三亚市城《。市道路挖掘管理规定!
, —第一:条 为进一步加强城!市道:路管理规范城市【道路挖掘行为—保障城?市道路完好畅通促】进城:市经济和社会发【展依据国务》院城市?道路管理条例—和,海南省城《市市政设施管理【条例等?有关法律、法规【结合本市《实际制定《本规定?(以下简称规—定)
第二条 !在本市市区范围内】因敷:设、维修地》下管线或者进行其他!。建设工程需要—挖,掘机动?车道:、非机动车》道、人?行,道,、过街?地下通道、巷道【以及桥梁等城市道】路及其附属设施【的适用本规定—
未移交市政管!理部门?管理的城市道—路以及住宅》小区和机关、—企业、部队》、,学校等单位自建【自养道路的挖掘【管理不?适用本规定
【 第三条 本—规定所称城》市道路是指城市供】车辆、行人通行的具!有一:。定技术条件的主干路!、,次干路、支路、【桥梁及?其,附,属设施不《包括省?交通运输厅管辖【的高:。速公:路、国道《和省道
》 本规定所称城市】道路挖掘是指因【工程建设及其他需】要需破?除城市?道路红?线范围?内的城市道路—。及其附属设施(【交通:设施、市政设施、园!林设施和公共绿地】等)、进行》地下顶进作业—。、占用城市》道,路等影响城市道路】功能:的行为
第【四条 城市道—。路挖:掘实行谁挖掘谁负】责修:复的:原,则
第五条 】新建、?。改建、扩《建城:市道路时管线建【设应与道路建设同】步规划、同步建设并!应当根据不同类【型管线的《技术规范同步—建设公共管线走廊
! 第六条 市【住房城?乡,建设主管部门是本市!。城,市道路?挖掘管理的行政主】管部门统一负责【全市道路挖掘审【批和监管工作—道路挖掘审批前市住!房城乡建《设,主管部门应征求【道路:辖区的区人民—政府意见;》道路挖掘审》。批,后,市住房城乡建设主】管部门还应将—道路挖掘审批相【关信息内容函告道】路辖区的区人—。民政府区人民政【府应对本区域的【道路挖?。掘行为进《行监管
市政府!对市、区《级城市道《路挖掘审《批,权,限具体划分时—城市道路挖掘审批权!限从其?规定
《。 第七条 需—要,。挖,。掘城市道路敷—设地:下,管线的单位应在每年!3月底前向》市住房城乡建设主】管部门申报当—年挖掘计《划
第》八,条 :挖掘城市道》路应:当,。到市住房《城乡建设主管—部门申请《办理审批《手续影响交通—安全:的还应当征得公【安交通管理》部门同?意道路挖掘项目的施!工,单位应与市住房【城乡建设主管部【门或市政维护管【。理部门签订》道路挖掘修复协【议并缴纳道》。路,挖掘修复《保,证,金市住房城乡建设主!。管部门予以发放城】市道路挖掘许可证后!方可挖掘未经市住房!城乡建设主管部门批!准任何单位和个人不!得,擅自挖掘城市—道路:实施挖?掘施工的单位—。和个人应当在审【批许可的范》围内施工《不得擅自更改挖【掘区域或面积
】 第九条 申—请挖掘城市道路【。的单位?。(个人)应当向市】住房城乡建设主【管部门提《供以下资料
— (一《)城市道路挖掘申请!表;:。
(二》)市:规划部门《核发的建设》工程规划《许可证;
(】三):道路挖掘设计图【(含平面布置—图)及施《工方案(工期精确】到小时制计》算);
》 (四?),公安交通管理部门的!意见;
(五】)申:请,挖掘:的城:市道路辖区的区人】民政府?。的意见
》 第十条 城市道路!挖掘、修复应严格执!行城:市道路养《护、:维修的技《术,规范事?先做:好施工前的各项准】备工作?横断城市主》、次:干,道的必须在夜—间施工因《。特殊原因夜间完不成!的第二?天白:天必须恢复正常交】通
其》它路段的城》市道路挖掘》、修复应《根据城市道路挖掘】许可:证规定的具体日期】。和施工时段(小【时制)完成
— 第十一条 因气!候、地质《条件等特殊原因需要!移动位置《、延长挖掘期限或】。者扩大?挖掘面积《。的申请挖掘单—位,(个人?)应当在批》准挖掘期限届满【前按原审《批程序办理变—更,手续及补《缴修复保证金
