：。 ： ， —。辽源市？消防安全网格化管】理实施意见 ！辽府办发〔201】2〕9号 —辽源市人民》政府办？公室关于印发辽源】市，消防安？全，网格化管《理实施意《。见的通知 各【县、区？人民政府辽源经济开！发区管委会市政府】。。各委、办、局各直】属机构？驻市各中省直—。单位     】辽源市消防安—全网格？化，管理实施意见已经市！政府同？意，。现，印发给你们请认真贯！彻落实 二〇一二！年七月二日 ！按照：中，。。央综治办、》公安：部、：民政：部、国家工商—总局、？国家安监总局联【合发布的关于街【道乡镇？推行消防安全网格】化，管理的？指，导意见（公》通，字〔2012〕28！号）：和省综治办、公安】厅、民政厅、工商行！。政管：理局：、安监局联合发布的！吉林省消防安全网】格化：。管理实？施意见（吉》。公办字〔2012】。〕53号）要求【为进一步建立健全】。基层消防安》全组织落实》基，层消防？工作责任《夯实城乡火》灾防控基础预防和】减少火灾事故—全面推动消防安【。全网：格化管理结合我【市实际制定本实施意！见 》一、消防安全网【格划分和工作目标 ！ （一）—网格体系《划，分原则 充分！依靠基层政府和【社会：组织整？合社会管《。理资源坚持专—。群，结合、群防群—治按照属地》管理的原则以县区】和辽源？经济开发《区，为基本单元划分三级！网格（已实》行网格化管理的实】行消防安全进网格；！未实行网《格化管理《的实：行消防安全网—格化管理《）各县区和辽源经】济开发区要建—立网格服《务，管理平台在各自【辖区内以街道（【。乡，镇）为单元划—分大网格在街—道（乡镇）以社区（！行政：村）：为，单元划分中网格【在社：区（行政村）内【以单位、场》所、居（村）—民楼院、村组为对象！划分：出若：干个责任片区即小】网格三？级网格实施动态【管理自上而下—建立：一，套指挥有利、协【调到位、运行规范的！组织机构构建—“全覆盖、无—。盲区”的消防管理】网络 》 （二【）工作目标》 《力争：到20？12年年底》前全市？4，0%的街道、—乡镇网格《化管理达标；到2】015年全市—所有县？。区政府、乡镇—政府（街道办—事处）、社区（行政！村）基本建》立消防安全网—格化：管理组织力量—体系和工作机制【。所有重？。点镇、中心》镇和经济发达镇成立！消防管理《机构网格化消防【。工作：责任：有效落实《城乡消防安全—条件明显改善社会防！控火灾能力显—著提高？全面：深化社？会消防安《全“防火墙”工程】。实现：火灾数量明显减少重！特大火灾事故得到有！效遏制 ！ 二、落实消防】。。安全：网格化管理责任【 ， ？（一）落实各—县区政府和辽源经】。济开发区管》委，会责：任（网格服务管理】平台） — 各县区政府和辽源！经济开发《区管委会主要—负，责人是消防安—全网：格化管理的第—一，责任人分管负责人为！主要责？任人要成立以主【要领：导为：组长公安《、综治、民政—、工商、《安，监等部？门，负责人为成员—的防火安全委员会】委员会？应依托综《治部门？。成立消防安全网格】化管理办公室积极】协调有关部门、社】会团体、志愿者等】社，会资：。源参与消《防安全网格化管【理提供必要的经费】保障以现代》化的信息技术—手段为支撑全面【负责辖？区消防安全网格【化管：理工作的推动落实 ！ ， （二）！。落实街道办事处和乡！镇，政，府，责任（大网》格） ？ 街道办事【处，和乡：镇政府主要负责【人是消防安全—网格化管理的第一责！任人分？管，负责人为主要责【任人要？成立由街道办事【处、：乡镇政府主要领【导，负责综治办、安【监办、公安派出【所、民政《所、工商所等—。部门负责人参加的】街道办事《。处（乡？镇）消防《网格化管理组织机构！依，托综治办等》部门设？立，消防办公室负责【对辖区内消防—安全网格化管—理的具？体实施和协调工作】将网格化管》理列入日常工作内】容明：。确，消防专（兼）—职管：理人员负责日—常消防管理》工作有？