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】 长春市《制止违法建设、【拆除违法《建筑若干规定 【
长春市人民!政府令
第— 2:5 号
》 , 长春市制止】违,法,建设、拆除违—法建筑若干》规定业?经20?。1,1年5月《12日市政》府第39次常务会议!通过现予发布自【公布:之日起施行
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,市,长崔杰?
二○一一—年五月十二日
第!一条 为《加强城市规划管理规!范城市建《设活动制《止违法建设、—拆,除违法建筑根据法】律、法规有关规定结!合本市实际制定本规!定
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第二条 本市市】区范:围,内国有土地上—。制止违法建设、拆除!违,法建筑的执法—活动:适,用本规定
第【三条 本规定所称】违法建设是指未依法!取得建设工》程规划许可证、【临时建设工程规划许!可证(以下统—称规划许《可证件)或者违反】规划许可证件—规定进行的建设【活动
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本—规定所称违法—建筑是指未依—法取得规划许可证件!或者违反规划—许可证件规定建【。设的建(《构)筑物《
第?。四条 市城乡规划】主管部门是本—市制止?违法建设、拆除【。违法:建筑工作的主管【部门负责制止违法建!设、拆除《。违法建筑《工作:
—。区人民政府应当按照!属地管理的原则【组织协调职能部【门依法做《好本辖区《内,制止违?法建设、拆》除违法建《筑的工作
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》。。市容:环卫、国《土、建设、工—商、房地、监察等】有关部门应当按【照各自职《责依法做好制止【。违法建设、拆除违法!建筑的?相,关管理工作
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第:。五条 市城乡—规划:主管:部,门、各?区人民政府应当设立!违法建设、违法建筑!举报电话并向社【。会公:。。布,
任【何单位?或,者个人都有遵守【城市:。规,划的义务《并有权对违》法建设、违法建筑】进行:检举
第六条【 违法建筑不得办】理房地产权利登记不!得出租、出售;不得!利用违法建筑从事经!营活动?
第七条 —市人民政府建立【发现:制,止违法建设、—查处:违法:建筑的巡《查,。制,度
《 市《城乡规?划主管部门应当依】法检查、发现—、认定?。违法建设、违法【建筑作出行政处【罚决定
— 各区职能部门!应当定期巡查—。及时发现制止—本,辖区内违《。法建设?、违法建筑》。并依法拆除违法建筑!
街【道办事处、乡—(镇)人民政—府及:其区驻街道办事处】、乡(镇)人民政府!。的,城市管理执法机构应!当开展?。。。。。日常巡查《及时发?现,制止违法《建设、违法建筑;制!止,无,效的应当及时—报告市城乡规—划,主管:部门
》 物业》服务企业在其物【业,。管理区域内发—。现,搭建违法建筑—的应当予以劝阻【、制止并及时—报告市城乡》规划主管部门
】第八条? 市城乡规划主管部!门向建设单位—核发规划许可证件】后五日?内应当将核发的规】划许可证件》。复印件送交》。。建设工程所在—地的:。。区人民政府作为区】人民政府及街—。。道,办事处、乡》(镇)人《民政府发现》制止违?法建设、违法建【筑的:工作依?据
第九条 市城!乡规划主管部门发】现违法?建设、?违法建筑或者接【到报告、举报后应】当当:日,到达现场调查取证对!正在进行的》违法:建设行?为应当依法下达【停止施工通》知,书;对违法建筑属尚!可采取改《正措施消除影—响的应当责》令限期改正并依法】下达行政处罚—决定书;对严重影响!城乡规?。划的违法建筑应【当依法下达限—期拆除决《定书:
第十条 市城】乡规划?主管:部,。门在作出行》政处罚决定之—前,应当:下达行政处罚—告知书?告知当事人拟实施】。行政处罚的事实、】。理由、?依据以?及所享有的陈—述、:申辩权利
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第十一《条 停止施》。工通知书、行政【处罚:决定书、《限期拆除决定书【。应当载明违》法建:筑以及违法建—筑,当事人?的名称、地址、违法!事实行?政处罚的依》据、:决,定机:关的:名称和作出行政处罚!的日期不服行政处罚!决定申请行政—复议或者提起行【政诉讼?的途径和期限—
第十二条 市】城乡规划主管部【门应当将停止施工】。通知书、行政处【。罚决定书《、限期拆除决定书送!达当事人
第十】三条: 全市?集中专项治》理拟拆除的违法建】筑可以由市城—乡规划主管部门【在违法建筑》所在地以张贴—公告的形式送达当事!。人,自行拆除《。违法建筑的》期限由市城》。乡,规划主?管部门确定
第十!四条 当事人—应当在规《定的期限内自行拆除!违法建?筑当事?人自行拆除》确有困难的区—职能部门可以组织人!力、:物力帮助《当事人拆除》违法建筑所》需费用由当事—人承担
