【 北大镇绿化！宝岛工程建设—实施方案 — 北大镇人【民政府关于》印，发，北大镇绿化宝岛工程！建设实施方》案，的通知 各村委会！、镇农场、金—江农场  —   北《。大镇：绿化宝岛工程建设实！施方案已《经镇：政，。府同意现印》发给你们请》认，真贯彻落实》 北大镇人民政！府 《。。二〇一二年三月二十！九日：     海南】国际旅？游岛：建设是国家战略【“绿：化，宝岛”工程》建设是省委》、省政府的》重大：决策：为了认真贯彻落实省！委，、省政府和市—委、市？政府“？。绿化宝岛”的战【略部署助推国际【旅，游岛建设结》合，我镇实际制》定本方案 【    《。一、指导思》想 ：    — 以科学发展—。观为指导围绕国际旅！游岛建设和全—国生态文明示范区】。建设：的总目？标认真实施“—绿化宝岛”工程【建，设规划坚《持政府引导、部门】联动、全民参—与调动全社会造林】绿化积极性；坚【持建设与保》护并重、《新建与改造》并举：努力提高造》林绿化？质量；？坚持：科技进步发挥市场】作用最大限度释【放发展活力；—坚持以人为本、绿】化为民、《加大政？策，扶持实现兴》林富民？促进农民增收；坚持！大工程带动统筹城乡！林业：快速发？展建设？生态优？良、稳定和》谐，。的幸福？家园助推国际旅游岛！建设  —   二、基—本原则 —    1》、坚持生态优—。先兼顾经济和景观协！调发展的原则—。以改善生态为发展林！。业的主？要任务兼顾发展【林业产业和营—造城乡、通道、【。水系园林《景观 ？     2、】坚持统？筹规划因地》制宜突出特》色，、分步实施的原则】按照加快绿化事【业发展的要求—确立“？五，。年规划、三年实施”！的，发展战略 》。 ？    3》、，坚，持，政策：引导政府《投入公众《参与的原则》   》  4？、坚持齐抓共管、上！下联动、合》力推进的《原则    【 5、坚持》典型：引，路、示范带动、【优，。质高效的《原，则注重培育》与宣传先进典型【示范点营建具有【。多层次、多树种【、多功能、多效【益的森林系》。统为工程建设树立】样板 《   ？ 6、坚《。持以人为本》推进和谐社会发展的！原则：。加快推进《绿化、美化、生态】。化更好地满足人民群！众对森林生态产品】的需求加快人居环境！建，设，的转型升级》   》  三、建设目标】     2】011？2015《年规划实施城市森林！建设、村庄绿化、生！态经济兼《用林建设、种—苗繁育？等“绿？化工：程”全镇完成造【林绿化7800【亩全镇森林覆盖率稳！定在67．》5％以上《林木绿化《率6：。8．56％以—。上森：林面积、蓄积量持】续增长森林生态【和景观质量明—显提：高全面？构建：“山上增效、—身边增绿通道景观】化、城镇园林—化”的绿化新格局】 ， ，     四、【建设：内容与任《。务 ？    （》一）城市森林—建设     】1、建设范围—城镇建成区绿化建】设范围为镇墟所在】地及风景区、宾【馆，酒，店、开发《项目用？地、学校区》及省、市直属行政】。、事业、企业有关单！位等  》   2、》。建设规模镇墟—所在地植树10【0亩（大苗50【株为一亩）》 ，     3、建设！内容城市《森林建设实行镇【墟所在地《区内绿化、》公园建设并》举，  ？   镇墟所在地绿！化以增？加乔木履盖为主构建！城市宜居环》。境，促进城乡和谐—合理配置植物景观突！出景观隔离带、环】城林带、主要街道、！。小区：的绿化、美化和香】化完善？、扩大？街区绿地、旅游【风景区、宾馆酒【店和：有关单位办公—、，住，宿区的绿化每位员】工种植？10株打造出—城区绿化亮点提升镇！区绿化水《平、品位   】 ， ，(二)村《庄，绿化  —   1、建设范围！。全镇2？1，个村委会、镇农场、！金江农场 》     2、建！设规模？村庄绿化面积160！。