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— 北大【镇绿化宝岛》工程建设《实施方案 【 , 北:大镇人民《政府关?于印发北《大镇绿化宝岛工【程建设实施方案的通!知 : 各村委会、镇【农场、金江农—场, ,。     》北大镇绿化宝—岛工程建《。设实施方《案已经镇政府同意现!印发给你《们请认真贯彻—落实 北大镇】。人民:。政府 二〇一】二年三月二》十九日 《 ,    海南—国际旅游《岛,建设是国家战—略“绿?化宝:岛”工程建设—是省委、《省政府的《重,大决策为了认真贯彻!落实省?委、省政府和市委】、市政?府,“绿化宝岛”的战】。。。略,部署助推国际—旅游岛建设》结合我?镇实际制定》。。本方案? , ,   ?  一、指导—思,想 《。。  :   以科学发展观!为指导围《绕国际旅游岛建【设和:全国生态文明示范区!。建设的总目》标认:。。真实施“绿化宝【岛”工程《建设规划坚持政府引!导、部?门联动、全民参与调!动全社会造林绿化】积极性;坚》持建设?与保护并重》。。、新建与改》造并举努力提—高造:林绿化质量;坚持科!技进步发挥》市场:作,用最大限《度释放发展活力【;坚持以人为本、】绿化为民、加大【政策:扶持实现兴林富民促!进农民增收;坚持】大工程带动》统筹:城乡林业快速发展】建,设生态优良》。、,稳定和谐的》幸福家园助推国际旅!游岛:建设    】 二:、基本原则 【   ?  1、坚持生态】优先兼顾经》济,和景观协调》发展的原则以改善生!态,为发展林《业的主要任务兼顾】发展林业产》业和营?造城乡、《通道、水系园林景】观 《    2、坚【持统:筹,规划因地制宜突出特!色、:。分步实施《的原则按《照加快绿化》事业发展的要求【确,立“五年规划、三年!。实施”的发展战略 !。    — 3、坚持政策引导!。政府投?入公众参《与的原则  】   4、坚—持齐:抓共管、上下联【动、:合力:推进的原则 【    《5、坚持典型引【路、示范带动、【优质高效《的原则注重培育【与宣传先进典型【示范点营建》具有多?层次:、多树种、多功【能、多?效益的森林系—统,为工:程建设树立样板 】  :   6、坚持【以人为本推进和谐社!会发展的原则—加快推进绿化、美化!、生:态化更?好地:满足人民群众—对森:林,生态产?品的需求加》。。快人居环《境建设的转型升【级     三!、建:。设目标  【   20112】01:5年规?划,实施城市《森林建设、村—庄绿化、生态经济】兼用林建设、种苗】繁育等“绿化—工程”?全,镇,完成造林绿化780!0亩全镇《森林覆盖《率稳定在67.【5%以上林》木绿化?率68.5》6,%以上森《林,面,积、蓄积量持—续增长森《林生态和景观质量明!显提:高,全面构?建“山上增》效、身边增绿通【道景观化、城镇园林!化”:的,绿化新?格局 《     四—、建设内《容与任务《     —(一)城《市森林?建设     1!、建设范围城镇建成!。区,绿化建设范围—为镇墟所在地—及风景区、》宾馆酒店、开—发,项目用地、学—校区及省、市直【属行政、事业、企】业有:关单位等  【。   2、建设【规模镇墟所在地【植树100》亩(大?苗50株为一—亩) 《。    3》、建:设内容城市森林建设!实行镇墟所在地区】。内绿化、公园建设并!举, ,     镇墟所】在地绿化以增加乔木!履盖为主构建—城,市,宜居:环境促进城乡—和谐:合理配?置植物景观》突出景观隔离—带、环城林带、【主要街?道,、,小区的绿《化、美化和香化完】善、扩大街》区绿地、《旅游风景区、宾馆】酒店和有关单—位办公、住宿区的绿!化每:位员工种植10株】打造出城区绿化亮点!提升镇区绿化水平】、品位?     (二】)村:庄绿化  【   1、》建设范围全》镇21个《。