， ， 【 六安市关于【进，一步加强全市防【震减灾工作的实施】意见 《 各县区人民政！府开发区《、试验区、示范【园区：管委市政府有关部】门、有关直属机构】。 ： 　　 】为认真贯彻落实国务！。院，关于：进一步？加强防震减灾工作】的意见（国》发〔2010〕18！号）和安《徽省人？民政府贯彻》国务：院关于进一步加强防！震减灾？工作的实施意见（皖！政，〔20？10〕7《6号）精神进一【步加强防震减—。灾工作切《实提高？全市防震减灾能力和！水平结？合我市实《际现提出以下实施】意见 【 　　 》。一、进一步增—强做好防震减灾工作！的责任感《和紧迫感 】　，　 防震减—灾工作是国家公共安！全的重要组》成部分事关人民【生命财？产，安全、经济可持续】发展和社会和谐【稳定各？级各有？关，。部，门要站在战略和【。全局的高度》充分认识《做好：防震减灾工作—的重要性认真落【实各项防震》减灾措施进一步【提升：我市防震减灾综合】防御能力 ！ 　　 二、强化！地震监测预报体【系建设 《 　《　 （一）加【快全市地震》监测台网建设科【学，规，划和优？化台：网布局新建寿县【、霍邱、金寨—、霍山、《舒城、金《安、：裕安7个钻孔应【变前兆预警台和一个！数据处理中心—2，013年《12月全部建成【投入观测 在全市实！现“一县《一台”的《地震：监测前兆台建设【目标加快大别山地】。震监测预报实—验场的建设积极推进！重点水库等重大【工程专用地震台【网建设完善地震台】网运行？维护、？质量检测《技术：保障体系依法—加强对地震监测【设施和观《测环境的保护 】。 　　《 （二）加强群】测群防工作在全【市乡镇街建立完【善地震宏观监测【网，、灾情速报》网、科普知识宣传】网和防震减灾助【理员“三网》一员”的群测—群防工作体》系充：分发挥群测群防在】地震短临预报、灾情！信息报告和普及地震！知识中的《重要作用引导公民】积极参与群测群防】。工作 《 　？　 （《三）加强震情监视和！跟踪各级地震部门】要，加，强值班高度警惕全】力跟踪地《震前兆？异常切实担负起保】卫人民生命财产【安全的责任》要制定震情监视【工作方案健》全反应迅速的—震情报告制度— 》 　　 三、切实！提高城乡建筑物【抗震设防能》力 　　 】 ，（，。一）：加，强建设工程》抗震设防《监管新？建，、扩建建设工程必须！按照国家颁》布的地震烈度区【划图或者地》。震动参？数区划图规定的抗】震设防要求进行抗】震设防重大建—。设工程和可能发【生次生？灾害的建《设工程,必须—严格依法开展地震安！全性评价按照评价要！求进行抗震》设防各？县区：政府：、各有关部门要在基！本建设管理中依法】贯，彻抗震设防》要求发展改》革、：住房建？设、城乡规划等部门！要依法将重大—。建设工程和》可能发？。生，严重次生灾害的建设！工，程的地震安全性评】价，结果纳入《项目和？建设规划方案审批】内容切实履行—各自：的监管职责确保【从源头上把好建设】工程抗震《设防关口地震—部门要依《法，加强：对重大建设》工程：地，。震，。安全性？评，。价工作和一般工民】建抗震设防工作的监！督与管理不断加大行！政，执法力度 — 　　《 （？二）加？强农村？民居抗震设防工【作各级住房建设【、，城乡规？划、农业、水利、】交通、环保、地震等！部门要？加强：对农村基础设—施、公共《设施和农民自建【。房抗震设防的—指导管理严格按照】抗震设防要求和【抗震设？计规范做《好基础？设，施、公用设施的规划！、设计和施工各县区！要从实际出发实施】农村民居地震安全】示范工程制定—推，进农村民居》地震安？全工程的扶持政策引！导农民在《建房时采取科—学的抗？震措施推《进，农村民？居建筑抗震设防【技术标？。准的：实施建？立技：术服务网络加强【农村建筑工匠培训普！及建筑抗《震知识2012年前！各县区至《少建成1处农村居民！地震：安，全，工程示范点 】 　：。　， （？三）提？高学校、医院等人】员密集场所建设工程！抗震设防能》力教：育、住？房建设、地》震等有关《部门要密切配合【。进，一步：完善中小学校舍安全！工程：新，建学校？、医：院等：。人员密集场所的建设！工程：。要按照？高于当地房屋建筑】的抗：震，设防要？求进：行设计和施工要建】立健全学校、—医院等？人员：密集场？所建设工程地震【。安全责任制落实各】项防震避《险措施提高》综合防灾能力 ！。 　　 （四【）组：织，开展震害《防御基础性工作【尽，。快开展县以上城市的！地震小区划编制和隐！伏断裂探测研究【等基础性工》。。作为：新，建工：程抗震设防》。提供科？。学依据各县区、各部！门要强？化重大建设工—程，、可能发生次—生灾害的建设工程】以及其他重要建设工！程，的抗：震安全？隐患的排查力度督促！产权单位或管理【单位：。按，照国家有关规定进行！抗震性能鉴定根据鉴！定结果采取必要的抗！。震，加，固措施 《 ：。 ， 　？　 ：。 四、着力推—进地震应急救援【能力建？设 《 ，　　 （一）建立！。健全地？震应急指挥体—。系按照统一指挥、】反应迅速、运转高效！、，保障有力的要求进】一步加强抗震—救灾指挥体系—建设完善规章制度】明确责任分工健【全指挥调度、协【调联动、信息共享、！。