【 ： 辽源市》消防安？全网格？化管理实施意见【 ： 辽府办发〔2】012〕9号— 辽源市人民政府！办公室？关于印发辽》源，市消防安全网—。格化管理实施意见】的，通知 各》。县、区人民政府辽源！经济：开发：区管委会《市政：府各：委、：办、局各直属机【构驻市各中省直单位！     —辽源市？消防安全网格化管】理实施意见已经【。市政府同意现—印发：给，你们请认真贯彻落实！ 二〇一》二年七？月二日 按照！中央综治办、公【。安部、民《。政部：、国家工商总—局、国家安监总局】联合：发布的？关于街道乡镇推行消！防，安全网格化管理【。的指导意见》（公通？字〔20《12〕28号）【和省综？治，办，、公安厅、民政厅、！工商行？政管：理局、？安，监局联合发布—的吉林省《消防安全网》格化管理《实施意见（吉公办】字〔2012〕5】3号）要求为—进一：。步建：立健：全基层消防安全组】织落实基《层消防工作责任夯实！城乡火灾防》控基础？预防和减少》火灾事故全面—推动消防安全—网，。格化管理结合—我市实际《制定：本实施意见 【 一、《消防安全网格—划分和？工作：目标 （一）！网格体？系划分原则 】 ，充分依靠基层政府和！社会组织整》合社：会管：理资源坚持专群【结合、群《。防群治按照》属地管理的》。原则以？县，区和辽源经》济开发？区为基？本单元划分三—级网格（已实行【网格化管《理的实行消防安【全进网格；未—实，。行网格化管理的实行！消防安全网格化管理！）各县？区和辽源经济—开发区要《建立：网格：。。服务管理平台在各】自辖区？内以街道（乡—镇）为单《元划分？大网：。格在街道（乡镇【）以：社区（行政》村）为单元划—分中网格在》社区（行政村—），。内以：。单位：、场所、居（村【）民楼院《、村组为对》象划分出若干—个责：任片区即小网格三级！网格实施动态管理自！上而下建立一—套指挥？有利、协调到位、运！行，规范的组织机构构建！“全覆盖、无盲区】”的：消防管理网》络 ！（二）工作》目标 力【争到2012年年底！前全市40%的街道！、乡镇网格化管理达！标；到？2015年全—市所有县区政府【、乡镇政《。府（街道办》事处）、《社区（？行政村）基本建【立消：防安全网《格化管？理组织力量体系和工！作机制所《有重点镇、》中心镇和经》济，发，达镇成立消防—管理机构《网格化消防工作【责任有效落实城乡消！防，安全条件明显—改善：社会防控火灾能【力显著？提高全面深化社会消！防安全“防火墙【”工程实现火—灾数：量明：显，减少重？特大火灾《事故得到有效遏【制 【 ， ，二、落实《消防安全《网格：化管理责任》 （一）【落实各县区政—府和辽源经》济开发区管委会责】任（网格服务管理】平台） 各县！区政府？和辽源？经济开发区管—委会：主要负责《人，是消防？安全网格化》管，理的：第一责？任，人分管负责》人为主要责任—人，要成立以主要领导为！组，长公：安、综治、民—。政、工商、安监等】部门负责人为成员】的防火安全委员会委！员会应依托综治部门！成立：。消防安全网》格化管理《办公室积《极协调有关部门、社！会团体、志愿—者等社会资源参与消！防安全网格》。化管理？提供必？要的经费保障—。以现代化的信—息，。技，术手段为支撑—全面负责辖区消防安！全网格化管理工作】的推动？落实 ！ （二）落实—街道办事《处和乡镇政府责【任（大网《格） ？ ， 街道办事处【和，乡镇政府主》要负责？人是消防安全—网格化管理的第一责！任人分管《负责人为主要—责任人要成立由街道！办，事，处、乡镇政》府主要领《导负责综治》办、安监《办、：公安派出所、民政】所、工？商，所等部门负》责人参加的》街道办事处（乡镇）！消防网格化管—理，。组，织机构依托综治办等！。部门设立消防办公室！负责对辖区内消防安！全网格化管理—的具体实施》和协调？工作将网格化管【理列入日常工作【内容明确消防专（兼！）