—。 辽源【市消防安全网格化】管理实施意》见 ？ 辽府办发〔20！12〕9号 辽源！市，人民政府办》公室关于印发辽源】市消防安全网格【化管理实施意见的通！知 各县、区【。人民政府辽》源经济开发区管委】会市：政府各委、》。办、局各直属机构驻！市各中省直单位【     辽源市！消防安？全网格化管》。理实施意见已经市政！府同意？现印：发，。给你们请认真贯彻落！实 二〇一—二年七月二日 【 按照中央综】。。。治办、公安部、民】政部、国《家工商总局》、国家安《监，总局联合发布的关】于街道乡镇》推行消防《安全网格化管理的指！导意见（公》通字〔2012〕】28号）《和，省，综治办、《公安厅、《民政厅？、工商行政管理局、！。安监局联《合发：布的吉林《省消防？安全网格化管—理实施意见（—吉公办字〔2012！〕53号）》要求为进一步建立健！。全，基层消防安全组织】落实基层消防工作责！任夯实城乡》火灾防控基础预防】和减少火《灾，事故全面《推动消防《安全网格化管—。理结合我市实际【。。制定本？实施意见《 一、消防】。安全网格划分和工作！目标 《 ：（一）？网格体系划分原则 ！。 充分依—靠基层政府和社【会组织？整，合社会管理资源坚】持专群结合、群【防，群治按？照属地管理的—原则以县《区和辽源经济开发】区为基本单元划【分三级网格（已实行！网格化管理的实行消！防安：全进网格；未实【行网格？化管理的实行消防安！全网格化管理）各】县区和？。辽源经济开发—区，要建立网《格服务管理平台在各！自辖：区内以街道（乡镇】）为单元划分大网格！在街道（乡》镇）以社《区（行政村）为单】元划分中网格在【社区（行政村）内以！单位、场所、居（村！）民楼院、村组为】对，。象划分出若干个责任！片区即小网》格三级网格实—施动态管《理自上而下建立【一，套指挥有利、—协调：到位、运行规—范的组织机》构构建“全覆盖、无！盲区”的消防管【理网：。络 ： 《 （二》。）工作目标 ！力争到20》12年年底前全市4！0%：的街道、乡镇—网格化管理达标；到！20：15年全市所有【县区：政府、乡镇》。政府（街道办事处】）、社区（行政村）！。基，本建立消防安—全网格？化管理？组，织力量体系和工作机！制所：有重点镇、》中心镇和经》济，发达镇？成立消防管理机【构网格化消防工作】责，任有效？落实城？乡消防安全条—件明显？改善社？会防控火灾能力显著！提高全面深化社会消！防安全“防》。火墙”工程实现【火灾数量明显减少重！特大火灾事故得【到有：效遏制 ！ 二、落实消防安！。全网：格化管理责任 【 （一》）落实各县区政府和！辽源经济开》发区管委会》责任（网格服务【管理平台） 】 各：县区政府和》辽源经济开发区【管委会主《。要负责人是消防安】全网格化管理的第一！责任人分管负责人为！主，。要责任人《要成立以主要领导】为组长公安、综治、！民政、工商、安【监等部门《。。负责人为成员—的防火安全委—员会委员会应—依托综治《部门成立《消防安全网格化【管理：办公室积极协—调有关部《门、社会团体、志】愿者等社会》资，源参与消防安全网格！化管理提供》必要的经费保障【以现代化的信—息技术手段为支【。撑全面负责辖区【消，防安全网《格化管理《工作：的推动落实 】 （二）落！实街道办事处—和，乡镇政府责》。。任（大网格》） ： 街道》办事处和乡镇政府】主要负责人是消防安！全网格化管理的第一！。责任人分《管负责人为主要责】任人要成立由街道】办事处、《乡镇政府主要领导】负责综治办、—安监办、公安派出所！、民政？所、工商所等部门】负，责人参加《的街道办事处—（乡：镇）：消防网格化管理【组织机构依托—综治办等部门设立】消防办公室负—责，对辖区内《消防安全网格化【管理的具《体实施和协调工作】将网格化管理—列入日常工作内【容明确消防》专（兼？）职管？理人：员负责日常消—。