： 铜陵市城乡建设档！案管理？办法 ？ 各有关单位 　！　铜陵市城》乡建设档案管理办法！经铜陵市人民政【府第：69：。次常务会议通过修订！并于2015—年11月4日—以第60号市—长令予？以公布现予以—全文转？发并提出如下意【见，  　　一、严【格执：行“三书”管理【制度加大建》设工程档案归集力度！建设：单位在建《。设项目开工建设前应！当，与市：。城建档？案，馆签：。订建设？工程档案报》送责任？书；在？建设工程竣工验收】前应当取得建设【工程：档案预验收意—见书；在办》理，产权登？记，时应当取得建设【。工程档案移》交，。。证明书城乡规划、建！设监管、产权登记等！相，关管理部门在“三】书”制度《执行中应当给—予，全力支持和配合切】实将建设工程档【案，。收集纳入建设管理程！序之中 　》　二、规范》管理建？设系统各专业—管理部门形成的业务！。。管理和？业务技？术档案城乡规划、城！市建设、行政执法、！建，设监管、水务、市政！、园林、环卫、房】地产管理、人防、勘！测、：设计：、施工、监理等部】门和单位应》。加大对业务管理和业！务技：术，档案：的收集实行集中统】一保管除房》地，产档案外凡具—有，永久保存价值的在本！单位保管使用一至五！年，后按规定全》部向市城建》档案馆移交》 　　三、枞阳【县参照本办法执行】。。 　　特《此，通知 　　20【16年3月9日【  　　   铜陵！。。市城乡建设档案管】理办法 　　—第一章　总则 【　　第一条　为了加！强我市城乡建—设档案（下称城建】档案）管理》。。充分发？挥城建档《案，在城乡规划、建设】和管理工《作中的作用根据有关！法律法？规，结合实？。际制定本办法 　】　第二条　》本办法？所称：城，建档案是《指，在城乡规划、建设】及，其管理活动中直接】形成：的对国家《和，社会：具有保存价值的【文字、图纸、—图表、声像》等各种载体的原始】记录：材料 ？。　　第三条》　在本市行》政区域内进》行城：乡规划？、建设及其管理【活动：形成、管理、—利用城建《档案的单位和个【人应当遵守》本办法？ 　　第四条　各级！人民：政府应当把》城建档案《事业列？入城乡建设发—展规划城《建档案馆《。的馆库建《设，、设备购置等所需】经费应列入地方固】定资产？投资计划日常经费】。由财政统筹安排【保障城建《档案管理工》作与城乡建设事业】。协调发展 　　第五！条　：。城建档案工作管理】。实行统一领导、分】级管理的原则市【、县人民政府应当建！立，健全城建档案—。管理机构保障—。城，。建档：案，的，完整：、准确、安全和有】效利用 　　第六条！。　，市城乡？规划行政主管部【门负责？。全市城建档案管理】工作：其主要职责是  】。  ： (一)宣传—贯彻实？。施有关城建档案管理！的法律、《法规和规章；—  ：    (二)编】制并组织实施全【市城建档《案事业发展规划； ！     (三)】依，法，制定、实施地方【城，建档案工作业务规】范；  　　 (】四)负责城》建档：案业务？。工，作的监督和指导； ！ ，　　 (五)组【。织开展城建档案【学术研究和人员培】训以及城建档案管】理人员的培训—工作：；  　　》 (六)依法查【。处城建档案违法【案，。件  　　市城【建档案管理》办公室作为城建档案！管理专门《。机构受市《规，划局：委托：具体负责本市—规划区内的城—建档案管理事务业】。务上接受《同级档？案行政主管部门【的监督和指导 　 ！ 第七条　》市，城，建档案馆负责本市】城建档案的接收【、整理、保》管和开发利》用等工作其主要职责！是     (一】)接收、整理和【保管本市具有—永久：和长期？。。。保存价值的城建【。。档案；？      (二)！对城建档案的形成、！管理等工作进行【业务指导；  【    (三)对】城建档案和》资料进行《。科学管理开展编研工！作；      】(四：)开发城建档案信息！资源开展技术咨询】服务及其他有关工】作  　《　   　》。  ：。        　！　第二章《　城建档《案的：接收范围 　—　第八条　》。城建档案馆负责接】收城乡建设》工程档案、》城乡建设业务管理】和业务？技术档案《、城：乡规划？。建设基础资料—以及国家《住房和？。城乡：建，设部、国《。家档案局确定的其他！城建档案资》料 　　第九—条　城？乡建设工程》档案包括 　—　(一)《市政基础设施建设工！程含城市《道路、广场、桥梁、！