】 东方市—2012年保障【性住房建设实施方案！ ？ ， 中共东方市委【办公室 《 东方市》人民政府办》公室关？于印发东方市2【012年保障性住】房，建设实施方案的通知！ 各乡镇党委！和人民政府市—直有关单位: 【     东方【市2：012年保障性住房！建设实施方案已【经2012年5月】9日第6次市—委常委会议审议【通过现印发给—。你们请？结合实？际认真组织》实施： 中共东方市委！办公室 东方市！人民政府办公室 】 20《12：年5月？28日 《     为】贯，彻落实国《务，院办公厅关于促【进，房地产市场平—稳健：康发展的意见（国】办发〔201—0〕4号）更好地指！。导和开？展我市2012年】保，障性住房建设工作结！。。合我市实际制定本】方，案 ：     一、【。指导思想《 ，     以科学发！展观：为指导认《真贯彻落实省第【六次党代会会议精神！按照构建和谐社【会的目标要求—把解决中低》收入：家庭住房困难作为维！护人民群众》根本利益的重要工】作下大决心、加【。大力量、多形—式建设保障性住房有！效解决我市》城乡居民包括中【低层公务《员、教师《、医生？和低：收入群？体的住房困难问【。题不断改善和提【高全市？城乡居民《的居：住，。。。。水平     】二、目标任务  ！ ，  201》2年我市建设保障性！住房7512套其中！省下：达任务4《。202套房源类型主！要有廉租房、—经，济适用？。住房：、，限价商品住房—、公共租赁住房、棚！户区改造、库—区移民危房改造及农！村危房改造廉租房】省下达任务2—40套今年计划新开！工240套；—公租房省下达—任，务50？0套：今年计？。划新开工500套】两个项目选》址永安东路责任单】位为市住房保—障与：房产管理局经济【适用房省下达任务】。1517套今年计】划新开工《3，406套；另外去】年，开工结？转，450套其中市教育！局上年多《建结转？1，。92套、市》公，安局上年《。多，建，结转258套限价商！品住房省下》达任务400套今】年计划新开工5【62套棚户》。。区改造省下达任务4！。。00户？今年计划新开—工787户去年【海南五建开》工结转？90套安置房—今，年，建设332套项【目地址东海路（财政！大院）、岛》西北路（市》粮食加工厂》）库区移民危房【改造省下达任务【。。64：5户今年计》划完成645户【。农村危房改造省【下达任务5》0，0户今年计划完【成5：0，。0户（详见附件） ！ ，    三、建设】要，求 ：。     （—一）建设方式保【障性住房可》采取集中建设—与在普通商品—房中配建相结合的】方式组织建设也可以！在符合？条件：的单：位集资建房》以及在？旧城改造中建设部分！。。保障性住《房     （二！）建设用地保障【性住房建《设用地？。在年度土地》利，用计划及供应—计划中优先安排【。廉租房、经》济，适用：住房、公共租—赁，住房以？政府：划拨地为《主，。限价商品住》房以政府《出让地为主》     （【三）套型面积保障】性住房以中小户【型为主廉租》住房：50㎡；公》共租赁住《房6：。。0㎡；经《济适：。用住房以60㎡【为主最大80㎡（以！。。60㎡左右》为主可参照我省职】工住宅建筑面积标】准适度控制）—；限价？商品住房以90【。㎡为主最大1—。20：。㎡；城市棚》户区改造以90㎡为！。主最大120㎡（改！造安置的《面，积按照征收实—际情况适度》控制一？。般可以参照限价商】品，住房的？面积标准）；安【置房以9《0，㎡为主最大120】㎡（改造《安，置的面积按照—征收实？际情况适《。度控制一《般可以参照限价【商品住房的面—积标准）    ！ （四）《。技术标准保障—性住房建设应遵循节！约用：地的原？则建设？单位要严格执行【国，。家和本市有》关技术规范标准【优化规划设计方案】采，用成熟适《用的新技术、新【。工艺、新材料—和新设备提高—建设水平《     （五】）优惠政策   ！  1．保障—性住：房，项目按琼府〔201！0〕18号》文减免基础设施【。配套费其它行政事业！性收费和政》府，性基金按相关规定】享受：优惠：   《  2．税收—减，免按照财政部—、国家税务总局关】。于廉租房和经济适用！住房和？。住房租？赁有关税收政—策的通？知（财税〔》2008〕24号）！执行    【 3．公积金管理中！心和各银行业金【融，机构：按，照经济适用》住房开？发贷款管《理办法（银发〔【200？8〕13号）的【规定经济适用—住房、限价商品【住，房建设单《位可以？在建设项目作抵押向！商业银行申请—住房开发贷款  ！   四、实施步骤！。     （一）！。2012年6月【底前完？成新开工保障性住】房建设用地》手续及立项》等前期工作办理项目！选址意见《书、建设用地—。规划许可证、国【土土：地使用权证、建设工！程规划许可证、【。建筑工程施工—。许可证  — ，  ：（二）？201？2，年8月底《前新：开，工的保障性住—房项目务必50%以！上开工   【  （三）2—012年10—。月底前新开工—的保障性住房项目务！必100%开工【  ？   （四）农村】危房：改造项目7月底前务！必100%开工【2012《年1：1月底前务必—100%竣工—     （五】）库区移《民，危房改造项目—7月：底前务？必100%》开工：     五【、资金筹措  】   （一》）积极争取国—家、省和金融—机构的资金；  ！   （二》）土地收《益金和财政收入增加！的部分；    ！ （三）住房公【积金增值收益用于廉！租住房建《设的补充资金；【    》 （四）争取列入使！。