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?三亚:市住:房建设规划(—2,008-2012年!)(修订《稿) 《 第一章 总—则 第一》。条 为加《强,。对我:市近期住《房建设的指导和【统筹适应本市居民和!岛外人士日益—增长的住房需求【促进房?  地产市场—持续、稳《定和健康《发展依据相关法【律、法规、规章和】三亚市总体》规划要求按照国家】和我省房地》。产调:。控的有关政策结合本!。市实际制定本—规划 第二条【 本规划以》住房供求总量—基本平衡、结构基本!。合理:、价格基本》稳定为原则促进【。住房建设与经济社】会发展相《协调充分发挥住房】作为国民经济基础】性配套设施》。的重要作用 第】三,条 本规划的规划】区为:三亚市区以》及三亚市域的—南田农场、南新农】场、南岛农场、立】才农场和南滨农场】规划:期限为2《008年至》2012年 第】四条 在规划—期限:。内凡在规划》。区范围?内进行的《各项住房建设活动】。。应符合本规》划;与住房》建设相关的各项政】策、计划应与本规】划协调 《 第五条 》市房产?。、规划、国土部【门每年?应根据近期》建设:规,划,和本规划的有关【要求及年度》。住房需求的实际变化!提出包含年度—住房建设目标和【各类住房建设—总量、结构及—土地供应安排—在内的年度住—房,建设计划纳入近期】建设规划年度实【施计划经市政府审】批后向社会公布【 第六《条, ,本规划包括规划文】。本、:图纸以及附件—   第二—章 住房发展方【向与需?求 : 第七条 》三亚:城市发展规划 【  : 根据?三亚市?规,划三亚市区发展方】向为拓展两翼滨海】度假区提升》中心城?区  《 ,旅游:房地产是《三亚旅游发展的深化!是未来人类休闲度】假,生活的重要方—式因而三亚市—住宅建设在满足三】亚市城市《居民:居者:有,其屋的?原则基?。础上重点发展高品】。位、高档次旅游房】地产:近期侧重酒店—式公寓?的建:设 ?  滨海土地资源应!当优先用《于旅游?度假的发展其建【设应主要面向—度假者而非投资者】。产,。业重心应转移—到旅游度假产业而非!停留在一般》性房地产业上—  ? 居住用地主要【分布在旧城》片,区河东、河西以【及月川片《区,、红沙组团、凤凰水!城、三亚《。湾新城 第八条 !。。。“十一五”期间【住房需求  【 ,根据“十一五”期】间我市住房需求预】。。测规划期内我市新增!住房总?需求为593万平】方米依据我市不同】收入家庭结构分析和!加强对低收入居民住!房保障?的,要,求规划期内》应建设?商品住房532【万平方?米;其中《经济:适用住?房,和廉租住房860】8套、建筑面积61!。万平方?米(廉租《住房35《万平方?米5390套、【经济适用住房—26万平方米32】18:套) ?   第三章 住房!建设目标与策略【 , 第九条 》住房建设的指—导思想 《   规《划期内住房建设【应立:足于本市经济社会】发展实际和》资源环境承载能【力逐步建立符合国】情和:本市实际的》住房建设模式—和消:费模式重点发展【旅游房地产》及第二居《住地住房《建设解决本市中低收!。入家庭的住房问题】 第十条 房地产!开发建设区域—指引 《  规划期内下列区!域作为住《房,建设的?。。主要区域临春开【发区:(山水国际)8【0,万平:方米;凤凰水城【。120万平方米;】城中村改造》(月川村、榕根村】。、四更?园村、?南边海村、》海坡:村)50万平方米】;丹州小区(卓【达公司)3》0万平方米;三亚湾!新城5?0万平方米;鹿回】头开发区30万平方!米其余为存量和新增!土地的住房面积【160?万平方米(凤—凰岛、海螺村区、东!岸村、南边海山坡、!海坡、市《区内:等,区域) 《 第十一条》 住房建设结—。。构指引   廉】租住房建《。设的目的为保障本市!双困家庭《住房需求;经—济适用住房的目的】是,为保障本市低收入家!庭住房需求》;中低价位、—。中小:。套型普通商品—住房建设的》目的为满《足本市中低收—入和:中等收入家庭住房】需求:经济适用住房的结构!