《 — 大连市重点—保护建筑《保护管？理办法 》     —（200《7年4？月27日《。大连市人民政府令第！89号？公布；？2011年12【月，26日大《连市人民《政府令第116号】大连市人民政—府关于？修改12《。件市：政府：规章的决定修—正） 第一—章 总　则 —。 第一条　为加【强我市重《点保护？建筑的保护管理促】进城：市建：设和社会文化的协】调发展,根》据有关法律、—法规的规定结合【我市实际制定本办法！ 《 第二—条　大连市行政【区域内重点》。保，护建筑的核定和【保，。护，管理适用本办—法 ： 　　 重点保护！建筑被依法核定为文！物保护单位的文【物保护按照有关法律！、法规的规》定执行 《 ， 第三条【　有下列情形之一的！建筑物（含构筑物下！同）可？按照本办法》的规定核定为重点保！护建筑 【　，　， ， （一）建筑样式、！施工工艺、工—程技术具有建筑艺】术特色和科学研【究价值的； 】 　：　 （二）反【映大连地域建筑【历史文化《特，。点的； 　】　 （《三）著名建筑—师的代表作品； ！ ， 　：　 ？（四）其他具有历】史文化意《义的：优秀历？。史建筑 《 第四条　！。大连市房产》行政主？管部：门负责全市》重点保？。护建筑的管理—。其，派出机构《负责大连市中山区】、西岗区、》沙，河口区和甘井子【。区重：。点保：。护建筑的日常监督管！理工作县《（市）？、旅顺？口区、？金州区政府大连【经济技？术开：发区、大连保—税区、大连高新技】术产业园区管—理委员会房产—行政主？管部门或政府、【管委会指定的部【门负责本辖区—重点保？护建筑的日》常监督管理工作 】 　　 发】。展，改革、城《乡建设、《规划、文化》、财政？、旅游、城建—、，环，保、行政《执法、土地储备等部！门和：单位依据各自职【责做好？重点保护建筑管理工！作 — 第：五条　重点保护建筑！的管理应当遵循统】一规划、分类管理】、有效保护、合理利！用、利用服从保【。护，的原则 》 第六条　】任何单位《和个人都有保护【重点保护《。建筑的义务对—危害重点保护建【筑，的行为有《。权向保护管理机【关举报保护管理机关！对危害重点保护建】筑的行为应当及时】。。调查：处，理， 第七】条　大？连市重点保护建筑】保护专家委员会（以！下简称专家委员会】。）负责重《点保护建《筑的认证、调—。整及撤销等有关事项！的评审？为，市政：府决策提供重点保护！建筑保护方面—的咨询意见专家委】员会具体组成办法和！工作规则由市政【府，另行规定 】 ：第，八条　？市及县？（，市）、旅顺口区【、金州？区，政府大连经济技【术开发区、大连【保税区、大连高【新技术产业园—区管理委员会应设】立重点？保，。护建筑保《护专项资金其来源为！ 《　　 （》一）：。。财政预算安》排的资金； 【 　　 —（二）境内外单【位、个人和其他组】织，的捐：赠，； 《 　　 （三）直！管产：重点保护建筑—转让：、出租的收》益； —　　 （四—）其他？依，法筹：集的资金 　！　 ？重，点保护建筑专—项资：金应专款专用实行收！支两条线接受财政】、审计和其他—有关部门《。的监督？ 第二—章　重点保护—建筑：。的核定 第九条】　任何单位和—个人都可以》。通过市房产》行政主管部门派出机！构和县（市》）、旅顺口》区、：金州区、大连—经济技术开发—区、大连保税区【、大连高新技术产】业园区房产》行政主管部门（以】下统：。称保护管《理机关）向市房产行！政，主管部门推选—重点保？。护建筑？ 　　 【 市房产行政主！管部门根据》推选情况提出重【点，保，护建筑？推选名单并征—求市规划《、文：化行政主管部—。。门建：筑物所有人》、使用？人的意？见经专家委员会评】审并向社会公示后报！市政府核定 ！ 第十条—　重：。点，保护建筑目》录由市政府核定【并向：社，会公布 —。 　　？ 重点《保护建筑由》市房：产行：政主管部门》设立标？志 【第十一条《。　重点？保护建筑目录不得擅！自调整？或者撤销确因—不可抗力或者建筑】物情况发生变化【需要：对重点保护建筑目】录调整或者撤销的】由市房产行》政主管部门提出【意见经专家委员会】评审后？