】 ： ，辽源市消防安全网】格化管理实施—意见 ？ ， 辽府办发〔【2012〕》9号 辽》源，市人民政府办公室关！于印发辽源市消防安！。。全网格化管理实【。施，意见的通知 【各县、区人民—。政府辽源经济开发区！管委会？市政府各委》。、办、局《各直：属机构驻市各中省】直，单位   —  辽源市消防安全！网格：化管理实施》意见已？。经，市，政府同意现》印，发给你们《请认真贯彻落实 ！二〇一？二，年七月二日 ！按照中央综治办、公！。安部、民政部、国】家工商总局、国【家，安监：总局联合发布的关于！街道：乡镇推行消防—安全网格化管理的指！。导意见（公通字〔2！012〕28号）和！省综治办、》公安厅、民政厅、】工商：。行政：管理局、安》监局联合发布的吉】林省消防安全—网格化管理实施意见！（吉公办《字〔201》。2〕53号）要求为！进一步建立》健全基层消》防安全组织落实基层！消防：工作责任夯实城【乡火灾防控基—础预防和减少火【灾事故全《面推动消防安—全网格化管理结合我！市实际制定》本实施意见》 一、—消防安全网格划分】和工作目标 【 （一）网—格体系划分》原则 》 充：。分，依靠基层政府—和社会组织整—合社会管理资源坚持！专群结？合、群防群治—按照属地管理的【原则以？县区和？辽源经济开发区为基！本单元划分三—级网：格（已实行网格【化管：理的实行消防安【全进网？格；：未实行网《格化：管理的实《行消：防安全网《格化管理）各县区和！辽源经济开发区要】建立网格服务—管理平台在》各自辖区内以—街道（乡镇）为【。单元划分大网格在街！道（乡？镇）以社区（行政村！）为单？。元划分中网格在【社区（行政村）内】以单位、场所、居】。（村）民楼院、村】。组为对象划分出若】干个责任《片，区即小网格三—级网格？实施动？态管理自上而下建】立一套指《。挥有利？、协调到《位，、运：行规范的组织机构】构建“全覆盖、【无盲区”的消—防管理网络 【 （【二）工？作目标 力】。。争到：201？2年年底前》全市40%的—街道、乡镇网格化管！理达标；到2—015年全》市所有县区政府、】乡镇政府（》街道：办事处）、》社区：（行政村）》基本建立消防安全】网格化？管理：组织力量体》系和：工作机制所有—重，点镇、中心镇—和经济发达镇成【立消防管理》机构：网格化消防工作【责任有效《落实：。城，。乡消防安全条—。。件明显改善社会防】控，火灾能力显著提【。高全面深化社—会消防安《全，“防火墙”工程实】现火：灾数量明显减少重】特，大火灾事故得—。到有效？遏制 ！ 二、？落实消防《安全：网，格，化管理责任 】 （一？）落实各县》区政府和辽源经济】开发区？管委会责任（网格服！务管理平《台） 《 各县区》政府和辽源经—济开发区管》委会主要负责—人是消防《安，全网格化管理—的第一责任人—分管负责人为—主要：责任人要成立以主】要领导为组长公安】、综治、民》政、工？商、安监《等部门负责人为成员！的防火？安全委员会委—员会应依托综—治，部门成？立消防安全网格【化管理办公室—积极协调有关部门】、社会团体》、志愿者等社会资】源参：与消防安全》网格化管理提—供必要的经费保障】以现代化的信—息技术手段为支【。撑全面负责辖区【消防安？全网格化管》理工作？的推动落实》 ， （】二）落实街道—办事：处和乡镇政府—责任：（大网？格） ？ 街道办—事处和乡镇》政府主要负责人是消！防安全网格化—管理的第一》责任人分管负责【人为：主要责？任，人要成立由街道办】。事处、乡镇政—。府主要领导负—责综治办、安监办、！公，。安派出所、民政所】、工商所等》部，门负责人参加的【街道办事处（乡镇】）消防网格化管理组！织机构依托综治办】等部门设立消—防办公室负责对辖】区内消防《安全网格化管理【的具体实《。。施和协调《工作将网《格化：管，理列入日常工—作内容明确》。消防：专（兼）职管理人员！