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】 六安市关于进!一步加强全市防震】减灾工作的实施意见! 》各县区人民政—府开发区、试验区、!示范园区管委市政】府有关部门》、有关直属机构 !    》 为认》真贯彻落实国务【院关于进一步加【强防震减《灾工作的意》见(国发《〔2010〕18】号)和安徽省人【民政府贯彻国务院关!于进一步加》强防:震减灾工作的—实施意见(皖政〔2!010〕76—号)精神进一—步,。加强防震减灾—工作切实《。提高全市《防震减灾能力和【。水,平结合我《市实际现提出以下】实施意见《 《    一【、,进一步增强》。做好防?震减:灾工作的《责任感?和紧迫感 【  :  防震减—灾工作是国家公【共安全的重要组成部!分事关人民生—。命财产?安全、经济可—持续发?展和社会和谐稳定】各级:各有关部门要站在战!略和全局的》高度充分认识做好】防震:。减灾工作的重要性】。认真落实各项防【震减灾措施进—一步提升我市—。防震减灾综合—防御能力 !   ? 二、强化地震监!测预报体系建设【。 , ?   (一—),加快:全市地?震监测台网建设科】学规划和优化台网布!局新建寿县、霍【邱,、金寨、霍山、【舒城、金安、裕【安7个钻孔应变【前兆预警《台,和一个数据处理中心!2,013年1》2月:全部:建成投?入观测 在全市实现!“一县一《台”:的地震监测前—兆台建设目标加【快,大别:。山地震监测预报【实验场的建》设积极推进重点【水库:等重大?工程专用《。地,震,台网建设完善地【震,。台网:运行维?护、质量检测技【术保障?。体系依法加强对地】震,监测设施和观测环境!的保护 —    (二【)加强群测群防工】作在全市乡镇—街建立完善》地震宏观监测—网,、灾情速报网、科】普知识宣《传网和防《震减灾助《理员:“三网一员”—的群测群防工作体系!。充分发挥群》。测群防在《地震短临《预报、灾情信息报告!。和普及地震知识中】。的重要作用引导公】民,积极:参,与群测群防工—作  —  (三)加强】震情监视和跟—踪各级地震部门要】加强值班高度警惕全!力跟踪?地震前?兆异常切实担负起保!卫人民生命财产【。安全的责任要—制定震情监视—工作方?案,健全反应迅速—的震情报告制—度 :    !三、切?实提:高城乡?建筑:物抗:震设防能力》 《 ,  (一)加强】建设工程抗震设防】监管新建、扩建【建设工程必须按照国!家颁布的地》震烈:度区划图或》者地震动参》数区:划图规定的》抗震设防要求进行】抗震设防重大—建设:工程和?可能发生次生—。灾害的建设工程【。,必须严格依法开】展地震安全性评【价按照评价要—求进行抗震设防各】县,区政府?、各有关部》门要:在基本建设管理中】依法贯彻抗震设防】要求发?展改革、《住房建设、城—。乡规划等《部门要依法将重大】建设工程《和可能发生》严重:次生灾害的建设工】程的地震安》全性评价《结,果纳入项目和建【设规划方案审批内容!切,实履行各自的监管】职责确保从源—头上把好建设—。工程抗震设防—关口:地震部门要》依,法加强对重大建【设工程地震安—全性评价工》作和一般工民建抗震!设防工作的监督【与管理?不断加大《行政:执法力度《    【 (:二)加强农村民【居抗震设防工作各级!住房建设、城乡【规,划、农业《、水利、交通、环】。保、地震等部门要】加强对农村基础设施!、公共设施》和农民自《建房抗震设防—的指导管理严格按】照抗震设防要求和】。抗震设计《规范做好基础设施、!公用设施的》规划、设计和施工】各,。县区要从实际出发】实施农村《民居地?震安全示范工程【制定:推进农村《民居地震安全工程】的扶持政策引导农】民在建?房时:采取科学的抗震措施!推进农?村民居建筑》抗,震,设,防技术标《准的:实,施建立技术》服务网络《加强农村建筑—工匠培训普及—建筑抗?震知识2012年前!各县区至少建—。成1处农村居民【地震安全工程示范点! 《   (三)【提高学校、》医院等人员》密,集场所建设工程抗震!设防能力《教育、?住房建设《、,地震等?有关:。部门要密切》配合:进一步完《善中:小学校?舍安全工程新—建学校、医院等人】员密集?场所的建设》工程:要按照高于当—地房屋建筑》的抗震设防要—求进:行设计和施工要【建立健全学校、医院!等人员密集场所建】设工程地震安—全责任?制,落实各项防震避险措!施提高综合防灾能力!  》  (《四)组织开展震害】防御基础《性工:作尽快开展县以【上城市的地震小【区划编制和隐伏断裂!探,测研究等基础性工】作为新?建工程抗《震,设防提?供科学依据各县区、!各部门要强化—重大:建设工?程、可能发生次生】灾害的建设》工程以及其他重要建!设工程的《抗震安全隐患的排查!力度督促产权单位或!管理单位按》照国家有关规—定进行抗震性—能鉴定?根据鉴定结果—采取必要《的抗震加固措施 !。 ,   》 四、着力推【进地震应急救援能力!建设 《    (一)!建立健全《地,震应急指挥体—系按照统一》指,挥、反应迅速、运】转高:效,、,保障有力《。的,要求进?一步加强抗震救灾指!挥体:系建设?。。