防管理工作有—条件的街道、乡镇】要成立消防》工作专？门，机构 ！ （三）落实社【区和行政村责—任（中网格） 】 ：居民委员《会，、村民委《员会要成立消—防管理小组社区、村！“两委”委员应至】少确定1至2名消】防专（兼）职管理】人员具体负》责本级消防安—全网：格化管理日常工作】组织建立《防火安？全公约组织开展经常！性防火检查、消防宣！传教：育和组织扑救初【起火：灾 ： —。 ，（，四）落实居民楼院】和村组网格长责【任（小网格）— 社区、村】委会要为各》小网格明确一名【工，作人员为网格长负责！本网：格，消防工？作居民？楼院和村《组要建立由楼院长、！村组负责人牵头的】群众性消防安全【志愿组织《在居民群众》中确定消防管—理员和消防宣传员实！行“多户联防、区】域联防”开展消【防安全自《我检：查、自我《宣，传、自我管理—等群防群治工作 ！ 《 （五）》落实社会单位—、场所？责任 网格中！的机关？、团体、企业、【事，业，单位要全面落实消防！安全主？体责任开展消防安】全“四个能》力”：（检查消除》火灾：。隐患能力、扑—救初起火灾》能力、？组织人员疏散逃生能！力和消防宣》传教育能力）建【。设达标创《建活：动；：沿，街门店？、家庭式《作坊等小《场所、？小，单，位要结合实》际开展防火检查【巡查和消防》教育培训工作确保员！工达到？。“，一懂三会”（—懂本单位火灾—危险性会《报，火警、会扑救初起】火灾、？会火场逃生》自，救，）的：要求 】 （六）落—实有关？。监管部门责任 】 街道办事处【、乡镇政府》综治办要组织治安巡！防队员、基层治【。保员等综治力—量积极开展防火检】查巡查和消防—宣传；民政》所要将居（村）民委！员会建设、社—区建设和《减灾、救灾等工【作与消防工作有机】结合督促基层政【。权组：织做好消防》管，理工：作；工商所要结合工！商行政？管理职能协助配合】公安消防部》门和公安派出所加】强对辖区内生—产经营单位消防安全！状，况的：监督检查；安—监办要结合工—矿商贸企业安全【。生产监督检查—发现火灾隐患能当场！整改的要督促整改不！能当场整改的要及时！通报各县区公—安消防大队或公安派！出所；公安》派出所要建立健【全分包联系机制指导！街道、乡镇和社区、！村，屯落：实消防安全网格化管！理工作 】 ？三、消？防，安全网格化》管，理主：要工作 【（一）开展常态化消！防安全检《查 各—县区政府《和辽源经济开发区】管委会要《每季度组织防—火安全委员会—开展一次《消防安全专项治理】；街道？办事处、乡镇政府】要每季？。度组织综治办、安监！办、公安派出所【、，民政所、工商—所等部门开》展针对性的》消防安全检》查火灾多发季节、重！大节假？日期间和农业收【获季：节要加强防火检查】；居民委员会、【村民委员会要—每月对居民楼院【。（，小区）、村》组和沿街门》店、家？庭式作坊等小—单位、小《场所开？展排查；《居民楼院（小区【）、村组要》每周进行防火检查】。；巡防队《。员、物业管理人员】、保安？、社会单位管—理人员要结合岗【位职责？开展日常防火—。检查巡查对检查发】现的火灾隐患—要做好登记并—及时：督促整改对难以整改！的，及时移交公安派出所！或，。公安消防部门—。依法处理 】 ？ （二）开展经【常性消防宣传教【育 ？。 各街《道办事处《、乡镇政《府要在火灾多—发季节、农业收获季！节、重大节假日和民！俗活动期间开—展有针对《性的消防《宣传：教育广泛普及防火】灭火和逃生自救常识！要深：。化消：防，。宣传：“五进”活动在社区！、村屯、居民楼院】。、单位、场所—设置消？防宣传？橱窗（？标牌）开展经常【性的消防安全提示有！条件的社区、村屯】要，依，托社区？服，。务中心、农村—文化室？建设消防教育体验活！动，室定期组《织居民群众参加消防！教育和灭火逃—。生体验在村屯要充】分利用“平》安之声”万村联防】互，助网：工程宣传消防安【全知识组织灭—火抢险工作 【 （【三）基？