： 三亚市住房建设规！划（2008-20！12年）（修—订稿） 第一】章 总则 第一】条 为加强对我市】近期住房建设—的，指导和统筹适应【本市居民和岛外人士！日益增长的》住房需求促进房　】　地产市场》持续、稳定和健【康，发展依据相关法律】。。、法规、规章—和三亚市总体规【划要：求按照国家和—我省房地产调控的有！关政策结《合本市实际制—定本规划 —第二条 本规划【以住房供求总量基】本，平衡、结构基本合】理、价格基本稳【定为原则《促进住房建设与经】济社会发《展相协调充》分，发挥住房作》为国民经济基础性】配套设施《的重要作用 —。 第三条 》本规划的规》划，区为三亚市》。区，以及三亚市域的【南田农？场、南？新农场、南岛—。农场、立才农—场和南滨《农场规划期限为20！08年？。至2：0，1，2，年 第四条 在】。规划期限内凡在规划！区，范，围内进行的各项住房！。建，设活动应符合本规划！；与：住，房建设相关的—。各项政策、计划【应与本规划协—。调 第五条 【市房产、规划、国】土部门每年》应根据近期》建设规划和本规划的！有关要求《及年度住房需求的】实际：变化提出包含年【度住房建设目标【和各类住《房建设总量》、结：构，及土：地供应安排在—内的：年度住房建》设，计划纳入近》期建设规划年—。度实施？计，。划经市政府》审批后？。向社会公《布 第《六条 本规划—包括规划文本—、图：纸以：及附：件 　《　第二章　》住房发展方向—与，需求 《第，七条 三亚城—市发展？规划 ？ 　　根《据三亚市规》划三亚市区发展方向！为拓展两翼滨海度】假区提升中心城区 ！ 　　旅游》房地产？是三亚旅《游发展的深》。化是未？来人类休闲度假【生活的重要》方式因而《三亚市住宅》建设在？。满足三亚市城市【居民居者有其屋的】原则基？础，上重点发展高品【位、：高档次旅游房地产近！期侧重酒店式公寓】的建设 　　滨】。海土地资源应—当优先？用于旅游度假的【发展其？建设应主要面向度假！者而非投资者—产业重心应转移到旅！游度假产业而—非停留在一》般性房地产业—上 　　》居，住用地主要分布在】旧，城，片，区河：东、河西以及月川片！区、红沙组》团、凤凰水城、三亚！湾，。新城 第八条 】“十一？五”期间《住房需求 　　】。根据：“十一五”期间【我市住？房需求预测规划期内！。。我市新增《住房总需求为—。593万平方米【依据我市不同—收入家？庭，结构分析和》加强对低收入居【。民住房保障的—要求规划期》内应建设商品—住房532万平方米！；其：。中经济适用住—。。房和廉？租住房8608套、！建筑面积61万平方！米(廉租住》房35万平》方米53《90套、经济适用住！。房26万平》方米3218套【) 　　第三章　！住，房建设目标与策【略 第《。九条 住《房建设的《。指导思？想 　　》规划期内住》房建设？应立足？于本市经《。济，社会发展实际和资】源环境承载能力【逐步建立符合国情和！本市实际的住房建】设模：。式和消？费模式重点发展旅】游房地产及第—二，居住地住房》。建设解决《本市中？低收入家庭的住【房问：题 第十》条 房地产开发建】设区域指引 【　　规划期内下列】区域作为住房建设的！。主要区域临春—开发区（《山水国际）80【万平方米；凤凰水城！120？万平方米《；城中村《改造（月川村、榕根！村、四更园》村、南边海》村、海坡《村）50《万平方米；》丹州：小，区（卓达公司—）30万平》方米；三亚湾新城5！0万平方米；鹿回】头开发区30万平】方米其余为存量【和新增土地的住房】面积160万平方】米（凤？凰岛、海螺村—区、东岸村、南边海！山坡、海坡、市【区内等？区域） 第十一】条 住房建》设结构指引 — 　：　廉：租住房建设的目【的，为保障本《市，双困：家庭住房需求—；经济适用住房的】目的是为《保障本市低收入【家庭住房需》。求；中低价》。位、中小套型普通】商品住房建》设，的目的为满足本市】中低：收入和中等收入家】庭住房需求经济适用！。住房：的结构比例按国【家规定的住房—结构比？例和户？型标准执《行中户型80—平，方，。