，。 ？ 》 辽源《市消防安全网格【化管：理实施意见》 辽府办【发〔2？012〕《9号 辽源—市人民？。政府办公室关于印】发，辽源市消防安全网格！化管理实施》意见的通知 各县！、区人民政府—辽源经济开发区管委！会市政府各委、办、！局各直属机构驻市】各中省？。直单位 《     辽源市消！防安全网格化管【理实施？意见已经市政府同意！现印发给你们请认真！。贯彻：落实 ？ 二〇？。一二年七月二—。日 按照中央！综治办、《公安部？、，民政部、《国家工商总局、【国家安监总局联合】。发，布的关？于街道乡镇推行【消防安全《网格化管理的指导意！见（公通字〔20】12〕28号—）和省综治办、公安！厅、民政厅》、工：商，行政管理局、安监局！联合发布《的吉林省消防安全网！格化管理实施意【见（吉公办》字，〔2012〕53】号）要求《为进一？步建立健《。全基层消防安—全组织落实基层消】防工作责任》夯实城乡火灾防控】基础预防和》减少火灾事》故全面？推动消防安全网【格化管理《结，合我市实际》制定本实施意见 ！ 一？、消防安全网—。格划分和工作目标 ！ （一）网格体！。系划分？原则： 充分依【靠，基层政府和社会组】织整合社会管—理资源坚持》。专群结合、群—防群治按照属地管】。理的原则以县—区和：辽源经济开》发区为基本单—。元划分三级网—格（已实行网格化】管理的实行消防安】。全进：网，格；未实行网—格化管理的实行【消防安全网格化【。管理）各《县区和辽源》经济开发区要—。建立网格《服，务管理平台在各自】辖区内？以街道（乡镇）为单！元，划分大？网格在街道》（乡镇）以社区（行！政村）为单元划分】中网格？在社区（行》政村）内以单位、场！所、居（《村）民楼院、村【组为对象划分出【若干个责任片区即】小网格三级网格实施！动态：管理自？。上，。而下建立一套指挥有！利、协调到位、【运行：规范的组织》机构构建“全覆盖、！无盲区？”的消防管理网络】 ：。 ？ （二》）工作？目标 力争】到2012年年底】前全市40%的街】道、乡镇网》格化管理达》标；到2015【。年全市所有县区政府！。、乡镇政府（街【道办事处）、社【区（：行政：村）基本建立消防安！全网格化管理组织力！量，体系和工《作机：制所有？。重点镇？。、中心镇和经济发达！镇成立消防管—理机构网格化消【防工作责任》有效落？实城：乡，消防安全条》件明：显，改善社？会，防控火灾能力显著提！高全面深化社会消防！。安全“防《火墙”工程实现【火灾数量明》显减少重特大火灾事！故得：。到，。。有效遏？。制 ？ 二【、落实消防安全【网格化管理责任 】。 （《一）落实各县区政府！和辽源经济开发【区管委会责任（网格！服务：管理平台） 】。 各县区《政府和辽源经济开】发区管委会主要负】责人是消《防安全网《格化管理的》第一责任人分管负】。。。。。责人为主要》责任人要成立以【主，要，。领导为组长公安【、综治、民》政、工商、安—监，等部门？负责人为成员的防】火安全？委员会委员会应依】托综治部《门，成立消防安全网格】化，管，。理办公室积极协【调有关部门、—社会团体、志—愿，者，等社会资《源参与消防》安全网格化管—理提供必《要，的经费？保障以现代化的信息！技术手？段为支撑全面—负责辖区消防安【全网：格化管？理工作？的推动落实 】 （二【），落实街道办事—处，和乡镇政府责任（大！。网格） 街道！办事处和《乡镇政府主要—。负责人是《消防安全网格化管理！的第一责任人分管】负责人为主要责任】。人要：成立由？街道办事处、乡镇】政府主要领》导负责综治办、安监！办、公安派出—所、民政所》、，工，商所等部《门负责人参加的【街道办？事处（乡镇》）消防网格化—管，理，组织机构依托综【治办等部《门设：立消防办《公室负责对辖区内】消，防安全网格》化管理的具体实【施，和，协调工作将网格化管！理列入日常工作内】容明确消防专—。（兼：）职管理《。人员负？责日常？