， 三亚市住房【建设规？划（2008—-2012年—），（修订稿） 【 第一？章 ：总，则 第《一条 为加强—对我市近期住—房，建设的指导和—统筹适应本市居【民和岛外人士日益增！长的住？房需：求促进房　》　，地产市场持续、稳】定，。和健康发《展依据相关法律【、法规、规章和三亚！市总体规划要求按】照国家和我省—房地产调控的—有关政？策结：合本市实《际制定本规划 【 第二条 本规【划以住房供求总量】基本平衡《、，结构基？本合理、价格基本稳！定为原则促进住房】建设与经济社会发】展相协调充分发挥住！房作为国民经济基础！性配：套，设施的重《要，。作用： 第三条 —本，规划的规划区为三】亚，市区：以及：三亚市域的南—田农场？、，南新农场、南岛农】场，、立才农场和南滨农！场规划期限为2【008年至》2012年 第】四，条 ：在规划期限内凡在规！划区范围《内进行的各项住【房建：设活动应符合本【。规划；？与住房建设相关【的各项？政策、计划应与本】规划：协调 第五条【 市房？产、规？划、国土部门每年】应根据近期建设【规划和本《。规划：的有关？要求：及年度住《房需求的《实际：变，。化提出包《含年度住房建设【目标和各类住房建设！。总量、结《。。构及土地供应安排在！内的年度《住房建设计划纳【入近期？建设规划年度实施计！划经市政府审批后】向，社会公布 》 第六条《 本规划包括规划】文本、？图纸以？及附件 》　　第二章　住房】发展方向《与需求？ ， 第七？条 三亚城》市发展规划》 　　根据三【。亚市规划《三亚市区发展方向为！拓展两翼《滨，海度假区提升—中心城区 》 　　旅游》房地产是三亚旅【游发：展的深化《是，未来人类休闲度【假生活？的重要方式因而三】。亚市住？宅建设在《满，。足三亚市城市居民】居者有其屋的原【则基础上重点—发，展高品位、高档次旅！游房地产近期—侧重：酒店式公寓的建设 ！ 　　滨《海土地资源应当【优先用于旅游度【假的发展其建设应主！要面向度假》者而非？投资者产业重心应转！。移到旅游度假产【业而非停留在一般性！房地产业上 　】　，居住用地主》。要分布在旧城—片区河东、河—西以及月川片区、红！沙组：团、凤凰水城、三】亚湾新城《 第八条 —“十：一五”期间住房【需求 　　根据】“十一？五”期间我》市住房需求预测规划！期内：我市新增住房总需】求为593万平方】米依据我市》不同收入《家庭结构《分析和加强》。。对低收入《居民住房保》障的要求规划—期内应？建设商？品住房532万【平方：米；其中《经济适用住房—和廉租住房8608！套、建筑《面积61万平方【。米(廉租住房35万！平，方米5390—套、经济适用住房】26万平方米3【218？套，) 　　第三章　！住房建设目标与策略！ 第九条》 住房建设的指导思！想 　《　规划期内住—房建：设应立足于本市经济！社会发？展实际？和资源环境承载【能力逐步建立符合国！情和本市实际的住房！建设模式和消—费模：式重点？发展旅游房》地产及第《二，居住地住房建设解】决本市中低收入家庭！的住：房，问题 ？。 ，第十：条 房地产开发建】设区域指引 — 　　规划期内下】列区域作为住—房建设的主要区【域临：春开发区（山水国】。际）80《万平方米；凤凰水城！120万平方—米；城中村改造（月！川村、榕根村、【四更园村、》南边海？村，、海：坡村：）50万《平方米；丹州小区】（卓达？公司）30万平【方米；三亚湾新【。城50万《平方米；鹿回—头开发区《3，0万平方米其—余为存量和新增【土地：的住房面积160万！平方米？（凤凰岛《、海螺？村区：、东岸村《、南边海山坡、【。海坡、市区内等【。区域） 》第十一条 住房【建设结构《指引 　　廉租住！房建设的《目的为？保障：本市双困家庭—住，房需求；经济适用住！。房的目的是》为保：障本市低收入家庭】住，房需求；中低价位、！中小套型普通商品】住房：。建设的目的为满【足本市中低收—入和中？等收入家庭住房【需求经济适用住【房的结构比例—按国家规定的—住房结？构，。