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?三亚市住房建设规】划,(200《8-20《1,2年)(修订稿) ! , 第一章 》总则 第一—条 :为加强?对我市近期住—房建设的指导和【统筹:。适应本市居民和【岛外人士日益增长的!住房需求促进房 】 地产市场持—续、稳定和健康发展!依据相?关法律、法规—、规章和三亚市总】体规划要求按照国家!。和我省房《地产调控的有关【。政策:结,。合本市实《际制定本规》划 第二条— 本规?划以住房供》。求总量?基本平衡、结构基】本合理、价》格基本稳定为原【则促进住房》建设:与经济社会》发展相协《调充分发挥住—房作为国民》经济基础性配套设】施的重要《作用 《第三条 本规划【的规划?区为三?亚市区以及三亚市域!的南田农场、南新农!场、:南岛农?场、立才农》场和南?滨农场规划期—限,。为2:008年至》2,012年 第四】条, ,在规划期限内凡在规!划区范围《内进行的各项住【房建设活动》。应,符,合本规划;与住房】建设相?关的:各项政策《、计划应《与本规划协调 】第五条 市房产、规!划、国土部》门每年应根据近期】建设规?划和本规划的—有,关要求及年》度住房需求的—。实际:变化提出《。包,含年度?住房建设目标和【各类:住房建设总量、【结构及土《地供应安排》在内的年《度住房建《设计划纳入近期建设!。规划年度实施—计划:经市政?府审:批后向社会公布 】 ,第六条 本规划包括!。。规划文本、图纸以及!附件   第二】章 :住房发展《方向与需《求, 第七《条 三亚城市发【展规划  — 根据三《亚市规划三亚市区】发展:方向:为拓展两翼》滨海度假区提升中】心城区   【旅游房地《产是三亚旅》游发展的深化—是未来人类休闲度】假生活的重要方式】。因而三?亚市住宅建设在满足!三亚市城市》居,民,居者有?其屋的原则基础上重!点发展高品位、【高档次旅游》房,地,产近期侧《。重酒店?式,公寓:的建设   【滨海土地资》源应当优先用于旅游!度假的发展其建设】应主要面向度假【。。者而非投资者产【业重心?应转移到旅游度【假产业而《非停留在《一般性?房地产业上 —  : ,居,住用地主要分布在】旧城片区河》东、:河西以及月川片区】、红沙?。组,团、凤凰水城、三】亚湾新城 第八条! “十一五”期间住!房需求   【。根据“十一五”期】间我市住《房需求预测》规划期内我市—新,增住房总需求为【。593万平方米依】。据我:市不:同收入家庭结构分】析和加强对低收入】居民住房保障的【要求规划《期内应建设商品住】房532《万平方?米;其中经济适用】住房和廉租住房8】608套、建筑面积!61:万,平方米(廉租住【房35万平方米5】390套《、经济适《用住房26》万平方米3218】套)   第三章! 住房建设目标与】策,略 : 第九条 住—房建设的指》导思:想   规划期内!住房建设应立足于】本,市经济社会发展实】际和:资源环?境,承载能力逐步—建立:符合国?情和本市实际的住房!建设模式和》消费模式重点—发展:旅游房地《产及第二居》。住地住房建设解决本!。市中低收入家—庭的:住房问题 第【十条 房地产开发】建设区域指引 【   ?规划期内下》。。列区域作《为,住房建设的》主,要区:域,临春开发区(山水】国际)80万—平,。方米;凤凰水—城120万平—。方米;城中》村改造(月》川村、榕《根村、四《更园村、南边海村、!海坡村)50万平方!米;丹州小》区(卓达公》司):3,0万平?方米;三亚湾—新城50万平方米;!。鹿回:头开发区30万平方!米其余为《存量和新增》土地的住房面积【16:0,万平:方,米(凤凰岛、海螺】村区、东岸村、南】边海山?坡、海坡《、市区?内等区域) 第】十一条? 住房建设结构指引!  ? 廉租?住房建设的》目的为保障本市【双困:家庭住房《需求:;经济?适用住房的》目的是为《保障本市《低,。收入:家庭住房需》求;:中,低价位、中小—套型普通商品—住房建设的目的【为满足本市》中低收入和中等收入!家庭住房《需求经济适用住房的!