， ：三亚市？住房建设规划（20！08-2012【年）：。（修订稿） 】第一章 总则— 第一条 为【。加强对？我，市近期住《房建设的指导和【统筹适？应本市？。居民和岛外人士日】益增：长的住房需求促【进房　　《地产：市场持？续、稳定和健康发展！依据相关法律—、法规、《规章和三《亚市总体规》划要：求按照国家和我省】房地产？调控的？。有关政策结合本市实！。际制定本《规划 第二条【 本规？划以住房《供求总量基本—平衡、结构》基本合理、价格基本！稳定为原则促—进住房建设与经济】社会发展相协调充分！发挥住房作》为国民经济基础性】配套设施的重要【作，用 第三条 本规！划的规划区为—三亚市区《。以及三亚市域的南田！农场、南新农—场、南岛农场、立才！农场和南滨农场规划！期限为2008年至！。2012年 第】四条 在规划—期限：内凡在规《划区范围内进行的】各项住房建设—活动应符合本规划；！。与住房建设》相关的各项政策【、计划应与本规划协！调 第五》条 市房产、—规划、？国土部门每年—应，根据近期《建设规划和本—规划的有关》。要，求及年度住房—需求的实际变化【提出包含《年度：住房：建设目标和各类住】房建设？总，量、：。结构及土《地供应安排在内的】年度住？房建设计划纳—。入近期？建设规划年》度实施计划经市【政，。府审批后《向社：。会公：布 ？。第，六条 ？本规划包括规划【文，本、：图纸以及《附件 　　第二】章　住房发展方向】与，需求 第七条 】三亚城市发展规划】 ：　　根据三》亚市规划三亚市【区发展方向》为拓展两翼滨海度假！区提：升中心城区 — 　　旅《游房地产是三亚【旅游：发展的深化是—未来人类休》闲度假生活的重【要方式因而三亚市住！宅建设在满足三亚市！城市居？。民居者有其屋—的原则？基础上重点发—展，高品位、高档次旅】游房：地产近期侧重酒【店式公寓的建设 ！　　滨？海，土地资源应当优【。先用于旅游度假的发！展其建设《应主要面《向，度假者而非》投资：者，产业重心《应转移到《旅游度假产》业而非停留在一般性！房地产？业上 　　居【住用地主要分—布在旧城片区河【东、河西《以及月川片区、红】。沙，组团、？凤，凰水城、三亚湾新】城 ： 第八条 “十一】五，”期间住房需—求 　《　根据？。“十一五”》期间我市住》房，需求预测规划期内我！市新增住《房总需求为593】万平方米依据我市】不同：收入家？庭结：构分析和加强—对低收入居民住【房保障的要求规划】期内应建设》。商品住？房53？2万平？方米：；其中经济》适用住？房，和廉租？住房8608套、建！筑面积6《1万平方米(廉租】。住房：35万平方米—5390套、经济适！用住房26万平方】米3218套) 】 　　第三章　住】房建设目《标与策略 第九条！。 住房建设的指导】思想 《　　规？划期内住房建设【应立足于本市经济社！会发：展实际和《资源环境承载能【力逐步建《立符合国情和—本市：实际的？住，房建设模式》和消费模式重点发】展旅：游，房地产及第二居【住地住房建设解【决本市？中，低，收入家庭的》住房问题 —第十条 房地产开】发建设区域指—引 　　》规划期内《下列区？域作为住房建设【的主要区域临春开】发区（山《水国际）80—。万平方米《；凤凰水城120】。万平方米《；城中村改造—。（月川村、榕根【村、四更园村—、南边海《村、海坡村）5【0万平方米》；丹州小区（卓【。达，公，司）30万》平方米；三亚湾【新，城50万平方—米；鹿回头》开发区30万平方米！其余为存量和—新增土地的住房面积！160万平方米【（凤凰岛、海螺村区！、东岸？村、南边海山—。坡、海？坡、市区内等区【域） 第十一【条 住房建设结【构指引 　—　，。。廉租：住房建设的目的【为，保障本市双困—家庭住房需求—；经济适《用住房的目的是【为保障本市低收【。入，家庭住房需》求；中低《价位、？中小套型普通商品】。住房建设的目的【为满足本市中低【收，。入和中等收入家庭】住房需求经济适用住！房的：结构比例按》国家规？定的住房《结构比例和户型【标准执？行中户型80平【方米小户型60平方！