【 北大镇绿化！宝岛工程建设实施方！案 北大】镇人民政府》关于印发北大—镇，绿化宝？岛工程建设》实，施方案的通知 】各村委会《、，镇农场、金江农场】 ，   ？  北大镇绿化宝】岛工程建设实施【方案已？。。经镇政府同》意现印发给你们请】认真贯彻落》实 ？ 北大镇人》民政府 —二〇一二《年三月二十》九日：     海南国！际旅：游岛建设《是，国家：战略“绿化》。宝岛”工程建设是】省委、省政府的【重，大决策？。为了认真贯彻落实】省委、？省政府和《市委、市政府“绿化！宝，岛，”的战略部署助推】国际旅游岛》建设结合我》镇实际制《定本方案 【  ：  一？、，。指导思想《 《。    以科学发展！观为指导围绕国【际旅游岛建设和全】国生态？文，明示范区建》设的总目标认真实施！。“绿化宝岛”—工程建设规划—坚持：。政府引导、部门联动！、全：民参与调动全—社会造林绿化积极性！；坚持建设与保【护并重、新》建，与改造并《举努力提《高造林绿《化质量；坚》。持科技进步发挥【市场作用《最大限度释》放发：展活力；坚持以人】。为本、绿《化为民、加大—政策扶？持实现兴林富民【促进：农民增收；坚—持大：工程带动《统，筹城乡林业快速发】展建设生态优良、稳！定，和谐的幸福》家园：助推：国际旅游《岛建设 《   《  二、基》本原则？  《   1、》坚持生？。态优先兼顾》经济和景《观，协调发展的原则以】改善生态为》发展林业的主要【。任务兼顾发展林【业，产业和营造城—乡、：通道、水系》园林景观 —  ：   2、坚持统筹！规划因地制宜突出特！色、分步实施的【原则：按照加快《绿化：事业发展的》要求确？立“五年规划、三年！实施”？的发展战略 【 ：    3、坚持政！。策引导政府投—入公众参《与的原则 —     4、坚】持齐抓？共管、？上，下联动、合力推【进的原则 》   ？  5、坚持典型引！路、示？范带动、优质高效】的，原则注重培育与宣传！先进典型示范点营建！。具有多层次、多【树种、多功能、【多效：益的森林系》统为工程建》设树立样板》 ，。。    《 6：、坚持以《人为本推进和谐【社，会发展？的原则加快推进【绿化、美化、生态化！。更好地满足人民【群众对森林生态产品！的需求？加快：人居环？。境建：设的转型《升级 《   ？。  三？、建设？目标 《。  ：。   2《0112015【年规划实施》。城市森林建设、村】庄绿化、《生态经济兼用林建】设、种？苗繁育等“绿化工】程”全镇完成造林绿！化7：800亩全镇森【林覆：盖率稳定在》67．5％以—上林木绿化率68．！5，6，％以上森林面积、蓄！积量持续增长森【林生态和景》观质量明《显提：高全：面，构，建“山上增效、身】。边增绿通道景—观，化、城镇园林化”】的绿化新《格局 《 ，    四、建设】。内容与任《务     （一！）城市森林建设 】     》1、建设范》围城镇建成区绿化建！设范围为《镇，墟所在地及风景区、！宾馆酒店、开发【项，目用地、学校区【及省、市《直属行政《、事：业、：企，业有关单位》等   》。  2、《建设：规模镇墟所在地植树！100亩（大苗【50株为一亩—）     【3、建设内容—城市森林建设实【。行镇墟所在地区内】绿化：、，公园建设并举 【     》镇墟所在地》绿，化以增？加乔木履《盖为：主构建城市宜—居环境促进城乡和谐！。合理配？置植物？景观突出景观隔离带！、，环城林带、主—要，街道、小区的绿化、！美化和香化完—善、扩？大街区绿地、旅游风！景区、宾馆酒—店和有关单位办公】、住宿区的》绿，。。化每位员工种植10！