【 ： 北大镇绿化宝岛！工程建设实施方【案 ？ ， 北大镇人民政】府关于印《发，北大镇？绿化宝岛工程—建设实施方》案的通知 各村委！。会、镇农场、金江】农场： ，     北大镇】绿化宝岛《工程建设实施—方案已经镇政府同意！现印发给《你，们请认？真贯彻落实 【 北大镇人民政【府 二〇一【二年三月二十九日 ！     海南国际！旅游岛建设》是国家战略“绿化】。宝，。岛”工程建设—是，省，委，、省政府的》重大决策为》。了认真贯彻落实【省委、省政府和市委！、市政府“绿化宝】岛”的战略部署助推！国际旅游岛建—设结合我镇实际制定！本方案   】。  一？、，指导：思想：     以！科学发展观为指【导围：。绕国际旅游》。岛建设和全》国生态文《明示范区建设的总】目标认真实》施“绿化宝岛—”工程建设》规划坚持政》府引导？、部门联动、全民】参与调动《全社会造林绿化【。。积极：性；坚持建设与保】护并重、新》建，与改造并《举努：力提高？。造林绿化质量；坚】持科技进步发挥市】场作用最大限度释放！发展活力；》坚持以人《为本、绿化》为民、加大政策扶】持实：现兴林？富民促？。进农民增收》；，坚持大工程带动统筹！。城乡：林业：快速发？展建设？生态优良《、稳：。定和谐的《幸福家？园助：推，。国际旅？游岛建？设   —  二、基本原【则    【 ，1、坚持生态优先兼！顾经济和景观协【调发展的原》则以改善生态为发展！。林，业的主要任务兼顾发！展林业产业和—营，造城乡、通》。道、水系园林—景观 》    2、坚持统！筹规：划因地制宜突出特】色、分？步实施的原则按照加！快，绿化事业发展的要求！确立“五年规划、三！年实施”的发展【战略  【   3《、坚持政策》引导政？府投入？公众参与的》原则 》    4、坚持】齐抓共管、上下【联动、合力推—进的原？则 ？ ，  ： 5、坚《持典型？引路：、，示范带动《、优质高效的原【则，注重培育与》宣传先？进典型示范点营【建具有多层次、【多树：种、多功能、多【效益的森《。林系统为工程建【设树立样板》     6、】坚持：以，。人，为本推？进和谐社会发—展的原则加快推进】绿化、美《化，、生态？化更好地满足人民】群众对森《林生：态，产品的需求加快【。人居环？。境建设的转型升【。级 《 ，   三、建—设，。目标   【  201》。12015年规【。划实施城市森林建】设、村庄绿化、生态！。经济兼用林》建，设、种苗繁育等“绿！化，工程”？全镇完成造林绿化7！800亩全》镇森：。林覆盖率稳定—在67．5％以【上林木绿化率6【8．56％以上森林！面积、蓄积》量持续增长森—林生态和《景观质量明显—提，高全面构建“山上增！效、身边增绿通道景！观化、城镇》园林化？。”的绿化新》格局    】。 四、建设内—容，与任务   【  （一）城—市，森林建设 》     1、建】设范围？城镇建成区绿化【建设范围为镇墟所在！地及风景区、宾【馆酒店、开发项目】。。用，地、学校区及省【、市直属《行政、事业》、企业有关单位等 ！    《。 2：、建设规模镇墟所在！地植树100—。亩（大苗50株为一！亩）     】。3、建设《内，容，城市森林《建设实？行镇墟？所在地？区内绿？化、公园建》设并举 《     》镇墟：所在地绿化以增加乔！木履盖为主构—建城市宜居环境【促进城乡和谐—合理配置植物—景观突出景观隔【离，带、环城林带、主要！街道、小区的绿化】、美化和香化完善】、扩大街区绿地、旅！游风景区《、宾馆酒店》和有关？单位办公、住宿区的！绿化每？位，员，工种植10》株打：造出城区绿化亮【点提升镇区绿化水】平、品位    ！ (二)村》庄绿化   】  1？、建设范围》全镇21个村委【会、镇农场、金【江农场   】  ：。。2、建设规模村【庄绿化面积》1600《亩(大小《苗约1？