消防管？理工作有《条件的街道、乡镇】要成立？消防：工，。作专门机构》 — ， （三）落实社【区和行？政村责任（中网【格） 》 居民委员会、村】民委员会要成—立消防管《理小组社区、—村“两委《”，委，员应至少确定1至】2，名消防专《（兼）职管理人【员具体负责本—级消防安全网—格化管理日》。常工：作组织？建立：防火：安全公？约组织开展经常【性防火检查、消【防宣传教育和组织扑！救，。初起：火灾 】 （四）》落实居民楼院和村组！网格长责任（—小网格？） 社区、】村委：会要为？各小网格明确一【名工作人《员为网格长负责【本网格消防工作居】民楼院和村组—要，建立：由楼院长《、村：组负责人《牵头的群众》性消防安全》志愿组织在》居民群众中》确定消防管》理员和？消防宣传员实行【“多户联《。防、区域《联防”开展消防【。安全自我检查—、自我？宣传、自我》管，理等：群防群治工作— （！五）落实《。社会单位、场所责任！ 《网格：中的机关、团体【、企业、事业—单位要全面》落实消防《安全主体责任—开，展，消防安？全“四个《能力”（检》查消除火灾》隐患能力、》扑救初起火灾—能力、？。组织人员疏》散逃生能力和消防】宣传教育能力）建设！达标创建活动；【沿街门店、家庭【式作坊等小场—所、小单位要—结合实际开展防【火检查？巡查和？消防教育《培训工作确保员工】达到“一懂》三会”（懂》本单位火灾危险性】会报火？警、会扑救初—。起火：灾、会火场逃生【自救）的要求 】 （【六）落？实有关监管部门责】任 街道办事！处、乡？镇政府综《治办要组织》。治安巡防队员、基】。层治保员等》综治力量积极开展防！火检查巡查和—消防宣？传；民政所》要，将，居（村）民委—员会建设、社—。区建设和减灾、救灾！等，工，作，与消：防工作有机》结合督促基层政【权组织做好消—防管：理工作；工商所要】结合工商《行政管理《职能协助配》合，公安消防部门和公】安派出所加》强，对辖区内生产经营】单位消防《安全：状，况的监督检查—；安监办要》结合：工矿商贸企业安全生！产监督检查发现火灾！隐患能当场整改的要！督促：整改：不能：当场整改《的要及？时通报各县》区公安消防大队【或公安派出所；公安！派出所要建立—健全：分包联系机制—指导街道、乡镇【和社区、村屯落实】消防安全网格—化管理工作 ！ 三、消防】安全网格化管理主要！工作 》。 （一）《开展常态《化消防安全》。检查 各县区！政府和？辽源：经济开发《区管委会要每季度组！织防：火安全委员会—开展一次消防安全】专项：治理；？街道办事处、—乡镇政府要》每季度？组织综治办、安监办！、公安派《。出所、民政所、工】商所等部门开展针】对性：的，消防：安全检查火》灾，多发季节、重—大节假日期》间，和农业收获季节要】加强防火检》查；居民委员会【、村民委员会要每】月对居民《楼院（小《区）、村组和沿【街，门店：、，家，庭，式作坊等小单位【、小场所开展排【。查；居？民楼院？（小区）《、，村，组要每周进》行防火检查；巡防】队员、物业》管理人员《、保：安、社会单位—管理：人员要？结合岗位职责开展】日常防火《检查：巡查对检查发—现的火灾隐患要做】好登记并及时督促】整改对难《。以，整改的？及时移交公安派出】所，或公安消防部门依】法处：理 — ： （二）开展经常性！消防宣传教育 【。 各《街，道办事处、乡镇政府！要，在火灾多发季节【、农业收《获季节、《重大节假日》和民俗活动期间开展！。有针：对性的消防宣—传教育广泛普及防】火灭：火和逃？生自救？常识要深化消防【宣传“五进”活动在！社区、村屯》、居：民楼院、单位、场所！设置消？防宣传橱窗（标牌）！开展：经常性的消防安全提！示有条件的》。社区、？村屯要？依，托社区？服务中心、》农村文化《室建设消防》教育体验活动室【定，期组织居民群众参】加消防？教育和灭《火，逃生体？验在：村屯要充《分利用“平安之声”！万村联防互助网工】程宣传消防安全【知识组织灭火抢险工！