米小户型60平方】米户：型，面积比例为中户【。型占60%小—户型占40》%为：了充：。分利用三《。亚市有？限的土地资源商品】住房的建设以中高】档为主中高》档，商品：住，房建设的目的为满足！国内：外人士在三亚作【为第二？居所：的住房需求》 　？　规划期内凡新审】批、新开工的商【品住房套型建筑面积！90：平，方米以？下的住房面积—所占比重必》须，达到商？品住房总建筑面积】。70％以《上 第《十二条？。 房地产开发—建设年度指引 】　　规划期》内每：一年度各《类住房实际建设规】模应根据年》度住房需求变化【进行调？整提出相《应的年度住房建设计！划，纳入近期建设规【。划年度实施计划年度！指引如下 　　2！00：8年建设住房建【筑面积105万平】方米； 　　【20：09年建设住房建筑！面积118万平方米！；， 　　《2010年建设【住房建筑面积—114万《平方米； 　【。　2011年建设】住房建筑面积1【24万平方》米；： ， 　　2《012年建设—住房建？筑面积132万平方！。米 ： 　：　规划期内每一年度！的经济适用住房【和廉租房《建设面积《为2008年廉【租，住房面积《9万平方米,经济】适用住房面积1【0万平方米；2【009年廉租—住房面积1》2万平方米,经【济适用住房面—积10万平方米；】2010《年廉租住房面积5】万平方米,经—济适：。。用住：房面积2万》平，方米；20》11年廉租》住房面积5万平方】米,经济《适用：住房面积2万平方米！；2012年廉【租住房面积4万平】方米,经济》。。适用：住房面积2万平【方米 第十三条 ！。房地产开《。发建设空间指引 】 　　？规，。。划期内第九》条所列区域》作为新增住》房建：设重点发《展的：地区南边海片区【、月：川，村、四更园和海【坡，村应：作为重点旧城改造】对象：继续：对这些地区在基础设！施、公共设施—和建设资金等方【面给予优先安排 ！　　规划期内应当】。在交通和生活—便利地区重点—建设一批适应—三亚市居民中低【收入者的中低价位】、中小套型普—通商品住房 【　　第四章　住房建！设用：地供应 第十四条！ 住房用《地，供应指导思》想 　　规划期内！应当在？土地资源节约、集】约利用的前提下重点！保证重点《项目用地供》。应应：当坚持土地新增供】应与存？量，挖潜相结《合，坚持区域住房发【展合：理，布局：进一步促进》住，房建：设健康发展 第十！五条 住房用地供】应总量 　　规划！期内为了保证三亚市！住房建设能》持续稳定发展—全市商品住》。房用：地供应总量应为90！00亩2008年】1600亩20【0，9年：为1：800亩2010年！为，1700亩2—011？年为1？900亩2012】为2000亩 【 　　其中规划【期内6？1万平方《米的：经济适用住房和【廉租房的用地已落实！共计43《1亩（原天涯水泥】。厂93？亩、：荔枝沟村49亩、】月川湿地公园—1，20亩？、红沙安置区61】亩、南田《农场26亩、南新】。农场16亩、南岛农！。场17亩、立才农场！21亩、南》滨农场？28）？2008年142】亩；20《09年？。120亩；》20：10年56亩；2】011年《5，。6亩；201—2年57亩》 第？五章　住房发展政策！与措施 》第十六条 》加强住？房发展的战略研究与！法制建设《 　　为》促进：我市未来住房—建，设与房地产》业持：续、：稳定健康《发展规？划期内应开展全市】住房发展的重大【战略和策略研究；】继续深化住房制【。度改革建立并完善】面向广大低收入群】体的住房保》障，机制；进一步加强】法制建设《建，立较为？完善的住《房与房地产》。业发展法制体系【 第？。十七条 保证住房用！地供应调《整住房？供应结构 　【　规划期内适度增加！。住房用地供应规模】。进一：步调：整住房供应结构【凡新审批、新开【工的各？类住房（含商品【住房、政《策性住房）》建设套型《建筑：面积90平方米以】下的住房《面积所占《。。比重必须《达到开发《建设总面积》的70？％，以上 第十八条】。 ，加大闲置土地处【理力度积极促进存】量，土地利用 》 　　规划期内依据！闲置土地处》。置的法律、法规和】规章结合造成土【地闲：置的不同原因通过】制定合理的闲—置土：地处置？方，。案以及？依法征收土地闲置费！、依法收回土地等】。各类办法加大对【各类闲置土地的处理！力度 第十九条 ！加强各类配套—公共服务设施建设】合理引？导和控制区域住房建！设规：模 　《　规划期内为满【足居民在医疗卫【生，、，文，化体育、社会福利、！治安管理、休闲游憩！等方：面，的基本需求》。应大力？推进与？。居，民生活密切相—关的各类《配套公共服务设施】。建设并？以此来引《导和调控区域住房开！发，。。建设的？速度和规模 　】　规划期内对新开发！建设的住宅》项目要将社区—配套和公共服—务用房同步列—入项目规划如果【项目分期《。开发相关《社区配套和公—共服务用《房，必须在？首期：建设和验收对竣工】后，未按要求《移交社区配套和【公共服务用房—的国土房《产主管部门不得办】理产权登记 【第二十条 加快推进！住宅产业《化进程促《进循环经济发展 】 　　规划期内为】促进循环经济发展应！在住房建设中加【快推动以节》能，、，省地、节水、节材】及，环境保护为主要目标！的住宅产业现代【化促进工作》 　　相关部门应！大力推进《住宅产业化示—范基地建设并逐步】。在新建住宅项—。目中开展住宅产业化！的技术试验和推【广；应加强住—宅，产业化推进的—组织工作进一步完】善住宅优良商品【生产：、分类？、应用体系开展住】。宅，性能认定工》作，开，展3A住宅性能【推广扶持住宅产业的！重点企业《带动：整个住宅产业链的有！序发展 《 第二？十一条？ 加：强经：。济适用住房建—设与管理《拓宽政？。策性住房资》金来源 　　【。经济适用住房由市政！府统一规划》统一组织建设经【济适：用住房的建设规【模、套？数、户型、面积标准！、装修标准以及【出售、出租、使用管！理的相关办法由市】房产管理部门统一制！。订 　　进一步】完，善经济？适用房管理制度加】强经济适用房建【设与销售过程—的管理落《实经济适用房签【订购买合同起5【年内不得转》让的规定 —第二十二《条 积？极稳妥地开展旧城旧！村改造 》　，　为：促进全市产业结构提！升和：空间布？局优：。化改善城市居—民生活环境拓—展全市？住房供应渠》道，政，府及相？关，部门应本着》积极稳妥、》有序推？进，政府主？导、市场化运作统筹！兼顾：、综合改造区—别对待、分类—指导的？原，。则逐步？推进旧？城旧村改造 第二！十三条？ 整顿和规范房地】产市场秩序加强【市场监督管理 【 　　规划期内【市政府各有》关部门应采取积极有！效的措施加》强房地产开》发建设全程监管【对不符合规划控【制要求、违》规建设的住房应【当依法予《以，处理直至没》收积：极贯彻落《实国家及我市—。规，。范，房地产市场》秩序的有关规—定切实整治房地产交！易环节违法违—规行：为 第二十四条】 积：极发：展住房二级市场【和房屋？租赁市场 　【　进一步促进住房二！级市场发展促—进住房梯《度消费？优化住房资》源配置相关部—门应加强房》地产中介服务行业的！管理完善房地产市】场的中？介服务体系》完善二手《房网上交易》系，统为二手《房交易提供便捷服】务 　　进一步】促进房屋租》赁市场发展引—导居民？转换消费观念相【关部门？应积极扩大租—赁管：理，范围建立全市统一】的流动人口和出租】屋信息资源库建【立房屋租赁市场【综合管？理长效机制》。 ：第二十五条 完善房！地产统计和》信息披露《制，度加强房地产市场】引导 　　建立】健全房地产市场信息！系统完善《房，地，产信息的共享机【。制建：立多部？门参与的《房地产市场预警与】金融风险防范监测体！系；继？续完善住房调—。查制度规划期内完成！一次全市住房状况普！查坚持正确的—。舆，论导：向加强对房地产【调控政策的宣传【引导广大群众树立】正确：的住房消《费观念切实维护社】会和谐稳《定 ： 　　第六》章 附则 —第二十六条 本规划！自公布之日起生【。效 第二十七【条 本规划具体【应用由三亚市房产】行政部门负责—解，释 ：