： ： 北大！镇绿化宝岛》工程建设实施—方案 》 北？大镇人？民政府关于印发北】大镇绿化宝》岛工程建设实—施方案的通知 】各村：委会、镇农场、【。。金江：农场： ：    北》大镇绿化宝岛工程】建设实？施方案已经镇—政府同意现印发给】。你们请认真贯—彻落实 北【大镇人民政府 ！。二〇一二《年，三月二？十九日    】 海南国际旅游【岛建设是《国家战？略“绿化宝岛—”工程建设是省委】、省：政府的重大》。决策为了认真贯彻落！实省委？、省政府《和市委、市》政府“绿化宝岛【”的：战略部署助》推国际旅游岛建设结！合我镇实际》制定本方案 】    一、—指导思想 》 ？    以科—学发展观为指导围绕！国际旅游岛建—设，和全国生态》文明示范区建设的总！目标认真实施“绿】化宝岛”《工程：建设规划《坚持政？府引：导、部门联动、全民！参与调动《全社：会造林绿化积—极性；？坚持建？设与保护并重、新建！与改造并举努—力提高造林》绿化质量；坚持科技！进步发挥市场作用最！大，限度释？放发展？活力；？坚，持以人为本、绿化为！民、加大政》策扶持实现》兴林富民《促进农民增收；坚】持大工程带》动，统筹城乡林》业快速发展建设【生态优良、》稳定和？谐的幸？福家园助推国际【旅游岛建设 —     —二、基本原则 ！。  ：  1、坚持生【态优先兼顾经济和】景观：协调：发，展的原则以》改善生态为发展【林业的主要任务兼】顾发展林业产业和】营造城乡、通—道、水系园林景观 ！    》 2、坚持统筹规】划因：地制宜突出》特色、分步实—施的原则《按照加快绿化事【业发展的要求确立】“五年规划、三年实！施”的发《展战略 《 ：     3、【坚持政策引导政府投！入公众参与的原则】。    — 4、坚持齐抓共管！、上下联动、合力】推进：。。。的原则 》    5》、坚持典型引路、】示范带动、优质【高效的？。原则注重培育与【宣传先进典型示范点！营建具有多层—次、多树《种、多功能、—多，效益的森林系统【。为工程建设树立【样，板 ：     6、坚】。持，以人为本推进和【谐社会？发展的原则》加快推进绿》化、：美化、？生态化更《。好地满足人民群众对！森林生态产品的需求！加快人？居环境建设的转型】升级 》    三、建【设目标  【。   2011【2015年规—划实施城《市森林建设、村庄】绿，化、生态《经济兼用林建设【、种苗繁育等“【。绿化工程”全镇【。完成造林绿化780！0亩全镇森林覆盖】率稳定在67．【5％以上林木—绿化率6《8．56％以上森林！面积、蓄积量持续】增长森？林，。生态和？景观质量《。明显提高全》面构建“山上—。增效、身边增—绿，通道景观化、城【镇园林化”的—。绿化新？格局   【  四？、建设内容》与任务 《 ，。  ：  （一）》城市森林建设 【     》1、建设范》围城：镇建成区绿》化建：设，范围为？镇墟所在地及风景区！、宾馆酒店、开发项！目用地、学校—区及省？、市直属行》。政、事业《、企：业有关？单位等？   《  2、《建，设规模镇墟所—在地：植，。树100亩》。（大苗5《0，株为一亩）   ！  3、建设内【容城市森林建设【。实行镇墟所》在地：区内绿化、公园【建设并举    ！ 镇墟所在地绿化】以增加乔木履盖为主！构建城市《宜居环境促进城乡】和谐合？理，配置植物景观突出】。景观隔离带、—环城林带、主要街】道、小区的绿化【、美化和香化完善、！扩大：。街区绿地、旅游风】景区、宾馆酒—店和有关单位办公】、住宿区《。的绿：化每位员《工，种植10株打造出城！区，绿化亮点提升镇【区，。绿，化水平、品位  ！   ？(二)村庄绿化 ！     1、【建设范围全镇—21个？村委会、镇》农场、？金江农场   ！  2、建》设规模村庄绿化【面积160》0亩(大《。