？ ： 》 辽源市《消防安全网格化管理！实施意见 》。 辽府办发【〔2012〕9【。号 辽源市人民政！府办公室关于印【发辽源市《消防安？全，网格化管《理实施意见的—通知 各县、区人！民政府辽源经济【开，发区管委会》市，政府各委、办—、，局各直属机构驻【市各中省直单位 】     辽源市消！防安全网格化管【。理实施意见已经市】政府同意现印发【给你们请认真—贯彻落实 二【〇一二年七月—二日 按【照中央综治办—。、公：安部：、民：政部、国家工—商总：局、国家安监总局】联合发布的关于街道！乡镇推行《消防：安，全网格化管》理的指导意见（公通！字〔2012〕2】8号）？和省综治《办、公安厅、民【政厅、工商行—政管理局、》安监：局联合发布》的吉林省《消防安全网格化【。管理实施意见—（吉公？办字〔201—2〕53号）要求】为进：一步：建立健全基层消防安！全组织落实基层【消防工作责任—夯实城乡火》灾防控？基础预？防和减少火灾事【故全面推《动消防安全》网格化？管理：结合我市实际制【定本实施意见— 《一、消防安全—网格划分《和工作目标 【 ：（一）网《格体系？划分原则 充！分，依，靠基层政府》和，社会组织整》合社会管理》资，源坚持专群结—合、群？防群治按照》属地管理的原则以县！区和辽源经济开【发区：为基：本单元划《分三级网格（已实】行网格化《管理的实《。行消防安全进—网格：。；未：实行网格化管理的实！行消防安全网格化】管理）各县区和辽】源经：济开发？区要：建立网格服》务管理？平台在？各自辖区内以街道（！乡镇：）为单元划分大【网格在街道》（，乡镇）？以社区（行政村）】为单元划分中网格】在社区（行》政村）内以单位、】场所：、居（村）民楼【院、村？。组为对象《划，分出：若干个责任》片区：即小网格三级网格】实施动态《管理自上而下—建立一套指挥有【利，、协调到位、运行规！范的组织机构—构建：“全覆盖、无盲【区”：的消防管理网络【 ？ （二【）工：作目标 》 力争到201】2年年底前全市40！%的街道、》乡镇网格化管理达】标；到2015【。年全市所有县—区，政，府、乡？镇政府（街道办事】处）、社区》（行政村）》基本建立消防安全】网格化？。管，理组织力量体系【和工作？机制所有《重点镇、中心镇和经！济发：达镇成立消》防管理机构网—格化消防工作—责任有效落》实，。城乡消防安》全条件明显改善社】会防控火灾》能力显著《提高全面《深化社会消防安【全“：防火墙”工》程实现火灾数—量明显减《少重特大火灾事【故，得到：有效：遏制 》 ？ 二？、落实消《。防安全网《格化管理《责，任 （—一）落实各县—区政府和《辽源经济开发区【管委会责任（—网格服务管》理平台？） 各县区政！府，和辽：源经济开发区管委会！主要负责人》是消防安全网—格化：管理的第一责任人】分管负？。责人为主要责任人】要成立以主要—领导为组长公安、】综治、民《政、工商、安—监等部门负责人为成！员，的防：火安全委员会—委员会应依托综【治，部门：成立：消防安全《网格化管理办—公室积极协调—有关部门《、，社会团体、志愿者】。等社会资源参与【。消防安全网格—化，管理提供必要的【经费保？障以现代化》的，信息技术手段为【支撑全面负责—辖区：消防安全网》格化管理工作的推动！落实 《 ， （二）】落实街道办》事处和乡镇政府【。责任（大网格）【 ： 街道《。办事处和乡镇政【府，主要负责人是—消防安全网格化管理！的第一责任人分【管负：责人为主要责任人】要，成，立由街道办事处、乡！镇政：府主要？领导负责综治办【、安监办、公安派出！所、民政所、—工商所等部门—负责人？参加的？街道办事处（乡镇）！消防网格化》。管理组织机》构依托综治办—等部门？设立消防办公室【负责对？辖区内消防安全网】。格化管理的具—体，实，施和协调工作将网】格化：。管理列入日常工作内！。容，明确消？防专（兼）职管【理人员负责日常消防！