】。 辽源市消防】安全网格化管—理实施意《见 辽府办】发〔2012〕【9号 《辽源市人民政府办】公室关于印》发辽源市消防安全网！格化管？理实施意见的通知】。 各县、区人民】政府辽源经》济开发区《管委：会市政府各》委，、办、局各直属机构！驻市各中省直单位 ！  ：  ： ，辽源市消防》安全网？格化管理《实施意见已经市政府！同意现印发给你们】请认真贯彻》落实 二〇一【二年七月二》日， 按照中央综！治办、公安部、【民，政部、国家》工商：总局：、国家安监总局联合！发布的关于街—道乡镇推行消—防安全网《。格，化管理的指导—意见（公通字—〔20？1，2〕28号）和【省综治办、》公安厅、民政厅【、工商？行政管理局》、安监局联合发布的！吉林省消防安全网】格化管理实》施意见（《吉公办字〔2012！〕53号《）要求？为进一步《建立健全基层消防安！。全组：织落实基层消防工】作责任夯实城乡【。。火灾防控《基础预防和减少火灾！事故全面推动消防安！全网：格化：管理：结合我？市实际制定本实施】意见：。 一、消防安！全网格划分和—。工作目标 】。（一）网格体系划分！原则 充分依！靠，基层政府和》。社会组织整合社会管！理资源坚持专—。群结合？、群防群治按照【属地管理的》原，则以县区和辽—源经济开《发区为基本单元划】分三：级网格（已实行网】格化管理的实—行消：防安全进网格；【未实行网格化管理】的实行消防》安全网格《。化管：理）各县区和—。辽源经？济开发区《。要建立网格服务【管理：平台在各自辖—区内以街道（乡镇】。）为：单元划分大网—格，。在，街道（乡镇）以社】区（行政村）为单元！划分中网格在—社区（行《政村）内以单位【、，场所、居（村—）民楼院《、村组？为对象划分出若【。。干个责任片区即小】。网格：三级网？格实施动态》管，理自：上而下建《立一套指挥有利、协！调到：位、运行规》范的组？织机构构建“全覆盖！、无盲？区”的消《防管理网络 【 ？ （二》）工作目标》 力争到【2012年年—底，前全市40%的街道！、乡镇网格化管理】达标；到2015年！全市所有县区政府、！乡镇政？府，（街道办事处）、社！区（行政村）—基本建立消防安全网！格化管理组织力【量体系和工作机制所！有重点镇、中心【镇和经济《发达镇成立》消防管理机》构网格化消防—工作责任有效落【实城乡消防》安全条件明显改善社！会防控火灾》能力：显著提高全》面深化？社会消？防安全“《防火墙？”工程实现火—灾数量明显减少重】。特大火灾事故得到】有效：遏制 ？ 《 二、落—实，消防安？全网格化《管理责任 》 （一）落实】各，县区政府《和辽：源经济？开发区管委会责任】（网格？服务：管理平台） 】 各县区政府和辽源！经济：开发区管委会—主要负责人是消防】。安全网格化管理【。的第一责任人分管】负责人？为主要责任》人要成立以主—要领导为《组长公安、综治、民！政、工商《。、安监等部》门，负责人为《成员的防火安—全委：员会委员会应依【托综治？部，门成：立，消防安全网格化【管理办公室积极【协，调有关部门、社会团！体、：志愿者等社》会资源参与消防安全！网格：化管理提《供必要的经费保【障以现代化的—信息技术《手段为支撑全面负责！辖区：消防安全网》格化管理《工作的推动落实 】 （】二）落实街道办事】处和乡镇政府责【。任（大网格） 】 街道办事—处和乡？镇政府主要负责【人是：消防安？全网格化管理—。的，第一责任人》。分管负？责人为主要责—任人：。要成立由街道办事】处、乡镇政府主要】领，导负责综治办、安监！办、公安派出—所、：民政所、《工商所等部门负【责人参加《。的，街道：办，事处（乡镇）消【防网格化管理组织】机构依托综》治办：等部门设《立，消防办公室负责对】辖，区内消防安全网【格化：管理的具体实施和协！调，工作将？网，格化管？理列：入日常工作内—容，明确消？