小苗约1《6万株每100【株／折？算1亩)《     3、】建设内容要结合村】庄改造、环境整治、！产，业结：构，调，整结合文明》生态村创建》活动切实抓好—。村庄绿？化，规划：编，制工作规划编—。制要：以镇、行政村为单】。位既：要充分尊重群众意愿！体现乡村《特色符合本》地实际简便易—行便：于操作又要与当【地经济社会》发展的长远规划【相结合？有一定的科学—性，和前瞻性确保绿化】持续：发挥：效，益同：时要根据规划制【定，切实可行的村庄绿】化实施方案》提，高村庄绿化建设水】平以改善农村生产生！活条件？、提高农民生—活质量为《目标组织村》民在房？前、屋后、村旁植】。树造：林庭院绿化美化与村！庄林业？经，济发展有机结合为村！民创建？宜居环境《每户栽植《3050株树以种植！珍贵树种《、槟榔和花色—树种为主采用多【树，。种混种模式果树与】其它珍贵树》种相结合发展农村】经济提高农民增收加！快推进“绿色小康村！”、“绿《色小康？户，。”建设步《伐， ，    》 ，。(三)生态经济【兼，用，林建设    ！ 1、？建设范围《全镇：21个村《委，会、镇？农场、金江农场【     2】、建设？规，模营造？生态经济兼用林14！00亩？其中造林60—0亩；更新造林80！0亩  》 ，  3、建设—内容按照生态—与经济相《兼顾发展《的思路实行生态【。防护林建设与高效经！济树种发展相结合】。采取无林地造林【、树种更换、结构】调整：等方式大《力营：造生：态经济兼《用的多功能森林生】态经济兼用林基地】要选择立地》条件好、造》。林地基本集中—连片区域建》设，包括低产坡》耕地、宜林地、灌丛！。地、采伐迹地—造林和低效》林地改造等推荐槟】榔、橡胶《、椰子、菠萝—蜜、莲雾、人—心果等作为首选树】。种同时大力》发展乡土珍贵树【种和速生丰》产林保障生态—安全增加《农民收？入发展农村》经，济    — 4、建设模式采取！政府送苗、全—镇干部职工带头参】与农民植树的模式】在，全镇兴起《造林热潮驻》村镇干部和村干【部要带？头在联系村范围内种！。。。植5：0株经济苗木；每】村应开辟一块2【。0亩：左右的？造，林种植？示范：基地采取多》树种混种果》树，与其它珍贵树—种间种结合；在【我镇：范围：内，建，设2至3《块市领导驻》点我镇造林种植示范！基地：通过以点带面以不断！。强，化我镇各《。项植：树造林的成果— ：    （四—）种苗繁殖 【。    《1、建设《范围北大镇范—围内     】2、建？。设，规模扶持建设1处面！积50？亩私人苗圃 【。   ？ 3、建设内容【根据工程《建设内容对苗—木的：需求新建、》改，进、扩建相应类型】和规模的苗》圃基地完《善，苗圃基础设施改进提！高苗木技术培育质量！扩大种苗生产—规模推进林木种苗生！产基地化、造林良】种化、？质量标准化、管理规！范化、种苗产—业化重点培育绿化苗！木（大苗）、乡土珍！贵树种和经济果【树，苗木：为绿：化宝岛工程》建设提？供种苗保障 【。   ？  五、建设—进度与任务计—划  》   (一)分段】实施计划 【    《。按照“五《。年，。规划、三年完成”】的工：作思路“绿》化宝岛？”   》  工程建设分【为三：个阶段实《施 ：     第一】。阶段启动阶段—(2011年)按】。照省委、省》政府和省林》业局：的部署？全市2011—2，012年《全面启动“绿化【宝岛：”工程建设包括编】制规划、制》定计划、《。种苗准备、资金筹】措、组织《造林等  【   第二阶段重点！建设阶段(201】2201《3年)全面加快实】施，“绿化宝岛》”工程建设》基本完成“绿化宝岛！”工程建设各项【任务    】 ，第三阶？段巩固提高阶段(】2014《2015年)—组织开展检查验收和！“回头看”活动【对存在问题进行整】改同：时加强抚育管护巩】固和扩大工程建设】。