！ 东方市20【12年保障性—住房建设实施方案】 》中共东方市》委办：公室 东方市】人民政府《。办公室关于印发【。东方市2012【年保障性住》房建设实施方案的】通知 —各，乡，镇党委和人民政【府市直有关单位: ！     东方市】。2012年》保障性住房》建设实？。施，方案：已经2012年5】月9：日第6次市委常【委会议审议》通过现印发给你们请！结合实际认真组【。织实施 《 中共东方市委办！公室 东方【市，人民政府办公室 】 2？01：2，年5月28日—。 《    为贯彻落实！国务院办公厅关于】。。促进房地产市场平】稳健康发展的—。意见（国办》发〔2010〕4号！）更好地指导和开展！我，。市201《2年保障《性住房？建设工作结合我市实！际制定本方案  ！ ，  ：一、：指，。导思想 《    《 以科学发展观【为指导认《真贯彻落实省第六次！党代会会议精神按照！构建和谐社会—的目标要求把—解决中低收入家庭住！房困难作为维护人民！群众根本利》益的重要工作下大】。决心、？加大：力量、多形式建设】保障性住《。房有效解《决我市城《乡居民包括中低层】。公务：员、教师、医生和】低收：入群体的住房—困难问题《不断改？善和：提高全市城乡居民的！居住水？平     二】、目标？任务     2！012年《我市建设保》障性住？房75？12套其中省—下，达任务4202套房！源类型？。主要：有廉租房、》经济适用住》房、限？。价商品住房、—公，共租赁住房、棚【户区：改造、库区移民【危房改造及农—村危：房改造？廉租：房省下达任务24】0套：今年计？划新开工《24：0套；？公租房省下达任务5！00套今年》计划新开工50【0套两个项》目，选址永安东路责任】单位为市住房保【障与房产《。管理局经《济适：用房省下达》任务15《。17套今年计划新开！工34？06套；另外—去年：开工结转《450套其中市【教，育局：上，。年多建结转1—92套、市公安【。局上年？多建结转《2，58套？限价商品住房—省下达任务4—00套今年计划新开！工，562套棚户—区改造省下达任【。务4：0，0户今年计划新开工！787户去年—海南五建开工—结转90套安置【房今年建《设，332套项目地【址东海？路（：财政大院）》、岛西北路》。。（市粮食《加，工厂）库区移—民危房改《造省下达任务6【45户今年计划完】成64？5户农村危房改造】省下达？。任务500户今年】计，划完成500—户（详见附件） 】     》三、建设要求 】  ：  （一）》建设方式保障—。性住：房可采取集中建设】与在普通商》品房中配建》相结合？的方式组织》建设也可以》。在符合条件的单【位，集资建房以及在旧】城改造中建设—部分：保障性住房 — ，    （二）建】设用地保障》性住：。房，建设用地在年度土】地利用？计划及供应》计划中优先》安排廉租房、经济】适用住房、公—共租赁住房以政府】划拨地？为主：限价商品《住房以政府出让地为！。主     （】。三）套型面积保障】性住房以中小—户型为主廉租—。。住，房50？㎡；公？共，租赁：住，房6：0㎡；经济适用住】房以60㎡为主最大！80㎡（以6—0㎡左右为主—可参照？我省职工住宅建筑面！积标准适度》控制）；《限，价商品住房以90㎡！为主：最大120㎡；城市！棚户区改造以9【0㎡为主最大1【20㎡（改造—安，置的面积按照征【收实：际，情况适度控制一般】可以参照限价商【品，住房的面积标准）】；安置房以》9，0㎡为主《最大：120㎡（改造安】置的面积按照征收】实际情况《适度：控制一？般可以？参照限价商品—住房的面积标准【）     （】四）技术标准保【障性住房建》。设应遵循节约用地的！原则建设单》位要严？格执行国家和本市有！关技术规范标准优化！规划设计《方案采用成熟—适用：的新：技术、新《工，艺、新材料和—新设备提高建设水】。平 ？    《（五）优惠政策【 ， ，    1》．保障性住房项目】按琼府〔201【0〕18号文—减免基础设施—配套费其它行—政事业性收费—和政府性基金按相关！规定享受优》惠，     2．税！收减免按照财政【部、国家《税务：总，局关：于廉租？房和经？济适：用住房和住房租赁】有，关税收政《策，的通知（财税〔20！08〕？24号）执行—     3．】公积金？管理中？。心，。和各银行业金—融机构按照经—。济，适用：住房开发贷款管理】办法（银发〔2【00：8〕：13号）《。的，规定经？济适用住房、—限价商品住房建【设单位？可以在建设项—目作抵押向商业【。。银行申请《住房：开发贷款    ！。 四、实施步—骤     【（一：）2012年6月底！前完成新开工保【障性：住房建设用》地手续及立》项等前期工作办理项！目选址意见书、建设！。用地规划许可证、】国土：。。土地使用《权证、建设工—。程规划许可证—、建筑工程施—工许可证《。     —（二）201—2年8月底前新开】工的保障性》住房项目务必5【0%以上开》工     （三！），2012年》10月底《前新开工的保—。障性住房《项目务必《100%开工—     （【四）农村《危房改造项目7月底！前务必100%开】工201《2，年11？月底前务必1—00%竣工   ！ ， （五）库区—移民危房改造项【目7月底前务—必10？0%开工《     —五、资？金筹措 》    （一—。）积极争取》。国家：、省和金融》。机构的资金；—     （二】）土地？收益金和财政—收，入增：加的部分；》    》 （三）住房公积】金增值收益用于廉租！住房建设的》补充资金； 【    （四）【争取列入使用公积金！