三亚市住【房,建设规划(200】8-201》2年)(修订稿)】
?第一章 《总则
第一条 】为加强对我市近期】住房建设的指导和统!筹,适应本?市居民和岛》外,人士:日益:增长的住房需求促进!房 地产市—场持续、稳定和健】。。康发展依据相关【法,律、法规、规章和】三亚市总体》。规划要求按》。照国:家和我?省房地?产调控?的有:关政策结合本市实】际制定本规》划
第《二条 本规》。划以住房供求总量基!本平衡?、结构基本合理、】。价格基本《稳定为原则促进住】房建设与经济社会】发展:相协调充分发—挥,住房作为国民经【济基础性配套设【施的重要作用—
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第三条 本—规划的规划区为【三亚市区以及三【亚市域的南田农场、!。。。南新农场、南岛农】场、立才农场和【南滨农场《规划期限为2—008年至》2012年
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第四条 在规【划,期限内凡在规划【区范围内进行—的各项住房建设【活动应符合本—规划;与住房建设相!关的各项政策、【计划应与本》规划:协调
第五条 市!房产:、规:划、国土部门每年应!根据:近期建?设规划和《本规:划的有关要》求及年度住房需【求,的实际变化提—出包含年度》住,房建设目标》和各类住《房建设总量》。、,结构及土地》供应安排《在内的年《度住房建设计划纳入!近期:。建,设规划年度实施计划!经市政府审》批后向社会公布
!。第六条 本规划【包括规?。划文本、图》纸以及附件
【 第二章 住【房发展方向与需【。求
第七条 【三亚城市《发展规?划,。
根据三【亚市规划《。三亚市区发展—方向为拓展两—翼,滨海度?假,区提升中心城区
! 旅游房》地产是三亚旅游发展!的深化是未来人【类休闲度假》生活:。的重要方式因而三亚!市,住宅建设《在满足三亚市城市居!民居:者有其屋《的原则基础上重点发!展高品位、高档【次旅游房地产—。近期侧?重酒店式公寓的【建设
—滨海土地《资源:应当优先用于—旅游:度假:的发展?其,建设应主要面向【度假者而非投资者产!业重心应《转移:到旅游度《假产业而非停—留在一般性房地产】业上
居住】用地主要分布在旧】。城片区河东、河【西,以及月川《片区、红沙组团【。、凤凰水城、—三亚湾新城
第八!条 “十《一五”期间住房需求!
根》据“十一五”期间】我市住房需求—预测规划《期内我市新增—住房:总需求?为593万平—方米依据我市—不同收入家庭—结构分析和加强对】低收入居民住房【保障的要求》规,。划期:。内应建设商品—住房:532万《平方米;其》中经济适用住—房,和廉租住房8608!套、建筑面》积6:1,万平方?米(廉租住房35】万平方米《5390套》、经济适用住房【26万平方米32】18套?)
第三【章 住?。房建设目《标与策略
第九】条 住房建设的指导!。。思,想,
规划期内住!房建设?应立:。足于本?市经济社《会发展实际和资源环!。境承载能力逐步【建立符合国情和本市!实际的?住房建设模式和消费!模式重点发展—旅游房地产及第【二居住地住房建设解!决本市?中,。低收入家庭的住【房问:题,
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第十条 房地产】开,发建设?区域指引
【 ,规划期内下列—区域作为住房建设】的主:要区域?临春开发区》(山水国《。。际,。),80万平方米;凤凰!水城12《0万平方《米;城中村》改造(月川村、榕根!村、四更园村、南边!。海村、海坡村)【50万平方米;【丹州小?区(卓达公》司)30《万平方米;三亚湾】。新城:50万平方米;鹿回!头开发区30万平方!米其余为存量和【新增土地的》。住房面积16—0万平方米(—凤凰:岛、海?螺,村区、东岸》村、南边海》山坡、海坡、市【区内等区域》)
第十》一条 住房建—设结构指引
【 廉?租住房建设的目的为!。保障本?市双困家庭住房需】求;经济适用—住房:的目的是为保障本市!低,收入家庭住》房需求;中低价位、!中小套型普通商品】。住房建设《的目的?为满足?本市中?低收入和《。中等收?入家庭住房需—求经济适用住房的结!构比例按《国家:规,。定的住?房结构比《例和户型《标准:执行:中,户型80平方米【小户型60平方米】。户型面积比例为中】户型占60%小户型!占40%为了充分】利,用三亚?市有限的《土地资源商》品住房的建设以中高!档,为主中高档商—品住房建《设的目?的为满足国内外【人,士在:三亚作为《。第二居所的》住房需?。求
? 规划期》内凡新审批、新开】工的:商品住房套型建【筑面:积90平方米以下】的住房面积》所占比重必须达到】商品住?房总建筑面积70】%,以上:
第?十二条 房》地产开?发建设年《度指引?
