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长春】市制止违《法,建设、拆除违法【建筑若干规定
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长春市人—。民政府令
第【。 25 号
】。 长春市制止】违法建设、拆除违法!建筑若干《规定业经2011年!5月12日市政府第!39次常务会议【通过现予发》布自公布《之日:起施行
市长崔】杰,
二○《一一年五月》十二日
第—一条 为加强城市】规,划管理?规范城市建设活动】制止:违法:建设、拆《除违法建筑根据法】律、法?规有关?规定结合本市实际】制定本规《定
第二条 【本市市区范围内【。国有土?地上制止违法建【设、拆?。。除违法建筑》的执法活动适用本】规定
第三条 本!规定所称违法—。建设是指未》依法:取得:建设工程《规划许可证、临【时建设工程规划【许可证(以下统称规!划许可证件)—或,者,违反规划许》可证件规定进行【的建设活动
】 本规定所【称违法建筑》是指未依法》取得规划许可证件或!者违反规划许—。可,证件规定建》设的建(构)筑物
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第四条 市城乡】规划主管《部门是本市制止违】。法建设、拆除违【法建筑工《作的主管部》。门负责制止违法建设!、,拆除违法建筑工【作
区】人民政府应当按【。照,属地管?理的原则组织—协调职能部门—依法做好本辖区内】制止违法建设、【拆除违法建筑—的工作
— 市《容环卫、国土—、建设、工商、房地!、监察等有》关部门应《当按照各《自职责依法》做好:制止违法建设、拆除!违法建筑的》相关管理工》作
第五》条 市?城乡规划主管部门】、各区人民政—府应当设立违—法建设、违法建筑举!报电话并《。。向,社会公布《
任何单!。。位或者个人》都有遵守《城市规划的义—。务并有权《对违:法建设、违法建【筑进行?检,举
第六条 违法!建,筑,不,。得,办理房地产》权利登记不得—出租:、出:售;不?得,利用违法建筑—从事:经营活动
第【七条 市人民政府建!立发现制止违—法建设、《查处违法建筑—的巡查制度》
《。 市城乡规划【主管部门应当依法检!查、发现《、认定违法建设、】违法建筑作出行政处!罚决定
!各区:职能部门《应当:定期巡查及时发现】制止:本辖:区内违法建设、违法!建筑并依《法拆除违《法建筑
【 街道《办事处、乡(镇)人!民政府及其》区驻街道《办事:处、乡(镇)人【民政府的城市管【理执法机构应当开】展日常巡查及时发现!制,止违法建设、违法】。建筑;制止无效【的应当及时报告市】。城乡规划主管部【门
【物业服务企业在其】物业管理《区,域内发现搭建—违法:建,筑的应当予》以劝阻、《制止并及时报告【市城乡规划主管部门!
第八《条 市城乡规划主管!部门向建《设单位?核发规?划许可证《件后五日内应当将核!发的规划许可证件复!印件送交建设工【。程所在地的区人民政!府作为区人民政府】及街道办事处、乡(!镇):人民政府发现—制止违法建设、违】法建筑的工作依据】
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第:九条 市城乡规【划主管部《门发现违法建设【、违法建《筑或者接《。到报告、举报后应当!当日到?。达现:场调查取证对正在】。。进行的违《法建设行为应当依】法下:达停止施工通知书】;对违法建》筑属尚可采取改正】措施消除影》响的应当责》令限期改正并依法】下达行政处罚决定】书;对?严重影响城乡规【划的违法建筑应【。当依法下《达限期拆除决定书
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第十?条 :市城乡规《划,主管部门在作出行政!处罚决定《之前应当下达行【政处罚告知》书告知当事人拟实施!行政:处罚的?事,实、理由、依据以】及所享有的陈述【、申辩权利
第】十一条 停止施工通!知书、行政处罚决定!书、限?期,。拆除决定书应当【载明违?。法建筑以及》违法建筑当事人【的名称、地址、违法!事实行政处罚—的依据、《决定机关的名—称和作出行政处【。罚的日期《不服行?政处罚决定申请行政!复议或者提起行政诉!讼的途径和》期限
第》十二条 市城乡规】划主管部门》应当将?停止施工《通知书?、行政处罚决—定书、限期》拆,除决定?。。书送达当《事人
第十三【条 全市集中专项】治理拟拆除的—违法建?筑可以由市城乡规划!主管部?门在违法建筑所在地!以张:贴公告的形式送达】当事人自《。行拆除违法建筑的】期限:由市城乡规划主管部!门,确定:
第十四条 当】事人应当在规定的】期限内自行拆除违】法建筑当事人自行】拆除:确有困难《。的区职能部门可以】组织人力、物力【帮助当事人》拆除违?法建筑所需费用【由当事人承》担
第《十五条? 当事人不停止违】法建设或者》。逾期不改正、不拆】除违法建筑的区人民!政府可?以,责成职能《部门采取查封—施工现场、强制拆除!等措施?