建设保障性住房试点！市 ？。    六、组织领！导 ？ ，   （一）成【立东方？市保障性住房建【设，领导小组成员名【单如：下  《   组 长吉】明江（？。市委副书记、—市，长） ？     副组长】梁学安（市政府副】市长）？。     成 ！员曾玉全（市纪【委副书记、监察局局！。长，）     赵】永宇（市《政府办主任） 】    罗大波（市！发展和改革》委员会主任）—     杨【剑锋（市财政局【局长） 》 ，   符 玉（市！国土环境《资源：局局：。长，）     林明！弟（市住房和城乡】建设局局长） 【     王—家宁：（市审计局局长【） ：    《 符为？民（市林业局局长）！。    》 赵铁？国，（市：住房保障《。与房产管理局—局长） 》  ：  符？云勇（市移民办主】任）    【 林 鹏（市【国，资办主任）》    》 胡玉娟（》东方：住房公积金管理局局！长）  》   领导》小组：下设办公室作为该】项工作日常办事机构！办公室设在市住房】和，城乡建？设局办公室主任由林！。明弟：同志兼任《办公室副主》任由赵铁国、—周世文等两位—同，志兼任工《作人员？从市政府办、市发改！委、市住建》局、市？房管局抽调 —     （二【）明确职责 【    1．领导】小，组，。    》 （1）贯彻—执行：国务院、省委、【省政：府保障？性住房？的有关法《规、：规章和政《策，  ？  ： （2）研究—和制定我市城镇【住房保障《。工作的有关政策和】措施：。 ，     （3）负！责，协，调涉及城镇》住房保障和综—合协调工作研—究具体实施工作方案！协调解决住房保障】工作中出《现的问题    ！ （4）指导和监】督全市城镇住—房，保障工作总体规【划、：制度建设、政策【研究 《  ：  ： 2．？领，导小组办公室 】。 ，   （1》）负责？保障性住房日—常管理工作   ！  ：（2）根据上级【有关住房保障工作的！政策和指示精神为】市，政府和领导小组草】拟我市城镇住—房保障工作》的，有，关政策、措》施     【（3）？调查研究全》市城镇住房保障【工作中存《在的问？题    —。 （4）定期向领导！小组汇报《工作并根据工作【进展情况及》时提出建议和—措施     （！5）组织筹备市【。。。。。保障性？住房工作领导小组会！。议和根据实际—情况召开有关部【。门参加的相关协调会！    》 （：6，）做好宣传工作【总结和推广各—部门保？障性住房工作的【先进经验和》做法     （！7）组织开》展，保障性住房》监督检查和指导工】作     3．！相关：部门    【 （1）《市住房和城》乡，建设部？门负责保障性住房】综合协调《、组织推进和指导】工作；做好保—障性住房《。用，地，建设项目的用地【选址、？规划指标的核定、项！。目规划设《计方案？的，确定和办理建设【用地规划许可证【及建筑工程规—。划许：可证等工作会同有关！部门负责《对保障性住房项【目建设全《过程进行质量监督和！竣工验收管》理，。及，监督：检查工作 》。     （—2）市房管部—。门，负责制定《全市解决中》低收：入和最低收》入，家庭住房困》难的工作目标、【发展规划和》年度计划；》。。合理确定《住房保障对象和【保障标准《每年向社会公布；建！立规范廉租住房【、经济适《用住房和限价商品】住房的？申请、审《核、公示、轮—候、建档《、年度审核、—退出等操作性规定】；负责制定全市廉租！。。住房、经济》适用住房和限价商】品房的物业管理办法！；会同？有关部门做好中低】收入：家庭住房状况调查工！作；负？责统：计保障性《住房建设《情，况相关？数据及项目进—展，情况并每10日上】报市政府每月上报】省住房和城》乡建设厅  【  ： （3）市发—改部：门项目审批工作【并负责落实》国家住房保障资金】的申：请工作确保市—政府计划《。内项目的国家住房】补助资？金到位；督促—。落实各部门》做好：中央预算内投资【对新建保障性—住房项目的审查【、申：报，及保障性住房租金】标，准的制定工作 【   ？。  （4）市—。国土环境资源部【门负责制《定住房保障》项目土地供应计划】和执行？情，况的监督、检查【工作；？优先安？。排保障？性住房建设》用地在申报》年度用地指标—时单独列出》  ？   ？。（5）市财政部【门，负责保障性住房保】障资金的《筹集、？管理：、，分配：、拨付、监》督检查和《资金预决算》管理工作《  ？   （6》），东方：住房公积金管理局】负责公积金的贷款并！争取列入使》。。用住房公积》金建：设保：障性住房试点支持保！障性住房建设 【   ？ ， （7）市监察【部门负责查》处保：障性住房建设和【分配管？理中权？钱交：易的腐败行》为，；负责？加，强督：促检查对工作不【落，实、措施不到—位的：单位及在解决城【市中低收入家庭住】房困难工作中以【权谋私、玩忽职【守的严？肃追：究有关责任人的【行政和法律》责任     】（8）？。各业：主责任单位按照与】市政府签订》的目标责任》书切实抓好各—项工作的落实按照谁！管理、谁负责原则实！行责任制管》理将有关工作落实情！况纳：入政绩考核 【。    4. 有关！要求 ？     （—。1）各部门》应各司其职各负其】责协：调配：合强化服务共同做】好住房保障工作 】     （2）领！导小组每月》。。召开1次联》席会议听取全市保】障性住房《进展情况协调解决】工作推进中出现【的新情况和新问题 ！     （3）各！相关部？门建立健全保障性住！房调查体系保证【信息及时、》顺畅对一些重点、】难点问题《应采取？召开协调会议的办】法及时协调》解决 —