米户型面积比例【。为中户型占60%】小，户，型占4？0%为了充分利用三！亚市有限的土地资源！。商品住房的建设以中！高档为主《中高档商品住房建设！的目：的为满足国内外【人士在三亚作为第】二居所的住房需【求， 　　规划—期内凡新审》批、新开工的—。商品住房套型建筑面！积90平方》。米，。以下的住房面积所占！比，重必须达到商品住】房，总建筑面积70％】以，上 第十二条 房！地产开发建设年【度指：。引 　　规划【期内每？一年：度各类住《。房实际建设规模【应根据年度住房【需，求变化进行调—整提出相应的年度住！房建设计划纳—入近期建设》规划年度实施计【划年度指引》如下 ？。 　　2008【。年建设住房建筑面积！105万平方米；】 　　《2009年建设住】房建筑面积118万！。平方米？； 　　201】。0年建设住房建筑】。面积：114万平方米； ！ 　　2《011年《建设住房建筑面【。积124万平方【米； 《。　　201》2年：建设：住房建？筑面积1《32：万平方？米 ？　　规划《期内：每一年度的经济适】用住房和廉租房建】设面积？为2008年廉租】住房面积9万平方】米,经济《适用住房面积—10万平方米；20！09年廉《租，住，房面：积12万平方米【,经济适用住房面】积，10万？平方米；2010年！廉租：住，房面积5万平方米,！经济适用住》房面积2万》平方米；20—11年廉租住房【面积5万平》方米,经济适—用住房面积》。2万平？方米；201—2年廉租住房—面积4万平方米,经！济适用住《房面积2万平方米】。 ：第十三条 房地产】。开发建设空间—。指，引， 　？　规：划期内第九条所列区！域作为？新增住房建》设重点发《展的：。地区南？边，海片：区、月川《村、四更园和海【坡村应？作为：重点旧城改造—对象继？续，对这些地区在基础】设施、公共》设施和建设》资金等方面给予【优先安排 》 ，　　规划期内应当】在交通和生活便利地！区重点建设一批适】应三亚市居民中低收！入者的中低》价位、中小套型普通！商品住房 》。 　　第四章　住】房建设用《地，供应 ？ 第十四条 住房】用地：供，应，指导思想 　　】规划期？内应当？在土地资《源节约、集约利【用的前提下重点保证！。重点项目用地—供应应当坚持土地新！增供：应与存量挖潜—相结合坚持》区，域住房发展合—理布局进一》步促进住房》建设健康发展— 第十五条 【住房用地《供应总量 —　　规划期》内为：了保证三亚》市住房建《设能持续稳定—发，展全市商品》住房：用，地供应总量应为9】000亩2008】年，。1600亩20【09年为18—0，0亩20《1，0年为？1700亩201】1年为1900亩】2，012为2000亩！ 　？　其：中规划期内61万平！方米的经济适用住】房和：廉租房的用地已落】实共计431—亩（原天涯水—。泥厂93亩、荔【枝沟村4《9亩、月川》湿地公园12—0亩、红沙安置区】61亩、南田农场2！6亩、南新农场【16亩、南》岛农场1《7亩、立才农场【21亩、南》滨，农场2？8）200》8年142》亩；20《09年120亩；2！010？。年56亩；》2011《年56亩；》2012年57【亩 第《五章：　住：房，发展政策与措—施 ？第十六？条 加强《住房发展的》战，略研究与法制建设】 　？　为促进我》市，。未来住？房建设与房》地产业？持续、稳定健康发】展规划期《。内应开展全市—住房发展的重大战】略和策略研究；继续！深化住房制度—改革建立《并完善面《向广：大低收入《群体的住房》保，障机制；进一—步，加强法制建设建【立，较为完？善的住房与》房地产业发展法【。制体：系， 第？。十七条 保证住房用！地供应调整》住，房供应结构 　　！规划期？内适度增加住房用地！。供应规模进》一步：调整住房供》应，结构凡新审批、【新开工的各类住房】（含商品《住房：、政策性住》房）：建设套型建筑面积9！。。0平方米以下的住房！。面积：所，占比重必须达到开】。发建设总面积—的70％以上 】第十八条 加大闲】置土：地处理力度积—极促进？