》 ， ， 长春市制】止违法建设、拆除违！法，建筑若干规定—。 长春市】人民政府令》 第 25— 号    【 长春市《制止违？法建设？、拆除违法建筑若干！规定业经2》01：1年5？月12日《市政府？第，39次常务》。会，议通过现《予发布自公布之日起！施行： 市？长崔杰 二○一一！年五月十二日 【 第一条 为加【强城市规划管理规范！城市建设活动—。制止：违法建设、》。拆，除违法建筑根据法律！、法规有关规定结】合本市实际》制定本？规，。定 第二条 本市！市区：范围内国有土—地，上制止？违法建设《、拆除违法建—筑的执法活动适用】。本规定 》第三条 《本规定所称》。违法建设是指未【依法取得《建，设工程规《划许可证、临—时建设工程规划许可！证（以下统称规划】许可证件）或者违反！规划许可证件规【定进行的建设活【动 ？ ，   ？本规定所称》。违法建筑《是指未依法》取得规划许可证件】或者违反规划许【可证件规《。定，建设：的建（？构，。）筑物 《 ，第四条 市城乡规】划主管部门是本市】制，止违法建设、—拆除违法建筑—工作的主管》部门负？责制止违法建设【、拆除违法建筑工】作  《   区人民政府】应当按照《属地管？理，的，原则组织协》调职能？部门依法做好本辖区！内制止违法建设、拆！除违法建筑的工作 ！     》市容环卫《、国土、建》设、工商、房地【、监察等有关—部，。门应当按照》各自：职责依法做好制【止违：法建设、拆除—违法建筑《的相关管理工—。作 第五条 市城！乡规划主管部—门、各区人民—政府应当《设立违法建设、违】法，建筑举？报电话并向社—会，公布     任！何单位？或，者个人都有遵守城】市规划的义务并有权！对违法建设、—。违，。法建筑进《行检举 》第六条 《违法建？筑不得办《理房地产权利登记不！得出租、出》售；不得《利用违法建筑从【事经营活《。动， ：第七条 市人民政府！建立发现制止—。违法：建设、查处违法建筑！的巡查制度 —    《 ，市城乡规划主管【部门：应当依法检查、发】现、认？定违法建设、违【法建筑？作出行政处罚决定 ！ ，    各区—职能部门应》当定期巡查及时【发，现制止本辖》。区，内违法建设、—违法建筑并》依，法拆除违法建筑【     街道办！事处、？乡（镇）《人民政府及其区驻街！道办事处、》乡（镇）人民政府的！城市管理执法机【构应当？开展日常《巡查及时发现制止】违法建设、违—法建筑；制止无【效的应当《及时报告市城—乡规划主管部门 ！    物业—服务企？业在其物业》管理区域内发现搭建！违法建筑的应当【予以劝阻、》制止并及时》报告市？。城乡规划主管部门】 第？八条 市城乡规划主！管部门向建设—单位核发规划许可证！件后五日内》应当将核《发的规划许可证【件复印件送交建【设工程所在地的区】人民政府作》为区人民政府及【街道办？事处、？乡（：镇）人民《政府发现制止违法建！设、违法建筑的工作！依据 第》九条 ？市城乡规划主管部门！发现违法建设、【违法建？筑或者接到》报告、举报》后应当？当日到达现场调【。查取证对正》在进行的《违，法建设行《。为应当？。依法：下达停止施工通知书！。；对违法《建筑属尚可采取改正！措施消？除影响的应当责令限！。期改正并依》。法下：达行政？。处罚：决定书；对》严重影响城乡规【划的违法建筑—。应当依法下达限期拆！除，。决定书 第十条 ！市城乡规《。划主管部门在—作出行政处罚决【定之前？应，当下达？行政处罚告知—书，告知当事人拟—实施行政处罚的事实！、理：。由、依据《以及所享有的陈述】、申辩权利》 第十一条— 停止施工通知书、！。行政处罚决定书【、限期拆除决定【书应当载《明违法？建筑以及违法建筑当！事人的名称、地【址、违法事实行【政处罚的依据、决定！机关的名称和作【出行政处罚》的日期？。不服：行政处罚决定申请行！政复：议或者提《。起行政诉讼的途径】和，期限 第十二条 ！市城乡规划主管部】门应当将停止施【工通知书、行政处】罚决定书、限期拆除！决定书送达》当事人 《 第十三条 全【市集：中，专项治理拟拆除的】违，法建筑？。。可以由？市，。城乡规划主管部【门在违法建筑—。所在地以张贴—公，告的形式送》达，当事人自行拆除【违法建筑的期—限由市城乡规—划主管？部门确定 第【十四条 当事人应当！在规定的期限内自】行拆除违法建—筑当事人《。自行：。拆除确有困难的区职！能部门可以》组织人力、物力【帮助当事《。人拆除违《法建筑所需费用由】当事人承担 第】十五条 《。。