三亚:市城市?道路挖掘管理—规定
】 第一条 为进一】步,加强城市道路管理规!范城市道路挖掘行为!保障城?市道路?完好畅通促进城市经!济和社会发展依【据国务院城市道路管!理条例和海南省城市!市政设?施管:理,条例等有关法—律,。、法:规结合本市》实际制定本规—定(以下简称规【定)
《 ,第二条 在本市【市区范围内因—敷,设、维修《。地下管线或者进【行其他建设工程需要!挖掘机动车道、非机!动车道?、人行道、过街地下!通道、?巷,道以及?桥梁等城《市道路及《其附属设施的适用】本规定
未移】交市政管理部门管】。理的城市道路以及】住宅小?区和机?关、企业、》部队、学校等单位】自建自养道路的挖】掘管理不《适用本规定》
第三条 本规!定所称城市道—路是指城市供—车辆、行人通—行的具有一定技术】条件的?主干路、次干路【、支路?、桥梁?及其附属设施不包】括省交通运输厅管辖!的高速?公路:、国道和省道
】 本规定所称城市道!路挖掘是指》因工程?建设及其他需要需】。破除:城市道路红线范【围内的城市道—路及其?附属设施(交通【设施、市政设施【、园林设施和公【共绿地等)、—进行地下顶进作【业、占用《。城市:道路等影响城—市道路功能》的,行为
第四条 !城市:道路挖掘实行—谁挖:掘谁负责《修复的原则
【 第五条 》新,。。建、改建、扩建城市!道路时管《线建设应与道路建】设同步规划、同步建!设并应?当根据不同类型【管,线的技术规范同步建!设公共管线走廊【
, 第六条 市住】房城:乡建:设主管部门是本市城!市道路挖掘管理的行!政,主管部门统一负【。责全市道路挖掘审】批和:监管工作道》路挖:掘审批前市住房城】。乡建设主管部门应】征求道路辖区的【区人民政府意见;】道,路挖掘审《批后市?住房城乡建设—主管部门还》应将道路挖》掘审批?相关信息内容函【告道路?辖区的区人民政府区!人民政府应对—本区域?的道路挖掘行为【进行监管
市】政府:对市、区级城市道路!挖掘审?批权限?具体划分时城—市道路挖掘审批权限!从其规定
【第七条? 需要?挖掘城市道路敷设地!下管线的单》位应:在每年3月底前向】市住房城《乡建设主管部门【申报当年挖》掘计划
第【。八条 挖掘城—市道路应当到市住房!城乡建设主管部门申!请办理审批》手续影响《交通安全的》还应:当征得公安交—通管理部门同意道路!挖,掘项目的施》工单:。位应与市住房—城,乡建设主《管部门?或市政?维护管理《部门签订道路挖【掘修:复协议并缴纳道【路,挖掘修复保证金市】。住房城?乡,建设主?管部门予以发放【城市道路挖掘许可】。证后方可挖掘未【经,市住房城乡建—设主管部门批—准任何单位和个人】不得擅自挖掘城市】道路实施挖掘施【工的单位和》个人应当在审批许】可,的范围内施工不得擅!。自更改挖掘》区域或面积
【。 第九条 申请挖】掘城市道路的单位】。(个人?),应当向?市,。住房城乡建设主管】部门提供以下资料
! (一)城市【道,路挖掘申《。请表;?
