》 ？ 北大镇绿【化宝岛工程建设实施！方案：。 ： ： 北大镇人民—政府关于印发—北大镇？绿化宝岛工》程建：设实施？方案的通知 各】村委会、镇农场【、金江农场  】   北《。大镇绿化宝岛工程】建，设实施方《案已经？镇政府？。同，意现印发给你们请】认真贯彻落实 ！。北大镇人民政府【。 二〇一二年三！月二十？九日     海！南国际？旅游岛建设》是国家战略“—绿化宝岛”工程【建设是省委、省政府！的重大决策为了【。。认真贯彻落实省委、！省政府和市委、市政！府“绿化宝岛”的】战略部署助推国际】旅游岛建设结合【我镇实际制定本【方案   【  一、指导思【想    】 以科学发展—观为指导《围，。绕，国际旅游岛建设和全！国生态文《明示范区建设的总】。目标：认真实？施，“绿化宝岛”工程】建设规划坚》持政府引《导、：部门联？动、全民参与调动全！社会造？。。林绿化积《极性；？坚持建设与保护并】重，、新建与《改造并举《努力提高《造林：绿化质？。量，；坚：持科技进步发挥市】场作用最《大限度释《放，发展活力；坚持以】人为：本、绿化为民—、加：大政策扶持实现兴林！富民促进农民增收】；坚持大工》程带动统筹城乡【林业快速发展建设】。生态优？良、稳定《和谐的幸福家—园助推国《际旅游岛建设 【   《  二、基本原【则     】1，、，坚持生？态优先兼顾经济和景！观协调发展的—原则以改善》生态为发展林业的主！要任务兼顾发—展林业产业和营【造，城，乡、通道、水系园林！。景，观     2！。、坚持统筹》规划因地制宜—突出特色、分步【实施的原则按照【加，快绿化事业发—展的要求确立“五】年，规划、？三年实施《。”的发展战略 ！     》3、坚持政策引导政！府投：入公众参与的原【则  》。   ？4、坚？持齐抓共管、上下】联动、合力推进的原！则   》。  5？、坚：持，典型引？路、示范带》动、优质高效的原则！。注重：培育与宣传》先进典型示》范点营建具有多层次！、，多树种、多功能【、多效益的森林系统！为工程建设树—立样板 《   ？ ， 6、坚持》以人：为本推进和》。。谐社会发展的原则】加快推进绿化、美】化、生态《化更好地《满足人民群众对森林！生态产品的需求【加快人居环境—建设：的转型升级》。    — 三、建《设目标   】  201》1201《5年规划实》施城市森《林建设、《村庄绿化、生态【经济兼用《林建设、种苗繁育等！“绿化工程”全镇完！成，。造林绿化7》800亩《全镇森林覆盖率稳】定在67．5％以上！林木绿化率6—8．5？6％以？上森林面积》、蓄：积，量持续？增长森林生》态，和景观质量》。明显提高全》面构建“山上增效、！身边：增绿通？。。道景观化、》城镇园林化”的绿】化新格局   ！  四、建设内容与！任务   — ， （一）城市森【林建设    】 1、建设范—围，城镇建成区绿化建】设范围为镇墟—所在地及《风景区、宾馆酒店】、开发项目》用地、学校区及省、！市直属行政、—事业、企业有—关，单位等   【 ， ，2、建设规模—镇墟：所在地植树100亩！（大苗5《0株为一亩）  ！   ？3、：建设内容城》市森林建设实—行镇墟所在地—区，内绿化、公园建设并！。举    — 镇墟所在地绿化】以增加乔木履盖为主！。构建：城市宜居环境—促进城乡和谐—合理配置植物—。景观突出《景观隔离带、环城】林带、主要街道【、小区的绿化—、美化和香》化完善、扩》大街：区绿地、旅游—风，景区、？宾馆酒店和有关单位！办公、？住，宿区的绿化每位【。员工：种，植10株《打造出城区绿—。化亮点提《升，镇区绿化《水平、品《位     (】二)村庄绿化 】。     1、【建设范围全镇—21个村委会、镇农！。场、金江《农场 《     》2、建设规模村【。庄绿化面积1—600？亩(大小苗约1【6万株每10—0株：。