层力量开展》防火灭火工作 【 要《充分发挥基层治安防！范力量在消防安【全，网，格化管？理，。中的作用推行“【巡防：消防一？体化”和“保消合一！”模式加强治—安巡防队员、保安人！员的消防业》务培训配备必—要的消？。防装备器材提—高防：火检查？、消防宣传和组织】扑救：初，起火灾的《能力：。治安巡防队员在开展！日常：巡，逻时要承《担防火巡查、扑救】初起火灾和消防【宣传教？育工作职能》保安队员要结—合从事门卫、—巡逻、守护等工【。作，对社区和单位开展】防火巡查要》大力：培育群众性》消，防志愿组织鼓励社】会单位和《个人积？极，。投身消？防公益事业大—力倡导志愿消—防服：务引导志《愿者参与消防—宣传培训、查改【身边火灾隐》患等活动 — （四】）消：防安：全重点单位实行【“户籍化”管—理 公安消】防部门要按》照分：级管：理的原？则对辖区内的消防安！全重点单位加强监管！建立消防安》全“户籍化”管理档！案督促单位》落实消防《安全责任人管理【人、建筑消》防设施维护保养【。和消防安全“—四个能力”建设【自我评估报告备【案制度加强监督【检查：实施动态管理对【易发生群死群伤【火，灾的人员《密集场所、易燃易爆！单位和高层、地下公！共建筑等火灾高危单！位，公，安，消防部门要督促单】位落实更加》严格的人防、物【防、技防措施—定期由具有资质【的机构开展消—防安全评估采—取针：。对性：。防范措施确保消防】安全 — ， 四、确保消】防安全网格化—。。管理取得实》。效， 《（一）强《化组织领导》 各县区要】。将消防？安全网格化管理【摆上：重要议？。事日程作为当前和】今后一？个时期加强火灾防】控的重要任务—结合实际制定具体】实施方案明确目标细！化责任全力抓好落】实要积极培育树立工！作典型？及时总结推广经验做！法要拓宽《经费保障渠道加【大经费投入》力度：将乡镇、街道消防经！费，。（包括社区开—展消：防安全网格化管理所！需经费）纳入财政预！算予以保障》 ， （二！）形成工《作，合力： 各级公【安、综治、民政【、工商？、安监部门要将消防！安全网格化管理与其！他业务工作同—部，署，、同检查《、同考核、同奖惩】建立完善《。联席会议、信—息，。互，。通、联合执法—等工作机制齐—抓共管形成工作合力！各县：区公安机关要科学制！定消防安全网格化管！理实施？方，案建立完善工作机制！定期分？析，研判：工作：形势积极推动县区】政府：、有关部门落实【消防工作职责指【导，街道：。、乡镇推进消防安全！网格化管理》。；要定？。期对街道乡》镇和：社区村庄消》防专兼职管理—人员、公安派—出所及警务室民【警、社区（村）“】两委”成《。员进：行培训提高消防【管，理能力；要将街道、！乡镇专职消防队、】志愿消防队、治安】。巡防队、保安等基】层力量纳入灭火救援！指挥：。体系指导开展专业训！练，定期组织综合演练提！高快：速反应？、协同作战能力综治！。部门要将消防安【全，。网，格化管理纳入—社会管理综合—治理：、平安建《设重要内容进—行同考核、同评【比民政部《门要将？消防安全网格—化管：理纳入城乡社区建】设，规划和考核》评价体系《工商部门要》严把登记准入关【对消防？法等法律《。法，规规定需经》公安消防部门出【具消：。防安全？意见：的必：须凭：消防部门出具—的意见方可办理【企，业和个？。体，工，商户登记安》监部门要将消—防工作纳《入，安全：生产监？管范畴作为安—全创建考核评—定的重要因素 】 ，。 《 （三）严格督导】奖惩 各【县，区要将消防安全【网格化？。管理纳入社会管理综！合治理检查考—评、政府年度目标】责任考？评，。及政务？督查内容《定期：检查考核推动工【作落实各级综治、】公，安、民政《、，工商、安《监部门？。要，将消防安全网格化管！理纳入？本部门日常督察【检查内容建立健全】督导机制加大督导检！查，力度促进《各项工作落实 ！ ，