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。 ! 六安市关于【进,一步加强全市—防震减灾《工作的实施意见 】 《各,县区人民《政府开?。发区、试验区、示】范园区?管委市政府有关【部门、有关直属【机,构,。    】 为认真贯彻落】。实国务院关于进一】步加强防震减灾【工作的?意见:(国发〔2》010〕1》8号)和安徽省【人民政?府贯彻国务院关【于,进一步加强》防震减灾《工作的实施》意,见,(皖政〔201【。0〕76号)精神进!一步加?强防震减灾工作切实!提高:。全市防震减灾能【力和水平结合—我市实际现提出以】下实施意见 !    一【、进一步《增强做好防震减灾工!作的责任感和紧迫】感 《   ? 防震减》灾工作是国家公共安!。。全的重要组成部分】事关人?民生命财产安全、】经济可?持续发展和社会【和谐稳定各级各【有关部门要站—在,战略和全局》的高度?充分认识做好防震】减灾工作的重—要性认真落实—各项防震《减,。灾措施进《一步提升我市防震减!灾综合防御能力【   】 二、强化地震监!测预报体系建设【 《   (一—)加快全市地震【监测:台网建?设科学规划和优化台!网布局新建寿县【、霍:邱、金寨、霍山、舒!城、金安、》。。裕安7个钻孔应变】前兆预警台和—。一个数据处理中心2!0,13年1《2月全?部建成投入》。观测 在《。全,市实现“一县一台】”的地震监》测前兆台建设目【标加快?大别山地震监测预】报实验场的建—设积:极推:。。进重点水库等重大工!程专:用地震台网》建设完善地》震台网运《行维护、质量检【测技术保《障体系?依法加强《对地:震监测设施》和观测环境》的保护 》   《 (二)加强群测!群防工作在》全市乡镇街建立【完善地?震宏观监测》网、灾?情速报网、科—普知识宣传网和防震!减灾助理员》“三网一员”—的群测群《防工作体系充分发】挥群:测群防?在地震?短临:预报、?灾情信息报告和普】。及地震知识中的重】要作用引导公民【积极参与群测群防】工作 ?    —。 (三)加》。强震情监视和跟【踪各级地震部门要加!强值班高度警惕全】力跟踪地震》前兆异?常切实担负起保卫人!民生命?财产安全《的责任?要制定震情监视工作!方案健全反应迅速】的震情报告制—度 —   ? 三、切实提高城!乡建筑物抗震设【防能力   ! , (一)加》强建设工程》抗,震设防监管新建、扩!建,建设工程必须按照国!家颁布的地震烈【度区划图《或者地震动参数【区划图规定的抗【震,设,。防要求?进行抗震设防重大建!设工:程和可能发生次生】。灾害的建设工—。。程,必须严格依法开!展地震安全性评价】按照评价要求进行】。抗震设?防各县区政》府,、各有?关部门要《在基本建设管理【。中依法贯《彻抗震设防》要求发展《改革、住房建设、城!乡规划等部门要依法!将重大建设工程和】可能发生严重次【生灾害的建设工程】的地震安全性评价】结果纳入项目和建】设,规划方案审》批内容?切实:履行各自的监管职】责确保从《源头上把好建—设工程?抗震设防关》口地震部门要依法加!。强对重大建设工程地!。震安全性评》价工作和一般—工民:建抗震设防工作的】监督与管理不断加】大行政执《法力度 》 ,   ? (二)加强农村!。民居抗震设防—工作各级住》房建设、城乡规划、!。农业、?。水利:、交通、环保、地】震,等部:门要加强对农村基】础设施?、公共设施》和农民自建房抗震】设防的指导》。管理严格《按照抗震设防要求和!抗震设计规范做好基!础设施、公用设【施的规划、设计和施!工各县区《要从实际《出发实施农村民居】地震安?全示范工程制—定推进农村民居地震!安全工程的扶持政策!引导农民《在建房?时采取科学的—抗震措施推进农村】民居建筑抗》震设:防技术标准》的实:施建立技术》服务网络加强—。农村建筑《工匠培训普及建【筑抗:震知识2012【年前各县区至少【建成1处农村居【民地震?安全工程示范点【。 :   《。 , (三)《提高:。学校:、,。医院等人员密—集场所建设工—。程抗:震设防?能力教育、住房建】设、地震等》。有关部门要密切【配合:进一:步完善?中小学校《舍安全工程新建学】校、医院等人员密集!场所的建《。设工程要按照高【于当地房屋建—筑的抗震设防—。要求进行设计和施工!要建立健全学校、医!院等人员密集场所建!设工程地震安全【。责任:制落实各项》防震避险《措施提?高,综合防?。灾能力 》    (四)!组织开展《震害防御《基础性工《作尽快开展县以上城!市的地震小区划编制!和隐:伏断裂探测研究【等基础性工作—为新建工《程抗震设防提供【科学依据各县区、】各部门要强化重大建!设工:程、:可能发生次生灾害的!建设:工程以?及其他重要》建设工程《的抗震安全隐患的排!查力度督促产权【单位或管理单—位,按照国家《有关:规定进行抗》。震性能鉴定》根据鉴?。定结果采取必要的抗!震加固?措施  !  四、着力推】进地震应急》。救援能力建》设   【 (一)建立【健全地震《应急:指挥体?系按照统一》指,挥、反应迅速、运】。转高效、保障有力的!要求进?