村委会、镇农场【、金江农场 】 , ,  2、建设—规模村庄绿化面积】1,600亩《(,大小苗约16万株】。每100株/折【算1亩)  【   3《。、建设内容》。要结合村《庄改造、环》境整:治、产业《结构调整结合文明生!态村创建活动—切实抓好村庄绿化】规划:编制:工作规划编制要以】镇、行政村为单位】。既要充分尊重—。。群众:意愿体?现乡村特《色符合?本地:实际简便易行便【于操作又要与当地经!济社会发展》的长远规划相结【合有:一定的科学性和前】瞻性确保《绿化持续发挥效【益,同,时要根据规划制定切!实可行的村庄绿【化实施方案提高【村庄绿化建设水【。。平,以改善农村》生产生活条件、【提,高农:民生活质量为目标组!织村民?在房前、屋后、村旁!植树造?林庭院?绿化美化与》村庄林业经济发【展有机结合为村民创!建宜居环《境每户?。栽植3050—株树:以种:植珍贵树种》、槟榔和花色树种为!主采用多树》种混:种,模式:。。。果树与其它珍贵树种!。相结合?发展农村经济提高】农民增收加快推进“!。。绿色小康村”、【“绿色小康户—”建:设步伐    ! (三)生态经济】兼用林建设》   》  1、《建设范围全镇21】个村:委会、镇农场—、金江农场 】    2、建【设规模营造生态【经济兼用林140】。0亩其中《造林60《0亩;更新》。造林800亩—  ?   3、建—设内容按照生态与】经济:相兼顾发展的思路】实行生?。态防:。护林建设与高—效经济树种发展相】结合采取无林地造林!、树种?更换、结构》调整等?方式大力《营造生?态经济兼《用的多功能森林生态!经济兼?。用林基地《要选择立地条件好】、造林地基本—集中:连片:区域建?。设包括低产坡耕地、!宜林地、灌丛地、采!伐迹地?造林和低《效林地改造等推荐槟!榔、橡胶《、椰子、《。菠萝蜜?、莲雾、人心果【等作为首选树种同时!大力:发展乡土珍》贵,树种和速生丰产林】保障生态安》全增加农民收入发】展农村经济  】   4《、,建设模式采》取政府送苗、—全,。镇干部职工》带头参与农民—植树的模式在—全镇兴起造林热潮】驻村镇干部和村【干,部要带头在联系村范!围内种植50—株经济苗木;每村应!开辟一块20亩左右!的造林?。种植示?范基地?采取多树种混种果树!与其它珍贵树种间种!。结合;?。在我镇范围》内建设2至》3块市领导驻点【我镇造林种植示范】基地通过以点带面】以不断强化》我镇:各项植树造林的成】果 ?    (四)种】苗,繁殖  》   ?1、建设范围北大】镇范围?内     2、!建设规?模扶持建设1处面】积50亩私人—苗圃: :    3、建【设内:容根:据工程建设》内容对苗木的需求】新建、改进、扩【建相:应类型和《规模的苗圃基地完善!苗圃基础设》。施,改进提高苗》木技术培育》质量扩大《种苗生产规模推进】林木种苗生产基地】化、造林良种化【、质量?标准化、管》理规范?化、种苗产业—化重点培育绿化【苗木(大苗)、乡】土珍贵树《。种和:经济果树苗木为绿化!宝岛工程《建设提供种苗—保,障 《 ,   五、建设进】度与任务计划 】  :   (《一):分段实施计划 !    按照“五】年规划、三年完成”!的工作?思路“?绿化宝?。岛” ?     工程【建设:分为三个阶段实施 !。   《。  第?一阶段启动阶—段(2011年)】。按照省委、》省政府和《省,林业局的部署全市】2011《201?。2年全?面启动“《绿化宝岛”工—程建设包括编制规划!、制定计划、—种苗准备、资—金,筹措、组《织造林等 —     第二【阶段重点《建设阶段(》20122013年!)全:面加快实《施“绿化宝岛”【。工程:建设基本完成“绿化!。宝岛”?工,。程,建设各项《任务     !第三阶段巩固提【高阶段(201【42015年)组织!开,展,检查验?收和“回头看—”活动?。对存在问题进行整改!同时加强《抚育管?。