！ 北大镇绿—化宝岛工《。。程建：设实施方《案 《 北大镇》人民政府关于印【发北大镇绿化—宝岛工程建设实【。施方案的通知 各！村委会？、镇农场《、金江农场   ！  北？大镇绿化宝岛工【程建设？实施方案已经镇政府！同意现印发给你们请！。认真贯彻落实 【 北大镇人—民政：。府 ： 二〇一二年【三月二？。十九日 》 ，   海南国际旅】游岛建设是国家战】略“绿化宝岛”工】程建设是省委、省政！府的重大决策为【了认真贯彻》落实省？委、省政府和市委】、市政府“》绿化宝岛”》的战略部署》助推国际旅》游岛建设结》合我镇实际》制，定本：方案   【  ：一、指导思想 【   》  以科学发展【观为指导围》绕国际旅游岛建设和！全国生态文明—示范区建设的总【目标认？真实施“绿化宝【岛，”工：程建设规划坚—持政：府引导、部门联【动，、全民参与》调动：。全社会造林》绿化积极性》；，坚持建设与保护【并重、新《建与改造《并举努力《提高造林《绿化质量；》坚，持，科技进步发挥市【场作用最大限度释放！。。。发展：活力；坚持以人为本！、绿化为《民、：加大政策扶持实现兴！林，富民：促进农？民增收；坚持大【工，程带动统筹城—乡林业快速发展建】设生态？优良、稳定和谐【的幸福？家园助推国际旅游岛！建设 ？ ，     二—、基：。。本，原则：。  《 ，  1、坚》持生：。态优：先兼：顾经济和景观—协，调发展的《原，则，以改善生态为发展林！。业的主要《任务兼？顾发展林业产业和】。营造：城乡、通道、水系】园林景观 — ，    2、坚【持统筹规划因地制】宜，突出特？色、分步实施的原】则按照？加快绿化事业发【。展的：要求确立“五年规】划，、三：年实施”的》发展战略  ！   3、坚持【。政策引导政府—投入公众参与的原则！  《  ： 4：、坚持？齐抓：共管、上下联动【、合力？。推进：的原则    】 ，。5、坚持典型引路】、示范？带动、优《质高效？的原则注《重培育与宣传先【。进典型示范点营【建具有多《层次、多树种、多】功能、多效益的森】。林，系统：。为工程建设树立【样板  》   6《、坚持以人为—本推进和谐社会【发展的？原则：加快推进《绿化、？美化、生态化更好地！满足人？民群众对森》林生态？。产品的需求加快【人，居环境建设的转型】升级    】 三：。、建设目标 【     20【1，12015》。年规划实施城市森林！建设、村庄绿化、生！态经济兼用》林建设、种》苗繁育？等，“，绿化工程”全镇完成！造林绿化780【0亩全镇森林—覆盖率稳《定在67．5％以】上林：木绿化率《68．56％—以上森林面积—、蓄积量持续增长森！。林生态和《。景，观质量明显提高【全面构建“山上【增效、身边增—绿通道景观化、【城镇园林化”的绿化！新，格局     ！四、：建设：内容与任务   ！  （一《）城市森林建设 】     1—、建设范围城镇【建成区？绿化建设范围—为镇墟所在地及风】。景区、宾馆酒店【、，开发项目用地—、学校区及》省、市？直属：行政：、事业、企业—有关单位《等   》  2？、建设规模镇墟所】在地植树100【亩（大苗50株【为一亩）《     3、】建设：内容：城市森林建设实行镇！墟所在地区内绿化】、公园？建设并举    ！ 镇：墟所在地绿化—以增加乔木》履盖为主构建城【。市宜居环境促进城乡！和谐合理配置—植物景观突出—景观隔？离带、环城林带、主！。。要街道、小区的【绿化、美化和香化完！善、扩大《街，区绿地？、旅游？风景区、《宾馆酒？店和有关单位办【公、住宿《区的绿化每位员工】种植10《株，打造出城区绿—化亮点提《升镇区绿化水平【、品位 《 ，    (二)【。村庄绿化 —     1、【建设范围全镇21个！村委会、镇农场、金！。江农场 》 ，   ？。 2、建设规模【村庄：绿化面积《1600亩(大【小苗约16万株【。