株打造出城区绿【化亮：点提升镇区绿化【。水，平、品位 》。     (二)村！庄绿化   】  1、建设范围全！。镇21个村委会、】镇农场、金江—农场 ？     2、】。建设规模《村庄绿化面积16】00亩(大小—苗约16万株每【100株《／，折算1亩《)     【3、建设《内容要结《合村庄？改造、环境》整治、产业结构调】整结合文明生态村创！建活动？切，实抓：好村庄绿化》规划编制《工作规？划，。编制：要以镇、行政村为】单位既要充分尊重群！众，意愿体现乡村特【色符：合本地实际简便易】行便于操作又要【与当地经济社—会发展的长》远规划相结合有【一定的科学性和前】瞻，性确：保绿化持《续发：挥效益同《时要根据规划—制定切实可行的【。村庄绿化实》施方案提高村—庄绿：化建设水平》以，改善农村生产生活】条件、提高农—民生活质量为目标组！织村民在房》前，、屋后、村旁植树】造林庭院绿》化美化与村庄林业】经济发展《有机结合为村—民创建宜居环境【每户栽植3050】株树以？种植珍？贵树：种、槟榔和花色树】种为主采用多树【种混种模式果树与】其它珍贵树种相【结合发展农村经济】。提高农民增收加快】。推进“绿色小康【。。村”、“绿色小康】户”建设步》伐，  《   (三)—生态经济兼用—林建设？。     1、！建设范围全镇—21个村委会、镇农！场、：金江农场 》     —2，、建设规模营造生态！经济兼用林14【00亩其中造—林600亩；—更新造林《8，00亩？    》 ，3、建设内容按照】生态与经济相兼顾】发展的思《路实行生态防—。。护林建设与》高效：经济树种发》。。展相结合采取无林地！造林、树种更—换、结构调整等方式！。大，力营造生《态经：济兼用的《多功能森林生—态经济兼用林基地要！选择立地《条件：。好、造林地基—。本，集中连片《。区域建设包》括低产坡耕地、宜林！地、灌丛《。。地、采伐迹》地造林和低效林【地，改造等推荐槟—榔、橡胶、椰子、菠！萝蜜、莲雾、人心果！。等作为首选树种【同时大力发展—乡土珍贵《树种和速生》丰，产林保？障生态安全增加【农民收入发》展农村经济》     4、建！设模式采取政府送】苗、全镇干部职工】带头参与农民植树的！模式：在全镇？兴起造林热》潮驻村镇《。干部和村干部要带头！在联系村范围内种】。植，50株经济苗木；每！村，应开辟一块2—0亩左右的造林种植！示范基地采取—多树种？混种：果树与其它珍贵树种！间种结合；在我【镇范：围内建设2》至3块市领》导驻：点我镇造林种植【示范基地通过以点】带面以不《断强化我镇》各项植树造林的【成果 ？     （四）】种苗繁殖《     —。1、建设范》围，北大镇范围内 】  ：  ：2、建设规模—扶持建设1处—。。面积50亩私人苗圃！    》 3、建设内容【根据工？程建设内容对苗木的！需，求新建、改进、【扩建相？应类型？和规模的苗圃—基，地完善苗圃》基础设？施改进？提高苗木技术培育质！量扩大种苗》生产规模推进林【。木种苗生产》基，地化、造《林良：种化、质量标—准化、？。。管理规范化、种苗】产业化重点培育【绿，。化苗：木，（大：苗）、乡《土珍贵树种和—经济果树苗木—。为绿化宝《岛工程建《设提供？。。种苗保障 》     五、】建设进度《与任务计《划 ：     (【一)分段实施计划】    — 按照“五》年规划、三年—完，成”的工作思路“】绿化宝岛”》     工【程建设分为三个阶】段实施 《  ？   第一阶段启动！阶段(？2011年)按照省！委、：省政府？和省林？。业局的？部署全市2011】2012年全面【启动“？