防专（兼）职管理人！员负责日常》消防管理工》作有条件的街道、乡！镇要成立消防—工作专门机构 ！ ， （三）【落实社区《和行政村责任（中网！格） 居民委！员会、村民委员【会，。要成立消防》管理：小组：社区、村“两委”委！员应至少确定1【至2名消防专（兼】）职管理人》员具体负《责本级消防安全网】。格化管理日常—工，作组织建立防火【安全公？约，组，织开展经《常性防火检查、【消防宣传教育和组织！扑救初起火灾 】 ？ （四》），落实居民楼院和村组！网格长责任（小网格！） ？ 社？区、村？委会要为《各，小网格明确一名工】作人员为《网格长负责本网格】消，防工作居民楼院【和村组要建立由楼】。院长、？村组负责人牵头的群！众性：消防安全志愿组【织在居民《群众中确定消—防管理员和》消防宣？传员实行《“，多户联防、区域【联防”开展消—防安：全自我检查》、，自我宣传、自我【管理等？群防群治工作 【 （五！），落实社？会单位、场所责任 ！ ？网格中的《机关：。、团体、企业、【事业：单，位要全？面落实消防安—全主体责任》开展：。消，防安全“四个能力】”（检查消除—。火灾隐患能力、扑】救初起火灾能力、组！织人员疏散逃—生能力和消》防宣传教《育，能力）建设达—标创建活动；—沿，街门店、家庭—式作坊等小场所【、小单位要结—合实际开展》防火检？查巡查和消防教育】培训工作确保员【工达到“一懂三【会”（？懂本单位火》灾危险性会报火警】、会扑救《初起火灾《、会火场逃生自救】）的：要，求， 》 ， （六《）落：实有关？监管：部，门责：任 街道办】事处、乡镇政府综治！办要组织《治安巡防队员、【基层治保员》等，综治力量积极开展】防火检查巡查—和消防宣传；民政】所，要将居（《村）民委《员会建设、社区建】设和：减灾、救灾等工【作与消防工》作有机？结合督促基层政权】组织做？好消防管理工作【；工商所要》结合工商《。行政管？理职能协《助配合？公安消防部门—和公安派《出，所加强对辖区内生产！经营：单位消防《安全状况的》监督：检查；安《监办要结合工矿商】贸企：业安全生产监督检查！发现火灾隐患能当】场整改？。的要督促整改不能】当场整改的》要及时通报各县【区公安消防大队【或公安派出所—；公：安派：出所要建《立健全分包联系机制！指导街道、乡镇和社！区、村屯落》实消防安全网格化管！理工作？ — 三、《消防安全网格化管理！主，要工作？ ， （一》）开展？常态化消《防安全检查 ！各县区政府和辽源】。经济开发区管委会要！每季度组织》防火安全委员会开】展一次消防安全专项！治理：；街道？。办事处、乡镇政府要！每季度组织综治【办、安监办、公【安派出所、民政所】、工：商所等部门》开展针对性的消【。防安全检《。查火：灾多发季节、重大节！假日期间和农业【收获季节要》加，强防火检查》。；居民委员会、村民！。委员会要每》月对居民楼院—（小区）、村组和】沿街门店、家—庭式作坊《等小单位、小—场所开展排查；居民！楼院（小区）、【村组要每周进行【防火检查；巡防【队员、物《业管理人员》、保安、社会—单位管理人》员要结合岗》位职责开展日常防火！检查巡查对检—查发现的火灾隐患要！做好登记并》及时督促整改—对难以整改》的及时移交公—。。安派出？所，。。或公安消《防部门依法处理 】 （二！）开展经常性消【。防，宣传教育 【 各街？道，。办事：处、：乡镇政？府要在火灾多发【季节、农业收获季节！、重大？。节假日和民》俗活动期间》开展有？针对：性的消防宣传—教育广泛《普及防火灭火—和逃生自救》常识：要深化消《防宣传“五进”活动！在社区、村》屯、居民楼院、【单位、？场所设？置消防宣传》橱窗（标牌）开展】经常性？的消防安全提示有条！件的社区、村屯【要依托社区服—务中心、农》村文化室《建设消防教育体验】活，动室定期组织居【民群众参加消—防教育和灭火逃【生体：验在：村屯要充分利用“】平安之声”万—村联防互助网工【。