结构比?例按国家《规定的住房结—构比例和户型—标准执行中》户型80《平,方米小户型60【平方米户型面积比】例,。为中:户型占6《0%小?。户型占40》%为:了,充,分利用三亚市有【限的土地资源—。。商品住房的》建设以?。中高档?为主中高档商—品,住房建设的目—的为满足《国内外人《士在三亚作为第二居!所的住房需》求 ?  规划期内凡【新审批、新开工的】商品住房套型—建筑面积90平【。方米以?下的住房面积—所占:比重必须达到商品】住房:总建:筑面积70%以上】 第十二条 【房地产开发建—设,年度指引《  ? 规划期内每一【年度各类住房—实际建?设规:模应根?。据年度?住房需求变》化,进行调整《提出相应的年—度住:房建设计划纳入【近期建设规》划年度?实施计划年度指引】如下   200!8年:建设住房建筑—面积105万—平方米?。;  《 2009年建设住!房建筑面积118】万,平方米?。; :   20》。。10:。年建设住房建—筑面:积1:1,4万平?方米;   【201?1年:建设住房建筑面积1!24万平方米; 】。。 ,  2012—年建设住房建筑面积!。132万平方米 】   规《划期内每《一年度的经济适用】。住房和廉租房建【设面:积为2?008?年廉:租住房面积9万【平方:米,:经济适用住》房面积1《0万平方米》;2009年廉租住!房面积12万—平方米,经济适用住!。房面积10》万平方米;20【10年廉租住房面】积5万平方米,经】济适:。。用住房面积2—万平方米;201】1年廉租住房面积】5万平方米,经济适!用住房面积2万【。平,方米;2012【年廉租住房》面积4万平方—米,经?济适用住房面积2万!平方米 第十三条!。 房地产开发建设空!间指引   规】划,。。期内第九条所列区域!作为新增《住房建?设重点发展》。的地区南边》海片区、月川—村、四更园和海坡村!应作为重《。点旧城改造》对象继续对》这些地区在》基础设施、公共设施!和建设资金等—方面给予优》先安排 《   规划》期内:应当在交通和生活便!利地:。区重点建设一批【适应三亚市居民中低!收入者的中低价位】、中小套型普—通商品住房 —   第四章 住房!建设用地供应 第!十四条 住房—用地供应指导思想 !   规划期—内应当在土地资源】节约:。、集约利用》的前:提下重?点保证重点项目【用地供应《。。应当坚持土地新【增供应与存量—挖潜相结合坚持区域!住,房发展合理布局【。进一步?促进住房建》设健康发《展 : 第十五条 住房用!地,供应总量  【 规划期内为了保】证三亚市住房—建设能持《续稳定发展全—市商品住《房用地供应总量应】为9000亩2【008年1600亩!2009年为18】0,0亩2010年为】1700亩20【11年?为1900亩20】。12:为,2000亩 【  其中规划期【内61万平方米的经!济,适用住?房,和廉租房的用地已落!实共计431亩【(原天涯水泥厂9】3亩、荔枝沟—村49亩、月—川湿地公《园,120亩、红—沙安置区61亩【、南田农场26【亩、南新《农,场16亩、南岛农场!17亩、立才农场】21亩、南滨—农场2?8)2008—年1:。42亩;2009】年120《。亩;20《10年5《6,亩;:20:11年?56亩;《2,0,12年57亩— 第五章》 住房发展》政策与措施》 第十六条 加强!住房发展的》战,。略研究与法》制建设  — 为促进《我,市未来住房建设与房!地产业持续、稳定健!康发展规划期—内,应开展全《市住房发《展的重大《战,略和策略研究—。;继续深化》住房制度改革—建立并完善面向广】大低:收入群?体的住房《保障机制《;进:一步加强法制建设】建立:较为完善的》住房与房地》产业发展法制体系】 第十七条— 保证住《房用地?供应调整住房供【应结构   【规划期内《适度:增加住房用》地,。供应规模进一步调整!住房供应《结构凡新审》批、新开工》的,各类住房(含商【品住房、政策性住房!。。)建设套《型建筑面积》90平方米以下的住!房面积所占比重必】须达到开发建—设总面积的7—0%:以上 第十八【条 加大闲置—土地处?