每100株》／折算1《亩，)     3】、建设内容》要结合？。村，庄改造、环境整治】、产业结构调整【结，合文明生态》村创建？活动切实抓》好村庄绿化规划编】制工：作，规划：编制要以镇、行政村！为单位？既要充分尊重群众意！愿体现乡村特色符合！本地实际简》。便易行便于操作又】要，。与当地？。经，济社会发《展的长远规划—相结合有《一定的科学性—和前瞻性确保绿化】持续发？挥效：益同：时，要根据规划制定【切实可行的村—庄绿化实施》方，案，提高村庄绿化建设】水平以改善农村生产！生活条件、提高农】民生活质量为目标】组，织村民在房》。前、：屋后、村旁植树造】林庭院绿《。化美化与村庄—林业经济发展有机】结，。合为村？民创：建宜居环境每—户，栽植3050—株树以？种植珍贵树》种，、槟榔和花色树【种为主采用多—树种混种模》式果树与其它珍贵树！种相结合发展农村经！。济提：高农民增收加—快推进？“绿色小康村”【、“绿？色，小康户”建设步伐】 ？  ：  ：(三)生态》。经济：兼用林建设 【。     》1、：建设范围《全，镇2：1个村委会、镇农】场、金江《农场     ！2、建设《规模营造生》态经济兼用林14】00亩？其中造林600【。亩；：更新造林8》00亩 》 ， ，  3、建》设内容按照生态【与经济相兼顾发【展的思路实行生态】防护林建设》与高效经济树种发展！相，结合采取无林地造林！。、树种更《换、结构调》整等方式大》。力营造生态经济【兼，用，的多功？。能森林生态经济兼】用林基地要选择【立地：条件好、造林地基】本集中连片区域【建设包括低产坡耕地！、宜：林地、灌《丛地、采伐迹地造】。林和：。低效林地改造—。等推荐槟榔、橡胶、！。椰，子、：菠萝蜜、莲雾、人】心果等作《为首选树种同时大】力，。发展乡土珍贵树种】和速生丰《产林保障《生态安全增加农民】收入发展农村经济 ！     4、建】设模式采取》政府送苗、全—镇干部职工带头参与！农民植树的模式在】全镇兴起《造林热潮驻村镇【干部和村《干部要带头在联系村！范围内种植50【。株经济苗木；每村】应开辟一块2—0，亩，。左右的造林种—植示范基地采取多树！种混种果树与其它】珍贵树种间》种结合；在我—镇范围内建设2至3！块市领导驻点—我镇造林种植示范】基地：通过以点带面以不断！强，化我镇各项植—树造林的成果—  ？   ？（四：。）种：苗繁殖 》  ：  1、《建设范？围，北，大镇：范围内 《 ，   ？ 2：。、建设规模扶持【建设1处面积5【0亩私人苗圃  ！   3、建设内容！根，据工程建《设内容对苗木—的需：求新：建、改进、扩建相应！类型和规模的苗圃基！地完善苗圃基础设】施改进提高苗—木技术培育质量扩大！种苗：。生产规模推进林木】种苗生产基》地化、造《林良种化、质量标】准化、管理规范【化、种？苗产业化重》点培育绿化苗木（大！苗）、乡土珍—贵树种？和经济果树苗木【为绿化宝岛工—程建：设提：供种苗保障 】  ：  五、建设—进度：与，任务计划《     【(一)分段实—施，计划     ！按照“五年》规划、三年完成”】的工作思路“绿化宝！岛”   —  ：工程建设分为—三个阶段实施 【 ：    第一阶段】启动：阶段(201—1年)按照》省委、省政府和省林！业局的部《署全市？2011《20：。12年？全面启动“绿化宝】岛”工程建设—包括编制规划、制定！计划、种苗准备、资！。金，筹措、组织造林【等，  《   第二阶段【重点建设阶段(2】01：2，201？3年)全面》加快：实施“绿化宝岛”工！程建设？基本完成“绿化宝】岛”工程建设—。各项任务 —     》第三阶段巩固提高】。阶段(20》14：20：15：年)组织开展检查验！收和“回头看”【活动：对存在问题进行【整改同？时加强？抚育：管护巩固和扩—大工程建设成果对】工程建设先进村委会！