《 【三亚市2《008年《度农田水利基本建设！实施方案 】 三亚市《水务局 —  ：  为了贯彻—落实国务院关于进一！步加强？农田水利基》本，。建设的？通知：以，及省政府的有—关，指示精神做到早规划！、早安排《、早动？手切实做好》我，市今冬明春农田水】利基本建设工作结】合，当前水利工作—。实际及今冬明春【农业生产用水情况】本着事？实求：是、量力《而行的原则制订我】市今冬明春农—田水：。利基本建《设实施方案2008！年我：市实施以《2条渠道、8—。宗水库？、1条河道整治【、2块田洋设施农】。业、1宗设施农业配！套水利、《202个《自然村饮水安全工程！建设为内容》的“281212】。02”重《点水利工程 】 　　？。。一、：。指导：思想 　　】。以科学发展观和党中！央、：国务院确定的治【水，方针为指导以—。。提高：水资：源利用效率为—核心以保障农村饮水！安全、保障农—业和农村经》济用水安全、提【。高农业综合生产能力！和，可持续发展能—力、保护和》改善：农村水环境为目标】完善基础设施深【化体制改《革强化工《程管理为《农业增产、农民【增收和农村经济发】。展服务推《动农村社会走—上生：产，发展、生活富裕、】生态良好的文明发展！道路以？发挥水利工》程，综合效益为中心以】修复：水毁水利《工程、加《固病险水库、加【高加固？堤，。防工程、发展节【水灌溉？、解决农村》饮水安全为重点以促！。进，农业产？业结构调整、改【善生态环境》、，提高：抗灾能力、做好农】村饮：水安全工作和发【展农村经济为目的广！泛，。发动群众动员全【社会力量大》力开展农《田水利基本建设【全面维修现有水利】工程发挥水利—工程应有《的效益为农》业生产及国民经【济的可？持续发展《。服务 　　】二，、目标？任务：和工作？重点 　【　我市？今冬明？。春农田？水利基本建》设的目标维修配套渠！道30条《长8：1.48公里其【中，新增防渗主要—渠道14条长45】。.98？公里；？新增防？渗田间渠道16条长！35.5公里；整】治田洋5块面—积1：7000亩；治理】水土流失面积2【K，M2修复《水毁：工程680处加【高加固堤防1条长5！.2公里；加—固处理病险水库【。14宗兴建饮水工】程202宗》解决202个自然】。村饮水安全》问题,饮水安全【。受益总人《口5.16万人其中！解决农村饮》水不安？全人数4.0—991万人新增灌】溉面：积0.7万亩恢复灌！溉面积0.98万】亩改：。善灌溉面积4.【3万亩新增》除，涝面积0.》5万亩改造中—低，产田1万亩计划完】成投资319—11：万元其中中央—。投资2927万【。元省投资436万】元市财政投》资27637万【元镇、？区，。。投资591万元【群众自筹3》20万？元完成工《程量土方128.】4，万方石方88364！方砼：83104方 】 　　（一）我】市今冬明《春农田水《利基本建设》的工作重点 】 　　1、全面修复！水毁：水利工程设施今年】我市：水利设施损坏严重灌！溉设施损坏68【0，处为了尽快完成水】毁工程的修》复任务？保证冬种《生产：用水各镇、》区领导要把》主，要，精力放在抓水毁工程！的修复方面 】 　　2、以渠道】节，水改：造，配，套防渗为重点—进行农田水利综【合整治要《求，每镇、区配套—防渗一条干渠长【1.5？公，里高标准整治—一块：5，00亩以上田洋市】重点抓？好2条渠道和2块】。田，洋设：施农业以及1宗设】施农业配套水利即赤！。田水库干渠维修改造！。工程（二期）—、半岭水库干—渠维修加《固，工程、妙林田洋【设施农业工程、中学！田洋设施农业—工程、妙林》田洋和？中学田洋设》施农业配套水利【。工，程 》　　3、《除险加固工程—各镇、区按》照，市，政府：下达的应急加固【。工程任？务对辖区内的—病险水库进行应急】除险：加固市重点完成8】宗水库除险加—固和1河防潮—（洪）？