／折算1《亩)     】。3、建设内容—要结合村《庄，改造、环境整治、产！业结构调整结合文】。明生：。态村创建活》动切实抓好村—庄绿：化规划？编制：工作规划编制要【以镇、行政村—为单位既要》充分尊重群》。众意：愿体：现乡村特《色符合本地实际简】便易行便于》。。操作又要与》当地经济社会发展】的长远规划相—。结合有一定的科学】性和前？瞻性确保绿化持【续发挥效益同—时要根据《规，划制定切《实可行的村庄绿化实！施方案提高村庄【绿化建设水平以【改善农村生产生活】条件、提高农民生】活质量为《目标组织村民在房】前、屋后、村旁植】树造林庭《院绿化美化与—村庄林？业经济发展》。。有机结合为村民【创建宜居环境每户栽！植，3050株树—以种植珍贵》树种、槟榔和花【色树种为主采用多】树，种混种模式果树与其！它珍：贵树：种相结合发》。展农村经济提高【农民：增收加快推》进“绿色小康村【”、“绿色小康户】”建设步伐 — ：    (三—)生态经济兼用【林建：设 《   ？ 1、建设范围全镇！。21个村委会、【镇农场、金》江农场？ ：   ？  2、建》设规模营造生态经济！。兼用林1《400亩其》。中造林600亩；】更新造林《800亩 》     3、建】设内容按照生态与】经济相兼顾》发展的思路实—行生态？防护林建《。设与高效经济—树种发展相结合采】取无林地造林、树种！更换、结构》调整等方式大力营】造生态经济兼用的】多功能森《。林生态经济兼—用林基地要选择【立地：条件好、造林—地基本集中连片【区，域建设包括》低产坡耕地》、宜林地、灌丛地、！采伐迹地造林和低】。。效林地改造等推【荐槟榔、橡胶、椰】子、菠萝蜜、莲雾、！人心果等作为首【选树种同时大力发展！乡，土珍贵树种和—速生丰产林保障【生态安全增加农民收！入发展农村经—济     【。4、建设模》式采取政府送苗、全！镇，干部职工带头—参与农民《植树的模式在全【镇兴起造《林热潮驻村镇—干部和村《干部要带头在联系村！范围内种植50【株经济苗木；每【村应开辟一块2【0亩：左右的造林种—植示范基《地采：取多：树种混种果》树与其它珍贵树【种间种？结合；？在我镇？范围内建设2至【3块市领导驻点我镇！造林：种植示范基》地通过以点带—面以：不断强化我镇—各，项植树造林的成果 ！。  ：。   （四）种苗】。繁殖     】1，、建：设范围？北大镇？范围内 》    2、建【。设，。规模扶持建设1【处面积50》亩私：人苗圃 》    3、—建，设内容根据工程建设！内容对苗木的需【求新：建、改进、扩—建相应？类型和规模的苗【圃基：地，完善苗圃基础设【施改进提《高苗木技术培育质】量扩大种苗生产规】模推进林木种苗【生产基地化、造【林良种化《、质：量标准化、管理规】范化、？种苗产业《化，重点培？育绿化苗《木（大苗）、乡土珍！贵树种和经济果【树苗木为绿》化宝岛工程建—设提供种苗保障【 ：     五、建】设，进度与任务计划 ！ ，    《(一)分段实施计】。划  》   按照“五年】规，划、三年完成”【。的工作思路“绿化宝！。岛”   —  工程建设分为】三个阶段实施 【     第一阶！段启动？阶段(2《011年)》按照省委《、省政府和省—林业局的部署全市】。20112》012年全面启动】“绿化宝岛》”工程建设包括【编制规划《、，制定计划、种—。。苗准备？、资金筹措、—组织造林《等   —  第？二阶段重点建设阶】段(20122【013年)全面加】快实施？“绿化宝岛”工【程建设基本完—成“绿化《宝岛：”工：程建设各项任务 】。。    》 第三？阶段巩？固提高阶段(—201？4201《5，年，)组织开展检查验收！。和“回头《看”活动对存在问】题进行？。。整改同时加强抚育管！护巩固和扩大工程】建设成果对工程【建设先进村委会和先！