《 ？。 ， 北大镇绿化宝！。岛，工程建设实施方【案 》 北大镇《人民政？府关于印发北大镇】绿化宝岛工程—建设实施方案—的通知 各—村委会、镇农场、金！江农场   【  北大镇绿化【宝岛工程《建设实施方》案已经镇政》府同：意现印发《给你们？请认真贯彻落实【 北大镇人【民政府 —二〇一二年三—月二：。十九日    】 海南国际旅游岛建！设是国？家战略“绿》化宝：岛”工？程建设是省委—、省政府的重大决】策为了认真贯彻【落实省委、省政府】和市委、市》政，府“绿？化宝：岛”的战略部署助推！国，际旅：游岛：建设结合我镇实【。际制定本方案—     【一、指导思想—     以！。科，学发展观为指导围】绕国际旅游岛建【设和全？国，生态文？明示范区建》设的总目《标认真实施》“绿化宝岛”—工程建？设规划坚持》政，府引导、《部门：联动：、全民参与调动全】。社会造林绿化—积极性；坚持建设与！保护并？重、新建与改造并举！努力：提高造？林绿化质量；—坚持科技《进步发挥《市场作用最大限度释！放发：展活力；《。坚持以？人为本？、绿化为《。民、加大《政策扶持实现兴林】富民促进《农民增收；》坚持大工《。程带动统筹城乡【林业快速发展建【设生态优良》、稳定和谐的—幸福家园助》推，国际旅游岛建设 】   《  二、基本原则】     【1、坚持生态优【。。先兼顾经济和—景，观协调发展的—原则以改《善生态为发展林【业的主要任务兼【顾发展林业产业和营！造城乡、通道—、，水，系园林景观》。 ：     2—、坚持？统筹规划因地制宜】突出特？色、分步《实施的原则》按，照加快绿化事业发展！的要求确立》“，五年规划、三—年实施”的发展【。战略 ？   》  3、坚》持政策引《导政府投入公—众参与？的原：则 ：     4【、坚持齐抓共管、上！下联动、合力推【进的原则《     —5、坚持典型引【路、示范带》动、优？质高效的原》则注重培育与—。宣传先进典型—示范点？营建具有多》层次、多《树种、多功》能、多效《益的森？林系：统为工程建设树立样！板， ，     6、坚持！。以人为本推进和【谐社会发展的原【则加快？推进绿？化，、美化、生态化【更好地满《足人：民群众对森林生【态产品的需求加快人！居环境建设的转型】升级 《。     三、建设！目标   【  20112【015年规》划实施城市》。森林建设、》村庄绿化、》生，态经济兼用林建【设、种苗繁育等“】绿，化工程”全镇完成造！林绿化7800亩全！镇森林？覆，盖率稳？定，在67．5％—以上林木绿化率68！．56％以上森【林面积、蓄积—量持续增长森林生态！和景观？质，量明：显提高全面构建“】山，上增效、身边增绿】通道景观化、城镇】园林化？”的绿化新格—。局 《    四》、建设内容与—任务  》   ？（一）城市》森，林建设 《    《 1、建设范—围城镇建成区绿化建！设范围为镇》墟所：在，地及风景区、宾【馆，酒，店、开发《项目用地、学校区】及，省、市直《属行政？、事：业、企业有关单【位等 ？    《 2：、，建设规？模镇墟所在地植【树1：00亩？（，。大苗50株》为一亩）《     —3、建设内》容城市森林建设实行！镇墟所在地》区内绿化、》公园建设并》举 ？。    镇墟所在地！绿化以增加乔木履】盖为主构建城市宜】居，。。环境促进城乡和【谐合理配《置植物景《观突出景《观隔离带、环—城，林带、？主要街道、小区的绿！化，、美化和香化完善、！扩大：街区绿地、旅游风景！。区、宾馆酒店—和有关？单位办公、住—宿区的？绿化：每位员工种植—10株？打造出城《区绿化亮点》提升镇区《绿化：水平、品位》     (二)！村庄绿化   ！  ：1、建设范围全【镇21个《村委会、镇》农，场，、金江？。农场    】 2、建设规模村】庄绿化面积1—600亩《(大小？