？ 《 辽源市消防！安全网格化》管理实施意见 】 辽府办》发〔：2012《〕9号 辽源【市人民政府办—公室关于《印发辽源《市消防？。安全网格《化管理实施意见【的通知 《 各县、《区人民政府》辽源经济开发区管委！会市政府《各委、办、》局各直属机构驻【市各中省直单位 ！  ：  辽源市消防安】全网格化《管理：实，施意见已经市政府】同意现印发给你们】请认真贯彻落实【 二〇《一二年七月》二日： 按》照中央综治办、公】安部、民《政部、国家工—商总局、国家—。安监总局联合发布】的关于街道乡镇【。推行：消防安全网格化管理！的指导？意见（公《通字〔20》12〕28号—）和省综治办、【公安：。。厅、：民政厅、工商行【政管理局、安—监局联合发布的吉林！省消防？安全网格化管理实施！意，见（吉公办字〔20！12：〕53号）要求为】进一步建立健全基】层消防安全组—。织落实基层消防工】作责任夯实城乡【火灾防控基础预防】和减少火灾事故全】。面推动消防安全【网格化管理结合我】市实际制定本实施】意见 》 一、消防安全【网格划分和工作【目标 —（一：）网格体系》划分原则 充！分依靠基层政府【和社会组织》整，合社会管理》资源坚持专群结【合、群防《群治：按照属地《管理的原则以县区】和辽源经济开发区为！。基本单元划分三【级网格（已》。实行网格化管—理的实行消防安全进！网格：；未实行网格—化管理的实行消防安！全网格化《管理）各县区—和辽源经济开—发区要建立网格【服务管理平台在【各自辖区《内，以，街道（乡镇）—。为单元划分大网格在！街道（？。乡镇）？以，社区：（行政村）为—单元划分中网—格在：社区（行政村）内】以单位、场所—、居（村）民—楼院、？村组为对象划分出若！干个责任片区即小网！格三级网格实施动态！管理自上而下建立一！套指：挥有利、协调到【位、运行规范的组织！机构构建“全覆【盖、无盲《。区”：的，消防管？。理网络 【 ？。 （二）工作—目标： 力》争到20《12年年底前全市】40%的街》。道、乡？镇网格？化管理达标；到2】015年全市所有县！区政：府、乡镇政府（街道！办事处）、社区【（行政？村）基本建立消防】安全网？格化管理组织—力量体系和工作机】制所有重点镇、中】心镇和经济》发达镇成立消防管理！机构网？格化消防工作责【任有：效落实城《乡消：防安全条件明显【改善：社会防控火灾能【力显：著提高全面深化社会！消防安？全，“防：火墙”工《。程实现火灾数量明】显，减少重？特大火灾事故得到有！效遏制 》 二、落！实消防安全网格化管！。理责任 》 （一）》落实：各县区政府和辽源经！济开：。发区管？委会责任（网格服务！管理平台）》 各》县区政府和辽源【经济开发区管委会】主要负责人是消防】安全：网格化？管理：的第：一，责任人分管》负责人为主要—责任人要成立以主要！领导为组长公安、综！治、民政、工商【、安监等《部门负责人为成员】的防火安全委员会】委员会应《依托综治部》门成立消《防安全网格化管理】办公室积极协调有关！。部门、社《会团体、志愿—者等社会资源参【与消防安全网格化管！。理提供必要的经费】保障以现代化的信息！技术手段为支撑【全面负责辖区消防】。安全网格化管理工】作的推动落实— 》 （二》），落实街道办事—处和乡镇政府责【。任（大网格） 【 街《道办事？处和乡？镇，政府主要负》责人是消防安全【网格化管理的第一】。责任人分《管负责人为》主要责任人要成立】由街道办《事处、乡镇政—府主要领导负—责综治办、安—监办、公《安派：出所、民政》所、工商《所等：部门负责《人，参加的街道办事处】（乡镇）消防网【格化管理组织机构】依，托，综治办等部门设立消！防办公？室负责对辖区—内消防安全网格化】管理的具体实施和】协调工？作，将网格化《管理列入日常—。工作内容明》确，消，防，专（兼）职管理【人员负责《日，常消防管理工作有条！