， ， 三亚市住房建设】规划（2008【-2012年—。）（修订《稿） 第一【章 总？则 ？第一条 为加强对】我市近期住》房建设？的指导？和统筹？适，应本：市居：民和岛外人》士日益增长的住房】需求促进房　　【地产市场持续—、稳定和《健康发展依据相【关法律、法规—、规章和三亚—。市总体规划要求【按照国？家和：我省房地产调—控的有关政策—结合本市实际制定本！规划 第二—条 本规划以住【房供求？总量基本平衡、【结构基本合》理、价格基本稳定为！原则促进住房建设与！经济社？会发展相协调—充分发挥住》房，作为国民《经济：基础性配套设—施的重要作》用， 第三《条 本规《划的规划区》。为三亚市区以及【三亚：市域的南田》农场、南新农场【。。、南岛农场、立才农！。场和南滨农场规【划期限为《2，008年至20【1，2年 第》四条 在规划期【限内凡在规》。划区范围《内进行的各项—住房：建设活动应》符合本规《。。划；：与住房？建设相？关的各项政策、计划！应与本规《划协调 第—五条 市房产、规划！、国土部门每年【。应根据近期建—设，规划和？本规：划的有关要求—及年度住房需—求的实际《。变化提出包含年度住！房建设目标和—各类：住房建设《总量、结《构及：土地供应安排在【内的年度住房建设计！划纳入近期建设规划！。年度实施计划经市政！府审批后向社会【公布： 第六《条 本？规划：包括规划《文本、图《纸以及附件 【　　第二章　住【房发展方向与需求 ！ 第七条 》三，亚城市发《展规划？ 　　根据—三亚市规《划三亚？市区发？展方：向为拓展《两翼滨海度假区提】升，中心：城区 　　—旅游房地产是三亚】旅游发展的深化【是未来人类》休闲度假生活的重】。要方式因而三—。亚市住宅建》设在满足三》亚市城市居民居者有！。其屋的原则基础【上，重点发展高品位、】高，档次旅游房地产近】期，侧重酒店式公寓的】建设 　　滨【。海土地资《源应当优先》用于旅游度假的【发，展其建设应主要【面向度假者而非投】资者产？业重心应转移—到旅游度假产—业而非停留在—一，般性房地产》。业上 　　居住】用地主要分》布在旧城《片区河东、河西以及！月川片区、红—沙组团、凤凰水【城，、三亚湾新城 第！八条 “十一五”期！间住房需求》 　　根》据“十？一五”期间我市住房！需求预？测规划期内》我，市新增住《房总：需求为593万平方！米依据我《市不：同收：入家：庭结构分析和加强对！低收入？。居民：住房：保障的要《求规划期内应建设】商品住房532万】平方米；其中经济】适用住房《和廉租住房86【08套？、建筑？面积61万平方【米(廉租住房35】万平方米《。5390套、—。经济适用《住房26万平方米3！21：8套) 　　第】三章　住房建设目】标与策略 》 第九条 住房建】设的指导《思，想 ？　，　，规划期内住房建【设应立足于本—市经：济社会发《展实际和资源—环境承载能》力逐步建立》符合国情和本市实】际的住房《建，设模式和消费—模式重点发展—旅游房地产及第二】居，住地住房建设解决本！市中：低收入？家庭的住房问—题 第十条 房】地产开发建设区域】指引 　　规【划，期内下列区域作【为住：房建设的主要区【域临春开发》区（：山水国际）80【万平方米《；凤凰水城120万！平方米；城中—村改造（月》川村、榕根村—、四：更园村、南边海村、！海坡村）50—。万平方？米；：丹州小区（卓达公】司）30万》平方米；三亚湾新】城50万平方—米；鹿？回头开？发区30万平—方米其余为存量和新！增土地的住房—面积160》万平方米（》。凤凰岛、海》螺村区、东》岸村：、南边海《山坡、海坡、—市区内等区域） 】。 第十一条 住【房，建设结？构指引 　　廉】租住房？建设的目的》为保障本《市，双困家庭住房需求；！经济适用住房—的，目的是？为，。保障本市《低收入家庭住房需求！；中低？价位、中小套型普通！商品住房建》设的目的《为满足本市中低收入！。和中等收入》家庭住房需》求经：济适用住房的结构】比例按国家规定的】住，房结构比例和户型标！准执行中《户型80平方米小】户型6？0平方米户型面【。