？。 ， 东方！市2012》年保障性住》房建设？实施方案 — 中共东方市】。委，办公室 东【方市人？民政府办《公室关于《印发：东方市？2012年保障性】住房建设《实施方案《的通知 【各乡镇？党委和人民政—府市：直有关单位: 【     东方市2！。012年保障—。性，住房：建，设实施？方案已？经2：。012年5》月9：日第6次《市委常委会议审议通！过现印发给你们【请结合实际》认真组织实》施 中共东【方市委办公》室 东方市【。人，民政府办公室 ！2，012？年5月2《。。8，。日 ？     为贯彻！落实：国务院办公》厅关于促进》房地产市场平稳【健康发展的》意见（国办发—〔2010〕4【号）更好地指导和开！展我市？2012年保障性住！房，建设工作《结合我市实际制【定，本方案？   《  一、指导思【想 ：     以科【学发展观为指导认】真贯彻落实省—第六次党代会会议精！神按照构建和谐社】会的目标要求把解】决中低收入家—庭住房困难作为维护！人民群众根本利益】的重要工作下大决】。心、：加，大力：量、多形式建—设保障性住房—有效解决我市城乡居！民包括中低层公务】员、教师《、医生和低收入群体！的住房困难问题不断！改善和提高全市城乡！。居民的居住》水平 《。。    《二、目标《任务： ，     2—012？年我市建设保障性】住房：7512套》其中：省下达？任务4202套【房源类型主要—。有廉租房、经—济适用住房、限价】商品住房、公共租】赁住房、棚户区改】。造、库区移民危【房改造及农村危房】改造廉租房省下达】。任，务240《。套今年计划新开【工24？0套；公租房省下】达任务500套【今，年计划新《开工500套两个】项目选址永安东路】责，任单位为《市住房保障》与房产管理局经【济适用房《省下达任务1517！套今：年计划新开工340！。6套；？另外去年开工—结，转450套其中市】教育局上年多建结转！19：。2，套、市公安局—上年多？建结：转，258套限价—商品住？。房省下达任务—400套今年—计划新开工5—62套棚户》区改造省《下达任务400【户，今年计划新开工7】87户去年海南五建！开工结转90套【安置房今年建设3】32：套项：目，地址东海《路，（财政大《院）、岛西北路（】市粮食加工厂）【库区移民危房改【造省下达任》务64？5户：今年计划完成64】5，户农村危房改造【省下达任务》500户《今，年计划完成》500户（详见【附件） 》。    《。三、建设要求 】  ：  （一）建设【方式保障性》住房：可采：取集中建设与在【普通：。。商品房中配建相结合！的方式组织建设【也可以在符合条件的！单位：集，资建房以及在旧【城改：造中建设部分保障】性住房  —   （二》）建设？用地保障《性住房建设用地在】年度土地《利用计划及供—应，计划中优先安—排廉租房、经济【适用住？。房、：公，共租赁住房以政【府，划拨地为主限—价商品住房以政府出！让地为主  【   ？（三）套型》面积保障《性住房以中小户【。型，为主廉租住房5【0，。㎡；公共租》赁，住房60㎡；经济适！用住房以60㎡【为主最大《80㎡（以60【㎡左右？为主可参照我省职工！住宅建筑面积标【准适度？控制）？；限价？商品住房以90㎡】。为主最大1》。20㎡；城市棚户】区改造以90㎡为主！最大120㎡（【改造安置的面积按】照征收实际情况适度！控制一般可以参照】限价商品住房—的面：。积标准）；安置房】以9：0，㎡为主最大120】㎡（：改造：。安置：的面积按照征—收实际情况》适度控制一》般可以参照限价【商品住房的面—积标准） —    《（四）技术标准保】障性住房建设应遵】循节约？用地：的原则建设》单位要？严格执行国》家和本市《有关技术规范标准优！化规划设计方案【采，用成：。熟适用？。的新技术、新工【艺、新材料》和新设备提高—建设水平 —    （》五）优惠政》策， ，    《 ，1．保？。障性：住房项目《。按琼：府〔：201？0〕：18号文减免基础设！施，配套费其它》行政事？业性收费和政府【性基金按相关—规定享？受优惠    】 2：。．，。。税收减免按照财政部！、国家税务》总局关于廉租房和】经济适用住房和住房！租，赁有关税收政策的通！。知（财税〔2008！〕24号）执—行     【3．公积金管理中】心，和各：银行业？金融机？构按照经济适用住房！开发贷款管理办法（！银发〔20》08〕13号）的】规定经济适用住房】、限价商品住房【建设单？位可以在建设项目作！抵，押向：商业银行申请住房开！发贷款     ！四、：实施步骤 —    （一）20！。12年？。6月：。底前完成新开—工保障性住房—。建，设用地？手续：及立：项等前？期工作？办理项目选址—意见：书、建设用》地规划？。许可证、国土土地使！用权证？、建设工程》规划：许，可证：、建筑工程施—工许可证 》     （二【）2012年8【月，底前新开工的保障性！住房项目务必50】%以上？开工   —  （三）2—012年《。10月底前新开工的！保障：性住房项目务—必10？0%开工   】  （四《）农村危房》改造项目7月—底前务必1》00%开工2012！年11月底》前务必1《00%竣工   ！  （五《）库区移民》危，房改造项目7月【底前务必1》00%开工》 ，     五、资金！。筹措 《。    （一）积】极争取？国家、省和金融机构！的资金？；  《   （二）土地收！益金和财政收—入增加的部分；【 ： ，   （三》），住房公积《金增值收益用—于廉租住房》建，设的补充资金—；   》  （四）争取【列入使用公积—。