三亚市住房】。建设规划(》2008-》2,012年)》(修订稿) —
:第一:章 总则
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第一条 为加强对!我市近期住》房,建设的指导和统筹适!应本市居民和岛外人!士日益增长》的住房需《求促进房 地【产市场持续、—稳定和健康发展依】据相关?法,律,、法规、规章和三亚!市总体规划要求按】照,国家和我省》房地产调控的—有关政策结合—本市实际制定—本,规划
第二条 】本规划以住房供求总!量,。基本平衡、结构基】本合理、价》格,基本稳定为》原,。则促进住房建设与经!济社会发展相协【调,充,分发挥住房作—为国:。民,经济基础性配套【设施的重要》作用
《第,三,条 本规划的规划】区为三亚市区—以及三亚市域的南】田农场、南新—农场、南岛农—场、立才农场和南滨!农场规划期限为20!08年至2012年!
第四条 —在规划期限》内凡在规《。划区范围内进—行的各项住房建设活!动应符合本规划;】。。与住:房建:设相关的各》项政策、计划应【与本规划《协调
《第五条 市房产、规!划、国土部门每年】应根:据近期建设规划和本!规划的有关》要求及年度》住房需求的实际变化!。提出包含年度住【房建设目标和各【类住房建设总量、】结构及?土地供?。应安排在内的年度住!房建设计划》纳入近期建》设规:。划年:度,实施计划经市政【。。府审批?后,向,社会公布
第【六条 ?本规:划包括规划文—本、图?纸以及附《件
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第二章 住房!发展方向与需求
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第七?。条 三?亚城市发《展规划
— 根据三亚》市规划三亚市区【发展方?向为拓展两翼滨海】度假区提升中—心城区
》。。 旅游房地产【是三亚旅游发—展的深?化是未来人类—休,闲度:假,生活的重要方式【因而:三亚市住宅》建设在?满足三?亚市:城市居民居者有【其屋的原《则,基础上重《点发展高品位、高档!次,旅,游,房,地产近期侧》重酒店式公寓的建】设
滨—海土地资源应—当优先用于旅—。游度假的发展—其,建设应主要面向【度假者而非投—。资者产业重心—应转移到旅游—度假产业而》非停:留在一般性房地【产业上?
居住用地主!要分布在旧城片【。区,河东、河《。。西以及月《川片区、红沙组团】、凤:凰水:城、三?亚湾新城
第【八条 “《十一五”期间住房需!求
根据“十!一五”期间》。我市住房需》。求预测规《划期内我市新—。增,。住房总需求为59】3万平方米依据【我市:不同收入家》。庭结构分析和加强】对低收入居民住房】保障的要求规划【期内应建设商—品,住房5?。32万平方米;其中!经,济适用住房和廉【租住房86》08:套、建筑面积61】万平方米(廉租住】房35万《平方米5390套】。、经:济,适用住房26万【。平方米32》18套)
【 第三章 住—房建设目标与策略】
第?九条 住房建—设的指导思想
!。 规划期内》住房:建设应立足于本【市经济社会发展实】际和资源环境承【载能力?逐步建?立符合国情和—本,市实际?的住房建设》模式和消费模式重】点发展旅游房—地产及第二居住地】住房建设解决本【市中低收《入家:庭的住房问题
】第十:条 房地产开—发建:设区域指引
】 规划期内》下,列区域作为住房建】。设的主?。。要区域临春开发【区(山水国际)【80万平方米;【凤,凰水城120万平】方米;城中》村改造(《月川村、榕根村【、四更?。园村、南边》。海,村、海坡村)50】万平方米;丹州小】区(卓达公司—)30万平方米;】三亚湾新《城50万平方—。米;:鹿回头开发》区30万平》方米其余《为存:量和新增土地的住】房面积160万【平方米(凤凰岛【、海螺村区、—东岸村、南边海山坡!、海坡、市区—内等区域)
第十!一条 ?住房建设结构—指引
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廉租》住房建设的目的【为保障本市双—困家庭住房需求【;经:济适:用住房的目的—是为保障本市低收】入家庭住房需求【;中低价位、—中小套型普》通,商品住房建设的目的!为满足本市中—低收入和《。中等收入家庭—住房需求经济—。适用住房的结构【比,例按:国家规?定的住房结构比例和!。户型标准执行中户】型80平方米小【户,型60平《方米户型《面积比例为》中户型占60%【小户型占《40%为了》充分利?用三亚市有限的土】地资:源商品住房的—建设以?中高档为主中高档】商品住房建》设的目的为满—足国内外人士在三】亚作为第二居所【的住房需求