作 ！（三）基《层力量开展防火灭】火工作 要充！分发：挥基层治《安防范力《量，在，消，防安全网格化—管，理，中的作？用，推行：“巡防消防一体【化”和“保消合【一”模式加强治【安，巡防队？员、保安《人，员的消防《业务培训《配备必要《的消防？装备器材提高防火】检查、消防宣传【和组织扑救初起火】。灾的能力《治安：巡防队员在》开，展日常巡逻时要承】担防火巡《查、：。。。扑救初？起火灾和消》。防宣：传，教育工？作职能保安队员要】结合：从事门卫、巡逻、守！护等工作对社区【和单：位，开展防火巡》查要大力培育—群众性消《防志：愿组织？鼓励社会单》位和个人积极投身】消，防公益事业》大力倡导《志愿消？防，服务：引导志愿者参与消】防宣传培训》、查：改身：边火灾隐患等活【动 《 （—四）消防安全—重，点单位实行“户籍化！”管理 公】安，消防：部门：。要按照分《级管理的原则—对辖区内的消防【安，全重点单位加强【监管：建立消防安全“【户籍化”管理档案督！促单位落实消防【安全责任人管—理，人、建筑消防设【施，维护保养和消防安全！“四个能《力”建设自我评估报！告备：案制度加强监督检】。查实：施动态管理对易【发生群死群》伤火灾的人员密集场！所、：易燃：易爆单位和》高层、地下》公共建筑《等火灾高危单—位公安消防》。部，门要：督促单位落实更【加严格的人防—、物防、技防措施定！期由具有资质—的机：构开展消《防安全评估采取针对！性，防范措施确保—消防安全 》 — 四、确保消—防安全网格化—管理取得《实效 —（一）强化组—。织领导 — 各：县，区要将消防安全网格！化管理？摆上重要议事日程作！为当前和今后—一个时期加》强火灾防控的重要】任，务结合实际制定【具体实？施方：案，明确目标细》化责任全力抓好落实！要积极培育》树立工作《典型及？时总结推《广经：。验做法要《。拓，宽，。经费保？障渠道加大经—费投入力度将—。乡镇、街道消防经】费（包括社区开【展消防安全网—格化管理所需经费）！纳入财政预算予以】保障 ！ （二？）形成工《作合力 — 各：级，公安、综《治、：民政：、工商、安监部门】要将消？防安全？。网格化管理与—其，。他业务？工作：同部署、同检查、】同考核、同》奖惩建立完善联席】。会议、信息互通、】联，合执法等工作机制齐！抓共管？形成工作合力各县区！公安：。机关要科学制定消】防安全网格化—管理实施方案—建立：完善工作机制定【期分析研判工作形势！积极：。推动县区政府—、，。有关部门落实—消，防工作职责指导街】道、：乡镇推进消防安【全网格化管理—；要：定期对街道乡镇和社！区村庄消《。防专兼职管》理人员、《公安派出所及警务】室民警？。、社区（村）“两委！”成员进《行培：训提高消防管理【能力；要将街道、乡！镇专：职，消，防队、？志愿：消防队、治安巡【防，队、保？安等基层力量纳【入灭火救援指挥体系！指导开展专业训练定！期组织综合演—。练提高快速反应【、协同作战能力综治！部门要将消防—安全：网格化管理》纳入社？会管：理，综合治理、平安建设！重要内容进行同【。考核：、，同评比民政部门【要将消防安全网格化！管理纳入城乡—。社区建设规划和【考核评价体系工【商部门要严把登记】准入：关对消防法等法【律法规规《。定需经公《。。安消防部门》出具消防安全意见】的必：须凭消防《。部门出具的意见方可！办理企业《。和个体工《商户登记《安监部门要将—消防工作纳入安全生！产监管范畴作为安全！创建考核评》定的重要因素 】 ： 《（，三，。）严格督导奖惩 ！ ， 各县区要将—消防安全网格—化管：理纳：入社会管理综合治】理检查考评、政【府年度目标责任考评！及政务督《查内容定期检—查考核推动工作【落实各级《综治、？公安、民政、工【商、：安监部门要将消【防安全？网格化管理纳入本部！门日常？督察检查内容建【立健全督导机制【加大督导检》查力：度促进？各项工作落实 】 ：