，。 】 辽？源市消防安全网格化！管理实施意见— ： 辽府办发〔20！12〕9号 — 辽源市《人民政？府，办，公，室，关于印？发，辽源市？消防安全《网，格，化管理？实施意见《的通知？ 各？县，、区人民政府辽【源经济开发区管【委会市政府各委【、办、局各直属机】构驻市各《中省直单位》   《  辽源市消防安】全网格化管理—。实施意？见已经市政府同【意现印发给你—们，请认真贯《彻落实 二〇【一二年七《月二日 — 按照中央综—治办、公安部、【民政部、国家工商总！局、国？家安监？总局联合发布的【关于街道乡镇推行消！防，安全网？格化管理的指—导意见（公》通字〔2012〕】28号）和省—综治办、《公安厅、民政厅、工！商行政管理局、【安监局联合发布的吉！林省消防安》全，网格化管理实施【。意见（吉公办字【〔2012〕5【3号）？要求为进《一，。步建立？健全基层消防安【全组织？落实基层消防—工作责？任夯实城乡火灾防】控基础预防和减【少火灾事故全—面推动消防》安，全网格？化管理结《。合我市实际制定本实！施意：见， 一、消防】安全：网格划分和工作目】标 ？ （一）网格体】系划分原则 【 充分依靠基层】政府：和社会组织整合社会！管理资源坚持—专群结合、群—防群治按照属—地管理的原则以县】区和辽源经济开发区！为基本单元划—分三级网格（已实】行，网格化管理的实【行消防安全》进网格；《。。未，。实行网格化管理的实！行消防安全网格化】管理）各《县区和辽源经—济开发区要》。建，立网格服务管理平】台在各自辖区内【以街道（乡》镇）为单元划分大网！。格在街道（乡—镇）以社区（行【政，村）为单元》划分中网格在社区（！行，政村）内以单—位、场所、居（【村，。）民楼院、村组【为对象划分》出若干个责》任片区即《小网：格三：级网格？实施动态管理自上】而，下建立一套指挥【。有利、协调到位、】运行规范《。的组织？机构：构建“全覆盖—、无盲区”的消防管！理网络 《 （】二）工作目标 ！ 力争？到2012年年底前！全市40%》的街：道、乡？镇网格化管》理达标；到2015！年全市所有》县区政府、乡镇政府！（街道？办事处？）、社区（行政村】）基本建立消防安】。全网格化管理组织】。。力量体系和工作机】制所有重点镇、中】心镇和经济》发达镇成立消防管理！机构网格《化，消防工作责任有效落！实城乡消防安全【条件明？显，改善：社会防控火灾能【力显著提《高全面深化社会【消防：安全“？防，火墙”工《程实现火灾数—量明显减少重特大火！灾事：故得到有效遏制 】 【二、落？实消：防，安全网格《化管理责任 【 （一）落实各县！区政府和辽》源经济开发区管委会！责任（网格》服，务管理平台》。） 各—县区政？府和辽源经济开发区！管委会主要负责人是！消防安全网格化【管理的第一》责任人分《。管负责人《为主要责任人要【成立以主要领导为】组长公安《、综治、民政—。、工商、安》监等部门负责人【为成员的防火—安全：。委员会委员会应依】托综治部门成立消防！安，全，网格化管理办—公室：积极协调有关部【门、：社会团体、志愿者】等社会资源参与消】防，安全网格化管—理提供必要》的经费保障以现代化！的信息技术手—段为支撑全面—。负，责辖区消防》安全网格化管理工】作的推？动落实 【 （二）落】实街：道办事处和》乡镇政府《责任（大网格—） 街道【办事处和乡镇—政府主要《负责人是消防安全】网格化？管理：。的第一责任人—。分管负责人》为，主要责？任人要成立由—。街道办？事处、乡镇政—府主：要领：导，负责：综治办、安》。监办、公《安派出所、》民政所、工》商，所等部门《负责人参加的街【道，办，事处（乡镇）消防】网格化管理》组织：机构依托综》。治办等部门设—立消防？。办公室负责对辖区】内消防安《全网格化管》理的：具体实施和》协，调工作将网格化管】理列入日常工作内】容明确消防专（兼】）职管理人员负【。。