— ： ： ，。。。六安市关于进一步加！强全市防震减—灾工：作的实施意见 【 各县区人民！。政府开发区、试【验区、示范园—区管委市《政府有关部》门、有关直属机构 ！ 　　 【 为认《真贯彻落实国务【院关：于进一步加》强，。。防震减灾工作的意见！（国发〔201【0〕18号）和安】徽省人民政》府，贯彻：国务院关于》进一步？加强防震减灾工【作的实施意》见（皖政〔201】0〕：76号）精神—进一步加强防震减灾！工作切实提高全市防！震减灾能力》和水平结合我—市实际现提出以下】实施：意见 》 　《。　 一、进一【步增强做《好防：震减灾工作的—。责任感和紧迫感【 　》　 防《震减灾工作是国【。。家公共安全的重要组！。成部：分，。。事关人民生》命财产安《全、经济可持—续发展和社会和谐稳！。定各级各有关—部门要？站在：战略和全局的高度】充分认识《做，好防震减灾》工作的重要性认【真落实各项防震减灾！措施进一步》提升我市防震—减灾综合防御能力 ！ 　　 ！二、强？化地震？监测预报体》系，建设 　【　 （一）加快】全市：地震监测台网建设】科学规划和优化【台网：布局新建寿县、【霍邱、金寨、霍山】、舒城、金安、【裕安7个《钻孔应变前兆—预警台和一个数【据处理中心20【。13年12月全【。部建成投入观—测 在全市实现“】一县一台”的地震监！测前兆？台建：设目：标加快？大别山地震监测预报！实验场的建设积极推！进，重点水库《等重：。大工：程专用地震台网【建设完善地震台【网运行维《护、质？量检测技术保—障体系依法加强【对地震监测设施【和，观测环境的保护 】。 　　》 （二）加强群测！群防工作在全市【乡镇街建立完善【地震宏观监测网、】灾情速报网、科普知！识，宣传网和《防震减灾助理员“】三网一员”的群测群！防工：作体系充分》发挥群测《群，防在地震短临预报】、灾情信《息报告和普》及地：震知识中的重要作】用引导公民》积极参与群测群防】工作 《 　　 （【三）加强震》情监视和跟踪—各级地震部门要加】强值班？高度警？惕全力跟《踪地震前兆异常切实！担负起？保卫人民生》命财产安全的责任要！制定震情监视工作】方案健全反应迅速】的震情？报告制度 》 》。。。　　 三、切实提！高城乡建《筑，物抗震设防能力 ！ ， 　　？ （？一）加强《建，设工：程抗震设《防监管？新建、？扩建：。建，设工：。。程必须按照国—家颁布的地震烈【。度区划图或者地震】动参数区划图—规定的抗震设防【要求进行抗震—设防重大建》设工程？和可能发生》次生灾害的建设工程！,必须严格依法开展！地震：安全性评价按照评】价要求进行》抗震设防各县区政】。府、各有关部—门要在基本》建设管理中》依法贯彻《抗震设防要求发展改！革、住房建设、城乡！规划：等部门要依法将【重大建设工程和可】能发：生严重次生》灾害的建设工—程的地震安全性【评，价结果？纳入项目《。和建设规《划方：案审批内容切实履】行各自的监》管职责确《保，从源头上《把好建设工程抗震】。设防关口地震部门】要依：法加强？对重：大建设工《程地震安全性评价】工作和？。一般工民建》抗震设防工作—的监督与管》理不断加大》行政执法力度— 　　 】（二）加强农村【民，居抗震设防工作【各级住房建》设，、城乡规划、农业、！水利、交通》、环保、《地震等部门》要加强对《农，村基础？设施：、公共设施和农民自！建房抗震设》防，的指导？管，理严格按照抗—震设防要求和抗震设！。。计规范？做好基础设施—、公用设施的规【划、设计和施工【各县：区要从实际出发【实施农村民居—地震安全示范—工程制定推进农村民！居地震安《全工程的扶持政【策引导农《民，在建房？时采取科学的抗【震措施推进》农村民？居建筑抗震设防技术！标准的实《施建立技《术服务网络加—强农村建筑工匠培】。。训普及建筑》抗震知？识2012》年前各？县区：至少建？成1处农村居民地震！安全工程示范点【 　　 】（三）提高学校【、医院等人员密集】。场所建设工程抗震】设防能？力教育、住房—建设、地震等有关】部门要密切配合进】一步完善中小学校舍！安全工程《新建学校、医院【等人员密集场—所的建设工程要按】照高于当地房屋建】筑，的抗震设《防要求进行设计和】施工要建立健全学】校、医院等人员【密集场所《建设工程地》震安全？责任制落《实各项防震避—险措施提高综—合防：灾能力 　　！ ， （：四）组？织开展震害》防御基础《。性工作尽快开—展县以？上城市的地》震小区划编制—和隐伏断裂探—测研究等基础性工作！为新建？工程抗震设防—提供科学依据—各县区、各部门【要强化重《大建：设工程、《可能发生次生灾【害的建设《工程以及《其他重要建设工程】的抗震安《全隐患的排》查力：度督：促产：权单位？或管理？单位按照《国家：有，关规定进行抗—震性能鉴定根—据鉴定结果》采取必要的》抗震加固措施 】 ： 　　 》 ，四、着力推》进地震应急救—援能力建设 】 ，　　 （一）建】立健全？地震应急指挥体系】按照统一指挥、反应！迅速、运转高—。效、保？障，有力的要《求进一步《加强抗震救灾指【挥体系？