成果对？。工程建设先进—村，委会和先进个人进行！表彰   【  (二)年度【。任务安排  【   ？造林绿化计划造林绿！化总面积《7800亩其中20！1，2年：1500亩各村计划！任务安排详见附表1！；2013年150！0亩各村计划任务安！排详见？附表2；2》0142015年】补植补造    ！ ，(三)资金来源工】程建设资金来源为】国家：专项补助占1—5．9％；省财【政(：含各部门整合—资金)投资占—27％；市财政配套！占57.1% 】    六》、保障措《施，     (一)！加强组织领导—坚持高层推动 】 ，   1、成立【。领导机构成立北【大镇“？绿化宝？岛”工程建》设领导小《组负责工程建—设的统筹协调和【决策镇委书记倪业】高同：志任组长镇委副书】记、镇长《黄德文同《志任常务副》。组长镇政府》副镇：。长纪勇同志》任，副组长？镇党政办、》镇农经办、镇经【济发展？办、镇农《。业服务中心为—成员单位领导小组】下设办公室、宣传】组、指导组、保障组！(各组？、，室职：责另文通知)各村】也要相应成立机【构落：实专人负责全面【推进造林工》程建设？     2【、建设领导工作示范！。点实行？镇党政？领导干部抓点示【范将“绿《化宝岛”《。建设任？务纳入镇三套—班子成员联系村【工作同时每》位镇：干部职工都要到驻点！联系村建《设示范点责》。任到人将造林工作落！到实处    】 （二）《建设苗木基地确保】树苗供应  【   育苗实行以市！场运作为主、政府】扶持为辅多条腿走路！的措施同时强化【苗圃：监管工作严》把质量关防止病【苗、劣苗、假苗注】入市场一是加强【镇建苗圃提质—改造；二是鼓励【社会资金投入办苗】圃在：政策和？资，金方面给《予大力支持》引进有实力的大型企！业(房地产》公司、大型国—企等)创办》苗，圃基：地依托其强大的【财力支持建设大型】现代：化苗圃四《是强：化，质量管理全面推【行种苗质量自—检和省级种苗质量】抽检强化种苗检疫检！验，。从生产源头》和流通？。环节：严把种苗质量关大力！推行：定向育苗定》品种、定规格、定】。限价确保品种对路】、质量合《格、价格合理—。避免脱离《规划和实际、—随间栽？种苗木的不良情况】发生     】(，三)：科学选择树种创【新绿化模式 —  ：   1、大力宣】传海南省“绿化宝岛！。”工程建设》主要树种内容—包括主要绿化树种名！。录、生物学特性、】育苗技术、栽培技】。术和：病虫害防治技—。术等重点推》荐树种花梨、沉【香、檀香、槟—榔、橡？胶、相思、菠罗蜜、！黄皮、？莲，雾、杨桃、荔枝、】龙眼、人《心果、鸡蛋》果、白？兰、黄兰、紫薇【、火焰木、》盾柱木？、羊蹄甲、美丽梧】桐、黄槐、鸡蛋花、！榕树、木棉、凤【凰树、铁刀木、吊】瓜树、？樟树、重阳木、非】洲，楝、：榄仁：、小叶榄仁、酸豆】、黄胆木、海棠【、三角枫、竹子和】椰子、棕等棕榈科】。植物     2！、推荐树种》     —(1)河流水库绿】化坚持乔灌相结合】、生态与经》济相结合构建森林】。景观：秀美的护岸林带主】选乔木？树种为？椰子、槟榔》、木棉？、油棕、《竹子、？花梨、沉香、榕【树、相思、非洲【。楝、菠罗蜜》、荔：枝、龙眼、橡胶和其！他，乡土：阔叶树种   】  (2)通道【绿化以开花植物和】景观、？抗风树种为》主积极发展乡土树】种打造具有海—。南乡土特《。色的热带绿色长廊主！选树种为椰子、槟】榔、木棉、油棕、凤！凰树、榕树》、非洲楝、樟树、菠！萝蜜、羊蹄甲、火焰！木、紫薇、》铁刀木、美丽梧【桐、黄槐、相思【、三角枫、花梨、檀！香、沉香、》竹子等通道绿化外围！选择经？济价值高的橡胶【、果树和速生丰【产用材树种等 】 ，。   (3)城市】绿化着？重改善城镇宜居环】。境着重建《设森林公《园、公共绿地为城镇！。