第十六条 【拆除无法《确定所有《人的违法建》筑区:人民政府《应当在有《关媒体?发布拆?除公告公告》期,限不:得,少于七?日公告期满后仍【无法确定其所有人】的可以依法》按照无?主违法建筑进行处理!
:第十七条 强制【拆除违法《建,筑,时区职?能部:。门应:当通知当事人取走】违法建筑内的财【物当事人《未,取走的应当进行登】记妥善保管并通知当!事人在限定的—期限内领取当—事人逾?期未:领取:的区职能部门应当经!过公:证,。、留存证据后根据】实际情况妥善处【置
? 强制拆除】无主违法建》筑,时区职能部》门还应当依》。法对强制拆除—的违法建筑及其【财物进行公证—
第?十八:条 :违法:。建筑拆除《后当:事人应当《及时清理建》筑,垃圾未及时清理的由!区职能?部门:予以清理所需—费,用由当事《人承担?。。
第十九条 市城!乡规划主管》部门、?区职能?部门工作《人员在制止、查处违!法建设?、违法建筑》。工作中?应当:向当事?人出示执法》证,件依:法行使?职权不?得,。侵犯:当事人的合》。法权益;对当—事人的合法》财产造成损害的【应当依法予以赔【。偿
第二十—条 供水、供电、】。。供气:、供热等单位向开发!建设工程提供—服务时应当要求其】出,示规划许可证件;没!有规划许可证件的不!得为其提供服务
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: 在强制—拆除违法建筑过程】中,供,水、供?电、供气、供热【等单位应《当,。予以配?合
第二十一【条 拆?除违:法建筑和超过批准】期限的临时》建筑不予补偿
】第二十二条 违法】建筑属尚可采取【改正措施消》除对规划影响—的市城乡规划主管部!门应当责令限期【改正并依法处以【罚款违法建筑情节轻!微能:。及时纠?正并消除对规划影响!的可:以,从轻、?减轻或者《不予:罚款
】违法建筑属》严重影响城乡—规划无法采取改正】措施消除对》规划:影响的责令限期拆除!不能:拆除的没收实物或】者违法收入》并可以依《法处以?罚款
第二十【三条 市人民政府建!立,。制止违法建设、拆除!违法:建,筑的考?评,制度对?在制止违法建设、拆!除,违法:建筑工作中成绩突出!的单:位和个?人给予表彰》和奖励对未依法履行!职责的单位和个人】依法予以处理
第!二十四?。条 区人《民政:府及街道办事处、】乡(镇)人民政府在!制止违?法建设、拆》除违法建筑工—作中达?到,下,列标:准的由市人民—政府给予《。表彰:和奖励并作为当年】绩效:评优的重要条件
! :。 , (一)所》辖区域内无违—法建设、《建筑的;
— (》二)拆除违法建筑率!达到百分之百—的;
【 (三)接到群众举!报及时制止违法【建设、拆除》违法建筑的
第二!十五条 市人—民政府相关》部门不按照本规定协!助、:。配合制止违法建设】、拆除违法建—筑造成制止违法【建设、拆除违法【建筑:工作不力的对单位】予以通报批评;一年!内受到二次》通报批评的》取消:当,年绩效评优资格【
—区人民政府不开展巡!查或者不按照本【规定制?止违法建设、拆除违!法建筑造成制止违法!建设、拆除违—法建筑?工作不?力的予以通报批评】;一年内受到—二次通报批评的取消!当年绩效评优—资,格
?第二十六条 有【关行政管理部门【及其工作人员在【制止违法建》设和拆?除违法建筑工—作中:。违反本规定有—下列:情形之?一的:对直接负责的主【管人员和其》他,。直接责任人员—依法给予行》。政处分?;构成犯罪的依【法追究刑事责任
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(—一)未按规定履【行管理职责》未及:时发现或者发现违】法建筑不报告—。、不制止情节严重的!;
(】二,。)依法应《当,作出行政处罚决【定而未作出的;【
—(三)对属于本【。部门职?责推诿的;
】 ,。 (四)对—违法建筑应当—立即拆除而未拆除】的;
【 ,(五)对违法建【筑办理房地产权利登!记等相关《证照的;
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(六)】其他玩忽职守—、滥用职权、徇私舞!。。弊的
第二十七条!。 在制止违法建【设、拆除违法—。建筑中妨碍、—阻挠执法《人员:依法:执行公?务的由公《安机关?依法予?。以处罚;构成犯【罪的依法追究刑事责!任
第二十八条 !各县(市)制止违法!建设、拆除违—法建筑工作》。可参照本规定执行
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第二十《。九条 本规》定自:。公布之?日起施行
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