， — 辽源市消】防安：全，网格化管理实—施意见 》 ， 辽府办发〔20】。12〕9号 辽源！市人民？。政府办公室关于【印发辽源市消—。防安全网《格化管理实施意【见的通？知 各县、区【人民：政府辽源经济—开发：区管委会《市政府各委》、办、局各直属机构！驻市各中《省直单位   】  辽源市消防安】全，网格化管《。。理实施意见已—经市政府同》意，。。现，印，发给你？们请：认真贯彻落实 【 二〇？一二年七《月二日 《 按照》中央综治办》、公安部《、民政？部，、国家工商总局【、国家安监》。总局：联合发布《的关于？街道乡镇《推行消防安全—网，格化：管理的指导意—见（：公通字〔20—12〕28》号）和省综治办、】公安：厅、民政《厅，、工商行政》管理局、安监局联合！发布的吉《林省消防安全—网，格化管理《。实施意见（吉公办】字〔2012〕53！号）要求为进一步建！。立健全？基层消防安全组织】落实基层《消防工作《。责任夯实城乡火【灾防控基础》。预防和？。减少火灾事故全【面推动消防安—全网格？化管理结合我市实际！制定本实施意见 】 一、消—防安全网格划分和工！作，目标 （一】）网格体系划—分，原，则 ？ 充分依靠基层政！府和社？会组织整合社会【管，理资源？坚持专群结合—、群：防群治按照属—地管理的《原则以县《区和辽源经济—开发区为基本单元】划分三？级网：格（已实行网格【化管理的实行—消防安全进网格【；未：实行：。。网格化管理的实【行消防？。安全网格化管—理）各？县区和辽源经济【。开发区要建立网【。格服：务管理平台在各自】辖，区内以街道》（乡镇）为》单，元划：分大网格在街—道（：乡镇）？以，社区（行《政村）？为单：元划分中网格在【社，区（行政村》）内以？单，位、场所、》。居（村？）民楼院、村组为】对，象划：分，。出若干个责任—片区即小《。网格三级网格实施】动，态管理自上而下建立！一套指？挥，有利、协调到位【、运行规范的组【织机构构建“全覆】盖、无盲区”的【消防管理网络— ？ ，。 （二）工作！目标 力争】到2012年—年底前全《。市40？%的街道《、乡镇网格化管理】达标；到《2015年全市所】有县：。区政府、乡镇政府】（街道办事处）、社！区（行政村）基本建！立消：防安全？。网格化管理组—织，力，量体系和工》作机制所有重点镇、！中心镇和经》济发达镇成立消防管！。。理机构网《格化消防工作—责任有效落》实城乡消防》安，全条件明显改善社会！防控火？灾能力显著提高全面！深化社？会消防安全“—防火墙”工程实【现火灾数量明显减少！重特大？火灾事故得到有效遏！制 ： 《 ： 二、落实消防【安全网？格化管？理责任 【（一）落实各县【区政府和辽源—经济开发《区管委会责》任（网格服务管【理平台） 各！县区政府和辽源经】济开发？区管委会主要负责】。人是消防安》。全网格？。化，管理的第一责任人】分管负？。。责人为主要》。责任人要成立—以主要领导为—组长公安、综—治，、民：政，、工商、安监等部门！负，责人为成员的防【火安全委员会委员】会应依托综》治部门成立消防【安全：网格化管理办—。公，室积极协调有关部门！、社会团《体、志愿者等社会资！源参与消防》安全网格化》管理提供《必要的经费》保障：以现代化的信息技】。术手段为支撑全面负！。责辖区消防》安全网格化管理工作！的推动落实 — ： （二【）落实街道办事【。处和乡镇政府责任（！大网格） 【 街道办《事处和乡《镇政府主要负责人】是消防安全网格化】管理：的，第一：责任人分管负责人为！主要责？。任人要？。成立由街道办事【处、乡？镇政府主要》领，导负责综治办、安监！办、公安《派，。出所、民《政所：、工：商所：等部门负责人参加】的街道办事》处（乡镇）消防【网，格化管？理组织机构依托综治！办等部门设》立消防办公室—。负责对？辖区内消防》。安，全网格化管理—的具体？实施和？协调：工作：将网格化《。