(二)市规】划部门核发的建设工!程,规,划许可证;
【。 (三)《。道路挖?掘设计图(》含平面布置图—)及施工方案(工】期精确到小》时制计算)》;
: (四)公安【交通管理部门—的,。意见;
》 (:五)申?请挖掘?的城市道路辖区【的区人民政府—的意见
—第,十条 城市道路【挖掘、修复应严【。格执行城市道路【养护:、维修的《技术规范《事先:。做好施工前的各项】准备工?。作横断城市主、次干!道的必?须在夜间施工因特】殊原因夜间完—不成的第二天白天】必须恢复正》常交通
》 其它路段》的城市道《路挖掘、修复—应根:据,。城市道路《挖掘许可《。证规定的具》体日期和施》工时段(《小时制)完》成,
第十一条 因!气候、地质条件【等特:殊原因?需要移动位置、【延长挖掘《期限或?。者扩:大,挖掘面积的申请挖】掘单:。。位,(个人)《应当在批准挖—掘期限届满》前,。。按原审批程序办【理,变更手续及》补缴修复保证金
】 第十二条 【地下管线发生紧【急故障需要紧急抢险!、抢修等《特殊情况需立即【挖掘城市道》路的可以《先行挖掘道路抢修】同时由项目负责建设!。的单位以电话—方式及时向》负责管?。理,的住:房城乡建《设,主管部门《简要报?告紧急抢险、抢修的!基本情况影响交通安!全的还?应通知?公安交通管理—部门并在正常工作】。日2:4小时内《。向市:住房城乡建》设主管部门提交【以下材料《。补办道路挖掘—手续
? (一)道—路挖掘申报》表;
(—二)紧?急抢险?、,。抢修、正常》养护和维修的基本情!况的:报告应包《。括发生情况的具【体道路地点》、发生情况》的时间及可能产【生,的不利影响抢险、抢!修、正常养护和【维修的?必要性等内容—;
(三)道】路恢复承诺;
】 (四)《施工:方案须含《质量安全保障措施】、相关责任单位【。及责任人、联系【电话等内容
第!十三条 经批准挖掘!城市道路《的单位(个人)必须!遵守下列规定
】 (一)在施—工现场出示醒目【。公示牌公示》牌应载有项目名称】、建设?单位名称、施工单】位名称、施工—日期及时段》、项目负责》人和:联系电话、监—管部门等《信息同时还应载【入表明因施工造成】通行不便请求—谅解的相《关温:馨提示?语;
(—二)按照批准的施】工方案、位置—、,面,积、用途及期限挖掘!;
: :(三)设《置,统一规?范的安全《围挡设施;》
(四)按规】范设置安全警示【标志及路障警示灯】;
(五)道路!。施工应在《交警部门的指导下做!。好交通组织工作需】要,车辆绕?行的挖掘单位(个人!)应当在绕行处设置!交通导向标志;【不能绕行《。的应:。当修建临《时通道保证车辆【和,行人:通行需要封闭道路中!。断交通的除紧—急情况外应当提前】5日向社会》公告;
》。 (六?)当日挖掘》产生:。的渣土、淤泥—等杂物在24小【时内清理完毕—;
(七)施】工污水经沉淀处理后!方可排入市政—污水管道;
(!八):敷设:地下管线的按管线】敷设技术规范施【工
: :第,十四:条 市住房城乡建】设,主管:。部门接到挖掘城市】道路申请后应当【进行现?场勘查、确认—自受理申请之日起】10个工作日内【作出:许,可或不予许可的决】定
《。第十五条《 有下列情》形,之一的原则上不得】批准挖?掘城市道路
(!一)申请在法定【假日:以及:全市性及《以上重大公》共活动期《间挖掘的;
(!二)新?建、:改建、扩建的城【市道路?竣工通车交付使【用未满?5年或者大修的【城市道路竣工后未】满,3年的;《
?(三)?在已建?有,公共管线走廊的城】。市道路下敷设—同类管线《的,;
(四)申】请挖:掘但未提《供,合,法文件?或者提供资料不齐】全的:。;
(五)同一!项目在同一地点重复!挖掘的;
》 (?六):道路挖掘《后存:在不利于修复—。的季节、天气等情】形的;
《 (七《)申请人曾因—违,反本:办,法的有关规定经【查处拒不整》改或未履行行政处罚!决定的;
(】八)法律、法规规】定,的其他不得批—。准挖掘?的情形
》 第十六条 —挖掘城市道路的单】。位(个人)应—当按照市住房城乡建!设主管部门审定的】方,案施工在城市道【路挖掘施工应避开】交通:繁忙期间进行有条件!的应当采用非开挖技!。术等先进方式分段进!行