涵，洞、隧道、排水、城！市照明、《污水处理等档—案，； ： 　　(二)城【市公用基础设—施工程含给水、供气！、供热、《。供电、公共》交通、通讯、广播】电视等档案； 【 　　(《三)工业、民用【建筑工程含各类工】厂，、矿山、仓储、【住宅：、办公及商业用房】等其他建筑工程档】案；  　　(四)！城市园？林建：设，、风景名胜建设工】程含风景区、—公园、？绿地、苗圃、古树名！木，、名胜古迹等档案】；  　　(五)】历史文化《遗，存保护工《程含古建筑》、纪念性建筑、名人！故居等？。档案：；  　　(—六)：市容环境卫生设施建！设工程含市容、环境！卫生等档《案；  　　—(七)防洪、抗震】等防灾抗灾工程及】人防工程等档案【；  　　(八)】交通：基础：设施：工，程含铁？路、公路、水运、航！空，等档案；《  　　(九)各类！地下管线《。工程：档案包括建设于城市！地下的？供水：、排水、燃气、【热力、电《力、照明、通—信、广播电视、公共！监，控、交通信号、共】同沟、工业管线等】相关附属设施—的工程档案；  　！　，(十)军事》。工程档案《指除军事禁区和军】事管理区《以外的穿越市区的地！下管线走向和有【关隐蔽工程的—位，置图  　　第十条！　城乡建设业—务管理和业》务技：术档案包括 　　】(一)城乡》勘测工程《地质勘测、》水文地？质勘测、地下—管，线勘测？、控：制测量、地形—测量、摄影测量【等档案；  　【　(：二)：城乡规划制定含土】地利用总体》规划、城市总体规划！、分区规《划、详细规》划、县？镇规划等编制和审批！文件材料；  【　　(三)城乡规划！管理指城乡规划【管理中形成》的档案； 》 　　(《四)城？乡建设管理含—建筑工程管理、环】卫管理、《市政管理、》公，用，管理、风景名胜管】理、园林《绿化管理、房地【产管理？、抗震管《。理、人防管理等【档案；  　　(】五)城？乡建设？科研、工程设—计，等档：案  　　第十【一条　城市规划建】。设，基础资料《。包括： 　　？。（一）城市历—史沿革、地名、【自然、经济状况； ！　　（二）有关城】乡，规划、建设及其管】理的法律、法—规、规？章等：规，范性文件；》。 　　（《三）计划《、统计、技术规程】规范方面的文—件、科学研究成果；！ 　　（《四）城市建》设，发展史？等方面的基》。础资料 《　　：第十二条　市—城建档案《馆应当征集有—关城市规划、建【设及其管理的方针、！政策、法规》、志书、年鉴、大事！记和城建各专业的】重大科研成果、【专项普查成果以及】。散存的？城市建设文化—成果 　　第十三条！　生成城建档案的单！位，应当根据国家和省、！市，有关城建《档案管理的规—定，制定相？关工作制《度配：备专人负《责明确职责》范围做好城》建档案材料的—收，集、管理和利用【工，作 　　第十—四条　属于》本办法第八》条规定的城》建档案材《。料具有永久或—长期：保存价值的城—建档案材料》由形：成单位在归档之【日起5年内向—市城建档案馆报送】  ：　　建？设工程档案》依照本办法第—三章规定办理 　　！   ？   ？　　第三章》　建设工程档案的】。编制与？报送 　　第十五条！　新建、《改建：或扩建的《建设工程建设单位应！当编：制建设工程档—案并在工程竣工验收！后三个月内向市【城建档？案馆报送一套符合】。规定的？建设工程《档，案建设？工程档案应齐全、】完整、准确符合建】。设工程文件归档规范！（GB/T》50328-20】14）？的，要，。。求 ： 　　？第十六条　建设【。项目开工建设前【建设单位《应，当向市城建》档案管理机构—登记并？签订建设工程档案】报送责任书 　【　第：十七条　建》设工程档案的收【集和报送工作由建】设单位负《责建设单《位与：施，工，单位在签订的工程】合同中应当明确编制！和移交工《程档案的责任、【要求、费用等内【容， 　　第十八条【。。　，施工：单位应当按照国家、！省、：市有关规《定以及合同的—约定及时真实地编制！和移：交，工程施工文》件材：料监理单位应当建立！健全监理《。档案制度督促施工单！位，及时收集、整理【工程资？料并协助建设单位】做好工程档案的汇总！ 　　第十九条　列！入城建档案馆—档案接收范围的建设！工程建设单位在组】织建设工程竣工验】收前应当《向市城？建档：案管理？机构申请对建设工程！档案进？行预验？收档案预《验收合格后由—市城：建档案管理机—构出具建设工程【档案预验收意见书 ！　