6万株每100株／！折算：1亩)   【  3、建设内容要！结，合村庄改造、—环，境整治、产业—结构调整结合文明】生态村创建活动切实！抓好村？庄绿化规划编制工作！规，划编制？要以镇、行政村为】单位既？要充分尊《重，群众意愿体现乡【村特：色符合本地实际简】便易行？便于：操作又要《与，当地经济社会发展的！长远规划相》结合有一定的科学性！和前瞻性《确保绿化持续发挥】效益同时要根据规】划制定切实》可行的村庄绿化实】施方案提高村庄绿】化，建设：水平以改《善农村生产生活条】件、提高农民—生活：质量为？目，标组织村《民在房前、屋—后、村？旁植树造林庭院【绿化美化与村—庄林业经济发展有】机，结合为村民创建【宜居：环境每户《栽植3050株【树以：种植珍贵《树种、槟榔和—。花色树？种为主采用多树【种，。混种：模式：。。果树与其它珍贵树】种，相结合？发展：农村经济提高—农民增收加快推进“！绿色小康村”—、“绿色《小康户”《建设步伐  】   (三)生【态经济兼用林建设】   》。  1？、建设？范围全镇21个【村委会、镇农场、】金江农场 【    2、—建设规模《营造生态经济兼【用林140》0亩其中《造林60《0，。。亩；更新《造，林，800亩    ！ 3、建《设内容按照》生态与经济》相兼顾发展的—思路：实行生态防护—林建设与高》效经济树种发展【相结合采取无—林地造林、树种更换！、结：构调整等《方式大力营造生【态经济兼用的多【功能森林《生态经？济兼用林《基地要选择立地条】件好、？造林地？基本集中《连片区？域建设包括低—。产坡耕地、》宜林地、灌丛地、】采伐迹地造林和【低效林地《改造等推荐槟榔、】橡胶、椰子》。、菠：萝蜜、莲雾、—人心果等作为首选】树种同时《。大力发展乡》土珍贵树种和—。。速生：丰产林保障生态安全！增加农民收入发展农！村经济 《    《 ，4、建设模式—采取政府送苗、【全镇干部职工—带头参与农民—植树的模式在—全镇兴起造林—热潮驻村镇干部和】村干部要带头在【联系村范《。围内种植50株经济！苗木；每《村，应开辟一《块20亩左右的造】林，种植示范基地采取】。多树种混种果树与】其它珍贵树种间种结！合；在我镇范围内】建设2至3块市领导！驻点我？镇造林种《植示范基地通过以】点带面以不断强【化我镇各项植树【造林：的，成果  》   ？（，四）种苗繁》殖  《  ：。 1、建设范围【北大：镇范围内    ！ 2、建《设规模扶《持建设1处面积5】0亩私？人苗圃？。。    》 3、建设内—容，根，。据工程建设内容对苗！木的需求新建—、改进、扩》建相：应类型和规模的【苗圃基？地完：善苗圃基础设施改】进提高苗木技术培】育质量扩大种苗生】产规模推进》林木种苗生产—基地化、造林良种】化、质量标准—化、管理规范化【、种苗产业化重点培！育绿化苗木（大【苗，）、乡土珍贵树种】和经济？果树苗木为绿—。化宝岛工《程建设提供》种苗保障   ！  五、建》设进度与任务计划 ！  ？   (一)分段】实施：。。计划     ！按照“五《年规划、《三年完成”》。的，工作思路《“绿化宝岛”—    》 工程？。建设分为三》个阶段实施  ！  ： 第一阶《段启动阶段(2【011？。年)按照省委、省】政府和省《林业局？的部署全市20【1120《12年全面启动“】绿化：宝岛”工程建设包括！编制规？划，、制定计《划、种苗准备、资】。金筹措、组织—造林等   】  第二《阶段重点建设阶【段(20《12：20：13年)全面加快实！施“绿化宝》岛”工程建设基【本完：成“绿化宝岛”工】程建：。设各项任务 】    第三—阶段巩固提高阶【。段，。(201420【15年)《组织开展检》查验收和“回头【看，。”活动对存》在问题？。进行整改同时加【强抚：育，管护巩固和扩—大工程？