三亚市—住，房建设规《划（2008—。。-2012年）【（修订稿） 第！一章 ？。总则 第一—条， 为加？强对我市近期—住房建设的指导和】统筹适应本市居民】和岛：外人士日益增长的住！房需求促《进房　　地》产市场持续》、稳定和健康发展】依据相关法律、【法规、规章》和三亚市总体规划要！求按照国家和我省房！地产调控的》有关政策结合本【市实际制《定本规？划， 第二条 —本规划以住房供求】总量基本平衡、【结构基本《合理、价格》基本稳？定，为，。原则促进住房—建设与经《济社会发展相协调充！分发：挥住房？作为国民经》。济基础性配套—设施的重要作—用 第《三条 本规划的【规划区为三亚—市区以及《三，亚市域的南》田农场、南新农场】、南岛农《场、立才农场和南】滨农场规划期—。限为20《。08年至《2012年 第四！条 在规划期限内凡！。在规：划区范围内进—行的：各项住？房建设活动》应，符合本规划；与住】房建设相《关的各项政策、计】划，应与本规划协调 】 第五条《 市：房产、规《划、国土部门每年应！根据近期建设规划和！。。本规划的有关—要求及年《度，住房需求的实际【变，化提出包含》年，度住房建设》目标和各类》。住房建设总》量、结构及》土地供应安排在内的！年度住房建设计划纳！入近期？建设规？划年：度实施？计划经？市政：府审批后向社会公布！ 第六条》 本规划包括规划】。文本：、图纸以《及附件 　　第二！章　住房发展方向与！需求 第七—条，。 三亚城市》发展规划 　　根！据三亚？市规划？三亚市区发》展方向为拓展两翼滨！海度假区提》升中心城区》 　　旅游—房地：产是三亚旅游发展的！深化是未来人—类休闲度假生活【的重要方式因而三】亚市：住，宅建设在满足三亚市！。城市居民居者有其】屋的：原则基础上重—点发展高品》位、高档次旅游房】地，产，近期侧重酒》。店式公寓的》建设 　　—滨海土地资源—应，当优先用于旅游度】假的发？展其建设应主要面向！。度假者而非投—资者产业重心—应转移到旅游—度假产业而非停留】在一般性《房地产业上 【　　居住用地主【要分布在旧城片【。区河东、河西以及月！川片区、红沙组团、！。凤凰：水城、三亚湾新城 ！ 第八？。条 “十一五”期】间住房需求 【　　根据“十一五”！期间我市《。住，房需：求预：测规划期内我市新增！住房总需求为59】。3万平方米依据我市！。。不，同收：入家庭结构分析和】加强对低收入居民】住房保障的要—求规划期内》应建：设商：品住房5《32万平《方米；其中经济适用！住房和廉租住房【8608套、建【筑，面，积61万平》方米(廉租住房3】5万平方米》539？0套、经济适—用住：房，26万平《方米321》8套) 　　第三！章　住房《建设目？标与策略《 第九条 住房】建设的指导》思想 　　规【划期内住房建设应】立足于本市经济【社会发展实际和资源！环境承载能力逐步】建立符合国情—和本：市实际？的住：房建设模式和消费】模式重点发展旅【游房地产及第—二居：住地住房《建设解决本》市中：低收入？。。家庭的住《。房问题 《 第十条 》房地产？开发建设区域指引】 　　规划期内下！列区域作为住房建】设的主？要区域临春开发区】（山：水，国际）80万平方】米；凤凰《水城120万平方米！；城中村改造（【。。月川村、榕根村、】四更园？村、南边海》村、：海坡村）《50万？平方米；丹》州小区（卓达公司】）30万平方—米；三亚湾新城5】0万平方米；鹿回头！。开发区30万—。平方米？其余为？存量和新《增土地的《住房：面积：160？。万平方米（凤凰岛】、海螺村区、东岸】村、南边海山坡、海！坡、市区内》。等区域） —第十一条 住房建】设结：构指引？ 　　廉租—住房建设《的目：的为保障本》市双困家庭住—房需求；经》济，适用住房的目—的，。是为保障本》市低：收，入家庭住房需求；】中低：价位：、，中小套型普通商品】住房建设《的目的为满足本市中！低收入和《中等收入《家庭住房需求经济】适用住房的结构【比例按国家规定【的住房结构》比例和户型标—准执行？