管理工作有条件的】街道、乡《。镇要成立消》防工作专门机—。构 ？ （三】）落实社区和行政村！。责任（中网格）【 《居民：委员会、村民委员会！要成立消防管理小组！社，区、村“两》委”：委，员应至少《确定1？至2名消防专（兼】）职管理人》。员具体负责本级消】防安全网《。格化管理日常工【作组织建立防火安全！公约组织开》展经常性防》火检查、消防宣传教！育和组织扑》。救初起火灾 【 》 （四）《。落实居民楼院—和村组网格长责【任（小网格） ！ 社区、村委会要为！各，小网格明确一—名工作？人员为网格长负【责本网格消》防工：。作居民楼院和村【组要建立由》楼院长、村组负责】人牵：头的群？众性消防安》。全志愿组织在居民群！。众中确定消防管【理员：。和消防宣传员—实行“多户联防、区！域联防？”开展消防》安全自我检查、【自我宣传、自我管】理，等群：防群治工《作 【 （五《）落实社会单—位、场所《责任 》 网格中《的机关、团体、【企业、事业单位要】全面落实消防—安，全主体责任开展消】防安全“四个能力】”（检查消除—火灾：。隐患能力、扑救【初起火灾能力、【组，织人员疏散》逃生能力和消—防宣传教育》能力）建《设达标？创建活动《；沿街门店、—家庭：。式作坊等小场所【。、小单位要结—合实际开展防火检】查巡查和《。消防教育培训—。。工，作确保员工达到【“一懂三会”（懂】本，单位火？。灾危险？性会报火警》、会扑？救，。初起火灾、会火【场逃：生自救）的要求 】。 — （六）落》实有关监管》部门责任 】街道：。办事：处、乡镇政府综【治办：要组织？治安巡防队员、基层！治保员等综治力【。量积：极开展防《火检查巡查和消【防宣传；民政所要将！居，（村）民委员会建设！、社区建设》和减灾、救灾等工作！与消防？工作有机《结合督？促基层政权》组，织做好消防管理【。工作；工商》所，要结合？工商行政《管理：职能协助配合—公安：消防部门和公安派】出所加强《对辖区内生产经【营单位消防安全状】。况的监督检查；安监！。办要结合工》矿商贸企业安全【生产监？督检：查发：现火灾？隐患能当场整改的要！督促整改《。不能当场整》改的：要及：。时通报？各，县，区公安？。消防：大，队或：。。公安派出所》；公安派出》所要建立《。健全分包联》系机制？指，导街道？、乡镇和社区、村屯！落实消防安》全网格化管理工作 ！ 【三、消防安全—。网格：化管理主要工作 】 （《一，），开，展常态化消防安【全，检查 各县区！政府和辽源》经济开发区管委会】要每季度组织—防火安？全委员会《开展一次消防安【全专项治理；街【道办事处、乡镇政】府要每季度组织【综治办、《安监办、公安派【出所、民政所、【工商所等部门开【展针对性的消防安】全检：查火灾？。多发季节、重大节】假日：期间和？农业收获季节要【。加强防火检》查；居民《委，员，会，、村民委员会要每】。月，对居民楼院（小区）！、村：组和沿街《门店、家庭》式作坊等小单位、】小，场所开展排查；居】民楼院（小区）、村！组要每周进行防【火检查；巡》防队：员、物业管理人【员，、保安？、社会单位管理人员！要结：合岗位职《。责，开展日常防火检【。查巡：查对检查发》现的火灾隐患要做】好登：记并及时《督促整？改对：难，以整改？的及时移交公—安派出所或公安消】防部门依法处理【 — （二《）开展经《常性消？防宣：传教育 各街！道，办事处、《。乡，镇政府要在火灾【。。多发季节、农业收获！季节：、重大节《假日和民俗活动期】间开展有针对—性，的消防宣传教—育广：泛，普及防火灭火和【逃生自救常识要【深化消防宣》传“五？进”活动《在社区、村屯、【居民楼院、单—位、场所设置消防】宣传橱？窗（标牌）开展经常！性的消？防安全提示有条件的！社区、村屯》要依托社区服务中】心、农村《文化室建设消防教】育体：验，。活动：室定期组织居民群众！。参加消防教育和【灭火逃生体验在【村屯：要充分利用》“，平安之声”万村【联防互？