堤建设？。,即：抱便水库除险—。加固工程、那浩水】库除险加固工—程、六一《。水库除？险加固工《。程、三陵水库除险】加固工程、岭—。渣水：库除险加固工程【、布山水《库除险加固工程【、颂和水库除—险加：固工程、九曲水【库除险加固工程、】三亚东河防潮—（洪：）堤建设工程— ： 　　4、全面】维修面？上渠道保证》渠，。道流水畅通 ！。　，　5、农村饮水【安全工程抓紧全【市农村饮水》安全工程建》设解决农村》饮水不安全的问题并！。按，照市发展和改革局】下达的项目和海【南省发展与改革【厅，、海南省水务局【下达200》8年农村人》畜饮水项《目的精？神完成202个自】然村饮水安全工程建！。设农村饮水》安，全受益总人》口5.？16万人《,其中解决》农村饮水不安全人】数，4.09《91：万人 《 ， 　　6、全面【维修小（《一）型？以下水库《坝坡：和溢洪道及进库防汛！公，路 　　【7，、继续深化水—。利管理体制改革积极！推广农民用》水协会搞《好工程管理》抓好工？程养护 【。　　（二）各镇【区，。。冬修重点任》务 》　　：1，。、海棠湾镇 ！。　　（1）完成营】根田洋西渠排—沟工程 — 　　？（2）整治》落根田洋《 ？ ，。　　：（3）全《面维修小（一—），型以下水库坝坡和】溢洪道及进库防汛】。公路水库工》程管理至少要有一】。。宗达标即工》程有专人《管理、坝《顶铺沙、《前后：坡，整齐、无树木杂【草 　　（】4）全面修复今【年水：。毁水利工程设施全面！维修：面上渠道及水利【设施保？。证渠道流《水畅通 — 　　（5）协助市！。里完：成，农村饮水安全工【程 　　2】、田独？镇 《 　　（1）按照】质，量标准完成渣—恶水库除《险加固工程、—渣平水？。库除险加固工程、双！本水库除《险加固工《程 ： ，。 　　《（2）整治一—块田洋 《 　《　（3）维修加固】双，本水库渠《道防渗工《程、南丁《拦水坝及配》套渠道工程、封塘】拦水坝及配套—渠道工程、高园水库！渠道防渗工程 】 　　（4）全面！维修小（一）型以】下水库坝《坡和溢洪道及进【库防汛公路》。水库工程管理至【少要有？一宗达标即》工，程有：专人管理、》坝顶铺沙、前后【坡整齐、无树木杂】草 ？ ：　　（5）全面修】复水毁水利工程设】施全：面维修面上渠—道及水利设》施保证？渠道流水畅通 【 　　（6【）协助市里完成农】村饮水安全工—程 　　３】。、凤凰？镇 　—　（1）完成三败】老水库除险加固工】程、扎造水库除【险加固工《。。。程 　　【（2）完成立—。新田：洋，。干渠工？程， ： 　　《（3）全面维—修，小（：一）型以下水—。库坝坡？和溢洪？道及进？库防汛公路水—。库工程管理至少【要有一宗达标即工】程有专人管理、坝顶！铺沙：、前后坡整齐、【无树木杂草 ！　　（4）全面修复！水毁：水利工程《设施全面维修面上】渠道：及水利设施保证渠】道流：水，畅，通， ， ？　　（？5）协？助市里完《成饮水安全》工程建设 》 ： 　：　４、天涯镇 】 ， 　　（1）完成神！庭田洋防渗渠道工】程、华丽《田洋渠道《改，造工程、《红塘大排沟水毁工程！、过岭？东曲水库除险加固】工程 —　　（2）整治一】块田洋 》 ：。。　　（3）全—面维修小《（，一）型以下水库坝】坡和溢洪道及进库防！。汛公路水库》工程管理至少要有】一宗：达标即工程有专人管！理、坝顶铺沙、前后！坡整：齐、无树木杂—草， ： 　　（4）【全面修复水毁水利工！程设施全面维修面】上渠道及水利设【。施保证渠《。道流水畅《通， ？ 　：　（5）协助市里】完成：农村饮水安》全工程？ 　　５、】崖，城镇： 《　　（1）完成妹】。。洲沟渠道《防渗改造工程 ！ ，　　（？。2）：整治一块《田，洋， ？ ，　　（3）》全面维修小（一）型！以下水库坝坡和溢】洪道及进库防—汛公路水《。