和先进个人》进行表彰 》   《  ：(二)年《度任务安排   ！。  造林绿》化，计划造林《绿，化总面？。积78？00亩？其中：20：1，。2年1500亩各村！计划任务安》排详见附表1；2】013年《1500亩各村计划！任务安排《。详见附表2；—20142》015年补植补【。造 ：     》。(三)资《金来源？工，程建设资金来—源为国？。家专项补助占15】。。．，9％；省财政(含】。各部门整合》资金)投资占2【7％；市财政配套】占57.《。1，。%   》  六、保障措施 ！   ？  (一)加强【。组织领导坚》持高层推动 【    《1、成？立领导机《构成立北大镇“【绿，化，宝岛”工程建—设领导？小组负责工》。程，建设的统筹协—调和决策镇委书记】倪，业高：同志任组长镇委副书！记、镇长《黄德文同志任常【务副组长镇政—府副镇长纪勇同志任！副组长镇党政办、镇！农经办？、镇经济发展办【、，镇农业服务中—心为成员单位领导小！组下：设办公室、宣传组、！指，。导组、保障》。组，(各组、室》职责另文通》知)各村也》要相应成立》机构落？。实专人负责全—面推进？造林：工，程建设    】 2：、建设领《导工：作示范点实行镇党】政领导？干部抓点示范将“绿！化宝岛”建设任务纳！。入镇三套《班子成员联》系村工作同时每位】镇，干部职工都》要到驻？。点，联系村建设示范点责！任到人将造林—工，作落到实处》   《。  （二）》建设苗？木基地确保》树苗供应 —   ？ ，育苗实行以市—场运作为主、政府扶！持为辅多条》腿走路的措施同【时强：化苗圃监管工作严把！质量关防止病苗、】劣苗：、假苗注入市—场一是？加强镇建苗圃—提，质，改造；二是》鼓励社会资金—投入办苗圃》在政策和资金方【面给予大《力支持引进有实力的！大型：企业(？房地产公司、大型】国企等)创办苗【圃基地依托其强【。大的财力支》持建设大《型，现代化苗圃四是强】化质量管理全面推行！种苗质？量自检和省级—种苗质量抽检—强化种苗检疫检【验从生？产源头和《。。流通环节严把种苗质！量关大力推行—定向育苗《定品种、定规格【、定限价确》保品种对路》。、质量合格、价格合！理避免？脱离规划和实际、】随间栽种《。苗木的不良情—。况发生   【 ， (三)科学选择】树种创新绿化模式】 ：    1、大力】宣传海南省“绿【化宝岛”工程—建设主要《树种内容包括—主要绿？化树种名录、生【物学特性、育苗技术！。、栽培技术》和病虫？害防：治，技术等重点》推荐树种花梨—、沉香、檀》香、槟？榔、橡胶、相思、】菠罗蜜、黄》皮、：莲，雾、杨桃、荔枝【。、龙：眼、人心果、—鸡蛋果、白兰—、黄兰、紫薇、火】焰木：、盾：柱木、羊蹄甲、美丽！梧桐、黄《槐、鸡蛋花、榕树、！木棉、凤《凰，树，、铁刀？木、：吊，瓜树、樟树、重【阳木、非《洲楝、榄仁、小【叶榄仁、酸》豆、黄胆木、海棠、！三角枫、《。竹子和椰子》、棕等？棕榈科植物》     2、推！荐树种 《   ？  (？1)：河流水库绿》化，坚，持乔灌相结合—、生态与《经济相结合构建森】。林景观秀《美的护岸《林带主选乔木树【。。种为椰？子、槟榔、木棉、】油棕、竹子、花梨、！沉香、？榕树：、相：思、：。非，洲楝、菠《罗蜜、荔枝》、龙眼、橡胶和【其他乡土阔叶—树，。种 ？   ？ (2？)通道绿化以开【花植物和景》观，、抗风树种为—主积极发展乡土树】。。种打造具有海—南乡土特色的热带】绿色：长廊主选树种为【椰子、槟榔、木棉、！油棕、？凤凰树、榕树、非】洲楝、樟树、菠萝蜜！、羊蹄？甲、火焰木、—紫薇、铁刀木、【美丽梧？桐，、黄槐、相思—、三：角，枫、：花，。梨、檀香、沉—香、竹子《。等通：道绿化外围选择经】济价值高的橡—胶，、，果树和速生丰产用材！树种等 《     (3)城！市绿化着重改—善城镇宜居环境着重！