： ， ， — ，。海南：经济：特区土地征用—管理：规定(修《正，)， ： ？题注１９９》５年８月１４日海】南，省人民政府》第８：２次：常务会议通》过 （？根据１９９７年【１０月８日海南省】人民政？府令第１０》６号修正） — 《 第一条 — 为了》加强：土地征用《管，理工作妥善处理国】家、集体和个人的利！益关系根据国家【有关法律、法规【和海南经济特—区土地管理条例制】。。定，本规：定 ！ — 第二《。条 》本，规定所称土地征【用是指本经济特区】因建设需要依照本规！定将：农村：集体所有土地—征为国家所有并【支付给？被征地单位及个人】一定的征地补偿费】的行为 》 》 第三条】。 城市市【区的：土地国有农场、【林场、牧场、盐场、！渔场的？土地农村《和城市郊区中依【法，征用的土地》以及国家未确定【给集：体，所有的？林，地、草地、山岭、】荒地：、滩涂、河滩地和】其他土地《。属于：国家所有 】 — ： ，   农村和城市郊！区，的，土地除由《法律规定属于国家所！有的以外属于集【体所：有；宅基《地和：自，留地、自《留山属于集体—所有 ！ 》第四条 【。土地征用《由市、县、自—治县：人，民政府统一办理土地！。管理：部门负责具体—实施其他《任何单位或者—。个，人不得征《用农村集体》土，。地 ！  》。 ，  ：农业：、林：业、海洋、旅游【、环境资源》、计划、公安、劳】动等有关部门和乡（！镇）：人民政府应当—按，照各自？的职：责分工协助土—。地管理部门实施征】地工：作 ？。 ， 】 第五条 征！用农村集体》。所有：土地应当尽量安【排，好当地农民的生产、！生活并给予适—当的补偿被征地的农！村集体经《济组织及其成员【必须服？从国家建《设需要积极支—持和配合征地工作】的，实施不？得阻挠征地》工作的正常进—行， ，。 ！ ： 第？六条 征【用农村集《体所有土《地必须贯彻执行【 "十分珍惜和合！理利用每寸土地【、切实保护耕地"】的方针？以本：经济：特区经济和社—会发：展计划及其实施的需！。要为依据《并应当符合土地利用！总体：规划：和城：市建设规《划 ！ 第七条【。 ： 市、县、自【治县人民政府征用】土地的总量不得超】过省人民《。政府下达的年—度建设用地计划指】标；因特殊》情况需要超过的【应当报经省人民政府！。批准其超出部—分在下一《年度计划中予以扣抵！。擅自突破占用—耕地计划指标的省】。土地：管理部门《应，当停止受理其建设】用地报件《 《 ： ： 第八条！ 大型建【设项目和占用耕【地面积较大的项目】在城市？规划区和风景名胜区！内征用集《体所：有土地由市、县、自！。治县规划行政主管】部门会同《土地管？理部门联合》选址确？定，拟征土地的》界址、范围 ！。 】 第九《条 ： ： 土地征用》应当先确定土—地权属由市、县、自！治县土地管》理部门向被征—。地单位发出征地通】知书并在《征地通？知书：送达后３０日内【与被征地单位依【照，本规定协商征地补】偿和安置方案 】 —。 ， ：     经协商达！。成协议的由土地管】理部门？与被征地单位—签订征用土地—。。补偿协？议书征用土》地补偿协《议书由？双方法定代表人签】名盖章乡（镇—）人民政府》、，办，事处及其《他非土地《所有权单位不得代】替，土，地所有权单位—签订征用土》地，补偿协议书》 】 ： ： 第十条 — ？在前条规定的３０天！内被征地单位—无正：当理由？拒不：参加协商或者按【照规：定程：序正式协商３次仍】达不成协议》。的土地管理》部门应当拟定征地】补偿方案由市、县】、自治县人民政府】依据有关规定做出征！地，决定被征地单—位对征地决定—有异议的可以—在接：到征地决定书—之日：。起１５日内向上一】级人民？政府：申请：复，议也可以直接向人】民法院起诉在法定】期限内既不申请【复议或者起诉—又不：履行征地决》定的由市、县、【自治县人民》政府申？请人：民法院强《制执行 ！ ， 》 ：第，十一条 》已预征的土地在【投入开发建设—前应当？允许原使用》单位继续使用但【原使用单位》不得在其地面—上兴建房屋或者其他！。永久：性附着？物，不得种植《长期作物 】 《。。 第十二！条 征用海南【经济特？区土地管理条例 】 第二十—七条 ？ ， ？ 第（四）项所【指的其？他土：地其土地补偿费【。。。按照征用旱田的土】地补：偿费标准的一—半支付 —  】   下列土—地，按照：前，款规定标准支付【土，地补：偿费 ？ ？ 】    《（一）连续抛荒３年！以上的水田、旱田、！。菜地、园地》、鱼塘； 》 】     （二【。）林：木采：伐，、火烧后５年内未更！新的：迹地； 《 ：。 ， ？ ？ ， ，  （三）非人【工，林地； 《 】  《  ：。 （四）每》。公顷实际成活株【数未达到规定合理株！