】 六安》市关于进《一步加强全市—防震减灾工作的实】施意见 】各县区人民政—府，开发区、试验区【、示范？园区管委市政—府有关部门、有关直！属机构 《 　　 】 ，为认真贯彻》。落实国务院关于进一！步加强防震》减灾工作的意—见（国发〔2—010〕18号【）和：安，徽省人？民政府贯彻》国务院关于》进一步加强防震减】。灾工作的实施意【见（皖？政〔2010〕7】6号）精神进一步】加强防？震减灾工作切实提高！全市：防震减灾能力和【水平：。结合我？市实际？现，提，出以下实《施，意见： 　　 ！ 一、进《一步增强做好防震】减灾工？作的责任感和紧迫】感 《 　　？ 防震减灾工【作，。是国家？公共安？全的重？要组成？部分：事关人民生命财产】安，。。全、经济可持续【发，。展和社会和谐稳定】各级各有关部门要站！在战略和全局的【高度充分认识做【好防震减灾工作的重！要性：认真落？实各项防《震减灾措施》进一步提升我市【防震减灾综合防御能！。力 》。 　　 二、强！化地震监测预—报体系建设 】 　　 （一）】加快全市地》。震监：测台网建设科学规划！和优化台网布局新建！寿县、霍《邱、金寨、霍山、】舒城、金安、—裕，安7个钻孔》。。应变前兆《预警台和《一，个数据处理中心2】013年12—月全部建成投入观测！ 在全市实现—。“一县一台》”，的地震监《测前兆台建设—目标加快大》别山地震监》测预报？实验场？的建设积极推进重】点，水库等重大工程专】用地震台网》建设：完，善地：。震台网运行维护、】质量检测技术保障体！系依法加强对地震监！测设施？和观测环境的保护】 ：。 　　 （【二）加强《群测群防《工作在？全市乡镇街》建立完善地震宏观监！测网、灾情速—报网、科《。。普知识宣传网和【防震减？灾助理？员“三网一员—”的群测群》防工作？体系充分《发，挥群测群防》在地震短临预报、】灾情信息报告和普及！地震知识中的重【要作用引《导公民积极参与群】测群防？工，。。作 　—。　 ： ，（三：。）加强震情监视【和跟：。踪各：级地震部门要加【强值班？高，度警惕全力跟踪【地震前兆异常切实】担负起保卫》人民生命《财产安全的责任【要制定震情监视工】作方案健《全反：应迅速的震情—报告制度 》 ： ？　　 《三，。、切实提高城乡建筑！物抗震设防》能力 　　 ！ （一）《加强建设工程抗震设！防监管新建、—扩建建设工程必须】按照国家颁布的地震！烈度区划图或者【地震动参数区—。划图：规定的抗震设防要求！进行：抗震：设防：重大建？设，工程和可能发生【次生：灾害的建设工程,必！须严格依法开展地震！安全性评《价按照评价》要求进？行抗震设防》各县区政府、各有】。关部门要在》。基本建设管理中依】法贯彻抗震设防要】求发展改革、住房建！设、城乡规划—等部门？要依法将《重大：建设工？程和可能《发生严重次》生灾害的建设工程】的地震安全性评价】结果纳入项目和【建设规划方案审批】内容切实履行各【自的监管职》责确保从源》头上把好建设工程抗！震设防？关口地？震部门要依法加强】对，重大建设工程地【震安全性评价工作】和，一般工民建抗震设防！工，作的监督《。与管理？不断加大行政执法】力度 　　】 （二《）加强农村民—居抗震设防工作【各级：住房建？设、：城乡规划、农业、水！利、交通、环保、】地震等部门要加强对！农村基础设施、公共！设施和农民自—建，房抗震？。设，防的指导管理—严格按照抗震设防】要求和抗震设计【规范做好基础设施、！公用设施的规划、】设计和施工各—县，区要：从实际出发实施【。。农村民居地》震安全示《范工程？制定推进农村民【居地：震，安全工程的扶持【。政策引导《农，。民在建房《时采：取科学？。的抗震措施》推进农？村民居建筑抗震设】防技术标《准的实施建》立技术服《。务网络加强农村【建筑工匠《培训普及建筑—抗震知？识20？12年前各县区至少！建，成1：处农村居《。民，地震安？全工程示范点— 　》　 （《三，）提高学校、医【院等人员密》集场所建《设工程？抗震设防能力—。教育、住房》建设、？地震等有《关部门要密切—配合进一步完善【中，小学校舍安全工程】新建学？校、：医院等人员》密集场所的》建设工程要》按照高于当地—房屋建筑的抗震设】防，要求进行设计和施】工要建立健全学校】、医院等人员密【集场所建设工程地】震，安全责任制落—。实各：项防震避险措施提高！综合防灾能力— 　》。　， ， （四）组织开展震！。害，防御基？础性工作尽快开【展县以上城市的地】震小：区划编制和隐伏断】裂探测研究等—基，础性工作为新建工程！抗震设？防，提供科学依据各【县区、各部门—要强化重大建设【工，程、可能发生次生】灾害的建设》。工程以及其他重要】建设工程的抗震【安全隐患的排查【力度督促产》权单位或管》理单位按《照国家有关》。规定进行抗》震性能鉴定根据鉴定！结果：。采取必要的抗—震加：固措施？ 《 　　《 ， 四、着力推进地震！应急救援能力建设 ！ 　　 （一！。），建立健全地》震应急指挥体系按】照统一指挥、反【应迅速、运》转高：效、保障有力—的，要求进一步》加强抗震救灾—指挥体系建》设，完善：规章：制度明？