金建：设保障性住房试【点市   —  六？、组织领导 【    （一—），成，立东：方，市保障性住房建设领！导小组成员名单【如下  》   组《 长吉明》江（市委《副，书，记、市长）》 ：    副组长梁】学安：（市政府副市长）】     成 ！员曾玉全《（市纪委副书记【、，。监察局局《长）  》   ？赵永：宇（市政府办主【。任）   —  罗大波》（市发？。展和改革委员会【主任）？    》 杨剑锋（市—财政局局长）  ！。   符 —玉（市国《土环境资源局局长】），     林明弟！（市住房和城—乡建设局局》长） ？ ，    《王，。家宁（市审计局局长！）     【符为民（市林业局局！长）     赵！铁国（市住》。房保障与房产—管理局局长） 【     符云【勇（市移民办—主任）     ！林 鹏（》市国资办主任）【。 ， ，    《胡玉：娟（东方住房—公积：金管：理局局长） 【  ：  领导小组下设办！公室作为该项工作】日常办事机构办公室！设，在市住房和城乡【。建设局办公室主任由！。林明弟？同志兼任办公室副】主任由赵铁国—、周世文等》两位同志兼》任，工作人员从市政【府办、市发改委、】市住建局、》市房管局抽调  ！ ，  ：（二）明确职责 ！    《1．：领导小？组     （1！）贯彻执行》国务院、《省委、省政府保障性！住房的有关法规、】规章和政策 【    （2）研究！和制定我市城镇【住，房保障工《作的有关政策和措施！。    》 （3）负责协调涉！及城镇住房保障和】综合协调工作研【究具体实施工作方】案协调解决住—房保障工作中—出现的问题 — ，    《（4）指导》。和监督全市城镇【住房保障《工，作总：。体规划、制》度建设？、政策研究》    — 2．领导》小，组办：公室  》。 ，  （1）》负责保障性住房日】常管理工作  】   （《2，），根据上级有关—住房：保障工作的》。政策和指《示精神为《市政：府和领导小组草【拟我市城镇住—房保：障工作的有》关政策、措施  ！   （《3，）调查研《究全市城镇》住房保障工作中【存在的问题 —     》。（4）定《期向领导《。小组汇报工作并根】据工作进展情—况，及时提出建议和【措施 《 ，   （5）组织】筹备：市保障性住房工作领！导小组会《议和根据实际情况】。召开：有关部门参加—的相：关协调会 — ，。   （6）做【。好宣传？工作总结和》推广：各，部门保障性住房工】作的先进经验和【。做，法 ：     （7）】。组织开展保障—性，住房：监督检查和指导【工作 ？  ：   3．相—关部门    】 （1）市住—房和城乡建设部【门负责保障性住房综！合协调、组》织推进和指》导工作；做》。好，保障性住房用地建设！项目的用地》。选址、规《划指标的核定、项目！规划设计方案的【确定和办《理建设用地规划【许可：证及建筑《工程规划许可证等工！作会同有关部门负责！对保障性住房—项，目建设全过程—。。进行质？量监：督和竣工验收管理】。及监督检查工作 ！    （2）市】房管部？门负责制定》全市：解，决中：低收入？。和最低收入家庭【住房困难的工—作目标、发展规【划和年度计》划，；合理确定住—房保：障对象和《。保障标准每年向社会！公布；建立规范【廉租住房、》经济适用住》房和限价商品住房的！申请：、审核、公示、【轮候：、建档、年》度，审核、退出等操作性！规定；负责》制，定全市？廉，租，住房、经济适用住房！和限价商品房的【物业管理办法—；会同有关部门做】好中低收入家庭【住房状况调》查工：作；负？责统：计保障性住房建【设情况？相，。。。关数据及项目进【展情况并每1—0日上？报市：政，府每月上《报省住房《和城乡建设厅 】。    （3）市】。发改部门项》目，审批工？作并负责《落实国家住》房保障？资金的申请》工作确？保，市政府计划内项目的！国家住房补》助资金到位》；督促？落实各？部门做好《中，央预：算内：投资对新建保障性住！房项目的审查—、，申报及保障》。性，住房租金标准的制定！工作     】。。（4）市国土环【境资源部门》负责制定住房保障】项目土地供》。应计划和执行情【。况，。的监督、检查工【作，；优先安排保障性住！房建设用地》在申报年度用—地指标时单独列出】 ，  ：。。   （5）市财政！部门负责保障性【住房保？障，资金的筹集》、，管理：、分配、拨付、监】。。督，检查和资金》预决算管理工—作 ？    （》6）东方住房—公积金管理》。。局负责公积》金的贷款并》争取列？入使用？。住房公积金》建，设保障性住房试点支！。持保障性《住房建设 —    （7）市监！察部门负责查处保障！性住房建设和分配】管理中权钱交易的】腐，败行为？；负责？加强督促《检查对？工作不落《实、措施不到位的】单位及在解决城市】中低收入家庭住房困！难，工作中以权谋私、玩！忽，职守的严《肃追究有关责—任人的行政和法律责！。任 ？ ，  ： （8）《各业主责《任单位按照》与市政？府签：订的目标责》任书切实《抓，好，各项工作《的落实？。按，照谁管理、谁负【责原则实行责任制】管理：将有：关工：。作落实情况纳—入政绩考核》     4【. 有关要求 【   ？  ：（，1）各部《门应各司其职—各负其？责，协调配合《强化：服务共同做好住房】保障工作  【   ？（2）领《导小组每月》召开1次联席会议听！取，全市保障性住房进展！情况协调解决工作推！进中出？现的新情况和—新问题？     —。（3）各相关部【门建立健《全保障性住房—调查体系《保证信息及时、【顺畅对一些重点【、难：点问题应《采取召开协调—会议的办法及时【协调解决 【 ，