三亚市住房建！设，规划（？。2008-2—012年）（修订稿！） 第一章 总！则 第一》条 为？加强对？我市：近期住房《建设的指导和统【筹适应？本市居民和岛—外人：士日益增长》的住房？需，求促进房《　　：地产市场持续、【稳定和健康》发展依据相关法律】、法规、《规章和三亚市—总，体规划要《求按：照国家和我》省房地产调》控的有？关，政策结合本市实际制！。定本规划 第二条！ 本规划以住房供】求总量基本平衡、】结，构，基本：合理：、价格基本稳定为原！。则促进住房建设与】经济社会发展—相协调充分发挥住】房作为国民》经济基础性配套【设施的？。重要作？用 第三条— 本规划的规—划区为三亚市区以及！三，亚市域的南田—农场、南新》农场、南岛》。农场、立才农场【和南滨农场》规划期？限为2008年至】2012年 【第四条 在规划期限！内凡：在规划区范围内进】行的：各项住房建设—活动应？符合本规划；与【住房：。建设：相关的各项政策、计！划应与本规划协调】 第五条》 市房产、规划、国！土部门每年应根据】近期建设规划和【本规划的有关—要求及年度住—房需求的实际变化】提出包含《年度：住房建设目标—和各类住《。房建设总量、结构】及土：地供：应安：排，在内的？年度住房建设计【划纳入近期建设规划！。年度：实施计划经市政府审！批后向？。社会：。。公布 ？ ，第六条 本规—划包括规《划文本、图纸以及附！件 ？　，　第二章　住—房发展方向与需【求 ： ，第七条 三亚城市】发展规划《 　　《根据三亚《市规划？三亚市区发展方【向为拓展两翼滨【海度假区《提升中心《。城区 《　，　旅游房地产是【三亚旅游发》。展的深化是未来人】类休：闲度假生活的重要方！式因而三《亚市住宅建设在【满足三？亚市城市居民—居者有其屋的原则】基，础，上重点发展高品位、！。。高档次旅游》房，地产近期侧重—酒店式公寓》的建设 　　滨】海，土地资源应当优先】用于旅游《度假的发展其—建设应主要面向【度假者而非投—资者产业重心—应转：移到旅游度假产业】而非停留在一—般性房地产业上 ！　　居住用地主要】分布在旧城片区河东！、河西以及月川片区！、红沙组团、凤凰水！城、三亚湾新城 】 第八条《 “十一五”期间】住房需求 　【　根：据“十一五》”期间我市住房需】求预：测规划期内》我市：新增住？房总需？求为593万平【方米依据我市—不同收入家庭结构】分析：和加强对《低收入居民住房保】障的：要求规划期》内应建设商品—住房532万—平方：米；其中《经济适？用住房和廉租住房】8608套》、建筑面积》。61万平方米(廉】租住：房，。。35：。万平：方米5390套、】经济适？用住房？26：万平方米32—18套) 　　】第三章？　住房建《设目：标与策略 第九】条 住房建》设的指导思想 　！　规划？期内住房建》。设应立足于本市【经济社？会发：展实：际和：资源环境《承载能力《逐步建立《。符合：国，情和本市实际—。的，住房建？设模式和消费—模式重点《发展旅游房地产及】。第二居住地》住房建设解》决本市中低收入家庭！的住：。房问题 第十【条 房地产开发建设！区域指引 　　规！。划期内下列区域作为！住房建设的主要区域！临春开发区（—山水国际）80【万平方？米；：凤凰水城《120万平方—米；城中村改造【。（月川村、榕根村】、四更园村、南边】海村、海《坡村）50万平方】米；丹？。州小区（《卓，达公：司）3？0万平方米；三亚】湾，。新，城5：。0万平方《米；鹿回头开发【。区3：0万平方《米其余？为存量和《新增土？地的住房《。面积160万—平方米（《凤凰岛？、海螺村区、东岸】村、南边海山坡【、海坡、市区内【等区域） 第十一！条 住房《建设结构指引 　！　廉：。租住房建设的—目的为保障》本市：双困家庭住》房需求；经济—适用住房的目—的是为保障本—市，低收入家庭住房【需求；中低价位、】中小套型《普通商品《住房：建设的目的为满足】本市中低收入—和中等收入》家庭住房需》求经济适用》住房的结构》比例按？国，家规定的《住房：结构比？例和户型标准执行中！