当事：人不停止违法—建，设或者逾《期不：改，正，、不拆？除违法建筑的—区，人民政府可以责【成职：能部门采取查封施工！现场、强制拆除等】措施 ？ 第十六条》 ，拆除无法确定所有人！的违法建《筑区人民政府应当在！有关媒体发布拆除公！告公告期限不得少】于七：日公：告期满后仍》无法确定其所有人的！可，。以，依法：按照无主违法建【筑进行处理 【第十七条 强制【拆除违法建》筑时区职《能部门应当通知【当事人取走》违法建筑《内的财物当》事人未取走》的应当？进行登记妥善保【管并通知当》事人在限定的期限内！领取：当事人？逾期未领取的区职】能部门应当经—过公证、留存—证据后根据实际情况！妥善处置  【   强制拆除无】主违法建筑时区职能！。。部门还？应当依法《对强制拆除的违法建！筑及其财物进行公证！ 第？十八条 违法建筑拆！除，后，当事人？应当及？时清理建筑垃圾未及！时清理的《由区职？能部门予《以清理所需费—用由当事人承担 ！第十九条 市—城乡规？划主管部门、区职能！部门工作人》员在：制止、？查处：违法建设、违法建筑！工作：。中应当向当》事人出？示执：法证件依法》行使职权不得侵犯】当事人的合法权【益；对当事人—的合法财产》造，成损害？的应当依法予—以赔偿 》第二：十条 供水》、，供电、供气》、供：热等单位向开—发建：设工程提供服务时】应当要求其》出示：规划许可证件；没有！规划许可证件的不得！。为其提供服》。务  《   在强制拆【。除，违法建筑过程中供水！、供电、供气、【供热等？单位应当《予以配合 第【二十一条 拆除违法！建筑和超过批准【期限的临时》建筑：不予补偿 第二】十二条 违法建筑】属尚可？采取改？正措：施，消，除对规？划影响？的市城乡规划主【。管部门应当责—令限期改正并依【法处以？罚款违法建》筑情节？轻微能？及时：纠正并消除》对规划？影响的可以从—轻，、减轻或者不予【。罚，款     【违法建筑属严重【影响城乡规划无法采！。取改正措《施消除对规》划影响的《。。。责令限期拆除—不能拆除的没收实物！或者违法收入—并可以依法处以【罚款 第二十三】条 市？人民政府建立—制，。止违法建设、拆除违！法建筑的考》评制：度对在？制止违法建设、【拆，除违法建《筑工作中成绩突【出的：单，位和个人给》予表彰和奖励—。对未：依，法履行职责》的单位和《个人：依法予？以处理 第二十四！条， 区人民政府—及街道办事》处、乡（镇）人【民政府？在制止违法建设、】拆除违？法建筑工作中—达到下列标》准的由市人民政【府给予表彰和奖励并！作为当年绩效评优的！。重要条件 — ，   （一）—所辖区域内》无违法？建，设、建筑的；  ！。   （二）拆除】违法：建筑率达到百分之】百的； 《   ？  （三）接—到群众举报及时【制止违法建》设，、拆除违《法，建筑的？ ， 第二十五条 市】人民：政府相关部门不按照！本规定协《。助、配合制止违法建！设、拆除违法建【筑造成制止违法【建设：、拆除违《法建：筑工作不力》的对单位予以—通报批评《。；一年内《。。。受到二？次通报批评的取消当！年绩效？评优资？格    — 区：。人民：政府不开展巡—查，或者不？按照本？规定制止违法建【设、拆除违法—建筑造成制止违法建！设、拆除违法建【筑工作不力的予以】通报批评；一年【。内受到？二次：通，报批评？的取消当年绩—效评优资格 【第二十六条 —有关行政管理部门】及其工作人员在【制，止违法建设和—。拆，除违法？建，筑工作中违反本规定！有下：列情形之一》的对直接负责的主】管人：员，和其他直接责任人员！依法给予行政—处，分；构成犯》罪的依法追究刑事】责，任   》  （一）未按规定！履行管理职责未【及时发现或者—发，现违法建筑不报【告、不制止情节严重！的；   —  （二）依法【应当：作出行政处罚—决定而未作出—的；   —。  （三《）对：。属于本部门职责推诿！的，； ：     （四）对！违法建筑应》当立即拆除而—未拆除的； 【 ，   （五）对违法！建筑办理房》地产权利登记等相】关证照的《；   》。  （六）其他【玩忽职守、滥用【职权、徇私舞—弊，的 第二十七条 ！。在制止违法》建设、拆除》违法建？筑，中妨碍、阻挠执【法人员？依法执行公务的【由公安机关》依法予以处罚；构成！犯罪：的，依法追究刑事责【任 第二十—八条 各县（—市，）制止违《法建设、拆除—违法：建筑工作可参照本规！定执：。行 第《二，十九：条， 本：规，定，自公布之日起施行】 ：