积比例为中户—型，占60%小》户型占40%—为了充分《。利用三亚市有限的】土，地资源商品住—房的建？设以中高档》为，主中高档《。。商品住房建设—的目的为满足国内】外人士在《三，亚作为第《。二居所的住房—需求 　》　规划期内凡新【审批、新开工—的商品住房》套型建筑面积—90：平方：米以下的住》房面积所占比重必】须达到商品住房总】建筑面积7》。0％以上《 第？十二条 《房地产开发建—设年度指《引 　《　规划期内》每一年度各类住【房实际建《设，。。规模应根《据年度住房需求变】。化进行？调整提出相》应的年？度，住房建？。设计划纳入近期建设！规划年度实》施计划年度指引【。如下 　　200！8年建设《住房建筑面积—105万平方米； ！ ，　　200》9年建设住房—建筑面积1》18万平《方米； 》　　2010年【建，设住：房建筑面积114万！平方米； —　　2011年建】设住：房，建筑面积《124万平方米【； 　　2—。012年建设住【房，建筑面积132万平！方米 　　规划期！内每一年《度的经济适用—住房：。和廉租房《建设面积为20【08年廉租住房【面积9万平方—米,经济适》。用住房面积10万平！方米；2009年】廉租住？房面积12万—平方米？,经济适《。用住：房面积？1，0万平？方米；？2010年》廉租住房《面积5万平方米【,经济适用住房【面，积2万平方米；20！11年廉《租住房面积5万平】方米,经济适—用住房面《。积，。2万平方米；201！2年廉？租住房？面，积4万平方米,经济！适用住房《面积2万平》方米 《第十三条 房—地产开发建设空间指！引 　《　规划期内第九条】所列区域作为新【增住房？建，。设重点发展》的地区南边海片区】、月川村、四更【园和海坡村应—作，为，重点旧城改造对【象继续？对这些地区在—基础设施、公—共设施和建设资【金等：方面给予优先安【排 ？　　规划《期内应当在交通和】生活：便利地区重》点建设？一，批适应三亚市—居，民中低？收入者的中低—价位、中小套型普】通商品住房 　　！第四章　住房建设】用地供应 》 第十？四条 住房用地供应！指导思？想 　　》规划：期内应当在土地【资，源节约、集约—利用：的前提下《重点保证重点项目用！地供应应当坚持土】地新增供应》。与存量挖潜》相结合？坚持区域住房—发展：合理布局进一—步促：进住房建设》健康发展 》 第十五条 —住，。。房用地供《应总量 《 　　规《。划期内为了保证三】亚，市住房？建设：。能持续稳定发—展全市？商，。品住房用地供应总量！应为：9000亩20【08年16》00亩2009【年为1800—亩2010》年为170》0亩2011—年为190》。。0亩201》2为：2000亩》 　　其中规划期！内61万平方米【的经济？适，用住房和廉》租房：的用地？已落实共计43【1，亩（：原天涯水泥厂—93亩、荔枝沟【村49亩、》月川湿？地公园120亩、红！沙安置区61亩、】南田农场26亩、南！新农场1《6亩：、南岛农场17【。亩、立才农场2【1亩、南滨农场28！）2008年14】2亩；20》09年1《20亩；2》010年56亩【；2011年56】亩；20《。12年？57亩 第五章　！住房发展政策与【措施： ：第十六？条， 加强住房发—展的战略研究与【法制建设 —　　为促进》我市未来住房—建设与？房，地产业持续、稳定】。健康：发展规划期内—应开展全市住房【。发展的重大》战略：和策略研《究；继续深》化住：房制度改革建立【并完善面《向广大低收》入，群体的住房保障【机制；进一》步加强法制建设建】立较为完善的住【房，与房：地产业发展法制体】系 第十七条【。 保证住房用地【供应调整《住房供应结构 】　　规划期内适度】增加住房《。用地供应《。规模进一步调—整住房供应结—构凡新审批、新【开工的各《类住：房，。（含商品《住房、政策》。性住房）《建，设套型建筑面积90！平方米以下》的住房面积所占比重！必须达到开》发建设总《。。面积的70％—以上 第十八条 ！加，大闲置土地处理力】。度积：极，促进存量土地利用 ！ 　　