规划—期内每一年度各类】住,房实际建设规模应根!据年度?住房需求变》化进行调整提—出相应的年度住【房建设计划》纳入:近期:建设规划年度实【施,计划年度指引—如下
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2008年】建设住房建筑—面积:1,05万平方米—;
? , 2009年—。。建设住房建筑面【积118万平方米】;
?。 20《10年建设》住房建筑面积11】。4万平方米;
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2011年】建设住房《建筑面积124万平!方米;
《
: 2:012年建设—住房建筑面积132!万平方米
— 规划期》内每:。一年:度的:经济适用住房和【廉租房建《设面积为20—08:年,廉租住房面积9【万平方米,经济适用!住房面积1》0万:。平方米;2009年!廉租住房面》积12万平方米【,经:济适用住房面—积,10万平方米—;20?10年廉租住房【面积5万《平方米,经济适【用住房面积2万平】方米;2011年廉!租住:。房面积5万平方米,!。经济适用《住房面积《。2万平方米;2【012年廉租住房面!积4万平方》米,经济适用—住房面积2万—平方米
第—十三条 房地产【开发建?设空间指引
【 :规划期内第九条【所列:区域:作为新增住房建设】重点发展《的地区南边海—片区、月川》村、四?更园:和海坡村应》作为重点旧城改造对!象继续对这些地区在!基础设?施、公共设施和建】设资金等《方面给予优先安排】
《规划期?内应:当在:交通和生活便利【地区重点建》设,一批:适应:三亚市居民中低收入!。。者的中低价位—、中小套型普通商品!住房
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?第四章 住房—建设用地《供应
第十—四条 住房》用地供应指导—。思想
规【划期内?应当在?土地资源节约—、,集约利用的前提下重!。点保证重点项目用】地供应应当坚—持土地新增供应【与存:量挖潜相结合坚【持,区域住?房,发展合理《布局进一《步,。促进住房建设健康发!展
第十五—条 住房用》地供应总量
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规划》期内为了保证—三亚:市,住房建设能持—续稳定?发展全市商品住房】用,地供应总量应为9】0,00亩2《008年1》600亩2009】年为1800亩2】。010年《为1:7,00亩?20:11:年为1900亩【2012为200】0亩
其中】。规,划,。期内61《万平方米《的经济适用住—房和廉?租房:的用地已落实—共计431亩(原】。天涯水泥厂93亩】、荔枝沟村49亩】、月川湿《地公园12》0亩、红沙安置【区61亩、南—田农场2《6亩、南新农—场16亩、南岛【农场17亩、立【才农:场21亩、南—滨农场?28)2008【年142亩;20】09年120亩;】20:10:年56亩《;2011年5【6亩;2012【年57亩《
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第五章《 ,住房发展政策与措】施
第十六—条 加?强住房发展》的,战略研?究,与法制建设
!。为促进我市》未来住房《建设与房地产—业持续、稳定健康】发展规划期》内应开展全市—住房发?展的:重,大战:略和策略研究;继续!深化住房制》度改革建立并—完善面向广大—低收入群体的—住房保障机制;进】。一步加强法制建设建!立较:为,完善:的住房?与房地产业发展【。法制体?系
第十七条 保!证住房用地供应调整!。住,房供应结构》
《规,划期内适度增—加住房?用地:供应规模《进,一步调?整住房供应结构【凡新审批、新开【工的各?类住房(《含商品?住房、政策性住房】)建设套型》建筑面积90—平,方米以下的住房面积!所占比重必须达【到开发建设总—。面积的7《0%以上
第十八!条 加大闲置土地】处理力度积极促【进,存量土地利用
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规划期—内依据闲置》土地处置的》法律、法规和规【章结合?造,成土地闲置》的不同原因通过【制定合理的闲置【土地处置方案以及依!法征收?土地闲置《费、:依法收回土地—等各类办法加—大,对各类闲置》土地的处理力度
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第十九条 加强】。各类配套公共服务】设施建设合》理引导和控制区【域住房建设规模
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规划期内为满!足居:民在医疗《卫生、文化》。体育:、社会福利、治【安管理、休》闲,游憩等方面的—基本需求应》大力推进与居民生】活密:。切相关的各类配套公!共服:务设施建设并以此】来,引导和调控区域【住房开发建设的【速度和规模
【 规划期》内对新开《。发建设?的住:宅项目要《。将社区配套和公共服!务,用房同步列入项目规!。划如果项目分期【开发相关社区配【套和公共服务用【。房必须在首期建【。设和验收对竣工【后未按要求》移,交社区配套和公共】服务:用房的国土》房,产主管部门不得办】理产权登记
第二!十条 加《快推进住宅产业化】进程促进循》环,经济发展
— 规划期内为促】。。进循环?经济发展应在住房】建设中加《快,推动以节能、省【地、节水、节材及】环境保护为主要【目标的住宅》产业现代化促进工作!