程宣传消防安全【知识组织灭》火抢险工作 — （】三）基层力量开【展防火？灭火工？作 ： 要充分发【挥基层治安防—范力量在消防安全】网格化管理中的【作用推行《“巡防消防一—体化”和“保消合一！”模式加强治—安巡防队《员、保安《。人员的消防》业务培？。。训配备必要》。的消防装备器材提高！防火检查、消防宣】传和组织扑救初起】火灾：的能力治安巡防队员！在开展日常巡—逻时：要承担防火巡查、】扑救初起火灾—和消防宣传》教育工作职能保【安队员要结合从事门！卫、巡逻、守护等工！作对社区和单—位开展防火》巡查要大《力培育群《众性消防志愿组【织鼓励社会单位和】个人积极投身消防公！益事业大《力倡：导志愿消防服务引导！志愿者参与消防宣】传培训、查改—身边火灾隐患等活】动 《 （—四，）消防安全重点【单位实行“户籍【化”管理 》 ， 公安消防部门】要按照分级管理的】原则对辖区》内的消防《。安全重点单位加【。强监管建立》消防安全“户籍化”！管理档案督促单位】。落实：消防安全责任人【管理人、建》筑消防设施维护【保养和消《防，安全“四个能力”】建设：自我：评估报告备》案制度加强监—督检查实施动—态管理对易发生群】。死群伤火灾的—人，员密：集场所、易燃—易爆单位和高—层、地下公共建筑等！火灾高危单位公安】消防：部门要督促单位落】。实更加严格的人【。防、物防、技防措施！定期由具《有资质的机构开展消！防安全评估采取【针对性？防范措施《确保消防《安全 ！ 四、确保消—防安全网格化管理】取得：实效 —（，。一）强化组织领导】 各》县区：要将消防安》全网：格，化管理摆上重—要议事？日程作？为当前和今后—一个时期加强火【灾防控的重要任务结！合实：际制定具体实施方】案明：确目标细化责任全力！抓好落实要积极培育！树立工作《。典型及时《总，结推广经《验做：法要拓宽《经，费，保，障渠道加大经费投入！力度将乡《镇、街道消防经【费（包括社区开展】消防安全网格—化管理所《需经费）纳入—。财政：预算予以保障 ！ ： （二）形成】工作合力 》 各《级公安、综治—。、民政？。、工商、《安监：部门要将消》防安全网格化—管理与其他业—务工作同部署、同检！查、同考核、同奖】惩建立完善》联席会议、信息【互通、联合执法等】工作机？制齐：抓共管形成工作【合力各县《。。区公安机关要—科学制定消防安全】网格化管理实—施方案建立完善【工，作机制定期》分析研判工》作形势积极推动【县区政府、有关部门！。落实消防工作职【责指导街道》、乡镇推《进消防安全网格化管！理；要定期》对街道？乡镇和社区村庄消】防专兼职《管理人员、公安【派出所及警务室民警！、社区（村》）“两？委”成员进行培训】提高消防管理能力】。。；要将街道、乡【镇专职消防队、志】愿消防队、治安【。巡防：队、保安等基层【力量纳入灭火救【援指挥体系》指导开展专业训【练定期组织综合【演练提高《快速反应、协—同作战能力综治部】门要将消防安全网】格化管理纳入—社会管理综合治【理、平安建设—重要内容进》行，同考：核，、同评比民政部【门要将？消防安全网格化管理！纳入城？乡社：区建设规划和—考，核评价体《系工商？部门要严把登记准入！关对消防法等法【律法规规定需—经，公安消防部门出【具消防安全意见【。的必须凭消防部门出！具的意见方可办理】企业和个体工商户登！记安监部门要将消】防工作纳入安全生】产，监管范畴作为安【全创建考核评定的重！要因：素 — （三）严格】督导：奖惩 各【县区要将消防—安全网？格化管理纳入—社会管理综合治理】检查考评、政府年】度目标责任考评及政！务督查内容》定期检查考核推【动工作落实各—级综治、公安、民政！、，工商、安监》部，门要将消《防安全网格化管【理纳入本部门—。日常督察检查内【。容建立健全督导机制！加大督导检查力【度促进各项工—作落实 【