责日常消防》管理工作有条件的街！道、乡镇《要，成，立消防工作专门【机，构 ！（三：），落实社区和行政村】责任（？中网格）《 居民委员会！、村民委员会—要成立消防》。管，理小组社区、村“两！委”委员应至—少确定？1至：2名消防《专（兼）职管—理人员具体负责【本级消？防安全网《格化管？理日常工作组—织建立防火安全【公约：组织开展经常—性防火检查、—。消防宣传教》育和组织扑救初起火！灾，。 《 ？ （四）《落实居？民楼院和村组网【格长责任（小—网格） 》 ：社区、村委会要【为各小网格明—确一名工《作人：员为网格长负责【本网格消防工作【居民楼院和村组要】建立由楼《院长、村组负责【人牵头？的群众性消》防安全志愿组织【在居民群《众中确定消防管【理员：和消防宣传员实行】“多户？联防、区《域联防”开展消防】安全：自我检查、自我【宣传、自《我管理？等群防群治工—作 《。 （—五）落实社会—单，位、场所责任 ！ 网格中《的机关、团体、【企，业、事业单》位要全面落》实消防安全主体责】任开展消防安全“】四个能？。力”（检查》消除火灾隐患能力】、，扑救初？起，火灾能力《、组织？人员疏散逃生—能力和消防宣—传，教育能力）》。建设达？标创建活动；沿【街门店？、家庭式《作坊等？小场：所、小单位要结合】实际开展防火检查】巡查和消防教育【。培，训工：作确保员工达到“】一懂三会”（懂本单！位火灾危险性会【报火警、会扑—救初起火灾、会火场！逃生：自救）的《。要求 ！ （六）《落实：有关监？管部门责任》。 ， ：。 街道办《。事处、乡镇》政府综治办要—组织治安巡防队员】、，基层治保员等综治力！量积极开展防火检】。查巡：查和消防宣》。传；民政《所要：将居（村）》民委员会建设—、社区建设和减灾、！救灾等工《作与：消防工作有机—结合督促基层政【权组织做好消—防管理工《作；工商所要结【合工商行《。政管理职能协助配】合公安消《防部门和公安派出所！加强对辖区内生产经！营单：。位消防安全》状况的监督检查【；安监？办要结合工矿商贸企！业安全生产监—督检查发现火—。灾隐患能当场整【改的要督促整改【不能当场整改的要】及时通报各县区公安！。消防大队或公安派】。出所；公《安，派出所要建立健【全分包联系机制【指导街道、》乡镇和社区、—村屯落实消防安全网！格化管理工作— ？ 三、【消防安全网格—化管理主要工作 】 ， （一）开展【常态：化消防安《全检查 各】。县区政府和辽源经济！开发区管《委会要每《季度组织防火安【全委员会开展一次消！防安全专项治—理；街道办事处、乡！镇政府？要每季度《组织综治《办、安监办、公安】派出所、民政所、工！商所等部门开展【针对性？的消防安全检查火】灾多发季《节、重大节假—日期间和农业—收获季节要加强【防火：检查；？居民委员会、—村，民委员会要每月对】居民楼院《（小区）、》村组：和沿街门店、家庭】式作坊等《小单：位、小场所》开展：排查；居民楼院（小！区）、村组要每周】。进行防？火检查；巡》防队员、物业管【理人：。员、保安、社会【单位：管，理人员要《结合岗位职责开【展日常？防火检查巡查对检查！发现：的火灾隐患要做好登！记并及时督促整【改，对难以整改》的及时移交公安【派出所或公安—消防部门依法—处理： ？ （—二）：开展经？常性消？防，宣传教育 】各，街道办事处、乡镇政！府要在火灾》多发季节、农业收获！季节、重大节假日】和民：俗活动期《间开展有针对性的】消防宣传教育广泛】普及防火《灭火和逃生自—救常识要《。深化消防宣》传“五进”活动【在，。社区、村屯》。、居民楼院、单位】、场所设置消防【宣，传橱窗（标牌）开展！经常性的消》防安：全，提示有条件的社区】。、村屯要依托社区服！务中心、农》村文化室建设消防】教育体验活动室【定期组织居民—群众参加《消防教育和灭火逃生！体验在村屯》要，充分利？用，“平安之声”万村联！防互助网《工程宣传消防安全】知识：。。