！。 ：三亚市20》08年度农田水利基！本建：设实施方案》 《 三亚市水务局【 ？    为了贯【彻落实国务》院，关于进一步加—强农田水利基本【建设的通知》以及省政府的有【。关指示精神做到早】规划、早安排、【早动手切《实做好我市今—冬明春农《田水利基本建设工作！。结合当前水利工【作实际及今冬—明春农业生产用【水情况？本着事实求是、量力！而行的原《则制订我市今冬明】春农田水利基本【建设实施方》案200《8年我市《。实施以2《条渠道、8宗水【库、1？条河道整《治、2块田洋设施农！业、1宗设施农业】配套水利、》。2，。。02个自然》村，饮，水安全工程建—设为内容的“—281212—02”重点》水利工？程 　—　一：、指导思《想 ： 　　》以科学发展观和【党，中央、国务院确【定的治水方针为指】导以提高水资源利用！效率为核心以保障】农村饮水安》全、：保障农？业和农村《经济：用水：安全、提高》农业：综合生产能》力和可持续发展【能力、保护和改善农！村水环境为目标完】善基础设施深化体】制改革强化工程【管理为农业增—产、：农，民增收和农村经济】发展服务推动农【村，。。社，会走上生产发展【、生活富裕、生【。态良好的文》明发展道路以发【挥水利工程综合【效益为中心以修【。复水毁水利工—程，、加：固病险水《库、加高加固堤防】工，程、发展节水—灌溉、解决农村饮】水安全为《重，点以促进《。农业产业结》构调整、改善生【态环境、《提高抗灾能》力、做好《农村饮水安全工作和！发展农村经》济为目的广泛发动群！众动员全社会力量大！。力开展农田水利【基本建设全面维修】现有水利工》。程发挥水利》工程应有的效益【为农：业生产及国民经【济的可持续发展【服务 》 　　二、目标【任务和工作重点【 ： 　　我市今【冬明春农田水—利基：本建设的目标维修】。配套渠道《30条长81.48！公里其？。中新增防渗主—。要渠道14》。条长4？5.98《。公里；新增防渗田】间，渠道16条长35】.，5公里；整》治田洋？5块面积《17000亩；治理！水土流失面积2【KM2修复水—毁工程680处加高！加固堤防1》条长5.2公—里；加固《处理病险水库14】宗兴：建饮水工程202】宗解决2《02个自然村饮【水安全问题,饮水安！全受：。益总人口《5.16《万人其中解决农村饮！水不安全人数4【.0991万—人新：增灌溉面积》0.7万《亩恢复灌《溉面积？0.98万亩改善】灌溉面积4.—3万亩新增除涝面】积0.？5万亩改造中低产】田1万亩计划—完成投资31—911？万，元其中？。中央投？资2927》万元省？投资436万—元市财政投资—27637万元【镇、区投资59【1万元群众自筹【320万元完—成工程量土方—128.《4万方石方883】64方砼8310】4方 —　　（一《），我市今冬明春农田】水利基本建设—的工：作重点 《 ： 　：　1、全面修—复水毁水利工程【设施今年我市水利设！施损坏严重》灌溉设施《损坏6？80：处为了尽快完成水】毁工程？的修复任务保证【冬种生产用水各镇】、区领导要把主要精！力，放在抓水毁工程的修！复方面 —。。 　　2《、以渠道节水改【造配套防渗为重【点进行农田水利综】合整治要求每—镇、区？配套防渗一条干渠】。长1.5公里—高标准整《治一块5《00亩以上田洋市】重点抓好2条—渠道和2块田洋设施！农业以及1宗设施农！业配套水利即赤田】水，库干渠维修改造工】程（二期）、—半岭水库干渠—维，修加：固工程？、妙林田洋》设施农业工程、【中学田？洋设施农业工程【。、妙林田洋和中学】田洋设施农》业配套水《利工程 》 　　3、除【险加固工程各—镇、区按照市政【府下达的应急—加固工程任》务对辖区《。内的病险《水，库进行应急》除险加固市重点【完成8宗水库除险加！固和1河防潮（【洪）堤建设,即抱便！