报，市政府核定 — 》第十二条　具有保护！价值但？尚未：核定为？重点保护建筑的建筑！物，经市房产行政主管部！门初步？确认后可采取先予】保护：的措施然《后按照本办法规定】。。的程序报请市政府核！定为重点保护—建筑 ？ 第三章　重点！保护建筑的保—护 第十三条【　保护管理机关应】当会同？同级规？划管理部门编制【重点保护建》筑及周边《区域的？保，护控制？规划报同《级，政府、管《理委员会批准—后施行 — 　　 》。 建设重》。点，保，。。护建筑附属设施【和在重点保护—建筑保？护控制规《划区范围内从事新】建、扩建、改建活】动应当报规划—管，理部门审《批规划管《理部门审《批时应当征求保护管！理机关的意见— —。第十四条《　重点保护建筑的】保护要求根》据建筑历史、科学】和艺术价值以及完】好程度的不同分为以！下四类？。 　　 第！Ⅰ，类建筑？的立面、《结构体系、平面布局！。和内部？装饰不得改变； 】 　《　 第Ⅱ类—建筑的立面、结构】体系、基本平—面布局和有特色【的内部装《。饰不得改变》其他部分《允许改变；》 ：。 　　 第【Ⅲ类建筑的立面和结！构体系不得改—。变建筑内部允许改变！； 　　 ！第，Ⅳ，类建筑的主》要立面？不得：。改变其？他部分允许》改变 ？ ： 　　 《 市房？产行政主管部—。门，应会同相关部—。门提：出每处重点保护【建筑的类级和具体保！护要求？经专家委员会论证后！确定 　【　 保护管理机关！应当将？重点保？护建筑的类级和【具体保？护要求？。书面告知重》点保护？建筑保护《。责任人 ！第，十五：。条　重点《保护建筑保护责任】人按：照，。下列规定确定 】。。 　　 （一】），重点保护建筑为私】产，的所有人为保护责】任人； 《 ：。 　　 》（，二）重？点保护建筑为—。自管产的自管产管理！单位为？。保护：责任人？； 　　【 ， （三）重点保护建！筑为军产的军—产，。管理单？。位为保护责任人【； 　　 ！（四）重点保—护建：筑为直管产的直管】产管理单位为保护责！任人； 　】　 ： （五）《重点保护建》筑为拨用《产，的，。。使用单位《为保护责《任人； 【　　 （六）【弃管的重点》。保护建筑及》其他情况由》保护：管理机关确定保护责！任人 　【　， 重点保护建筑出！租，的，承租人受所有人或管！理单位委托承担相】应的保护责任 【 第十六】条　保护责任—人应：当与保？护管理？机关签？订重点保《护建筑保护责任书】 　　 【 保护责《任人变更时应在【１０日内到》。保护：管理机关办理—保，护责任移《交手：续 《 ： 第十七条　重点】保护建筑保护责任人！应当：履行下列《义务 ？ ： ，　　 （一）遵】守重点保护建筑的具！。体保：护要求； 》 　　 — （二）《进行：日常保养《、修缮； 】　，。　 ？（三）？落实防火、防盗【等安全？措，施； 　【　 （四）接【受保护管理机关有关！重点保护《建筑保护《的监督管理和业务】指导 【 第十八条　市房产！行政主管部》门应当组织保—护管理机关定期对】重点保护建筑的使用！和保护状《况进行检查并建立】专门档案检查结果应！当，书，面告知保护》责任人 　】　 保护责—任，人，应当配合对重点保】护建筑的检》。查 ： ： ： 第：。十九条　禁止在重点！保，护建筑上设置—。户外广告、招—牌等设施在》重点保？护建筑上设置空【调、霓？虹，灯、泛？光照明？。。等外部设施》或者：改建卫生、排水、电！。梯，等内部设施的应当符！合该：建筑的具体保护【要求并经市房产行】政主管部门审—核；设置的外部设施！还应当与建筑—立面相协调 】 ？第二十条《　禁：止在重点保》护建筑内《堆放易燃、易爆【和腐蚀性《的物品不得从—事损坏建筑主体【承重结？构或者？其，他危害？建筑安全的活动【 《 ， 第二十一条　【改变重？点保护建筑的使用】。性质和内部设计使】。用功能不得影响【重点：保护：建，筑的：保护 　　】 ：确需改？变重点保护建筑的使！用，。性质和内部设计【。使用：功，能的保护责任—人应当将方案报市】房产行政主》管部门审核涉—及规划？