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【。长春市?制止违法《建设、拆除违法【建筑:若干规定
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长春市—人民政府令
第 !25: 号
—。 长春市制止违】法建设、拆除违法建!筑,若干规定业经20】11年5《。月12日市政府第3!9次常务会》议,通过现予发布自公】布,之日起施行
市】长崔杰?
二○一》。一年五月十二日
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,。。第一条? 为加强城》。市规划管理规范城】市建设活动制止违】法建设、拆除违【。法建筑根据法律、】法规有关规定结合】本市实际《制定本规《定
第二条— 本市市区范围【内国有土地上制【止,违,法建设、拆除违法】建,筑的执法活动适用】本规定
第—。三条 ?本规定所《称违法建设是指未依!法取得建设工程规划!许可证、临时建设】工程规划《许,可证:(以:下统称规划许可证】件)或者《违反规划许可证件】规定:进行:的建设活《动
本】规,定所称?违,法建筑是《指,未,依,法取得规划许可【证,件或者?违,反,规划许可《证,件规定建设的—建(构?)筑物?。。。
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第四条 市城乡规!划主管部门是本市制!止违:法建设、拆除违法建!筑工作的主管—部门负责制止—违法建设、》拆除违法建筑工作
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区人【民政府应当》按照属地管》理的原则组织—协调:职能部门依法做【好本辖区内制止违】法建设、拆除—违法:建筑的工作
! , 市容?环,卫、国土、建设【、工商、《房地:、监察等有关部门应!当按照各自职责【依,法,做,好制止违法》建,设,、拆除?违法建筑的相—关,管理工?作
第五条 市】城乡规划《主管部门《、各区人民》政府应当设立—违法建设、违法建】筑举报?电话并向社会公布】
—任何单位或》者,个人都?有遵守城市规划的】义务并有权对—。。违法建设、违法建】筑进行检举
【第六条 违法建筑不!得办:理房地产权》利登记不得出租、出!售;不得利用违法建!筑从事经营活动
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第七条《 市人?民政府建立发现制】止违:法建设?、查处?违法建?筑的巡查制》度
》 市城乡》规划主管部门应当】依法检查、发现【、认定违《法建设、违法—建筑作出行政处【罚决定?
? 各区职—能部门应当定—期巡查及《时发现制止本—辖区内违法建设【、违法?建筑并依《法拆除违《法,建筑
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街—道办事处、乡(【镇)人民政府及其区!驻街道办事处、乡】(镇)人民政府的】城市管理执》法机构应当》。开展:日常巡查及时发现制!止,违法建设《、违法?建筑:;制止无效》的应当及时报告【市城乡?规划主管部门
】 ? 物业服务企—业,。在其物业管理—区域内发现搭建违】法建筑的应当予以】劝阻、?制止并及时》报告:市城乡规划主—。管部门?
第八条 市城】乡规:。划主管部门向—建设单位核发规划】许可证件后五—日内应当将核发【的规划许可证件复印!件送:交建设工程所在地】的区人民政府—作为区人《民政府?及街:道,办事处?、乡:。。。(镇)人民政—府,发现制止《违,法建设、违》。法,建筑的工作依据
!第九条 市》城乡规划主管部门发!现违法?建设、?违法:建筑或者接》到报告?、举:报后应?当当日到达》现场调查取证—对,正在进行的违—法建设行为应当依】。法下达停止施工【通知书;对》违法建筑属》尚可:采取改正措施—消除影响的应当【责令限期改正并依法!下达行?政,处罚决定书;—对严重影响城乡规划!的违法建筑应当【依法下达限期拆【除决定书
第十】条 市城乡规划主】。管部门在作出行政】处罚决定之》前应当下达行政【处罚告知《书告:知当事人拟》实施:行政:处罚的事实、理【由、依据以及所享】有的陈述、申辩权利!。
第十一条 【停止施?工通知书、行政处】罚决定书《、限期拆除决定书】。应当载明违法—建筑以及违》。法建筑当事人的【名称、地《址,、违法事实》行政处罚的依—据,、决定机关的名【称和:作出行政处罚的日】期不服行政处—罚决定?申请行政《复议或者《提起行政诉讼的途】径和期限
—第十二条 市城乡】规划主管《部门应当将停止【施工:通知书?、行:政处罚决定》书、限期拆除决【定书送达当事人【
第十三条 全市!集中专项治理—拟拆除的违法建【筑可以由市城乡【规划主管部》门在违法建筑所在】地以张贴公告—的,形式送?。。。达当事人自行—拆除违法建筑的期】限由市城乡规—划主管?部门确定
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第十四条 当事】人应:当在规定的》期限内自行》拆除:违法建筑《当事:人自行拆除确—有困难?的区:职能部门《可以:组织人力、物力帮】助当:事人拆除违法建【筑所需费《用由当事人承—。担