，　，建设单位在取得建设！工，程档案？预验收意见书—后方可组织工程竣工！验收：办理验？收备案审查手续 　！　国家、《省、市级重》。点建设工程的竣工】验收应当通知市城建！档，。案馆参加《 　：　，第二十条《　市城建档案管理机！构对：报送的建设工—程档案应及时审核】对，符合：要求的应办理建设工！程档案移《交手续并出具建设】工程档案移交证明】书 　？　房地？产管理部门在新【建，、改扩建工程办【。理房屋产权登记【手续时？应当：查验建设工程档案】移交证明书》并，列入房屋《产权产籍档案中 】　　第二十一条　】各单位自行保管的】工程档案《在建筑物《、构筑？物产权转让》时必须同时移交工】程停建？、缓建的由建—设单位负责》保管：单位撤销的应当移】交上：级主：管，机关或市《。城建档案馆 　【　   《。 ，  ： 　：　第四章　城—建档：。案的：。。管理：和利用 　　第二】十二条　市城建档】案馆应当及时登【记、整理和归档所】。接收：的档案资料编制【检索工具《做，好档案？。。的保管、鉴定、【统计：、编研、保护和利用！工作对破损或变质】的档案应及时采【取补救措施》确，保其安全无损 　】　第二十三条　市】城建档案馆以及【形成城建档案—的单位？必须建立健全档【案管理制度》严格执行国家—保密制度严防档【案散：失和：泄密： 　　任何单位【和个人？不得擅自《销毁城建档案— 　　？第，二十四条《　，城建档案必须有专】用库房保存库—房内应保持》适当的温度》。。、，湿度应有《防盗、防火、防光、！防潮、防尘、防【污染、？防有：害气体和有害生【物等防护措施并具有！相应：的抗震？和，抵，御其他自《然，灾害的能《力 　　新建—或改建档案库房应严！格按：照国家和省有关规定！设，计、建？设 　　第二—十五：条　市城建档—案馆应根据》城乡规划、建设【及其管？理工作？的需要？对，城建档？案，推行标准化管—理城：建档案的管》理，设施和手段要—。逐步采用新技术、】新设备 　　第二十！六条　市《城建档案馆应当制】。定，编研计划组》织，开发档案信息、【编制文？献参考资料向—社会：提供服务 　　【市城：建档案馆应定—期公布开放档案目录！并简化利用手续【为利用者《提供：方便 ？　　：第二十七条　—凡利用城建档案的单！位或个人《应持介绍信》。、身份证等有效证明！文件依法查阅利用已！公开档案 》　，　第二十八》条　向？市城建档案馆移交、！捐赠、委托保管城建！档案的单《位和个人对其档案享！有优先利用权—并对其档《案中不宜向社—会，。开放的部《。。分提出限制利—。用的意见《。 　　  》     　—　第五章　》奖，励与处罚 　　第】二十：九条　有下列情形】之一：的单位和个人由城建！。档案：行政主管部门应予以！表，彰和奖励 　—　(一)在》城建档案的》收集、整理、保【护、管？理和：提供利用等方面【做出突出贡献的；】  　　(二)【在城建？档案：理论研究和科学【。研究方？面成绩显著的；【  　　(三—)将重要或珍贵的城！建档案资料捐赠给】国家的； 》 　　(四)—同违反档案法律、法！规的行为《作斗争表现突出的 ！ 　　第三》十条　？建设工程竣》工验收后建设单【位，未按：规定移交建设工程档！案的依照建设—工程：质量管理条例—。的规定责《令改正处1万元以】上1 0《万元：以下罚？款  　　第三十】一条　城建档—案管：理人员在城建档案】管理工？作中：失职和？不作为的由其所在】单位或者上级主管部！。门给予行政》。处分： 　　第三十二【条　单？位，或，个人损毁、丢—。失、涂改《、伪造城建档案【的依据中华》人民共和国档—案法的相关规—定处理 　　 【      —。　，。　第六章　附 则】 　　第三十三条 ！铜，陵县城建档案管【理工作由《县建设主管部—。门负责业务上—接受同级档案—部门的监督》、指：导  　　第三十四！条　城市房地产【权属档案由房地【。产管理部门负—责管理业务上接受同！级城建档《案管理部门》的监督？和指导 　　第三】十五：条，　地下管《线工程档案管理【依照铜陵市》城市地？下管线工程档案管理！办法（铜政办—。[2006]—12：0号：）执行  　　【第，。三十六？条 ：本办法由市城乡【。规划主？管部门解释》  　　第》三，十七条　本办法【自发布之《。日起实施铜陵市【城乡建设档》案管理办法（铜政〔！2008〕20号】）同：时废止 《 ，