库工程管理》至少要有一宗—。。达标即工《程有专人管理—坝顶：铺沙前？后坡：整齐无树木杂草 】 ， 　　（4）全】。面，修复：今年：水毁水利工程—设施全面维》修面上渠道及水利设！施保证渠道流—水畅通 【　　（？5）协助市里完【成农村饮水安全工程！ 　　6、育！才，镇 　　（】1）完成龙密—渠道改造工程— 　》　（2）整》治，一块田洋 — ， 　　（3）全面】维修：。。小（一）型以下水库！坝坡和？溢洪道及进库防汛】。公路水库工程管【理至少？要有一？宗达标？即，工，程有专人管理坝顶】铺沙前？后坡：整齐：无树木杂草 【 　　（4）【全面修？复，今年水毁水利工程】设，。施全：面维修面上渠道【及水利设施》保证渠道流水—畅通 —　　（？5）协助市里完成农！村，饮水安全工程 】 　？。　7：、河东区 — 　　（》1）兴修渠道—高标准段2公里【以上其中渠道—硬板化防渗1—.5公里《以上 —　　（2）》。整治东海田洋 【 　　（3【）全面？维修小？（一：）型以下《水库坝坡和溢洪道】及进库防汛公路水】库工程管理至—少要有？一宗达标即工程有】专人管理坝顶铺沙前！后坡整齐无树—木杂草 》 　？　（4？。。）全面？修，复今：年水毁水利工程设】施全面维修面上渠】道，及水利设施保—证渠道流水畅—通，。 　　—三、标准和》要求 《 　　《（一）新《配套：。防渗渠道建设 】 ：　　新？配，套的防渗《渠道：。要按照设计要求【高标准高质量地【进行施？工尽可能截弯—取直转弯的地方要平！。缓顺弯；《铺种：草皮要平整》统一,？规格：统一夯？实浇水；放水闸门】、排洪槽、公路桥】涵等要布置合理．要！保证：有一定的通车—道路 》 　　？（二）田洋整治 】 ，。 　　田洋整治】必须进行《山、水、《田、林、《路综合治《理建筑物《。布置合理路、—桥、涵、闸配套齐全！渠道布置做好排灌】分家山坑田做到开“！三沟：”，。排“五水”、渠堤】。坚实草皮整齐统【。一；通车道》、人行？道够宽、够平、够直！。、，够，实 《 ，　　（三）应急加】。固措施工程 【 　　要》严，格按照设《计要求进行除险加】固加强施工管—理确保工程质量、】保证水利工程安全运！行，、发挥应《有的效益 — 　　（四）面上！渠道：维修 　　】按原设计《断面进行《清理培土《做到渠堤够高—、够宽、顺直、【边坡平顺堤面平坦】；清理？的淤泥、杂草—、杂物要放到渠【堤外：边；：硬板化渠道内的杂】草，除净小树要连根拔】掉预：制板脱？。落的：重新修补；渠—道护坡上的草皮要进！行修剪；渠道通车道！路够平？、够宽对妨碍通【车的建筑物》、树木？及其它作《物，等一律清除于净；沿！山渠道要配套好客】水处理？工程防止《客水冲坏渠道—道，班，化管理的渠道—道路要整平铺设【石粉保持通车—平稳 　【　（五）《水库维修管理 ！ 　　水库前—后，坝坡、溢洪道内【的树木要挖掉杂草】要，。铲除草皮要》。修剪整齐坝坡—上的冲沟、洞穴【要平整？培土加？厚夯实？并铺：种草皮防止雨水冲刷！、，前坡块石脱落—要修整进坝公路要维！修好：妨碍：交通的树木要砍【掉保证通《车无阻便于检查【水库及抢《险应急使用 】 　　（六）—农村饮水安全—。工程： 　》　要按照农村人【畜饮：水项目建设管理办】法的有关规定—和海：南省水务局关于加】强农材供水》工程建设质量管理】的通知？（琼：水农[2003]1！1，7号：。）的文件精神要落实！配，套资：金保证资金足额到位！要严：格项目管《。理按照设计要—求进行施工》建，设确：保工：程质量？实行工？。程竣工验《收制度项《目验收合格》后及时办理交接手】续，。。明确管理《主体制定管理—措施建立健全工程维！。修、养护、》用水、节水、水费】计收、水源》。保护等？各项规章制度—确保：工程充分发挥—效益 《 　　四、措【施和要？求 　　【（一）统一思想【加强领导层层落【实责任制《。