苗，约16万株每1【00株／《。折算1？亩)   —  3、《建设内容要结—合村庄改造、—环境整？治、产业《结构调整结合—文明生态《村创建活动切—实抓好村庄》绿化：规划编制工作规划编！制要：以镇、行政村为单位！既要充分尊重群【众，。意，愿体现乡村特—色符合？本，地实际简便易行【便于操作又要与【当地经济社会—发展的长远》规划相结合有一【定的科学性和前【瞻性确保绿化持【续发：挥效：益同时要根据规【。划制定切《实可行的村庄绿化实！施方案提高村庄绿化！建设水平《以改善？农村生产生活—条件、？。提高农民生活质量】为目标组织村民【在房前、《屋后、村旁植树【造林庭院绿化美化】与村庄林业经济发】展有机结合为—村民创建宜居环【境每户栽植30【5，。0株树以种植—珍贵树种、槟榔【和花色树种为—主采：用多树种混种模式】果树与其它珍—。。贵树种相结合—发展农村经济提【高农民增收加快推】进，“绿色小《康村”、“绿色小】康，户”建设步》伐 ？     (三)生！态经：济兼用林建设 】    《 1、建设范围【全镇21个村—委会、镇《农场、？金江农？。场     】2、建设规模—。营造生态经济兼用林！。1，4，0，0亩其？中造林600亩【；更新造林80【。0亩    【 3、？建设内容按》照生态与经济相【兼顾：。发展的思路》实行生态防护林建设！与高效经济树种发展！相结合采取无林【地造林？、树种？更换、结构调整等】方式大力《营造生？态经济兼用》的多功能森林生态】。经济：兼用林基地要选择】立地条件好》、造林地基本—集中：连片区？域建设包括》低产坡耕地、宜林】地、灌丛地、采【。伐迹：地造林和低效—林地改造等推荐【槟榔、橡胶、椰【子、菠萝蜜》、莲雾、人心果等】作为首选树》种同时大力》发展乡土珍贵树种和！。速生丰？产林保障《生态安全增加农民】收入发？。。展农村？经济    【 ，4、建设模式—采取政府送苗、全】镇干部职工带—头参：与农民？植树的模式》在全镇兴起造林热潮！驻村镇干部》和，。村，干，部要带头《在联：系村范围《内种植50株经【济苗：木；每村应开辟一块！20亩左右》的造林种植示范【基地采取多树种混种！果树与其它珍贵树种！间种结合；在我【镇范围内建设—2至3块市领导驻】点我镇造林种—植示范基地通过【以点带面以不断强化！我，镇各项植树》造，。林的成果   】  （四）种苗【。繁殖：     —1、建设《范围北？大镇：范围内  —   ？2、建？设规模扶《持建设1处面积【50亩私人苗圃 】     3、建】设，内容根？据工程建设内—容对苗木的需求新】建，、改进、扩建相【应类型和规模的苗圃！基，地完善苗圃基础【。设施改进提高苗木技！术培育？质量扩大种苗—生产规模推进林【木种苗生产基地化、！造林良？种化、质量》标准化、管理规范化！、，种苗：产业化重点培育【绿，化苗：。木（大苗）、乡【土珍贵树种和—经济：。果树苗木为绿—化宝岛工程》建设提？供种苗保障  ！。   五、建设【进度与任务计—划  》   (一》)分段实施计划【     按照！“五：年规划、三年完成”！的工作思路》“绿化？宝岛：”    —。 工程建设分为【三个阶段实》施    【。 第一阶段启动阶】段(20《11年)按照—省委、省政》府，和省林业局的部署全！市，20112》。012年全》面启动“《绿化宝岛”工程建设！包括编制规》划、：制定计划、种—。苗准备？、资金筹措、组织】。造林等？     【第二阶段重点建设】阶段(201220！13年)全面加快】实施“？绿化：宝岛”工程建设基】。本完成？“绿化宝岛”工【程建设各项任务 】     第【三阶段？巩固提高阶》段(2014—2015年)组织】开展：检查验收《和“回头看”—活动对存在问—题进行整《改同时加强抚育管护！