条件的街《道、乡镇要成—立消防？工作专门机构 】 ？ ， （三）落—实社区和行》政，村责任（中网—格） 居民】委员会、村民委【员会要成立消防【管理小组社区、村】“两委”委员应【至少确定《1至2名《。消防专（兼）职管理！。人员具体负责本【级，消防安全网格化管理！日常工作组织建立防！火安全公约》组织开展经常性防】火检查、消》防宣传教《育和组织《扑救初起《火灾 — （四）落】实居民楼《院和村组网格长责任！（小网格） ！社区、？村委会要为各小网】格明确一名工作【。人员为网格长负责本！。。网格消防工》作居民楼院和—。村组要建立由楼院】长，、村组？负责人？牵头的群众性消【防，安全：志愿组织在居—民群众中确》定消防管理员—和消防？宣传员实行“—多户联防《、区：域联防”《开展消防安》全自：我，检查、自我宣—。传、自我管理等群防！群治：工作 【 （五）落实】社会单位《、场所责任 — 网格中的【。机关、团体、企业、！。事业单位要全—面落实消防》安全主？体责任开展消防安】全“四个能力”【（检查消除火—灾，隐，患能力、扑救—初起火？灾能力？、组：织人员疏散逃生能】力和消？防宣传教育能—力）建设达标—创建活？动；沿街《门店、家庭》式作坊等《小场所、小单位要】结合实际开展防火检！查巡查和消防教育】培训工作确》。保员工达到》“一懂？三会”（懂》本单位火灾危险性】。会报火？警、：会扑救初起火—灾、会火场》。逃生自救）的要【求 ？ 》 （六）《落实有关监管部门】责任 ？ ， 街道《办事处？、乡镇政府综治【办要组织治安巡【防队员、《基层治？保，员等综治力量积极】开展防？火检：查巡查和《消防宣传；》民，政所要将居（—村）民委员会建【设、社区建设和【减灾、救灾等工作】与消：防工：作有机结合督—促基：层政权组织做—好消防管理工作；工！。商所要结合工—商行政？管理职？能协助配合公安消防！部门：和公安派出所加【。强对辖区内生—。产经营单位消防【安全状况《的监督检《查；安监办要结合】工矿：商，贸企业安全生产监督！检查发现《。火灾隐患能当场【整，改的要督促整改【。不能当？场整改？。的要及时通报—各县区公安消防【大，队或公安派》出所；公安派出【所要建立健全分包】联系机制指导街道】、乡镇和《社区、村屯落—实，。。消，防安全网格》化管理工作》 ： 三、】消防安全网》格化管理《主，要工：作 （一）开！展常态化消防—安，全检：查， ： 各县区政府和辽！源经济开发区管【委会要？每季度组织》。防火安全委员会开展！一次消防安全专项治！理；街道办事—。处、乡镇政府要每】季，度组：织综治办、安监办】、公安派出所—。、，民，。政所、工商所等部门！开展：针对性的《消，防安全检查火灾多发！季节、重大节假日期！间和农业《收获季节要加强防火！检，查；居民委员会、】村民委员会要—每，。月对：居民楼院（》小区）、村组—和沿街门店、家庭式！作坊等小单位—、小场？所开展排查》。；，居民：楼院（小区）、村组！要每周进行》防火检？查；巡防队员、【物业：管理人员、》保安、社《会，单位管理人员要【结合岗位《。职责开？展日常防火检查巡】查对检查发现的【火灾隐患要做好【登记并及时督促整】改对难？。。以整改的及时移【。交公安派出所或公安！消防部门依法处理 ！ （】二）开展经常性消】防宣传教育 — ： 各街道办事处【、乡镇？政府要在火灾多发】季节、农业》。收获季节、重大节】。假日和民俗》活动期间开》展有针对性》的消：防，宣传教？育广泛普及防—火灭火和逃生—自救常识要深化消防！宣传“五进”—活动在社区、村屯、！居民楼院、单位、场！所设置消防宣传【橱窗（标牌）开展经！常，性的消防安全提示】有条件的社区、村屯！要依托社《区服务中心、农村文！化室建？设，消防教育体验活动室！定期组织居民—群众参加《消防教育和灭火逃】生体验在村屯—要充分？利用“平安之声【”万村联防互助网】工程宣传消防安全】知识组织灭火抢险工！。