。 ： ： 》 东方市》2012年保障性住！房建设？实施方案 【 中共东方市委】办公：室 东方市人】民政府办《公室关于印发东【。方，市2012年保障性！住房建设实施—方案的通知 】 各乡镇《党委和？人民政府《市直有关单位—:， ：    东方—市，2012《。年保障性住》房，建设实施方》案已经2012年5！月9日第6次市委】常委会议审议通【过现印发给你—们请结合实际—认真组织实》施 中共东方市！委办公室 东】方市：人民政府办公室【 ？2012年5月28！日    】 为：贯彻落实《国务院？办公厅关《于促进房地产—市场平稳健康发展的！意见（国办》发〔20《10：〕4号）更好地指】导和开？展我市？2，。012年保障性住】房建设？工作结合我》市实：际，制定本方案 —     一—、指导思想  】   以科学—。发展观为《指导认真贯》彻落实省《第六次党代会—会议精神按照构建和！谐社：会的目标要》。求把解决中低—收入：家庭住房困难作为维！护人：民群众根本利益的】重要工作下大决心、！加大力量《、多形式建》设保障性住房—有，效解决我市城乡【。居民包括《中低：层公务员、》教师、医生》和，低收入群体》的住房困难问题【不断改善和》提，高全市？城乡：居民的？居住水平  【  ：。 ，二、目标任》务     2】012年我》。市建：设保：障性住房75—12套其中省下达】。任务4202—套房源类型》主要有廉租》房、经济适用住【房、限价商品—。住房、公共》租，赁住房、棚户—区改造、库区—移，民危房改造及农村危！房改造廉租房省下】达任务24》0套今年《计划新开工》。240套；公租房省！下达任？。务500套今—年计划新《开工500》套两个项目选址永】安东路？。责任单位为市住房】保障与房产管—理局经济适用—房省下达任务1【5，17套今年》计划新开工3—406套；》另外去年开》工结转450套其中！市，教育局上年多建【结转192》套、市？公安局上年多建【结转：2，58套限价商—品住房省下达任务4！0，0套今年计划—新开：。工562套》棚，户区改？造省下？达任务400户今】年计划？新，开工787户去年海！南五建开工结转【90套安《置房今年建》设3：32套项目地址东】海路（财《政大院）、岛西北】路（市粮《食加工厂）》库区：移民危？。房改造省《下达任？务64？5户今？。年计划？完成6？45：户农村危房改造省】下达任务500户今！年计：划完成？500户（》详见附件）》 ，     》三、建设要求 】  ：  （一）建设方】式，保障性？住房可采取集中建设！与在普通《商品房？中配建相结合的方式！。组织建设也可以在】符合条件的单位集】资建房？以及：在旧城？改造中建设部分保】障性：住房：    》 ，（二）建设用地保】障性住房建设用地在！年度土？地利用计划》。及供应计划中优先】安，排廉租房、经济适】用，住房：、公共租赁住—房以：政府：划拨：地为主限价商—品住房？以政府出《让地：为主    【 （三）套》型面积保障性住房以！。中小户型《为主廉租住房50㎡！；公共租《赁住房60》㎡；经济适用住房以！60㎡为主最—大80㎡（》以60？。㎡左右？。。为主可参照我省【职工住宅建筑面积标！准适度控制）；限价！商品住？。房以90《㎡为主最大120】㎡；城市棚》户，区改造以90㎡【为主最大《120㎡（》改造安置的》面，积按照征收实—。际情况？。适度控制一》。般，可以参照限价商品】住房的面积》标准）？。；安置房以》90㎡为主最大12！0㎡（改《造安置？的面积按照征收实】际，情况适？度控：制一：般可以参照》限价商品住房—的面积标《准，）， ：    （四—）技术？标准保障性住房建设！应遵循节约用地【的原则建设》单位要严格执行国家！和本市有关技术规范！标准优化规划设【。计方案采《。。用成熟适用的新技】术、新工艺、新材料！和新设备提高建设】水平     】（五）优《惠政策 》  ：  1．保》障性住房《项目按琼《府〔：201？0〕18号文—。减免基？础设施？配套费其它行—政事业性收费和政府！性基金按相关—规，定享受优惠  】  ： 2．税《收减免按照财政部】、国家税务总局关于！廉租房和经济适用】住房和住房租赁有】关，税收政策的》通，知（财？税〔2008〕2】4号）执行 【。    3》．公积？金管理？中心和各银行—业金：融机构按照经济适】用住房开发贷款管】理办法（银发—〔2008〕1【3号：。）的规定经济—适，用住房、《限价商品住》房建设单位可—以，在，建设项目作抵押【向商业银行申请住】房开：发贷款 》    四》。、实施步骤   ！  （一）2—012年6月—底，前完成新开工保障性！住房：。建设用地《手续及立项》等前期工作》办理项目选》。址意见书、建设用地！规划许可证、国土土！地使用权证、—建设工程规划许【可证：、建：筑工程施工》许，可证    【 （二？）2012年8【月底前新《开工的保障》性住房项目务必50！。%，以，上开工     ！（三）2012年】10月底前新开工的！保障性住房项目【务必1？00%开工 【    （四—）农：村危房改造项目【7月底前务必—100%《开，工2012年—。11月底前》务必100%竣工】    》 （五）库区—移民：危房改造项》目7月底前务必10！0%开工 》     五、资金！。筹措 ？   ？  （一）》积极争取国家、省】和，金融机构的资—。金；：     （二】）土：地收益金和》财政收入增加—的部分； —  ：  （三）住—房，公积金增值收益用于！廉租住房建》设的补充资》金；  》。。。  ： ，（四）争取列—入使用公积金建设保！障性：住房试点市 【    六、—组，织领导？     （一】）成立东方市保障性！住房建设《领导小组成员名单如！下 ：     组 【。。 长吉明江（—市，委副：书记、？市长） 》    副组长梁】学安：（市：。。政府副市长》）  《   成 员曾玉！全（市纪《委副书记、监察局局！长）：  ？   ？赵永宇（市政府【办主任） 》     罗—大波（市发展和【改革委员会》主任：）， ，     杨剑锋】（市财政局局长【）     符】 玉（市国—土环境资源局局长）！ ，    《 林明弟《（市住房和城乡建】设局局长）   ！  王家宁（市【审计局局长）—     符【为民：（市林业《局局长） — ，   赵铁国（【市，住房保障与房—产管理局《局长）？     符云勇！（，市移民办主任—）     林】。 鹏（市》国资办主《任）     】胡玉娟（东方—。住房：公积金？。管理局局长》）  《   ？。领导小？。组下设办《公室作为该》。项工作日常》办事机构办公—室设在市住房—和城乡建《。设局办公室主任由林！明弟同志兼》任办公室副主任【由，赵铁国、周》世文等两位同志【兼任工作《人员从市政府办【、市发改委、市【。。住，建局、市房管局抽调！。。 ：    （二）【明确职责《  ？  ： 1．领导小组 ！  ：  （1）贯彻执】行国务院、省—委、省政府保障【性住房的有关—法规、规章和政策 ！     （2）】研究和制定我市城镇！住房保障工作—的有关政策和措施 ！  ：   （3》）负责协《调涉及城《镇住：房保障和综合协调】工作研究具体实施工！作方案协调解决【住房保障工作—中出现的问题—     （【4）指导和监督【全市：。城镇：。住房保障《工作总体规》划、制度建设、政】策研究  【  ： 2．？领导：小，组办公室  【   （1）负【责，保障性？住房日常管理工作】     （2】）根据上级有—关住房保障工作的】。政，策和指示精神为【市政府和领导—小组草拟《我市城镇住房—保障工作的有关【政策、？措施    【 （3）调查研【究全市城镇住—房保障工作中—存，在的问题《    》 （4）定期—向领导小《组汇报工作》并根据工作》进展：。情况及时提出建议】和措施   【  （5）组织筹备！市保：障性：住房工作领导小【组会议和根》据实际情况召开【有关部门参》加的相关协调会 】     （6）】做好宣传工作总结和！推广各部门保障性住！房工作的先进—经，验和：做法   —  （7）组—织开展保障性住【房监督检查和指【导工作 《。     》3．相关部门—     —（1）市住房和城乡！建设：部，门负责保障》性住房综合协调、组！织推：进和指？导工作？；做好保障性住【房用：地建设项《目的用地选址、【规划指？标，的核定、项目规划设！计方：案的确定和办—理建：设用地规划许可证】及建筑工程规划许】可证等工作会—同有：关部门负责对保障】性住房？项目建？设全过程进行质量】监督和竣工验收管理！及监督检查工作【    》 （2）市房—管部门负责制定全】市，解决中？低收入和最》低收：入家庭住房》困难的？工，作目标、发展—规划和年度计—划；合理《确定住房保障—对，象和保障《标准每年向社会【公布；建《立规：范廉租住《房、经济适用住房】和限价商品》住房的申请、审核】、公示、轮候、【建档、年度审核【、退出等操作性【。规定；负责制定【全市廉？租住房、经济适【用，。住房和？限价商品房》的物业管理办法；】会，同有关部《门做：好中低收《入家庭住房状况【调查工作；负责统】计保障性《住房建设情况相关】数据及项《目进展情况》并每：10日？上报市政府每月上报！。省住房？和城乡建设厅—     （3）！市发改部门》项目审批《工作并负责落实国家！住房保障资金的申请！工作确保市政府【。计划内项《目的国家住》房补助资金》到位；督促》落，实各部门做》好中央预算内投资对！新建保障性》住房：项目的审查、申报及！保障性住房租金标】。。准的制定工》作     （4！）市国土《环境资源部门—负责制定《住房保障项目土【地供应？计划：和执行情《况的监督《、，检查工作；优—先安排保障性住房建！设，用地：在申报年《度用地指标时单独列！出    — （5）市财政部】门负责？保障性？住房保障资金的【筹集、管理、分配】、拨：付、监？督检查？和资：金预决算管》。理工作     ！（6）东《。。方住房？。公积金管理局负责公！积，金的贷款并争取【列入使用住》房公：积金建设《保障性住房试点支】持保障性住房建设 ！ ，    《（7）市监察部门负！责，查处保障《性住房建设和—。分配管？理中：权钱交易的腐败行为！；负责加强督—促检查对工作—不落实、措施不【。到位：的单位？。及在解决《城市中低收入家【庭，住房困难《。。工作中以权》谋私、玩忽职—守，的严肃？追究有？关，责，任人的行政和—法律责任   】  （8）》各业主责任单位按】照与市政府签订【的目标责任书切【实抓好各《项工：作的落实按照谁管】理、谁负责原则实】行责任制管理将有关！工作落实情况—纳，。入政绩考《核     【4. ？有关要求   】  （1）各部门】应各司其《职各负其《责协调配合强化服】务共同做好住—房保障工作 —    《。 （2？）领导？小组每月《召开1？次联席？会议听取全市保【障，性，住房进？展情况协调解决【。工作推进中出现的新！情况：和新问题《     （3）！各相关部门建立健】全保障性住》房调查体系保证信息！及时：、顺畅对一些重【点、难点问题应采】取召开协调会议的办！法，及时协调解决 】 ：