【 三亚市2】008年度农田水利！基本建设实》施方案？ 《 三亚市水务局 ！     为—了贯彻落实国务院关！于进一步《加强农？田水利基本》建设的通知以—及，省政府？的有关指《示精神做到早规划】、早安？排、早动手切实做好！我，市今冬明春》。农田水？利基本建设工作结合！。当前水利工作实际】及今冬明《春，农业生产用水—情况：本着事实求是、【。量力而行的原则制】订，我市今冬明春农【田，水，利基本建设实—施方案？。2008年》我市实施以2条【渠道、8宗水库【、1条？河道整治、2块【田洋设施农业、1宗！设施农？业配套水利》、202个自然【村，饮，水安全工《程建设为内容的“2！812？1202”重—点水利工程 【 　　《。一、指导《思想 《。 　　以科学发】。展观和党中央、【国务院确定的治【水方：针为指导以提—高水资源《利用效率《为，核心：以保：障农村饮水安全、保！障农业和农村经济】用水安全、提—高农业综合生产【能力：和可持续发展能力、！保护：和，改善农村水》环境为目标完善基】础设施？深化体制《。改革：强，化工程管理》为农业增产》、农民增收和农村经！济发展服务推—动，农，村社会走上生产发】。展、生活富裕—、生态良好的文【。明发展道路以—发挥水利《工程：综合效益为中心以】修，复水毁水利工—程、加固病险水库、！加高加固堤防工程、！发展节水《。灌溉、解决农村【饮水安全为重点以促！进农业产业》结构调整、》改善生态环境、提】高抗灾？能力、做好农村饮水！安，全工作和发》展农村经济为—目的广泛发动群【众动员全《社，会，力量大力开展农田水！利基本建《设全面维《。。。修现有水利工程【发挥水利工程应有的！。效益：为农业？生产及国民经济【的可持续发展服务】 　　—二、目标任务—和工作重点 【 　　我》。市今冬明春农田【。水利基本建设的【目标维修配套—渠道30《条，长81？.48公里其中新】增防渗主要渠道14！条长45.98公里！；，。新增：防渗：田间渠？道，16条长35.5】公里；整治田洋【5，块面积17000】亩；治理水土流失面！积2KM《2修复？水毁工程680【处加高加固堤防1】条长：5，。.2公里《；加固？处理病险《水库14宗兴建【饮，水工程202—宗解决202—。个自然？村饮水？安全问题,饮水安全！受益：总人口5.1—6，万，人其中解决农村【饮水不安全人数4】.0991万人新增！灌溉面积0.7万亩！。恢复灌溉《面积0.98万【亩改善灌溉面积【4.3万亩新增除涝！面积0.5》万亩改造中低—产，田1万？亩计划完成投资【。31911万元【其中：。中央投？资29？27万元省投—资436《万元市？财政投资27637！万元镇、区》投资591》万元：群众自筹320【万元完成工》程量土方128【.4万方石方883！6，4方砼8310【4方： 　》　（一）我市今冬】明春农田水利基本】建设：。的工作重点》 　　1【、全面修复》水毁水利工》程，设施今年《我市水利设》施损：坏严重？灌溉设？施损坏68》0处为了尽快完【成水：毁工程？的修复任务保证冬】种生产用水》各镇、？区领导要《。把主要？精力放在抓》水，毁工程的修复方面 ！ ： ，　　2、以渠—道节水改造》配套防渗《为，重，点，进行农田水利综合】整治要求每镇、区配！套防渗一条干渠长1！.5公里高标准整】治一块500—。亩以上田洋市重点】抓，好2条渠《。道和2？块田洋设施农业以及！1宗设施《。。农业配套水利—即赤田水库干渠维】修改造工程（二期）！、半岭水库干渠【维修：加固工程《、妙林田洋设施【农业工程、中学田洋！设施农业工》程、妙？林田洋和中学田洋】设施农？业配套水《利工程 》 　　3、除险】。加，固，工，程各镇、区按—照市政府下达的应】急加固？工程任务《对，辖区内的《病险水库《进行：应急除险加固—市重：点，完成：8宗水库《除，险，加固和1河防潮（洪！）