三亚市住房建！设规划（2008-！2012年）—（修订稿）》 第一章 总则！ 第？一条 为《加强：对我市近期住房建】设的指？导和统筹适应本市居！民和岛外人士日益】增长的住房需求促进！房　　地产市场持续！、稳定和《健康：发展：。依据相关法》律、法规、规章【和三亚市总体规【划要求按照》国家和我省》。房地产调控的有关】政策结合本市—。实际制定本规划 ！第二条 本规—划以住房供求总【量基本平衡、结【。构基：本合理、价格—基本稳定为原则促进！住房建？设与经济社会发展相！协调充分发挥住【房，作为：国民经济基础性配套！。设施的重要作用 】 第三条 》本规划的《规划区为三亚市【区以：及三亚市《域的南田农场、【南新农场、南岛【。农场、立才农场和】南滨农场规》划期限为2008】年，至201《2年 《第四条 在》规划期限内凡在【规划区？范围：内进行的各》项住房建设活—。动应符合本》规划；与住房建设相！关的各项政策—、计：。划，应与本？规划协调 》 第五条 市房产、！规划：、国土部门每年【应根据近期建—设规划和本规—。划的有关要求—。及年度？住房需求的》实，际变化提出包含年度！住房建设目标和【各类住房建设总量】、结构及《土地供？应安排在《内的年度住》房建设计划纳入近期！建设规？划年度实施计划经市！政府审批后向社【会公布 第六条 ！本规划包《括规划文《本、图纸以及附件】。 　　《第，二章　住房发展方向！与需求 《 第七条 三—亚城市发《展规划 》　　根据三亚市规划！三亚市？。区发展方向》为拓展两翼滨海【度假区？提升中心城区 　！　旅游房地产是【三亚旅游发展的深化！是未来人类休闲【度假生？活的重要方式因【而三亚？市住宅建设在—满足三亚市》城市居？民居者有其屋的原】则基础上《重，点发展高品位、高档！次旅游房地产—近，期侧：重酒店？式，公寓的建设 【。　，　滨海土地资源应当！优先用？于，旅游度假的》发展其建《设应：主要面向度假者而非！。投资：者产业重心应转移到！旅游度假产业而【非停留在一》般性房？地，产业上 　　居】住用：。地主要分布在旧【城片区河东》、河西？以及月川片区、红】沙组团、凤凰水城】、，三亚湾新城 第八！条 “十《一五”期《间住房需求 　】　根据“十一五【。”期间我市住房【需求预？测规划期内我市新增！住房总？需求为593万【平方米依据我市不】同收入家庭》结构分析和》加强对低收入居民】住房：保，障的要求规划—期内应建《。设商品住房532】万平方米；其—中经济适用住—房和廉租住房—8608《套、建？筑面积61万平方米！(廉：租住房3《5万：平方米539—0套：。、经：济适：。。用住房？26：万平方米3218套！) 　　》第三章　住》房建设目标与策略】 ：第九条 住房—建设的？指导：思想 　　规【划期：内住房建设》应立足于《本市经济社会—发展实际《和资源环境承载【能力：逐步：建立符合国情和本】市实际的住房建设】模式和消《费模式？重，点发展旅游》房地产及第二居住地！住房建设解决本【市中低收入家—庭的住房《问题 第十条【 房地？产开发？建设区域指引 【 ，　　规划期内下【列区域作《为住房建《设的主要《区域：临春开发区（山水】国际）8《。0，万，平方：米；凤凰水城120！万平方米；城中村】改造（月川村、榕】。根村、四更园村、】南边海？村、海坡村）50万！平方米；丹州小区（！卓达：公司：）30万平方米；】三亚湾新城50万】平方米；鹿回头开】发区30万平方米其！余为存量和新—。增土地的住》房，面积160》万平方米（凤凰岛、！海螺村区《、东岸村《、南边？海山坡、海坡—、，市区内等区域） ！第十：。一条 ？住房建设《结构指引 　　】廉租住？房建：设的目的为保障本】市双困家庭》。住房需求；经济适】用住房的目的—是为保障本市—低收入家《庭住房需《求；中？低价位、中》小套型普通商品住房！建设的目的为满足本！市中低收入和—中等收入家庭—住房需求经》济适用住房的—结构比例按国家【规定的住房结构比】例和户型标准执行】中户型80》平，方米小户型60【平方米户型》面积比例为》中户：型占60%小户型】占40%为了充分利！。