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】 六安》市关于进一步加【强全市防震》减灾工?作的实施意见 】。 , :各县区人民政府开发!区、试验区、示【范,园区管委《市政府有关部门、】有关:直属:机构   】 为认真【。贯彻落实国务院【关,于进一步加强防震】减灾工作的意见【(,国发〔201—0〕18号)和【安徽省人民政府贯】彻国务院关于进一】步加强防震减灾工】作的实施意见(【皖政〔?2010〕7—6号:)精神?进一步?加强防震减灾工作切!实提高全市防震【减灾能力《和水平结合我市实】际现提出以下实施意!见   !。 一?、进一步《增强做好防震减灾】工作的责任感—和紧迫感《    【 防震?减灾工作是》国家公共安》全的重要组成—部分事关人民生命】财产安全、经—济可持续发展和社】会和谐稳定各级各有!关部门要站在战略】和全局的高》度充分认识做好防】震减灾工作》的重要性认真落实各!项防:震减:灾措施进《一步提升我》。市防震减灾综合防御!。能力 》 ?   二》、强化地《震监测预报体系建设! ,    (】一,)加快全市》地震:监测:台网建设科学规划和!优化台?网,布局新建《寿县、?霍邱:、金寨、霍山、【舒城、金安、裕【安7个钻孔》应变前兆预》警台和?。一,个数据处理》中心2?013年12月全部!建成投入观测— 在全市实现“【一县一台”的地震】监测前兆台建设目标!加快大别山地震【监测预报实验场【的建设?积极:。。。推进重点水库等【重大工程专用地【震台网建设完善地】震台网运行维护【、质量检《测技术保障》体系依?法加强对地震监测】设,施和观测环境的保】护   【 (二)加强群测!群防:工作在全市乡镇街】建立完?善地震?宏观监测网》、,灾情:速报网?、科普知识宣传网和!防震减灾助》理,员,“三网?一员”的群测群【防工作?体系充分发》挥群:测群防在地震短临预!报、灾情信息报告和!普及地震《知识中?的,重要作用引导公民积!。极参与群测群—防工作 【   (三)加强!震情监视《和跟踪各级地震部】门要加强值班—高,度,警惕全力跟踪地震前!兆异常切实担负起】保卫人民生命—。财产安全《的责任?要制定震情监视工】。作方案健全反应【迅速的震情报—告,制,度 》    三【、切实?提高城乡建筑物【抗震:设防能力 】   (一—),加强建设工程抗震设!防监管?新建、扩建建—。设工程必须按照国】家颁:布的地震烈度—区划图或者地震【动,参数区划图规定的】抗震设防要》求进:行抗震?设防重大建设工程和!可能:发生次生《。灾害:。的建设工程,必须严!格,依法开展地震安全】性评价按照评价【要求进行抗震—设防各县区政府、各!有关部门要在基【本建设管《理中依法贯彻抗震设!防要求发《展改:革、:。。。住房:建设、城乡》规划:等部门要依》法,将,重大建设工程—。和可能发生严重次生!灾害的建设工程的】地,震安全性评价结果纳!入项目和建设规【划方案审批》内容切实《履行各自的监管职责!确保从源头上—把好建设工程抗震设!防关口地震部门【要依法加强对—。。重大建设工程—地震安全性评价工作!。和,一般工民建抗震【设防工作的监督【与管理?不断加大行政执法】力度 —   《(二:)加强?农村民居抗震设【防工作各级住—房,建设、城乡》规,划、农业、水利、交!通、环?保,、地震等部门要加强!对农村基础设施、】公共设施《。。和农民自建房抗震设!防的指导管》理严格按照》抗震设防要求—和抗:震设计?规范做?。好,基础设施、公用设施!的规划?、设计和《。施工各?县区要从实际出发实!施农村民居地震【。安全:示范工程制定—推进农村民居地【震安全?工程的扶持政策引】导农民在建房时采】取科学的抗震措【。施推进农村民居建】筑抗震设防技术标】准的实?施建立技术服务网】络,加强农村建筑工【匠培训普《。及,建筑抗震知识20】1,2年前各县区至少】建成:1处农?村,居民地震安全工程】示范点?   — (三)提高【学校、医院等人员】。。密集场所建》设工程?抗震设防《能力教育、住房建】设、地震等有—关部门要密切配合】进一步?完善中小学校—。舍安全工程新—建学校、医院等人】员密集场所》的建设工《程要按照《。高,于当地房屋建筑的抗!震,设防要求进行设计】和施工要《建立健全学校、医院!等人员密《集场所建设工程【地震安全责任制落】实各项防震避险【措施提高综合防灾】能力 》    (四)】。组织:。开展震害防御基础】性工作尽快开展县以!上城市的地震小【区划:编制和隐伏断裂探测!研究等基《础性:工,作为新建工程—抗震设防提供—科学依据《各县区、各部门【要强化重大》。建设工程、可—能发生次生灾害的建!设工程以及其—他重要建设工程的】抗震:安全隐患的排—查力度督促》。产权单位或管—。。理单位按照国—家有关规定》进,行抗震性能鉴定【根据:鉴定结果《采取必要的抗—震加固措施 】   》 四、着力推进地!震应急救援能—力建设 — , ,  (一)—建立健全地震—。应,急指挥体系按照【统一指挥《、反应迅速、—运转:高效、保障有力的】要,求进一步加强抗震救!