比例和户型标—准执行中户》型8：0平方米小户型【60平方米户型【面积比例为中户【型占60%小户型占！40%？为，了充分利用三亚市有！限的：土，地资源商品》住房的建设》以中高档为主中高】档，商品住房《。建设的目的》为满：足国内？外人士在三亚—作为第二《居所的住房需求 ！　　规划期内凡新审！批、新？开，。工的商品住房—套型：建筑面积90平方】。米，以下的住房》面积所占《比重必须《达到商品住房总建】筑面积70％以【上 第十》。二，条 房地产》开发建设年度指【引 ： 　　规划期内每】一年度各类住—房，实际建设规模应根】据年度住房需求变化！进行调整提》出相：应的年度住》房建设计划纳入【近期建设规划年度实！施计划年度指引【。。如下 ？ 　　2008年】建设住？房建筑面积》105万平方米； ！ 　　200—9年建设住房建筑】面，积，。118万平方米； ！。 　　？201？0年建设住房—建筑面积《114万《。平方米； 　【　2011年建设住！房建：筑，面积1？24：万平方？米，；，。 ：　　2？0，12年建设住房【建筑面？积132《万平方米 》 　　规划期内每一！年度：的经济适《用住：房和廉租房建设面积！为2008年廉租】住，房面积9万平—方米,经济》适用：住房面积10万【平方米；2》00：9年廉租住》房，面积：12万平方米,经济！。适，用住房面积10万】平，方米；20》1，0年：廉租住房面积5万】平方米,经》济适用住房面积【2万平方米；20】11年廉租住房面】积5万平方米,经济！适，用住房面积2万【平方米；2012年！廉租住房面积4【万平方米,经济【适用：住房面积2万平方米！ 第十三条 房】地产开发建设空【。。间指引 》　　规划期内第【。九条所列区》域作为新增》住房建设重点发展】的地区南《边，。海，片区、月川村、【四更：园和海坡村应—作为重？点旧城？改，造对：象继续？对这些地《。区在基？础设施、公共设【施和建设资》。。金等方面给予—优先安排《 　　规划期【内应当在交通和生】活便利？地，区重点？建，设一批适应三亚【市居民中低收—入者的中低价位【。、中小套型普通【商品：住房 　　—第四：章　住房建设用【地供应 第十四】条 住房用地供【应指导思《想 　　》规划期？内应当在《土地资源《节，约、集约利用的【前提下重《点保证？重点项目用地供应应！当坚持土地新—增供应与存量挖潜】相结：合坚持区域住房发展！合理布局《进一步促进住房建设！健康发展《 第十五条 【住房用？地供应总量 —。 　　规《。划期内为了保证三】亚市住房建设—能持续稳定发—。展全市商《。品住房用地供应【总量应为900【0亩200》8年1600亩2】009年为180】0亩2010—年为170》0亩：。201？1年为190—0亩201》2为2000—亩 　　其中规划！期内：。61万平方米的经】济适用住房》。和廉：租房的？用地：已落实共计》431亩《（，原天涯水泥厂—。93亩、《荔枝沟村《49亩、月川湿【地公园120亩【、，红沙：安置区6《1亩、南田》农，。场26亩、南新农场！16亩、《南岛农？场17亩、立才农】场21亩、南—滨农场？28）？2008年1—4，2亩；2《009年《120亩；201】0年56亩；2【011年56亩；】2，012年57亩 ！第，五章　住房发展【政策与措《施 ： ，第十六条 加—强，住房发展的》战，略研究与法制建设】 ：　　为促进我—市未来住房》建设：与房：地产业持《。。续、稳定健康发展】。规划期内应开—展全市住《房发展的重大—战略和策略研究；】继续：深化住房制度改【。革建：立并完善面》向广大低收入—群体的住房保障【机制；进一步加强法！制建设建立较—为，完，善的住房与房—。地产业发展法制体系！ 第十七条 保证！住房用？地供应？调整住房供应结【构 　　规划【期内适度增加住房】用，地供应规模进一【。步调整住房供应结构！凡新：。审批、新开工的【各类住房（含商【品住房、政策性住房！。）建：设套型建筑面积【9，0平方米以下—的住房面积所占比重！必须达？到开发建设》总面积的70％以】。上 第十》。八条 ？加大闲置土地处理力！