理力度积极促进存】量土:地利用  — 规划期《内,依据闲置土地处置的!法律、法规和规【章,结合造成土地—闲置的不同原—因通过制定合—理的闲置《土地处置方》案以及?依法征收土地—闲置费、依法收回土!地等各类办法加大】对各类闲置土地的】处理力度 第十九!条 :加强各类《配套公共服务设施建!设,合理引导《。和控:制区域住房建设【规模  》 规划期内为—满,足居民在医》疗卫生、文化体【育、社会福》利,、治安?管理、休闲游憩【等方面?。的基本需《求应大力推》进与居?民生活密切相—关的:各类配?套公共服《。务设施建设并以此来!引导和调控区—域,住房开发建设的【速度和规模 【  规?划期内对新开发【建设的?住宅项目要将社区】配套和公共服务用房!同,步,列入项?目规划如果项目分】期开:发,相关社区配》套和公共服》务,用房必须在首期建设!和验收对竣工后未】按要求?。移交社区配套和公共!服务用房的》国土房产主管部门】不得办理《产权登记《 第二十条 加快!推进住宅产业化【进程促进循环—经济发展   】。。规划期?。内为促?进循环经济发展应】在住房?建,设中加快推动以节能!、省:地、:节水、?节材及环境保—护为:主要目标的住—宅产业现代化—促进:工作:。   相关部【门,应大力推《进,住宅产业化》示范基地建设—并逐:步在:新建住宅项目中开展!住宅产业化的技术试!验和推?广;应加《强,住宅:产业:。化推进?的组织工《作进:一步完善住宅优良】商品生产、分类【、,应用体系开展住宅性!。能认定工作开—。展3A住宅性—能推广?扶持住?宅,产业的重点企业带】动整:个住宅产业链—的有序发展 — 第二十一条 加强!经济适用住房—建设与管理拓—宽政策性住房资金】来源   经【济适用住《房,由市政府统》一规划统《一组:织建设经济适—用住房的建设规【模,、,套数、?户,型、面?积,标准、装修标准以及!出售、出《租、使?用管理的相关—办,法由市房《产管理部门》统一制订《。   进一步完善!经济适用房管理制】度加强经济适用【房,。建设与销售过程【的管理落《实经济?适用房签订购—买合同起《5年内不《得转让的规定 【 第二十二条 【积极稳妥地开—展,旧城旧村改造—   为促进【全市产业《结构提升和空间布】局优化改善城市居】民生活环境》拓展全市住房供应渠!道政:府及相关部门应本】着积极稳妥、—有序:推进:政府主?导、市?场化运作《统,筹兼顾?、综:合改造区《别,对待、分类指导【的原则逐步推进【。旧城旧村改》造 第二十三条 !整顿和规范房地【产市场秩序加强【市场监督管理—   规划期【内市政府各有关部】门应采?取,积极有效的措施【加强:房地产开发建设全程!监管对不《。符合规划控制—要求、违规》建设的住《房应当依法予以处理!直至没收积极—贯彻落实国家及我市!规范房地《产市场秩序的有关】规定切实《。。整,治房:地,产交易环《节违法?违规行为《 第?二十四条 积极发展!住房二级市场—和房屋租赁市场 !  进一步促进住房!二,级市场发展促进【住房:梯度消费优》化住房资源配置相关!部门:。应加强房地》。产中介?。服,务行业的管理—完善房地产市—场的中介服务体系完!善二:手,房网上交易系统【为二手房交易—提供便捷服务—   进》一步促进房屋租【赁市场发展引—导居民转《换消费观《念相关部门应积【极扩大租赁管理范围!建立全市统一的流】动人:口和出租屋信息资】源库建立房屋租赁市!场综合管理长效【。机制 第二十【五条 完《善房地产统计和【信息披露制度—加,。强,房地产市场引导 】   建立健全房地!。产市场信息系统【完,。善房地产信》息的共享机制建【立多部门《参与:的房:地,。产市:场预警?与金融?风,险防范监测体系【。;,继续完?善住:房调查?制,度规划期《内完成?一,次全市住房状况普查!坚持:正确:的舆论导向》。加强对房地产调【控政策的《宣传引导广大群众】树立正确的》住房消费观念—切实维护社会和谐稳!定 ?  第?六章: ,附则 ? 第二十六条 本规!划自公布之日—起生效 第二【十七条 本规—划具体应用由三亚】市房产?。行政部门负》责解释 《