用三亚市有限的土】地资源商品》住房的建设以中【高档为主《中高档商品》住房建设的》目的为满足国内外人！士在三亚《作为第二居》所的：住房需求 　　】规划期内凡》新，审批、新《开，工的商品住房套型】建筑面积《90平方米以下【的住房面《积所：占比重必须达到【商品住房《总建筑面积7—0％以上 》 第十二条 房地产！开发建设年度指引】 ， ，。　　规划期》内每一年度各—类住房实际建设规】模应根据年度—住房需求《变化进行调》整提出相应的年【度住房建设计划【纳入近期建》设规划？年，度实施计划年—。。度指引如下》。 　？　20？08年建设住—房建筑面积1—05万平方米—。； 　《　20？09年建设住—房建：筑面积1《18万平方米； ！　　：2010《年建设住房建筑【面积11《4万平方米； 】　　2？。011年建》。设住房建筑面积1】24万平方米；【 　　2012年！建设住？。房建筑面积132万！平方米？ 　？　规划期内》每一年度的经—济适用？。住房和廉租》房建设面积》为200《8年廉租《住房面积《9万平方《米,经济《适，用住房面《积10万平方米；2！0，。09年廉租住房【面积12万》。平方米,经济—适用住房面积1【0万平方米；20】10年廉租住房【面积5万平方米,经！济适用住房面积2万！。平方米；《2011年廉—租住房面积5万【平方米？,经济适用》住，。。。房面积2万》平，方米；2012年廉！租住房面积4万【平方米,经济适用住！房面积？。2万平方《米 第十三条 房！地产开发建》设空间指《引 　　》规划期内第九条所】列区域作为》新增住房建设重点发！展的地区南边—海片区、月》川村、四更园和海坡！村应作为重点旧【城改造对象》继续对这些地区【在基础设施、公共设！施和建？设，资金等方《。面给予优先安排【 　　规划—期，内应当在交通和生】活便利？地，区重点建《设一批适应三亚市】居民中低收入—者的中低价位、中小！套型普通商品住房】 　　第四章　】。住房建？设用地供应 【第十四条《 住房用地供应【指导思想《 　　规》划期内应《当在土地资源—。节约、集约利用【的前提下重点—。保证：重点项？目用地供《应应当？坚持土地新》增供应与存量挖【潜相结合坚持区【域住：房发展合理布局进】一步促进住》房建设？健康发？展， ：第十：。。五条 住房用地供应！。总量 　　规划】期内为了保证三【亚市住房建设能持】续稳定？发展全市商品住房】用地供？应，总量应为9000亩！2008年》。1600《亩2009年—为1800亩20】10年为《1700亩201】。1年为1900【。亩2012》。为，。2000亩》 ：　　其中规划期内】61万平《方，米的经济适用—住，房和：廉租房的《用地已落实共—计，431亩（原天【涯水泥厂93亩、】荔枝沟？村49亩《、月川湿地公园12！0亩、红沙》。安置区？61亩、南田农【场2：6亩：、南新？农场16亩、南岛】农场17《亩、立才农场21】亩、南？滨，农场28）》2008年142亩！；200《9年120亩；20！10年56亩；2】011年56亩；】2，012年5》7亩 第》五章　住《房发：展政策与措》施 第十六条【 加强？住房发展的》战略研究与法制建】设 　　》为，促进我市未来—住房建设《与房地产业持—续、稳定健康发展】规划期内应》开展全市《住房发展的重—大战略？和策略研究；继【续深化？住房制度改革建立】并完善面向广大低收！入群体的住房保障机！制；：进一步？。加强法制建设建【立较为完《善，的，住房与房地产业发展！。法，制体系 第十七】条 保？。证住房用地供应调】整住房供应结构 】。 　　规划期内适】度增加住房用—地供应规《模进一？步调整？住房：供应结构凡新审批】、新开工的》各类住房（含商【品住房、《。政策性？住房）建《。设套型建筑面积9】0平方米以下—的住房面积所—占比重必《须达到开发建设总面！积，的70％以上 【 第十八条 —加，大闲置土地处理【力度积？极，促进存量土》地利用？ 　　