护巩固和扩》大工程建设成果【对工程建设先—进村委会和先进个】人进:行表彰   】 , (二)年度任务安!排     造】。林绿化计划造—。林绿化总面积—7800亩》其中:2012年1—5,00亩?各村计划《任务安排详》见附表1;2—013年1500亩!各村计划《任务安排《详见附表《2;2014—。2015年补植补】造   》 , (三)资》金来源?工程建设资金—来,源为国?家专项?补助占15.9【%;:省财政(含各部【门整合?资金:。)投资占27%;市!财政配套占5—7.:。1% 《    六、保障】措施 ?     (一【)加强组织领导坚】持高层推动》。     1、】成立领导《机构成立北大—镇“:绿化:宝岛”?工程建设领导—小组负责工程建【设的:统筹协?调和决策镇委—书记倪业高》同志任?组长镇?委副书记《、,镇长黄德文同志任常!务副组长镇政府副】镇长纪勇同志任副组!长镇党政办》。、镇:农经办、镇经—。济发展办、镇农【业,服务中心《为,成员:单位领导小》组下设办公室、【宣传:组、指导组、保障组!(各组?、室职责另文通知】)各村也要相应【成立机构落实专【。人负责全面》推进造林工程建设】 ,     》。2、建设领导—工作:示,范点实行镇党政领导!干部抓点示范—将“绿化宝岛”建设!任务纳入镇三套【班子成员《联系村工作同时每】位镇干部职工都要到!。驻点联系村建设示范!点责任到人》将造林工作落到【实处   —  (二《。)建设苗木基地确保!树苗供应《    》 育苗实行以市【场运作为主、—政府扶?持为辅多条腿—。走路的措施》同时强化苗圃监【管工作严《把质量关防止病苗】、劣苗?。、假苗?注入市场一》是加:强镇建苗圃提质改造!;二是鼓励社会【资金投入办苗—圃,在政策和资金方【面,给予大力《。支持引进有实力的】大型企?业(房地产公司、】大型国?企等:)创办苗圃基地依托!。其强大的财力—支持建设《大型现代化苗圃四是!强化质量管理全【。面推:。行种苗质量自检和】省级种苗质》量抽检强化种苗检疫!检,验从:生产源?头和流通环》节严把种苗》质量关大力推行定向!育苗定品种、—定规格?、定限?价确保品种对路【、质量合格、价格】合理避免脱离规划】和实际、随间栽种】苗木:的不良?。情况发生 —    (三)【。科学选择树种创【新绿化模式 —  :   1、大力宣】传海南?省“:绿化宝岛”工程建】。设主要树种内—容包括主《要绿化树种名录、生!物学特性、育苗技术!、栽培技术和病虫害!防,治技:术等重点推》荐树种花梨、沉香、!檀,香、槟榔《、橡胶?、相思?、,菠罗蜜、黄皮、莲雾!、杨桃、荔枝、龙眼!、,人心:果、鸡蛋果、白【兰、黄兰、紫—薇、火焰木、盾【柱木、?羊蹄甲、美丽梧桐、!黄槐、鸡蛋》花、:榕树、木棉、凤凰】树、铁刀木、吊【瓜树:、樟树、重阳木、非!洲楝、榄《仁、小叶榄仁、酸豆!、黄胆?木、海棠、三—角枫、竹子和椰子】。、棕等棕榈科植物】  ?   2、推荐树】种     (1!)河流水库绿化【坚持乔灌相》结合、生态与—经济相?结合构建森林景观秀!美的:护岸林?带主选乔木树—种为椰子、》槟榔、木棉、—油棕、?竹子、花梨、—沉,香、榕树《、相:思、非?洲楝:、菠罗蜜、》荔枝、?龙眼、橡胶和—其,他乡土?阔叶树种    ! (2)通道—绿化以开花》植,物,和景观、抗风—树种为主《积,极,发展乡土树》种打造?具有:。。海,。。南乡土?特色的热带绿色长】廊,主选:树种为椰子、—槟榔、木棉》、油棕、凤凰树【、榕树、非洲楝、】樟树、菠萝蜜、羊】蹄甲、?火焰木、紫》薇、铁刀木、美【丽梧桐?。、,黄槐、相思、三角】枫、花?梨、檀香、沉—香、竹子等通道绿化!外围选择经济价值】高的橡胶、果树【。和速生丰产用—材树:种等 《    (》3)城市绿化着【重改善?城镇宜居环境着重】建设森林《公园:、公:共绿:地为城镇《居民提供优美休闲场!所镇墟以增加乔木】。