灾指挥体系建设完】。善规章制度明确【责任分工健》全指挥调度》、协调联动、信【息共:享、社会动员—等工:作机:制    !(,二)修订《和完善?地,震应急预案抓紧修】订完善各级各类地震!应急预案加强对预案!。。的动:态管理经《常性组织各种—预案演练查》找不足及时完善确保!一旦发生地》震能够快速启动、】有效应对  !  (三)—认真做?好地震应《急救援救助保—障准备积极推进市地!震应急指挥中心及】其配套技《术系统的《规划、建设为地震】应急提?。供技:术和信?息保障切实加强电力!、通信技术应急保障!能力建设确保震后】快速恢复电力和【通信供应《  》  (四)加【强地震应急》救援队伍建设—市及县区政府(【管委)?按照一队多用、专】兼,结合的原则依—托公安?消防部?门,组建综合应》。急救援支队和大队】加大建?。设经费投入配备必】要的救援装备满足】救援:需求:建立健全地》震应急救援区域联动!机制和军地地震【。应急救援协》调机制充分利用并】整合社会资源加强】医疗、交通运输【、矿山?、危险化学》品等相关行业专业】应急救援队伍训练】提高救灾能》力积极推进地震应急!救,援志愿?。者队伍和社》会,动员机制建设规范】有序地发挥志愿者】和民:。。间救援力量的—作用  【。  ?(五)推进应急避难!场所建设各级住房建!。。设、城乡《规划:等部门要结合城市广!场、公园、绿地、】学校、体育场馆【等公共设施》因地:制宜规划《设置地震应急疏散通!道和应?急避:难场所统筹安排地】震应急避难》场所必?。。需的交通、供水【、供电、环保、物资!。储备等?设备设施学校—、医院、《影剧院?、商场?、酒店、体育场馆等!人员密集场所—要设置?地震重点救援通【道配备必要的救生】避险设施 》   【 五、《加大防震《减灾知识宣传教育】力度 ? :    (一)大!力开:展防震减灾科—普宣传加《强全民?防震减灾宣传—教育,把防震减灾】知识纳入《国民素质教育体系和!中小:学公共安全》教育纲?要并作为各级领【导干部和公务员培训!的重要内容》制定防震减灾宣传教!育计划深入持久以】点带面地宣传普【及防震?。减灾知识2015】年前各县区》至少建成1个以上地!震,安全:社区3所《以上防震减》灾科普示《范学校在每年—的防灾减灾宣传周】期间各?县区政府(管委【)、市政府有关部门!和有关单位要组【。织开展防《震减灾?知识集中宣传—和地震应急演练活动!。  》  (二)做好】信息发布《和舆论引导工—作,要健全地震信息渠道!。并保证畅通提高地震!信息的收集、整理、!报送、处理能力【完善地震信》息发布制度强化【新闻报道《工作组?织协调?加强正?面宣传?和舆论引《导,建立完善地震灾害舆!情,收集和?处理机制提高地震】。信息的新闻报道快】速反应和处置能【力建立?地震谣言应对机制及!时澄清不实报道和地!。震谣传维护社—会稳:定 【   ? 六、完《。善,落实:防震减灾各项保障措!施 : ?   (一—)进一步落》实防震减灾责任各】县区:政府(管委》)要:把防震减灾工—作列入重《要议事日程切—。实加强领导及时研】究解决防《。震减灾工作中的突】出问:。题依法?履行防震减灾管理】职责市?政府每两年召—。。开一次全市防震减】灾,工作会?。议,市政府常务会议每】年听取?一次:全,市防震减灾》工作汇报根据需要】及时研究解》决有关重《要问题全面落实防】震减灾目标管理责任!制加强对防震减灾】工作开?展情况的监》督检查建立完善【部门之间互》相协:调支持、密切配合的!防震减灾工作管【理机制 【   (二—)加强防《震减:灾法制建设认真贯彻!国家、省防震减灾】法律法?规抓紧制定》出台市防震减—灾管理?办法、加强全—市建设工程抗—震设防监管工作【的通知等规章制度加!大防震减灾》执,法力度完善防震【。减灾行政《执法、行政监督体制!和机:制不断提高执—法水平 》  ?  (《。三)制定实》施防震减《灾规划各县区要结】合实际依法编制防】震减灾规划》并纳入国民经济【和社会发展总体规】划实现?防震减灾与》经济社?会同步规划、—同步实施、同—步发展要《切实做?好防震减灾规划【。和其:他各:相关规划之间的衔】接,统筹:配置资源确保防震】减灾任务和措施有】效落实?    (!四)建立《防震减灾投入稳定】。增长机制《各,地,。要加大对防震减【灾工作的投入把防震!减灾工?作经费列入本级财政!年度预算建立—与经济社会发展【水平相适应的防【震减灾投入机制要】优先安排防震减【灾基础?设施和?重,点项目建《。设保证地震监—。测,系统:正常运?转和开?展防震减灾》社会:管理、应急准备【、宣传教育等—工作各县区政—府(管委《)要切实抓好本级】防,震减灾工作经费的落!实工作  】  (五)加强】防震减灾《组,织机构和队伍—建设按照省政府的要!求加强市、》。县区防震减灾工作】机构建?设充实工《作力量保《证必要的工作条件实!施科学?的防震减灾人才培养!、选拔、《使用评价制度—与激励机制为我市防!震减灾事业持续发展!提供智力支持和【人才保障 【 ! : 二○一二年五【月四日 】 :