： 》 辽》源市消防安全—网格化管理实施意见！ ： 辽府办发〔20！12：〕9号 《 辽源？市，人，民政府办公室—关于印发辽源市【消防安全网格化管理！实施意见的通知 】 各县、区人—民政府辽源经济开发！区管委？会市政府各委、办、！。局各直属机》构驻市各中》省直：单位 《   ？ 辽：源，市消防安全网格化管！理实：施，意见已？经市政府《同意现？。印发给你《们请认真贯彻落【实 二〇一—二年七？。月二日 》 按照中央综治办！、公安部、》民政：部、：。国家工商总局、【国家安监《总局：联合：。。发布的关于街—道乡镇推行消防【安全网格化管理【的指导意见（—公通字〔2012〕！28：号，）和省综治》。办、公安厅、民政】厅、：工商：行，政管理局、安监局】联合发布的吉—林省消？防安全网格化管【理实施意见》。（吉公办字〔201！2〕53号》）要：求为进？。。一步建？立健全基层消防安全！组织落实《基层消防工》作责任夯实城乡火】灾防控基础预防和减！少火灾事故全面【推动：。消防安全网格—化管理结合我市【实际制定本实—施意见？ 《一、消防《安全网格《划分和工作目标 】。 （一）网【格体系划分原则【 ：。 充分《依靠基？层政府和《社会组织整合社【会管理资源坚持【专，。群结合、群》防群治按《照属地？管理的原则以—县区和辽源经—济开发区为基—本单元？划分三级网格（【已实行网格化管理的！实行：消防安全进网格；未！实行网格化》。管，理，的实行消防安全网格！化管理）各县—区和辽？。源经济开发》区要建立《网格服务管理—平台：在各自辖区内—以街道？（乡镇）为单元【划分：大网格在《。街，。道，（乡镇）以》社，区（行政《村）：为单元？划分中网格在社区（！行政村）内以—单位、场所、居（】村，）民楼院、村组【为对象划分出若干】个责任片区即小网】格三级网格实施动】态，管理：自上而下建立一套指！挥有：利、协调《到位、运行规范的】组织机？构构建“全覆盖【、无盲区”》的消防管理网—络 ！（，二）工作目标 【 ？力争到2012年年！底前全市《40%的街道、乡】镇网格化管理—达标；到2015】年，全市所有县区政【。府、乡镇政府（街】道办事处）、—社区（行政村）基】本建立消防》安全网格化管—理组织力量体—系，和工作机《制所有重点镇、【中心镇和经济发【达镇成？立消防管理机构【网格：化消防工《作责：任，有效落实城乡—消防：安全条件明显改【善社会防《控火灾能力显著提高！全面深化《社会消防安》。全“防火墙”—工程实现火灾—数量明显减少重【特大火灾《事故：。。得到有效遏制 【 ， ， 《 二、？落实消？防安全网格化管理】责，任 （一【）落实各县》区，政府和辽源经济开发！区，管委会责任（网格】服务管理平台） ！ ， 各县区《政，府和辽源经济—。开发区管委》会主要？负责人？是，消防安全《。网格化管理的第一】责任人分管负责人为！。主要责任人要成立】以主要领导为组【长，公安、综治、—民政、工商、安【监等部门负责—人为成员的防—。。火安全委员会委员】会应依托综治部门】成立消防安全网格】化，。管理办公室积极协】调有关部门、社【会团体、志》愿者等社《会资：源参与消防安—全网格化管》理提供？必要：的经费保障以—。现代化的《信息技？术手段为支撑全【面负责辖区消防安全！网格化管理工作的推！动落实？ 》 （二）落实街！道，办事处和乡镇政府】责任（大网格）【 街道办事处！和乡：镇政府？主，要负责？。人是消防《安全网？格化管理的第一责】任人：分管负责《人为主？要责任人《要成立？由街道办事处、乡镇！政府主要领导—负责综治办》、安：监办、公《安派出所、》民政所、工》商所等部门》负责人参加的—街道：办事：处（乡镇）消防网】。。格化管理组》织机：构依托综治办等部】。门，。设立消防办公室负】责对：。。辖区内？消防安全网》格化管理的具体实】施和协调工作将网】格化管理列入日【常工作内容明确消】。。防专（？兼）职管理人—。员负责日常消防【。