， 】 东方市201】。2年：保障性住房》建设实施方案— ， 中共东方】市委办公室》 ， 东方市人民【政府办公室关于印发！东方市2《。012？年保障？性住：房建设实《施方案的通知 】 各乡镇党委【和人民政府市直有关！单，位:   —  东方市》2，012年保障性住】房建设实施方案【已经：201？2年5月9日第【。6次市委常委会【议审：议通：过现印发给你们请结！合实际认真组织【实施 中共【东方：市委办公室》。 东方市人民】政府办公室 2！012年5月2【8日： ？    《 为贯彻落》。实国务院办公—厅关于？促进房地产市场平】稳健康发展的意见（！国办发〔20—10〕4号）更【好，地指导和开展—我，市201《。2年保障性住房【建设工作结合我市实！际制定本方案  ！   一《、指导思想 【。    以科学发展！观为指导认真—贯彻：。落实省第六次—党代会会议》精神按照构建和谐社！会的目标要求把解决！中低收入家庭住【房困难作为维护人】。民群众根《本利益的《重，要工作下大决心【、加大？力量、多形式—建设保障性住—。房有效解决我市城乡！居，民，包括中低层》。公务：员、教师、》医生：和，低收入群体的住房】困，难问题不断改善和提！高全市城《乡居民的居住水平 ！ ，    《二、目标任务 【  ：。。   2012【年我市建设保障性住！。房7512套其中】省下达任务420】。2，套房源类型主要【有廉租？房、：经济适？用住：房、限？价商品住《房、公共租赁住房】、棚户区改造、库区！移民危房改造及农】村，危，房改造廉租房省【。下达：任务240套今【年，计划新开工2—40套；公租房省下！达任务500—套今年计《划新开？工500套两个【。。项目选址永安—东路责任单》位为市？。。住房：保障与房产管—。。理局经济适用房省】下达任务1517套！今年计划新开工3】406套《；另外去年开工结】转450套其—。中，市，教育局上年》多建结转1》9，2套：、市公安局上年多建！结转25《8，套限价商品住房省下！达任：务400套今年计划！新开工5《62套棚户区改【造省下？达任务40》0户：今年计？划新开工7》87户去年海南【。五建开工结转90】套安置房今年建设3！32套项目地—址东海路《（，财政大院）、—岛西：北路（？市粮食加工厂）库】区移民危房改—造省下达任务6【45：户今年计划》完成：6，4，5户农村《危房改造省下达任务！500户《今年计划完》成500户（详见】附件）    】 ，三、建设要求  ！   （一）建【设方式保障性—住房可？采取集中《建设与在《普通商品房中—配，建相：结合的方式组织建设！也可以在符合条件的！单位集？资建：房以及在旧城改造中！建，。设部分保障》性住房   【 ， （：二）：建设用地《保障性住房建设【用地在年度土地利】用计划及《供，应计划？中优先安排廉租【房、经？济，适，用住：房、公共租赁住房以！政府划拨地为主【限价商品住房—以政府出让地为【主   》  （？三）套型面积保【障性住房以中小户型！为主：廉租住房5》0㎡；公共》租赁：住房60㎡；—经济适用住房以60！㎡为主最大80㎡（！以6：0㎡左？右为主可参照我省职！工住宅建筑面积标准！适度控制）；限价】商品住房以90【㎡为主最大1—20㎡；城市棚户】区改造以9》0㎡为主最大120！㎡（改造安置的【面积按照征收实际情！况适：。度控制一般可以参】照限价商品住房【的，面积标准）；安【置房以90㎡为【主最大1《20㎡（《改造：安置的？面积按照征》收，。实际：情况适度控制一般可！以参照限价商—品住房的面积标准）！   《  ：（四）技术》标准：保，障性住房《建设应遵《循，节约用？地的原则《建设：单位要严格执行国】。家和本市有关技【术规范标准优化【规划设计《方案采用成》熟适用的新技术、】新工艺？、新材料和新设备】提高建？设水平 《     （五）】优惠政策《   《  1．保障性住房！项目按琼府〔201！0〕18《号文减免基础设【施配套费其它行政】事业性收费》和政府性基金—按，相关规定享》受优惠 》    2》．税收？。减免按照财政部、】国家税务《总局：关于廉租房和经济适！用住房和《住房：租，赁有关税收政—策的：通知（财税〔—2008〕24【号）执行  【   3．》公积金？管理中心和各—银行业金融机构按】照经济适用》住房开发贷款管理办！法（银？。发〔2008〕【1，3号）的《。规定经济《适用住房、》限价商品住房建设单！位可以在建》设项目作抵押—向商业银行》申，请住：。房开发贷《款     四、！实施步骤    ！ （一）20—12年6《。月底前完成新—开工：保障性住房建设用】地手续及立项等【前期：工作办理项目—选址意见书、建设用！地规划？许，。可证、？。国土土地使》用，权证：、建：设工程规划许可【证、建筑工程施工许！可，证   》  （二）2012！年8：月底前新开工—的保障性住房项目务！必50%以上开【工  《   （《三）2012年【。10月？底前新开工的保【障性：住，房项目务必100%！开工    【 （四）农村危房】改造项目7月底前务！必100《%开：工201《2年11《月底：前务必100%竣】工   》  （？五）库区《移民危房改造—项，目7月底前务必【10：0%：开工     五！、资金筹《措     （一！。）积极？争取国家、省—和金融机构的资金】。；     （】二，）土：地收：益金和财政收入增】加的部？。分；     】（三）住房公—积金增值《收益用于《廉租住？房建：设的补充资金；【     （【。