！ ， 北大镇绿》化宝：岛工程建设实施方】案 北【大镇人民政府关【于，印发北大镇绿—化宝岛工程建设实施！方案：的通：知， ：各村委会、镇农场】、金江农《场     【北大镇绿化》宝，岛工程建设》实施方案《已经：镇政府同意现印【。发给：你们请认真贯彻落】实 《北大镇人民政—府 二〇一【二年三月二十九日】 ，     》海南国际旅游岛建】设是国家战略“绿】化宝岛”工程建设】是省委、省政—府的重大决策—为了认真《。贯彻落实省委—、省政府《和市委、《市政府“绿化—宝岛”的《战略部？署助推国际旅游岛】建，设结合我镇实际【制定本方案》 ？    一、指【导思：想  —   以科》学发展观为指—导围绕国际旅—游岛建设《和全国生态》。。文明示？。范区建设《的总目标认真实【施“绿化宝岛”【工程建设规划—坚持政府《引导：、部门联《动、：全民参与调动全【社会：造林绿化积》极性；坚持》。。建设与保护并—重、新？建与改造并举—努力提？高造林绿化质—量；坚持科技—。进步发挥《市，场作用最大限度释放！发展活力；坚持以人！为本、？绿化：为，民，、，加大政策《。扶持：实现兴？。林富民促进农民增收！；坚持大工程—带动统筹城乡—林业快速《发展建设生态优良、！稳定：和谐的？幸福家园助》推国际旅《游岛建设 — ，    《二、基本原则—。 ，     1、】坚持生态优先—兼顾经？济和景观协调—发展的原则以改善生！。态为发展林》业的主要任务兼顾】发展林业产业和【。营造城乡、通道、水！系园：。林景观 —    2、坚持】统筹规划因》地制：宜突出特色、—。分步实施的原—则按照加快绿—。化事业发展的要求确！立“五年规划—、三年实《施”的发展战略【     】3、坚持政策引【导政：府投入公众参与的】原则     ！4、坚持齐抓—。。共管、？上下联动、合力推】进的原则 —    5》、坚持典《。型引路？、示范带动、优质】高效的原则注重培育！与宣传先《。。进典：型示范点营建具有多！层次、多树》种，、多功能、多效益】的森林系统为工【程建设树立样—板 ？    《6、坚持以人为本】推进和谐社会发【展的原则加快—推进：绿，化，、美化、生态化更】好地满足人》民群众对森林生态产！品，的需求？加快：。人居：。环境建设的转型升级！    — 三：。、建设？目标    】。 2011》2015年规—划实施城《市森林建设》、村庄绿化、生态】经，济，兼用林建设、种苗繁！育，。等“绿化工程—”全镇完成》造林绿化《7，800亩全镇森林覆！盖率：稳定：在67．5％以上】林木绿化率》68：。．5：6％以上森林—面积、蓄积量持【续增：长森林生态和—景观质量明》显提：高，全面构建“》山上增效、身—。边增绿通道景—观化、城镇园林【化”：。的绿化新格局 】     四—、建设？内容与任务 —   ？  （一）城市森林！。建设 ？     》1、建设《范围城镇建成区绿】化建设范围为镇墟所！在地及风景区、宾馆！酒店、？开发项目用地、学校！区，及省、市直属行政】、事业、企》。业有：关单位等    ！ 2、建设规—模镇墟？所在：地植树10》0亩（大苗50株为！一亩）   【  3、建设—内容城？市森林建设实—行镇墟所在地区内绿！化、公园建设并【举     镇】墟所在地绿化以增加！乔木履？盖为主构建城—市宜居环境》促进城乡和谐合理配！置植物景观突出景】观，隔离：带、环？城林：带、主要街道、【小区的绿化、美化】和香化完善、—扩大：街区绿地、旅游【风景区、宾》馆酒店和《有关：。单位办公、住宿【区的绿化每位员工种！。植1：0株打？。。造出城区《绿，化亮点提《升镇区绿化水平、品！位     (】二)村庄《。。绿化     ！。1、建？设范围全镇2—1个村委会、镇农】场、金江农场 【     2、建！。设规模村庄绿—化面积？1600亩》(大小？