— ， 东方市【2012年》保，障性：住房建设实施—方案 ？。 中共东方】市委办公室 】东方市人民政府【办公：室关于印《发东方市2》0，12年保《障性住房建设实施】方案的通知 — ： 各乡镇党委和人民！政府市？。直有关单位: 【   ？ ， 东方市2》。012年保》障性：住房建设实施—方案已经201【。2年5月9日第6次！市委常？委，会议：审议：通过现印发给你们请！结合实际认真—。组织实施 【中共东？方市委办公室 ！东方市人《民政府办《。公室 》2012年5月2】8日  【   ？为贯彻落实国务院】办公厅关《于促进房地产—市场平稳《健康发？。展的意见（国办发〔！20：10〕4号）更好地！指导和开展我市【2012年保—障性住房建设工【作结合我市实际【制，。定本方案 —   ？。 一、指《导思想    】 ，以科学发展观为指导！认真贯彻落实省第六！次党：代，会会议精神按照构建！。和谐社？会的目标要求把解】。决中低收入家庭住房！困难：作为维护人民群众】根本利益的重要工】作下大决心、加大】力量、？多形式建《设保障性《。。住房有？。。效解决我市城乡居民！包括中低《。层公务员、》教师、医生和低收】入群体？的住房困难问题不】断改善和提高全【市城乡居《民的居住《水平     】二、：目标任务    ！ 201《2年我市《建设：保障性？。住房751》2套其？中省下达任务420！2套房源类型主【要有廉？租房、经济适用住房！、限价商品住房、公！共租：赁住房、棚户区【改造：、库区移民危房改造！。及农村？危房改造廉》租，房省下达任务24】。0套今年计划新【开，工24？0套：；公租房省下达任务！。500？套今年计划》新开工500套【两个项目选址永安东！路责任单位为—市住房保障与房产管！理局经济适用房省】下达任务1517套！今，年计划新开工—3406套；另外去！年开工结转45【0套其中市教育【。局，。上，年多建结转1—92套、市》公安局上年》多建结转25—8套限价商品住【房省下？。达任务？。。400？套今年计划新—开，工562套棚户区改！造省下达任务40】0户今年计》划新：开工787》户，去年海南五建—开工结转90套安置！房今：年建设？332套项目地址东！海路：（财政大院）、【岛西北？路（市粮《食加工厂）库区【移民危房《改造省下达任务6】45户今年计划完】成645户农村【。危房改造省下达【任务500户—今年计划《完成50《0户（详见》附，件）    【 三、建设》要求   —  （一）建设方】式保障性《住房：。可采取集中建设【与，在，普通商品《房中配建相》。结合的？方，式组织建《设，也可以在符合—条件的？。单位集资建房以及在！旧城改造中建—设部分保障性—住房  》  ： （二）建》设用地保障性住房建！设，用地：在，年，度土地利用计划及】。供应计划中优先安排！廉租房、经济适用住！房、公？共租赁住房以—政府划拨地》为主限价《商品住房以政府出让！地为主   【  （三）套—型面：积保障性住》。房以：中小户型为主廉租】住房5？0㎡；公共租赁住】房6：0㎡；经《济适用住房以6【。0㎡为主最》大8：。0㎡（以60㎡左右！。为主可参照》我省职工住宅建筑面！积标准？适度控制）；限价】商品住房以》。。90㎡为主最—大120《。㎡；城市《棚户区改造以90】㎡为主最大12【0㎡（改造安—置的：面积按？照征：收实际？情况适度《控，制一般可以》参照限价商品住房的！面积标准）；安【置房以90》㎡为：主最大120㎡（改！造安置的面积—按照征收《实际情况适度控【制一般可《以参照限价商品【住房的面积标准）】   《  （四）技—术标准保障性住房建！设应遵循节》约用地的原则—建设单位要严格执】行，国，家和本市有》关技术？规范标准优化规【划设计方案采用成】熟适用的新技术、新！。工艺、新材》料和新设备提高建】设水平 《     （五【）优：惠政策    】 1．保障性—住房项目按琼府〔】2010《〕18号文减—免，基础设施配套费【其它行政事业—性收费和政》府性基？金按相关规》定享受优惠   ！。  ：2．税收减》免按照财《政，部、国家税务—总局关于廉租—房和经济适用—住房和住《房租：赁有：关税收政策》的，通，知（财税〔2008！〕24号）执—行 ：    《 3．公积金管理】中心和各银行业金融！。机，构按照经济适用住】房开：发贷款管理》办法：（银发？〔20？08〕13号）的规！定经：济适用住房》、限价商品住房建】设单位可以在建设项！目作抵押《向商业银行申请【住房开发贷》款 ？    四、—实施步？骤，     （【。一）2012年6】月底前完成新—开工保？障性：住房：建设用地《手续：。及立项？等，前期工作办》理项目选址》意见书、建设用地规！划许可证、国土土】地使用？权证：、建设工程规划许】可证、建筑工程施工！许可证？  ？   （二）2【0，12年8月底—前新开？工的保障性》住房项目务必5【0%以上《开工 ？   ？  （三）》。2012年1—0，月底前新开工的保障！性住：房项：目务必100%开工！ ：    （四）农村！危房改造项目7月】。底前务必100%开！工2012年11】月底前务《必1：00%竣《工   》  （五）库区移】民，。危房改造项目7【月底前务《必100%开工【   《  五？、资金筹措 【    （一）积极！争取国家、省和金融！机构的资金；—    》。 （二）土地收益金！和财政收入增—加的部分； 【。    （三）住】房公积？金增值收益用于廉租！住房建设的补—充，资金；？    》 （四）争取列入使！用公积金建》设保：障性住房试点市【  ？  ： ，六，、，组织领导 》  ：  ： （一）成立东【方市保障性》住房建设领导小组】成员名单如下 【     组— 长吉明》江（：市委副书记、市长）！     —副组长梁《学安（市政府副市】长，） ：。   ？  成 《。 员曾玉全（—市纪：委副书记、监察局局！长）    【 赵：永宇（市政》府办：主，任）  》   罗《大波（市发展和【改革委员会主任）】    》 杨剑锋《（市财政《局局长） —    《。符 玉《。（市国土环境—资源：局，局长）     ！林明弟（《市住房和城乡建设局！局长） 《     王—。家宁（市审》计局：局长）     ！符为民（市林业【局，局长） 《   ？  ：赵铁国（市》住房保障与》。房产管理局》局长） 》 ， ，  符云《。勇，。（市移？民办主任）》     林 】。 鹏（市国资办主】任） ？   ？  胡？。玉娟（东方住房公积！金管理？局局：。长）   — ，。 ，领导小组下设办公】室，作为该？项工作日常办事机构！办，公室设在《市住房和城乡建设】局办公室《主任由林《明弟同志《兼，任，。办公室副《主任由？赵铁国、周世文等】两位同志《兼任工？作人员从市》政府办、市发—改委：。、市住？建局、市房管局抽】调， ：  ：  ：（二：。）明确职责   ！  1？。．领导小组   ！  （1）贯—彻执行国务院、省】委、省政府保障【性，住，。房的有关法规、规章！和政策  —   ？（2）研究和制定】我，市，。城镇住房保》障工作的有关政策和！措施 《    （》3）：负责协调涉》及城镇？住房保障和综合协调！工作研究具体实【施工作方案协调解】决住房保障》工作中出现的问题】     （4】），指导和监督全—市，城镇住房《保障工作总》体规划、制度建【。。设、政策研究 】    《。 2．？领，导小组办公》室     【（1）负责保—障性住房日常—管理工作《     —（2）根据上级有关！住，房保障工作的政【策和：指示精神为市政府】和领导小《组草拟我市城—镇住房保障工作的】有关政策、措施【。     （3】。）调：查研究？全市：城镇住房保障工作】中存：在的问题《     （4）！定期向？领导小组《。。汇报工作并根—据工作进展》情况及？时提：。。出建议和措》施 ？ ，   ？（5）组织筹备市保！障性住房工作领导】小组会议和根据【实际情况《召开有？关部门？。参加的相关协调会】     （6）！做好宣？传工作总结和推广各！部门保障性住房工作！的先进？经验和做法  】。   （7）组织】开展保障性住—房监督检《查，和指导工作 【 ，  ： 3．相关部门 】。。     （1【）市住房《和，城乡建设部》门负责保障性住【房，综合协调、组织【推进和指导工作【；做好保障性住【房用地？建设项目《的用地选址》、规划指《标的核定、项目规】。划设计方案的确定】和办理建《设用地规《划许可证及建筑【。工程规划许可—证，等工作会《同，有关：部门负责《对，保，障性住？房项：目建设全过程—。进行质量监督—和竣工？验收管理及监—督检查工作  】   （2）市房】管部：门，负，责制：定，全市解决中低—收入和最低》收入家庭住房—困难的？工，作目标、发》。展规划和年度计划】；合理确定住—房保障对象和保【障，。标准每？年向社会公布—；建立规范廉租住房！、经济适用住房和限！价商品？住房的？。申请、审核、—公示、轮《候、建档《、年度审核、—退出等操《作性规定；负责制定！全，市廉：租住：。房，、经济？适用住房和》限价商品房的物业】管理办法；》会同有关《部门做好中低收入家！庭住房状况》调查工作；负责统计！保障：性住房建设》。情况相关数》据及项目进》展情况并每10日上！报市政府每月上报省！住房和城乡建—设厅     （！3）市发改部门项目！审批工作并负责落实！国家住房保障资金】的申请工作确保市政！府计划内项目的【国，家住房补助资—金到位；督促落【实各：部门做好中央预算内！投，资对新？建保障性住房项目的！审查、？申报及保障性住房】租金标准的制定【工作 《   ？ （4）市》国土：环境资源部门负责】制定：。住房保？障项目土《。地供应计划》和执行情况》的监督、检查工作】；优先安排保障性住！房建设用地在—申报年度《用地指？标时：单独：列出： ，  ：   （5》）市财政《部，门负责保障性住【房保：。障资金？的筹集、管》理、分？配，、，拨付、监督检查【。和资金预决》算管理？工作 ？。     （6【）东方住房公积金管！理局负责《公积金的《贷款并争取列入【使用住房公积—。金建设保障性住房】试点：支持：保障性住房建设【。     （【。7）市监察》部门负责查处—保障：性住房建设和分配】管，。理，。中权钱交易的腐败行！为；负责加强督促检！查对工作不落实、措！施不到位的单位【及在解？决城市？中，低收入家庭住房困】难，工，作中以权谋私、玩忽！职，守的严肃追》究有关？责任人的行政—和法律责任 【    （8）各】业主责任单位按照】。与市政府签订的目】标责任书切实抓好各！项工作的落实按照】谁管理、谁负—责原则实《行责任制管》。理将有关工作—落，实情况纳入政绩考】核     【4.： 有：关要求     ！（1）各部门应【各司其职各负其责协！调配合强《化服务共同》做好住房保障工作 ！  ：   （2）领【导小组每月召开【1次联席《。会议听取全》市，保障性住房》进展情况协》调解：决工作推进中出现的！新情况和《新问题     ！（3）？。各相：。关，部门建？立健全保《障，性住：房调查体系保证【。。信息及时《、顺畅对一些重点、！难点问题应采—取召：开协调会议的办【法及时协《调解：决 ： ？