0亩(大小苗约【16万株每10【0株／折算1—亩) ？   ？  3、建设—内，容要结合村庄改造、！环境整治、产—业结构？调整结合文明生态】。村，创，建活动切实抓好村庄！绿化：规划编制工作—规划编制要》以镇：、行政村《为单位既要充分尊】重群众意《愿体现乡村特色【符合本？地实：际简便易行便于【。操，作又要与当地经济】社会：发展的？长远：规，划，。相结合有一》定的科学性和前瞻性！确保绿化持续—发，挥效：益同时要根据规划制！定，切实可行的村庄【绿化实施方案提高】村庄绿化建设水【平以改善农村生产】生活条件、提高农民！生，活，质量为目标组—织村民在房前、屋后！、村旁？。植树造林庭》院绿：化美化？。与村：庄，林业经济发展—有机结合为》。村，民创建宜《居环境每户栽植30！50株树以种—植珍贵树种、槟榔和！。。花色树种《为主：。采用多树《种混种模式果树与其！它珍贵树《种相结合发展—农村经济提高—农民增收加快推进】“绿色小康村—”、“？绿色小康户”建【设步伐   】  (三)生态经济！兼，用林：建设     ！1，、建设范围全—镇21个村委会、】镇农场、金江农【场  》   2、建设【规模营造生》态经济兼《用林1400亩【其中造林600亩；！更新造林800亩 ！   ？  3、建设内容】按，照生态与经济相兼顾！发展的思路实行生态！防，护林建设与高效【经济树种《发展相结合采取无林！地造林、树种更换、！。。结构调整等方—式大力营造生—态，经济兼用的多—功能森林生态经【济兼用林基地要选】择立地条件好—、，。造，。林地基本《集中：连，片区域？建设包括低产坡耕】地、宜林地》、灌丛地《、采伐迹地造林和低！效林：地改造等推》荐槟榔、橡胶—、椰子？。、菠萝蜜、》莲雾、人《心果等作为首选树】种同时大力发展【乡，土珍贵树种和速【生丰产？。。林保障生态》安全：。增加农民《。收入发展农村经【济    —。 4、建设模式【采取政府送苗、全镇！干，部职工带头参与农】民植树的模式—在全镇兴起造—林热潮驻村镇干部】和村干部要带头在】联系村范围内种植5！0株经济苗木；每】村应开辟《。一块20亩左右的】造林种植《示范基地采取多树种！混种果？树，与，其它珍？贵树种间种结合；在！我镇范围内建设2至！3块市领导驻点我镇！造林种？植示范基地通过以】。点带面？以不断强化我镇【各项植树造林的成】果 ：    《 （四）《种苗繁殖  【  ： 1：、建设范围北大【镇范围内 —  ： ， 2、建设规模扶】持建设1处面积【。50亩私人苗圃 ！  ：  3、建设内容】根据工程建设内容对！。苗木：的，需求：新建、改进、扩【建相：应类型和规模的苗圃！基地完善《苗圃基础设施—。改进提高苗木技【术培育质量扩—大种：苗生产规模推进林】木种：苗生产基地化、造林！良种化、质量标准化！、管理规范》化、种苗《产业化？重点培育绿化—苗木（大苗）、【乡土珍贵树》种和经济果树—苗木：为，绿化宝岛工程建设提！供种：苗保障 》     五、建设！。进度与任务计划【  《   (一)分段实！施计划    ！ ，按照“五年》规划、三年完—成”的工作》思，路“绿化宝》岛”：    》 工：。程建设分为三个阶段！实施     ！第一阶？段启动阶段》(2011年)按】照，省委、？省政府和省林业局】的部署全《市2：01：12012年—全面启动《“绿化宝岛”工程建！设包括编制规—划、制？定计划、种苗准【备、资金筹措、组】织造林等 【    第二阶段重！。点，建设阶？段(201220】1，3年)？全面：。加快：实施“绿化宝岛”】工程建设《基，本完成？“绿化宝岛”—工程建？设，各项任务 —     第—三阶段巩固提高【阶段(20142】015年)组织【开展检查验收和“回！。