绿化宝岛”》工程：建设包括编》制规：划，、制定计《划、种苗准备、【资金筹措、组织【造林等   】  第二阶》段重点建设阶段【(，20122013】年)全面加》快实施“绿》化宝岛”工》程建设基本完成“绿！化宝岛？”工程建设各项任务！     第】三阶段巩固提高阶】段(2014—2，015年《。)，组织开展检查验收】和“：回头看”活》动对存在《问，题进行？。整改同时加》。强抚：。育管护巩固和扩大工！程建设成果对工【。。。程建设先进村—委会和先进个人进】行，表，。彰   —  (二)年度任】务安排   【。  造林绿化计划造！林绿化总面积780！0亩其中2012】年150《0亩各村计划任务安！排，详，见，附表1；2013年！1500亩各—村计划任务》安排：详见附？表2；？2014《。201？5年补植《补造：   《。  (三)资—金来源工程建设资】金来源为国家专项】补助占15．9【％；省财政(含各部！门整：合资：金)投资占27％】。；，市财政？配套占57.1【% ？  ：  六、《保障：。措，。施     (一！)加强组织领导【坚持高层推动 【    《 1、成立》领导机构成立北大】镇“：绿化宝岛《”工程建设领导【小，组负责工程建设【的，统筹协调和》决策镇？。委书：。记倪业高同志任组长！镇委副书记、镇【长黄德文同志任常务！副组长镇政府副镇】长纪勇同志任副组】长镇党？政办、镇农经办、】镇经济发展》办，、镇农业服》务中心为成员单位领！导，。小组下设办公室、】宣传：组、：指导：组、保障《组(各？组、室职责另文通】知)各村《也要相？应成立机构落实专】人负责全面推进【造林工程建设 】    2》、建设领导工—作示范？点实行镇党政领导干！部抓点示范将“绿】化宝岛”《建设任？务纳入镇三套班子成！员联系？村工：作同：时每：位，镇，干部职？工都要到驻点联系村！建设示范点责任到】人将造？林工作？落到：实处：     （【二）建？设苗木基《地确保树苗供应 ！  ：  育苗实行以市】场运作为主、—政府扶持《为辅多条腿走—路的措施同时—强化苗圃监管工作】严，。把质：量关防止病苗、【劣苗、假《苗注入市场》一是：。加强镇建苗圃—提质：改造；二是鼓—励社会资金》投入办苗圃在政策和！资金方面给予大力支！持，引进有？实力的大型企业(房！地产公司、大型国企！等)创办苗》圃基地依托其强大的！财力支持建》设大型现《代化苗圃四》是强化质量管理全】面推行？种苗质量自检和省级！。种苗质量抽检—强化种苗检疫—检验从生产源—头和流通环》节严把种苗质量【关大力推行定—向育苗定《品，。种、定规格、定限价！确保品种对路—、质量合《格、价？格，合理：避免脱离规划—。。和实际、随间栽【种苗木的《不良情况发生  ！。   (三》)科学选择树种【创新绿化《。模式   —  ：1、大力宣传—海南省“《绿化宝岛《”工程建《设主要树种》内容包括主》要绿化树种名—录、生物《学特性、育苗技术、！栽培技术和病虫【害防治技术等重点推！荐树种花梨、沉香、！檀香、槟榔》、橡胶、相思、菠】。罗蜜、？黄皮、？莲雾、杨桃》、荔：枝、龙眼、人心果】、鸡蛋？果、白兰、黄兰、】紫薇、火焰》木、盾柱木、羊【蹄甲、美丽》梧桐、黄《。槐、鸡蛋花》、，榕树、木棉、凤凰树！。、铁刀木、吊—瓜树、樟树、重阳木！、，非洲楝、《榄仁、小叶榄—仁、酸豆、》黄胆：木、海棠、三角枫】、竹子和椰子、【棕等棕榈《科植物   【  2、推荐—树种 ？。     (1)】河流水库绿化坚持乔！。灌相结合、生态与经！济，相结合？构建森林景观秀美】的护岸林带主选乔】木树种为椰子、槟】榔、木棉、油棕、竹！