覆,盖为主?。完善和扩大街道【绿化建?设环:城林带?树种以乡土树种、观!花树种?和果树为主主选【树种为椰子》、,槟榔、油《棕、大王棕二蒲【葵、榕树《、,菠,萝蜜、?凤凰树?、,木棉、白玉兰、羊蹄!甲、小叶榄仁、【。酸豆、花梨、沉香】、檀香、《重阳木、麻楝、非洲!楝、樟树《、,火焰:木、紫薇、》美丽梧桐、鸡蛋花、!。昂瓜树?、黄槐、杨桃、【龙,眼、:荔枝、芒果等 】。    《(4)村庄绿化着】力多种?果树:。和珍贵树种把村庄】建设:成,为果树园《、花梨村、沉—香村、槟榔村、竹】子,。。村等等主选树—种为花梨、沉—。香、檀?香、柚?木、:母生、?菠萝蜜?、椰子、槟榔、【黄,皮、荔枝、龙—眼、杨桃、人心【果、莲雾、竹子【等  《   (5)生态】经济兼用林着—力发展乡土》珍,贵树:种,、生态型经济树种主!选树种为《橡胶、槟榔、花【梨、檀香、沉—香、柚木、相—思、:木麻黄、松》树、:桉树、油棕》、椰子为主  】   ?3,、创新绿《化模式坚持“六个】结合”生《态建设与产业发【展相结合工程—造林与社会造林【相结合山上造林与“!身边增绿”相—结合无林地造—。。林与:低效林改造》相结合?。块状造林与四旁植】树相结?合典型示范与全【面,推进相结合 —     (四)】充分挖掘潜力解决土!地,难,题     1】、创新机《制落实土地一是【。业主租赁土地造【林,由业主统一向农民】租地二是“公司(大!户)+农民”模式】合作造林《林农:以林地入股公司负责!。投,资和组织实施收益按!比例分成三是农【民出:土地和劳力政—府给予种《苗补助和管护经费收!益归农?户所有四是》。少部分?采,取政府租用或—征用土地的方式主要!用于通道景观绿化】和城市森林公—园建设五是用—生态公?益林补偿资》金补助进行推进【六是:绿化与主体工程同】步建:。设城市建设坚持“】先环境、后建筑”】的原则首先》保证:绿,化用地?政,。府,主导的项目带头进】行,绿化建设各类建【设项目?包括城?市建:设、公路铁》路建:设和旅游项目建设】都要:与绿化?配套同?步征地、同步实施】。、,同步验收高速公路驿!站建:设,与,路段绿化挂钩具【体承:担一段线路的绿化】任务:城市新建成区、【老城区拆危改—建以及其《他房地产开发项【目绿地率不得低于】35%  —  : 2:、依法建设落实土地!按照公?。路、铁路、水务、】林业的有关法律【。和规定?在路边?。。、海边、《河渠水?库边的法定生—态用地种植防护林】     【(五)大力宣传发动!形成强大声势制定】宣传方案《精心:组织开展宣传活动】通,过新闻媒体要加大宣!传力:度营造全镇动员全】民参与的良好氛围引!领“植绿、爱绿、护!。绿、兴绿’的良【好社会风尚宣传形式!要多种多样》做到报刊有文章【电视有图像》广播有声音》。网络有报《道到处有标语形成强!大的、热烈的舆论】氛围:宣传工?作要与生态文明建设!相结合通过各种宣传!活动弘扬生态文明】普,及生态文化知识【培养人们热爱生【态的道德《情操使“绿》化空岛”建设变成】人们的自觉行动广】泛开展“《建设绿化宝岛”为主!题的全?民义务植《树活动?。。大,力,推进“纪念林”建】设在河流水库绿【。化营造“党员—林”、?“青年林”》、“巾?帼林”等强化庭院绿!化和门前“三包”】责任制确保植—树建绿质《量按照“谁投资、】谁,经营、谁受益—。”原:则鼓励各种社会主体!参与:绿化建设不断掀【起建设绿化》宝,岛的新高潮》   《  :(六)做到三项落】实抓好跟《踪督查一是》做到“?。造,林任务、造林资金、!工作经?费”三落实二是镇】政府定期不定—期组织?开展跟踪督查—听取汇报检查造林情!况三是?镇政府组织》进行年度造林—任务检查《验收将检查验收的】结果列入各》村年度考核的政绩内!容 ?。 : ? 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