三亚市住【房建设规划（2【。008-2》。01：2年）（修》订稿） —第一章 《总则 第一—条 为加强对—我市近期住房建【。设，的，指导和？统筹适？应本市居民和—岛外人？。士日益增长的住【房需求促《进房　　《地产市场持续、【稳定：和健：康发展依据》相关法？律、法规、》规章：和三亚？市总体？规，划要求按照》国家和我省房地产调！控的：有关：政策结合《本市实际制定本【规划 第二—条 本规划以—住，房供求总量基本【平衡、结构基本【合理、价《。格基本稳定》为原则促《进住房建设与经【济，。。社会发展相协—调，充，分发：挥住房？作为国？民经：济基础性配套设施】的重要作用 — 第：三，条 ：本规：划的：规划区为三》亚市区以《及三：亚市域的南田农场、！南，新农场、南岛农场、！立才农场和南滨农场！规划期限为2—008？年至201》2年 第四—条 在规划期限【内凡在？规划：区范围内进行—的，各项住房建》设活动？应符：合本规？划；与住房建设【相关的各项政策、计！划应与本《规划协调 —第五条 市房产、规！划、国土部门每年】应，根据近期建设规划和！本规划的有关要求及！年度住？。房需求的实》际变化提《出，包含年度《。住房：建设目标和各类住】。。房，建设总量、结构及土！地供应安排在内的】年度住房建》设计划纳入》近期建设规划—年度实施计划经市政！府审批后向社会公布！ ， 第六条 》本规划包括规—划文本、图纸以【。及附件 　　第二！章　住房发》展方向与需求—。 第七条》 三亚城市发展规划！ ：　　根据三亚市【规划三亚市区发展方！向为拓展两翼—滨海度假区提升中心！城区 　》　，旅游：房地：产是三亚旅游发展】的深化是未》来人类休闲度假生活！的重要方式因而【三亚市？住，宅建：设在满足三亚市【城，市居民居者有其屋的！原，则基：础上重点发展高品位！、，高档次旅游房地【产近期侧《重酒店式公寓—的建设？ 　　滨》海土地资源》应当优先用》于旅游度假的发展】。其建设应主要—面向度假者而非投】资者产业重心应【转移到？旅，游度：假产业而非停留在】。一般性？房地产？业上 　　居【住，用地主要分布—在旧城片区河—东、河西以及月川片！区、红？沙组团、凤凰水城、！三亚湾新城 — 第八条 “十【一五”期《间，住房需？求 　　根—据“十？一五”期间》我，市住：房需：求，预测规划期内—我市新增住房总【需求为593—万平方米依据我市不！同收入家庭》结构：分析和加强对低收入！居民住房保障—的要求规划期内【。应建设商《品住：房532万平方米】；其中经济适用【住房和廉租住房86！0，。8，套、建筑面积61】万平方米(廉租【。住房35万》平方米5390套】、经济适用住房2】6万平？方米3218套) ！ 　　？第，三章　？住房建设目标与【策略 第九条 住！。房建设的指》导思想 　　规】划期内住房建设【应立足于本市—经，济，社，会发展？。实际和资源环境【承，载能力逐步建—立符：合，国情：和本市实际》的住房建设模式【和消：费模式重点》。发展旅游《房地产及第》二，。居住地住房建设解决！本市中低收入家庭】的住房问题》 第十条》 房地产开发建设区！域指引 　　【规划：。。期内下列《区域作为住房—。。建设：的主要区域临春开发！区（山水国际）8】。0万平方《米；凤凰水城1【20：万平方米《；，城中村改造》（，月川村、榕根—村、四更园村、【南边海？村，、海：坡村）50万平方米！；丹州小区》。（卓达公司）3【0万平方米；—三亚湾新城50【万平方？米；鹿回头开—发区30万》平方米其《余为：存量和新《。增土地的住》房面积160万平】方米（凤凰》岛、：海螺村区、》东岸村、南》边海：山坡、海坡、—。。市区内等区域）【 第十一条 住】房建设结构》指引 　　廉【租住：房建设的《目的为保障本市双】困，家庭住？房，需求；经济适用【住，房的目的是为保障】本市低收入家—庭住：房需求？；中低价位》、中小套型普—通商：品住房建设》的目的为满足本市中！低收入和《中等收入家庭住房】需求经？