度积极？促，进存量土地》利用 ？ ，。　　规划期》内依据闲置土地【处置的法律、法规和！规章结合造成—土地闲置的不同【原因通过制定合【理的闲置《土地处置方案以【及，。依法征收土》地闲置费、依法收】。回土地等各类办法加！大对各类闲》置土地的处理力度】 第？十九条 加》强各类配《套公共服务设施建设！合理引导和》控制区域住房建【设规模 《 　　规划期内【为满：足居民在医疗卫生】、文化体育、社【会福利、治安管【理、休闲游憩—等方面的基本需【求应大力推进—与居民生活密切【相关的各类》配套公共服务—设施建设《并以：此来引？导，和调控？区域住房开发建设】的速度和规》模 　　规—划期内对《新开发建设的住宅】项目要将社》区配套和公共—。服务用？房同步列《入项目规《划如果项目分期【。开发相关社区配套】和公：共服务用房》必须在首期建设【和验收？对，竣工后未《按要求移交社区配套！和公共服务用房的国！土房产主管部门【。不得办？理产权？登记 第二十条】 加：快推进？住宅产业化》进程：促进循环经》济发：展 ： 　　规划》期内为促《进循环经济发展应】在住房？建设中加快》推动：以节能、省地—、节水、节材及【环境保护《为主要？目，标的住宅产业现代化！促进工作 —　　相关部门应大】力推进？住，宅产业化示范—基地建设并逐步在新！建住：宅项目中开展住【宅产业？化的技术试验和推广！；应加强住宅产【业化推进的组—织，工作进一步》完善住宅优良商【品生产？、分类、应用—体系开展住宅性能】认，定工作开展3A住宅！性能推广扶》持住宅产业的重点】企业带？动整个住宅产业链】的有序发展 — 第二十《一条 加强经济【适用住房建设与管理！拓宽政策性住房【资，金来源 》　　经？济适用住房由市政】府统一？规划统一组织—建设经济适用住房的！建设规模、套数、户！型、：面积标准、装修标】准以及？出售、？出租、使《用管理的相关办法】由市房产管理—部门统一制订— ：　，。　进一步《完善：经，济适用房管》理，制度：加强经？济适用房建设与销】售过程的《管理落实经》济适用房《签订：购买：合同：起5年内不得转让的！规，定 ？第二十二《条 积极稳妥地【开展旧城旧村改【造 　　为促进全！市产业结构提升【和空间布《局优化？。改善城市居民生【活环境拓展全—。市住房供应渠道政府！及相关部门应—本着：积极稳？妥、：有序推进政府—主导、市《场化运作统》。筹兼顾、综合改造区！别，对待、分类指—导的原则逐步推进旧！城旧村改造 【第二十三《条 整顿《和规范房地产市场】秩序加强市场—监，。督管理 》　　规划期内—市政：府各：有关部门应》采取积极《有，效的措施加强房【地产开发建设全程】监管对不符合规【划控制要求》、违规建《设的住房应》当依：法予以处理直至没收！积极贯彻落实国家】及我市？。规范房地产市场秩序！的有关规定》切实整治房地产【交易环节《违，法违规行《为 ： ，第二十四条 积【极，发展：。住房二级市》场和房屋《租赁市场 —　　进一步》促进住房二》级市场？发展促进《。住房梯度消费优化】住房资源配置相关】部门应加强》房地产中介服务【行业的管理完—善房：地产市场《的中介服务体系【。完善二手房网—上交易系统为二手】房交易提供便—捷，服务 　　进【一步促进房屋—租赁市场发展—引导居？民，转换消费观》念相关部门应积极】扩大租赁管理范围建！立全市？统一的流动人—口和出租屋信息资源！库建立房《屋租赁市场综合管】理长：效，机制 第二十【。五条 完善房地【产统计和信息—披露制？度加：强房：地，产市场引导 　　！建立健全房地产市场！信息系统完善房【地产信息的共享机】制建立多部门参与的！房地产市《。场，预警与？金融风险防》范监测体系；继续】完善住房调查制度】规划期内完成一【。次全：市住房状《况普查坚持正确的】舆论导向加强—。对房地产《调，控政策的宣传—引导：广大群众树立正【。确的住？。。房消费观念切实维护！社会：和谐稳？定 　　第六章】 附则 》第二十六条》 本规划自公—布之日？起生效？ 第二十七—条 本规划具体应】用由三亚市》房产行？政部门负《责解释 《