水库除险加固—工程、那浩水库除】险加固工程、六一水！库，。。除险加固工程、三陵！水库除险《加固工程、岭渣水库！除，险加固工《程，。、布山？水库除险加固—工程、颂和水库除】险加：固，工程、九曲水库除险！加固工程、三亚东河！。。防潮：（洪：）堤建？设工程 【　　4、全面维修】面，上渠道保《证渠道流水》畅通 》 　　5《、农村饮水安全工】程抓紧全市农村饮】水安全工程建—设解决农村饮水不】。安全的问题并—按照市发展》和改革局《下达的项目》和海南？省发展与改革厅【、海南省水》务局：下达2？008？年农村人畜饮—水项目的精神完【成20？2个自？然村饮水安全—工程建设农村饮水安！全受益总人口5.】16万人,其中解决！农村饮水不安—全人数4.》0991万人— 　　6、】全面：维修：小（一）型以下【水库坝坡和溢洪道及！进库防？汛公路 —。 　　？7、：继续深化水利管【理体制改革积极【推广农民用水协【会搞好工程》管理抓好工》程养护 》 　？　（二）各镇区【冬修重？点任务 —。 　　1、海棠湾镇！ ？ ，　　（1《），完成：营根田洋西渠排沟】工程 《 　　（2）整治！落根田洋 　！　（3）全面维修小！（一：）型以下《水库坝坡和溢洪道】及进：库防：汛公路水库工程【管理至少《要有一？宗达标即工程有专人！管，理、坝顶铺沙、前后！坡，整齐、无树木杂草 ！。 　　（—4）全面修复今年】。水毁水？利工程设《施，全面维？修面上渠道及水利设！施保证渠道》流水畅通 】　　（5）协助市里！。完成农？村饮水安全工程【。 　　2【、田独镇 》 ？　　（？1）按照质量标【准完成渣《恶水库？除险加固工程—、渣：平水库？除险加固工》程、：双本水库除险加固工！程 　　【（2）整治一块田】。洋 ： ： 　　？（3）维《修加固双《本水库渠道防渗工】程，、南丁拦水》坝及配套渠道工【程、封塘拦水—坝及配？套渠道工程、高园】。水库渠？道防：渗工程 《 　　（—4）：全，面维修小（一—）型以下水》库坝坡和溢洪道【及进：库防汛公路》水库工？程，管理至少要有一【。宗达标即工程有专】人管理、坝顶铺沙】、前后？坡整：齐、无树木杂—草 　　（】5）全面修复—水毁水利工程设【施全面维修面上渠道！及水利？设施保证渠》道流水畅通 ！　　（6《）协助市里完成农】村饮水安全工—。程， 《　　３、凤》凰镇 　　（！1，），完成三败老水—库除险加固工—程、扎造水》库除：险加固工《程 《 　　（2）完成立！新田洋干渠工程 】 ， ：。　，　（3）全面—维修小（一）型以】下水库？坝，坡，和溢：洪道及进库防—汛公路水《库工程管《理至少？要有一宗达标即【工程：有专：人管理、坝顶—铺，沙、：前后坡整《齐、无树木杂草 】 　　》（4）全面修复水】毁水利工程设施全】面维修面上渠道【及水：利设施保证渠—道流水畅通 【 　　《（5）协《助市：里完成饮水安全【工，程，建设： 　　４、】天涯：镇 ： 　　（1【）完成神庭田—。洋防渗？渠道工？程、：华丽田洋渠道改【造工程、红塘大【排沟：水毁工程、过岭东曲！水库：除险加固工程 ！ 　　（2）整【治一：块田洋 【　　（？3）：全面维修小（—一）：型以：下水库坝坡和溢洪道！及进库防汛》公路水库工程管【理至少？要有一宗达标—即工程有专人管【理、坝顶《铺沙、前后坡—整齐：、，无树木杂《草 《 　　（4）全面修！复水毁水《利工程？设施全面维》修面上？渠道及水利》设施：保证渠道流》水，畅通 　　（！5）协助市里完成农！村饮水安全工—程 《 　　５《、崖城镇 — 　　（1）完成！。妹洲沟渠道防渗【改造工程 】　　（2）整—治一块田洋》。 ？ 　：　（3）全面维修小！（一）型以下—水库坝坡和溢—洪道及进库》防汛公路水库工【。程管理至《少，要有一宗达》标即工程有专人管】。