堤建设,即抱【便水库除险》加固工？程、那浩水库除险加！固工程、六一水【库，除险加固工程、三陵！水库除？险加固工《程、岭渣水库除险】加固工程、布山【水库除险《加固工程、颂—和水库除险》。加固：工程、九曲水库【除险加？固工程？、，三亚东？河防潮？（洪）堤建设工【程 ？ 　　4、全【面，维，修面上渠道保—证渠道？流，水畅通？ ， ： 　　5、》农，村饮水安全》工程抓紧全市农【村饮：水安全工《程建设解决》农村饮水不安全的】问题并按照市发展和！改革局下达的项目和！海南省？发展与改革厅—、海南省水务局下达！2008年农—。村人：畜饮水项目的精神完！成202《个，自然村饮水安全工】程建设农村饮水安全！受益总人口》5.1？6万人,其中解决】。农，村饮水不安》全人数4.0991！万人 ？ 　　6、全面！维修小？（一）型以》下水库坝坡和—溢，。洪道及进《库防汛公路》 《　　7、继》续深化水利管理体】制改革积极推广【农民用？水协会？搞好工？程管理？抓好工程养护— 　　（【二）各镇区》冬，修重点？任务 《 　　1、—海，棠湾：镇 ？ 　　（1）完成！营根田洋西渠排【沟工程 — 　　（2）—整，治落根田洋 ！　　（3）》全面维修小》。（一）型以》下水库坝坡和溢洪】。道及进库防汛公【路水库工程》管理至少要有—一宗达标即工程【有专人管理》、坝顶铺沙、前后坡！整齐、？。无树木杂草 — ：。 　　（《4）全面《修复今？年水毁水利工程设施！全面维修面上渠道】及水利设施保证渠道！流水畅通 》 　　（5【）协助？市里完？成农村饮水安全工】程， 　　—2、田独镇 】 　　（1）按【照质量？标准完成渣恶水库除！险加：固工程、渣平水库】除险加？固工程、双本水【库除险加固》工程 —　　（2）整治一块！。田洋 》 　　（3）—维修加固双本水库渠！道防渗工程、—南丁拦水坝及配【套渠：道工程、封塘拦【水坝及配套渠道【工程、高园水库【渠道：防渗：工程 　【　（4）全面维修小！（一）型以下水【库坝坡和溢》洪道及进库》防汛公路水库工程】管理至少《要有一宗达标即【工程有专人管理、坝！顶铺沙、《前后坡整齐、无树木！杂草 　　】（5）全面修复【水毁水利工》程设施全《面维修面上渠道及】水利设施保证渠道】流水畅通 】　　：（6）协助市里完】成农村饮水安全工】程 ？ 　　３、凤凰镇！ ？ 　　？（1）完成》。三败老水库》除，。险加固？工程、扎造水库除险！加固工程 》 　　》（2）完成》立新田洋干渠工程 ！ 　《　（：3）全面维修小（】一）型以下水库坝坡！和，溢洪道及进库防汛】。公路水库工程—管理至少要》有一宗达标即工【程有：。专人管？理、坝？顶铺沙、前后坡整齐！、无树木杂草 ！ 　　（《4）全面《修复水毁《水利工程《。设施全面《维修：面上渠道及水利设施！保证渠道流水畅【通 　　（】5）协助市》里完成饮水安全工】程，建设 　　４！、天涯？镇 ：。 　《　（1？）完成神庭》。田洋防？渗渠道工程、华【丽田洋渠道改造工程！、红塘？大排沟？水毁工程、过岭【东曲水库除》险加固？工程 　　（！2，）整治一块田洋【 ， 　《　（3）全》面，。维，修小（一）型以下水！。。库坝坡和溢洪道及】进，库防：汛公：路，水库工程管》理至少要有一—宗达标即《。。工程有专人管理、坝！。顶铺沙？、前后坡整齐、无】。树木杂草 — 　　（》。4）全面修复水【毁水利工程设—施全面维修面上【渠道及水利》设施保证渠道流水】畅通 —　　（5）协助市】里完成农村饮水【安全工程 — 　？　，５，、崖城镇 】　　（1《）完成？妹洲沟渠道》防，渗，改造工程《 　　—（2：）整治一块田洋 】。。 ？　　（3）全面维】修小：（一）型以下水【库坝坡和溢洪道及】进库防汛公》路水库工《程管理至《少要有一《宗，达标：即工程？