建设森林公园、公共！绿地：为城镇居民提—供优美？休闲场所镇墟以增加！乔木覆？盖为：主，完善和扩大街—道绿化建设环城林】带树：种以乡土树》种、观？花树种和果树为主主！选，树种为椰子、—槟榔、油棕》、大王棕《二蒲葵、榕树、菠萝！蜜、凤凰树》、木棉、白玉兰【、羊蹄甲《、小叶榄仁、—酸豆、花梨》、沉香、檀香—、重阳木《。、麻楝、非洲楝【、，樟树、火焰木、紫薇！、美丽梧《桐、鸡蛋《花、昂瓜树、黄槐、！杨桃、龙眼、荔【枝、芒果《等     (】。4)村庄绿化着力】多种：果树和珍贵树种把村！庄建设成为果树园、！花梨村、沉香村、槟！榔村、竹子村等等主！选树种为花梨—、沉香、檀香、柚】木、母生、菠萝【蜜、椰子、》槟榔、黄皮、—荔枝、龙眼、杨桃、！人心果、莲》雾、竹？。子等     (！5，)生：态经济兼《用林着力发展—。乡土珍贵树种、【生态型经《济树：种主选树《。种为橡胶、槟榔【、花梨、《檀香、沉香、柚木】、相思、木》麻黄、松树》、桉树、《油棕：、椰子为主》     3【、创：新绿化模式坚持“六！个结合”生态—建设与产业发展相】结合工程造》林与社会造林相结合！山上造林与“身【边增绿”相结合无林！地造林与低效林改造！相结合？块状造林与四旁植】树相结合典型—示范与全面推—进相结？合  《   (四)充分】挖掘潜力解》决土地难题   ！  ：。1，、创新机制落实【土地一是业主租【赁土地造《林由业主统一向农】民租：地二：。是，“公司(大户)+农！民”：模式合作造林—林农以林地入股公司！负责投资和》组织实施收益按比】例分成三是农民出土！地和劳力《政府给？予种苗补助和管护经！费收益归农户—所有四？是少部分采取政【府租用或《征用土地的方式主】要用于通道》景观绿化《。。和城市？森林公园建设五【。是用生态公》。益林补偿资》金补助进行推—进六是绿《化与：主，体工程同步建设城市！建设：坚持“先环境、【后建筑”的原则【首先保证绿化用地】政府主导的项目带头！进，行，绿化建设各类—。建设项目包》括城市建《设、公？路，铁路建设和旅游项目！建设都要与》绿化配套同步征【地、同？步实施？、同步验收高速公】路驿站建设与路段】绿化挂钩《具，体，承担一段线路—的绿化任《务城市新建成区、老！城区拆危改建—以及其他房地—产开发项《目绿地率不得低于3！5％ ？     2、【依法：建设落实《土地按照公路、【铁路、水务、林业】的有关法律》和规定在路边、海边！、河渠水《库边的法定生—态用地种《植防护林 【。    (》五)大力宣传发动】形成强？大声势制定宣传方案！精心组织开》展宣传活动》通过新闻媒体要加】大宣：传，力度营造《全镇动？员全民参《与，的良好氛围引—。领“植？。绿、爱绿、》护绿、兴绿》’，。的，良好社会风尚宣【传，形式要多种多—样做：到报刊有文章—电，视有图？像广播有声音网络】有报：道到处有《标语形成强大的【、，热烈的舆论氛—围宣传工作要与【。。生，态，文明建设相结—合通过各种宣—传活：动弘扬？生态文明普及生态文！化知识培养人们热爱！生态的道德情—操使：“绿化空岛》”建设变成》人们的自《觉，行动广泛开展“建设！绿化宝岛”》为主题的全民义务植！树活动？大，力推：进“：纪念：林”建设在河流水】库绿化营造“党【员林”、“青年林】”、：“，巾帼林”等强化庭】院绿化和门前“【三包”责任制确保植！树建绿质量按照“谁！投资：、谁：。经营、？谁受益？”原则鼓励》各种社会《主体参与绿化建设】不断掀起《建，设绿化宝岛的—新高潮  —   （《六）做到三》项落实抓好跟踪督】查一是？。做到“造《林，任务：、造：林资金、工作—经费”三落实二是】镇政府定期不定期】组织开展跟踪督查】听取：汇报检查造林情况三！是镇政府组织进行】。年，。度造：林任务检查验—收将：检查验？收的结？果列入各《村年度考核的政【绩内容 》。 》 ？