安全验证
】 辽源市—消防安全《网格化管理实施意】见 《 辽:府办发?〔2012〕—9号 ?。 辽源市《。人民政府办》公室关于印发辽源】市消防安全网—格化管理实》施意见的通知— :。各,县、区人民政府【辽源经济开发区管】委会:市政府各委、办、局!各直属机构驻市各】。中省直单位   !。  :辽源市消防安全【网格化?管,理实施意见已经市】政,府同意现印发给你们!请认:真贯彻落《实 二《〇一二年七月二【日 按—照中央综治》办、公安《部、民政部、国家工!商总:局、国家安》监总:局联合?发布的关于街道【乡镇推行消》防安全网《格化管?理的指导意见(公】。通字〔2《012〕28号【)和省综治办、公安!厅、民?政厅、工商》行政管理局、安监局!联合发布《的吉:林省:消防安?全网格化管理—实施意见(吉公【办字:〔,2012《〕53号)要求为进!一步建立《健,全基:层消防安全》组织落?实基层消防》工作责?任夯实城乡火灾防控!。基础预?防和减少火灾—事故全面推动—消防:安全网格化》管理结合我市实际】制定本?实施意见 》 , 一?、消防安《全网格划分和工作目!标 (一)】网格体系划分原则】 《充分:依靠基?层政府?。和社会?组织整合《社会:。管理资源坚持专群结!合、群防群治按照】属,地管理?。的原:则以县区和辽源【经济开发区为基本单!元划分?。三级:网,格(已?实行网格化管理【。的实行消防安全【进网格;《未实:行,。网格化管理的实行】。消防安全网格化管理!)各县区和》辽源:经济开发区要建立】网格:服务管理平台在各自!辖区:内以:街道(乡镇》)为单元划》分,大网格在街》道(乡镇)以社【区(行政《村)为?单元划分中》网格在?社区:(行政村《)内以单《。位、场所、居(村】)民楼院、》村组为对象划分【。出若干个责》任片区?即小网格三》级网格实施》动,态管理?自上:而下:建立一套指挥有利】、协调到位、运行】规范的组织》。机构:。构建“全覆盖、【无盲区”的消—防,管理网络《 —。 (二)工作【目标 力争到!2012年年—底前全市《40%的街道、乡镇!网格化管理达标;】到2015年全市】所有县区政府—、乡镇政《府(街道办事处)、!。社区(行政村)基本!建立消防《安全网格化管理【组织力量体系和【工作机制所有—重点镇、中心镇【和经济发达镇—成立消防《管理:机构网格化消防工】作责任?有效落实城乡消防安!全条件明显》改善社会防控火【灾能力显《著,提高:全面深化社会—消防安全“防火【墙”工程实现火灾数!量明显减《少重特大火灾事故】得到有效遏制 【 ? 二》、落实消防安全【网,格化管理责任— : (一《)落实各县区—政府和辽源经济【开发区管委会责任(!网格服务管理平台】) 》各县区政府和—辽源经济《开发:区,管委会主要负责人是!消防安全《。网格化管《理,的第一?。责,任人分管负责—人为主要《责任人要成立以【主要领导为组—长公安、综治、民政!、工商、安监—。等部门负责人—。为成员的防火安【全委员会《委员:会应依托综治部门】成立消防安全—网格化管理办公室积!极协:调有关部门、社【会团:体、志愿者等—社会资源参与消防安!全网格化管理—提,供必要的经费保障】以现代化的信—息技术手段为支撑全!面负责辖区》消防安全网格化管】理工作的《推动落?实 《 》(二)落实街道办事!处和乡镇《政府责任(大—网格) 》 , 街道办《事处和乡镇政府主】要负责人是消—防,安全网格化管理的】第一:责任人分管》负责人为主要责任人!。。要成:立由街?道办事处、》乡镇政府主要领导】负责综治办、安【监办、公安派出所】、民政所、工商【。所等部门《负责人参《加的街道办事—处,(乡镇)消防—网格化管《理组织机构依托【综治办等部门—设立:消防办公室负—责,对辖区内《消防安全网格化【管理:。的具体实施和协【调工作将网格化【管理列入日常工作】内容明确消防—专(兼)《。