职管理人员负责】日常消防管理工作有！条件的街道、乡镇要！。成立：消防工作专》门，。机构 》 《 （三）《落实社区和行政【村责任（《中网格？） 居—民委员？会、村？民委员会要成立【消防管理小》组社区、村“两委】”委员应至》少确定？1至2？名消防专（》。兼）职？管理人员具体—负责本级消防安全网！格化管理《日常工作组》织，建立防火安全—公约组织开展经常】性防火检查》、消防宣《传教育和组织扑救】初起火？。灾 ？。 （【四）落实居》民楼院和村组—网格长责任（—小网格） — ， 社区、村委—会要为各小网—格明确？一名工？作人：员为网格长》负，责本网格消防工作居！民楼院？和村组要建》立由楼院长、—村组负责《人牵头的群众性消防！安全志愿组织在居】民群众中确定消防】管理：员和消防宣》传员实行“多户联防！、区：域联防”开展消【防安全自我检查、自！我宣传、自我管理等！群防群治工作 ！ （五）】落实社会单位、场所！责任： 《网格中的机》。关、团体、企业、事！业单位要全面—落实消防安全—主体责任开展消防】安全“四个能力”】（检查消除火灾【。隐患能力、》扑，救初起？火灾能力、组—织人员疏《散逃生能力和消防】宣，传教育能力）建设达！标，创建活动；沿街门店！。、家庭式《作坊：等小场所、》小单位要结合实际开！展防火检查巡查【和消防教《育培训工作确保员工！达到：“一懂三会”—（懂本单位火—灾危险性会》报火警？、会扑救初起火灾、！。会火场逃生自—救）的要求 ！ 《（六）落实有关监】管部门责任 ！街道办事处》、，乡，镇政府综治办要【组织治安巡防—队员、基《层治保员等》综治力量积》极开：。展防火检查巡查【。和消防宣传；—。民政：。所要将？居（村）《民委员会建设、社区！建设和减灾、救灾等！工作：与消防工作有机结合！督促基层政》。权组织做《。好消防管理工作；】工商所要《结合工商行》政管理职能协助配】合公安消防部门和公！安派出所加强—对，辖，区内生？产经营单位消防安全！状况：的监督检查》；安监办要结合工矿！商贸企业安》全生：产监督检查发现火】灾隐患能当场—整，改的要督促整改不能！当场整改的要—及时通报各县区公安！消防大？队或公安派出—。所；：公安派出《所要建立健》全分包联系机制指】导街道、乡镇—和社区、村屯—落实消防安》全，网格：化管理工作 — —。。 三、？消，。防安全网格化管理主！要工作 《 （一）—开展常？态化消防安全检查】 各县区【政府和辽源》经济开发《区管委会要每季【度组织防《火安：全委员？。会开展一次消防【。安全专项治》理；街道办事处、】乡镇政府要》每季度组织》综治办、《安，监办：、公安派《出所、民政所—、工商所《等，部门：开展：针对性的消防安全】检查：火灾多发季节、【重大：。节假日期间和农业收！获季节要加强防【火检查；《居民委员会、—村民委？员，会要每月对》居民楼院（小区）】。、，村组：和沿街门《店，。、家庭式作》坊等小单位》、，小场：所开展排查》；居民楼院（小【区）、村组要—每周进行防火检查】；巡防队员、—物业管理人员、保安！、社会单位管理人员！要结合岗位职责开】展日常防火检—查巡查对检》查发现？的火灾隐患》要做好登记》并及时督促整—改对难以整改的及时！移交公？安，派出所或公安消防部！门依法处理 — （】二）开展《经常性？。消防宣传教育—。 ， ： 各：街道：办，事处、乡镇政—府要在火灾多—发季节、农业收【获季节、重大节假日！和民：俗活动期《间开展？。。有针对性的》消防宣传教育—广泛普及《防火灭火和》逃生自救常识要深化！消防宣传“》五进”活动》在社区、村屯—、居民楼院》、单位、《场所设置消防宣【传橱窗（标牌）开】展经常性的》消防安全提示有条件！的社：区、村屯要依托【社，区服务中心、农【。村文化室建设消【防教育体验》活动室定期组—织居民群众参加【消防教育和》灭火逃生体》验在村屯要充分利】用“平安之声—”万村联防互助网】工程宣传消》防安全知《识组织灭《。