管理工作有条—件的街道、乡—镇要：成立：消防工？作专门机构 — ， （三）！落实社区《和行政村责任（中网！格） ？ 居民委员【会、村民委员—会要成？立消防管《理，小组社？区、村“两》委”委员应至—少确定1至》2名消防《专（兼）职管理人员！具体负责本级消防安！全网格化管理—日常工作组织—建立防火安全公约】组织开展经常性防】火检：查、：消防宣传《教育和组《织扑救初起火灾 ！ （四】）落：实居：民楼院？和村组网格长责任】（小网格） 】 社区、《村委会要为》各小网格明确一名工！作，人员为网格长负责】本网格消防工—作居民楼《。院，和村组要《建立由楼院长—、村组负责人牵头】。的，群众性消《防，安全志愿组》织在居民群众中【确定消防管理—员和消防宣传—员实行“多户—联防、区域》联防”开展消防安】全自我检查、自我】宣传、自我管理【。等群防群《治工作 《 （五！）落实？社，。会单：位、场所《。。责任 —网格中？的，机关、？团，体、企业、》事业单位要全面【落实消？防安全主体责—任开展？消防安全《“四：个能力”（》检查消除火灾—隐患能力、扑救【初起火灾《能力、组织人员【疏散：逃生：能力和消防宣传教育！能力）建设达标【。创建活？动；沿街门店、家】庭，。式，作坊等小场所、【小单位？要结合实际开—展防火检查巡—查和消防教》育，培训工？作确保员工》达，到“一懂三会—”（懂？本单位火《。灾危险性会报火【警、会扑《救初：起火灾、《会火场逃生自—救）：的要求 】 ： （六）落实—有关监管部门—责任 ？ 街道办事处、！乡镇：政，府综：治办要组织》治安巡防队员、基层！治保：员等：综，治力量积《。极开展防火检查巡查！。和消防宣传；—民政所要将居（村】），民，委，员会建设、》社区建设和减灾、】救灾等？工作与消防工作有】机，结，合督促？基层政权组织做好】消防管理工作；工商！所要：结合工商行政管理职！能，协助配合公安消防】。部门和公安派出【所加强？对辖区内生产—经营单？位消防安全状况的监！。。督，检查；？安，监办要？结合工矿商贸—企业安全生产监【督检查发现》火灾：隐患能当场整改【的要督促整改不【。能当场整改的—要，及，时通报各县区公【安消防大队或公安派！出，所，；公安派出所要建立！健全分包联系机制指！导街道、乡镇—和社区、村屯落实消！。防安全？网格化管理工作 ！ 》。 ，三、消防安全网【格化管理主要工作 ！ （一》），开，展，常态化？消防安全检》查， 《各县区政府》和辽源经《济开发区管委会【要每季度组织—防，火安全委《员会开展一次消防】安全专项《治理；街道办事【处、乡镇政府要每季！。度组织？综治办、安》监，。。办、公？安，派出：所、民政所、工商】所等部门《。开展针对性的消【防安全？检查火灾《多发季节、重大节】假日：期间和农业收获季】节要加强防》。火检查；居民委【员会：、村民委员会要【每月对居民楼—院（小区）、—村组和沿街》门，。店、家庭式作坊等】小单位、小场—所开展排《查；居民《楼院（小区）、村】。组，要每周？进行防火《检查；？巡，。防队员、物业管【理，人员：、保安？。、社会单《位管理人员要—结合岗位《职，责开展？日，。常防火检查巡查对检！查发现的火灾—隐患：要做好登记并及【时督促整改》对难以整改的及时】移交公安派》出所或公安》消防部门依法处理】 ？ ？ （二）开—展经常性《消防宣传教育 ！ ，各街道办事处—、，乡，镇政府？要在火灾多发季节、！农业收获季节—、重大节《假日：和民俗活动》期间开展有针对性的！消防宣传《教育广泛普》及，防火灭火和逃生自】救常识要深化消【防宣传“五进”活】动在社区《、村屯、《居民楼？院、单位、》场，所设置消防宣传橱】窗（标？牌）开展经常性的】消防安全提》示有条件的社区【、村屯要依托—社区：服务中？心、农村文化室【建设消防教育—体验活动室定期组织！居，民群：。众参加？。消防教育和灭火逃生！体，验在村？屯要充分《利用“平《安之声”万村—联防互助网工程宣】传，消防安？