有专：人管理？坝顶铺？沙前后坡整》齐无树木《杂草 《 　　（4）全】面修：复今年？水毁水利工程设施】全面：维修面上《渠道及水利设施【保证渠道流水畅【通 　　【（5）协助市里完成！农，村饮水安全工程 ！ 　　6、育【才镇 　　（！1）完成龙密—渠道改造工程— ， 　　（2）整！治一块田《洋， 　　（3】），全面维修小（一）型！以下水库坝坡—和溢洪道及进—库防汛公路水—库工：程管理至少要有一宗！达标：即工程有专人管理】坝顶铺沙前后坡整】齐无树木杂草 ！ ，　　（4）全面修】复今年水毁水利工程！设施全面维修面【上渠道及水利设【施保证渠道》流水畅通 — 　　（5）【。。协助市里完成农【村饮水安全》工程 ？ 　　》7、河？东区 ？ 　　（1【）兴修渠道高—标，准段2？公，里以上？其中渠道硬》板化防渗1.—5公里？以上 —　，　（2）整》治东：海田洋 　】　（3）全》面维修小（一）型以！。下水：库坝坡和溢洪道【及进库防汛公路水库！工程管理至少要有一！宗达标即工程有专】人管理坝顶铺沙前后！坡整齐无树木—杂草 ？ 　　（—。4）全面修复今年】水毁水利《工程设？施全面？维，修面上？渠道及水利设施保证！渠，道流水畅通 — 　　三—、标准和《要求 　　】（一）新配套防渗】渠道建？设 ？ 　？。　新配套《。的防渗渠道》要按：照设计要求》高标准高质量地进】行施工尽可》。能截弯取直转弯【的地方？要平缓？顺弯；铺种草皮要平！整统一,规格—统一夯实《。浇水；放《水闸：门、排洪槽、—公，。路桥：。涵等：要布：置合理．要保—证有一定的通车道】路 ： 　　》（二）田《洋整治 　　！田洋整治必须—进行山、水》、田、林《、路综合治理建筑】物布：置合：理，路、桥、涵、闸配】套齐全？渠道布置做好—排灌分家山坑田做】到开：“三沟？”排“五水”、渠堤！坚实草皮整》齐，。统，一；通车《道、人行《道够宽、够平—、够直、够实— ， ？　　（三）应急【加固措施《工程 　　】要严格？按照设计要》求进行除险加—固加强施工》管理确保工程质量、！保证水利工程—安全运行、发挥应】有的效益 【 　　（四）面上】渠道维修《 　　按【原设：计断面进行清理【培土：做到渠？堤够：高、够宽、》顺直：、边坡平顺堤面平坦！；清理的淤泥—、杂：草、杂物要放—到渠堤外边》；硬板化渠道内的】。杂，草除净小树要连根拔！掉预：制板脱落的重新修补！；渠道？护，坡，上的草皮要进行修】剪；渠道《通车道路够平、够】宽对妨？碍通车的建筑—。物、树木及其它作】物等一律清除—于净；沿《山，渠道要配套好客【水处理工程防—止客：水冲坏渠道道班化管！理的渠道道路—要，整平：铺设石粉《保持通车平稳— ， 　　（五【）水库维修管理【 　》　水库前后坝—。坡、溢洪道内的树】木要挖掉《杂草要铲除草皮要】修剪整齐坝坡—上的冲沟、洞—穴要平整培土加厚】夯实并铺《种草皮？防止雨水冲刷—、前坡块《石脱落？要修整进《。坝公路要维修—好妨碍交《通的树？木要砍？掉保：证，通车无阻便于检查水！库及抢险应急使用】 　》　，（六）农《村饮水安全工程 】 　　要按照农！村人畜饮水》项目建设管理办【。法的有？。关规定和海南省水务！局，关于加？强农材供水工程【建设质量管》。理的通知（琼水农[！2003]117】号）的？文件精？神要落？实配套资金》保证资金足》额到位？要严格项目管—理按：照设计要求进行【施，工建设确保工程【质量实行《工程竣工验》收制度项《目验收合格后—及，时办理？交接手？续明确？管理主体制定管理】措施建立健全—工程：维修、养护、—用水、？节水、？水费计？收、水源《保护：等各项规章制—度确保工程充分发】挥效益 　】　四：、措施和《要求 ？ 　　（一【）统一思想加—强领导层层》落实责任制大搞农田！