助网工程宣传消【防安全知《识组：织灭火抢险》工作 》 （三【）基层力量开展【防火灭火工作 】 要充分发挥基】层治安防范》力量在？消防安全网格化管】理中：的作用推行“巡【防消防一体化”【和“保消合一—。”模式？加强治？安巡防队员、保安人！。员的消？防业务培训配备必要！的消防装备》。器材：提高防火检查、【消防宣传和组织扑救！初起火灾的能力治】。安巡防队员在开展】日常巡逻时要—承担防火巡查、扑】救初起火《灾和消防宣传—教育工作《职，能保安队《。。员要结合从事门【。卫、巡？逻、守护等工—作对社区和单位【开展防？火巡查要大力—培育：。。群，众，性消防志愿组织【鼓励社会单位和【个人：积极投？身消防公益》事业大力倡导—志愿消防服》务引：。导志愿者参与消【防宣传培训、查改身！边火灾隐患等活【动 — （四）消【。防安全重点单位【实，行“户？籍化”管理》 公安—消防部？门要按？照，分级管理的原则对辖！区内的消防安全重点！单位加？强监管建立消防安】全“户籍化”—管理档案督》促单位落《实消防安全责任人管！理人、建筑消防【设施维护保养和消防！安全“四个能—力”建设自我评估】。报告：备案：制度加强监督检查实！施动态管《理对易发生群死群伤！火灾的人员密集【。。。场所、易燃》。。易爆单？位和高层、地下公】共，建筑等火灾高—危单位公安》消防部门要》督促单位落实更加】严格的人《防、物防、》技防：措施定？期，由具有资质的机构】开展消防安全评估】采取针对性防范【措施确保消》防安全 【 ： 四、确保消防】安全网格化管理取得！实效 （一】）强化组织领导 ！ 各县区》要将消防安全网格】化管理摆《。上重要议事日—程作为当前和—今后：一，个时期加强火灾防控！的重要任《务结合？实际制定具体实【施方：案明确目标细化【责任全？力抓好？落实：要积极？培育树立工作典型】及时总？结推广经验》做法要拓宽经费保障！渠道加大经费投入力！度将乡镇、街道【消防经费（包—。。括社区开《展消：防安全网格化管理】所需经费）纳入【。财，政预算予《以保：障 ： ： 《 （二）形成工作】合力： ： 各级《公安、？综治、民政、工商、！安监部门要将消防】。安全网格化管—理与其他业务工作同！部署：、同检查《、同考核、同奖惩建！立完善联《席，会议、信息》互通、？联合执法等工—作机制齐抓共管形成！工作合力各县区【公安机关《要科学制定消—防安全网格》化管理实施方案【建立完善工作机制定！。期分析研判工作【形势：积极推动县区—政府、有关部门【落实消防工》。作，职责指导街道、乡】镇推进消防》安全网格化》管，理，；要定期对》街道乡镇和社区村庄！消防专兼职管理人】员、公安派出—所及警务《室，民警：、社区（村）“【两委”成员进行培】训提：高消防管理能力；要！将街道、乡镇—。专职消防队》、志：愿消防队《。、，治安巡防队、—保安等基《层力量纳入》灭火：救援：指挥体系指》导开展专《业训练定期组织综】合演练？提高：快速反？应，、协同作战能力综治！部门要将消》防安全？网格：。。化管理纳入社会管】理综合治理、平【安建：设重要内《容进行同考》核，、，同评比民《政部门？要将消防安全网格化！管理纳入城乡—社区建设规划和考核！评价体系工商部【门要严把登记—准入关对消防法【等法律？法规规定需经公安消！防部门出具消—防安全意见》的必：须凭消防部门出【具的意？见，方可办理企》业和个体工商户【。登记安监《部门要将消防工【作纳入？安全生产《监管：范畴作为安全创建】考核评定的》重要：因素 — ： （三）严格督导！奖，惩 各县区要！将消防？安，全网格化管理纳【入社：会管理综《合，治理检查《考评、政《府年度目标责任【考评及？政务督查内》容定期检查考—核推动工作落实【各级综治、公—安、民政、工商【、安监？部门要将消》防安全网格化—管理纳入本部—门日常督察检查【内容建立健》全督导机制加大【督导检查《力，度促进各项工作落实！ 《