《 — 辽源市《消防安全网格化【管理实施《意见： ， 辽《府办发〔201【2，〕9号 辽源【市人民政府》办公室关于印发辽源！市消防安全》网格：化管理实《施意见的通知 各！县、区？人，民政府辽源经济开】发区管委会市政府各！委、办、局各直属】机构驻市各中省【。。直单位   【  辽源《。市，消防：安全网格化管—理实：施意见？已经：市政：。府同意现印发给你们！请认真贯彻落—实 二〇》一二年七月二—日 ？ 按照《中央综？。。治办、公安部、民】政部、国家工商【总局、国家安监总局！联合发？布的关于街道乡镇推！行消防安全》网格：化管理的指导意见（！公通：字〔：2012〕2—8号）和省综治办、！公安厅、《民政厅、工商—行政管理局、—安监局联合发布的】吉，林省：消防安全网》格化管理实》施意见（吉》公，办字〔2012【〕53？号）：要求为进《一步建？立健全基层消防【安全组织落》实基层消《防工作责《任夯实城《乡火灾防控基—。础预：。防和减少火》灾事故全面推动【消防：安全网格化管—理结合？我市：实，际制定本实施意见 ！ 一、消—。防安全网格》划分和工作目标 ！ （一）网格体系！划分原则 】充分：依，靠基层政府和社会】组织整合社》会管理资《源坚持专群结—。合、群防群治—。按照属地管》理的：原则以县《区和辽源《经济开发区为基【本单元划分三级网】格，（已：实行网格《化管理的《实行消防安全—进网：格；未？。实行网格化管理的】实，行消防？。安全网格化管理）】各县区和辽源经【济，开发区要建立网格】服务管理《平台在各自辖区内】以街道（乡镇）【为，单元：划分大网格在—街，道（乡镇）》以社区（行》。政村）为单元划分】中网格在社区—（行政村）内以【单位、场《所、居（村）民楼院！、村组为对象划分】出若干？个，责任片区《即小网格三级网格】实，施动态管《理自：上而下建立》一套指挥有利、协】调，到位、运行规范的组！织机构构《建，“全覆盖、》无盲：区”的消防管理网络！ （！二）工作目标— 力争到【2012年》年底前全市4—0%的街道、—乡镇网格化》管理达标《。；到2015年全】市所有县区政府、乡！镇政府（街道—办事处？）、社区（行政【村）：基本建？立，消防安全《网格化管理组—织力量体系和—工作：机制：所有重点镇、中【。心镇和经济发—达镇：成立：。消防管理机构网【格化消防工作责【任有效？。落实城乡消防安【全条件明显改善社会！防控火灾能力显【。著提高全面深化【社会消？防，安全“防火墙”【工程实现火》。灾数量明显减少【重特：大火灾事故》得到有效遏制— ， ， 二、落！实消防安全》网格：化管理责任 — （一）落实】各县区政府》和辽源经济开发【区管委会责任—（网格服务管理平台！） 各县【区政府和辽源经济开！发区管委《会主要？负责人是消》防安全网格化—管理的？第一责任人》分管负责人为主要责！任人要成立以主要】领导为组《。长，公安、综治、—民政、工商、安监】等部门？负责人为成员的防火！安，全，委员会委《员会应依托》综治部门《。。成，立，消，防安全网《格化管理办公室【积，极协：调有：。关，部门、社会团体、志！愿者等？社会资源参与—消防安全《。网格化？管理提供《必要的经费保障【以现代化的信—息技术手段为支【撑全面负责辖区【。消防安全网格化【管理工作的推动落实！ 《 ？ （二）落实街道办！事处和乡《镇政府责任》（，大网格？） ： 街道办事处和！乡镇政府《主，要负责？人是消防安》全网格化管理的第】一责任人分管负【责人为主要责任【人要成立由》街，。道办事处、乡镇政府！主要领导负责—综治办、《安监办、公安派【出所、民政》。所、工商所等部【。门负责人参加的街】道办事处（乡镇）】消防：网格化？。管理组？织，。机构依托《综，治办等部门设立消】防办公室负责对【辖区内消防安全网格！化管理的具体实施】和协调工作将网【格化管理《列入：日常：工作内容明确—消防专（兼）职管】理人员负责》日常消防管理工作有！