大搞农田水利基【本建设是改善农【业生产条《。件和建设生》态市：的重要措施各级【政府要提高认识统】一思想将农田水利】基本建设《工作：列，。入今冬明春工作重点！；继续推行党—政领导负责制—。把，农田水利基本建设成！绩列：。为各级政《府领导干部政绩【考核的重要内—容主要领导亲自抓分！管领导具体抓—各级领导共同抓确】保今冬？明，春农田水利基—本建设任务的全【面，完成为了圆满—。完成：今冬明春农田水【利基：本建设任务市政府】决定成立冬》修水：。利指挥部由市政【府，副市长岳进任总指】挥市政？。府副秘书长陈—森、市水务》。局局长许克峥任【副总指挥下设办【公室负责冬修—水利日常工作办【公，室设在市水务局要求！各镇：区相应成立冬修水利！机构并把机构名【。单上报市冬修水利】指挥部？办公室各《单位党政一把手【任，主要负责人其他【。领导、干《部分片包点深入冬修！水利第一线亲—自抓形成一级抓一级！层层抓？落，实按时、按质—、按量地完成—今冬：明春农？田水利？基本建设任务 ！ 　：　（二）制定方案抓！好落实各镇、区要根！据本方？案的：要求结？合当地实际制定好本！。镇、区农《田水利基《。。本建设的具体实【施方案做到》冬修与冬种两不【误 　—　（三）多方筹集资！金增加水利》投入为确保今年农田！水利基本建设资金到！位，要采：取国家扶持》一点、地方财—政拨一点、镇财政拿！一，点、社会《及机关赞助》一点、群众投工投劳！。或以资代劳的作法多！渠道增加水》利的投入 ！。　　（四）》广，泛发动群众投工投】劳各镇区要充分发挥！农，民群众？是，农田水利基本—建设主力军的—作用深入农村组织广！大农民群众投工投劳！ 　　—（，五）树样板、抓典】型、以点《。带面各级领导要【深入现场根据—水利工？程不同？类型和特点树立【样板召开现场会抓好！各种典？型以点？带面全面《推，进确保完成今年冬修！水利任务《 ， ？　　（六）》加强施工《。管理确保工程质【量各有关单位要按照！水利部关于》水利工程建设管【理的有关规定明确项！目法人加《强工程项目的—前期工作搞好规划】勘测设计市》水务局要组织—技术人员深入—工程建设第一线【培训技？。术力量加强施—工，管理推广先进技术解！决技：术难题？提，高施工质量要—严格工？程项目验收》制度出现严重质量】问题的要追》究有关责任》。人的责？任 　　【（七）不《断深：化改革水《利管理体《制强化工程》管理确？保水费回收各镇区】要将水利工程管理】列入：重要议事日程来【抓加：大水利改革力度【要建立健全》管理：岗位责？任制要通过管理【体制的改革》成，立，以村委？会为：主的：农，民，用水：协会逐？步形成以《水养水自《我积累滚动发展【的水：利建设管《理新机？制 ：。。 ？　，　（八？）加大宣传力度【有关单位要充—分利用舆论工具【采用电？视、广播、报—纸、张贴《标，语、出墙《报，等，多种：形，式大张旗鼓地宣传水！法等水？利法律、法规及农田！。水利基本建》设的：意，义提高？全，社会：和广大群众投入修复！水毁水利《工，。程设施？、参与水利建设与】保护水利《设施的积极》性，和自觉性 　！　（九）开》展检：查、评比《为了总结《交流经验市冬—修水利指挥部在冬修！期间组织各》镇、区相互检—。查学习掀起比、学】、赶：、帮、？带，的热潮做到》既可：。以交流经《验又：可以推动《农田水利基本建【设工：作进展评比条件和】办，法由市冬《修指挥部统一—制订并？成立：评定小组评定—小，组由：。市水务局派员—组成 　　五！、时：间安排 》 　　我市—今冬明春农田水利基！本建设工《作时间安《排从2008—年11月5日至【2009年》1月：10日？为期2个半月分二个！阶段进行 — ：　　（一）》第一阶段为宣传【发动阶？段(时同《从，。11月5《日至11月15【日),主要抓好【以，下几方面工作 ！ 　　