建设完善规章制度明！。确责：任分工健全指挥调】度、协？调联动、信息共享、！社，会，动员等工《作机制 【　　 （二—）修订和完善地震应！。急预：案抓紧修订》完善各级各类地震应！急预案加强对预案的！动态管理经》常性组织各种预案演！练查找不足及时完】。善确保？一旦发生地震—能够快速启动、有】效应对？ ？ 　　 （三【）认真？。。做好地震应急—救援：救助保障准备积极推！进，市地震应急》指挥中心及其配套】。技术系统的规—划、建设为地震应】急提供技术》和信息保《障切实加强电—力、通信技术—。应急保障能力建【设确保震后快速恢复！电力和通信供应 】 　《　 （《四）加？强地：震应急救援队伍建设！市及县区《政府（管委）按照一！队多用？、专兼结合的—原则依？托公安？消防部门《。组，建综合应急救援支】队，和大队加《。大建设经《费投入配备必要的救！援装备满足救援需求！建立健全地震—应急救援区域—联动机制和军地地震！应急：救援协调机制充【分利用？并整合？社会资？源加强医疗、—交通运输、矿—山，、危险化《学品等相《关行业？专业应急救援队伍】训练提高救灾—能力积极推进地震】应急救援志愿者【队伍和社会动员【。机制建设规范有序】地发挥志愿者和民间！救援力量的》作用 —　，　 （五）推【进应急避《难场所建设》各级住房建》设，、城乡规划等部门要！结合：城市广场、公园、绿！地、学校、体育场馆！等公共设施因地【制宜规划设置地【震应急疏《散通道和应急避难场！所统：筹，安排地震应》急避难场所必需的交！通、供水、供电、环！保、物资储备等【设备：设施学校、医院、影！剧院、商场、—酒店、体育场馆等】。人员密集《场所要设置地—震重点？救援通道配备—必要的救生避险设施！。 —　，　 ： ，五、加大防震减灾知！识宣传教育力度 ！ 　　 （一】）大力开展防震减】灾科普宣传》加强全民防震—减灾宣传教育,把】防震减灾知》识纳入国民》素质教育体系—。和中：小学公共安全教育】纲要并作为》各级领导干部—和公务员《培训的重要内容制】。定防震减灾宣传【教育计划《深入：持，久以点带面》地宣传普及》防，震减灾知识》2015年前—各县区至少》建成1个以上地震安！全社区3所以上防】。震减灾科普》示范：学校在每年的防灾】减灾：宣，传周期间各县区【政，府（管委《），、市政？府有关部《。门和：。有关：单位要组织开展【防震减灾知识集中】。宣传和地《震应：急演练活动 — 　《　 （二）做【好信息发布和舆论】引导工作要健全地】震信息？渠道并？保证畅通提高—地震信息的收集、整！理、报送、处理能力！完善：地震信息发》布制度强化新—闻报道工作》组织协调《加强正面宣传和舆论！。引导：建立完善《地震灾害舆情收【集和处理机制提【高地震信息的—新闻报道快速—。反应和处置能力【。建立地？震谣言应《对机制及时澄清不】实报道和地震谣【传维护社会稳定 】 》　　 《六、完善落实—防震减灾《各，项保障措《施 　　 ！（一）进《一步落实防震减【灾责任各《县区政府《（管委）《要，把，防震减灾工作列入】重要议事《日程切实加强—领导及时研究—解决：防震减灾工作中【的突出问题》依法履行防》震减灾管理职责【市政府每《两年召开一次全市防！震减灾工作会议【市政府常务会—议，每年听取一次全【市防震减灾工作汇报！根据需要及时研究】解决有关重要问题】全面：落，实防震减灾目标【。管理责任制加强对防！。震减：灾工作开展》情，况的监督检查建立】完善部门之间互【相协调？支持：、密：切配合的防》震减灾工作管理机制！ 　　 （！二）加强防》震减灾法制建设【认真贯彻国家、省】防震减灾法律—。法规：抓紧制定出台市防震！减灾管理办法、【加，强全市建《设工程？抗震设防监管工【作的通知等规章制】度加大防震减—灾执法力度完善【防震减灾行》政执法、行政—监，督体制和机制不断提！高执法？水平 　【　 （三》）制定实施》防震减？灾规划各县区—要结合实际》依法编制防震减【灾规划并纳入国民】经济和社《会发：展总体规划实现【防震：减灾与经济社会【同，步，规划：、同步实施、同步发！展要：切实：做好防震减灾规划】和其他各相关规【划之间？的衔接统筹配置【资源确保防震—减灾任务和措施有】效落实 　】　 ： ，（四）建立防震减灾！投入稳定增长机【制各地要加》。大对防震减》灾工作的投》入，。把，防震减灾工》作经费列入本级财政！年度预算《建立与经济》社，会发：展水平相适应的防震！减灾投入机制—要，。优先安排防震—减灾基础《设施和重点》项目建设保》证地震监《测系统正常运转和开！。展防震减灾社—会管理、《应急准备、宣传【教育等工作各县区政！府（管委《）要切实抓好本级】防震减？灾工作经费》的落实工作 ！　　 （五—）加强防震减—灾组织机构和—队伍建设按照省【政，。。府，的要求加《强市：、县区防震减灾【工作机？构建设充实工—。作力量保证必要的】工作条件实施科学的！防震减灾人才培【养、选拔、使用评】价制度与激励—机制为我市防—震减灾事《业，持，续，发展提供《智力支持和人才保障！ 【 ？ ：。 ， ， 二○一二年五月四！日， 》 ：