理坝顶？铺沙前后坡整齐无】树，。木杂草 【　　（4《）全面修复今—年，水毁水利工程设施全！面维修面上》。渠道及水利设施保证！渠道：流，水畅通 《 　　》（5）协助》市里：完成农村饮水安全】工程 　　】6、育才镇 ！。　，　（1）完成—龙密渠道改造工【程 　　（2！）整治一块田—洋 　　【。（3）全《面维修小（一）型】。以下水库坝坡—和溢洪道《及进库？防，汛公路水库工程管理！至少要有一宗达【标，即，工程有专人管理坝顶！铺沙前后坡整齐无】树木杂草《 　　—（4）全面修复今】年水毁水利工—程设施？全面维修《面上渠？道及水利设》施保证渠道流水畅通！ 　　（5】）协助市里完成【农村饮水安全工程 ！ ， 　？　7、河东区 【 　《　（：1）兴修渠道高标】准段2公里以上其】中渠道硬板化防渗】1，.5公里《以上 　【　（2）整治东海田！洋 ？ 　　（3）全】面维修小（一）【型以下？水库坝坡和溢—洪道及进库防汛【公，路水库工程管—理至少要有一宗达标！。即工程有专》人管理坝《顶铺沙前后坡整齐】。无树木杂草》 ， 　《　（4）全》面修复今年》。水毁水？利工程设施全—面维：。修面上？渠道及水《利设施保证》渠道流？水畅通？。 　　三【。、标准和要求 ！ 　　（一）新配】套防渗？渠道建设 》 　　新—配套的防渗渠道要按！照设计要求高标准】高，质量地进行施工【尽，。可，能截弯取直转弯【的地：方要平缓顺弯—；，铺种：草皮要平整统—一,规格《统一夯实浇水—；放水闸门、排洪】槽、公路桥涵—等要布置合理—．要保证有一—定的通车道》路 　　【（二）田洋整治 ！ ， 　：　田洋整治必须【进行山？、水、田、林、路】综合：治理建筑物》布置合理《路、桥、涵、闸配套！齐全渠道布置做【好排灌分家山坑田做！到开“三《沟”排“《五水”、渠堤—坚实草？皮整齐？统一：；通车道、》人，行道够？宽，、够平、够直、够】实 ？。 　　（三—）应急加固措—施，工，程 ？ ：　　要严格按—。照设计要求进行除险！。加固加强施工—管理确保工程质量、！保证水利工程安全运！行、发挥应有的【效，益 　　（】四，）面上渠道维修【 　　—按原设计《断面：进，行清理培土做到渠堤！够高、够宽、顺直、！边坡平顺堤》面平坦？；清理的《。淤泥、？杂草、杂《物要放到渠堤外边】；硬板？化渠道内的杂草除】净小树要连根—拔掉预制板脱落【的重：。新修补；《渠，道护坡上的草皮【。要进行修剪；渠道通！车道路够平》、够宽对《妨碍通车的建筑物、！树木及其《它作物？等一律清《除于净；《沿山：渠，道要配？套好：客水处理工程防止客！水冲坏渠道道班化】管理的渠《道道路要整平—铺设：石粉保持通》车平稳 　　！（五）水库维修【管理 》 　　水库前—后坝坡、《溢洪：道内的？。树木：。要挖掉杂草要铲除】草皮要修剪整齐【坝坡上的冲沟—、洞穴要平整—培土加厚夯实并铺】种草皮？防止雨？水冲刷、前坡—块石脱落要》修整进坝公路要维修！好，妨碍交通的树木要砍！掉保证通车无阻便于！检查水库及抢—。险应：急使用 《 ， 　　（六）农村！饮水安全工程 】 ：　　要按照》农村人畜饮水项目】建设管理办法的有】关规：。定和海南《省水：。务局：关于加强农材—供水工？程，建设质量《管理的通知》（琼水农[》2003《]117号）的【文件精？神要落实配》套资金保《证资金足额到位要】严，格项：目管理按《照设计要求进行施工！建设确保工程质【量实行工程竣工验收！制度项目验》收，合格后及时办理【交，接，手续明？确管理主体制定管】理措施？建立健全工程维修、！养护、用水、节水】、水费？计收、水源保护等】各项规章制度确保】。工程充分发》挥效：益 ： 　　四、【措施和要求 】 　　（一》），统一思想加》强领导层层落实责】任制大搞农田水【利基本建设是改【善农业？生产条件《和建设？