苗约16万株每10！0株／折算1—。。亩)     3！、建设内《容要结合村庄改造、！环境整治、产业结构！调整结合文明生态村！创建活动切实抓好村！庄，绿化：规划编制《工作规划编制要以】镇、行政《村为单位既要充分尊！重群众意愿体现乡】村特色符《合本地实《际简：便易行便于操作【又要与当地经—济社会？发展的长远规划【相结：合有一定的科学【性和前？瞻性：确保绿化持续发挥】效益同时要根据规划！制定切？实可行的村庄绿化实！施方案提高村庄【绿化建设水平以【改，善农村生产生活【条，件、提？高农民生活质量为目！标组织村《民在房前、》。。屋后、村旁植树造林！庭院绿化美化与村庄！。林业：。经济：发展有机结合为村民！创建：宜居：环境每户栽植30】50：株树以种植》珍贵树？种、槟？榔和：花色树种为主采用】多，。树种混种模式—果，。树与其它珍》贵，树种相结《合发展农村经—济提高农民增收【加快推进“绿色【小康村”、“绿色】小康户”《建设步伐《。     【(三)生态经—济兼用林建》设 ？     1、建】设，范围全镇2》1个：。村委会、镇农场、】金江农场 【 ， ，  2、《建，设规模营造生态经】济兼用林《1400亩其中造】林600亩》；更新造林800】亩 ？    3、建设】内容按照生态与经济！。相兼顾？发展的思路实行【生态防护林》建设与高效》经济树？种发展相《。结合采取无林地【造林、树种更换【、结构调整等方式】大力营造生》态经济兼用的多功能！森林生态经济兼【用林基地要选择立地！条件好？、造林地基本—集中连片区》域建设包括低产坡】耕地、宜林地—、灌丛？地、采？伐迹地造《。。林和低效林》地改造等推荐槟榔、！橡胶、？椰子、菠萝蜜、莲雾！、人心果等作为首】选树种同时大—力发展乡土珍贵【树种和速生丰产林】保障生态安全增【加农民收入》。发，展农村经济》。     4、建！设模式采取》政府送苗、全镇【干部职工带头参与农！民植树？的模：式在全镇兴起造林热！潮驻：。村镇干部《和村干部要》带头在联系村范围内！种植：50株经济》苗木：；每村应开辟—一块20亩左右【的造林种植示范基地！采取多树种混种【果树与其它》。珍贵树种《间，种，结合；在我镇范围内！建，设，2至3块市领—导，驻点：我镇造林种植示范基！地通：过，以点带面以》不断强化我镇各项】。植树造林的》成果 《。    （四）【。种苗：繁殖     】1、建设范围北大】镇范围内《     2、建！设规模？扶，持建设1处面—积，50亩私人苗圃【。  ？   3、建设内容！。根据工程建》设内容对《苗木的需求新—建、改进、扩建相应！类型：和，规模：。的苗圃基地完善苗】圃基础设施》改进：提高苗木技术培育】质量扩大种苗生【产规模推进林—木种：。苗生产？基地化、造林良种化！、质量标准化、管理！规范化、种》苗产业化重点培【育绿化苗木》（大：苗）、乡土珍贵【。树种和经济果树【苗木为绿化宝岛工程！。。建设提供《种苗保障  】   五、建设进度！与，任务计划 》  ？   (一)—分段实施计划 ！    《按照“五年规划【、三年完成”—的工作思路“绿化】宝，。岛” ？ ，。    工程—建设分为三》个阶段？。实施 《 ，   ？ 第一阶《段启：动阶段(2011年！)，按照省委、省政府和！省林业局的部署全】市201《12：01：。2年全？面启动“绿化宝【岛”工？程建设包括编—制，规划、？制定计划、》种，苗准备、资金筹措】、，组织造？林等  —   第二阶—段重点建设》阶段(201220！13年)全》面加快实施“绿化宝！。岛”工？程建设基本完—成“绿化宝岛”工程！。建设各项任务—   》  第三阶段—巩固：提高阶？段(201》42015年)组织！开展检查验》收和：“回头看《”活动对存在—。问题进行整改—同时加强抚》育管护巩固和扩大】工程建？