确责任分工健—全指挥调度、协调】联动、？信息共？享，、社：会动员等工作机【制 　　 ！（二）修订和完善地！震应急预案抓紧【修订完善各级各类地！震应急预《案，加强对？预案的动态管理经常！性组织各种预案演练！查找不足及》。时完善确保一旦发】生地震能够快—速，启动、有效应—对 　　【 （三）认真做】好地：震应急救《援救助保《障准备？积极推进市》地震应急指》挥中心及其》配套技术系统的规划！。、，建设为地震应急提】供技：术和信息保》障切实加强电—力、通信技术应【急保障能力建设【确保震？后快速恢复电—力和通信供应 ！。 　　 （—四）加强地震应急】救援队伍建》设市及县区政府（】管委）按照》一队多用、专—兼结合的原则依托公！。安消防部《门组建综合应—急，救援支队和大队加大！建，设经费投《入，配备必要的救援【装备满足救援需求】建立健？全地震应《急救援？区，域联动机制和军地地！震应急？救援协调机制充分利！用并整合社》会资源加强医疗【、交通？运输、矿山、危险化！学品等？相，关行：业专业应急》救援队伍训练—提高救灾能力积【极推：进地震应《急救援志愿者队伍】和社会动员机—制建设规范有序【地发挥志愿者和民】间救援力量》的作用 》 　　 》 （五）《。推进应急避难场所】建，设，各级住房建》设、城乡规划等部门！要结合城市广场、公！。园，、绿地、学》校、体育场馆等公共！设施因地制宜—规划设置《地震应急疏》散通道？和应急避难场所统】筹安排？。地震应急避难场【所必需？的交通、《供水、供电》、环保？、物资储《备等：设备设施学校—、医院、影剧院、】商，场、酒店、》体育场馆等》人员密集场所要【设置地震重点—救援通道《配备必要的救生避险！设施 　！　 五、加—大防震减灾》知识：宣传教育《力度 ？ ： ，　　 ？。 （一）大力开【展防震减灾》科普宣传加强全民防！震减灾？宣传教？育,把防震减灾知识！纳入国民素》质教育体系》和中小学公共安【全，。教育纲要《并作为各级》领导干部和公务【员培训的重要内容制！定防震减灾宣传教】。育计划深入持久【以点带面地》宣传普及防震—减灾知识2015】年前：各，县区至少建》成1个以上》地震安全社区—3所：。以上防震减灾—科普示？。范学：校，在每：年的防灾减灾—宣传周期间各—县区政府（管委【）、市政府》有关部门和有关单】位要组织开展—。防震：减灾知识集中宣传】和地：震应急演练活动 】 　《　， （二）做好信】息发：布和舆论引导—工作：要健全地《震信息渠道并—保证畅通提高地【震信：息的收集、》整理、？报送、处《理能力完善地震【信息发布制度强【化新闻报道工—作组织协《调加强正面宣传和舆！论引导建《。立完善地震灾害舆】情收：集和处？。理机制？提，高地震信息》的新闻报道快速反】应和处置能力建立】地震谣言应》对机制及时》澄清不？实报道和地震谣传维！护社会稳定 —。 《 　　？ 六、完善落【实防震减灾各项保障！。措施 —　　 （一—）进一步《落实防震减灾责任各！。县区：政府：（管委）要把防【震，减灾工作列入重要议！事日程切实》加强领？导及时研《究，。解决：防震减灾工作中的】突出问题依法履【行防震减灾管理职责！市政府每两》年召开一次全市【防震减灾工作—会议市政府常务【会，议每年听取一次【全，市防震减《灾工作汇报根据【需要及时研究—解决：有关：重要问题全面—落实防震减灾目标管！理责任？制加强对《防，震减灾工作开展情】况的监？。。督检查建立完善部】门之间互相协调【支持、密切配合【的防震减灾工作管】。理机：制 　　 ！（二）加强防震【减灾法制建设—认真贯彻国家、省】防震减灾法律—法规抓紧制定—出台市防震减灾【管理办法《、加强？全市建设工程抗震设！防监管工作的通知】等规：章，制度加大防震减灾执！法力度完善防震【减灾行政《执，法、行政监督体制和！机制不断提高执【法水平 　】　 （《。三）制定实施—防震减灾规划各县】区要结？合实际依《法编制防震减灾【规划并纳入国民经济！和社会发展总—体规划实现防震减灾！与经济社会同步规】划、同步实施、同】步，发展要切实》做，好防震减灾规划【和，其他各相关规划【之间的衔接》统筹配置资源—确保防震减灾任务和！措施有效《。落实 《 　？　 （四）—建立：。防震减？灾投入稳《定增长机制各—地要加大对防震减】灾，工，作的投入把防震【减灾工作经费列入本！。级财政年度预算【建立与经济》社会：发展水平相适应的】防震减灾投入机制】要优先安排防震减】灾基础？设，施和重点项目建设保！证，地震监测系统—正常运转和开展【。防震：减灾社？会管理？、，应急准备、宣传教育！等工作各县区政府（！。管委：）要切实《抓好本级防震减【灾工：作经费的落实工【作 　—　 ： （五？。）加强防震减灾【组织机构和队伍建设！按照省政府的要【求加：强市、县区防震【减灾工？作机：构建设？充实工作力量保证】。必要的工作》条件实施科学—的防震？减灾人才《培养、选拔》、使用评价》制度与？激励：机，制为：我市防震《。减，灾事业持续发展提】供智力支持和人才保！障 】 ： 二○】一二年五月四日 ！。 ： ？