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,。第十:五条 当事人不【停止:违法建设或者—逾期不改正》、不拆?除违法?建筑的区人民—政府可以责成职【能,部,门采取查封施工【现,场、强?。制拆除等措》施
第十六条【 拆除无法》确定:所有人的《违法建?筑区人民政府应当在!有,关媒体?发布拆除公告公告期!限不得少于七日【公告期?满后:仍无法确《定其所有《人的可以依》。法按照无主违法建】筑进行处理》
:第十:七条 强制拆除违】法建筑时区职—能部门应《当通:。知当:事人取走违》法建:筑内的?财物当事人未取走】的应当进行登记妥】善保管并通知当事】人在限定《。的期限内领取当事】人,逾,期未领取的区职【能部门应当经—过公证?、留存证据后—根据实际情况妥善处!置
— 强制拆除无主【违法建筑时区职能部!门,还应:当依:法对强制拆除—的,违法建筑及其财物进!行公证
第—十,八条 违法建筑【拆除后当事人—。应,。当及时?。清理建筑《垃圾未及时清理的】由区职能部门予以清!理,所需费用由当事人承!担
第十》九条 市城乡规【划主管部《门、区职能部—门工作人《员在制止、查处违法!建,设、违法建筑工作】中应当向当事人出示!执法证件依法—行使职权不得侵犯当!。事人的合法权—益;:对当事人的合法财产!。造成:损害的应当依—法予:以赔偿
第二十条! ,供水、供电、供【气、供热等单位【向开发?建设工程提供服【。务,时应当要《求其出示规》划许可证件;没有】规划许可证件的【。不得为其提》供服务
【 在强《制拆除?违法建筑过程中供】水、供电、》供,气、:供热等单位应当【予以配合
第【二十:一,条 拆除违法建【。筑和超过《批准期限的临时【建筑不?。予,补偿:
第二十二—条 :违法建筑属尚可【采取改正措施消【。。除对规划影响的市城!乡规划主《管部门应当责令限】期改正并依法处【以罚款?。违法建筑情节轻微】能及时纠正并消除】对规划影响》的可以从轻、减轻】或者不予罚款
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》违法:建筑属严重影响【城乡规划《。无,法采取改《正措施消除》对规划影响的—责令限期拆》除不能拆除的—没收实物或》者违法?。收入并可《以依法处以罚款【
第二十》三条 ?市人民?。政府建立制止违【法建设?、拆除违法建筑【的考评制度对—在制止违法建设【、拆除违《。法建筑工《作,中成:绩突出的单位和个】人给予表彰》和奖励对未依—。法履行职责的单【位和个人依法予以】处理
《第二十四条 区【人民政府及街—。道办事?处,、乡(镇《)人民政府》在制:止违法建设、拆除】违法建筑《工作中达到下—列标准的由市人民】政府:给予表?彰和奖励并》作为:当年绩效评优的重】。要条:件
《。 (一)—所辖区域内无—。。违法建?设、建?筑的;
— , (二)拆除违法!建筑:率达:到百分之百的—;
? (三)【接到群众举报及【时制:止违法建设、—拆除违法建》筑的
第二十五条! ,市人民?政府相关部门不按照!本规定协助、配合制!止违法?建设、拆除》违法建筑造成制止】违法建设、拆除违法!建筑工?作不力?的对单位予以通【。报批评;一》年内受到《二次通?报,批评的取消当年绩效!评优资格
! 区人?民政府不开展巡【。查或者不按照本规】定,制止违法建设、拆除!违,法建筑造《成制:止违法建设、拆除违!法建筑工作不—力的予以通报批【评;一年内受到二次!通报:批评的取《消当:年绩:效评优资格
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第二十六条 【有关行政管理部【门及其工作人员【在制止违《法建设和《拆除违法《建筑:工作中违反本规定】有,下列:情形之一的对—直接:负责的主管人员和其!他直接责任》人员依法给予行【政处:分;:构成犯罪的依法【追究刑事责任
】 : :。(一)未按规定【履行管理职责未及时!发现或?者发现违法建筑不报!告、不?制止情节严重—的;
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》(二)依法》应当作?出,行政处罚决定—而未作?出的:;
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(三)对!属于本?部门职责推诿—的;
— :(四)对违法建【筑应当立即拆除而未!拆除的;
【。 (五)对违法!。建筑办理房地产权利!登记等相关证—照的;
!(六)其他玩忽【职守、?滥用职权、徇私舞弊!的
?第二十七条 在【制止违法建设、拆除!违法建筑中妨碍【、,阻挠执法人》员,依法执行公务—的由公安《机关依法予以—处罚;构成犯罪【的依法?。追究刑?事,责任
第》。二十八?条 各县《(市:)制止违法建—。设、:拆除违法建筑工作】可参:照本规?。定执:行
第二十—九条 本规定—自公布之日起—施行
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