生态市的《重要措施各级—政府要提《高认：识统：一思想将农》田水利基本建设【工作列入今冬明春】工作重点《；继续推行》党政：领导负责制把农【田水利基本》建设：成绩列为各》级政府领导干—部政绩？考核的重《要内容主要领导【亲自抓分《管领导？具体抓各级领导共】同抓确保今冬明春农！田水利基本建—设，任，务的全面完成为【。了圆满？。完成今？冬明春农田水利【基本建设任务市政府！决定成立《冬修水利指挥部由】市政府？副市长？岳，进任总指挥市—政府副？秘书长？陈森、市水务—局局长许克峥任副】总指挥下设办公【室负责冬修》。水利日常工作办公室！设在市水务局要求】。各镇：区相应？成立：冬修水利机构—。。并把机构名》单上报市冬修—水利指挥部办公【室，。各单位党政一把【手任主要负责—人其他领导》、干部分《片，包点深入《冬修水利第一线亲】自，抓形成？一级：抓一：级层：层抓落实按时、按】质、按？。量地完成今冬—。明春：。。农田：水利基本建设任务】。 ， 　　（—。二，）制定方案抓好落实！各镇、区《要根据？本方案的要求结【合当地实际》制定好本镇、区农田！水利基本建》设的具体实》施方案做到冬—修，与冬种？两不误 — ，　，　（三）多方筹集】资金增加水》利投入为确保今【年农田水利基本建设！资，金到位要《采取：国家扶持一点、地方！财政拨？一点、镇《财政拿一《点、社会及机关【。赞助一点、群众投】工投劳或以资代劳】的作法多渠道—增加水？利的投入 】。 　　？（四）广泛发动群众！投工投劳各镇—区要充分发挥农民群！众是农田水》利基本建设主—力军：的作用？深入农村组织广大】农民群？众投工投《劳 　　【（五）树样》板、抓典型、以点带！面各级领导要深入现！场根据？水利工？程不：同类：型和特点树》立样板召开现—场会抓好各种典型】以点带面全面推进确！。保完成今年冬修水利！任务： 　　（六】）加强施工管理确保！工程质量各有关【单位要按照水利【。部关于水利工程建】设管理的有》关规定明确项—目法人加强工程项】目的：前，期工作搞好规—划勘：测设计？市水务局要组织技】。术人员深《入工程建设》第一线培训技术力量！加强施工管理推【广先进技术解决技】术难题提高施工【质，量要严格《工程项目验》收制度出《现，严重质？量问题？的要追究《。有关责任人的—。责任： 　　（【七）不？断深化改革》水，利管理？体制强化工程—管理：确保水费回收各镇区！要，将水利工程管理【列，入重要议事日程【。来抓加大水利改革力！度要建立健全—管理岗位责》任制要？通过管？理，体制：的改革成《。立以村委会为主的】农民：用，水协会逐步》形成以水养水—自，我积：累滚动？发，展的水利建》设管理新机》。制 》　　（八《）加大宣传》力度有？关单：位要：充分利用《舆论工具采用电视、！广播、报纸、—张贴标？语、出？墙报等多种形式大】张旗鼓地《宣传：水法等水利法—律、法规及农田【水，利基本建设的—意义提高全》社会和广大群众【投入修复水毁水利】工程设施、参—与水利建设》与保护？水利设施的积极性和！自觉性 【　　（九）开展检查！。、评比为了总—结交流经验市冬修】水利指挥部》在冬修期间》组，。织各镇？、区：。。相，互检查学习掀起比】、学、赶、帮、【带的热潮《做到既可《以交流经《验又可以推动农田】水利基？本，建设工作《进展评比条》件和办法由》市冬：修指挥部统》。一制订并成立评【定，小组评定小组由市】水务局派员组成 ！ ， 　　五《、时间安《排 ： 　《　我市？今冬明春农田水利】基本建设工作时间】安排从2008【年11月5日—至20？09年1月10日】为期2个《半月分二个阶段【。进行 》 　　（一）—。第一阶？段为：宣，传发动阶《段(时同从》11月5日至—11月15》日),主《要，抓好以下几方—面工作 　！　1、充分》利用一？