建设成果《对工程建设先—进村委会《和先进个《。人进行表彰》。 ， ：    (二)【。年度任务安排 】 ，   造林绿化计】划造林？绿化总？面积780》0，亩其：中2012年1【50：0，亩各村？计划任务安排—详见附表1》；201《3年1500—亩各村计划任务安排！详见附表2；20】142015年【补植补造《。 ：    (三)资金！来源工程建》设，资，金来：。源为国家专项—。补助占15．—9％：；省财政(含各【部门整合资金—)投：资占27％；市财政！配套占57.1【%     六、！保障措施  【  ： ，(一)加强组织领导！坚持高层推动 】。  ：  1？、成立领导机构【成立北大镇“绿化宝！岛”工程建设—领导小组负责工程建！。设的统？筹协调和《决策镇？。委书记倪业高—同，志任：组长：镇委：副书记？、，镇长黄德文同—志任常务副组长【镇政府副镇长—纪勇同志任副组长镇！党政办、镇》。农经：办、镇经《济发展办、镇农业服！。务，中心为成员》单位领？。导小组？下设办公室、宣传】组、指？导组、保障组(【各组、？室职责？另文通？知)各村也要相【应成立机构落实专人！负责：全面推进造林工程】建设 《    2》、建设领导工—作示范点实行镇【党政领导《干部抓点示范—将“绿化《宝岛”建设任务纳入！。镇三：套，班子成员《联系：村工作同时每位镇】干部职工都要到【驻点联系村建—设，。。示范：点责任到人将造林】。工作落到实处  ！   ？（二）？建设苗木基地确保树！苗供应 《     育苗实行！以市场运作为主、政！府扶持为辅多条【腿走路的措施同时强！化苗圃监管工作严】把质量？关，。防止病苗《、劣苗、假苗—注入市场一是加【强镇建苗《圃提质？改造；二是鼓—励社会资金投—入办苗？圃在政策和资金方】面给：予大力？。支持引进有实力的大！型企业(房》地产公司、大型【国企：等)创办苗圃—基地依托其强大的】。财力支持建设大型现！代化苗圃《四是强化质量—管理：全面推行《种苗质量自》检，和省级种苗》质量抽检强化种苗检！疫检：验从生？产源头？。和，流通环节严把种【苗质量？关大力推行定向育苗！定品种、《定规格、定》限价确保品种—对路、质量》合，格、价格合理—避，免，脱离规划和实际、随！间栽种苗木的不良情！况发生 》   ？ ，(三)科学》选择：树种创新绿化模式 ！   ？ ， 1、大力宣—传海南省“绿化宝】岛”工？程建：设主要树种内容包括！主要：。绿化树种名录、【。生物学特《性、育苗技术、栽】培技术？和病虫害防治技术】等重：点推：荐树种花梨、沉香】、檀香、槟榔、【橡，胶、：相思、菠《罗蜜、黄皮、莲雾】、杨桃、荔枝、【龙眼、人《心，果、鸡蛋果》、白兰、黄兰—、紫薇、火焰—木、：盾柱木、羊蹄甲【、美丽梧桐、黄【槐，、鸡蛋？花、榕树、木棉【、凤凰树、铁刀木、！。吊瓜树、樟》树、重阳木》、，非洲楝、榄仁—、小叶榄《仁、酸豆《、黄胆木《、海棠、三角—枫、竹子和椰子【、棕：等棕榈科植》。物 ： ，   ？ 2、推荐树种【 ，     (1【)河流水库绿化坚】持乔灌？相结合、生态与经】济相结？合构：建森林景观秀美【的护岸？林带主选乔》木树种为椰子、槟】榔、木棉、油棕、竹！子、花？梨、沉？香、榕树《、相思、非》洲楝、菠罗蜜、荔枝！、，龙眼、橡胶和—其他乡？土阔叶树种 —    《 (2)通道绿【化以开花植物和景观！、抗风树《种，为主积极发展—乡土树种打造具有海！南乡土特色的热带绿！色长廊主选》树种为？。椰子、？槟榔、木棉、油棕、！凤凰树、榕树、非洲！楝、樟树、菠—萝蜜、羊蹄甲、火】焰木、紫薇、—铁刀：木，、美丽？梧桐、黄《槐、相？思、三角枫、花梨、！檀香、沉香、—竹子等通《道绿：化外围选《择经济价值高的【橡胶、果树和速生丰！产，用，材树种等《。 ，     (—3)城市绿化着重改！善城镇宜居环境着】重建设森林公园、公！