设成果对《工，程建设先进村委会】和先进个人进行表】彰   —。。  (二)年度【任务安排 —    《造，林绿化？计划造林绿化总面】积780《0亩其中2012】年1500》。亩各村？。计划任务安排详见】。附表1；2013年！。。1，50：0亩各村计划任务】安排详见附表2；2！。01420》15年补植补造 】   ？  (三)资金【来源工程建设—资金来源为》国家：专项补助占15．】。9％；？省财政(含各—部门整合资》金)投资占27％；！市财政配套占—57.1%   ！  六、《保障措施 —    (一)【加强组织领导坚持】高层推动 —。。   ？ 1、成立》领导机构成立北大镇！“绿化？宝岛”工程》建，设领导小组负责【工程建设的统筹【协调和决《策，。镇委书记倪业高【。同志任组长》镇委副书记、镇【长黄德文同志—任常：务副组长镇政府副】镇长纪勇同》志任副组长镇党【政办、镇农经办、镇！经济发展办、镇农业！服务中？心为：成，员单：。位领导小组下—设办公室、》宣传组、指》导组、保障组(各组！、室职？责另文通知)各村也！要相应成立》机构落实《专人负责全面推进】造林工程建设 【  ：。。 ，  2？、建设领导工作示范！点实行镇党》政领导干《部，抓点示范将》“绿化？宝岛”建设任—。务纳入镇《。。三套班？。子成员联《系村：工作同时每位—镇干：部职工？都，。要，到驻点联系村建设】示，范点责任到人将【造林工作落到实【处   》。  （二）建设苗】木基地确保树苗供】。应     【育苗实行以》市场运作为》主、政府扶持—为辅多条腿走路的措！施同时强化苗圃监】管工作严把质量关】防止病苗、劣苗、假！苗注入市场一—是加强镇建苗圃【提质改造；二是鼓励！社会资金投》入，办苗圃在政策和资金！方面给？予大力支持引—进有实力《。的大型企业(—。房地产公司、大型国！企等)创办苗圃【基地依托其强大的财！。力，。支持建？设大型现代化苗【圃四是强《。化质：量管理全面推行【种，苗质量？自检：和省级种《苗质量抽检强化【种苗检疫《检验从生《产源头？和流通环节严把种】苗质量？关大力推行定—向育苗定《品，种、定规格、—定限价确保品种【对，路、质量《。。。合格：、价格合理避免脱】。。离规划和实际—、随间栽种》苗木的不《良情况发生   ！  (三《)，科学选择《树种创新绿化—模式 《 ，   1《、大力宣传海南【省“绿化宝岛”【工程建设主要树种】内容包括主要绿化】。树种名录、》生物：学，特性、育苗技—。术、栽培技》术和病虫害防治技术！等重点推《荐树：种，花梨、？沉香、？檀香、槟榔、橡胶、！相，思、菠罗蜜》、黄：皮、：莲，雾、杨桃、荔枝、】龙眼：、人心果、鸡蛋果、！白兰、黄兰》、紫薇、火焰木、】盾柱木、羊蹄甲【、美丽梧桐、黄槐】、鸡蛋花、榕树、木！棉、凤凰树、铁刀木！、吊瓜树、樟树、重！阳木：、非洲楝、榄仁、小！叶榄仁、《酸豆、黄胆》木、：。海棠、三《。角枫、竹子和—椰子、棕《等棕榈科植物  ！ ，  2、推荐—树种     (！1)河流水库—绿化坚？持乔灌相结合、【。生态与经济相结【合构：建森林景观秀—美，的护岸林带》主选乔木树》。种为椰子、槟—榔，。、木棉？、油棕、《竹子、花梨、沉【香，、榕树、相》。思、：非洲楝？、菠罗蜜、荔—枝、龙眼、橡胶【和，其他乡土阔叶树种 ！     (2【)通道绿化》以开花植物和—景观、抗风树种【为，主积极发展乡土【树种打造具有—海南乡土特色的热带！绿色长廊主选树种为！椰子、槟榔》、木棉、油棕、凤凰！树、榕树、非洲楝】、，樟树、菠萝蜜、【羊蹄：甲，、火焰木《、紫薇、铁刀木、美！丽梧桐、黄》槐、相思、三—角枫、花梨、檀香】、沉香、《竹子等通道绿—化外：围选择经济价值【高的橡胶、果树和】速生丰产用》材树种等 》     (3【)城市？绿化着重改善—城镇宜居环境着重建！设森林公园、公共绿！