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规划期—内凡新审批、新【。开工:的商品住房套型建】。筑面:积9:0平方米以下的住】房,面积所?占比重必《须达到商品住房【总建筑面积7—0%以上《
第十《二条 房地》产开发建《设年度?指,引
规划【期内每一年度—各类住?房实际?建设规模应》根据年度住房需求】变化进行调整提出相!应的年?度住:房建:设计划纳入》近期建设《规划年度实》施计:划年度?指,引如下
— 2008年建设】住房建筑面》积10?5万:平方米;《
2》009年《。建设住房《建筑面积《。118万平方米;
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?2010年建设住房!建筑:面积11《4万平方米;—
2011】。年建设?住房建筑面积1【24万平方米—。;,
2012年!。建设住房建筑—面积132万—平方米
规】划期内每一年度的】经济适用《住房和?廉租:房建设面积为20】08年廉租住—房面积9万平方米】,经济适用住房面积!10万平方米;2】009?。年廉租住房面积12!万平:方,米,经?济适用住房面积10!万平方?米;2010年廉】租住:房面:积5万平方米,经济!适用住房面积2万平!方米;?201?1年廉租住房面【积5万平方米,经】济适:用住房面积》2万:平方米?;201《2年廉租住房面积4!万平方米,经济【适,用住房面积》。2万平方米
【第十三条 房—地产开发建》设空间?指引
《 规划期》内第九条所列区【域作为新增》住房建设重点发展的!地区南?边海片区、》月川村、四》更园和海坡村—应作:为重点旧城》改造:对象继续《对这些?地区在基础设施、公!共设施和建设资金等!。方面给予优先安排
!
规划》期内应当在交通和生!活便利地《区重点?建设一批适应三【亚市居民中》低收入者的中低价】位,、,中,小套型普通商—品住房?
: 第四章 住【房建设?用地供应
第十四!条 住房用地供应】指导思想《
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规划期内应】当在土?地资源?节约、?集约利用的前提【下重点保证重点项】目用地供应应当坚持!土地新增供应与【存,量挖潜相《结合坚持《区域:住房发展合》理布局进一步促进住!房建设健康发展【
,
第十五条》 住房用地供应总】。量
规划【期内:为了保证三亚—市住房建设能持【续稳:定发展全《市商品住房用地供】应总量?。应为9000亩2】008年1600】亩200《9年为18》00亩20》10年为170【0亩:2011年》为,1900亩2—012为200【0亩
》 其中规划期内【61万平方米的经】济适用住房和廉【租房的用地已—落实共计431【亩(原天涯水泥厂】。93亩?、荔枝沟《村49亩、》月川湿地公园12】。0亩、红沙安置【区61亩、南—田农场26亩、南新!农,场16亩、南—岛,农场17亩、立才农!场21亩、南滨农】场28)《2008年142亩!;2009年12】0亩;?。2010年56亩】;2011年5【6亩;2012年】57亩
第五【章,。 住房发展政策与措!施,
第十六》条 加强住房发展的!战略研究《与法制建设
!。为促进我《市未来住房》建设与房地产业持】。续、稳定健》康发展?。规划期内《应开展全市住房发】展的重大战略和策】略研究;继续深【化,住房制度改革建立并!完善面向广大低收入!群体的住房保—障机制;进一步加强!。法制建设建立较为】完善的住房与房地产!业发展?法制体系
—第十七条 保证住房!用,地,供应调整住房—供应结?构
》规划期内适度增加】住房用地供应规模】进,一步调整住房—供应结构凡》新,审批、新开》工的各类住房(【含商品?住房、政策性住房)!建设套型《建筑面积《90平方米》以下:的住房面积》所占比重必须达到开!发建设总面积的7】。0%以上
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,。第十:八条: 加大闲《置,土地处理《力度积极促》进存量?土地利用《
? 规划期内依—据闲置?土地:处置的法律、法【规,和规章结合》造成土地闲置—的,不同:原因通过制定合理的!闲置土地《处,置方案?以及依法征收土地闲!置费、依法收—回土地?等各类办《。法,加大对各类闲置土地!的处理?。。力,度