组织：灭火抢险工作— 【 （三）基》层力量开《展，防火灭火工作 【 ？要充：。。分发挥基层治安防范！。力量在消防安—全网格化管理—中的作用《推行“巡《防消防一体化”和】“保消？合一”模式加—强治安巡防队员、保！安人员的消防业【务培训配备必—要的消防装》备器：材提高防火检查、消！防宣传和组织扑【救初起火《。灾的能力《治安巡防队员在开展！日常巡逻时要承担】防火巡查、扑救初】起火灾和消》。防宣传教育》。工作职能《保安队员《要结合？。从事门卫《、巡逻、《守护等？工作对社区和单位】开展防火巡》查，要大力培育群—众性消防《志愿组织鼓》。励社会单位和个人积！极投身消防公益事业！大力倡导《志，愿消防服《务引导志愿者参与消！防，宣传培？训、查改《身边火灾《隐患等？活动 ？ 【（，四）：。消防安全《重点单位实行—“，户籍化？”管理 公安！消防部？门要按照分级管理的！原则对辖区》内的消防安》全重点？单位：加强监管建立—消防安全“户—籍化”管理档案督】。。促单位落《实消防安《全责任人管理人、建！筑消防设施维护保】养和消防《安全“四《个能力”建设—自我评估报》告备案制度加强监督！检，。查实施动态管理对易！发生群死群伤火【。灾的人员密集—场所：、易燃易爆单—位和高层《、地下公共建—。筑等火？灾，。高危单位公安—。消防部门要督促单】位落实更加严—格，的人防、物防、【技防措施《定期由具有资—质的机构开展—消防安？全评：估采取针对性防范】措施确？保，消防安？全 —。 四、确保消防！安全网格化》管理取得《实效 （一】）强化？。组织领导 】各县区要《将消防安全网—格化管理摆上重要议！。事日：程作：为当前和今后一个时！期加强火灾防控【的重要？任务结？合实际？制定具体实施方案】明确目标细化—责任全力抓好落【实要积极培》育树立工作典型及】时总结推《广经验做《法要拓？宽经费保障》渠道加大《经费：投入力？度，将乡：镇、街道消防经费】（包括社区》。开展消防安全网【格化管理所需—经费：）纳：入财政预算予以保障！ （！二）：形成工作《合力 各【级公安、《综治、民《政、工商《、安监部《门要将消防》安全网格化》。管理与其他业务工】作同部署、》同检查、同考核、同！奖惩建？立完善联《席会议、信息—。互通、？。联合执法《等工作？机，制齐抓？共管形成工作合力】各县区公安机关【要科学制《定消防安全网—格化管理实施方案】建立完善工作机制定！期分析研判工—。。作形势积极推动县】区政府、有关—部门落实消》防，工，作职责指导街道、乡！。镇推进消防安全网格！化，管理；要定期对街】道乡镇和社区—村庄：消防：专兼职管理人员【、公安派出所及警】务室：民警、社区（—村，）“两委”成—员进行培训提高消】防管：理能力；要》将街道、乡镇—。。专职消防队、志愿消！防队、治安巡防【队、保安等基层力量！纳入灭火救援指【挥体系指导》开展专业训练—定期组织综合演练提！高快速反应、协同作！战能力综治部门【要将消防安全—网格化？管理纳入社会管【理综合？治理、平安》建，设重要？。内容进？行同考核、》同评比民政》。部门要将消防—安全网格化管理纳入！城乡社区建》设规划和《考核：评价体系工商部门】。要严：把登记准入关对消】防法等？。法律法规规》。定，需，。经，公安消防部》门，出具消防安全意【见的必？须凭消防《部，门出具的意》见方可办《理企业？和个体工商》户登记安《监部门要将》消，防，。工作纳入《安全生产监管范畴作！为安全？创建考核评定的重】要因素 《 ？ ： （三）严格督】导奖惩 各】县区要将消防—安全网格化管理纳入！社会管？理综：合，治理：检查考？评、政府年度目标责！任考评？及政务督查内容定期！检查考核推动工【作落实？各级综治、公安【、民政、工商、【安，监部门要将消防安】。全网格化管理纳入本！部门日常督察检查内！容建：立健全督导》机制加大督导检【查力度促进各项【工作：落实 —