三亚市住房】建设规划（》20：08-2《012年）》（修订稿） 【 第一章 总则 ！第一条 为加强对】我市近期住房—建设的指导和统筹】适应本？市，居民和岛《外人士日益增长的】住房需求促进房　　！地，产市场持续、稳定和！健康发展依据相【关，法律、法规、规章和！三亚市总体规划要】求按照国家和我省房！地产调？。控的有？关政策结合本市实】际制：定本规划《 第二条 本规划！以，。住房供求总量基本平！衡、：结构：。基本：合，理、价格基本稳定为！原则促进住》房建设与经济社会】发展相协调充分【。发挥住？房作为国民经济基】础性配套设施—的重要作用 — 第三条 本规划】的规：划区为三《亚市区以及》三亚市域的南田农场！。、南新农场、—南岛农场、》立才农场和》南滨农场规划期限】为，2，。008年至2—012年 》 第四条《 在规划期限内凡】在规划区范》围内进行的各项住】房建设？活动应符合本规划；！与住：房建设相关的各【项政策、计划—。应与本规划协调 ！第五：条 市？房产：、规划、国土部【门每年应根据—近期建设规》划和本规《划的有关要求及【年度住房需求的实际！。。变化提？出，。包含年？度住房建设目—标和各类住房—建，设，总量、结构及土地供！应安排在内的年度】住房建设计划纳入】近期建？设规划？年，度实施计划经市政】府审批后向社会公布！ ：第六条 本规划【包括规划文本—、图纸以《及附件 　　【第二章　住》房发展方向与需求 ！ 第七条 三亚【城市发？展规划？ 　　根据三【亚市：规划三亚市区—发展方向为拓展【两翼滨？海度假区提升—中心城区《 　　《旅游房地《产是三？亚旅游发展的深【化是未来人类休闲度！假生：活的重要方》式因而三亚市—住宅建设在》。满，足三亚？市城市居民居者有其！屋的原则基础上重】点发展高品》位、高档次旅游房】地产近期侧》重，酒店式公寓的建设 ！ 　　？滨海土地资源—应当优？先用于旅游度假的】发展：其建：。设应主？要面向度假者而非投！资者产业重心应转移！到旅游度假》产业：而非停留《在，一般性房地产业上 ！ 　　居住用地主要！分布在旧城片区【河东、河西》以，及月川？片区、红《。沙组团、凤凰水【城、：三亚湾新《城 第八条 【“十一五《”期间？住房需求《 ， 　　根《。据“十一五”—期间我？市住房？需求预测规划期【内，我市新增住》。房总需求为》593万平方米依据！我市不同收入家庭结！构分析和加强—对低收入居民住【。房保障的要求规划】期内应建设商—品，。住房532万平方米！；其中经济适用住】房和廉？租住房8《608套、建筑面】积61万平》方米(？廉租住房35万平】。方米5？390套《、经济适用住房2】6万平方米3—218套) 　】　第三章　住房【建设目标《与策略 《 第九条 住—。房建设的指导思想】 ， 　　规划期内住】房，建设应立《足于本市经济—社会发？展实际和资》源环境承《。载，能力逐步建立—符，合国：情和本？市实际的住》房建设？模，式和消费模式—重点发展旅游房【地产及第二居住地】住房建设解决本市中！低收入家庭的住房问！。题 ： 第十条 房—地产开发建设—区域：指，引 　　规划期】内下：列区域作为》住，房建设的主要—区域：临春开发区（山水】国，际）80万平—方米；凤凰水城1】20万平方米；【城中村改《。造（月川村、榕根】村、四更园村、【南边海村、海坡村】）50万平方米【；丹州？小区（卓达》公司：）30？万平方米《；三亚？湾新城50万平方】米；鹿回头开发区】30：万平方米其余为存】量和：新增土地的住房【面积160万平方米！（凤凰岛、海螺【村区、东岸村、南边！。海山坡？、海坡、市》区内等区域） 】第十一条 住—房建设结构》指引 《。　　廉租《住房建？设的目的为保—障本：市双困家庭住房需】求；经？济适用住房的目的】是，为，保，障本市低收》入家：庭，。住房需求；中低价】位、中小《套型普通商品住房】建设的目的为—满足本？市中低？收入和？中等收入家庭—住房需？求经济适用住房【。的结构比例按国【家规定？的住房结构比—例和户？