头看”活动对—存在问题进行整【改同时加《强，抚育管护巩固—和扩大工程建设成】果对工程建设先进】村委会和先进个【人进行表《彰     】(二：)年度任务安排 ！    造林绿化】计划造林绿》化总面积《7800《亩其中2《012年1500】亩各村？计划任务安》排详见附表》1；2013年1】。500？亩各村计划任务【安排详见附表—2；20《142015—。年，补植补造   】  ：(，三，)资金来源工程【建，设资金来源为国【家，专项补助占1—5，．9％；《。。省财政？(，含各部门整合资【金)投资占》27％；市财—政配：套占：57：。.1% 《    《 六、保障》措施     】(一)加强组—织，领导坚？持高层推动   ！  1、《成立：领导机构成立—北大：镇“绿化宝岛”工程！建设领导小组负责工！程建设的统筹协【调和决策镇委—书记倪业高同志任】组长镇？委副书记、镇长【黄德：文，同，。志任常务《副组长镇政府副镇】长纪勇同志任副【组，。长，镇党政办、镇农经】办、镇经《济发展办、镇农业】服务中心为成员单】位领导小组下设办】公室、宣传组、指】导组、保障组(【各组、室职责—另文通知)各村也】要相应成《立机构落实》专人负责全面推进】造林工程建设 【     2—、建：设领导工《作示范点实行镇【党政领？导，干部抓点示范将“绿！化宝岛”建设任务】纳入镇三套班子成】员联系村工作同时】每位镇干《。部职工都要到驻点】联系：村建设？。。示范点责任到人将】造林工作落到实处 ！   ？  （二）建设【苗木基地确保—树苗供应   】  育苗实行以市】场运作为《主，、，。。政府扶持为辅多条腿！走路的措施同时强化！苗，圃监管工《作严把质《量关防止《病苗、劣苗、假苗】。。注入市场《。一，是加强？镇建苗圃提质改造；！二是鼓励社》会资金？投入办苗圃在政策】。和资金方面》给予大力《支持引进有》实力的大型企业(】房地产公司》、大型国企等—)创办苗《圃基地依托其强大的！。财力支持《建设大型现代—化苗圃？四，。是强化质量管理全面！推行种苗质量自检】和省级种苗质量抽】检强化种苗检疫检验！从生产？源头和流通》环节严？把种苗质量关大【力推行定《。向育苗定品种、定规！格、定限《价确保品种对路、质！量合：格、价格《合理避免脱离—规划：和实际、《随间栽种苗》木，的不良情况》发生  》   (《三，)科学？选择树种创》新绿化模式   ！  1、《大力宣传《海南省“《绿化宝岛《”工程建设主要【树种：内容包括主要绿化树！种，名录、生物》学，特性、育苗》。技术：、栽培技术和—病虫害防治技术等】重点推荐树种花梨、！沉香、檀香》、槟榔、橡胶、相】思，、菠罗蜜、黄—皮、：莲雾、杨桃》、荔枝？、，龙，眼、人心果、鸡【。蛋果、白《兰、黄？兰、紫？薇、火焰木、—盾柱木、羊蹄—甲、美丽梧桐、黄】槐、鸡蛋花》、榕树、木棉、凤】凰树、？。铁刀木、吊》瓜，树，、樟树、重阳木、非！。洲楝、榄仁、小叶】榄仁、酸豆》、黄胆木、海棠【、三角枫《、竹子？和椰子、《棕等棕榈科植物【     —2、推荐树种 】   ？ (：1)河流水库绿化】坚持乔灌相结合【、生态与经济相结合！。构建森？林景：。观，秀美的护岸》林带主选乔木树种】为，椰子、槟《榔、木棉、油棕、竹！子，、花梨、沉香、【榕树、相思、非【洲楝、菠罗》蜜、荔枝、龙眼、橡！。胶和其他乡土—阔叶树种    ！ (2)通道绿【化，以开花植物和—景观、抗风树种为】主积极？发展乡土树种打【造具有？海南乡土特色—的热带绿色长廊【主选树种为椰—子、槟榔、》木棉、？油棕、？。凤凰树、榕树、非】洲楝、樟树、菠萝蜜！、羊：蹄甲、火焰木—、紫薇？。、铁刀木、美丽梧桐！、黄槐？、，相思、三角枫、【。花梨、檀香、沉香】、竹：子等通道绿》化外围选择经济【价值：高的橡胶、果—树和速生丰产用材】树种等  —  ： ，(3)城市》绿化着？重改：善城镇宜居环境着重！