1、充分】利用：一切宣传工具—加大宣传力度大造】开展冬修《水利舆论 】　　2、积极做【好冬修水利建—设资金？的筹措工作确保资金！。到位 》。。 　　3、做好今】年冬修水利建设【的规划、勘测设计工！作市水务局要—及早安排工》程技术人员分赴各】镇区协助做》。。好今年冬修水利【建设项目的规划、】勘测、设计工作 】 　　4、落】实冬修水利任务、】各镇区要根》据总体规划》布署的任务》制定工作实施方【案并将冬修》。水利任务落实—到，各村委会村委会落实！到各村民小组做到】。任务明确《责任到人 》 ？　　：5、召？开动员会市》政府：将召：开全市？冬修水？利工：作动员大《。会布：置安：排我市冬《修水利工作任务【会后：各镇区也要召开冬修！。水利动员大会—传达市冬修水利会议！精神布置安排各镇】。区冬修水利工作任】务并做好《实施：方案的落实 ！。　　6、《抓好冬修水利标【准示范点水库除险】加，固标准以20—。07：年，度扎赖水库除险【加固工程、南丁【水，库除险加固工—程为标准渠》道防渗标《准以200》7年：。度保壮渠《道硬板化工》程、：扎赖水库干渠—防渗工程为标准田】洋整治标准以200！。7年度凤凰镇妙林】田洋农？田水利整《治工程为标准—面上维？修及道班《化管理标准以200！7年度？田独：镇，三浓水库渠道面上维！修及道班化》管理为标《准各镇？区要从实《际，。出发：。根据水利《工程的不同类型【和特点树《。好样板抓好》典型以？点带面 【　　（二）第二【阶段为抓落实阶段（！时间从 20—08年11月—16日至《2009年》1月10日）主要】抓好以下几方面【工作 ？ ： 　　1、组—织落实好冬》修水利劳动力确保】投劳使？农田水利基本建【设形成高潮 】 　　2《、抓紧？时间集中《力量打歼灭战农田水！利基本建设要采取】专业队伍与群众【相结合的办法集中力！量抓紧？时间：完成冬？修水利工作任务要】组织广大《群众：同时组织《机关干？部、驻地军队等在适！当的时？间参加农田》水利基本建设—掀起冬修水利新高潮！ 　　—3、把农田》水利基本建设与【水利管？理体制改革结合【起来强化水费—。征收：、征管工作》市管水利《工程管理《单位、各镇区—要继续抓好深化【水利管理体制的改革！建立健全水利管理制！度实行管理、—。经营、？服务、收费一体化责！。。、权：、利相？统，一的运行机制进【一步提？高全社会的》水是商品的意识加大！农业水费征收工作力！度使水费回收到【位充：分发：挥水利工程效—益 　　4】、抓：好冬修水利检查、】验收、评比工—作， ： ， 　　六、市【各水利工程管—理单位及水务局各】科室技术包点单位】 　　（一】），海棠湾镇由赤田【水库：管理处负《责市水利水电—勘测设计院协助（】。电话8881—7611） — 　　（二）】田独镇？由，半岭水库管理—处负责市三》防办公室《协，助，（电话？8827322【4，） ： 　　（三）凤！凰镇由汤他水库管理！处负责市水务局【水，。资源与供水管理科协！。助（电话886【78：535？） 《 　　（四》）天涯？镇由水源池水—库管理处负责—市水：务局农村《水利科？协助（电话886】7，8534） —。 　　（五）崖！城镇由宁远河管理】处负责市水务局【。规划建设科》协助（电话886】。78449）— ？。 　　（六）—育才镇由水》源，池水库管理处和宁】远河管理处》负责：市水务局办》公室协助（电话88！271904） ！ 　　（七）河】东区由？市三防办《公室负责（电话88！273224—） ： 　　请各镇、！区抓紧与市各水【利工程管理单位或】市水务局各科—。室包点单位联系做好！。冬修水利项目—建设的前期工作按时！、按质、按量完成今！年冬修任务每周以】书面形？式向市冬修办汇报冬！修情况？以便：汇总上报（地址【市水务局农》。村水利？科联系电话886】78534、8【86785》30） 【