规划期【内依据闲《置土地处《置的法律、法—规和规章结合造【成土地？闲置的不同原因通过！制定合理的闲—置土地处《置方案以及依—法征收土地闲—。置费、依法》收回土地《。。。等各类办法加大对】各类闲置《土地的处理力度 ！第十：九条： 加强各类配套【公共服务设》施建设合理引导和控！制区域住房建—设规：模 ： 　　规划》期内为满足居民【在医疗卫生、文化体！育，、社会福利、—治安管理《、休闲游憩等方面】的基：本需求应大力推进与！居民生？活密切相关》。。的各：类配：套公共服务设施建设！并以此来引导和调】控区域住房开发建设！的速度和规模— 　？　规划期内》。对新开发建设—的住宅项《目要将社区配—套和公共服务—。用房同步《列入项目规划—如果项目分期开发】相关社区配套和【。。公共服务用房—必，须在首期建设—和验收对竣工—后未按要求》移交社？。区配套和公》共服务用房的国【。土房产主管部—门不得？办理产权《登记 第二十条 ！。加快推进住宅产业化！进程促进循环经【济发展 　　【规划期内为促进循环！。经济发展应在住房建！设中加快推动—以节能、《。省地、节水》、节材及《。环境保？护为主要《目标的住宅》。产业现代化促—进工作 《。 　　相《。关部门应大》力推进？住宅产？业化示范基》地建设并逐》步在新建住宅项目】中开展住宅产业化】的技术试验和推广；！应加强住宅产业化推！进，的组：织工作进一步完【。善住宅优《良商品生产、分类、！。应用体系开展住【。宅，性能认定工作开展3！A住宅性能推—广扶持住宅产—业，。的重点？企业带动整个住【。宅，。。产业链的有序发展】 第？二十一条《 加强经济适用住房！建设与管《理拓宽政《策性住房《资金来源《 　　《经，济适用住房由市政】府统一规《划，统一组？织，建设经？济适用？住房的建设规模、套！数、户型、面—积标准、装修标准以！及出售、出租、使用！管理的相《关办法由市房产管理！部门统一《制订 《　　进一步完善经济！适，用房：管理：制度加强经济适用】房建设与销售过【程的管理落实—经济适用房签订购买！合同起5年内不得转！让的：规定 第二十二】条 ：。。积极稳妥《地开展旧城旧—村改造？ 　　为促—进全市产业结构提升！和，空，间布局优《化改善城市居民【生活环境拓展全市】住房供应渠道政府及！相关部？门，应本着积极》。。稳妥、有《序推进政《府主导、市场化运作！统筹兼顾、》综合改造《区别：对待：、，分类指导的》原则逐步《推，进旧城旧村》改，。造 ： ，第二：十三条 整顿和规范！房，地产市？场秩序加强》市场监督管理 【 　　规划期内市政！府各：有关：部门应采《取积极？有效的？措施：加强房地《产开发建设》全，程监管对不符合规划！控制要求、违规建】设的住房应当依法】予以处？理直：至没收积《极贯彻落实国—家及：我市规范《房，。地产市场《。秩序的有关规—定切实？整治房地产交易【环节违法违规—行为 第二十四】条， 积：极发展？住房二级市场—和房屋租赁》市场 　　—进一步促进》住房二级市场发【展促进？住房梯度消费优化住！房资源配置相关部门！应加强房地产中介】服务行业的管理完】。善房地产市场的中】介服务体系完善二手！房网上交易》系统：为二：手房交易提供便捷】服务 　　进一】步促进房屋租赁【市场发？展引导居民转换消费！观念相关部门应积】极扩大？租赁管理范围—建立全市《统一：的流动人口》和，出租屋信息资—源库建立房屋租【赁市场？综合管？理长效？机制 第二十五】条 ：完善房？地，产统计和信息披露】制度加强房》地，产市场引导 — 　　？建立健全房》地产：市场信息系统完善房！地产信息的共—享，机，。制建立多部》门参与的房地产【。市场预？警与金融风险防范监！测体系；《继续完善住房调【查，制度规划期内完成一！。次全市住《房状况普查坚持【正确的舆论导向加】强对：房，地产调控政》策的宣传引导广【大群众树立》正，确的：住房消费观念切实维！。。护社会？和谐稳定 —　　第六章 —附则 第二—十六条？。 本规划自公布【之日起生效 第】二，十七条 《。本，。规划具？体应用由三亚市房产！行政部门《负责解？释 ：