件的街道、乡—镇，要成立消防工作专门！机构 】。 （三）落实社区！和，行政：村责任（中网格）】 ： ：居民委员会》、村民委员》会要：成立消防《管理小组社区—、村“两委”委员应！至少确定1至2【名消防专（兼）职】管理人员具体负【责本级消防安全网格！。化管理日《常，。工作组织《建立防火安全—公约组？织开展？。经常性防火检查【、消防宣传教育【和组织扑救初—起火灾 】 ： （四）落实居民楼！院，。和村：组网格长责任（【小网格） — 社区、》村委会要为》各小网格明确一名】工作：人，员为网格《长负责？本网格消防工—作居民楼《院和：村组要建立由楼院长！、村组负责人—牵头的？群众性消防安全志愿！组织在居民》群众中确定消防【管理员和消防宣【传员实行“多户联】防、区域联防—”开：展消防安全自我【检查、自我宣传、自！我管理等群防群【治工作 》 》 （五）落实社会】单位、场所责任【 网格中的机！关、团体、》企业、事《业单位要全面落实】消防安全《。主，体责任开《展消防安全》“四个能力》”（检查消除火灾隐！患能力、扑救初起】火灾能力、组织人员！疏散：逃生能力和消防【宣传教育能力）建】设达标创建活动；】沿街门店、家庭【。式作：坊等小场所、小单】位要结合实际开【展，防火检？查，巡查和消防》教育培训《工作确保员工达到】“一懂三会》”（懂本单位火灾】危险性？会报火警、会—扑救初？起火灾、会火—场逃生自《。。救）的？要求 《 —（六：）落实有关》。监，管部门责任 】。 街道办事处、【乡镇政府综治办要组！。织，治安巡防队员、基】层治保员等综治力】量积极开展》防火检查巡查—和消防宣传；民政所！要，将居（？村，）民委员会建设【、社区建设和减灾、！救灾等工作与—消防：工作有机结合督促】基层政权组织—做好：消防管？理工作；工》商所要？结合工商行政管理】职能协助配合—公安消防部门和【公安派出《所加：强对辖区《内生产经营单位消防！安全：状况的监督检查【；安监办要结合工矿！商贸企业安》全，生产监督检查发现】火灾隐患《能当场整改的要督】促整改不《能当场整改的要及时！通报各县《区，公安消防大队—或公安派出所—；公：安派出所要建—立健全分包联系机制！指导街道、乡—镇和社区、》。。村屯落实消防—安全网？格化管理工作 ！ 》三、消防安》全网格化《管，理主要工《作 ？ （一《）开展常态》化，消防安全检查— 各县区【政府和辽《源经济？开发区管委》会要每季度组—。织，防火安？全委员会《开展一次消防安【全专项治理；街【道，办事处、乡镇政府】要每季度组织—综治办、安监—办、公安派出所、民！政所、工商所等部】门开展针对性的消】防安全检查火灾【多发季？节、重大节假日期】间和农业收》获季节？。。要加强防火检—查；居民《委员会？、村民委《。员会要每月》对居民楼院（小区）！、村组和沿街门店、！。家庭式作坊等小单位！、小场所开展排【查；：居民楼？。院（小区《）、村组要每周进】行防火检查；—巡，防队员、物业—管，理人员？、保安、社会—单位管理人员要【结合岗位《职责开展《日常防火《检查巡查对检—查发现的火灾隐患】要做好登记并及【时督促整改对难【以，。整改的？及时移交公》。安派出所或公—安消防部门依法处】理 ！（二）开《展，经常性消防宣传教】育 ： 各街道办【事处、乡镇政—府要在火灾多发季】节、农业收获—季节、重大》节假日和民俗活【动期：间开展有针》对，性的消？防宣传教育广泛【普及防火灭火和逃】生自救常识要—深化消防宣传“五进！”活动在社区—、村屯、居民楼院】、单位、场所设置消！防宣传橱窗》（标牌）开展经常】性，的消：防安：全提示有条件的社】区、村屯要依托【社区服务中心、农村！文化室建设消防【教育体验活动室定期！组织居民群众参加】。消防教育和灭火【逃生体验在村屯【要充分利《用“平？安，之声”万村联防互】助，网工程宣传》消防安全知识组织】灭火抢险工作 ！ （三）】基层力量开》展防：火灭火工作》 要充分【发挥基？层治安防《范力量在消防安全】网，格化管理中的作用推！行“巡防消防一体化！。”和“保消合一”】模式加？强治安巡防队员【、保安人员的消防业！务培训配备》必要的消防装备【器，材提高防火检—查、消防宣传和【组织扑救初起火【灾的能力《治安巡防《队员在开《展日常巡逻时—要承：担防火巡查》、扑救初起》。火灾和消《防宣：。传教育工作职—。能保安队员》要结合从事门卫、巡！逻、守护等工—作，对社区？和单位开《展防火巡查要大力培！育群众性消防志愿】组织鼓励社会单位和！个，人积极投身消—防公益事业大力倡】导，志愿消防服》务，引导志？愿者参与《消防宣传《培，训，。、，查改身边火灾隐【患，。。等活动 ！ ：。（四）消《防安全重点单—位实行“户籍化”管！理 ： ： ，公安消防部门要按照！分级管理的原则对】辖区内的消》防安全重点单位【加强：监管建立消防安全】“户籍化”管理档】案督促单位》落实：消防安全责任人【管理人、建筑消【防，设施维护保养和消防！安全“四《个能力”建设—。自我评估报告备案】制度加强监督检查】实施动态《管理对易发生群死群！伤火灾的《人员：密集场所、》。易燃易？爆单位和高》层、地下公共—建筑等火灾高危单】位公安消《防部门要《督促单位落实更【加严格的人》防、物防、技防措】施定期由《具，有资质的机》构开展消防安全评估！采取针对性防—范措施确保消防安全！ ？ ， 四、—确保消防《安全网？格化管？理取得实效 】 （一）强化组织领！导 各县区】要将消防《安全网格《化管理摆上重要议】。事日程作为当前和】今后一？个时期加强火灾【防控的重要任务【结合实？际制定具《体实施方《案明确目标细—化责：。。任全力抓好落实要】。积，极培育？树立工作典》型及时？总，。结，推广经验做法要拓宽！。经费保障渠道加大】经费投入力度将乡】镇、街道消防经【费，（包括社区开展【消防安全《网格化管理所—需经费）纳入财政】预算予？以保障 ！ （二）形—成工作合力 — 各级公安【、综治、民》政、工商、安—监部门？要，将消防安《全网：格化：管，。理与其他业》务工作同部署—、同检？查，、同考核、》同奖惩？建立完善《联席：会议、？信息互通、联—合，执法等工作机制【齐抓共管《形成工作合力各县】。区，公安机关要科—学制定消防安全网格！。化管理实《施方案建立完—善，工，作机制定《期分析研《判工作形势积极【推动县区政府、有】。关部门落实消防工作！职责指导街道—、乡镇推进消防安全！网格化管理；—要定期对街道乡镇和！社区村庄消防专【兼职管？。理人员、公安派出】所及警务室民—警、社区（村）“两！委”：成员进？行，培训提高消》。防管理能《力；要将街道、乡镇！。专职消防队、志愿】消防：。队、治安巡防队【、保：安等：基层力量纳入灭【火救援？指挥体？系指导开展》专业训练定期组织】综合演练提高—快速反应、协同【作战能力综》治部门要《将消：防安全网格化管【理纳入社会管—理综合治《理、平安建设重【要内容进行同考【核、同评比》。民政：。部门要将消防安全网！格化管理纳入城乡】。社区建设规》划和考核评》。价体系工商部门要严！把登记准入》关对消防法等法【。律法规规定需经【公安消防部门出具消！防安全意见的必须】凭消防部门出—具的意见《方可：办理企？业和个体工商户登记！安监部门《要将消防工作纳入安！全生产监管范畴作为！安，全创建考核评—定的重要因素 ！ （三）】严格督导奖惩 】 各县《区要将消防安全网格！化，管理纳？入社：会，管理综合治理检【查考评、政府年【度目标？责任考评《及政务督查内—容定期检查考核推】动工作落实各级综】治、公安、》民政、工商、安监部！门，。要将消防《安全网格化管—理纳入？本部门日常督察检】查内容建立健全督导！。机制加大督》导检查？力度促进各》项工作落实 — ？