进个人进《。行表彰 —    《(二)年度任—务安排   【。  造林绿化计划造！林绿：化总面积78—00亩？其中2012—年1500亩各【村计划任务安—排详见附《表1；20》13年？1500亩各村【计划任？务安排详见附表2；！2，014？2015年》补植补？造     (】三)资？。金来源工程建设资金！来源为国家专—项补助占15—．9％；《省财政？(含各部《门整合资金)投资】占27％；市—财政配套占57.1！%     六、！保障措施   】  (一)加—强组织领导坚持高层！推动：    》 1、成立领导机构！成立北大《镇“绿化宝岛—”工程建《设领导小组负—责，工程建设的统筹协调！和决策镇《委书记倪业高—同志：任组长镇《委副书记、镇长【黄德文同志任常务】。副组长镇政》府副：镇长纪勇同》志任副？组长镇党政办、【镇，农经：办、镇经济》发展：办、镇农业服务中心！为，成员单位领导小组下！。设办公室、》宣传组、指导—组、保障《。组(各组《、室职责另文通【知)各村也》要相应成《立，机构落实专人负【责全面推《进造林工程建—设     2】。、建：设领导工作示范点实！行，镇党政领导干部抓】点示范将“绿化【宝岛”建设任务纳入！镇三套班子》成员联系《村工作同时每位【镇干：部职工？都，要，到驻：点联系？村建：设示范点责任—到人：将造林工作落—。到实处 《     （二【），建设：苗木基地确保树苗供！。应 ？    育苗—实行以？市场运作《为，主、政府扶持—为辅多条腿走路的】。。措施同时强》。化，苗圃监管《。工作严把《。质量关防止病苗、劣！苗、：假苗注入市场—一是：加强镇建苗》圃提质？改，造；二是鼓励社会】。资，金投入办苗圃在政策！和资金方面给予【大力支持引进—有实力的《大型企业(房地产】公司、大型国企等)！创办苗圃基地依托】其强大的财力—支持建设大型—现代化苗圃四是强化！。质量：管，理全面推行种苗【质量自？。检和：省级种苗质量抽【检，强化种苗检》疫检验从生产源头】和流通环节严—把种苗质量关—大力推？行定向育苗定品种】、定规格、定限价确！保品种对路》、质量合格、价【格合理避《免脱离规划和实际、！随间栽种《苗木的不良》情况发生《。     —。(三)科《学选择树种》创新绿化模式 【 ，   ？ 1、大力宣传【海南省“《绿化宝岛”》。工程建设主要—树，种内容包括主要绿化！树种名录、生物学特！性、育苗《。技术、栽《培技术和病虫害【防治技术等》重点推？荐树种？花，梨、：沉香、檀香》、槟榔、橡胶、相思！、菠罗蜜《、，黄，皮、莲雾、杨—桃、荔枝《、龙眼、人》心果、鸡蛋果、白】。。兰、：黄兰、紫薇、—火焰木、盾柱—木、羊蹄甲、美丽梧！桐、黄槐、鸡蛋花、！榕树：。、木：。棉、：凤凰：树、铁刀木、吊瓜】树、樟树、》重阳木、非洲楝【、榄仁、小叶榄仁、！酸豆、黄胆木、海棠！。、三角枫、竹子【和椰子、棕等棕榈】科植物   【  2？、推荐树种   ！  ：(1)河流水库绿化！坚持乔灌相结合、】生态与经济相结【合，构建森林景》观秀美的护岸林带】。主选乔木树》种为椰子、槟榔【。、木棉、油棕、竹】子、花梨、沉香【、榕树、相思、非】洲楝、？菠罗蜜、《荔枝、龙眼、橡【胶和其？他乡：。。土阔叶树种   ！  (？。2)通道绿化以开】花植物？和景：观、抗风树种—为主积极《发展乡土树种打【。造具有？海南乡土特色的【热带绿？色长廊？主选树种为椰—子，、槟：。榔、木棉《、油棕、《。凤凰树、榕树、【非洲楝、《樟树、菠萝蜜、羊】蹄甲、火焰木—。。、紫薇、铁》刀木、美丽梧—。桐、黄槐《、相思、《三角：枫、花梨、檀香、】沉香：、竹子等通道—绿化外围选择经【济价值高的橡胶、】果树和速生丰产【用材树？种，等    — (3)城市绿【化着重改善城镇【宜居环境着重—建，设森林？公园、公共》绿地为城镇居—民提供？优美休闲《场所镇？