一步加强《抗,震救灾指挥体系建】设完善规章制度【明确责任分》工健全指挥》调度:、协调联动、信【息共:享、社会动员等工作!机制 —   ? ,(,二):修订和?完善地震应急预案】抓紧修订完》。善各级各《类地震应急预—案加强对预案的动态!管理经常性组—织各种预案演—练查找不足及时完】。善确保一旦发生【地震能?够,。快速启动、》有效:应对 —   (三)【认,真做:好地:震,应急救援救助保【障准备?积极推进市》地震应急指挥中【心及其配套技术【系统的规划》、,建设为?地震:应,。急,提供:技术和?信息保障切实加强电!力、通信《技术应急保障—能力建设确》保震后快《速,恢复电力和通信供应!  》  (四)加强】地震应急救援队伍建!设市及县区》政府:(管委)《按照一队《多用、专兼结合【的原则依《。。。托公安消防部—门组建综合应急救】援支队和大队加【大建设经费投入配备!必要的救援装备满】足,救,援需求建《立健全地震》应急救援区域联【动机制和军》地地:震应急救援协调机制!充分利用并整合【社会:资源:加,强,医疗、交通运—输、矿山、危险【。化学:品等:相关行业专》业应急救援》队伍:训练提高救》灾,能力积极推进地【震应急救援》志愿者队伍和社会】。。。动员机制建设—规范有序地》发挥:志愿者和民》间救援力量的作【用 ?  ?  (五)推【进应急避《难场所建设各级【住房:建设、城乡规—划等部门要》结合城市《广,场,、公园、绿地—、学校?、体育场《馆等:。公共设施《因地制宜规划—设,置地震?应急疏散通道—和应急避难场—所统筹安排地震应急!避难场所必需的【。交通、供水、供电、!环保、物资》储备:等设备设施学校、医!院,、影剧院、商场【。、酒店、体》育场馆等《人员:密集场?所要设?置地震重点救援通】道配备必《要的救?生避险设施 !    —。五、加大防震减灾知!识宣传教育》力度   】 (一)》大力开展防震—减灾科普宣传加【。强全:民防震减灾宣传教】育,,,。把防震减灾知识【纳入国民《素质教育体系和中小!学公共安《全教育纲要并作【为各级领导干—部和公务《员培训的重要—内容制?定防震减《灾,。宣传教育计划深入持!久,以点带面地宣传普及!防震减灾知识—2015年前—各,县区至少建成1个】以上地震《。安全社区3》所以上防震减灾科普!示范:学,校在每年《的防灾减灾宣传周】期间各县《区政府(管委)、】市政府有关部门和有!关单位要组织开展】防震减灾知识集中】宣传和地《震应急?演练活动 》    (二!)做好信《息发布和《舆论引导工作要【健全地震信息—渠道并保证》畅通提高地震信息的!收集、整理、报【送、处理能》力完善?地震信息发布制【度强化新闻报—道工作组织》协调加强正面宣传】和舆论引《导建立完善地—震灾害舆情收集【和处理?机制提高地震信【息的新闻报道快速反!应和:处置能力《建立地震谣言应【对机:制及时?澄清不实报道和地】震谣传维护社会稳定!  【  六《、完善落实防—震减:灾各项保障措—施 》   (》一)进一步落实防震!减,灾,责任各县《区,政府(管委)要把】防,震减灾工作列入【重要议事《日程切实加强领导】及时研?究解决防震减灾工】作中的?突出问题依》法履行防《震减灾?。管理职责市》政府每两年召开【一次全市《防震减?灾工作会议》市政府常务会议【每,年听取一《次全市防震减灾工】作汇报根据》需,要及时?研究解决有关重要问!题,全,。面落实防震减灾目标!管理责任制加强对防!震减:灾工作开《展情况?的,监督检查建立完善】部门之间互相协调】支持、密《切配合的防震减灾工!作管理机制 】    (二)】加强防震《减灾法制《建设认?真贯彻?国,家、省防震》减灾法律法规—抓紧制定出台市防震!。减灾:管理办法《、加强全《。。市建设?工程:抗震设防监管工作的!通知等规《章制度加大》防震减灾执法—力度:完善防震减灾行【政执法、《行政监督体制—和机:制不断提高执法水】平   【 (三《)制定实施防震减】灾规划各县区—要结合实际依法编制!防震减灾规》划并纳入国民经济】和社:会发展总体规划实现!防震减灾《与经:济社会同步规划、】同步:实施、同《步发展要《切,。实做好防震减灾【规划和其他》各相关规划之间【的衔接?统筹:配置资源确保防震】减灾任务和》措施有效落实 】。   《 , (四)建立—防震减灾投入—。稳定增长机制各【。地要:加大对防震减灾【工作:。的投入把《防震:减灾工作经费列入】本级财政年度—预算建立与经济【。社会发展水平相适应!。。的防:震,减灾:。投入机制要优先【安排防震减灾—基,础设施和《重点项目建》设保证地《震监测系统正—常运转?和开展防震减灾【社会管理、应急准备!、,宣传教育等工—作各县区政》府(:管委)?要切实抓《好本级防震减灾【工作经费的落实工作!   — , ,(五)加强》防震减灾《组织机构和队—伍,建设按照省政—府的:要求加强市、县区防!震减灾工《作机构建设充实【工作力量保证必要】的工作?条件实施科学的防震!减灾人才培养—、选拔、使用评价制!度与激?励机制为我市—防震减灾事业—持续发展提供智【力支:持和人才保障— 【 — 二?○一二年五月—四日 !