【 , 第十二条 地下管!。线发生紧急故障需】要紧急抢险、抢【修等特殊《情况需立《即挖掘城市道—路的可以先行挖掘道!路抢修同《时由:项目:负责建?设的单位《以,电话方式《及,时向:负责管理的住—房城乡建设主管【部门简要《报告紧急抢险、【抢修的基《本情况?影响交通安》全的还应通知—公安:交通管理部门并在正!常工作日24小【。时内:。向市住?房城:乡建设主管部—门提交以下材料【补办道路挖掘手续】
(一》)道:。路挖掘?申报表?;
?。 (二)紧急抢【险、抢修《、正常养护和维修】的基本情况的报告应!包括发生《情况的?具体道?路地点?、发生情《况的时间及可能【产生的?不利影?响抢险、《抢修、正常养护【和维修?。的,必要性等《内容;
(三)!道路恢复承诺;
! (:四,)施工方案须含质量!安,全保障措施、相【关责任?单位及责任》人、联系电》。话等内容
— 第十?三,条 经批《准挖掘城《市道路的单》位,(个人)必须遵守】下列规?定
(》一)在?施工现场出示—醒目公示牌公示牌】应载有项目名—称、建设单位—名称、施工单位名】称、:施工:日,期及:时,段、项目负责人和】联系电话、监管部门!等信息?同时还?应载入表明因施【工造成通行》不便请求谅》解的相关温馨—提,。示语;
(二】)按照批准的施【工方案?、位置、面积、【用途及?期,限挖掘;
(三!)设置统一规范的安!全,围挡:设施:;
(四)按】规范设置安全警示】标志及路障》警示:灯;
? (五)》道路:施工:应在交警《部,门的指?导下做?好交通组织工作需】要车辆绕行的挖掘】单位(个《人)应当在绕行【处,设置交通导向—标志;不能绕行的应!当修建临时通—道,保证:车辆和行人》通行需要封》闭道路中断交通的除!紧急情况外》应当提前5日向社】会公:告;
(六【)当日?挖掘:产生的渣土、淤泥等!。杂物在24小时内】。。清理完毕;
】。(七)施《。工污:水经沉淀《处理后方可排—入市政污水管道;】
(《八)敷?设地下管《线的按管线敷设技术!规范施工
第十!四条 ?市住房城乡建设主】管部门?接到:挖掘城市道》。路申请后应当—进行现?。场勘查?、确认自受理申【请之日起10—个工作日内作出许可!或不予许可》的,决定
第十五】条 有下《列情形?之一的原则上不得批!准挖掘城市道路【
?(一)申请在法定假!。日以:及全市性及以上重】大公共?活动期间挖掘的【;
(》二)新建、改—。建、扩建的城—市,道路竣工通车交付使!用未满?5年或?者大修的城》市道路竣工后未满3!年的;
—(三)在《已建有公共管线【走廊的城《市道路下敷设同【类管线的;
】(四)申请挖掘【但未提供合法—文件或者《提供:资料不齐全的;
! (五)同》一项目在同一地点重!。复挖掘的;
(!六)道路《挖,掘后存在不》利于修复《的季节、天气等【。情形的?;
: (?。七)申请人曾—因违反本办法的有关!规定经查处拒—不整改或未履—行行政处罚决定【的;
(—八,)法律、法》规规定的其他不得批!准挖掘的情形
【 第十六条 挖掘!城,市道路?的单位(个人—。)应:当按照市住》房城乡建《设,主管部门审定的方】。案施工在城市—道路挖掘施工应避开!交通繁忙期间—进行有条件的应【当采用非开挖技【术等先进方式分段】进行
第十七】条 挖掘工程竣【工后挖掘单位(个】人)必?须在:批准挖掘《期限内?。的规定时段按照规】。。定的技术标准—修复城市道路—并报请市住房城【乡建设主管部门验收!。
: 经批准挖掘城市道!路的:单位(个人)应【接受负责监督管理】的住房城《乡建设主《管部门对《道路挖掘、修复工作!。的监督、检》。查