数的零星树木占地】 】 ： 第十三条 【 征用种植多年！生作物的土》地其青苗《。补偿费已进》入收获期的》按照株数《补偿尚未进入—收获期的《可以：。按照实际种植—面积补偿；》。竹，林及短期作物可以按！。照实际种植面积【补偿： ， 【 —第十四条 【。 国家建设需—要收回原划拨—给农村集体》经，济组织和《国，。有农场？、林：场、盐场《及，其他单位或者—个人使用的国有土地！应当：根据原使用该—土地的单位或—者个人？投入情况给》予青苗补偿并给予适！当的安置补助—费、附着《物补偿和土》地开发投入》补偿；属《基础设施项目建设用！地的（大、中型水】工程除外）不给予安！置，补助费和土》。。地开：发投入补偿 【 ？ 《 】 第十五条 ！基础：设，施建设？项，目征用集体所—有土地的《土，地补偿费和安置补助！费按照海《南经济特区基础设施！综合补偿条例 】。 第十—条和海南经济特区】基础：设施建设项目—土，地补偿标准规—定， ，。 ： 第五条、》 ： 第六条的规定】执行 【 ， 《     基础】设施综合补偿用地】、营利性的》配套设施及附属设】施用地的征地补偿】费按照海南经—济，特区土？地管理条例 — 第《二十七条、 【。 《第二十八条》规定的标准》执行 】。 ， 第十六条！ ： 大、中型水【工程淹没区征—用集体所有土—地或者收回海—南建省？前行政划拨的—国有土地的各项补偿！。按照海南经》济，特区基？础设施建设项目土】地补：偿标准规定 —。 》第十条？规定执行 ！ ： 第十七条！ 各市—、县、自治县人民】。政府应当将拟—征用的集体所有土】。地根据不同地—类、年产《值划分不同等—级按照土地不同【等，级制定土地补偿【费标准和安置补助】费标准 ！ — ：第十：八条 计算土地补！偿费、青苗》补，偿费和安置补助【费，依据的作物产量【、产值以市》、，县、自治县统计部门！核定的数字为准【 【 》第十九条 被！征用土地《上，的房屋、农田水利设！施、水井等附着物的！补偿标准由》市、县、自治县人民！政府根据其》。重置价格及折旧程】度制：定 ！ 《第二十？条 架设高】压电线、埋设地下管！线等工程设》。施占用？。集体所有土地的如】不影响？正常生产《可以不征《。为国：家所有不支》。付土地补偿》费但损坏青》苗及其他附着物的应！当给予？补偿 ！ 第二！十一条 被—征地：。单位及其成员无理】索要其他费用的市】、县、？自治县土地管—理部门应当拒—付 ： ， ： ， ： 第二【十二条 被】征用土地上》已给予补偿》的青苗、树木和房】屋等附？着物的产权不再【属于被征地单—位及其成员所—。有 —  】   被预征土【。地上新种植的作物】。不再补偿《但土地开发利用时】应当支付全部征地补！。偿费并按照》约定时间通知—耕种单位自行—处理地上种植的作物！；逾期不处理的【按，。照无主？作物：处，理 ？ ： 】 第二十三条 ！ 用于征地的【农，业户口转为非农业户！。。口的计划指标单列由！各市：、县、？。自治：县人民？政府根据省人民政府！下，达的：年度建设用地计划】指标和农业》人口在土地被征【用后：离开农？业，生产的情况确定【本，市、：县、自治县农—业户口转为非农【业户口的年度计【划指标？报省计？划部门批《准后实施《 — 《。     征【地通知？书发出后迁入—被，征地单位《的人员其农业户【。口不得转为非农业】户，口 》 《  》   被征地单【。位的耕地全部被【征用或者虽》未被全部征用—但原人？。均耕地在０．０２公！顷以下的可以—将被：征地单位原有—的农业户口全部转为！非农业？户口：；当地？有条件的也》可以在农村集体经】济组织之间进行土地！调整将原有》的农业户口》部分转为非农业户口！或者不转为非农业户！口 ？ ！ ， 第二《十四条？ 国》家征：用农村？集体所有土》地出让给用》地单位土地出让合】。同约定用地单位有招！工义务的用地—单位应当在同—等条件下优先招收】被征地单位的人【员，就业劳动主》管部门应《当按照？有关规定办》理被征地单位人【员的招工手续被【招工人员待业期间】用，地单位应《当支付其《生活费 ！ ：。     】被征地单位》的人员已由用地单】位安排就业的不【支付安置补助费 】 ？ ，。 》 第二十五—条 ？ 征用村民—联，产，承包：的土：地应当优先安—排承包户农业户口】。转，为非农业《。户口和招《工或者优先》补给相应面积的土】地，供承包户《使用 — ，。 第】二十六条《 ？ 市、县、》。自治县人民》。政府应当采取措施妥！善安排被征地单位】人员的就业》 》。   ！  （一）有条件】。的市、县、自治县】可以在城镇总—体规划范围内—或者开发区》范围内设立乡镇企】业区由市、县、【自治县人民》政府统一开发后按】照，开发成本出》让给被征地单位【。