巩固和扩大工—程建设成《果对工程建设先进】村委会和先进个人进！。行，表彰 》    (二—)年度任务安—排     造】林绿化计《划造林？绿化：。总面积7《800亩其中2【01：2年1500亩各村！计，。划任：务安排？详见附表1；—2013年15【00亩各村》计划任务安排详见附！表2；20》142015年补】植补造   【  (三)资金来源！工程：建设资金《来源为国家专项补】助占15．9％；】省，财政(含《。各部门？整合：资金)投资占2【7％；市财》政配套占57.【。。1%：     六、保！障措施？     —(一)？加强组织《领，导坚持高层推动【    》 1、成《立领导机构成立【北大：镇“绿化宝岛”工】。程建设领《。导小组负责》工程建设的统—筹协调和决策镇委】书记倪业高同志【任组长镇委》。副书记、《镇长黄德《文同志任常务副组】长镇政府副镇长纪勇！同志任副组长镇【党政办、镇农经办】、镇经济发展办【、镇农？业服务中心》为成员单位》领导小？组下设办公》室、宣传《组、指导组、—保障组(各》组、室职责另文通】知)各村《也要相？应成立机构落实【专人负责全》面推进造林工程建】设  《。   2、建设领】导工作示范点—实行镇党政领导干部！抓点示范将“绿化宝！岛，”，建设任务纳入镇三】套班子成员联系村】工作同？时每位镇干》部，职工都要《到驻点联系村建设示！范点责任到人将造】林工作？落到实处 —   ？。 ，（二）建设苗木基】地确：保树苗供应   ！  育？苗实行以市》场运作为主、政府】扶持为辅《多条腿走路的—措施：同时强化苗》圃监管工作严把质量！。关防：。止病苗？、劣苗、假苗注入市！场一是？加强镇建苗圃提质】改造；二是鼓励社】会资金投入》办苗：圃在政策和资金【方面给予大力—。。支持引？进，有实力的大型—。。企业(房地产—公司、大《型国企等)》创办苗圃基地依【托其强大的》财力支持建设大型】现代化苗圃四是强化！质量管？理全面？推，行种苗质量自检【和省级种苗》质量抽检强》化种苗？检疫检？验从生产源》头和流通环节严把种！苗质量关《大力推行定》向育苗定品种、定规！。格、定限价确保品】种对路、《质量合格《、价格合理避免脱离！规，划和实际、》随间栽种苗木的不良！情况：发生：     —(三)科学选择树】种创新绿化模—式，     1、大！力宣传海南》省“绿化宝》岛”工程《建设主要《树种内容包》括主要绿化树种名录！。、生物学《特性、育苗技术【、栽培技术和病虫】害防治技术等—重，点推荐？树种花梨、沉—香、檀香、》槟榔、？橡胶、相思、—。。。菠罗蜜、黄皮、【莲雾、杨桃、荔枝、！。龙眼、人心果、【鸡蛋果？、白：兰、黄兰、紫薇、火！。焰，木、盾柱《木、羊蹄甲、美丽】梧桐、黄槐、鸡蛋花！、榕树、《木棉、凤《凰树、铁刀木、【。吊瓜树、《樟树、重阳木、非洲！。楝、榄仁、小叶榄仁！、酸豆、黄胆木、海！棠、三？角枫、竹子和椰【子、棕等棕榈—科植：。物 ：  ：   2、推荐【树种     】(1)河流水库绿化！坚持乔灌相结合【、生态与经》。济，相结合构建》森林景观《秀美的护岸林带【。主选：。。乔木树？种为：椰子、槟榔、木棉、！油棕、竹子、花【梨、沉香、榕—树、相思、非洲楝、！菠罗蜜、荔枝、龙】眼、橡胶和》其他乡土阔叶树种 ！     (2【。。。)通道？绿化：以开花植《物和景观、》抗风树？。种为主积极发—展乡：土树：种打造具《有，海南乡？土特色？的热：带绿：色长廊主选》树种为椰子、槟【榔、木棉、油棕、】凤凰树、榕树、非】洲楝、樟树、菠萝蜜！、羊蹄甲、火焰木、！紫薇、铁刀木、美丽！梧桐、黄《槐、相思、三—角枫、花梨》、檀香？、沉香？、竹子等《通道：绿化外围选择经济价！值高：的橡胶、果树和【速生丰产用》材树种等    ！ (3)城市绿【化着重？改善城镇宜居环境着！重，建设森林公园、【公，共绿地？