比例按国家规定的】住房结构比例—和户型标准执行【中,户型80《平方:米小户型60平【方米户型面》积比例为中户型占】60%小户型—占40%为》了,。充分:利用三亚市》有限的土地资源商品!住房的建设以中高档!为主:。中高档商品住房建】设的目的为满足国】内外人士在三亚作】。为第二居所的住房】需求   —规划期内《凡新审批、新—开工的商品》。住房套型建筑面积】90平方《米以:下的住房面积所占】比重必须达到商品】住房总建筑面—积70?%,以上: , 第十二条》 房地?产开发建《设年度指引 —   规划期内每一!年度各类住》。房实际建设规模应根!据年度住《。房需求变《化进行调整提出【。相应的年度住房【建设计?划,。纳入近期建设—规划年度实施计划】年度指引如》。下   2—00:8年建设住》。房建:筑面:积10?5,万平方米; — ,  2009年【建设住房建筑—。面积11《8万平方《米; 《 ,。 20?10年建设》住房建筑《面,积114《万平方米;》 ,   ?2011年》建设住房《建筑面积124【万平方米;》   201【2年:建设住房建筑面【积,132万平方米 ! , 规划期内每一年】度的经济适用—住房和廉租房建【设面积?为2008年—廉租住房面积9【万平方米,经济适】用住房面积10万平!方米;200—。。9年:廉租住房面积12】万平方米,经济【适用住房面积10】万平方米;》2010年》廉租住房面积5万平!方米,经济》适用住房面》积2万平方米;【2011年廉租住房!面积5万平方米,】经济适用住房面积】2万平方米;2【012年廉租住房面!积4万平《。方米,?经济适用住》房面积2万平方米 ! 第十三条 房地】产开发建设》空间指?引   》规划期内第》九条:所列区域作为新增住!房建设重点发展的】地区南边海片—区、月?川村、四《更园和海坡村应作】。为重点?旧城:改造对象继》。续对这些地区在【基,础设施、公共—设施和建设资金【等方面给予优—先安排?  ? 规划期内应当在交!通和生活便利地【区重点建设一批适应!三亚市居民》中低收入者的中【低价位?、中小套型普通【商品住房 — , ,第,四章 住房建—设用地供应》 :第十四?条 住?房用地供应指—导,思想   规划期!内,应当:。在土地资源节约、】集约利用《的前提下《重点保证《重点项?目用地?供,应应当坚持土地新】增,供应:与,存量挖潜相结合坚持!区域住房发》展合理布局进一【步促:进住房建《设,健康:发展 第》十五条 住房用地】供应总量  【 规划期内为了保证!三,亚市住房建》。设能持续稳定发展】全市商?品住房用地供应总】。量应为900—0亩2008年【16:0,0亩2009年为1!800亩2010年!为1700》。亩20?。11年为《1900《亩20?12为2000亩 !   其中规划期内!61万平《方米的经济》适用住房和廉—租房的用地已—。落实:共计431亩(原天!涯水泥厂93—亩、荔枝沟》村49?亩、月?川湿地公园120亩!、红:沙安置区61亩、南!田农场2《6亩、南新》。农场1?6亩、南岛农场【17亩、立》才农场2《1亩、南滨农场28!)2008年14】2亩;200—9年120亩;2】010年56亩【;20?11年56亩;2】01:2,年57亩《 第?五章 住房发展政策!与措:施, 第十《六条: 加强住房发展【的战略研究与法【制建设   为】促进我市未来—。住房建设与房—地产业持续、稳【定健康发展》规划期内应开展全市!住房:发,展的重大战略和策略!研究;继续》深化住房《制,度改革建立并—完善面向《广大低收《入群体的住》房保障机制;—。进一步加强法制【建设建?立较为完善的住房】与,房地产业《发展法?制体系 第十七条!。 保证住房用地供应!。调整住房供应结构】   规划期内适!度增加?住房:用地供应规》模进一步调整住房】供应结构凡新审批】、新开工《的各:类,。住房(含商品住房】、政策性住》房,)建设套型建筑面积!90平方米以下【的住房面积所占【比重必?须达到开发建—设总面积的》70%以上 【第十八条 》加大闲置土地处理】力度:积极促进存量土地利!