型标准执行中户型8！0平：方米：小户型60平方米】户型面积比》例为中户型占6【0%小户型占40%！为了充分利用三【。亚市有限的土地资源！商品住房《的建设以《中高档为主中高【。档商品住房建—设的目的《为满足国《内外人士在三亚作】。为第二居所》的，住房需求 　　规！划期内凡新审批、新！开，工，的商品住房套—型建筑面积90平】方米以下的住房面积！所占比重必须达到】商，品，住房总建筑面积70！％，以上 第十二【条 ：房地产开发建设年】度指引？ 　　《规划期内每一—年度：各类住房实际建设】规模应根据年—度住房需求变化进】行调整提出相—应的年度住房建设】计划纳入近期建设规！划年度实施计—划年度指引如—下 　　20【08年？建设住房建》筑面积105万平方！米；： ， ，　　2009年建设！住房：。建筑面积118【万平方米； 　】　2010年建设住！。房建筑面积114万！平方米； 　　2！011年建设住房】建筑面积1》24：万平方米； 　　！2012年建设住】房建筑面积13【2，。万，平方米 　　规】划期内每一年—度的经济适》用，住房：和廉租？房，。建设：面积：为2008》年廉租住房》面，积9万平方米—,经济适用住房面积！10万平方米—；2：009年廉》租住：房面积12万平【方米,经济适用住】房面：积10万平方米；】2010年廉租【住房面积5万平方米！,经济适用住房面】积2万？平方米；201【1年廉租住房—面积5万平方米【,经济适用住房面积！2万：平方米；2》012年廉租住【房面积4《万平方米《,经济适用住—房面积2万平方米】。 第十三条 【房地产开发》建设空间指引 】　　规划期内第【九条所列区域作【为新增？住房建？设重点发展的—地区南边海片区、】月川：村、四？更园和海坡村—应作：为重点旧城改造对】象继续？对这些？地区在基础》设施、公共设施和】建设资金等方面【给予：优先安排《 　　规划期内应！当在交通《和生活便《利地区重《点建设？一批适？。应三亚？市居：民中低收入》者的中低价位、中小！套型普通《商品住房 》 　　第四》章，　住房建设用地供应！ 第十四》。条 住？房用地供应》指，导思想 》　　规划《期内：应，当在土地资源节【约、集？约利：用的前提《下重点保证重点项】目用地供应应—当坚持土地新增供】应与存量挖》潜相结合坚》持区域住房发展【合，理布局进《一步：促进住房《。建设健？康发：展 第十》五条 住房用地【供应总量《 ：　　规划期内—为了：保，证三亚？。市住房建设能持【续稳定发《展全市商品住—房用：地供应总《。量，应为9？000亩2》008年1600亩！2009年为1【800亩2010年！为17？00亩2011年】。为1900亩20】12为2000亩 ！ 　　其中规划期】内61万平方米的经！济适用住房》和廉：租房的用地已—落实共？计4：31亩（原天涯水】泥厂93亩、荔枝沟！村49亩、月—川湿地公园12【0亩、红沙安置区6！。。。。1亩、南田农场2】6亩、南新农场1】6亩、南《岛农场17亩、立】才农场？21：亩，、南：滨农场28）200！8年142亩；2】。009年1》20亩？；，2010年56亩】；20？11年？56亩；20—12年5《7亩： 第五章　住房】发展政策与措施【 ， ，第十六条《 加强？住房发展的》战略研？究与法？制建设 《 　　为促》进我市未来住房建设！与房地产业持续【、稳定健康发展规】划期内应开》展全市住房发展的重！大战略和策略—研究；继续深化住房！制度改革建立—并完善面向广—大低收入群体的住】房保障？机制；？进一步加强法制【建设建？立较为完善的—住房与房地》产业发展法制体【系 第十七条 】保证住房《用地供应调》整住房？供应结构 —　　规划期内适度】增加：。住房用地供应规【模进一？步调整住《房供应结构凡新审批！、新开工的各类【住房（含商品住房】、政策性住房）建】设套型建《筑面积？9，0平方米以下的住】房面积所《占比重必须达—到开发建设总面积】的70％以上 【 第十？。八条 加大闲置【土地处理《力度积极《促进存量《土地利？