中户型80平方米】小户：型60平方米户型】面积比例为中户型占！60%小《户型占4《0%为？了充分利用》三亚市有《限的土地资》源商品住房的—建设以中高档为主】中高：档商品住房建设【的，目，的为满足国内外人】士在三亚作为第二】居所的住房需—求 　　规划期内！凡新审批、新—开工的？商品住房套型建筑】面积90平方米以】下的住房《面积：所占比重必须达到商！品，住房总建筑面—积70％《以上 第十二【条， 房地产开发建设】年度指引 　【　规划期内每一【年度各类住房实际】建，设规模应根》据年度住房需求变】化进行调整提出【相应的年度》住房建设计划纳【入近期建设规划【年度实施计划—年度：指引如下 —　　2008年【建设住房建筑—面积1？05万平方米—； 　　200】9年建设住房建筑面！积118万平方米】； 　　20【10年建设住房【建筑面积1》14万平《。方米； 》　，　2011》年，建设住房建筑面积1！24万平方米； ！　　2012年建】设住房建《筑面积132万平方！米 　　》。规划：。期内每？。一年度的经济适用住！房和廉租《房建设面积为200！8年廉租住》房，面积9万平》方米,经济适用【住房面积《10：万平方米；20【。09年廉租住—房面积12万平【方米,？经，。济，适用住？房，面积10万平方米；！2010年廉—租住：房面积？5万平方米,经【济适用住房面积【2万平方米；2【011年廉租住【房面积5万平—方米：,经济适用住—房，面积2万平方—米；201》2年廉租住房面积4！万平方米,经济适用！住房：面积2万平方米 】 第十三条 房地产！开发：建设空间《指引 　　规划】期内第九条所—列区：域作为？新增住房建设重点发！展的地？。区，南边海片区、月川】村、四更园》和海坡村应作为重】点旧城改造对象继】续对这些地区在基】础设施？、公共？设施和建设资金【。等，方面给予优先安排】 　？　规划期内应当【在，交通：和生活便利》地区重点建设—一批适应《。三亚市居民中低收】入者的中《低价位、中小套型】普，通商：。品住房 　—　，第四章　住房建设用！地供应 第十四条！。 住房用地供应指】导思想？ 　　规划期【内应当在土地—资源节约、集约利】用的前提下重点【保证重点项目用地】供应：应当坚持土地新【增，供应与存量》挖潜：相，结合坚持区域—住，房发展合理布局进】一步促进住房—建设健康发展 【 第十五《条 住房用地供【应总量 　—　规划期《内为：了保：证三亚市住房—建设能持续稳定发展！全市商？品住房用地供—应总量应为900】0亩：20：08年？1600亩200】。9年为？1800亩》2010年为—。17：00亩20》11年为190【0亩20《12为2000【亩 　　其中规划！期内：6，1万平方米的经【济适用住《。房和：廉租房的用地已落实！共计43《1亩（原天》涯，水泥厂？93亩？。、荔枝沟村》49亩、月川湿地公！园120亩、红沙】安置区？61：亩、南？田农场2《6亩、南新农场16！亩，、南岛农《场，17亩？、立才农场2—1亩：、南滨农场》28）2《008年142亩】；2009年120！亩，；2010年5【6亩；？2011年56亩；！2012年》57：亩 第五章　住】房发展政策》与措施 第—十六条？ 加强住房发展【的战略研究与法制】建设 　　—为促进我市未—来住房建设与房地产！业持续、《稳，定，健康发展《规，划期内应《。开展：全市住房发展的重大！。战略和策略研究【；继续深化》。住房制度《改革建立并完善面向！广大低？。收入群体的住—房保：障机：制；进一步》加强法制建设—建立较为完》善的住房《与房地产业发—展法制体《系 第十七—条 保证住房用【地，供，应调整？住房供应结构 【 　　规《划期内？适，。度增加住《。房用地供应规模【进一步调《。整住房供应》结构凡？新审批、新开工的】各类住房（含商【品住房、政策—性住房）建设套【。型建筑面积9—0平方米以下的住房！面积所占比重必【须，达到开？发建设总《面积的7《0％以上 第【十八条 加大—闲置土地处理—力度积极促进存【量土地利用 — 　　规划期内依】据闲置？。