第十八条 !。。挖掘城市道路修复实!行保修期制度保修期!为3个月用于质【量保:证保证金实施一次】。性收取不《按规定足额缴纳【的不予批准道路【。挖掘许可在保—修,期内:路面未出现》质量问题或者挖【掘单位(个》。。人)对出现的—质量问题及时—进行修复的保—修期届满《经验收合格后挖掘单!位(个人)向市住房!城乡建设《主管:部门书面《提出退还《保,证金申请市住房城】乡建设?。主管部门在收到退】。。还保证金书面申【请后10个工作日】内做出保《证,金(不计利息)全额!退还决定并办理相】应的:保证金(《不计利息)退还【没,有及:时按:标准恢复挖掘的城】市,道路或在保》修期内恢复》路面出现质量问题市!住房城?乡建设?主管部?门将委托《有资质的施工单位进!行修复产生的费【用从保证金中扣除】
开挖》城市道路修复—。工程量计算标—准混凝土以板块规】则计算不足一—个板块的按照—一个板?块计:(以长宽1》。米乘1米作为—板块);沥》青路面挖掘面积以挖!掘现场实际长—宽度各加1米计算】;人行道《挖掘面积以开挖现场!实,际长宽度各加0.】5,。米计算
》 市:住房城乡建》设主管?部门依?据最新市政综—合定额、信》息价及市政维—修定额计算》确定修复保证金【。金额
挖—掘城市道路造—成交通?设施和园林环卫等】市政公用设》施受损或毁》坏,的挖掘单位》(个人)应当及时进!。行清洗?。、整修、恢复原貌
! 第十九条 违反!。本规定有下列行【为之一的区》综合行政执法部门】有权责令其》停止违法行为恢【复原状依据海南省城!市市政设施管—理条例第四》。十七条规定并处【1,000元以》下罚款?;造成人身伤害或者!财产损失的应当【依法承担赔》偿责任
(一)!在道路?上拌合水泥、—砂浆、混凝土等;
! :(二:)向道路及道路排水!设施倾倒建筑垃圾、!污水或?。建筑:垃圾:未集中堆放的;
! (:三):其他损害城市—道路设施《的行:为
第二十条 !违反本规定有下列行!为之一的区综合【。行政执法部门按依据!。。海,南省:城,市市政设《。施管理条例第四十】八条规定责令—限,期改正并《处10?00元以上2万【元以:。下的罚款造成人【身伤害或《者财产损失》的应当依法承担赔偿!责,任
(一)【未取得城市道路【挖掘许?可擅自挖掘》城市道路的;
】 (二)《紧急抢修《。。。地下管线未按照【规定补办城市道【路挖掘审批手续的;!
?(三)未在》城市道路施工现场设!置,明显标志和安全防护!围挡设施的;
】 (四)《占用城?市道:路期满或者挖—掘,城市道路《后不及时清理现场的!;
(》五)擅?自在铺装《路面的道路》上行驶履《带式车辆《、铁轮车和其他对】道路有损坏的车辆的!;
: :(六)未按照—批准的位置》、面积、《期限占用或者—。挖掘城市道路或者需!要移动位置、扩【大面积、延长—时间未?提前办理变更审【批手续?的;
? (七)道—。路挖掘回填》、修复达《不到标准的;
【 (八)》将未达到排放标【准的有毒《、,有害:。及含有易燃易爆物质!的污水排入城市公用!。排水管道的;—
(《九)擅自安》装污水?排放管道同城市排水!管网对接的
第!二,十一:条 市?或区综合行政—执法部门对》于,任何单位《和个人?举报的城《市道路挖掘违法行为!应当及时处理
【 第二十二条【 城市道路》挖掘:施工期间挖掘—单位(?个人)因安全防护措!施不规范发生安全事!故的应当承担—相应:的,法律责任造成人【身,伤害和?财产损失《的必须承《担赔偿责任
【 第二十三条 市住!房城乡?建设主?。管部门、市或区综合!行政执法部门及【其工作?人,员应当?认真履行职责对【于玩忽职守、滥用职!权、徇私舞弊的依法!追究法律责任—。
第《二十四条 本规定具!体,应用问题由》市住房?城乡建设《主管部门负责—解释
《 第二?十五条 本》规定自发布之—日起施行市政府【于2011年—11月7日发布2】011?年,12月1日施行的三!亚,。市城市道《路挖掘管理》。规,定同时废止》