存量土地利用 【 　　规划期—内依据闲置土地处】置的法？律、法规《和规章结《。合造成？土地闲置《。的不同原因通过制定！。。合理的闲置土地处置！方案：以及依法征收土地闲！置费、？依法：收回土地等各类办】法加大？。对各类？。闲置土地的处理力】度 ？第十九条 加强各类！配，套公：共服务？设施：建设合理引导和【控制区域住房建设规！模 　　规划期内！为满足居民在医疗】。卫生：、文化体育》、社会福利、治安】。管理、休闲游憩【等方面的基本需求】应大力推进与—居民生活密》切相关的各类配套】公，共，服，务设施建设并以此】来引导和调控区【域住房开发建—设的速度《和规模 》　　规？划期：内对：新开发？建设的住宅》。。项目要将社》区配：套和公共服务用房】。同步：列入项？目规划如果项目分期！。开，发相关社区配套和公！。共服务？用房必须《在首：期，建设和验《收对竣工《后未按要求移交【社，区配套和公共—服，务用房的国土房产】主管部？门不得办理》产权登记 —第二十条 加快【推，进住宅产业》化进程促进循—环经济发展》 　　规划—期内为促进循—环经济发展》应在住房建设中加】快推动以《节能、省《。地、节水、节—材及环？境保护为主》要目：。标的住宅产业现代化！促进工作 　　】相关部门应大力【推进：。住宅产？业，化示范基地建设并】逐步在新建住宅项】目中开展住宅—产业化？的技术？试验和推广；应加】强住宅产业化推【进的组织工作进一步！完善：住宅优？良商品生产》、分：类、应？用体系开《展住宅性能认—定工作？开展3？A住宅性能推广扶】持住宅产业》的重点企业带动【整个住宅产业链【的有序发《展 第二十一【条 加？强经济适用住—房建设与《。管理拓宽政策性住】房资金来《源 　　经济适】用住房？由市政府统一—规划统一组织建【设经济？适用住房的建设规】模、套数、户型【、面积标准、装修标！准以及？出，。售、出租、使用【管理的相《关办法由市房产【管理部？门统一制订 　】　进：一步完善经济适用】房管理制度加—强经济？适用房建设》与销售？过程的管《理落实经济》适用房签订购—买合同起《5年内？。不得：转让的规定 — 第二十二条 积极！稳妥地开展旧城【旧村改造 　　】为促进全市》产业结构《提升和空间布局优化！改善城市居民生活】环境拓展《全市住房供应渠道政！府及相关部》门应本着积极稳妥】、有序？。推进政府主导—、市场化运》作统筹兼顾、综合改！造区：别对待、分类指【导的原则《逐步推进旧》城旧村？改造 第》二十三条《 整顿和《规范房地产市场秩】序加强市场》监督管理 　　规！划，期，内市政府各有关部门！应采取积《极有效的措施加【强房地产开发建【设全程监管对—不符：合规：划控制要求、违规】建设的住房应当依法！予以：处理直？至没收积极贯彻落实！国家及我市规范房】地产市场秩序的有】关，规定切实整》治房：地产：交易环节违法违【规行为 第二十四！条 积极发展—住，房二级市场和—房屋租赁市》场 　　进一【步促进？住房二？级市场？发展促进《住房梯度消费—优化住房资源配置相！关部门应加强房地产！中介服务行业的【管理：。。。完善房地产市—场的中介《服务体系《完善二？。手房网？上交易系《统，为二手房交》易提供便捷》服务 　　进【一步促？进房屋租赁市场发】展引导居民转—换消：费观：念，相关部门《应积极扩大租赁管】理范围建立全市统】一，的流动人口和出租屋！信息：资源库建立房屋租赁！市场综合管理长效机！制 第《二十五？条 完？善房地？产统：计和信息披》露制度加强房地产】。市场引导《 　　建立—健全房地产市场【信息：系统完善房地—产信息的共享—机制建立多部门【参，与的房地《产市：场预警与金融风险】防范监测体系—。；继续完善》。住房调查制度—规划期内完成一【次全市住房》状况普查坚持正确】的，舆论：导向加强对房地产调！控政策的宣传—引，导广大群众》树立正？确的住房消费—。观，念切实维护社会【和谐：稳定 　　第六章！ 附则 第二十】六条： 本规划《自公布之日起生效 ！ 第二十七》条 本规划具体应用！由三亚市房》产行政部门负责解】。释 ：