户型80平方米小】户型60《平方米户型面—积，比例：为中户型占6—0，。%小户型占40%为！了充分利用三亚【市，有限的土地资源【商品住房的建设【以中高档为主中高】档商品住房建设【的目的为满足国【内，外人士在三亚—作为：第，。。。。二，居所的住《房需求 　　规】划期内凡《新审批、新开工的】商品住房套型建筑面！积9：0平方？米以下的住房面积所！占比重必须》达到商品住房总【建，。筑面积70％以上 ！ 第十二条》 房：地产开？发建设年《度指引？。 　　《规划期内每一年【度各类住房实际【建设规模应根据【年度住房需求变化】进行调整提出—相应的年度住房建设！计划纳入近期建【。设，规划年度实施计划年！度指引如下 【　　20《08年建设》。住房建筑面积10】5万平方米； 【 　　200—9，。年建设住《房建筑面积118】万平方米； 　】　，。2010年》建设住房建筑面【积1：1，。4万平方米； 】　　201》1年建设住房建【筑面积124万平方！米； 　》　20？12年建设住—房，建筑面积13—2万：平方米 　　规划！期内每一年》度的：经济适用住房和廉】租房建设面》。积为2008年【廉租住房《面积9万平方米,经！济适用住房面—积10万《平方米；20—09：年廉：租住房面积1—2万平方米》,经济适用住房面积！10万平方》米；2010年【廉租：住房面积5万平方】米,经济适用住【房面积2万》。平方：米；2？。011年廉》。租住房面积5—万平：方米,经济适—。用住房面积2万平方！。米；2012年廉租！住房面积4万—平方米,经济适用住！房面积2万平—。方米 第十三【条 ：房地：产开发建设》空间指引 》 ，　　规？划期内第九》条所列？区域作为新增住房建！设重点发《。展的地？区南边？海片区？、月：川村、四更园和海坡！村，应作为重点》旧，。城改：造对象继《续对这？些地区？在基础设施、公【共设施和建设—资金：等，方面给予优先安【排 　　规划期内！应当在交通和生活便！利地区重点建设一批！适应三亚市居—民中低收《入者的中低》价位、中小》套型普通商品住房 ！ 　　第四》章，。　住房建《设，。用，地，供应： 第十四条— 住房用地》供应指导思想 】　　规划期内应当在！土地资源《节约、？集约利用《。的前提下重》点保证重点项目用】地供应应当坚持土】地，新增供应与存量挖】潜相结合坚》持，区域住？房发展合理》。布局进一《步，促进住房建设健【康发展 第十五条！ 住房用地供应总】量 　　规划【期内为了保证三亚市！住房建设能持—续稳定发《展，全市商品住》。房用地？供应：总量：应为900》。0亩2008—年16？00亩2009【年为18《00亩201—0年为17》00亩201—1年为1900亩2！012为20—00亩 　—　其中规划期内6】1万平方米的—经济适用住》房和廉租房的用地已！落，实共计43》。1亩（原天涯—。水泥厂93》亩、荔枝沟村4【9亩、月川湿地【。公园120亩、红沙！安置区61亩、南】田农场26亩、南新！农场：16亩、《南岛农场1》7亩、立才》农场21亩、—南滨农场28）20！08：年142《亩；20《09年120亩；2！010年56亩；】2011年》56亩；2012】年57亩 —。第五章　住房发展政！策，。与，措施 第十六条 ！加强住房发展的战】略研：究与法？制建设 《 　　？为促进我市》未来：住房建设与房地产业！持续：、稳定健康发展规划！期内：应开展全市住房发】展的重大战略—和策略研究；—继续：深化：住房制？度，。改革建立并完善面向！广大低收《。入群体的住》房，保障机制；进一【步加强法《制建设建立较为完】善的住？房与房地产》业发展法制体系【 第十七条—。 保证住房用地【供应调整住房供应】。结构 　　规划期！。。内，。适度增加住房用【地供应？规模：进一步调《整住房供应结—构凡新审批、新开工！的各类住房（含商品！住，房、政？策性住房）建设套】型建筑面积》90平方米以下的住！房面积所占比重必须！达到：开发建设总》面积的70％以上】 第十八条 【加大：闲置土地处理—力度积极促进存量】土地利用 　【　规划期内依据闲】置土地处《置的法律、》法规和？