火，抢险工作 】 ， ， （三）基层力量！开展防火灭火工作】。。 要》充分发挥基》层治安防范力量【在消防安全网格化】管理中的作》用推行？“，巡防消防一体化【”和“保《消合：一，”模式加强治安【巡防：队员：、保安人员》的消防业务培训配】备必要的消防装备器！材提高防火检查、】。消，防宣传和组织扑救】初起火灾的能力【。治，安巡防队员在开展日！常巡逻时要承担【防火巡查、扑—救初起火灾和—消防宣传教育工作】。职能保安队员要【结合从？事门卫、巡逻—。、守：。护等工作对社区和单！位开展防火巡查要】。大力：培育群众性消防【志愿组织鼓励社会单！位和个？人积极？投身：消防公益事业大【力倡导志愿消防【服务引导志愿者参】与消防？宣传：培训：。、查改身边火灾隐】患等活动 ！ ， （四）消防安】全重点单《位实行“户》籍化”管理 】 公安消防部门要】按照分级管理—的原则对《辖区内的消防安全】重点单？位加强监《管建立消防安全【“，户籍：化”管理档案督促单！位落实消防》安全责任人管理人】。、建筑消防设施维】护保养和消防安【全“四？个能力”建设自我评！估报告？备案制度加强监【督检查实施动态管】理对：易发生群死群伤火灾！的人员密集场所【、易燃？易爆单位和》高层、地下公共建】筑等火灾高危单【位公安消防》部门要督促单—位落实更加严格的】人防、物《防、技防措》施定期？。由具：有资质的机》构开展？。消防安全评估采取针！对性防范措施确保】消防安全《 》 四、》确保消防安全网格化！管理取得实效 】 （一《），强化：。组织领导 — ， 各县区《要将消防安全—网格化管理摆上【重要议事日》程作为当前和今后】一个时期加强火灾】。防控的？重要任务结》合实际制定具体【实施：方案明确目》标细化？责任全力抓》好落实要积极培育树！立工作典《。型及时总结推—广经：验做法要拓宽经费保！障渠道加大经费投入！力度将？乡镇、街道消防经】费（包？括社区开展消—防安全？网格化管理所需经】费）纳入《财，政预算予以保—障 《 《 （二）形成工作合！力 各—级公安、综治、民政！、工商、安监部门】要将消防安全—网格化管《理与其？他业务工作同部【署、：同检查、同考核【、同奖惩《建，立，。完善：联席会？议、信息互通、联合！执法等工作机制齐抓！共，管形成工作合—力各县区公安机【关要科学制定—消防：。安全网格化管理实】施方案？建立完善工作机制】定期分析《研判工作形势积极推！动县区政府》、，有关部门落实消防】工作：职责指导街道、乡】镇推进消防》安全网格化管—理；要定期》。对街道乡镇和社区】村庄消防专》兼职：管理人员《、公安派出所及【警，务室民警、社区（】村）“两委”—成，员进行培训提—高，消防管理能》力；要将街》道，、乡镇专职》消防队、志愿消防】队、治安巡防—队、：保安等基《层力量纳入灭火救援！。指挥体？系指导开展》专业训练定期组织】综合演练提高快【速反应、协同—作战能力综》治部门要将消—防安全网格化管理纳！入社会？管理综合《治理、平安》建设重要内容进行】同考核、同评比民】政，部门要将消》防安全？网格：化管理纳入城乡社区！。建设：规，划，和考：核评：价体系工《。。商部：门要严把《登，记准：入关：对消防法等法—律法规规定需经公安！消防部门出》具消防安全意见的必！须凭消？防部门出具的意【。见方可办理企—业和：个体工商户登记【安监部门要将消防】工作：纳入安全生产—监管范畴作为—安全创建考核—。评定的重要因素 ！ 《 （？三）严？格督导？奖惩 —各县区要将消防安】全，网格化？管理纳入社》会管理？综合治理检查—考评、政府》年度目标《责任考评及》政务：督，查内：容定：期检查考核推动工作！落实各级综》治、公安、民—。政、工商、》安监部门要将消防】安全网格《化管理纳入本部门日！常督察检《查内容？。建立健全督导—机制加大督导检【查力度？促进各项工作落实 ！ ： ，