第十七条】 挖:。掘工程竣工后挖【掘单位(个人)必须!在批准挖掘期—限内:。的,。规定时?段按照规定的技术】标准修复城市道路】并报请?市,住房城乡建设主【管部门?验收
》经批准挖掘城市道路!的单位(个人—)应接受负责监【督管理的《住房城乡建》设主管部《门对道路挖掘、修】复工作的监》督、检?查
第十八条 !挖掘:。城市:道路修复实行保修】期制度保《。。修期为3个月—用,于质量保证保证金】。实施一次性收取【不按规?定足额缴纳的—不予批准道路—挖掘许可在保修期内!路面:未,。出现质量问题或【者挖掘单位》(,个人)对出现的质】量问题及《时进行修复的保修期!届满经?验,收合格后《挖掘单位(个—人)向市住房—城乡建设主管部门】书面提出《退还:保证:金申请市住房城【乡,建设主管部门在收】到退还保证》金书面申《请后10个工作日】内做出?保证金(不》计利息)全额—退还决定并》办理相应《的保:证金(?。不计利息)退还【没有及时按》标,准恢复挖掘的城【市道路或在》保修期内恢》复路面?出,现,质量问题市住房城】乡建设主管部门将】。委托有资质的施工】单位进行修》复产生的费用从保证!金中扣除《
开挖城市道路!修复工程量计—算标准混凝》。土以板块规则计算】不足一个板》块,的按照一个板—块计(以长宽—1,米乘1米《作为板块);沥青路!面挖掘面《积以挖?掘现场实际长宽度各!加1米计算;人【。。行道挖掘面积以【开,挖现场实《。际长宽度各加0.】5米计算
— 市住房城乡建设主!管部门依据最—新市政综合定额、信!。息价及市政维修【定额计?算确定修复保证金金!额
挖掘城【市道路造成交—通设:施和园林环》卫等市政公用设【施受损或毁坏的【挖掘:单位:(,个人)应《当及时进行》清,洗、整?修,、恢复?原貌
第十【九条 违反本规定】有下列行为之一的】。区综合行政执法部门!有权责令其停止违】法行为恢复原状依】据海南省城市市【。政设施管理条例第】四十七条规定并处】1000元以下罚】款,;造:成人身伤害》或,者财产损失的应当】依法:承担:赔偿责任
— (一?)在:道路上拌合水泥【、砂:。浆、混凝土等;
】 (二)向道路】及道路排水》设施倾倒建筑—垃圾、污水或建筑】垃圾未集中堆放的;!
(《三)其他损》害城市道路》设施的行为
】第,二十:条 违反本规定【有下列?行,为之一的区综合行】政执法部门按依据】海南:省城市市政设施【管理条例第四十八】条规定责令限期改】。。正并处100—0元以?上2万元以下—的罚款造成人身伤】害,或者财产《。损失的应《。当依法承担》赔偿责任
(一!),。未取得?。城,市道路挖掘许可擅】自挖掘?城市:道路的;
— (二?)紧急抢《修地下管线未按照】规,定补办城市道路挖】掘,审批手续的;
【 (三)》。。未在城市《道,路施工现场设置明】显标志和安全防【护围挡设施的;
! (四?)占:。用城市?。道路期满《或者挖?。掘城市道路后不【及时清理现场的【;
:。 (五)》擅自在铺装路面【。的道路上行驶履带】式车辆、《铁轮车和其他—对道路?有损坏的车辆—的,;
《(六)未按》。照批准的位置、面积!、期限占用或者【挖掘城市道》路或者需《。要,移动位置、扩大【面积、?延长:时间未?提前办理变更审【批手续的;
(!七)道路挖掘回填】。、修:复,达不到标准的;
! (八?),将未达?到排放标准的—。有毒:、有害及含有易【燃易爆物质的污水排!入城:市公用排水管道的;!
(九》)擅自安《。装污水排放管道【同城市排水管网对接!的
第二—。十一条 《市或区?综合行政执法部门对!于任何单位和个人举!。报的城市道》。路挖掘违法行为应当!及时处理
第】二,。十,二条 城市道路挖掘!施工期间《挖掘单?位,(个人)因安全【防护措施不规范发】生安:全,事故的应《当承担相应的法律】责任造成《人身伤害和财产【损失的必须》承担赔偿责任
】 ,第,二十三条 市住房】城,乡建设主管部—门、市或区综合【行政:执法部门及其工【作人员应当认—真履行职责对于玩忽!职守:。、滥用?职权、徇私》舞弊的?依法追究法律—责,。任
第二十【四条 本规定具【体应:用问题由《市住:房城:乡建设?主管部门负责解释】
第二十—五条 本规》定自发布之日—起施行市政》府于2011年1】1月:7日发?布2:011年《12月1日施行的】三,亚市城市道路挖【掘管理规《定同:时废止?