职管理人《员负责日常消—防管理工作有条件】的街道、乡》镇要成立消防工作】专门:机构 》 (三)落!实社区和行》政村责任(中—网格) — ,居民委员《会,、,村民委员会》要成立?消防:管理:小组社?区、:村“两委”委员应至!少确定1至2名消】防专(兼)职管理】人员具体负责—本级消?防安全网格化管理日!常工:作组织建立防火【安,全公约组织开展经常!性防:火检:查、消防宣传教育和!。组织扑救初起火【灾 【 (四)》落实居民楼院和【村组:网格:长责任(小网格【) 社区【、村委会要为各小网!格明确一《名工:作人员?为,网格长负责本网格消!防工:作居民?楼院和村组》要建立?由,楼院长、村组负责】人牵头的《群众性消防安全志】。愿组织在居民群众中!确定消防管》理员:和消防?宣,传员实行《“多户联防、区【域联防?”开展消防安全自】我检查、《自,我宣传?、自我管理等群【防群治工作 】 》。。(五)落实》社会:单位、场所责任 】 网《格中的?。机关、团体、企业】、事:业单位要《全面落实消防安【全主体?责任开展消防安全“!四,个,能力”(检》查消除火灾隐患能】力、扑救初起火【灾能力、组》织人:员疏散逃生能力和消!防宣传教育能力)】建设达标创》建活动?;沿:。街门店?、家庭式作坊等小场!。所、小单位要—结合实际《开展防火检》。查巡查?。和消:防教:育培训工作确保员工!达到“一懂三—会”(懂本单—位火灾危《险性会报《火,警、会扑救初起【火灾、会火场—逃生自救《)的要求《 【 (:六)落实有》关监管部《。门责任? ?。 街:。道办事处、乡镇政府!综治办要组织—治安巡?防队员、基层治保员!等,综治力量积极开展】防火检查巡查—。和消:防宣:传;民政所》。要将居(村)民委】员会建?设、社区建设和减灾!。、救灾等工作与消】防工作有机结合【督促基层政》权组织做好消防【管理工作;工商【所要结合工商—行政管理职能协【助配合公安》消防部门和公—安派出所加强—对辖区内《生,产经营?单,位消防安全状况【的监督?检查;安监办要结】合工:矿商贸?企业安?全生:产监督检查发现【火灾隐?患能当场整》改的要督促》整改不能当场—整改的要《及,时通报各县区公安消!防大队或公安派【出所;公《安,派出所要建》。立健全分《包联系机制》指导街道、》乡镇和社《区、:村屯落?实消防安全网格化管!理工作 】 ?三、消防安》全网格?化管理主《要工作 —。 (一)开》展常:态,化消防安全》。检查 —各县区政府和辽源】经,济开发?区管委会要每季度组!织防:。火,安全委员会》开展一次消》防安全专项治理;】街,道办:事处、乡镇》政府要?每季度组织综治【办,、安监办、公安派】出所、民《。。政所、?工商所?等部门开《展针对性的消防安】全检:。。查火灾多《发季节、重大—节假日期间和农【业收获季节》要加强防火检查;】居,民委员会、村民委员!会,要每月?对居:民楼院(小》区):、,村,组和沿?街门:店、家庭《式作坊?。等小单位、小场所】开展:排查:;居民?楼院(小《区)、村组要每【周进行防火》。检查:;巡防队《员、物业管理人【员、保安、》社会单位管理人【员要:。结合岗位职责—开展日常防火检查巡!查对检查发现的火】灾隐:患要做?好,登记并及时督—促,整改对?难以整改的及时移交!公安:派出:所或公安消防部门】依法处理 】。。 (二)开展!经常性消防》宣传:教,育 各街【道,办事:处、乡?镇政府要在火灾多】发季:节,、农业收获季—节、重大节假日【和民俗活动期—间开展有针对—性的消防宣传教育】广泛普及防火灭火和!。逃生自救常》识要深?化消防宣《传,“五进”活动在社区!、村屯、居民楼院、!单位:。、场所设置消防宣】传橱窗(《标,牌)开展经》常性的消防安—全,提,示有条?件的社区、村屯【。要依托社区》。服务:中心、农《村文化室建设消【防教育体验》活动室定《。期组织居民群众参加!消防教育和灭火逃生!体验在村《屯要充分利用“【平安:之声”万《村联:防互助网工程宣【传消防?