为城镇居民提供【优，美休闲场所镇墟【以增加乔木覆盖为】主完善和《扩大街？道绿化建设环—城林带树种以—乡土树种、观花树种！和，果树为主主选树种】为椰：子，、，槟榔、油《棕、大王棕二蒲葵】、榕树、菠萝蜜【。、凤凰树、木棉、白！玉兰、羊蹄甲、【小叶：榄仁、酸豆、花梨、！沉香、？檀香：、重阳木《、麻楝、非洲楝【、樟树？、火焰木《、紫薇、美丽梧桐】、鸡蛋花、》昂瓜树、黄》。槐、杨桃、龙—眼、荔枝、》芒果：等     (】4)村庄绿化—着力多种果树和珍】。。贵树种把村庄—建设成为果树园【、花梨？村、沉香村、槟【榔村、竹《子村等等主》选树种？为花梨、沉香、檀】香、柚？木、母生《、菠：萝，蜜、椰子、槟榔、】黄皮、荔《枝，、龙眼、杨桃、【人心果、莲雾、竹】子等  》   ？(5)生态经—济兼用林着力发展乡！土珍：贵树种、生态型经】济树种？主选树种为橡—胶、槟榔、花梨【、檀香、沉》香、柚木、》相思、木麻黄、松】树、桉树、》油棕：、椰子为主   ！  3、创新绿化模！式坚持“六个结合】”，生态建设与》产业发展相结—合工程造林》与社会造林相结合】山上造林与“身边增！绿”相？结合无林《。地造林？与低效？林改造？相结：合，块状造林《与四旁植《。。树相结合《典型示？范，与全面？推进相结合   ！  (四)充分挖掘！潜，力解决土地难—题     1、！创新机制落实土地】。一是业主租赁土地】造林：由业：主统：。一向农？民租地二是》“，公司：(大户)+农民【”模式合《作造：林林农以《林，地入股公《。司负：责投资和组》织实施收《。益按比例《分成三是《农，民出土地《和劳力政府》给予种苗补助和【管护经费收益归【农户所有四是—少部分采取政府【租用或征《用，土地的方式主要用于！通道景观绿》化和城市《森林：公，。园，建，设五是用生态公【益林补偿资金补助进！行推进？六是绿化与主体工】程同步？。建，设城市建设坚—持“：先环境、《后建筑”的原则首先！保证绿化用地政府】主，导的项目带》头进行绿化建设【各类建设项》目包括？城，市建设、公路铁路】建设和旅游项—目建设？都要与绿化配—套同步征地、同步实！施、同步《验收高速公路驿【站建设与路》段绿化挂《钩具体承担一段【。线路的绿化任务城】市新：建成区、老城区拆危！改，建以及？其他房地产开—发，项，目绿地率不得—低于35％  】   2《、依法建《。设落实土《地，按照公路、铁路、】水务、林业的—。有关法律《和规定在路边、【海边、河渠水库边】的法定生态用地种植！。防护：林 《    (五)大】力，。宣传发动形成强大声！。势制定宣传方案精】心组织开展》宣传活？动通过新闻媒—体要加？大，宣传力度营造全镇动！员全民参与的良【好氛围引领“植【绿、爱绿、护绿、】兴绿’的良好—社会风尚《宣传形式要多—种多：样做到报《刊有：文章：电，视有图像广播有【声音网络有》报，道到处有《标语形成强大的、热！烈的舆论氛围宣传工！作，要与生态文明建设相！结合：通过各种宣传活【动弘扬生态文—明普及生态》文化知识《培，养，人们热爱生》态的道德情操使“绿！化空岛”建设变成】。人们的？。自觉行动广泛开展“！建设绿化宝岛”为】主题的全民义务植】树活动？大力推进“纪—念，林”建？设在：河流水库绿化营【造“党员林”、“】青，年林”、“》巾帼林”等强化庭院！绿化：和门前？“三包”责任制确保！植树建绿《质量按照“谁—投资、谁《经营、谁受》益”原则《鼓励各种社会主体参！与绿：。化，建设不断《掀起建设《绿化宝？。岛的新？高潮   —  ：（六）做到三项落实！。抓好跟踪督查一【是做到“造林任【务、：。造林资？金、工作经费”三】落实二是镇政府【定期不定期组—织开展跟踪》督查听取汇报检查造！林情况三《。是镇政府《组织进行年度造林】任务检查验收将检】查验收的结果—列入各村年》度考：核的政绩内容— 】 ：