管理列入日》常工作内容明确消防！专（兼）职管理【人员负责日》常，消，防管理工作有条件】的街道？、乡镇要成立消防工！作专门机构 ！ ？ ，（，三）落实社区—和行政村责任（中网！格） —居民委？。员会、村民委—员会要成《立消防管《理小组社区、村【。“两委”《委员应至少确定1】至2名消防》。专（兼？。）职管理人员具体】负责本级消防安【全，网格化管理日常【工作：组织建立防火—安全公约组织开展经！常性防火检查、消】防，。宣，传，教育：和组织扑救初起【火，灾 ！（四）？落实居民楼院和村】组网格长责》任（小网格）— 社区—、村委会要为各小网！格，明确一名工作—。人员为网格》长负责本网格消【防工作居民楼院和村！组要建？立由楼院长、村【组负责人牵头—的，群众性消《防安：。全，志愿：组织在？居民群众中确定消防！管理员和消防宣传员！。实行“多户联防、】区，。域联防”《开展消？防，。安全自我检查、自】我宣传、《自我管理《等群防群治工—作 》 （五—）落实社《会单位、场所责任 ！ 网格》中的机关《、团体、企业、【事业单位要全—面落实消防安全主】体责任开展消防安全！“四个能力》”（检查《消除火灾《。隐患能力、扑—。救初起火灾能—。力、组织人员疏【散逃生能力和消防宣！传教育能力）建设达！标创建活动》；沿街门店、—家庭式作坊等小场】所、小单位要结【合，实际：开展防火检查巡【查和消防《教育培训工作确【。保员工达到“一懂】三会：”（懂本单位火灾危！险性会报火警—、会扑救初起火灾】、会火场逃生自救】），的要求 》 （【六）落实有关—监管部？。门，责任 ？ 街道办事【处、乡镇政府—综治办？要组织治安巡防【队，员、基？层治保员等综治力】量积极开展防火【检查巡查《和消防宣传；—民政所要将居（村）！。民委员会建设—、，社区建设《和减：。灾，、，救灾等工作与消防】工作有机结合—督促：基层政权《组织做好《消防管理工作；【工商：所要结合工》商行政管《理职能协助配合公安！消防部？门和公安派》出所加强对》辖区内生产》经营单位《。消防安全状》况的监督检查；安】监办要结合工矿商贸！企业安？全生产？监督：。检查发现火灾隐【患能：当场整改的要督【促整改不能当场整】改，的要及时通报各县区！。公安消防大》队或公安派出—所，；公安派出所要建】立健：全分包联系机—制指导街《道，、乡镇和社区、村屯！落实消防安全网格化！管理工作 】 三、消防】安全网？格化管理主要工作】 ， ， （？一）开展常》态，化，消防安全检查 ！ 各县？。区政府和辽源经济】开发区管委会要【每季度组织防—火安全委员会—开展一次消》防，安全专项治理；【街道办事处、乡镇政！。府要每季度》组织综？治办、安《监办、公安派—出所、？民政所、工商—所等：部门开展针对性的】消防安全检》查火灾？多发季节、重大节假！。日期间和《农业收获《季节要加强防火检】查；：居民委员会》、，村民委？员会要？。每月对居民楼院（】小，区）：、村组和沿街—门店、？家，庭式作坊等》。小单位、小场所开展！。排查：。；居民楼院（小区】）、村？组要每周进行防火检！查；巡？防队员、物》业管理人员、保【安、社会单位管【理人：员要结？合岗位职责》开展日常防》火检查？巡查对检查发现的火！灾隐患要《做好：登记并及时督促整】改对难？以整改的及时移交公！安派出所或公安消防！部门依法《处理 》。 （—二）：开，展经常性消防宣传教！。育 》各街道办事处—、乡镇政府要在火】灾多发季节》、农业？收获季节、重大【。节假日和民俗—活，动期间开展有针对】性的消防宣传教育】广泛普及防火灭火和！逃生自救《常识要深化》消，防宣传“五进—”活：动在社区、村—屯、居民楼院、单】位、场所设置—消防宣传橱窗（标】牌）开展经常性的】消防安全提示有【条件的社区、—。。村屯要依托社区服】务中心、《农村文化室建设【消防教育体验活【动室定期组织居【民群：众参加消防》教育和灭火逃生【体验：在村屯要充》分利用“平》。