安全知识组织灭【火抢险工作 — 【(三)基层》力量:开展防火灭火工作 ! 要充分—发挥:基层治安防范力【量,在消防?安全网格化》管理中的作用推行“!巡防消防一》体化”和《“保消合一”模式】加强治安巡防—队员、?保安人员的消防业务!培训配备必要的消】。防装备器材》提高防火检查、消防!宣传和组织扑救【初起火灾的能力治安!巡防队员在开展日常!巡逻:时要承担防火—巡,查,、扑救初起火—灾和:消防宣传教育工作职!能保安队员要结合】从事门卫《、巡逻、守护—等工作对社区和单位!开展防火巡》查要:大,力培育群众》性,消防志愿组织鼓励社!会单位?。和个人积《。极投身消《。防公益事业大力倡】导志愿消防服—务,引导:志愿者参与消防宣传!培训:、,查改身边火灾隐【。患等活动 — ? (四)—。消,防安全重点单—位实行“《。户籍化”管理— , , 公安消防部【门要按照分级管理】的,。原则对辖区内的消】防安:全重点单位加强监】管建立消防安—全“户籍化》”管理档案督—促单位落《实消防安全责任人管!理人、建筑消防设】施维护保养和—消防:安全“四个》能力”建设》自我评估报告备案制!度加强监督检查实施!动态管理对》易发生?群死群伤火灾的人员!密集场所、易燃易爆!单位和高层、地下】公共建筑等火灾高】危单位公《安消防部门》。要督促?单位落实更加严格】。的人防、物防、【技防措施定期由具】有资质?的机构?。开展消防安》。全评估采《取针对性防范—措施确?保消防安《全, ? , 《四、确保消防安全】网格化管《理取得实效 !。(一)强化组织领导!。 各县区【要将消防安》全网格化管理摆上】重要议事日程作【为当前和今后一个】时期:加强:火灾防?控的重要任务结【合实际制定具体实】施方:案明确目标细—化责任全力抓—好落实要积极—。培育树立工》作典:型,。及时总结推》广经验做法》要拓:宽经:费保障渠道加大经】费投入力度将乡【镇、街道消防—经费(包括社—区开展消《防安全网格》化,。管理:所需经费)纳入财政!预算予以保障 !。 ? (二)》形成工作合》力, : 各级公安、【。综治、民政、工商、!安监部门《要将:消防安全网》格化管理与其—他业务工作》同部署?、同检?查,、同考核、同奖【。惩建立?完善联席会》议、信息《互通:、联合执法等工作机!制齐抓共管形成工作!合,力各县区公》安机关要科学制定】消防安全网格化管】理实施方案建—立完善工作机制【定期分析研判工作形!势积极推动县—区政府、有关部【门落实消防工—作职责指导街—道、乡镇推进消防安!全网格化管理—。;要定期对街道【乡镇和社区村庄【消防专兼《职管:理人员、公安派【出所及警务》室民:。警,。、社:区(村)“两委”成!员进行?培训:提高消防管》理能力?;要将街道》。、乡镇专职》消防队、志愿—消防队、治安巡防队!、保安等基层—力量纳入灭火救援指!挥体:系指导?开展专业训练—定期:组织综合演练提高】快速反应、协同作】战能力综治部门要将!消防安全网格—化管理?纳入社会《管理综合治理—、平:安建设重要内—容,进行:同考核、同》评比民政《部门要将消防—安,全网格?化管理纳入城乡【社区建设规》划和考核评价—体系工商《部门要严把登记【准,入关对消《。防法等法律法—规规定需《。。。经公安消防部门【出,具消防安全意见的必!。须凭消?防部门出《具的:意见:方可办?理企业和个体工商】户登记安监》部门要将消防—工作纳入安全生产监!管范畴作为安全创建!考,核评定?的重要因素》 , (三!)严格督导奖惩 】 : 各:县区要将消防安【全网格化管理—纳入:社会管理《综合治理检查考【评、政府《年度目标责任考评】。及政务督查内容定】期检查?考核推动工作—落,实各级综治、公安、!。民政:、工商、《。安监:部门要将消防安全】网,格化管?理纳入本部门日【常,督察检查内容建【立健全督导机制加】大,督导:检查力度促进各【。项工作?。落,实 》