墟以增加乔木覆【盖为主完善和—。扩大：街道绿化建设环城】林带：树，种以乡？土，树，种、观花树种和果】树为主主选树种【为椰子、槟》榔、油棕、大王棕】二蒲葵、《榕树、菠《萝，。蜜、凤？凰树、？木棉：。、白：玉兰、？羊蹄甲、小叶榄仁、！酸豆、花梨、—沉，香、檀香《、重阳木、麻—楝、非洲楝》、樟树、火焰木、】紫薇：、美丽梧桐》、，鸡蛋花、昂瓜树【、黄槐、杨》桃、龙眼、荔枝【。、芒果等   】  (4)》村庄绿化着力多【种果树和《珍贵：。树种把村庄建设成】为果树园、花梨村、！沉香：村、槟榔村、竹【子村等等主选树【种为花梨、沉香、】檀香、？柚木、母生、—。菠，。萝蜜、椰子、—槟榔、？黄皮、荔枝、—龙眼：、，。杨桃、人心果—、莲雾、竹子等【    》 (：5)生态经》济兼：用林着？力，发展乡土珍贵树种】、生态型经济树【种，主，选树种为橡胶、【槟榔、花梨、—檀香、沉香、柚木】、相思、木麻黄【、松：树、桉树、》油棕、椰子为主 ！    《3、创新《绿化模式坚持“【六个结合”生态【建设：与产：业发：展相结？合，。工，程，造林与社会造林【相结合山上造—林与“身《。边增绿”相结合【无林地造林与低【效林改造相结合【块状：造林与四旁植树【相结合典型示范与全！面推进相结》合     (】四，)充：分挖掘潜《力解：决土地难《题 ：     1、创新！。。机制：落实土地一是业【主租赁土地造—林由业主统一向农民！租地二是“公司(大！户)：。+农民？”模式合作造林林】农以：林，地入股公司负责【投资和组织实—施收益？按比例分《成三是？农民出土地》和，。劳力政府给》予种苗？补助：和管护经费》收益归农户所有四】是少部分采取政府租！用或征用土地—。的方式主要用于【。通道景观绿化和城】市森林公园建设五是！用，生，。态公益林补》偿资金补助进行推进！六是绿化与主体工】程，同步建设城市建【设坚持“《先环境、后建筑【”的原则首先保证绿！化用地政府主导的】项目带头进行绿【化建设各《类，建设项目包》括城市建设、公路】。铁路建设和旅游项目！建设都要与绿化配】。套同步征地、同步】实施、同步》验收高速公路驿【站建设与路段绿化挂！钩，具体承担一段线【路的绿化任务城市新！建成区？、老：城区：拆危改？。建以及？。其他房地产》开发项目绿》地率不得低于35】％  《   2《、依法建《设落实？土地按照公》路、铁路、水务【、林业的《有关法律《和规定在路边、海】边、河渠《水库边的法定生态】。用，地种植防护林 【。     (五)！大力宣传发动形成】强大：声势制定宣》传方：案精心组织》开展宣传活动通【。过，新闻媒体《要加：大宣传力《度营造全镇》动员全民参与的良】好氛围？引领“？植绿、爱绿》、护绿、兴绿’的良！。好社会风尚》宣传形式《要多种多《样做到报刊有文【章电视？有图像广播有声【音网络？有报道到处》有标语？形成强？大，的、：热，烈的舆论氛》围宣：。传工作要《与生态文明建设相】。结合通？过各：种宣传活动弘—扬生态？文明：普及生态文化知识培！养人：们热：爱生态的道德情操】使“绿化空岛—”建设变《。成人：们，。的，自觉行动广泛—开展“建设》绿，化宝岛”为主题的】全民义务植树活【动大力推进“纪念林！。”建设在《河流水库绿化营【。造“：。党员林”、“青年林！”、“？巾帼林”等强化庭】院绿化和门前“三包！”责任制确》保植树建《绿质量按照“—谁投资、谁经营、】谁受益”原则鼓励】各，种，社会主体参与绿【。化建设不断》掀起建设绿》化宝岛的新高潮 ！    （六）做到！三项落？实抓好跟踪督查一】。。是做到？“造林任务、—造林资金《、工作？经费”三落实二是镇！政府：定期不？定，期组：织开展跟踪》督，查听取汇报检查【造林：情况三？是镇政府《组织进行年度造【林任务检查》验收将检《查验收的结果列入】各村年度考》核的：政绩内？容 》 ？ ？