！ 东方市2—012年保》障性住房建设—实施方案《 中共东方！市委办公室 】。东方市人民政—府办：公室关于印发东方市！2012《年保障性住》房建设实施方案的】通知 《 各？乡镇党委和》人民：政府市直有关单位:！     东【方市20《。。12年？保障性住房建—设实施？方案已经2012】年5月9日第6次市！。委常委会议审议通过！现印发给你们—。请结合？实际认？真组：织，实施： 中共东—方市委办公室 ！东方市人《。。。民政府办《公室 201】2年5月28日 】。 ？    为贯彻落实！国务院办公厅关于促！进，房地产市场平稳【。健康发展的意见【（国办发〔20【10〕4号）更好】地指导和开》展，。。。我市2012年保】。障性住房建设—工作结合我》市实际制定本方案】 ， ，    一》、指：导，思想     】以科：学发展观为》指导认真贯彻落【实省第六《。次党代会会议—精神按照构》建和谐社会的目【标要求？把解决中低》。。收入家庭住房困【难作为维护人民群众！。根本利益的》重要工作下》大决心？、加大力量、—。多形式建设》保障性住房有效解决！我市城？乡居：。民包括？中低层公务员、教】师、医生和低收入群！体的住房困难问【题不断改善和提高全！市城乡居民的居【住水平  —   二、目标【任务：   《  201》。2年我？市建设保障性住房】7512套其中省下！达任务42》02套？房源类型主要有【廉租房、经》济适用住房、限【价商品住房、公共租！赁住房、棚户区改】造、库区移民—危房改造及农村【危房改造廉》租房省下达》任务：240套今年—。计划新？开工2？4，0套；公租》房省下达《任务500套—今年计划新开工5】00套两个项—。目选址永《安东路责任单位为】市住房？保障：与房产管理》局经济适用》房省下达任》务1517》套今：年计划新开》工3406套；【另外去年《开工：结，转450套其中市】教育局上《。年多建结转》1，9，2，套、市？公安局上《。年多建结转2—58套限价商品住房！。省下达？任务40《0套今年计划新开】工，。562套棚户区改造！省下：达任务？400户今年计【划新开工《787户去年—海南五？。建开：工结转90套安置房！今年建？设332套项目【地址东海路（财政大！院）、岛西北—。路（：市粮食？加，工厂）？库，区移民危房改—造省下达《任务645户今年】。计划完？成64？5户农村危》房改造省下》达任务5《0，。0户今？年计划？完成500户—（详见附《件）     三！、建设要求 【 ，   （一）建设方！式保障性《住房：。可采取集中建设与在！普，通商品房中配建相结！合的方式组织建【。。设也可以在符合条件！的单位集资建房以】。及在旧？城改造中建》。设部分？保障性住房》   《  ：（二）？。。建设用地保障性【住房建设用地—。在年度土地利用计划！。及供应计《划中：优，。先安排廉《租房：、，经济适用住房、公】共租赁住房以政府划！拨地为主限价—商品住房《以政府出让地—为，主    — （：三）套型面》积保障性住房—以中小户型为—主，廉租住房50—㎡；公共租赁住房】60：㎡；：经济适用住房以60！㎡为主最大》80㎡（以》60㎡左右为主【可参照我省职工住宅！建筑面积《标准适度《控制）；《限价商品住房以90！㎡为：主最大120㎡；城！市棚：户区改造以90【㎡为主最大120㎡！（改造安置的面积】按照征？收实际情况适度控】制一：般可以参照限—价，商品住房的面积【。标准）；安置房【以，90㎡为主最—大120㎡（改造】安置的面积》按，照征收实际情况适度！控制一般可以参照】限价：商，品，住房的面积标准） ！ ，    《（四）技术标准保障！性住房建《设应：遵循节约《用地的原《则，建设单位要》严格执行《国，家和本市《有关技术《规范标准优化—规划设计方案采【用成熟？适用的？新技术、《新，。工艺、新材》料和新设备提高建设！水平     】（五）？优，惠，政策     1！．保：障性住房项》。。目按琼府〔20【。10〕18号文减】免基础设施配套【费其它？行政事业《性收费？。和，政府性基金按—相关规定享受—优惠  》   ？2．税收减免按照财！政部：、国家？税务总局关于廉租】房和经？济适用住房和—住房租赁有》关税收政策的通知】。。（财税〔《20：08〕24号—）执行 》   ？。 3．公积》金，管理中心和》各银行业《金融机？构按照经《济适用？住房开发贷款—管理办法（银发〔】200？8〕13号）的规】定经济适用住房、限！价商品？。住房建设《单位可以在建设项目！作抵押？向商业银行》申请住房《开发贷款    ！ 四、实施步骤【。     （一】）2012年6月底！前完成新开》工保：障性住房建设用【。地手续？及立项等《前期工作办理项【目选址意见书、建】。设用地规划许可证、！国土土地使》用权证、《。。建设工程规划许可证！、建筑工程》施工许可证   ！  （二）2—。012年8月底前新！开工的保障性住【房项目务必》50%以《。上开工  —   （三》）2012年10】月，底，前新开工《的保障？性住房项目》务必1？00%开工 —     （四）农！村，危房改造项目—7月底？前务：必100《%开工201—。2年11月底前务必！100%《竣工 《    （五）库区！移民危房改造项目】7月底？前务必10》0%开工    ！ 五、资金筹措 ！。    （一）积极！争取国家、省和金融！机，。构的资金；  】   （二）土【地收益？金和财政收入增加】的部分； 》     》（三）住房公积【金增值收益用—于廉租住房建—设的补充资金； ！ ，   ？。