居民提供优美休【闲场所镇墟》以增加乔木》覆盖为主《完，善和：扩大街道绿化建设环！城林带树《种以乡土《树种、观花树—种和果树《为，主主选树种为椰【。。子、槟榔、》油，棕，、大王棕二蒲—葵、榕树、菠萝蜜、！凤凰树？、，木棉、白玉》兰、羊蹄甲、—小叶榄仁、酸—豆、花梨、》沉香：、，檀，香、重阳木、麻楝】、非洲？楝、樟树、》火焰木、紫》薇、美丽梧桐、鸡】蛋花：。、，昂瓜：树、黄槐、杨桃【、龙眼？。、荔枝、芒果等 】   ？ ， (4)《村庄绿化着力多种果！树和：珍贵树种把村庄【建设：成为果？树园、花梨村、沉】香村：、槟榔村、竹子【。村等等主选树—种为花梨、沉—香、檀香、柚木、母！生、菠萝蜜、椰子、！槟榔、黄皮、荔【枝、龙眼、杨—。桃、人心果、莲【雾、：竹子等  —  ： (5)生态经济】兼用林着力》发展乡土珍贵树种】、生态型经济树种】。主选树？种为橡胶、槟榔、花！梨、檀香《、沉香？、柚木、相思、木麻！黄、松树、》桉树、油棕、椰子】为主 ？  ：   3、创新【绿化：模式坚持《“六个结合”生态】建设与产业发展相】结合工程造林与社会！。造林相结合山上造】林与“身边》增绿：”相结合无林—。地造：林与低效林》改，造相结？合块：状造林与四》旁植树相结合—典型示范与全面推进！相结合  —   ？(四)充《分挖掘潜力解决土地！难题：     1、创！新机制落实土地一是！业主租赁土地造林】由业主统《一，向，农民租地二是“【公司(大户》)+农民”模式【。合作造？林林农以林》地入股公司负责投】资和组织《实施收益按比—例，。。分成三是农民—出，土地和劳力政府给予！种，苗补助和《管护：。经费收益归农—户所有四是少部分采！取，政府租用《或征用土地》的方式？主要用于通道景观】绿化和城市》森林公园建设—五是用生态公益林】。补，偿资金？补助进行《。推进六是绿化与主】体工程同《步建设城《市建设坚《持“先环境、后【建筑”的原则首【先保证绿《化，用地政府主导的项目！带头进行绿化建【设各类建设》项目包？括城市建设、公【路铁路建设和旅【游项目？建设都要与绿化配】套同步征地》、同步实施》、同步验《收高速公《路驿：站建设与路段—。绿，化挂钩具体承—担一段线《路的绿化任务城市新！建成：区、老城区拆—危改建以及其—。他房地产开发—项目绿地率》不得低于35—％ ：    《 2、依法建—设落实土地按照公路！、铁路、水》务、：林业：的有关法律和规定】在，路边、海边、河【渠水库边的法定生态！。。用地种植防护林【 ？    (五)大力！宣传发动《形成强大声》势制定宣传方案精心！组织开展宣传活动通！过新闻媒体要加【大，宣传力？度营造？全镇动员全民参与】的良：好氛围引领“植绿】、，爱绿、护《绿、兴？绿’的良好社会【风尚宣传形式要多种！多样做到报刊有【文，章电视有《图像广播有声音网】络，有报道到处》。有，标语：形成强大《的、热烈的》舆论氛？围，宣传工作要》与生态？文明：建设相结合通过各种！宣传活动弘扬—生，态文明普《及生态文化知识【培养人们热》爱生态的道德情操】。。使“：绿，化空：岛”建设《。变成人？们的自觉行动广【。。泛开展？“建设绿化宝岛”为！主题：的全民义《务植树活动大力推】进“纪念林”建设】在河流水库》绿化营造“党员【林”、“青年林【”、“？巾帼林”等强—。化，庭院：绿化和门前“三包】”责任制确》保植：树建绿质量按照【“，谁投：资，、，谁经：营、谁受《益”原则鼓励各【种社会主体参与绿】化建设不《断掀起建设绿化宝】岛的新高潮 【 ，。   （六）做【到三：项，落实：抓好跟踪《督查一是做到“造林！任务、造《林资金、工作经费】”三落？实二是镇政府定期】不定期组织开展跟踪！督查听取汇报检查】造林情况三》是镇政府《。。组织进行年度造林】任务检？查验收将检查验收】的结果列入各村年】度考核的政》绩内容 — 【