第《十九条 加强—各类配套公共—服务设施建设合【理引导和控》制,区域住房建》设,规模:
规划期内为!满足:。居,民在医疗卫生、【文,。化体育?、社会福利、—治安管理、休闲游】憩等方面的基—本需求应大力推【进与居民生活密切】相关的各类配套公共!服务设?施建设并以此来引】导和调控区域住【房开发建设的速度和!规模
《 :规划期内对》。新开发建设》的住宅?项,目要将?社区配套和》公共服务用房同步列!入项目规划如果项目!分期开发相关—。社区配套《和公:共服务用房必须在首!期建设?和验收对竣工—后未按要求移—交社:区配套和公共—服务用房的国土房产!。主管部门不》得办理产权登—记
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第二十《条 加?快推进住宅》产业化进程促进【循环经?济发展
规】划期内为促进循【环,。经济发展应在住房】建设中加快推动【以节能、省地、节水!、节材及环境—保护为主要目—。标的住宅《产业现代化促—进,工作
《。 相关部门应大】力推:进住宅产《业化示范基地建设并!逐步在新建住—宅项目中开展—住,宅产业化的》技术试?验和推广;》应加:强住宅产业化推进的!组织工作《进一步?完善住宅优良商品生!产、分类、应用【体系开展住宅性【能认定工作开展【3A住宅性能—。推广扶持住宅产业】的重点企业带动整个!住宅产?业链的有《序,发展
《。第二十一条 加强经!济,适用:住房建?设与管理拓宽政策性!住,房资金来源
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经《济适:用住房由市政府统一!规划统一组织—建,设经济适用住—房的建设规模、【套,数、户型、面积标】准、装修标》准以及出售、—出租、使用管理【的相关办《法由:市房产管理部门【统一制?订
进—一步完善经济适用】房管理制度》加强经济《适,用房建设与销售过】程的管理落实经济】。适用房签订购买【合同:起5年内不得—转让:的规定
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,第二:十二条 积极稳【妥地开展旧城旧村】改造
为促进!全市产业结构提【升和空间布局优化】改,善城市居民生—活环境拓展全市住房!供应渠?道政府及相关部【门,应本着积极稳妥【、有序推进政府主】导、市场《化运作统筹兼顾、综!合改造区别对待【、,分类指导的原则逐】步推进旧城》旧村改造
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第二十《三条 整顿和规【范房地产《市场秩序加》强市场?监督管理
】规划期内市政府各】有关部门应采取积极!。有效的措《施加强房地产开【发建设全程监管【对不符?合规划?。控制要求、违—规建设?。的住房应《当依法予以》处,理直至没收》。积极贯彻《落实国家及我市【。规,范房地?产市:场秩序的有关规定切!。实整治房地产—交易环节违》法违规行为
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第二十四条 积】。极发展?住房二级《市场和?房屋租赁市场
! 进:一步促进住房二【级市场发展促进住】房梯度消费优化住】房资源配置相关部门!应加强?房地产中《介服务行《业的管?理完:善房地产《市,场的中?介服务体系完善二手!房网上?交易系统为二手房】交易提供便捷—。服务
进【一步:促进房屋租赁市【场发展引导》居民转换消费—观,念相关?部,门应:积极扩大租赁管【理范围建立》全市统一的流动人口!和出租?屋信息资源库建立】房屋租赁市场—综合管理长》效机制?
第?二十五条 完—善房:地产统计《和信息?披露制度加强—房地产市场引导【
建立健全房!。地产市场信》息系统完善房地产】信息的?共享机制建》立多:部门参与的房地产市!场预警?与金:融风险防范监—测,体系:;继续完善住房【调,查制度规划期内【完成一次《全市住房状况普查】坚,持正确的舆论—导向加强对房地产调!控政策的《宣传引导广大群众】树立正确的》住房消费观》念切实维护社会【和谐稳定
— 第六章 附则
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,第二十六《条 本规划自—公布之日《起生效
第—二十七条 本规划具!体应用由三》亚市房产行》政部门负责》解释
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