共绿地为城镇居【民提供优美休—闲场：所镇墟以增加乔【木覆盖为主完善【和扩：大街道绿化建设【环城林带树》种以乡？土树种？、观花树种和果树】为主主选树种—为椰：子、槟榔、油棕、大！王棕二蒲《葵、榕树、菠萝蜜、！凤，凰，树、木棉、白玉兰】、羊蹄？甲、小叶榄仁、酸豆！、花梨、沉香、檀】香、：重，阳木、麻楝、非洲楝！、樟树、《火焰：木、紫薇、》美丽梧？桐、鸡蛋花、昂瓜】树、黄？槐、杨桃、龙眼【。、荔枝、芒果等【   《  (4《。)村庄绿化着—力多种果树》和珍贵树种把—村庄建设成为果树】园、花梨村、沉香】村、槟榔村、竹子】。村等等主选树种为花！梨、：沉香、檀香、柚木】、，母生、菠萝蜜、椰子！。、槟榔、黄皮、荔枝！、龙眼、《杨，桃、人心《果、莲雾、竹子等 ！     (5)】生态经？。济兼用林着力发展】乡土：珍贵树种、生态型经！济，树种：主选树种为》。。橡胶、槟榔、—花梨、檀香》、沉香、《。柚木、相思、木麻黄！、松树、《桉树、油棕》、，椰子为主 》 ，    3、创新绿！化模：式坚：持“六个结合—”生态建设与—。产业发展相结—合工：程造林与社会造林】相结合山上造林与】“身边增绿”—相结合无林》地造林与低效林【改造相结合》。块状造林与四旁植树！相结合典型示范与】全面推？进相结合  【   (四)—充分挖掘潜》力解决？。土地难题   】  1、创新—机制：落实土地一是—业主租赁土地造林由！业，主统一向农》民租地二是“公司(！大户)+农民”模式！合作造林林农以林地！入股公司负责投资】和组织实施收益按比！例，分成三是农民出土】地，和劳力政府给—予种苗补助和管护经！费收益归农》。户所有四是少部【分，采取政府《租，用或征用土地的方】式主要用于通道景观！绿化和城市森林公园！。建设五是用生—态公：益林补偿《资金补助进行推进】六是绿化与》主体工程同步—建，设城市？。建设坚？持“先？环境、后建筑—”，的原则？首先保证绿化用地政！府主导的项目—带头进行绿》化建设各类建设项】目包括城市建—设、公路铁路建设和！。旅游项目建设—都要与绿化配—套同步征地、同【。步实施、同》步验收高速》公路驿站建设与路段！绿化挂？钩具体承担》一段线路《的绿化任务城市【。新，建成区、老城区拆】危改建以及其—他房地产开》发，项目绿？地率不？得低于35％  ！   2《、，依法建？设落实土地》按照公路、铁路、水！务、林业的有关法】律和规定《在，路边、海边、河渠】水库边的法》定生态用地种植防护！林 ？     (五)大！力宣传发动形成强大！。声势制定宣》传方案精心组—织开展宣传活动【通过新闻媒体要加大！。宣传：力度营造全镇动员全！民参与的《良好氛围引领“植】绿、爱绿、护—绿、兴绿’》。的良好社《会风尚？宣，传形式要《多种多样做》到报刊？有文章电视有图像广！播有声音网》络有报道《到处有？标，语，形成强大的、—热，烈的舆论氛围宣【传工作要与》。生态文明建》设相结合《。通过：各种宣传活动弘【。扬生态文明普及生】态文化？知识培养《人们：热爱生态的道—德情操使“》绿化空岛”建设【变成人们的》自觉行动广泛开展“！建设绿？化宝岛”为主题的】全民义务植树活动大！力推进“纪念林”】建设在河流水—库，绿化营？。。造“党？员林”、“青—年林：”、“巾《帼林”等强化—庭院：绿化和门前“三包”！责任制确保》植树建？绿质量按《照“：谁，投资、谁经》营、谁受益”原则】鼓励各种社会主【体参：与绿：。化，。建设：。不断掀起建设—绿化宝岛的新高潮】 ：    （六）【做到三项落实抓好】跟，踪督查一是做到“】造林任务、造林资金！、工作经费”三落】实二：是镇政府《。定期不定期组织开】展，跟踪督查听取汇报】检查造？林情况三是镇政【府，组织：进，行，年度：造林：任务检查验收将检】查验收的结果列入】。各村：年度考核的政—绩内容？。 ： 】