建设森林《公园、公共绿—地为城镇居》民提供优美休闲场】所，镇墟以增加乔—木，覆盖为主完》善，和扩大街道绿化建设！环城林带树种以【乡土树？种、：观花树种和果树【为主主选树》种为椰子、槟榔、油！棕、大？。王棕二蒲葵、榕树、！菠萝蜜、凤凰树【、木棉、白》玉兰、羊《蹄甲、小叶榄仁、】酸豆、花梨、沉香】、檀香、重》。阳木、麻楝、—非洲楝、樟树—、，火焰木、紫薇、美丽！梧桐：、鸡蛋花、昂—瓜树、黄槐、杨桃、！龙眼、荔枝、芒【果等     】(4)？村庄绿？化着力多种》。。果树和珍贵树种把村！庄建设？成，为果树园、花—梨村、沉香村、槟榔！村、竹子村等等主】选树种为《花，。梨、：沉香、檀香、柚【木、母生、》菠萝蜜、《椰子、槟《榔、黄皮《、荔枝、龙眼、杨桃！、人心果、莲雾、】竹子等   【  (？5，。)生态经《济兼用？林，着力发展乡土—珍，贵树种？、生态型经》济树种主选树种为橡！胶，、槟榔、花梨—、檀香、沉香、【。柚木、相思、木麻】黄、松树、桉树、】油，棕、椰？子，为主     】3、创新绿化—模式坚持“》六个结合”》生态建设与》产业发展相结合工】程，造林与社会造林【相结：合山上造林》与“：身边增绿”相结合】无林地造林》与低效林改造—相结：合块状造林与四旁】。植树相结《合典型示范与全面推！进相结合    ！。 (四)充分挖【掘潜力解决》土地难题   】  ：1、创新机制落实】土地一是业主—。租赁土地造》林由业主统》一向农民租》地二：是“公司(大—户)+农民”模【式合作造林林农以】林地入股公司负【责投资和组》织实施收《益按比例分成三是】农民出土地》。和劳力政府给予种苗！补助和管护经费收益！归农户所有四是【少部分？。采取政府租用—或征用土地的方式主！要用于通道》景，观绿化和城市森林】公园建设《五是：用生态？公，。。益林补偿资金补【助进：行推进六是绿化【与，主，体，工程同步建设—城市建设坚持“先环！境、后建筑”的原则！首，先保证绿化用地【政府主导的项目【带头进行绿》化建：设各类建设》项目包括城》市建设、《公路铁路建设和旅游！。项目建设都要与绿】化配套同步征地【、同步实施》、，同，步验收高速公—路驿站建《设与路？段绿化挂钩具体【承，。担一段？线路的绿化任—务城市新建成区【、老城区拆危—改建以及其他房地】产开：发，项目绿？地率不得低于35％！     2【、依：法建设落实土地按】照公路？、铁路、水务、林业！的有关法律和规定在！路边：。、海边、河渠水库边！的法：定生态用地种植防】护林    】 (五？。)大：力宣传？发动：形，成强大声势》制定宣传方》案精心组织开—展宣传活动通过新】闻媒体要加大宣传力！度营造全镇动员【全民参与的良好氛】围引领“植绿、爱】绿，、护绿、兴绿’的良！好社会风尚宣传形】式要多？种多样？做到报刊《。。有文：章电视有图》像广播有声音网络有！报，道，到处：有标语形《成强大的《、热烈？的舆论氛《围宣传？工作：要与生态文明建设相！结合通过各》种宣传活动》弘扬生？态文明普及生—。态文化知识培—养人们热爱生态的】道德情？操使“绿化空岛”建！设变成？。人们的自《觉，行动广泛开展“【建设：绿，化宝岛”为》主题的全民义务植树！活动大力《推进“纪念林”【建设在？河流水库绿化营【造“党员林”、【“青年林《。”、“巾帼林”等强！化庭：。院，绿化和门《前“三包《”责任制《确保植树建绿—质量按照“谁投资】、谁经营、》谁受益”《原则鼓励各》种社会主体参与【绿化：建设不断掀起建设】绿，化宝岛的新高潮【  ？ ，  （六）做到三】项落实抓好跟踪【。督查一是《做到：“造林？任务、造林资金、】工作经费”》三落实二是镇政府定！期不定期组》织开展跟踪》督查听取汇报检【查造林情况三是【镇政府组织进行年度！造林任务检查—验，收将检？查验收的结果列【入，各村年度考》核的政绩内容 ！ — ，