】 ？东方市2《012年保障性【住房：建设实？施方案 — 中？共东方市《委办公室 东方！市人民政《府办公室《关于印？发，东方：市2012年—保障性住房建设实施！。。。。方案的通知 —。 ？各乡镇党委和人民】政府市？直有关单位: 】    东方市【2012年保障性住！房建设？实施方？案，已经2012—年5月9日第—6次市？委常委会议审议【通过：现印发给《你，们请结合实际认真】组织实施 — 中共东《方市：委办公室 【东方：市人民政府办—。公室 2—012？年5：月2：8日  【   为贯彻落实国！务院：办公：厅，关于：。促进房地产市场平稳！健康发展的意见（】国办发〔2》010〕4号）更好！地指导？。和开展我市2—01：2年保障性住房【建设工作结合—我市实际制定本方】案  《   一《、指导思《想     以科！学发：展观为指《导认真贯彻落—实省第六《次党代？会，会，议精：神按：照构建和《谐社会的目标—要，求把解决中》低收：入家庭？住房困难《作，为维护人《民，群众根本利》益的：重要工？作下大决心、加【。大，。力量、多形式建设保！障性住房有效解决】我市城乡《居民包括中低层【公务员、教师、医】生和低收入群体的】住房困难问题不【断改善和提高全市】城乡居民的居住【水平     】二、目标任》务     【2012年我市建设！保障性住房751】2套其中省下达【任务4202—套房源？类型主要《有廉租房、经—济适用住房、限价商！品，。住房、？公，共租赁住房、—棚户区改造、库区移！民危：房改造及农村危房改！造廉租房省下—达任务240套今年！计划新开工24【0套；公租房—省下：达任：务，500？套今年计划新开【工500《套两个项目选—址永安东路责任【单位为？市住房保障与—房产管理《局经济适用》房省下达任务151！7套今年《计划新开工》340？6套；另外去年【开工结转45—0套其中市教育局上！年多：建结转？1，92套、市公安局上！年多建结转258套！限价商品《住房省？。下达任务400套】今年计划新开—工562套棚户区】改造：省下达任务400】。户今年计划新开工7！87户去年》海南五建开工结【转90套安置—房今年建《设332套项目地】址东海路（财政大】院）、岛西北路（】市粮食加工厂）库】区移民危房改—造省下达《任务645》户今年计划完成6】45：户农：村危房改《造省下达任务500！户今：。年计划完成500户！（详见附《件）：。  ？  ： 三、建设要求 】    《 （一？）建设方式保障【性，住房可采《取集中建《设与在普通商—品房中配《建相结合的方式组织！建设也可以在符合】条件的单位集资【建房以及在旧—城改：造中建设部分保【。障性住房《   《  （二）》建设用地《保障性住《房建设用地在—年，度土地利用计划及】供应计划《中优先安排廉租【房、经济适用—住，房、公共租赁住房】以政府划拨地—为主限价商品—住房以政《府出让？地为主 《     （—三）套型《面积保障性》。住房以中小户型【为主：廉租住房50㎡；公！共租赁住房60㎡】；经济？适用：住房以？60㎡为主最—大80？㎡（以60㎡左右为！主可参？照我省职工住宅建】筑面积标准适度控制！）；限价商品住房】以90㎡为》主最大120㎡；】城市棚户区改造以】9，0㎡为？主最大12》0㎡：（改造？安置的面积按照【征收：实际情况适度控制】一般可以参照限价】商品住？房的面积《标准）；《安，置房以90㎡—为主最？大120㎡》（改造？安置的面积按—照征：收实际情《况适度控制》一般可？以参照限价商品住】房的面积《标准）   【  （四《）技术标准保障【性住房建设应遵循】节约用地的原则建设！单位要严格执—行国家和本市有【关技术规范标准优化！规划设计《方案采用成熟—适用的新《。技术、新工艺、新材！料和新设备提高【建设水？平  《   （五）优【。惠政策 《     1．保】障性住房项目按琼府！〔2：0，10〕？。18号？文减免基础设—施，配套：费其它行《政事：业性收费和政府性】基金按相《关，规定享受优》惠     2．！。税收减免《按照财政部、国家】税，务总局关于》廉租房和经》济适用住房和住房租！赁有关税《收政：策的：通知（财税〔—2008〕》24：号）执行   】  3．公积金【管理中心和》各银行业金融机构】。按照经济《适用住房开》发贷：款管理？办法（银发〔20】08〕13号—。）的规定经济—适用住房、限—。价商品住《房建设单位》可以在建设》项目作抵押向商【业银：行申请住《房开发贷《款 ： ，  ：  四？、实施步《骤 ：     （一【。）2012年6【月底前完成新开【。工保障性住房建设】用地手续《及立项等前期—工作办理项目选【址意见书、建设用地！规划许可《证、国土土地—使用权证、建设工程！规划许可证、—建筑工程施工—许可证  —  ： ，（二）2012年8！月底前新开工的保】障性住房项目务必】。50%以上开—工    — （三）2012】年10？月底前新开工的保】障性住？房项目务必》100？%开工  —   （四）农【。村危：房改造项目》7月：底，前务必100%开】工2012年11月！底前务必100【%竣：工  《   （五）库【区移民危房改—造，项，目7月？底前务必100%】开工    【 五、资金筹—措     （】一，）积极？争取国家、省—和金融机《构的资金； —    《。 （二）土地收益金！和财政收入增加【。。的，部分；？  ？   （三）住【房公积金增值—收益用于廉租—。住房建？设的补充资》金； 《 ， ，  （四）》争取列入《使用：公积金建设保障性住！