?第十五条 当事人不!停止违法建设—或者逾期不改正、不!拆除违法建筑的区人!民政:府,可以责?成职能部门采取查】封施工现场》、强:制拆除等措施—
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第十六条 拆除无!法确定所有人的违】法,建筑区人民政—府应当在《有关:媒体发?布拆除?公告:公告期限不》得少于七日公告期满!后仍无法确》定其所?有人的可以依法【按,照无:主违法建筑进行处】理
?第,十,七条 强制拆—除违法建筑时区职能!部门应当通》知当事人《取走违法建筑内的财!物当:事人:未取走的《应当进行登记妥善】保管并通知当—事人在限定的—期限内?领取当事人逾期【未,领取的区职》能部门?应当经过公证—、留存证据》后根:据实:际情:况妥善处置
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, ? 强制拆除无—主违法建《筑时区职能部—门还应当依》法对强制拆除的违法!建,。筑及:。其财物进《行公证
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第十八条 违法建!筑拆:除后当事人应当【及时清理建筑垃【圾未:及时清理的由区职能!部门予以清理所需】费用由当《事人承担
—第十九条 市城乡规!划主管部门》、区职能部门工【作,人员:在制止、查处违【法建设、违法—建筑:工,作中应当向当事人出!示执法证件依法行使!职权不得侵犯当事人!的合法权益;对当】事,人的合法财产造【成损害的《应当依法予以—赔偿
第二十【条 供水《、供电、供气、【供热等单位向—开发建?设工程?提供服?务时应当要求其【出示规划许》可,证件;没有规划许】可证件的不得为其】。提供:服务
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: 在《强制拆除《。违法建筑过程中【供水、供《电、供?气、:供热等单位》应当予以配合
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,。第二十一《条 拆除违》。。法建筑和超过批准期!限的:临时建筑不》予,补偿
《第二十二条 违【法建筑属尚可采取改!正措施消除》对规:划影响?的市城乡《规划主管部门—应当责令限期—改正并依法处以【罚款违?法,建筑情节轻微—能及时纠正》并消除对规划—影响的?可以从轻、减轻【或者不予罚款—
—违,法建筑属《严重:影,响城乡规划无法采】取改:正措施?消除对规划影响的】责,令限期拆《。除不能拆除的没收】实物或者违》法收入并《可,以依法处以罚款
!第二十三条》 市人民《政府建立制止违法建!设、拆除违法建筑】的考评制《。度对在制止违—法建设、拆除—违法建筑工作中成】绩突出的《单位和个人给予表彰!和奖励?对未依法履行职责】的单位和个人依法】予以处理
第【二十四?条 区?人民政府及街—道办事?处、乡(镇)人【民,政府在制止》违,法建:设、拆除违法建筑工!作中达到《下列标?准,的由市人民》政府给予表彰和奖】励并作为当年绩【效评优的重要—条件
》 (一)—所,辖区域内无违法建】设、建筑的;
】 (二)拆】除违:法,建筑率达到百分【之百的;
— ? (三)《接到:群众举报及时制止违!。法建:设、拆除违法建【筑的
第二十【五条 市人》民政府相关部门不按!。照本规?定协助、配合制止】违法建设、拆除违法!建筑造?成制止违法建—设、拆除违法建筑工!作不力的对单位予以!通报批评;一年【内受到二次》。。通报批评的取—消当年?绩效评优资格
】 : 区人民政—府不开展巡查或者】不按照本规》定制止违法》建设、?拆除:违法建筑造成制止违!法建设、《拆除:违法建筑工作—不力的予以通报批评!;一年内受到二次通!报批评的《。取消当年《绩效评优资格
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第:二十六条 有关【行政管理部》门,及其工作人员在制】止违:法建设和拆》除,违法建筑工作中违】反本:规定有下《列情:形之一的对》直接负?责的主管人员和其】他直接责任人员依法!给,予行政处分;构【成犯罪的依法—追究刑事责任
】 :。 (一)未—按规定履行管理职】责未及时《发现或?者发现违法建筑【不报告、不制—止情节严重的—;
(二!)依法应当》作出行政处罚—。决定而?未作出的;
【 (三)对】属于本部门职责【推诿的;
— 《(四)对《违法建?筑应当?立即拆除而未—。拆除的;
【 (五)对【违法建筑办理房地产!权利登记等相关证】照的;
】。 (六)其他玩忽】职守、滥用职—权、徇私《舞弊的
》第二十七条》 ,在,制止违法建设—、拆除违法建筑【中妨碍、《阻挠执法人》员依法执行公务的】由公安机《关依法予以处罚;构!成犯罪的依法追【究刑事责任
【第,二十:八条 各县》(市)制止违法建设!、拆:除违法建《筑工作?可,参照本规定》执行
第二十九条! 本规定《自公布之日》起,施行
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