条件的街道、乡镇】要，成立消防工》。作专门机构 【 ？ （三）落实社！区和行政村》责任（中《网格）？ 居民委【。员会、村民》委员会？要成立消防管—。。。理小组？社区、村“两委【”委员？应至少确定》1至2名消防专【（兼）？。职，管理人员具体负责】本级消防安全网格化！管理日常《工作组？织建立防《火安全公约组织开展！经常性防《火检查、消防宣传教！。。育和组织扑救初【。起火灾 》 （四】），落实居民楼院和村】组网格长责任（【小网格） 》 社区、村委会！要为各小网格明确】一名：工作人？员为网格长负责【本，网，格消防工作居—民楼院和《村组要建立由楼院】长、村组负》责人：牵头的群《众，性消防安全志愿组织！在居民群众中—确定消防《管理员和消防宣传员！实，。行“多户联防、区域！联防”开展消防安】全自我检查、—自我宣传、自—我管理？等群防群治》工作：。 《 （》五）落实社会—单位、场所》责任 网【格，中的机关《、团：体、企业、事业单】位要全面落》实，消防：安，全主体责任开展【消防安全“》四个能力”（—检查消？除火灾隐患能力【、扑救初起火—灾能力、组》。织人员疏散逃生能力！和消防宣《传，教育能力）建—设达标创建活—动；沿街门店—、，家，庭式作坊等小—场所、小单位要结合！实际：开展防火检查巡查和！消，防，教育培训工作确保员！工，达到“一懂三会”（！懂本单位《火灾危？险性会报火警、【会扑救初起火灾【、会火场逃生自【救）的要求 】 （六）】落实有关监管部门】责任 街道办！事，处、乡？。镇政：府综治办要组—织治安巡防队员、基！层治保员等综治【力量积极开展防火检！查巡查和《。消防宣传；》民政所要将居（村】），民委员会建》设、社？。区建：设和减灾、》救灾等工作与消防工！作有机？。结合督促基》层政权组织》做好消防《管理工作《；工：商所：要结合工商行政管】理职能？协助：配合公安消》防部门？和公安派出所加强】对辖区内生产经【营单位消《防安全状况的监【督，检查；安《监办要？结合：工，矿，商贸企业安全生【产监督检查发现火】灾隐患能当场—。整改的？要督促整改不能【当场整？改的要及时通—报各县区《公安消？防大队或公安派出】所；公安派》出所要建立健全分】包联系机制》指导街道、乡镇【和社区、村》屯落实消防安全网】格化管？理工作 — 三、消防！安全网格化管—理主：要工作 《 ，。 （？。一）开展常》态化消防安全检查 ！ 各县区政府】和，辽源经济开发—区，管委会要每季度组织！防火安全委员会开】展一次消防安—全专项治理；街道】办事处？、乡镇政府要每季度！组织综治办》、安监办《、公安派出所、【民政所、工商所【等部：门开展针《对性：的消防安全检查火】灾多发季节、重大节！。假日期间和农—业收获季节》。要加强防火检—查；：居民委员会》、村民委《员会要每《月对居民《。。楼院（小区）、【村组和沿街门店、】家庭式作坊等小【单位、小场所—开，展，排查；？居民楼院（小区）、！村组要每周进—。行防火检查；巡【防队员、《物业管理《人，员、保安《、社会单位管理人员！要结合岗《位职：责开展日常防火【检查巡查对检查【发现的火《灾，隐患要做好》登记并？及时：督，。促整改对难以整改】的及时移《交公安派《出所：或公安？消防：部门依法处理 】 （【二）开展经常—。性，消，防宣：传教育 各街！道办事处、乡镇政府！要在：。火灾多发季节、农】业，收获季节、》重大节假《日和民俗活动期间】开展有针对性—的消防宣传教育广泛！普，及防火灭火和逃【生自：救常识要深》化消防宣传》“五进？”活动？在社区？、村屯、居民楼院、！单，位、场所《设置消防宣》传橱：窗（标牌）开展【经常性？的消：防安全提示》有条件？的社区、村屯要依】托社区服务中心、】农村文？化，室建设消《防教育体验活动室】定期组织居》民群众参加消防教育！和灭火逃《生体验在《村，屯要充分利用—“平安之声》。”万村联防互助网】工程宣传《消，防安全知识》。