四）争取列入使【用公积金《建，设保障性住房—试点：市     六】、组织？。领导    【。 （一）成立东【方市保障性住房【建设：领导小组成员名单】如下 ？  ：。   ？组 ？长吉：明，江（市委副书记、市！。长，） ：     副—组长梁学安（市政府！副市长） —  ：  成 员曾玉全！（市纪委副书记、监！察局：局长）   【  赵永宇（市政】府办主？任）     罗！大波（市发》展和：改革委员会主任）】     杨剑锋！（市财政局局长）】 ：    符》 玉（市国土【环境资源局》局长：）    — 林明弟（市住【房，和城：乡建：设局局长）   ！  王？家宁（市《审计局局长） 】    符为民【（市林业《局局长）    ！ 赵铁国《（市住房保》障与房产管理局局】长）   —  符云勇（市【移民办主任） 】 ，   林 》。 鹏（？市国资办《主任） 《     胡—玉娟（东方住房公】积金管理局》局长） 《    《 领导小组下设办公！室作为该《项工：作日常办事》机构办公室设在市住！房和城乡建设局办公！室，主任由林明》。弟同志兼任办—。公室副主任由赵铁】国、：。周世文等两》位同志兼《任工作人员从—市政府办、市发改】委、：。市，住建局、市》房管局抽调 【    （二—。）明：确职责？  ？   1．领—导小组 》    《（1）？贯彻执行国务院、】。省委、省政府保障性！住房的？有，关法规？、规章和《政策   —  （2）研究【和，制定我市城镇—住，。房保障工作的—有关政策和措施 】   ？  （3）负责协】调涉及城镇住房保障！。和综合协调工作研究！具体：实施工？作方：案协调解《决住房保障工—作中出现的问—题   》  （4）指导【和监督全市》城镇住房保障工作】总体规划、制度建】设、政策《研究：     【2．领导小组办公室！ ， ，  ：  （？1）：负责保？障性住房日常—管理工？。作     （】2）根据上》级有关住房》保障工作《的政策？。和指示精《神为市政府和领【导小组草拟》我市城镇《。住房保障工》作的有关政策、措】施  《   （3）—调查研究《全市城镇住房保障】工作中存在的问【。题     （】4）：定，期向领导小组汇报工！作并根？据工作进展情—况及时提出建—议，和措施  —   （5）—组织筹备市保障性】住房工作领导—小组会议和根—。据实：际情况召开》有，关，。部门参？加的相关协》调会 ？ ，    （6）做好！宣传工作总结和【推广各部门保—障性住房《工作的？先进经验和做—法   》  （7）组织开】展保障性《住房监督检查—和指导工作》   《  3．相关部【门    — （1）市住—房和：城乡建设部门负责】保障性住房综合【协调、组织推进和】指导工作；做好【保，障性住房用地建【设项目的用地选址】、规划？指标的核《定、项目规》划设计方案的确定和！办理建设用》地规划？许可证及建筑工【程规划许《可证等工《作会同有《关，部门：负，责对保障性住—房，项目建？设全过程进》行，质量监督和竣工【验收管？理及监督检查工作 ！ ，    （》2）市房管》部门负责制定全市】解决中低收》入和最低收入家庭】住房：困难的工作目—标、发展规划和【年度计划；合—理确定住房保障对象！和保：障标准每年向社会】公布：；建立规范廉租住房！、经济适用住房和】限价商品住房—。的申请、《审核、公示、轮【候、：。建档、年度审核、退！出等操作性规—定；负责《制定全市《廉租住房、经—济适用住房和—限价商？品房：的物业管理办—法；会？同有关？部门做好中低收入】家庭：住房状况调查工作】；负责统计保障性住！。。房建设情况》相关数据及》项目进展情况并每】10日上报市政【府每月上报省住房】和，城乡建设厅   ！  （？3）市？发，改部门项目》审批工作并负责落】实，国家住？房保障资金的—申请工作确保市【。政府计划内项—目的国家住房补助资！金到位？；，督促：落实各部门》做好：中央预算《内投资对新建保障性！住房项目的审—查、申报及保障性住！。。房，租金标准的制定工】作   》  （4）市国土环！境资源部门负责制定！住，房保障项《目土：。地供应计《划和执行情》况，的监：督、检查工》作；优先安排保障】性住房？建设用地在》。申报年度用地指【标，时，单独：。列出    【 （5）市财政部门！负责：保障性住房保障资金！的筹集、管》理、分？配、拨付、监督检查！和资金预决》。算管理？工作 ？。     （—6）东？方，住房公积《金管理局《负责公？积金的贷款并争【取列入使用》住房公积《金建设保障性住房】。。。试点支持《。保障性？住房建设 —  ：  （7）市监察】部门负责查处保障】性住房建设和分配】管理中权钱交易【的腐败行为；负责】。加强督促检查—对工：作不落实、措施不】到位的单位及在解决！城，市中低收入家庭住】房困难工《作中以权谋私、【玩忽职守的严肃追】究有关责《任，。人的行政《和法律责任》 ：    （8）【各业主责《任单位按照与市【政府签订的》目标责任书切实抓好！各项工作的落实按】照谁：管理、谁负责原则实！行，责任：制管理将有关—工作落实情况纳入政！绩考核    】 4. 《有关要求《 ，     （1）】各部门应《。各司其职各负其责】协调：配合强化服》务共同做好住房保】障工作 《     》（2）？领导：小，组每月召开》1次：联席会议听取全市保！障性住房进展情况】。协调解决工作推进中！出，现的新情《况，和，新问题     ！（，3）各？相关部？门建立健全保障【性住房调查体—系保证信息》及时、顺畅对一些重！点、难点问题—应采取？召开协？调会议？的办：法及时协调解—决 《 ，