和用地管理的还【应办理相关手续 ！ 第二—十二条　重点保护】建筑的使用现状【与，建筑物的使用性质】、内部设计》。使用功？能，不一致对重》。点保护？建筑保护产生—不利影响的保护责任！人可：以按照？具体保护《要求提出恢复—或者调整《重点保护《建筑的？使用：性，质、内部设计—使用功能的方案【报，。市，房产行政《主管：部门审核《 　》　 ： 重点保护建筑的】使用现状与》建筑物？的使用？性，。质、内部设计—使用：功能不一致对—重点保护建筑保护产！生严重影《响的市房产行—政主管部门应—当在听取专家—委员：会的意？见后作出恢》复，或者调整建筑物的使！用性质、内部设计】使用功？能的决定涉及—规划和用《地管理的保护责【。任人还应《办理相关手续— 》 第二十三条　重】点保护建筑由保护】责任人负责修缮、保！。养并承担相》应，的修缮费用；保护】责任人与《房屋承租人另有约定！的从其约定保护责任！人承担？全部修缮费用—确有困难的可以【向保：护管理机关申—请重：点保护建筑专—。。项资金补《助 第】二十四条　保护责】任人未按照具体保护！。要求及时修》缮重点保护建—筑致使建筑物发生】损，。毁危险或者》未定：期整修建筑物立【面的保？护，管理机？关应当责令其限期】。抢救修？缮，或者整修并》按照本办法第三十】条规定予以处罚【 ？ 第二》十五条　重点保护】建筑的？修，缮，。由保：。。护责任？人，委托具有相应资【。质的专业设计、施】工单位实施 】 　　 》重点保护建筑的修】缮应：当符合具体保—护要求？并符合？国家的建筑技—术规范无法》按照：建筑技术规》范进行的,应当由】保护责任人委托【具有：相应资？质的专业技术单位】确定相应的》修缮方案 —。 　　《 保护《责任：人，应当在工程》开工前将修缮的【设，计、施工方案报送】保护管理机》关备：案；涉及《建，筑物主体《承重结？构变动的应当按有关！规，定办理批准手续 】 ？ ：第，二十六条《。　重点保护建筑的】修缮：竣，工档案资料》由保：护责：任人报送所在地的保！护管理机关登记【备案： 　　 】重点保护建》筑的原始档案—以及经规划》管理部门《许可的建筑》修缮工程《形成的？文字、图纸》、图片等档》案资料应《当由保护责任人及】时报送市《城，市，建，设档案馆 》 第二【。十七条　重》点保护建筑》因不：可抗力或者》受到其他影》响有损毁《危险的保护》。。责任人应当立即组织！抢救保护《采取加固措施并向】保护管理机关报告】 　　 【 保护管理机关应当！对保护责任》人采取的加固—措施给予指导对【不符合具体保护【要求的应当》及时予以纠》正 ？ 第二十八条！　为有效保护重【点保护建筑需—要对其保护范围内房！屋所：有人或？。使用人实施动迁的按！照有关规《定执行 【 第二十》九条　重点保护建筑！不得：擅自迁移、拆除【因特殊需要》必须迁移、拆除或者！复，建，的有关行政主管部门！进行审批时》应当征求《市房产行《。政主管部门的—意见报市政府—。批准后按《有关规定办》理相关手《续 ？ 　　 迁移】、拆：除和复建重》点，保护建筑的》在实施过《程中应当做好建筑】物的详细测》绘，、，信息记录和档案资料！。保存工作并》按大连市城市建【设档案？管理办法的规定及时！报送市城市》建设：档案馆 第四！章　罚则 —第三十条　违—反本办法的》由重点建筑保—护行政主管部门给予！警告、责令限期改正！违反第十六》条第二款、第—。十七条？、第：十九条、第二十条】、第二十《一条、第二》。十四条第一款、第】二十：五条第？三，款，、，第，二十六条第》。一款、第二十七【条第一款规》定的处以《500元以上10】00元？以下：罚款 — 第》三十：一条　违反本—办法涉及文化、规】划、城乡建设等【其他行？政主管部门管—理权限的由》相关：。行政主管部门依【法处理 】 第：三十二条　重点保护！建筑：管理工作《人员在重点》保护建筑《管理工作中玩忽职】。守、滥用职》权、徇？私，舞弊的依法给予行】政处分；构》。成犯罪的《依法追究刑事责任】 ？ 第五章　》附则 第三—十三条？　本办法自20【07年6月1日【起施行 — — ，