用公积金建设保【障性住房试点市【     六、】组织领导  【   （《一）成立东方市【保，障性住房建设—领导小组《成员名单如》下     【组 长吉明江（市！委副书记、市长） ！     副组【长梁学安《（，市政府？副市：长）     】成 员《。曾玉全（市纪委【副书记、监察局局】长）   —  赵永宇》（市政府办主任【）  《   罗大》波（市发展和改【革委：员，会主任）   】  ：杨剑锋（市财—政局局长）》    》 符 玉（市【国土环境资》源局局？。长） 《。 ，   林《明弟（市住房和【城乡建设《局局长）    ！ 王：家宁：（市审计局局长【。）  《   符为民（【市林业局局》长）     赵！铁国（市住房保障与！房产管理局局长） ！ ，  ：  符云勇（—市移民？办主任） —    林 鹏（！市国：资办主任《）     胡玉！娟（东方住房公【积金管？理局：局长）     ！领导小组《下设办公室作为该】项工作日常办事机构！办公室设在市住房】和城乡建设局办公室！。主任由林明弟—同志兼任《办公室副主任由赵铁！。国、周世文等两位】同志：兼任：。工，作人员从市政—府，办、市发改委—、市住建局、—市房管局抽》调   》  （二）明—确职责？     1【．领导小组 —     （1【。）贯彻执行国务院】。、省委、省政府保】障性住房的有关【法规、规章和—政策     （！2）研？究和制？定我：市城镇住房》保障工作的有关政策！和措施  —   （3）负责】协调涉？及城镇住房》保，障，和综合协调工作研】究，具体实施《工作方案协调解决住！。房保障工作中出【现的问题  【 ，  （4）指—导和监督全市城【镇住房？保障工作总体规划】、制度建设》、政：策，研，究     2！．领导小组办公【室  《。   ？（，1）：负责保障性住房日常！管理工作  【   （2）根据上！级，有关：。住房保障工作的政】策，。和指示精《神，为市政府和领导小组！草拟我市城》镇住房？保，障工作的有关政策】、措：。施   》。  ：（3）调查研究全市！城镇住房《保障工作中存在【的问题？     （【4）定期《向领导小组汇报工作！并根据工作进—展，情，况及时提出建议和】措施   —  （5）组织筹】备市保障《性，住，房工作领导》小组会议和》根，据实际情况召开有】关部门参加》的相关？协调会 《    《 （：6）做好宣》传工作总结和推【广各部门保障性【住房工作的先进经验！和，做法     （！7）组织开展保【。障性住房监督检查和！。指导：工作：     3．】相关部门《    》 （1）市住房和】城乡建设部》门负责保障性住房综！合协：调、：组织：推进和指导工作【；做好保障性住房用！地建设项目的用地选！址、规划指标—的核定、项目规【划设计方案》的确定和《办理：建设用地规划许【可证及建筑工—。程规：。划许：可证等工作会—同，有关部门负责对【保障性住房项目建设！全，过，程进行质量监—督和竣工验收管理及！监督检查《工作     （！2）市房管部门负责！制定全市解决—。中低收入和》最低收入家庭住房困！。难的工？作，目标：。、发展规划和年度】计划；合理确定住】房保障对象和保【障标：准每年？向社会公《布；：建立规范廉租住【房，、经济？适用：住房和限价商品住房！的申请、审核、公】示、：轮候、建档、年度审！核、退出等操作【性规定；负责制定】全市廉租住房、经济！。。适用住房和》限价商品房的物【业管理办《。法；会同有关部【门，做好中低《收入家庭住房状况调！查工作？；负责统计保障【性住：房建设情况相关数】。据及项目进展情况并！每10日《上报市政府每月【上报省？住房和城乡》建设厅 》    （3）【市发改部门项目审批！工作并负责落实国】家住房保障资金【。的申请工作确保【市政府计划内项目的！国家住房补助资【金到位；督促落实】各部门做好》中央：预，算内投资《。对，新建保障《。性住房项《目的审查、申报【及保障性《住房：。租金：标准的制《定工作 《 ，   ？ （4）市国土环】境资源部门负责制】定住房保障项目【土，地供应？计划和？执行情？况的监？。督、检查工作；【优先安排保障性住房！建设用？地在申？报年度用地指标【时单独？列出  》   ？（，5）市财政》部门负责保障性住】房保障资金的筹【集、管理、分配、拨！付、监督检》查和资？金预决？算管理工作 —。   ？  （6）东方【住房公积金管—理局负？责公积？金的贷款并争取列入！使用住？房，公积金建设保障性住！。房试点支《持保障性住房建设】     （7】。）市监察部门负【。责查处保障性住【。。房建设？和分配管理中—权钱交易的腐败行为！；负责加《强督促检查对工作不！落实、？措施不到位的单位】及在解？决城市中低收—入家庭住房困难工作！中以权？谋私、玩《忽职守的严肃追究】有关责任人的行【政和：。法律责任 —    《（8）？各业主责任单—位按照与《。市政府签订的—目标责任《书切实抓《好各项工作的落实按！照谁：管理、谁负责—原则实行责任制【。管理将有关工作落】实情况纳入政绩考】核 ：   ？  ：4. ？有关要求《 ：    （1）【。各部门应《各司其职各》负其责协调配—合，强化服务共》同做好住房保—障工作  — ，  （2）领—导小组每月召开1次！。联席会议听取—全市保障《性住房进《展情况协调》解决工？作推进中出现的新情！况和新问《。题     （3！。）各：相关部门建》立健全保障性—住，房调查体系》保，证信息及《时、顺畅《对一些重点、难点】问题应采取召—开协调会《议的办法及时—协调：解，决 》