安，之声”万村联—防互助网工程宣传消！防安全知识组织灭】火，抢险工作 ！ （三》）基层力量开展防火！灭火工作 》 要充分发挥】基层治安《防范力？量在消？防安全网格》化管理？中的：作，用推行“巡防—消防一体化”和“保！消，合一”模式》加强治？安巡防队员、保安】人员的消防业—务培训配备必要的】消防装备《器，材提高防火检—查、消防《宣传和组织扑—救初起？火灾的能力》治，安巡：防队员在《开，展日常巡逻时要【。承担防火巡查—、扑救初起火灾和】消，。防宣传教《育工作职能保安队员！要结合从事门卫、巡！逻、守护《等工作？对，社区和单位开展防火！巡查：要大力培育》群众性消防》志愿组织鼓励—社会单？位和个人《积极投身消防公益】事业大力倡导志【愿消防？服务引导志愿者参与！消防宣传培训、【查改身边火灾隐患】等活动 】 （四》）消防安全重点单】位实行“户》籍化”管理 ！公安：消，防，部，门要按照分》。。。。级管理的原》则对辖区内的消防安！全重点单位加强监管！建立消防安全—“户籍化《。”管理档案督促单位！落实消防安全责【任，人，管理人、建筑消【防设施维护保养和消！防安全“四个能【力”建设自我评估】报告备案制度—加强监？督检查实《施，动态管理对易发生群！。死群：伤火灾的《人员密集场》所、易燃《。易，爆单：。位和高层、地下【公共建筑等火灾【高危单位《公安消防部》门要督促单》位落：实更加严格的人防】、物防、技防措施】定期由具有资质的】机构开展消防—安全评估采》取针对性防范措【施确保消防安全 】 ， 《 四、确保消【防安全网格化管【理取得实效 ！（一）强《化组：织领导 》 各县区要将消】。防安全网格化管理摆！上，。重要议事日程作为】。当前和今《后一个时期》加强火灾防控—的重：要任务结合实际制】定具体实施方案明确！目标细化责任全力抓！好落实？要积极培育树—立工：作典型？及时总结推》广经验做法要拓宽经！费保障渠道加大【经费投入《力度将乡镇、街道】消防经费（包—括社：区，。。开展消防安全网【格化管理所需—。经费）纳入财政【预算予以保障 ！ 》（二）形成工作合力！ 各级—公安、综治》、民政？、工商、《安监部门《要将消防安全网【格化管理《与其他？。业务：工作同部署、同检】查、同考核、同奖惩！建，。立，完善联席《会议、信息互—通、联合执法等工作！机制齐？抓共管形成工作【合力各？县区：公安机？关要科学制定消防安！全网格化管理实施方！案建立完善工作【。机制定期分析—研判工作形势积极】推动县区政》府、有关《部门落实消防工作】职责指导《。街道、乡镇推进【。消防安全网格化管】理；要定期对街道】。乡，镇和：社，区村庄消防专兼【职管理？人员、？公安：派出所及警务室民】警、社区（村）“两！委”成员进行—培，训提高消《防管理能力；要将】街道、乡镇专—职消防队、志愿【消防队、治》安巡防队《、保：安等基层《力量纳入灭》火救援指挥体—系指导开展专业【训练定期组织综合】演练提高《快速反应《、协同作战能力综】。治部门要《将，消防安？。全网格化管理—纳入社会管理综【合治理、平安建设】重，要内容进《行，同考核、《同评比民政部门要将！消防安全网》格化管理纳入城【乡社区建设规划和考！。核评价体系工商部门！要严把登记准—入，关对消防法》等法：律法规规定需—经公安消《防部门？出具消防安全意见】的必须凭《消防部？门出具的《意见方可《办理企业《和个体工商户—登记安？监部门要将》消防工？作纳入安全生产【监管范畴作为安【全创建考核评—定的重要因》素 》 （三）【。严格督导奖》惩 ： 各《县区要将消防安全网！格化：管理纳入社会管理】综合治理检查考评】、政府年度目标【责任考评及政—务督查内容定期检】查考核推动工作落】实各：级综：治、公安、民政【、工商、安监部门】要将消防安全—网格化管理纳入本部！门日：常督：察检查？内容建立《健全督导机制—。加大督导检》查，力度促进《各项：工作落实 】