济适用住房的—结构比例按国家【规定的住房结—构比例和《户，型标准执行中户型】80平方米小户型】60平方米》户型面积比例为中】户型占60》%小：户型占40%为了充！分，。。利，用三亚市有限—的土：地资源商品住房的建！设以：中高档？为主中？高档商品住房建设的！目的为满足国内外】。人士：。在三亚作为第—二居所的《住房需求 》 ，　　规？划期内凡新审批、新！开工：。的商品住房》套型建筑面积9【0平方米《。以下的住《房面积？所占：比重：必须达？到商品？住房：总建：筑面积7《0％以上 》。 第十二条 房地】产开发建设年—度指引 》　　规划期》。内每：一年度各类住房【实际建设规模应【根据年度《住房需求变化进行调！整提出相应的年度】住，房，建设计？划纳入近《期建设规划年度实施！计划年度指引如下 ！ 　　2008年】建设住房建筑面积1！05万平《方米； 《 　：　2：009年《建设住房建筑面积1！。1，8万平方米；— 　　2》010年建设住【。房建筑面积》1，14万平《方米； 　—　201《1年建设住房建【筑面积1《2，4万平方米； 】　　2012年建】设住房建筑面积13！2万平方米 　　！规，划期内每一年—度，的，经济适用住房和廉】租房建设面积为20！08年廉《租住：房面积？9万平方米》。,经济适用》住房面积10—万平方？米，；2009》年廉租住房面积12！万，平，方米：,经济适用住—房面积10万平方】米；：。2010年廉租【住房面积5万平【方米,经济适用住房！面，积2万平方》米；2011—年，廉租住房面积—5万平方米》,经：济，适用住房面积2【万平方米；20【12年廉租住房面积！4万：平方米,经济—。适用住房面》积2万平方米—。。 第十三条 房】。地，产开发建设空—间指引 　　规】划期：内第九条所列—区域作为新增—住房建设重点—发展：的地：区南边？海，片区、月《川，。村、：四更园和海坡村【应作为重点旧—城改造？对象继？。续对这？些地：区在基？础设施、公共设施】和建设资金等方面给！予优先安排 　　！规划期内《应，当，在交：通和：生活便利地区重点建！设一批适应三亚市】居民中低收入—者的中低价位、【中小套型普》通商品住房 — 　　第《四章　住《。房建设用地供应 】 第十四条 住房用！地供应指导思想 ！　　规划《期内应当在》土地资源节》。约、集约利用—的前提下重点保证】重点项目用地供【。应应当坚持土—地新增供应与—存量挖潜相结合【坚持区域住房—发展合理布局进一】步促：。进住：房建设健康发展【 ， 第十五条》 ，。。住，房用地供应》总量 《　　：规划期内为了保【证，三亚：市住房建设能持续】稳定发？展全：市商品？住房用？地供应总量应为90！00：亩20？08年1600亩2！009年为180】0亩2？010年《为，1700亩》201？1，。年为1900亩2】012？为2000》亩， 　　其中规【划期内61万平方】米的经？济适用住房和廉租】房的用地已落实共】计43？1亩（原《。天涯水泥厂》93亩？、，荔枝沟村49—亩、月川湿地公园】120亩、红沙【安置区？61亩、南》田农：场26亩、》南新农？场16亩、南岛农】场17亩、立才农】场21亩、南滨【农场2？8，）2008年1【42亩；2009】年120亩》；2010年56】亩；20《11年5《6亩；？2012《年57亩 》。 ，第五章　《住房发展政策与措施！ 第十六》条 加强《住房发展的》战略研究与法制【建设 ？ 　　为《促进我市《未来：住房建设与房地【产业持？续、稳定健康发【展规划期内应开展全！市住房发展的—重大战略和策略【研究；？继续深化住房制度改！革建立并完善面【向广：大低收入群体的住房！保障机制；》进，一，。步加强法制建设建】立较为完善》的住房与房地—。。产业发展法制体【。系 第十七条【 保证住房用—地供应调整住房供】应结构 》　　规划期内适【度，增加住房用地供【。应规模进一》步调整？住房供应结构凡新】审批、新开工的各】类住房（含商品住房！、政策性住》房）建设套型建【筑面积90平方米】以下的住房面积所】占比重必须达到【。开发建设《总面积的70％以】上 第十八条【 ，加大闲置土地处理力！