作 》 （三）基】层，力，量开展？防，火灭火工作 】 要充分发挥基【。层治安防《。范力量？在消防安全网格化管！理中的作用推行“】巡防消防一体化”和！“保消？合一”模式加—强治安巡防》队员、保安人员的】。消，防业务培《训配备必要的消防】装备器材提高—防火检查、消防宣传！。和组织？扑救初起火》。灾的能力治安巡防队！员在开展日常巡逻】。时要承担防火—巡查、扑救初起火】灾和消防《宣传教育工作职能】保安队员要结合【从事门卫、巡逻、守！护等工作《对社区和单位开展】防火巡查要》大，力培：育群众性消防志【愿组织鼓励社会单】位和：个人积极投》。身消防公益事—。。业大：力倡导志愿消防服务！引导志愿者参与消防！宣传培训、查改身】。。边火灾隐《患，等活：动 】 （四？）消防安全重—点，单位实行“户—。籍化”管理 —。 公《。安消防部门》要按照分级管—。。理的原则《对辖区内的消防安全！重点：单，位加强监管建立消】防安全“户籍—化”管理档》案督：促单位落实消防安全！。责任人管理人、建】筑消防设施》。维护保养和消防【。安全“？四个能力”建设自】我评估？报告备案制度加【强监：督检查实施动态管理！对易：发生群死群》伤，火，灾的人员密集场所】、易燃易爆单—位和高层《、地下公共》建筑等火灾》高危单位《公安消？防部：门要督促单位落实】更加严格《的人防、物防、技】防措施定期由具有】资质的机构开展消】防安全评估采—取针对性防》范措施确保消防【安全 》 《 四、确保》消防：。安全网格化管理取得！实效 （一】。），强，化，组织领导 各！县区要将消防安全】网，格，化管理摆《上，重要议事日程作为当！前和今后一个时期加！。。强火灾防控的重【要任务？结合实际制》定具体实施》方案明？确，目标：细化：责任全力抓》好落实要积极培育树！立工作典型及—时总：结推广经《验做法要《拓宽经费保障渠道】加大经费投入力度将！乡镇、街道消防经】。费（包括社区开展】消防安全网格化【管理所需《经费）纳《入财政预《算予：以保障 《 ？ （二）【形成工？作合力 《 各级公—安、综治、民政、】工商、安监部—门要将消《防安全网格化管【理与其他业务工【作，同部署、同检查、同！考核、同奖惩建【立完善联席会议【、信息互通、联合】执法等工作》机制齐抓共管形【成工作合力》各县：区公安机关》要科学制定消—防安全网《格化管理实施—方案建？立完善工《作机：制定期分析研判工作！。形势：积极推动县》区政：府、有关部门落实消！防工：。作职责指导街道、乡！镇推进？消防安全网格化管理！；要定期对街道【乡镇和社区村庄消】。防专兼职管理人员、！公安派出所及警【务室民警、社区【（村）“两委—”成员进行培训【。提，高消：。防，管理能力；要—将街道、乡镇专职】消，防队、志愿消防【队、治安巡防队【、保安等基层力量纳！入，灭火救援指挥体系指！导开展专业训练定期！组织综？合演练提高快速反应！、协同作战》能力：综，治部门要《将消：防安全网格化—管理纳入社会—管理综合治理、【平安建设《重要内容进行—。同考核、同评比【民，政部门要将》消防安全网格化管】理纳入城乡社—区建设规划和考核评！价体系工商》部门要严《。把登记准入关对【。。消防法等法律法规】规定需经《公安消防部门出【具消防安全》意见的？。必，须凭消防部门出具的！意见方可办理企【业和个体《工，商户登？记安监部门》要将消防工》作，纳入安全生》产监管？范畴作为安》全创建考《核评定的重》要因素 》 —（，。三）：严格督导奖惩 】 ：各县：区要将消《防安全网格》化管：理纳：入社会管理》综，合治：。理检查考《评，、政府？年度目标责任考【评及：政务督查内容—定期：检查：考核推动工作落实各！级，综治、？。公安、民政、工【。商，、安监部门》要将：消防安全《网格化管理》纳入：本部：门日常督察检—查内：容建立健《全督导机制加大督】导检查力度促进各项！工作落实 》 ： ，