用 　　规划期】内依据闲置土地【处置的法律、法规】和规章结合造成【土地闲置的》不同原因通过制定合！理的闲置土地处置】方，案以：及依法征收土地闲】置费、依法收—回土地等《各类：办法加？大对各类闲》置土地的处理力【度 第十九条 加！强各类配套公共服务！设施建设《合理引导和控制区】域住房建《设规：模 　　规划期】内，为，满足居民在医疗卫生！、文化体育、社【会，福利、？治安管理、休闲游】憩等方面《的基本需求应大【力推进与居民—生活密？切相关的《各类配套公共—服，务设施建设并以此来！引导：和调控区域住房开】发建设的速度—和规：模 　　规划期】内对新开发建设的住！宅项目要将社区配】套，和公共服务用—房同步？列入项目规划如果】项目分？期开发相关社区配】套和公共《。服务用房必》须在首期建设和验收！对竣工后未》按要求移交社区配套！和公共服务用房【的国土房产》主管部门不得—办理：产权登记 —第二十条 加快【推进住？宅产业化《进程促进循环经济】发展 　　规划】期内为促进循环经】济发展应在住房建】设中加快推动以节】能、省地、》节水、节材及环境保！护为主要目标—的住宅产业》现代：化促：进工作？ 　　相关部门】应大：力推进住宅产业化示！范基：地建设？并逐步？。。在新建住宅项目中开！展住宅产业化的【。技术试验《和推广；应加强住】宅产业化推进的【组织工作《进一步？完善住宅优良—商品生产、分—类、应用体系开展住！宅性能认《定工作开《展3A住《。宅性：能推广扶持住宅【产业的重点》企业带动整个住宅产！业链的有序发展【 第二十一条 】加强经济适用住【房建设与《管理拓？宽政策性住房资【金来：。源 　《　经济适用》住房由？市政府统一规划统一！组织建？设经济适用住—房的建？设规模、《。套数、户型、面积】标准、装《修标准以及出售、出！。租，、使用管理》。的相关办法由市房产！管理部？门统一制订 【　　进一步完善经济！适用房管《理制：度加强经济适用【房建设与销》售过程的管理落实】经济适？用房签？订，购买：合同起？5年内不得转—让的规定 第【二十二条 积—极稳妥地开展旧【城旧村改造 　　！为促进全市产业【结构提？升和空间布局优【化改善城市》居民生活环境拓【。。展全市住房供应渠道！政府及相《关部门？应本着积极》稳妥、有序推进政】府主导、市》场化：运作统筹兼顾、【综合改造《。区别对待、分类指导！的原则？逐步推进旧》城，旧村改造 第二】十三条 整顿和【。。规范房？地产：市，场秩序加强市—场，监督管理 　【　规：划期内？市政：府各有关部门应采】取积极有效的—措施：加强房地产开发【。建设全程监管对不】符合规划《控制要？求、：违规：建设：的住房应《当依法予以处理【直至没收积极贯彻】落实国家及》我市规范房地产市】场秩序的有关—规定切实整治房【地产交？易，环节违法违规行为】 第二十四条 】积极发展住房—二级市场和房—屋租赁市场》 　　《进一步促进住房二】级市场发展促进住】房梯：度消费？优化住房资》源配：置相关部门》应加强？房地产中《介，服务：行业：的管理完善房地产市！场的中介服》务，体系完善二手房网】上交易系统为—二手房交易》提供便捷服务 】　　进一步促—进房屋租赁》市场发展《引导居民转换—消费观念相关部门】应积极扩《大租赁管理范围建立！全市统一的流动人口！和出：租屋信？息资源库建立房屋租！。赁市场综合》管理：长效机制 》 第二十五条 完善！房地产统计和—。信息披露制度加强房！地产市场引导—。 　　建立健全】房地产市《场信息？系统完善《房地产信息》的共享？机制建立多部门参】与的房地产市场预】警与金融风险防范监！。测体：。系；继续完善住房】调查制度规划期内完！成一次全市住房状】况普查坚《持，正确的舆《论导向加强对房地】产调控政策的—宣传：引导广？大群众树立正确的住！房消费观念》。切实维护社会—。和谐稳？定 　　》第六章 附》则 第二十六【条 本规划自—公布之日起生效 ！第二十七条 本【规划具体应用由【。。三，亚市：房，产，行，政部：门负责？解释 ？