！。 东方《市2012年—。保障性住房建设【实施方案 — 中共》。东方：市委办公室 —。 东方《市人民？政府办公室关—于，印发东方市20【12：年保障？性住房建设实施【方案的通知 】 各乡镇《。党委和？人民：政府：市直有关单位—。:， ：    东方市【2012年》保障性？住房建设实施方案】已经：2，012？年5月9日第6次市！委常委会议审—议通过现印发给【。你们请结合实际【认真：组，织实施 中共东！方市委办公室— 东方市人民】政府办公室》 20》12：年5月？2，8，日     ！为贯彻？落实国务《。院，办公厅？关于促进房地产市】场，平稳健康发展—的意见（《国办发〔2010】〕4号）《更，好地指导和开—展我市20》。12年保《障性住房建设工【作结合我市实际【制定本方案》    》 一、指导思—想， ：    以科学发】展观为？指导认真贯》彻落实？省，第六次党代》会会议精神按照构】建和谐社会的目标】要求把解决中—低收入家《庭住房困《难作为维护》人民群众根本利益】的，重要：工作下大决》心、加大力量、多】形式建设保障—性住房有《效解：决我市？城乡居民包括中【低层公务员、教师】。、医：生和低收《。入群体的住》房困难问题》不断改善和提—高全市城乡》居民：的居：住，水，平     【二、目标任务 】    《2012年我市建设！。保障性住房7—。512套其中省下】达任务420—2套：。房源：类型主？要有廉租房》、经：济适用住房、—限价商品住房、公共！租，赁住房、棚户区改】造、库区移民危房改！造，及农村危房》改造廉租房》。省下达任务2—40套今《年计划？新开工？240套；公租房省！下达任务500套今！年，计划新？开工500套—。两个项目《选址永安东路责【任单位为《市住房保障与—房产管？理局经济适用—房省下？达任务1517套】今，年计划新开工3【40：6套：；另外去年开工【结转450套其中市！教育：局上年多建结转19！2套、市公安—局，上年多？建，。结，转25？8套限？价商品？住房省下达任—务4：00套今年计—划新开工562套】棚户区改造省下【。达任务400—户今年计划》新开工？。787户去》年海：南五：建开工结转90【套，安置房今年建—设3：32套项《目地址东海路（【财政大院）、岛西】北路（市《粮食加工厂）库【区移民？危，。房改：。造省下达任务645！户今年计《。划完成？645？。户农村？危房改造省下达【任务5？00户今年计—划完成500户（详！见附件）《     三【、建设要求 —     （—一）建？设方式保障性住房】可采取集中建设【与在普通商品房【中配建相《结合的方《式组：织建设也可》以在符合条件的【单位集资建房以【及在旧城改》造中建设部》分保障性住房 】    （二）建】设用地保障性住房建！设用地在年》度土地利用计划及】供应计划《。中优先安排廉—。租房、？经济适用住房、【公，共，租赁住房以政府划】拨地为主限价商品住！房以政府出让地【为主     （！三）套？。型面积保障性住房以！中小：户型为主廉租住【房50？㎡；公共租》赁住房？60㎡？；经济适用住房以】60㎡为主》最大80㎡（以【60㎡左右为主可参！照我：省职工住宅》建筑面积标准适度】控制）；限》价商品住房》以90㎡为主最大1！20㎡；《城，市，棚户区改造以90㎡！为主最大12—0㎡（改造安置的面！积按照征收》。。实际情况适》度控制一般》可以参照限》价商品住《房的面积《标准）；安》置房以9《0㎡为主最大1【20㎡（改》造安：。置的面积《按照征？收，实际情况《适度控制一》般可以参《照限价商品住房的面！积，。标，准） ？     》（四）？。技术标？准保障性住房建设】应，。遵循节？约用：地的：原则建？设单位要《严格执行国家和本】市有关技术规范【标准：优，化规划？设计方？案采用成熟适用的】新技术、新工艺、】新材：料和：新设备提《高建设水平》。     （五）！优惠政策 —   ？ 1：。．保障性《。住房项目按琼府〔2！01：。0〕：18号文《。减免基础设施配【套费：其它行政事业—性收：。费和政府性基金按】相，关规定享受优惠 ！   ？ 2．税收减免【按照财？政部：、国家税务总—局关于廉租房和【经，济适：。用住：房和住房租赁有关】税收政策的》通知：（财税〔2008】〕24号《）执行   【。  ：3．公积金管理中】心和：各银行业金》融机构按照经—济适用住房开发【贷款管理办法（银发！〔2008〕1【3号：）的规定经济—适用住房、》限价：商品住房建设单位可！以在：建设项目作》抵押向？商，业银行申请住—房开发贷款   ！。  四、实施步骤 ！   ？  （一）2—012年6月底前完！成新开工保障—性，住房建设用地手【续及立项《等前期工作办理项目！选址意见书、建设】用地规划许可证、】国土土地使用权证】、建设工程规划许可！证、：建筑工程施工许【。可证     】（二）2《012年8月底【前新开工的保障性住！房项目？务必50%》以上开工《。    》。 ，（三）2012年1！0月：底，前，新，开工的保《障性住房项目—。务必100%开工】 ，   ？  （四）农村危房！改造项目《。7月底前务》必100%开工2】012？年11月底前务必】100%竣工 【   ？  （五）库区【移民危房改》造项目7月》底前务必1》00%开工 —     五、资金！。筹措   —  （一《）积极争取国家、省！和金融机构》的资金？；   》。  （二）土地【收，益金和财政收入【增加的部分；—     —（三）住《房公：积，金增值收益用于廉】租住房建设的补充】资金； 《     》（四：）争取列入使用公积！