房试点市 》     六—、组织领导   ！。  （一）成—立东方市保障性住房！建设领导小》组成员名《单如下？  ？   组 长吉】明江（市委副书记】、市长）   】。  副组长梁学安（！市政：府副市长） 【  ：  成？ 员曾《玉全（？市纪委副《书记、监《察局局长） —     赵永【宇（市？。政府办主《任）     罗！大，。波（市发展和改革委！员会主？任）  》   杨《剑锋：（市财政局局长【）     符 ！ 玉（？市国：土环境资源局局【长）     】林明弟？（市：住房和城乡建设【局，局长） 》    《王家宁（《市审计局局长） ！    《符为民？（，市林业局局长） 】     赵—铁，国（：市住房？保障与？房产：管理局局长） 】。    符》云，勇（市？移民办主任）  ！   林 》 鹏：（市国资办主—任）    【 胡玉娟《（东方住房公积【金管理局局长） 】。     领—导小组下《。设办：公室作为该项工作】日常办事机》构办公室设在市住】房和城乡建设—局办公室主任由林明！弟同志兼任办公室副！主任由赵铁国、【周世文等两位—同志兼任工作人员】从市政府《办、市发改委、市】住建局？、市房管局抽调 ！    《（二）明确职—责，  ？   1．领导【小组： ，     （1）贯！彻执行国务院、省】委、省政府保—障性：住房的有关法规、】规章和政策 【    《（2）研究和—制定我市城》。镇住：房保：障，。工作的有《关政策和措施 【    《 （：。3）负责协调—涉及城镇《住房保障和综—合，。协调工作《研究具？体实施工作方案【。协，调解决住房保—障工作中出现的【问题     （！4，）指导和监督全市】城镇：。住房保障工作总体规！划、制度建》设、政策研究 【 ：    《。2，．领导小组办公【室 ：     （—1，）负责保障性住房日！。常管理工作  】   （2）根【据，上级有关住房—保障工作的政—策和指示精神为【市政：府和领导小组草【拟我市城镇住—房保障工作的有关】政策、措施》。   《  （3）》调查研究全市城镇】住房保？障工作？。中存：在的问题  【   ？（4）定期向领导】小组汇报工作并根】据工作进《展情况及时提出建】议，和措施？   《  （？5）组织筹备市保】障性住房工作领导】小，组会议和根据实【际情况召开有关部门！参加：的相关协调会  ！   （6》）做：好宣传工《。。作总结？和推：广各部门保障性【住房：工作：的先进经验和做法 ！    《 （7？）组织开《展保障性住房监督】检查和指导》工作     3！．相：关部门  —。   （1）市住房！和城乡建设部门【负责保障性住房综】合协调、组》织推进？和指导工作；做【好保障性《住房用地建设项目】。的用地选《址、：规划指标的》核定、？项目规划设计方案的！确定和办理建设【。用地规划许》可，证及建筑工程规【。划许可证等》。工作：会同有关部》门，负责对保障性住房项！目，建设全过程进行质】量监督和竣工验收管！理及：监，督检查工作》  ？ ，。  （2）市房管】部门负责《制定全市解决中低收！入和最低收入家【庭住：房困难的工作目标、！发展规划《和年度计划；合【理确定住房保障对】。象和保障《。标准每？年向社会公布；【建立规范廉租住【。房、经济适用住【房和限价《商品住房的申—请、审核《、公示、轮候、建】档、年度审》核、：退出等？操作性规《定；负责制定—全市廉租住》房、经济适用住房】和限价商品房的【物业：管理办法；会—同有：关，部门做好中低收入家！庭住房状况调查工】作；负责统计—保障性住房》建设情况《相关数据及》项，。目进：展情况并《每10日上》报市政府每月上【报省住房和城乡建】设厅    【 ，（，3，）市发？。改部门项目审—批工作并负责落【实，国家住？房保：障资金的申请—工作：确保市政府计—划内项？目的国家住房—补助资金到位；督促！落实各部门》做好中？央预：算内投资对新建保障！性住房项《目的审查、申报及】保，障性住房《租金标？准的制定工作  ！   （《4）市？国土环境资》源，部门负责制定—住房保障项目—土地供应计划—和执行情况的监督】、检查？工作；优先安—排保障性住房—建设用地在申报年度！用地指标时》单独列出 》    《 （5）市财政【部门负责保》障性住？房保障资金的筹集、！管，理、分配、拨付、监！督检查和资金预【决算管理《工作：     （6】）东：方住房公《积金管理局负责公积！金的贷？款并争？。取列入使用住房【。公，积金：建设保？障性住房试》点支：持保障性住房—建设     （！7）市监察部—门负责查处保障【性住房建设和分配管！理中权钱交易的腐败！行为；？负责加强督促—检查对工作不落实】、措施不到位的【单位及在《解决城市中低—收入：家庭住房困难工【作中以权《谋，。私、玩忽职守—的严肃追究有关责】任人：的行：政和法律《责，任     【（8）各《。业主责任单位—按照与市政府签订的！目标责任书切实抓】好各项工《作的落？。实按：照谁：管理、谁负责原【则实行责任制管理将！有关工作落》实，情况纳入政绩考【核   》  4. 有关要求！ ：    《（1）各部门应【各司其职《各负其责协调—。配合：强化：服务共同做好住房】。保障工作 》    《 （：。2，）领导小组每月召】开1次联席会议听取！全市：保障性住房进展情况！协调解？决工作推《进中出现的新情【况和新？问题 《   ？ （3）《各相关部门建立健全！。保障性住房》调查体系保证—信息及时、顺畅对一！些重点、难点问题】应采取？召开协？调会议的办法及时协！。调解决 《 ： ，