负责日常《消防管理工作—有条件的街》道、乡镇要》成立消防工》作专门机构 — 《 （三》）落实社区和行政村！责任（中网》格，） 居民委】员会、村民委员【会要：成立消防管》理小组社区、村“】两委”委员》应，至少确定1至2名消！防专（兼）职管【理人员？具体负责本》级消防安全网格化】。管理日常工作组【织建立防火》安全：公约组织开展经常】性防火检《查、：消防宣传教》。育和组织扑》救初起火灾》 【 ，（四：）落实？居民：楼院和村组网格长责！任（小？网格） 社区！、村委会要为各小】网格明确一名工作人！员为网格长负责本】网，格消防工作居民【楼院：和村组要建立由【楼院：。长、村组《。负责人牵头》的群众性消防—安全志愿组织在居民！群众中确定消防管】理员和消防》宣传员实行“多【户联防、区域联防”！开展消防《安全自我检》。查、自我宣传—、自我管理等群防群！治，工作： ， 》 （？五）落实社会—单，位、场所责任 】。 网？格中的？机关、团体、企【业、事业单位要全面！落，实消防安全》主体责任开展消防】安全“四个能力”（！检，查消：除，火，灾隐患能力、扑救初！。起火灾能力、组织人！员疏散逃生能力【和消：防宣传教育能力【）建设达标创—建活：动；沿街门》店、家庭式作坊【等小场所、小单位】要，结合实际开展防火检！查巡查和消防教【育培训工作确保员工！达到“一懂》三会”（懂本单【位火灾？危险性会报火—警、会扑救初起火】灾、会火场》。逃，生自：救，）的要求 】 ？ ，（，六）落实《有关监管《部门责任 】街道办事处》、乡镇政府综治办】要组：织治：安巡：防队员、基层治【保，员等综治力量积极开！展防火检查》巡查和消防宣—传；民政《所要将居（》村）民委员》会建设、社区—建设和减灾、救灾等！工作与消《防工作有机结—合督促？基层：政权组织做好消防】管理工作；工—商所要？结合工商行》政管理职能协助配合！公安消防部门和公】安派出所加强—对辖区内生产—经营单？位消防？安全状况《的，。监督检？。查；安监办》。要结合工《矿商贸企业安—全生产？。监督：检查发现火灾—隐患能？当场整改的要督促整！改不能当场》整改的要及》时通报各县区公【安消防大队》或公安派出所；公】安派出所要建立健】全分包联系》机制指导街道、乡】镇和：社区、村屯落—实，消防：安全网？格化管？理工作？ 》 ， 三、消防安【全网格化管》。理主要工《作 ？ ：（一）开《。展常态化消防安全检！查 各县区政！。府和辽源经济开发区！管，委会要每季》度组织防火安全委员！会开展一次消防安全！专项治理；》街道办？事处、？乡镇政府要每季度组！。织综治办、》安监办、公》安派出所、民政所、！工商所？等部门开展针对性】的消防安全检—查火灾多发季节、】重大节？假日期间和农业【收，获季：节要加强防火检查】；居民委员会、村民！委员会要《每，月对：居民楼院《（小：区）：、村：组和沿街门》店、家庭式作坊等小！单位、小场所开展】排查；居《民楼院（小区）、】。。村组：要每：周进行防火检查【；巡防队员、物业管！。理人员、保》。安、：。社，会，单位管理人》员要结合岗》位职责开展》日常防火检查—巡，查对检查发现的火】灾隐患要做好登【记，并及：。时督促整改对难【以整改的及时移【。。。交公安派出所或【公安消防部》门依法处理》 — （二《）开展经《常性消防宣传教【育 各—街道办事处、—乡，镇政府要在火灾多发！季，节，、农：业收获季节、重大】节假：日，。和民：俗活动期间开展【有针对性的消防【宣传教育广泛—普及防火灭火和逃】生自救常识要深【。化消防宣传“五【进”活动在社区【、村屯、居民楼院】、单位、场所设置消！防宣传橱《窗（标牌《）开展经常性—的消防安全提示有条！。件的社区、村屯要】依托社区服》务中心、农村—文化室建《设消防教育体—验活动室定期组【织居民群众参加消】防教育和灭火逃生体！验在村屯要充分利用！