金建设保障性住【房试点市  【。  ： 六、组织领导 】     （一【）成立？东方市保《障性住房建设领【导小组成员》名单如下《 ，    《 组 长吉明江（！市委副书记、—市长）     ！副组长梁学》。安（市？政府副市《长）：   《。  成 员曾【玉，全（市？。纪委副书记、—监察局局长）—     —。赵，永宇（市政府办【。主任）     ！罗大波（市发—展和改革委员会主任！） ？    杨》剑锋（市财政局局】长）   —  符？ 玉？（市：国，土环境资《源局局长）   ！  ：林明弟（《市住房和城乡建设局！局长：）  《 ，  王家宁（市【审计局局长） 【  ：   符为民—（市：。林业局局《长）   —  赵铁国（市【住房保障与房产【。管理局局《长） ？    《 符云？。勇（市移民办主任）！     林 ！鹏（：市国资办《主任） 》    胡玉娟【（东方住房公积金】。管理局局长） 】    领》导小组下设办—公室作？为该项工作日常办】事，机构办公室设在【市住房和《城乡建设局办—公室主任由林明弟同！志兼任办公室副主任！由赵铁？国、周世文等—。两位同志兼任工【作人：。员，从市政府办、市发改！委、市住建局—、市房？管局抽调  【   （二）明确】。职责   —  ：1．领导《。。。小组   —  （1）贯彻执行！国务院、省委、省】政府：保障性住房的有关】法规、规章和政【策 ？ ，   （2）研究】和制定我市》城镇住房保障工作的！有关政策和措—施     （】3）负？责协调涉《。及城镇？住房保障和综合协调！工作：研究具体实施工作方！案协调？解决住？房保障工作中出现】的问：题     【（，4）指导和监—督全市城镇住—房保障工作总—体规划、制》度建设、政策—研究   【  2．《领导小组办公—室 ？    （1）负责！保障性住《房日常管《理，。工作     （！2）根据上级有关】住房：保障工作《的政策和指示—精神为市政府和【领导小组草拟我市】城镇住房保》障工作的有》关政策、措施—     （3）！调查研究全》市城镇住房保障工】。作中存在的问—题 ： ，    （》4）定期《向领导小组汇报【。工作并根据工作【进展情况《及时提？出建议和措施 】  ： ， （：。5）组织《筹备市保障》性住房工作领导小】组会议和根据实【际，。情况召开《。有关部？门参加的相关—协调会     ！（6：），。。做好宣传工作—总，结和推广各部门保】障性住房《工作的先进经验和做！。法     （】7）组织开展保障】性住房监督检查和指！导工作 《     3．相关！部，门 ？    （1）市住！房和城乡建》设部门？负责保障性》住房综合协调—、组织推进》和，指，。导工作；做好保【障性住房用地—建设项目的用地选址！、，规划：指标的核定、项目】规划设计方案的确定！和办理建设》用地规划许》可证及建筑工程规】划许可证等工—作会同有《关部门负责对—保障性住房项—目建设？全过程进行质量【监督：和竣工验收管理及监！督检查工作 —     （—2）市房管部门负】责制定？全市：解决中低收入和最】。。低收入家庭住房困】难的：工作目？标、发展规》划和年度计划—；合理确定住房保障！对象和保障标准每年！向社会公布》；建立规《范廉：租住房、《经济适用住房和限】价商品住房的申请】、审核、公示、轮候！、建档、年度审核、！退出等操《作性规定；负责制定！。全市廉租住》房、经济适用住房和！限价商？品房的物业管理办】法；会同有关部门做！好中低收入家庭住】房状况？调查工作；》负责统计《保障性住《房，建设情况《相关数据《。。及，项目进展情况并每1！0日上报市政—府，每月上报省住房和城！乡建：设厅   —  （3）》。市发：改，部门：项目审批《工，作并负责落实—国家住房保障—资金的申《请工作确《保，市政：府，计划内项目的国【家住房补助资金到位！；督促？落实各部门》做好：。中央预算内》投资对新《建保障？。性住房项目的审查】、申报及《保障性住房租金标】准的制定工作—。 ：  ：。  （4）市国土】环境资源部门负责制！定住房？保障：项目土地供应—计划和执行情况的】监督、检查》工作；优先安排保障！性住房？建设用地在申报【年度用地指标时【单独列出  【。  ： （5）市财政【部门负责保障性住】房保障？。资金的？筹集、管理、—分配、拨付、监【督，。检，查和资金预决—算管：理工作？     （6】）东方住房》公积金管《理局负责公积—金的贷款《并，争取列入《使用住？房公积？金建设保障性住【房试点支持》保障：性住房建设》。 ：    （7—）市监察部门负【责查处保障性—住房建设和分—。配管理中权》钱交易的腐败—行为；负责加强督促！检查对？工作不落实、措施不！到位的单位及在解决！城市中低收》入家庭？住房困难工作—中以权谋私、玩忽】职守：的严肃追究》有关责任《人的行政《和法律责任 —   ？  （8）各业主责！任，单位按？照与市政府》签订的目标责—任书切实抓好各项工！作的落实《。按照谁管理、谁【负责原则实行责【任制管理将有关工】作落实情况纳—入政绩考《核   》  4？. 有关《。要求：     （【1，）各部门应各—司，其职各负其责协【调配合强《化服务共同做—。好住房保障工—作  《   （2》。）领导小组每月召】。开1次？联席会议听取全市】保障性住房进展【情况协调解决—工作：。推进中出《现的新情况和—新问：题     （】3）各相关》部，门，建立健全保障性住房！调查体系保证信息】及，时、顺畅对》一些重点、难点【问题应采《取召：开协调会议的办【法及时协《调解决 【