水利基本建设—是，改，善农业生产条件【和建设生态市的【重要措施各级—政府：要提高认识统一思想！将农田水利》基本建设《工作列入《今，冬明春工《作重：点；继续推行党【。政领：。导负责制把农—田水利基本建设成绩！列为：各，级政府领导干部政绩！考核的？重要内容主》要领导亲自抓分管】领导：具体抓各级》领导共同抓确保今冬！明，春农田水利基—。本建设任务的—全面完？成为了圆满完—成今：冬明春农田水—利基本建设任务市政！府决定成立》。。冬修水利《指挥部由市政府【副市长岳进任总指挥！市政府副秘书长陈】森、市水务》局局长许《克峥任副总指—挥下设办公》室负责？冬，修水利日常工作【。办公室设在》市水务局要求各【镇区相应《成立：冬修水利机构并【把，机构名单上报市冬】修水利？指挥部办公室各【单位党政一把手任主！要负责？人其他领导、干【部分片包《点深入冬修》。水利第一线》亲自抓形《成一级抓《一级层？层抓落实按》时、按质、》按量地完成今冬明】春农田水利基本建】设任务 《 　　（二）制！定方案抓好》。落实各镇《、区要根据本—方案的要求结合当地！实际制定好本—。镇、区农田水利基本！。。建设的具体实—施方：。案做到冬修与冬种】两不误 【　　（三）多—方筹集资金增—加水利？投入为确保》今年农？田，水利基？本建设资金到位要采！取国家？。。扶持一点、地方财政！拨一点、镇财政拿】一，点、社会《及机关赞助一—点、群众投工投劳或！。以资：代劳：。的作法多《渠道增加水利的【投入 【　　：（四）？广泛发动群众投【工投劳？各镇区要《充分发挥《农民群？众是农田《水利基本建》设主力军的》作用深入农村组织】广大农民群众投工投！劳 》　　（？。五）树样板、抓典】型，。。、以点带面》各级领导要深入现】场根据水利工程【不，同类型和特点树立】样板召开现场—会抓好？各种典型以点—带，面全面推进确保完】成今年冬修水—利任务 【　　：（六）加强施工管】理确保工程》质量：各有关单位要按照水！利部关？。于水利工《程建设管理的有关规！定明确项目法—人加强工程项—目的前？期工：作搞好？规划勘测《设，计市水务局要—。组织技术《。人员深入工程建设第！一线培？训，技术力量加强施工管！理推广先进》技，术解决技术难题提高！施工质量要严—格，工程项目验收制【度，出现严重质量—问题的要追究有关】责任人的责任 】 　　（七—。）不断深化改革水利！。。管理体制《强，化工程管理确—保，水费回收各镇区要】将水：利工程管《理列入重要议事日程！来抓加大《水，利，。改，革力度？要建立健全管—理岗位责任制要【通过管理体制的改】革成立以村委会【为主的农民用—水协会逐步形成【以水养水自我积【累滚动？发展的？水利建？设，管理新机《制 　　（八！）加大宣《传力度有《关单位要充分—利用舆论《工具：采用电视、》。广播、报纸、张贴标！语、出墙报等多种】形式大？张旗：鼓地：宣传水法等水—。利法：律、法规《及农田水利》基本建设的意义提高！全社会和广大—。群众：投入：修，复水毁水利工程设】施、参？与水：利建设？与保：。护水利设施的积极】性和：自觉性 　　！（九）？开展：检查、评比为了总结！交流经验《市冬修水利指挥部】在冬修期间组—织各镇、区相互检查！学习掀起比》、，学、赶、《帮、带的热潮做【到既可？以交流经验》又可以推《动农田水利基本建设！工作进展评比—条件和办法》由市冬修指挥部统】一制订并成立评【定小组？评定小组由》市水务局《派员组成 【 　：　五、？时间安排 【 ，。　，　我市今冬明春【农田水利基本建设工！。。作时间？安排从2008年1！1月5日《至，2009年1月【10日为期2—个半月分二个阶段】。进，行 　　（一！）第一阶段为宣传】发动阶段《(时同从11月【5日：至11月15日),！主要：抓好以下几方面【工作 【　，。　1、充分利用一】切宣传工《具加大宣传力度大造！开展冬修水》利舆论 【　，。　