规章：。结合造成土地闲【置的不同原因—通过：制，定合：理的闲置土地处置方！。案，。以及依法征收土地】。闲置费、《依法收回土地等各】类办法加大》对各类闲置土—。地的处理力度 【 ，第十九条 加—。强各类配套》公共服？务，设施：建设合理引导和控】制区域住《房建设？规模 ？ 　　规划期内为】满足居民在医疗卫生！、文化体育、—社，会福利、《治安管理、休闲游憩！等方：面的基本《。需求应大力推—进与居？民生活密切相关的各！类配套公共服务设施！。建设并以《此来引导和调控区域！住房开发建设的【速度和规模 【　　规划期内对新】开发建？。设的住宅项目要【将社区配套和公【共服务？用房同步列入—项目：规划如果《项目分？期开发相《。关社：区配套和公共服务】用房必须在首—期建设和验收—对竣工？后，未，按要求移交社区配套！。和公共服务用房的】国土：房，产主管部门不得办理！。产权登记 第二】十条 加快推—进，住宅产业《化进程促进循环经】济发：展 　　》。规划期内为》。促进循？环，经济：发展：应在住房《建，设中加快《推动以节能、省地】、节水、节材及环境！。保护为？主要目标《的住宅？产业：现代化促进工作【 　？　相关部门应大【力推进住宅产业【化示范基地建—设并逐步在新建住宅！。项目中开展住宅产】业化的技术试验和】推广；应加强—住宅产业化》。。推进的组织工作进一！步完善住宅》优良：商品生产、》分类：、应：用体系开展》住宅性？能认：定工作开展3A住宅！性能推广扶持住宅】产业的重点》企业带动整个住宅】产业链的《有序发？展， 第二十一条 】加强经济适用—住房建设《与管理？拓宽政策性住房资】金来源 　　【经济适用住》房由市政府》统一规划统一组【织建设？经济适用住房—的建设规模、套数、！户型、面《积标：准、装修标》准以及出售、出【租、使用《。管理的相《关办法？由市房产管理部【门统一制订》 ， ，　　进一步完善【经济适用房管理制度！加强经济适》用房建设《与销售过程的管理】落实：经济适用房签订购】买合同起5》年内不得转让的【规定 第二—十二条 积极稳妥地！开展旧城旧村改造 ！ ，　　为促进全—市产：业结：。构提升和空间布【局优化改善城市【居民生活环境拓展】全市住房供应—渠道政府及相—关部门应本着积极稳！妥、有序推进政府主！导、市？场，。化运作统筹兼顾【、综合改造区别对待！、分类指导的原则逐！步推进旧《城旧村？改造 《第二：十三条 整》顿和规范房地产市场！秩序：。加强市场监督—管理 《　　规划期》。内市：政府各有关部门【应采取？积极有效的》措施加强房地—产开发建设全程【监管对不符合规划】控制：要求、？。违规建设的住房【应当依？法予以处理》直，至没收积极贯彻落实！国家及我市》。规范房地产市场【秩，。序的有关规》定切实整治房地【产交：易环节违法违—规行为 》第二十四条 积极】。发展：。住房二级市场和房屋！。租赁：市场： 　　进一—步促进？住，房二级市场发—展促进住房梯度消】费优化住《房资源？配置相关部门应加强！房地产中介服务【行业的管理完—善房地？产市场的中》介，服务体系完善二【手房网上《交易系统为二手房交！易提供便捷服—。务 　　进一步促！进房屋？租赁市场发》展引导居民》转换消费观》念相关部《门应积极扩大租【。赁管理范围建立【全市统一的流—动人口和出》租，屋信息资《源库建立房屋租赁市！场综合管理》。长效机制 第二十！五条 完善房地【产统计和信息披露】制度加强房地产市场！引导： ：　　建立健全房地】产，市场信息系统完【善，房地产信息的共享】。机制建？立，多部门参与的—房地产？市场预？警与金融风险防范】监，测体系；继续完善住！房调查制度规划【。期内完成一次全市】住房状况普查—坚持正确的舆论导】向加强对房地产【调控政策的宣传【引导广大群众—树立正？确的住房消》费，观念切实《。维，护社会和谐稳定 】 　　第六章— ，附则 第二—十六条 本规划自】公布之日起生—效 第《二十七条《 本规划具体应【用由三？亚市房产行》政部门负责解—释 ：