（四）争取列入【使用公积金建设保】障性住房试点—市 ？    六、—组织领？导    — （一）成》立东方市保障性住房！建设领导小》组成员名单如下【     —组 长吉》明江（市委》副，书记、市《长）：     —副组长？梁学安（《市政府副市长） ！   ？ 成 员曾玉全（！市纪委副书记、监察！局局长）《     赵永】。宇（：市政府？办主任）   】  罗大《波（市发展和改【革委员会主》任）：     杨剑】锋，（市财？政局局长） 【   ？ 符 玉（—市国土环《境资源局《局长）    】 ，林明弟（市》住，。。房和城乡建》设局：局长） 《   ？  王家宁（市【审计局局长） 】 ，   ？符为民（市林业局】局长）  —   赵铁国（市住！房保障与房产管【理局：局长） 《  ： ， ，。 ，符云：勇（市移民办—。。主任） 》  ：  林 鹏（【市国资办主任） ！    胡》玉娟（东《方住房公积金管【理局局？长）：     领【。导小组下设办—。公室作为《。该项工作日常办事机！构办公室设在—。市住房和《城乡：建设局办公室主【任由林明弟同志【兼任办公室》副主任？。由，赵铁国、周世文【。等两位同志》兼任工作人员从市政！府办、市发改委【、市住？建局、市房》管，局抽调    】 ，。（二）明确职责 ！    1．—领导小组   】。  ：（1）贯彻执—行国务院、省委、省！政府：保障性住房的有【关法：规、规章和政策【。。    》 ，（2：）研究和制定我市】城镇：住房保障工作的【有关政策和措—施  《   （3）负责协！调涉及城《镇住房保障和综【合协调工作研究【具体实施工作方案】协调：。解决住房保障—工，作中出现的问题 】     》（4）指导和监督】全市城镇住房保障工！作总体规划、—制度建设《、政策研究》 ，   《 ， 2．领导》小，组办：公室     （！。1）负责保障性住房！日常管理《工作 《    （》2，）根据上级有关【住房保障工作的政策！和，指示精神《为市政府和》。领导：小，组草拟？我市城镇《住房保？障工作的有关政策、！措施  》   （3）—调查研？究，全市：城，镇住房保障工作中】存在的问题 【    （4—）定期向领导—小组汇报工作并【根据工作进展—。情况：及时提出建议—和措施 》    （5）【组织筹备市保障性】住房工？作领导小组会议和】根据实际《情况召开《有关部门《参加的相关协调会 ！    《 （6）《做好宣？传工作总结和—推广：各部门保《障性住房工作的先】。进经验和做法 【     （—7）组织开》展保障性住房—监督检查和》指导工作   】  3．相关部【门 ：     》（1）市住房和城】乡建设部门》。负，责保障性《住房综？合协调？、组织？推进和指导工—作；做好《保障性住《。房用地建《设项目的《用，地，选址、？规划指标的核定【、项目规划设计方】案的确定和办理建】设，用地规划《许，可证及建筑工程【规划许可证等工【作会同有关部门负】责对保障《性住房项目建—设全过程进行质量监！督和竣工验收管理及！监督检查工作 】。 ，  ： （2）市房—管部门负责制定全市！解决中？低收入和最低收入】家庭住房困难的工作！。目标、发展规划和年！度计划？；合理确定》。住房保？。障对：象，和保障标《准每年向《社，会，公布；建立规范廉租！住房、经《济适用？住房和？限价商？品住房？的申请？、审核、公示—、轮候、建档、年度！审核、退出等—操作性规《定；负责制定全【市廉租住房》、经济？适用住房和限价商品！房的：物业管理办法；会】同，有关部门做好中低】收入家庭住》房状况调查工作；】负责统计保障性【住房建设情况相关】数据及项目进展情】况并每10日上报】市，政府每？月上报省住房—和城乡建设厅— ：  ：  （3《）市发改部门项【目审批工作并负【责，落实国家住房—保障资金的申请工】作确：保市政府计》。划内项目《的国家？住，房补助？资金到位；督促落】实各部门做好中央】预算内投资》。对，。新建保？障性：住房项目的审—查、申报及保—障性：住，房租金标准》的制定工作》    》 （：4）市国土环境资源！部门负责制定住【。房保障项目土—地供应？计划和执行情况的监！督、检查工作；优先！安排保障性住房建】设用：地在：申报年？度用地指标》时单独列出》     （5】。）市财政部》门负责保障性—住房保障资》金的筹集、管理、分！。配、拨付、监—督检查？和资金预决》算管理工作》     （6）！东方住房公积金管理！局负责公积金的贷】款，并争取列《。入，使用住？房公积金建设保【障性住？。房试点支持保障【性住：房建设 《     （7）市！监察部门负责查处保！障性住房建设和分】配管理中权钱交【易的腐败行为；【负责加强督促检查对！工作不落实、措【施不到位的单位及】在解决城市中低【收入家庭住房困【难工作中以》权谋私、玩忽职【守的严肃《。追究有关责》任人的行《政和法律责》任    — （：8）各业《主责任单位按照【与市政府《。签订的目标责任书】切实抓？好各：。项工作的落实按照谁！管理、谁负责原则】实，行责任制管理将有】关工作？落实：情，况纳入政绩》考核     4！.， 有关要求   ！  （1）》各部门应各》司其职各负其责【。协调：配，合强化服务》共同做好住房保【障工作 》。    （2）【领导：小组每月召开1次】联席会？议听取全《市保障性住房进展】情况协调解决工【作推进中出》现的新情况和新问题！。  ？   （3》）各相关部门建立】健全保障性住房调】查体系保证信息及时！、顺畅对一》些重点、难点问题应！采取：召开协调会》议的：办法及时协》调解决 》 ：