用  《 规划期内依据闲置!土地处置《的法律、法规—和规章?结合造成土地闲【置的不同原》。因通:过制定?合理的闲置土地处置!方案:以,及依法征收》土地闲置费、依法】收回土地等》。各类:办法加大《对各类闲置土地的处!理力度 第十九条! 加强各类配套公】共服务设施建设【合理:引导和控制区—域住房建设规—模   规—划期内?为满足?居民:在医:疗,卫,生、文?化,体育、社会福利、】治安管?理、休闲游憩等【方面的基本需求应大!力推进?与居民生《活密切相关的各类】配套:公共服务设施建设】并以此来引导和调控!区域住房《开发建设的速—度和规模   】规划期内对新开发】。建设的住宅项目【要将社?区配套?和公:。共服务用房同—步列:入项:目规划如果项目分期!开发相关社区—配,套和:公共服务用房—必须在首期建设和验!收,对竣工后未按要【求,移交社区配套和【公共服?务用房的国土房产主!管,部门不?得办:理,产权登记《。 第二十》条 加快推进住宅】产业化?进程:促进循环经济发展 !   规划期内为】促进循环《经济发?展应在住房》建设中加快推动以】节能、省地、节水】、节材及环境保护】为主:要目标的住》宅产业现代》化,促进工作  【 相:关部:门应:大力:推进:住宅产业化示范【基,地建设?并逐步在新建住宅】项目中开《展住宅产业化的技】术试验和推广;应加!强住宅?产,业化:推进的组织工作【进一步完善住宅优良!。商品生?产、分类、应用体】系开展住宅性能【认定工作开展3【A住宅?性能推广扶持住【宅产:业的重点《企业:带动整个住宅产业链!的有:序发展 》第二十一条 加强】经济适用《住房建设与管理拓宽!政策性住房资—金来源   经济!适用住房由市政府】统一:规划统一组织建设】经济:适,用,住房的建设规模、】。套数、户《型、面积标准—、装修标《准,以及出售、出租【、使用管理的—。相关办?法由市房《产,管理部?门统一制订   !进一步完善》经济适用房管理制】度加强经济》适用房建设与销售过!程的管理落实经济】适用房签《订购:买,合同起?5年内不得》转让的规《定 第二十二条 !积极稳妥地开展【旧,城旧村?改造  》。 为促进全市产业】结,构提升和空间布【局优化改善城市居民!生活环境拓展—全市住房供应渠道政!府,及相关部门应本着】积极:稳妥、有序》推进政?府,主导:、市场化《运作:统筹兼顾、综—合改造区别对—待、分类《。指导的原则逐步【推进旧城旧村改造 ! 第二十《三条 整顿和规【范房地产市场秩序加!强市场监督管理【   规划期【内市政府各有关部】门,应采取积《极有效的《措施加强房》地产开?发建设全程》监管:对不符合规》划控制要求、违规建!设的住房应》当依法予以处理直至!没收积极贯彻落实】国家及我市规范房地!产市场?秩,序的有关规》定切实整治房地产交!易环节违法违规行】为 第二十四条 !积,。极发:展住房?。二级市场和房屋【租赁市?场   进一【步,促进住?房二级市《场发展促进住房【梯度:消费优化住房资源配!。。置相关?部门应加强房地【产中介服务行业的管!。理完善房地》。产市场的中介服务】体系:。完善二手房网上【交易系统为》。二手房?交易提供便捷服务】   进一步促】进房屋租赁市场发】。展引导居民转换【消费观念相关—部门应积极扩大租】赁管理范围建立全】。市统一的《流动人口和出租屋】信息资源库建立房屋!租赁市场综合管【。理长:效机制 》第二十五条 完【善房地产统计和【信息披露制度加强房!地产市场引导 】  建?立健全房地产市【场信息系统完善房】。地产信息的共享机】制建立?多,部,。门参与?的房地?产,市场:预警与金《融风险?防范监测体》系;继续完善—住房调查制度规【划期内完《成一:次全:市,住房:状况普?。。查坚持正确的舆【论导向加强对房地产!调控政策的宣—传引导广大群众【树立:。正确的住房消—费,。观,。念切实维护社会【和谐:稳定 ?   第六》章 附则 —第二十六条 本规】划自公布之日起【生,效 第二十七【条 本规划具体【应用由?三亚市房产行政【部门负责解释 【