社，会动：员等工作机》制 　　 ！（二：）修订和完善地震】应急预案抓》紧，修订完善各》级各类地震应急预案！加强：对预案的动态—管理经常性组织各】种预案演练》查找不足《。及时完善确》保一旦发生地—震能够？快速启动、有效应对！ 　　 】（三）？认真做好地震应急救！。援，救助保障准备积极推！进市地？震应急指挥中心【及其配套技》术系：统的规？划、建设为地—震应：。急提供技术》和信息保《障切实加强电力【、通信技《术应急保障能力建设！。确保震后快》速恢：。。复电力和通》信供：应 ： ？　，　 （四）—加强地？震，应急救援《。队伍：建设市及县区政【府（管？委）按照一》队多用、专兼结【合的：原则依托公》安消防部门组建综】合应急救援》支队和？大队加大建》设经费投入配—备必要？的救援装备满足救】。。援需：。求建立健全地—震应：急救援区《域联动机制》和军：地地震应急救援协调！机制充分《利用并整合社会资源！加强医疗、交—。通运输、矿》山、危险化学品等】相关行业专业应急】救援：队，伍训：练提高救灾能力积】极推进地震应急【救，援，志愿者队伍和—社会动员机制—建设规范有》序地发挥志愿—者和民间救援力【量的作用 【 　　 《 （五）推进应急避！难场所建设各级住房！建设、城《乡规：划，等部门？要结：合城市广《场、：公园、绿地》、学校、体育—场馆等公共》设施因地《。制宜规划设置地震】应急疏散通》道和应急《避难：场所统筹安排—地震应急《避难场？所必需的《交，。通、供？水、供电、环保、】物，资储备？等设备设施学校、医！院、影剧院、—商场、酒店、体【育场馆等人员密集】场所要设置》地震重点《救援通道配》。备必：要的救生避险设【施 ？ 　》　 五、加—大防震减灾知识【宣传教育力度 ！ 　　 （—一，），大力开展防震—减，灾科普宣传加强全】。。民防震减《。灾宣传？。教育,把防》震减灾知识纳入【国民素？质教育体系和中小学！公共：安全：教育纲要并作为各】级领导干《部和公务员》培训的重要内容制】定防震减灾宣传教】。育计划深入持久以点！带面地宣传》普及防震减灾知识】201？5年前各县区至【少建成1个以上地震！安，全社区3所以上防】震减灾科普示—范学校在《每年的防《灾减灾宣传周期间】各，县，区政府（管委）、市！政府有关部》门和有关单位要组织！开展防震减》灾知识？集中宣传和地震应】急演：练活动？。 ： 　　 （二】）做好信息发布【。和舆：论引导工作要健【全地：震信息渠《道并保证畅通提高】地震信？息，的收集、整理、【报送、处理能—力完善地震信息发布！制度强化新闻报【道工作？组织协调加》强正面宣传和舆论】引导建立《完善地震《。灾害舆？情收集和处》理机制提高地震信】。息的新？闻报道？快速反应和》处置能力建立地震谣！言应对机《制及时澄清不实报道！和地震谣传维护社】会稳定 — 　　》 六、完善—落实防震《减灾各项保障措施 ！ 　　 （】一）进一步落实防震！。减灾责？。任各县区政》府（管委）》。要把防震《减灾工？作列入重要议—事，日程：切实加强领导及时】研究解决防震减灾工！作中的突出问题【依法履行防震减灾管！理职责市政府每两年！召开一次全市防震】减灾工？作会议市政府常务会！议每年听取一次全市！防震减灾工作汇报根！据需要及《时研究解决有—关重要问题》全面落？实防震？减灾：目，标，管理：责任制？加强对？防震减灾工作开【展情况的监督检查建！立完善？。。部门之间互相协【调支持、密切配合的！防震减灾工作管【理机制 — 　　 （二）加！强防震减灾法—制建设认《真贯彻国家、—省防震减灾法—。律，法规抓紧制定—出台市防震》减灾管理办法、加】。。强全市建设工程抗】震设防监管工作的通！知等规章制度—加大防震减灾—执法力度完》善，防震：减灾行政执法、【行政监？督体：制和机？制不断提高执法水】平 　　 ！（，三）制定实施防震减！灾规划？各县区要结合实际】依法编制防震减灾规！。划并纳入《国民：经济和？社会发展总体规划实！现防震减灾与经【济社：会同步规划、同步】实施、同步发展【要切：实，做好防震《减灾规划和》其他各相《关规：划之间？的衔接统筹配置资】源确保防震减灾任务！和措施有效落实【 《　　 （》四）建立防震—减灾投入稳定增【。长机：制各地要加大对【防震：减灾工作的投—入把防震减灾工【作经费列入》。本级财政年度预【算建立与经济社会】发展水平相适—应的防震减灾投【入机制要优先—安排防震减灾基础】设施和重《。点项目建设保证地】震监测系《统正常运转和—开展防震《减灾社会管理、应急！准备、宣传》教育等工作各县区政！府（管委）要—切实抓好本级防震减！灾工作经费》的落实工作》 ：。 　　 》 （五？）加强防《震减灾组《织机构和队伍—建，。设按：照省政府的》要求加强市、—。县，区防：震减灾？工作机构建》设充实工作力量保证！必要的工作条件【实施科学的防—震减灾人才》培养、选《拔、使用评价制度与！激励机制为我市防】震减灾事业持续发展！提供智力支持和人】才，保障 【 《 ？。 ？。二，○一二？。年，五月四日 》 ： ？ ，