地为城镇居民提供】优美休闲场》所，镇墟以增加》乔木覆盖为主完【善和扩？大街：。道，绿，化建设环城林带树】种以乡土《树种、观花树种和果！树为主主选树种为椰！子、槟榔、油棕、】大王棕二蒲葵、【榕，树、菠萝蜜、凤凰】树、木棉、白玉【兰、：羊蹄甲、小》。叶榄仁？、酸豆、花梨、沉香！、檀香、《。重阳木？、，。麻楝：、非洲楝、》樟树、火焰木、紫薇！。、美丽梧桐、鸡蛋花！、昂瓜？树、：黄，槐、杨桃、龙—眼、荔枝、芒果【等   》  ：(4)村庄绿—化着力多种果树【和珍：贵树种把村庄建【设成为果树园、【花梨村、沉香村、】槟榔村、竹子村等】等主选树种为花【梨、沉香、檀香、】柚木、母生、—菠萝蜜、《椰子、槟榔、黄皮】、荔枝、龙眼—、杨桃、《人心果、莲雾、竹】子等： ： ，   (5)—。。生态经济兼用林着力！发展乡土珍贵树种】、生态型经》济树种主选树种为】橡胶、槟《。榔、花梨、檀—香、沉香、柚—木、相思、》木麻黄、松》。树，。、桉树、油棕、椰子！为主：。 ，     3—、创：新绿化模《式坚持“《六，个结合”生态—。。建设与？产业发展《相结合工《。程造林与社会造林相！结合山上《造，林与“身边》增，绿”相结合无—林地造林与低效林】改造相结合块—状造林与四旁植树相！结合典？型示范与全面推进】相结：合， ：。    《(四)充分挖掘【潜力解决土地—难题 《    1》、，创，新机制落《实土地？一是业主租》赁土地造林由—业主统一向农民租】地二：是“公司《(大户)+农民”】模，式合作造林》林，农以林地入》股公司负责投—。资和组织实施收益按！比例分成三》是农民出土地和劳力！政府给？予种苗？补助和？管护：经费收？益归农户《所有：四是少？部分采取政府租用】或征用土地》的方式主要用—于通道？景观绿化和城—。市森林公园建设五是！用生态公益林补偿】资金补助进行推进】。六是绿化与主体【。工程同步建》设城市建设坚持【“先环境、后—建筑：。”，的原则？。首先保证绿》化用地政府》。主导的项《目，带头进行绿化建【设，各类：建设项目包括城市】建设、公路铁路建】设，和旅游项目建设都要！与绿：化配：套同步征地、同步实！施、同步验收—高速公路驿站建【设与路段绿》化挂钩具《体承担一《段线：路的绿化任务城【市新建成区、老城】区拆危改建以及其他！房地：产开发项目》绿地率？不得低于3》5％   — ， ，2，、，依法：建设落实土地按照】公路、？铁路、水务》、林：业，的有关法律和规定在！路边、海边、河渠】水库边的法定—。生态用地种植防护林！     (五！)大力宣传发动形】成强大声势制定宣】传方：案精心组织开展宣】。传活动通《过新闻媒体》要加大宣传力度【营造全镇动员全民】参与的良好氛围引】领“植绿、爱绿【、护绿、兴绿’【。的良：好社会风尚宣—传形式？要多种多样做—到报刊有文》章电视有图像—广播有声音网络【有报道到处有标语形！成强大的、热烈【。的舆论氛《围宣传工作要—与，生态文明建》设相结？合通过各种》宣传活动弘扬—生态文明普》及生态文化知识【培养人们热爱生态的！。道德情操《使“绿化空岛”【建，设变成人们的—自觉行动广泛—开展“建设绿化【宝岛”为主》题的全民《义务植？树活动？。大力推进“》纪念林”《建设在河流水库绿化！营造“党员》林”、“青》年，林，”、“？巾，帼林”等强化庭院绿！。化和门前“三包【”责任制确保植【树建：绿质量按照“谁投资！、谁经营、谁受益】”原：则，鼓，励各：。种社会主体参与【绿化建设不断掀起建！设绿化宝岛的新高】潮     （】六，）做到三项落实抓好！跟踪督查一是做到】“造林任务、造林】资，金、工作经》费”三落《实二是镇政府—定期不定《。期组织开展跟—踪督查听取》汇报检查造林情【况三是镇政府组织进！行年度造《林任务检《查验收？将检查验收的结【果，列入各村《年度考核的政绩内容！ 《 《 ：