土地处置的法律、】法规和规章结合【造成土地闲置的不同！原，因通过制定合理【的闲：置土地处置方案以及！依法征收土地闲置】。费、依法收回土地等！各类办法加大对【各，类闲置土地的处理力！度 ？第十九条 加—强各类配套公共【服务设施建设合理引！导和控制区域—住房建设规模— ， ，　　规？划，期内为？满足居民在医疗卫生！、文化体育、社会福！利、治安《管理、休《闲游憩等方面的基】本需：。求应大力推进—与居民生活密切【相关的各《类配套公共》服，务设施建设并以【此来引导和》。调控区域住房开发】建设的速度和—规，模 　　规划【期，内对新开发建—设的住？宅项目要《将社区配《套和公共服务用房同！步列入项目规划如】果项目分期开发【相关社区配套和公共！服，务，用房必须在首期建设！和验收对《竣工后未按》要求移交社区—配，套和公共服务用【房的国土房产主管】部门不得《办理产权登记 第！二十条 加快推【进住宅产业化进程促！。进循环？经济发展 》 　　规划期内【为促进循环》。经济发展《应在住房建设—中加快推动以节【能、省地《。、节水、节材—及环境保护为主要目！标的住宅产业现【代化促进工作— 　　相》关部门应大力推进住！宅产业化示》。范基地建《。设并逐步《在新建住宅项—目中开展住》宅，产业化的技》术，试验和？推广；？应加强住宅产业化推！进，的，组织工作进一步完善！住宅：优良商品生产—、分类、应用体系开！展住宅性能认定工作！开展3A住宅性【能推广？扶持住宅产业的【重点企？业带动？整个住宅《产业链的有序—发展 第二十一】条 加强经济适【用住房建设》与管理拓宽政策性】住房资金《来源： 　　经济适用】住房由市政府统一规！划统一组织建设经济！适用住？房的建设规模、套】数、户型、》面积标准、装修【标准以及出售、出租！、使用管理》。的相关办法由市房产！。管理：部门统一制订 】　　：进一步完善经济适】用房管理制度加【强经济适用房建【。设与销售过程—的管理落实经—济适：用，房签：订，购买合同起5—。年内不得转让的规定！ 第二十二条【 积极？稳妥地开展旧城旧村！改造： 　　为促进全】市，。产业：结构：提升和空间布—局优化？。改善：城市居民生活环境拓！展，全市住？房供应渠道政府及】相关：。部门应本着》积极稳？妥、有序推进政府主！。导、市场化运作统】筹兼顾、综合改造】区别对待、分类指】导的原则逐》步推进旧城旧—村改造 第二十】三条 整顿和—规范：房，地产市场《秩序加强市场监【督管：理 ：。 　　规划期内【市，政，府各有关部门应【。采取积极有效—。的措施？。加强房？地产开发建设—全，程监管对不符合【规划控制《要求、违规建设的】住房应当依法—予以处理直》至没收积极贯—彻落实国家及我【市规范？。房地产市《。场秩序的有》关规定切《实整治？房地产交易》环节违？法，违规行为 》 第二十四》条 积极发展住【房二级市场和房屋】租赁：。市，场 　　进一步促！进住房二级市场发】展促：进住房？梯度消费优化住房资！源配置相关》部门应加强房地【产中介服《务行业的管理完善房！地产市场《的，中介：服务体？系完善二手》房网上交易系统为二！手，房交易提《供便捷服务 　　！进一步促进房屋租赁！市场发？展，引导居民转》换消：费观念相关部门【。应积极扩大租赁【管，理范围建《立全市统一的流动】人口和出租屋信息资！源库：建立房屋《租赁市？场综合管理长效【机制 第二—十五条 完善房【地产统？计和信息《披露制？度加强房地》产市场引导 — 　　建立健—全房地产市场—。信息：系统完？善房地产信息的共享！机制建立多部—门参与的房地—产市场预《警与：金融风险防范监测体！系；继？续完善住房调查【制度规划期内完成一！次全市？住房状况普》查坚持正确》的舆：论导：向加强？对房地？产调控政策》的宣传引导广大群众！树立：正确的住房消—费观念切实维护社】会和谐稳定 — 　　第六章 附则！ ：第二十六条 本【。规划自公布》之日起生《效 第二十—七条 本规》划具体应用由三亚市！房产：行政部门负》责解释 《