2、积极》做好冬修水利建设资！金的筹？措工作？确保资金《到位 　【　3：、做：好今年冬修》水利建设的》规划、勘《测设计工作市水【务局：要及早安排工程技术！人员分？赴各镇？区协助做《好今年冬修水利建】设项目的规划、【勘测、设计》工作 《 ：　　4、落实冬【修水利任《。务、各镇区要根【。据总：体规划布署的任务】制定工作实施方案并！将冬修水利任务落】实到各村《委会村委会落—实到各村民》小组：做，到任务明确责任【到人 》 　　？5、召开动员—会市政府《。将召开全《市冬修水利工—作动：员大会布置安排我市！冬修水利工作任务会！。后各镇区《。也要召开《冬修水利动员—大会传达市冬修水利！会议精神布置—安排各镇区》冬修水？利，工作任务并做好实】施方案？的落实 【　　6、抓好冬【。修水利标《准示范点水》库除险加固标—。准，以2007年度【扎赖水库除险—加固：工程、南丁水—库除险加固工程为】标准渠道《防，。渗标准以《2007年度保壮】。渠道：。硬板化工程、扎赖】水库干渠防渗工程为！标准田洋整治标【准以2007年度】凤凰镇妙《林田：洋农田水利》整治工程为标准面上！维修及道班化管理标！准以2007年度田！独镇三浓水库渠道面！上维修及道班化管理！为标：准各镇区要从—实际出发根据水利工！程的不同《类型和特点树—好样板抓好典型以】。点，带面 　　】（二：）第二？阶段：为抓落实《阶段（时间从— ，2008年11月】16日至2》0，09年1月》。10日）主》要抓：好以下几方面工作】 　　1【、组：织落实好冬》修，水利劳动《力确保投劳》使，农田水利基本建【设形成高潮 【 　？　2、抓紧时—间集中力量打—歼灭战农田水利基】本，建设要采取专—业队伍与群众相结】合的办法集中力量抓！。。紧，时间完成冬修—水利工作任》务要组织广》大群众？同时组织机关干部】。、驻地军队等—在适当的《时间参加农田水利】基本建？设掀起冬修水利新】高潮 ？。 　　3、【把，农，。田水利基本建设【与水利管理》体制改革结合—起来强化水费征【收、征管《工作市管水利—工程管理单位、各镇！区要继续抓好深【。化水利？管理体制的改—革建立健全水利管理！制度：实行管理、》。经营、服《务，、收：费一：体化责、权、利【相统：一的运？行机制？进一步提高全社会】的水是商品的意【识加大农业水费征收！工作力？度使水费《回收到？位充分发挥水—利，。工程效益《 　　4、】抓好：冬修水利《检查、验《收、评比《工，作 　　六！、市各水利工—程管理单位及—水务局各科室技术】包点单位 【。 　　（《一）海棠湾》镇由赤田水库管理】处负责市水利水【电勘测设计院协助】（电话88817】611） 》 　　（二）田！独镇由？半岭水库管理处负】责市三防《办公：室协助（电话8【。82732》24：） 《 　　（《三）凤凰《镇，由汤他水库管—理处负责市》水务局水《资源与？供水管理科协—。助（电话88—。67：8，535） — 　　（》四）天涯镇由—水源池水库管理处】负责：市水务？局农村水利》科协助（电话—8867《8534） 【 　　（五—。。。）崖城镇由宁远河】管理：处负责市水务—局规划？建设科协助（—电话8867—8，4，49）？ 　》　（六）《育才镇由水源池水库！管，理处和宁远》河，管理处负责市水务】局办：公室协助《（电话882—7，1，904） 　！　（七）河》东区由市三防办公室！负责（电话88【2，73224）— 　　请【各镇、区抓紧与市各！水利工程管理单【位或市水务》局各科室包》点单位联《系做好冬《修水利项《目建设？的前期？工作：按时、？按质、按量》。完成今年《冬，。修任务？每周以？书，。面形式向《市冬修办汇报—冬修情况以》便，汇总上报《（地址市水务局农村！水利科联系电话8】8678534、8！867853—0） —