发展乡？镇企业 】 —     （二）】对被征地单》位兴办的小商业、】小服务业市》、县、自治县人【民政府应当在项目】批准、？工商登记、》。税收、劳动管理【等方：面采取优惠政—。策优先扶持》 》 《。    — （三）被》征地单位用征地补偿！费发展生产》、安置劳动力就业】。确有困？难的：市、：县、自治县》人民：政府可以从国有土地！使用：权出让收《入的地方留成中【提，留部：分资金给乡（—。镇，）人民政《。府，及被征地单》。位作为发展》生产、安置劳动力】的专项基金其—提，留比例不得》超过３？０％ 》 ， 【    《 （四）当地有条】件的市、县、自治县！。。人民政府《可以统筹安》排就：近调整土地》补给被？征，地单位使用 — 】 ？第二十七《条 》征地补偿费应当按】照海南经济特区土】地管理条例》 ： 第三十》二条的规定》管理使？用 《 》 ：  ：  非本集体—经，济组织的现有人【员，不得享受征地—补偿费 】 》 第二十八条！ 成片征用集！体，土，地应当预留》或者另行安排—被征地单位》及其：成员发展经》济和改善生活所【需用地以《利于被征《地单位及其成—员的生产和》生活：预留或者另》行安排的就业—用地和生活》。用地总量一般不得】超，过所征用土地面积的！１０％并《应当保持《被征地单位》成员生产和生活用】地的：总量不少于人均３０！。平方米 【 ： 《 第二十【九条 ？ 预留？的就业用地》和生活？用地可以征为—国家所？有也可以不征为国家！所有 — ？     ！预留或者另》。行，安排的土地》已被征为国家—所有的转《让或者出租》必，须依法办理报—批或者登记手—续 ！ ？     预留或者！另行安排《的土地仍为集—体所有的一般—不得出让、转让【或者出？租；确需出让—、，转让或者出租的必】须先征为国》家所有然后按前款规！定办理有关手—续 ？ ， — ， 第三十条 ！ ，。土地：被征用后被征用【。土地的单位及其成员！原负担的《农业税按《照规：定相应核减》 》 《 第三十—一条 —超越审批权限非【法批准征用土地【或者无权批准征用土！地而非法《。批准占用土地—。的其批准文》件无效属集》体讨论决定的由其上！级，。。。机关或者《监察：部门追究主》要负责人的行政【责任；？属，个人决定《的由其上级》机关或者监察部【门追究其行政—责任非法批准占用】的土地按照》非法：占，用土地处理》由此造成的经济损】失，依照国家有关—法律：、法规进行赔偿 ！ ： ！ 第三十《二条 在审批【、实施征地工—作中弄虚作》假或者对违法用地行！为包庇、袒护—、姑息迁就》的由：上级机关或者—。监察部门依据有关】规定追究《有关人员的责任 ！ ！。     国家【机，关工作人《员，在，实施征地工作中行贿！、受贿？、索贿、玩》忽职守、滥》用职权、《敲诈勒索的由其所】。在单位或者上级【机关或者监察部门】给予行政处》分；构成犯罪的依】。法追究刑事责任 】 》 】第三十三条 【违，反本规定 】 ：第二十九条非法【。出让、转让》。、出租预留或者另】行安排的土地—的其签订的合同【无，效由市、县》、自治县土地管【理部门？责令其终止》非法出让、转让【、出租行为没收【。非法所得并可处以非！。法，。。。所得额１倍的—罚款 【 ？ ， ，     （【注根据海南省—人民政府《令， ： 第１０６—号海：南省：人民政？府，关于修改《海南经？济特区土地征用【管理规定的决定省】政府决定将海南【经济特区土地—征用管理《。规定 《 第三十三条！。修改为？ "违反本规【定 — 第二十九条非【法出让、转让—。、出租预留或者另】行，安，排的：土地：的其签订的合同无效！由市、县、自—治县土地管理部门】责，令其终止非法出【让、转？让、出租《行为没收非法所【得并可？处以非法《所得额５《０％以下的罚款"）！ 》 【 《 ：第三：十四条？ ， 擅自与土【地所有权单位或者】非，土，地所有权《单位签订用地合同】的其签订的合同无】效由市、《县、自治县》土地管理部》门责令？。其，退回非法占用的土】地限：期拆除或《。者没收在非法取得的！土地上新建》的建筑物和其他设施！。 》 【 第三十五—条 》乡（镇）、办事处、！村民委员会及其他】。。单位：或者个人以各种名】义向用地单》位敲诈勒索或者非】。法签订用《地合同？取得土地补偿费【用的由市、》县、自？治县：人民政府或者乡（镇！）人民政府负责纠正！责成有关人员退回】款，项对责任者给予行政！处分；构《成犯：。罪的依？法追：究刑事？责任： — 《。 ： ， 第三十六》条 本规》定的具体适》。用问题由省土地【管理局？负责解？释 【 第【三十：七，条 《 本规定自发布之】日起施行省人—民政府过《去发布的有》关规：。定，与本规定相抵—触的以本规定—为准 — ，