度积极促进存量【土地利？用 　《　规划期内依据【闲置：土地处置的法律【、法规？和规章结《合造成土地》闲置的不同原因【通过制定合》理，的，。闲置土地处置方案以！及，依法：征收土地闲置—费、依法收回土【地等各类办》法加大对各类—闲置：土地：的处理力度》。 第十九条 【加强各类配套公共】服务设？施建设合理引导和控！制区：域，。住房建设《规模 　　规划期！内为满足居民在医】疗卫生、《文化体育、社会【。福利、治安管理、】休闲游憩等方面的】。基本需求《应大力？推，进与居民生活密切相！关的各类配套—公共服务设施建【设并以此来引导【和调控区域住房【开发建设的速度和】规模： ：　　规划期内对新开！发建设的住宅—项目要？将社区配《套，和公共服务用房同】步列入项目规—划如果项《目分期开发相关社】区配套和公共服务用！房必须在《首期：建设和验收》对竣工后《未按要求移交—社区：配，套和公共服》务用房的《国，土房产主管部门不】得办理产权登记 ！第二十条 》加，快推进住宅产业化进！。程促进循环》经济发？展 　　规划期内！。为促进循环经—。。济发展应在住房建设！。中加快推动以节能】、省地、节水—、节材？及环境？保护为主要目标的】住宅产？业现代？化促进工作 　　！。相关部门应大力推进！。住宅产业化示—范基地建《设并逐步在新建住宅！项目中开展》住宅产业化的—技，术试验和《。推广；应《。。加，强住宅产《。业化推？进的组？织工作进一》步完善住宅优良商】品生产？、分类？、应：用体系开展住—宅性能认《定工作开展3A住】宅性能推广扶—持住宅产业的重【点企：业带动整个住—宅产业链的有序发】展 第《二十一条 加强经济！适用住房《建设：与管理拓宽政策性住！房资金来《。源 ？　　经？济适用住《房由市政《府统一规划统—。一组织建设》经济适用住房的建设！规模、套数、户【型、面积《标准、装修标准以】及出：售、出租《。、使用管理的相关】办，法由市房产管—理部门统一》制订 　　进一】步完善经济适用房管！。理，制度加强经济适用房！建设与销售过程的】管理落实经济适用房！签订购买合同起5】年内：不得转让的规定 ！第，二十二条 积—极稳妥地开展旧城旧！村改造 》　　为促进》全市：产业结构提升和空间！布，局优化？改善城市居民生活环！境拓展全市住房【供，应，渠道政府《。及，相关部门应本着积极！稳妥、有序推进政府！主，导、市场化运作统】筹兼顾、综合—改造区别对待、【分类指导的原则逐】步推进旧城旧—。村改造 《。 第：二十三条《 整顿和规范—房地产市《场秩序加强市场【监督管理 　　】规划期内市》政府各有关部门应】采，取积极有效》的措：施加强房地产—开发：建，设全程监管对—不符合规划控制【要求、违规建设【的住房应当依法予】以处理直至没—收积极贯彻落实国】家及我市规》范，房地产市场秩序的】有关规定切实整治房！。地产交易环节违【法违规？行为 ？ 第二？十四条 积极发【展住房？二级市场和》房，屋，租赁市场 　【　进一步促进住【房二级市场发展【促进住房《。梯度消？费优化住房》资源配置相关—部门应加强房地产中！介服务行业》的管理完善房—地产：市场的中介服务体】系完善二手房网【上交易系统为二手房！。交，易提供便捷服务【 　？　进一步促进—房屋租赁市》。场发展引导》居民转换消费观【念相关部《门应积极扩大租赁管！理范围建《立，全市统一《的流动？人口：和出租屋信息资【源库建立房》。屋租赁？市场综合管理长效机！。制 ： 第二十五条 【完善：房地：产统计和信息披露制！度加：强房地？产市：场引导 　　【建立健全房地产市场！信息系统完善—房地产？信息的？共享机制建立—多部门参与》的，房地产市《场预警与金融—风险防范监测—体，。系；继续完善住房调！。查制度规划期内完成！一次全？市，住房状况普》查坚：持正确的舆论导向】加强对房地产调【控政策的宣传引【导广大？。。群众树立正确的住】。。房消费？观念切实维》护社会和谐稳定 】 　：　第六章《 附则 第二【。十六条 本规划【自公布之日起生效】 ， 第二十七条— 本规划具体应【用由三亚市房—。产行政部《门负责解释 —