？规，划期内依据闲—置土地处置的法【律、法规《。和，规，章结合造成土地【闲置的不同原因通】过制定合理的闲【置土地处《置方案以《及依法征收土地【闲置：费、依法收回—土地：等各类？办法加大对》。各，类闲置土《地的：处理力？度 ？。第十九条 加强各】类，配套公共《服务设施建设合【理引导和控制区【域，。住，房建设规模 【　　：规划期内为满足居】民在医？。疗，卫生、文化体育、】社会福利《、，治安管理、休闲【游憩等方面的基【本需求应大力—推进与居民生—活密切相关的各类】配套公共服务—设施建设并》以此来引导和—调控区域住房—开发建设的速—度，和规模 　　【规划期内对新开发】建设的住宅项目要】将社：区配套？和公共？服务：。用房同步列入—项目规划如果项目分！。期开发相关》社区配？套和：。。公共服务用房必【须在首期建设和验】收对：竣工后未《按要：求移交社区配套【和公共？服务用房的》国土房产主管—部门不得办理产【权登记？ 第二十条 加快！推进住宅产》业化进程促进循环】。。经济发展《 　　规划期内为！促进循环《经济发展应在住房建！设中加？快推动以节能—、省地、节水、节材！及环境保护为—主要目标的住宅产】业现代化促进工作】 　　相关部【门，应大力推进住—宅，产业：化示范？基地建设并逐步在】新建住宅项》目中开展住宅产【业化的技术试验和】推广；应《加，强住宅产业化推进的！。组织工作《进一步？完善住宅优良—商品生产、分—类、应用体系开展住！宅性能？认定工作《开展3A住宅性【能推广扶持住宅产业！。的，重点企业《带动整个住宅产【。业链的有序发展【 ， 第二十一条 加强！经济适用住》房建设与管理—拓宽政策《性住房资金来源 ！　，　经济适用住房由】市政府统《一规划统《一组织建设经济适用！。住房的建设规模、套！数，、户：型、面积标准—、装：。修标准以《及出售、《出租、使用管理的相！。关办：法由市房产管—理部门统一》制订 ？ 　　进一步完善经！济适：用房管理制度—。加强经济适用房建】设与销售过》程的管理落实经济】适用房签订购买合】同起5年内不—得转让的规定 】第二十二条 积极】稳妥地开展》旧城旧村改》。造 ？　　为促《进，全市：产业结构提升和空间！布局：优化改善城》市居民生活环—境拓展全市住—房供应？渠道政府及相关部】门应本着《积极稳？妥、有序推》进政府主导、市【。场化运作统筹—兼顾、综合改造区】。。。别对待、分类指导】的原：则逐步推《进旧城旧村》改造 《第二：。十三条 《整顿和规《范房地产市场秩序】加强市场监督管【理 　　》规划期内《市，政府各有关》部门应采取积极有】。效的措施加强房【地产：开发建设全程监【管对不？符合规划控制—要求：、违：规建设的《住房：应当：依，法予以处理》直，至没收积极贯彻落实！国家及我《市规范房《地产市场秩序的有关！规定切实《整治：房地产交易环节【违法违规行为— 第二十》。四条 积《极发：展，住房二级市》场，和房屋租赁市场 】 　　进一步促进住！房二级市《场，发展：促进住房梯度—消，费优化住房资源配】置相：关部门应加强房【地产：中介服务行业的管理！完，。善，房地产市场的中介服！务体系完善二手房网！上交易系统为二手】房交易？提供便捷服务 　！　进：。一步促进《房屋租赁市场发【展引导？居，民转换？消，费，观念相？。关部门应《积极扩大租赁管【理，范围建立全》市统一？的流动人口和出租】屋信息资源库建立房！屋租赁？市场综合《管理长效机制 【 第二十五》条， 完：善，房地：产统计和信》息披露制度》加强房地《产，市场引导《 　　《建立健全房地产市】场信息系统》完善房地产信息的】共享机制建立多部】门参与的《房地产市场预警【与金融风险防范监】。测体：。系；继续完善住【房调查制度规划期内！完成一次全市—住房状况普查坚持】正确：。的舆论导向》加强对房地产调控】政，。策的宣传《引导广大群众树立】正确：的住房消费观—念切实维护社会和谐！稳，定 　　》。第六章 附》则 第二十六条】 本规划自公布【。之日起生效 第】二十七条 本—规划具体应》用，由三：亚市房产行政部【门负责解释 —