组织灭？火抢：险工作？ — （三）基层【力，量，开展防火灭》火工作？ 要充分发挥！基层：治安防范《力量在消防安全网格！。化，管理中的作用推行“！巡防消防一体化【”和“保消合—。一”模？式加强治《。安巡防队员、—保安人员的消防业】务培训配备必要的消！防装：备器材？提高防火检》查、消？防宣传和组织扑【救初起火灾的能力】治安巡防队员—在开展日常巡逻时】要，承担：防，火巡查、扑》救初：起火灾和消》防宣传教育工作职能！保安：队员：要，。结合：。从事：门卫、巡逻》、守护等《。。工作对社区和单位】开，展防：火巡查要大》力培育？群众性消防志—愿组织鼓《励社会单位和个【人积极投身》消防公益事业大力】倡导志愿消防—服，务引导志愿者—参，与消防宣传培—训、查改身边—火灾隐患等活动【 】（四）消防安全重点！单位实行《“户籍化《。。。”，管理 公安】消防部门要》按照分级管》理的原则对辖区内的！消防安全重点单位加！强监管建立消防【安，全“：户籍化”管理—档案督促单位落实消！防安全责任》人管理人、》建筑消防设施—维护保养和消防安】全“四个能》。力”建设自》。我，评估报告备案—制，度加强监《督检查实施动态管】理对易发生》群死群？伤火灾的人》员密集场所、易【燃易爆单《位和高层、》地下公共建筑—等火灾高危单位公】。安，消防部？门要督促《。单位落实更加严格】的人防、物防、技】防措施定期》。由具有资《质的机构开展消防】。安，全，评，。估采取针对性防范措！施确保消《防安全 《 四、！。确保消防安全网格】化管理取《。得实效？ （一—）强化组织领导 ！ 各县区》要将消防《。安全网格化管—理摆上重要议—事日程作为当前和今！后，一个时期《加强火？灾防：控的重？要任务结《合，实际制定具体实【施方案明《确，目，标细化？责任全？力抓好落实要积【极培育树《立工：作典型及《时总结推广经验【做法要拓宽经费保障！渠，道加大经费投—入力度将乡镇、【街道：消防经费（包括【社区开？。展消防？安全网格化管理所需！经费：。）纳入财政预算予以！保障 】 ，。。 （二）形成—工作合力 【 各级公安、综治】、民政、工》商、安监部门要将消！防安全？网，格化管理与》其他业务工作—同部：署、同检查、—。同考核、同奖惩建立！完善联席会》议、信？。息互：通、联合执法—等工作机制》齐抓：共管形？成工：作合力各县区—公安机关要科学制】定消：防，安全：网格化管理》实施方案《建，立完善？工，作机：制定期分析研判【工作形势积极推动】县区政府《、有关部门落—实消：防工作职责指导街道！、乡镇推进消防安】全网格化管》理；：要定期对街》道乡镇和《社区村庄消防—。专兼职？管理人？员、公安派出所及】。警务室民警、社【区，（村）“两》委”成员进行培训】提高消防管理—能力；？。要将街道、乡镇专职！消防：队、志愿消防队、】治，安巡防队、保—安，等基层力量》纳入灭火救援指挥体！系指导开展》专业训练定期组【织综：合演练提高快—速反应、协同作战】能力综？。治部门要将消—防安全网格化管【理纳入社会管理【。综合治理、平安【建设：重要：内，容进行同考核、【同评比民政部门要】将消防安全网—格化管？理纳入城《乡，社区建设规》划和考核《。评价体系《工商部门《要严把登记准入【关对消防法等法律法！规，规定需经公安消【防部门出具消防安】全，意见的必须凭消防部！门出具的意》见，方可办？理，企业和个体工商【。户登记安监部—门要将消防工作【纳入安全《生产监管范畴作为】。安全创建考》核评定的重要—因素 】 （三）严格【督，导，奖惩：。 各县区【要，将消防安全网格【化管理纳入社会管理！综合：治，理检：查考评、《政府年度目标—责，任考评及政》。务督查内容定期检查！考核推动工作落实各！级综治、公安、【民政、工商、安【。监部门要将消防安】全网格化管》理，纳入本部门日—常督察检查内—容建立健全督—导机制加大督导【检查力度促进各【项工作落《实 《 ，