“平安之《声”：万村联防互助—网工程宣传消—防安全知识组织灭】火抢险工《作 】 （三）基层—力量开展防火—灭火工作 【 要充？分发：。挥基层治安防—范力量在消防安【全网格化管》理中的作用推行【“巡防消防一—体化”和“保消合一！”模式加强治—安，巡防队员、保安【人员：的消：。防业务？培训：配备必要的消—防装备器材提高【防火检查《、消防宣传》和组织扑救初起火】灾的能力治安巡【防队员在开展日【常巡逻？时要承担防》火巡查、《。扑救初起火灾和消防！宣传教？育，工作职能保安队员】要结合从事门卫【、巡逻、守护等工】作对社区和》单位开展防火巡【查要大力培育群众】性消防志愿组织鼓励！社会单位和个人积极！投身消防公益事业】大力倡导志愿消防】。服务引导志愿者参与！消防：宣传培训、查改【身边火灾隐患等【活动 ！ （四）《消防安全重》点单位实《行“：户籍：化”管理 】公安：消防：部门要按《照分级管理》的原则？对辖：区，内，的消防安全重—点单位加强监管【建立消防安》全“户籍化》”管理？档案督促单位落实消！防安全？责任人管理人—、建筑？消防设施维》护保养？和消防安全“—四个能力”建设自】我评估报告》备案制度加》强监督检查实施动态！管理对易发》生群死群伤火灾的人！员密集场所、—易燃易爆单》位和高层、地下公共！建筑等火灾》高危单位《公，安消防部门要督促单！位落实更加严格的人！防、物防、》技防措施定期—。由具：有资质的机》构开展消防安—全评估采取针对【性防范措施确保【消，防安：全 ？ 四【、确保消《防安全网格化管理】取得实效 — （一）强化【组织：领导 各县】区要将消防安全网】格化管理摆》。上重要议事日—程作为当前和今【后一个时期》加强火灾防控的重要！任务结？合实际制定具—体实施方案明—确，目，标细化？责任全力《抓好落实要》积极培？育树立？工作典型及时总【结推广经验》。。做法要拓宽经—费保障渠道加大经费！投，入力度将《乡镇：、街道消防经—费（包括社区开展】消防安全网》格化管理所需经【费）纳入财政预算予！以保：障 ？ 》 （：二）形成《工作合力 各！级公安、综治、民政！、工商、安监部门要！将消防安全》网格化？管，。理，与其他业务》。工作同部署、同检查！、同考核、同奖惩建！立，。完善联席《会议、信息互通、联！合，执，法等工作机制齐抓】共管：形成工作合》力各县区公安机关要！科学：制定消防《安全网格化管理实施！方，案建立完善工作机】制定期分析研判工】作形势积极推—动县区政府、有关部！门落实消防工作【职责指导街道、【乡，镇，推进消防《安全网格《化管理；要定期【。对街道乡镇和社【区村庄消防专兼职管！理人员、公安—派出所及警务室民】警、社区（》村）“？两委”？成员进行培训—提高消防管理能【力；要将《街道：。。、，乡镇专职消防队【。、志愿消防队、治】安巡防队、保安等基！层力量纳入灭火【救援指挥体》系指导开展专—业，训练：定，期组织综《合演练提高快—速反应？、，协同作战能力综治】部门要将消防安全网！格化管理纳》。入，社，会管理综《合治理、平安建设重！要内容进行》同考核、同评比【民政部门《要将消防安全网格】。化管：理纳入城《乡社区？建设规划和考—核评价体系》工商部门要严把登记！准入关对消》。防，法等法？律法规规定》需经公安消防—部门：出具消？防安全意见》的必须凭消防—部门出具的》意见方可《办理企业和个体工】。商户：登记安监部门要将】消防工作纳入安【全生产监管范畴作】为安：全创建考核评定的重！要因素 】 （三）严【格督导奖惩 】 各县区《要，将消防安全》网格化管理纳入社】会管理综《合治理检《查考评、政府年【度目标责任考评及政！务督查内《容定期检查考核推】动工作落实各级【综治、公安、民【。政、工商、安—监部门要将》。消防安？全网格化管理纳入本！部门日常督察检查】内容建立健全督导机！制加：。大督导？检查力度促》进各项工作落实 】 ？