切宣传工具加大宣】传力度大造》开展：冬修水利舆论 ！ 　　2、》积极做好冬修水【利建设资金》的筹：措，工作确保资金—到位 》 ，　　3、做好—今年冬修水利建【设的规划、》勘，测设计工作市水务】局，要及早安排工程技术！人员分？赴各镇区协助做【好今年冬修水利建】设项目的规划—、勘测、设计工作】 　　—4、落实冬修水利】任务、各镇区要根】据总体规划布—。署，的任：务制定工作实施方】案并：将冬修？水利任务落》实到各？村，委会村委会落实【到各村民小》组做到任务明确责】。任到人 【　，　5、召开》动员会市政》府将召？开全市冬修水利工】作动员大会布置安】。排我市？冬修水？利工作任《务会后各镇区也要召！开，冬修水利动员—大会传达市冬修水利！会议精神布置安排各！镇区冬修《水利：工作任务并做好【实施方案的落实 ！ 　　6、抓好】冬修：水利标准示范点水库！除险加固《标准以200—7年度扎赖水库除】险加固？工程：、南：。。丁水库除险加—固，工程为？标准渠道防渗标准以！2007年度—。保壮：渠道：硬板化工程、扎赖水！。库干渠防渗工—程为标准田洋—整治标准以200】7年度凤凰镇妙【林田洋农田水利整治！。工程为标准面—上维修及道》班化管理《标准以200—7年度田独》镇三浓水库渠道【面上维修及道班化管！理，为标准各镇》区，要，从实际出发根据水利！工程的不同》类型和特点》树好样板抓》好典型以点带面 】 ： 　：　（二）第二阶段】为抓落实阶段（时】间从 2008年】11月16日—至20？09年1月10日】），主要抓好以下几方面！工作 　　】1、组织落实好冬】修水：利劳动力确》保，投劳使农田水—利基本建设形成【高潮 　【　2、抓紧时—间集中力量打—歼灭战农田水利【基本建？设要采取《专业队伍与群众相】结合：的，办法集中《力量抓紧《时间完成冬修水利】工作任？务要组织广大群【众同时组《织机关干《部、驻地军队等在】适当的？时间参加农》田水利基本建设掀】起，冬修：。水利：新高潮 》 　　《3、把农田水—利基本建设与水利管！。理体制改革结合起来！强化水费征收、征管！。工作市管《水，利工程管理单位【、各镇区要继续抓】好深化水利管理体制！。的改革建立健全水利！管理制度实行管理】、经营、服务、收费！一体化责、》权、利相统一—的运：行机制进一步提高】。全社会的水是商品】的，意识加？大农业水《费征收工《作，力度使水费》回收到位充分发挥】水利工程效益— 《　　4、抓好—冬修水？利检：查、验收、评比工】作 　　】六、市各水利工程管！理单：位，及水务局《各科室技《术包点？单，。位 》　　（一《）海棠湾镇由赤【田水库管《理处负责市水利【水电勘测设计院协】助（电话8》88176》11） 【　　（？二）田独镇》由半岭水库管—理处负责《市三防办公》室协助（电》话8827》3224） 【 　　《（三）凤凰镇—由汤他水库》管理：处，负责市水务》局水资源与供水【。管理科协助（电话8！。86：78535》） 　　【（四）天《涯镇由水源池—水库管理处负—责，市水务局农村水利】。科协助（电话—8867853【4） 　　】（五）崖城镇由宁远！。河管理处负责市水务！局规划建设科协助】。（电话8867【8，449）《 ？ 　　（六）育【才镇由水源池—水库管理处和—宁远河管理处负责市！水务局办公室协【助（电话88—271904） 】 ？　　（七）河东区由！市三防办公室负责（！电话8？8273224【） 　　请】各镇：。、区抓紧与市各水利！工程管理单位或市水！务局各科室包点单】。位联系？做好冬修水利项【目建设的前》期工作按时、按质、！。按量完成今年—冬修任务每周以【书面形式《向市冬？修办汇？报冬修情况》。以便汇总上报（地址！市水务局农》村水利科联系—电话886》78534、88】。67853》0） —