相关部【门应大力《。推进住宅《产业:化示范基地建设并逐!步在新建住》宅项目中开展住宅】产业化?的,技术试验和》推广;应加强住宅产!业化:推进的组织工作进一!步完善住宅优良商】品生产、分》类、:应用体系开展住宅性!能认:定工作?开展3A住宅性能推!广扶:持住:宅产业的重点企【业带动整个住宅【产业链的《有序:发展
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第二十一条 加强!经济适用住房建设与!管理拓宽政策性【住房资?金来:源
? 经济适用住【房由市政府统一【规划统一组织建【设经济适用》住,房的建设规模、套】。数、户?型、面?积标准、装修—标准以及《。。出售、出租、使用】管理的相关》办法由市房》产管理部门》统一制订
】进一步完善》经,。济适用房管》理,制度加?强经济适用房建【设与销售过程的管】理落实经济适—用,房签订购买合同起】5年内?不得转?让的:规定
第二十【二条 积极稳妥地开!展,旧,城旧村改造
】 为促进全市产【业结构提升和空【间布局?优化改?善城市居民》生活环境拓展全市】住房供应渠》道政府?及相关部门应—本着积?极稳妥?、有序推进政府【主导、?市场化运《作统筹兼顾、综合改!造区别对待、分类】。指导:的原:则逐步推进》旧城旧村《改造
第二十【三条 ?整顿:和规范房地产市场】秩序加强《市场监督管理
! 规划?期内:市政府?各,有关部门应采取【积极有效《的措施加强房地【产开发建设全程监】管,对,不符合规划控制要】求、违规《建设的住房应—当依法予以处—理直至没收积极贯彻!。落实国家及》我市规?范房地产《市场秩序的》有关规定切实整治房!地产交易《环节违?法违规行为
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第二十四条 【积极发展住房二级】市场和房屋》租赁市?场
进一步促!进住房二《级,市场发展《。促进住房梯度消费优!化住:。房资源?配置:相关部门应加—强房:地产中介服务—行业的管理完—善房地产市场的【中介服务体系—完,善二手房网上交【易系统为二手—房交易提供便捷服务!
《进一步促进房—屋租赁市场发展【引导居民转换消费】观念相关《部门应积极扩大租赁!。管理范围建立全市】统一的流动人口和】出租屋信息资—源库建?立房屋租赁市场综】合管理长效机制
!第二十?五条 完善房地产】统计和信息披—。露制度?加强房地《产市场引导
【 建立《健全房地产市场信息!系统完善房地产【信息的?共享机制建立—多,部门参与的房地产】市场预?警与金融风险—防范监测体系;【继续完善住》房调查制度规划期内!完成:一次全市住房—状况普查坚持正确的!舆论导?向加强对房地—产调:。控,政策的宣传引导广】大群众?树立:正确的住房消费【观念切实维护社会】和谐稳定
【 第六?章 附?则
第二十六【条, 本规划自公—布之日起生效
】第二十?七条 本规划具体】应用由三《亚市房产行》政部门负责解释
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