完善规章《制度明确责任分工健!全指挥调度、协调】联动、信息共—。享、社?会动员?等工作机制 —    (】二):修订和?完善地震应》急预案抓紧》修订完善各级各类地!震应:急预案?加强对预案的动态管!理经常性组织各【种预案演练查找不足!及时完?善确保?一,旦发生地震能—够快速?启动、有效》应对: ?    《。 (三)认真做好地!震应急救援救助保】障准备积极推进【市地震应急》指挥中心及其配【套技术系《统的规划《。、建设为地震应【。急提:供,技术和信《息保障切实加强电力!、通信技术应急保障!能力建设确保震后】快速恢复电》力和通信供应 】 ,    (四)】加强地震应急救援队!。伍建设市《及县区政《府(管委)按—照一队多用、专【兼结合?的原:则依托公《。安消防部门组建【。综合应急救援支队和!大队加大建》设经费投入配备必】要的救援《装备满足救》。援需求建立健全地】震应急救《援区域联动机制和】军地地?震,应急救援协调—机制充分利用—并,整合社会资源加强】医,疗、交通运输、【矿山、危《险化学品等相关行业!专业应急《救,援队伍训练》提,高救灾能力积极推进!地震应?急救援?志愿者队伍和社会】。动,员,机制建设规》范有序地发挥—志愿:者和:民间:救援力量的作用 】 ,    》 (五?)推进应急》避难场所建设各级住!房建设、城乡—。规划等部门要—结合城市广场、公】园、绿地、学校、】体育场馆等公共【设施因地《制宜规划设置地震】应急:疏散通道和》应急避难场所统筹安!排,地震应?急避难场所必需的】交通、?供水、供《电、环保、物资储】备,等设:备,设施学校、医院、】影剧院?、商场、酒店—、体育场馆等人【员密集场《所要设置《地震重点《救援通道配备必要的!。救生避险设施 ! : ,   《五、加大《防震减灾知》识宣传教育》力度 《 ,    》(一)大力开—展防震?减,灾科普宣传加强全】民防震减灾》宣传教育,把—防震减灾知》识纳入国民素质教育!体系和中《小学公共安全教育纲!要并作?为各级?领导干?部,和公务?员,培训的?重要内?容制定防震减灾宣传!教育计?划深入持《久以:点带面地宣》传普及防震减灾知】识20?15年?前各县区至少建【成1个以上地震【安全社区3所以上】防震:减灾科普示范学【。校在每年的防灾【减灾宣传周》期间各县区》政府(管委)、市】政府有关部门—和有关单《位,要,组织开展防震减灾知!识集中宣《。传和地震应急演练活!动  —  (二)—做好信息发布和舆】。。论引导?工,作,要健全地震》信息渠道并保证畅】通,提高地?震信息的收集、【整理、?报送、处理》能力:完善地震信息发布】制度强化新闻报道】。工,作,组织协?调加强正面》宣传和舆论引导建】立完善地震》灾害舆情收》集和处理《机制提高地震信息】的新:闻报道快速反应和】处置能?力建立地震谣言应对!机制:及时澄清不》实,报道和地震谣—传维护社会》稳定 【    六—、完善落实》防,震减灾各项保—障措施 》    (一】)进一步《落实:。防震减?灾责任各县区政府(!管委)要把防震减灾!工作:列,入重要?议事日程切实加强】领导及时研究解决】防震减?。。灾工作中的》突出问题依》法履行防震减灾管】理职责?市政府每两年召开一!次全市防震减—灾工作会《议,。市,政府:常务会议每年听取】一次全市防震—减,灾,工作汇报根》。据需要及时》研究解决有关重【要问题全面落实【防震减?灾目:标管理责《任,制加强对防震减灾】工作开?展情况的监》督检:查建立完善》部门之间《互相协调支持、【密切配合的防震【减灾工作管理—机制 》 , ,  (二)—加强防震减灾法【制建设认真贯—彻国家、省防震减】灾法律法《规抓:紧,制定出台市防震减】。灾,管理:办,法、加强全市建设工!程抗震设防监管【工作的通知等规章】制度加?大防震减灾执—法力度?完善防震减灾—行政:。执法、行政监—督体制和《机制不断提高—执,法,水平 》    (—三)制定《实施防震《减灾:规,划各县区要结合实际!依法编制防震减灾规!划并纳入国民经济和!社会:发展总体规划实现】防震减灾与经济社】会同:。步,规划、同步》实,施、同步发展要【切,实做好?防震:减灾规划和其他【各相关规划》之间的?衔,接统:筹配置资源确保防】震减灾任务和措施】有,效落实   ! (?。四)建立防震减【灾投入?稳定增长机制—各地要加《大对防?震减灾工作》的投入把防震减灾】。工作:。经费列入本级财政】年度预算建立—与经济社《会发展水平相适【应,的防震减灾》投,入机制要《优先安排防》震减灾基础设—施和重点《项目建设保证地【震监测系统正常运】转和开展防震减灾】社,。会管理?、应急准备、宣传教!育等:。工作各县区政府(】管委)要切实抓好本!级防震减灾工作经费!的落实工作 【 ,    (五)加!强防震?减灾组织机构和【队伍:建设按照省》政府的要求加强市】。、,县区:防震减灾工作机构】建设充实工作力量保!证必要的工作条件实!施科学?的,防震:减灾人才培养、【选拔、使用评—价制度?与激励机制为—我市防震减》灾事业持续发展提供!智力支持《和人才保障 】 ? ? : 二○一二年!五月四日 【 , , :