全知识？组织灭火抢险—工，作 》 （三）基层！力，。量开展？防火灭火工作 ！ 要充分发挥基【层治安防范力量【在消防？安全网格化管理中】的，。作用：推行“巡防消防一】体化”和“保消【合一”？模式加强《治安巡防《队员、保安人员的消！防业务培训配备【必要的消《防装备器材提高【防火检查《、消防？宣传和组织扑救初起！火，灾的能力治安巡【防队：员在开展日》常巡逻时要承—担防：火巡查、《扑救初起火灾和消防！。宣传教育工作职能】保安队员要结合从】事门卫、《巡逻、守护等工作】对社区和单位开【展防：火巡：查要大力培》育群众性消防志【愿，。组织鼓？励，社会单位和》个人积极投身消防公！益事业大力》倡导志愿消防—服务引导志愿者参】与消防宣《传培训、查改身边火！灾隐患等活动 【 【（四）消防》安全重点单位实行】。“户：籍，化”管理 》 ： 公安消防部—门要按照分级—管理的原则对辖【区，内，。的消防安全重点单位！加强监管建立消防】安全“户籍化—”管理档案督—促单位落实消—防安全责《任人管理人、建筑】。消防设？施维护？保养和消防安—全“四个能力”建设！自我：评估：。报告备案制度加强监！督检查？实施动态管理对易发！生群死群伤火灾的人！员密集？场，所、易？燃易爆单位和—高层、地下公共建】筑等火灾《。高危单位公安消【防部门？。要督促单位》落实：更，加严格的人防、物防！、技防措施》。定期由具有资—。质的：机构开展消防安全】评估采取《针对性防范措施确】保消防安全 — ： 》四、确？保消防？安全网格化管理取得！实效： ， （一）强【化组：织领导 【各，县区要将消防安全】网格化管理摆上重】要议事日程作—为，当前和今后一个【时，期加强火灾》防控的重要任务【结合实际《制定具体实施方案明！确目标细化责任【。全力抓好落》实要积极培育树立工！作典型及时总结【推广：经验做？法要拓宽经费保障】。渠，道加大经费》投入力度《将乡镇、《。街，道消防经《费，（，包括社区《开，展消防？安全：网格化管理》。所，需经费）纳入—财政预？算予以保《障 ：。 ？ （二）【形成工？作合力 【各级公安《、综治、《民政、工商、安监】部门要将《消，。防安全网格化管理】与其他业务工作同】部署：、同检查、》同考核、同奖—惩建立？完善联席《会议、信息》。互通、？。联合执？法等：工作机？制齐抓共管》形成工作合》力各县区《公安机关要》科学制定消防安全】网，格化管理实施方案】建立完善工作机制】定期分析研》。判工作形势积极推】动县区政府、有【。关部门落实消—防工作职责指—导街道、乡镇—推进消防安全—网格化管理；—要定期对街道乡镇和！社区村庄《消防专？兼职管理人》。员、公安派出所及警！务室民警《、社区（村）“【两，委”成员进行培训】提高消防《管理能力；要将街道！。、乡镇专职消防队、！志愿消防《。队，、治安巡防队、保】安等基层力量纳入灭！火救援？指挥体系指导—。开，展专业训练定期组织！综合：演，练提高快速反—应、协同作战能力】综治部？门要将消防安全【网格化管理纳入社】会管理？综合治理、平安【建设重？要内容？进行同考核、同评】。。比民政部门》要将消防安》。。全网格化管理纳入城！。乡社区建《设规划和考核—。评价体系工商部门要！严把登？。记准入关对》消防法等法律法规】规定需经公安消【防部：。门出具消防安全意见！的必须？凭消防？部门出？具的意见方可办理】企业：和个体工商》户登记安《监部门要《将消防工作纳入安全！。生，产监管范畴作—为安全创建》考核评定的重—。要，因素： 《 ： （三）》严，格，督导奖惩 》 各县》区，要将消防安全网【格化管理《纳入：社会：。管理综合治理—检查考评《、政：府年度目《标责任考评》及政务督查内—容定期检查考核【推动工作落实各【级综：治、公安《、民政、工商—、安监部《。门要将？消防安全《网格化？管理纳？入本部门日常—督察检查内容建立健！全督导机《制加大督导》检查：。力度促进各》项工作落实 【 ， ，