子、花梨、沉香【、榕树、相思、非】洲楝、菠罗蜜—、荔枝、龙眼、橡】胶，和其他乡《。土阔叶？树种     (！2)通道绿化—以开花？。植物和景《观、抗风《树种为主《积极发展乡土树种】打，造具有海南乡—土特色的热》带绿色？长廊主选树种—为椰：子、：槟榔、木棉、—油棕、凤凰树—、榕树、非》。洲楝、樟树》、菠萝蜜、羊蹄甲、！火焰木、紫薇—、铁：刀木、美丽梧桐、】。黄，槐、相思、三—角枫、花梨、檀【香、沉香、竹子等通！道绿化？外围选择经济价【值高：的橡胶、《果树和速《生丰产用材树—种等   —  (3)城市【绿化着重改善城镇】宜居环境《着重建设森》林公园、《公共：绿，地，为城：镇居民提供》优美休？闲场所镇墟》以增加乔木覆—盖为主完善和扩大街！道，绿化建设环城—林带树种《以乡土树《种、观？花树种？和果树为《主主选树《种为椰子、槟榔、油！棕、：大王棕二蒲葵、榕】树、菠萝蜜、凤【凰树、木棉、白玉兰！、羊蹄甲、小叶榄】仁、酸豆、花梨、沉！香、：檀香、重阳木、麻楝！、，非洲楝、樟》树、火焰木》、紫薇、美丽梧桐】、鸡蛋花、昂瓜树】。、黄槐、《杨，桃、龙眼、荔枝【、芒果等《。    》 (4)《村庄绿化着力多种】。。果树和珍贵树种把村！庄，建，设成为果树园、花】梨村、沉香村、槟榔！村，、竹子？村等：等主选？树种为花梨、沉香】、檀：香、柚木、母生【、菠萝蜜、椰子【、槟榔？、黄皮？、荔：。枝、龙眼、杨—桃，。。。、人心？果、莲雾、竹—子等     (！5)生？态经济兼用林—着力发展乡土珍贵树！种、生态《型经济树种主选树】种为橡胶《、槟榔、《花梨、檀香、沉【香、柚木、相—思、木麻黄、松树、！桉树、油棕、—椰子为主   】  3、《。。创新：绿化模？式坚持“六》个结合”生态建设与！产业发展相结合工】程造林与社会—造林相？结合山上《。造林与“身边增【绿”相结合》无林地造林与低效】林改造相结合—块状造林与四旁植树！。相结合典型示范与全！面推进相结合 】    (》四)充分挖掘潜力】解决土地难》题  《   ？1、创新机制落实】土地一是《业主租赁《土地造林由业主【统一向农民租地二是！“，公司(？大户)+农民”【模式合作《造林林农以》林地入股公司—。负责投资和组织实】施收益按比例分【成三是农《民出土？地和劳力政府给【予种苗？。补助：和管护经费收益归】农户所有四是—少部分？采取政府租用—或征用土地的方【式主要用于通道景】观绿化和城市—。森林公园建设五【是用：生态公益林》补偿资金《补助进行推》进六是绿化与主体】工程同步《。建设城市建》。设坚持“先环—境、：。后建筑？”的原？则首先保证绿化用地！政府：主导的项目》带，头进：行绿化建《设各类建设》项目包括城市建【设、公路铁》路建设和旅》游项：目建设都要》与绿：化，配套同步征地、【。同，步实施、同》步验收？高速公路驿站建设与！路，段绿化挂钩具体承担！一，段线路的绿》。化任务？城市新建《成区、老城区拆【危改建以及其他【房地产开发项—目绿地率不得低于】3，5％  》  ： 2、？依法建？设，落实土地按照—公路、？铁路、水务》、林：业的有关法》。律和规定在路边、海！边、：河渠水？库边：的法定生态用地种植！防护林  【。   (《五)大力宣传—发动形成强大声【势制定宣《传，方案精心组织开展宣！传，。活，动通过新闻媒体要加！。大宣传力度营造【全镇动员全民参与的！良好氛围引领“植绿！、爱绿、护绿—、，兴绿’的良好社会风！尚宣传形式要多种多！样做到报刊有文【章电视有《图像广播有声音网】络有报道到》处，有标语形成强大【的、热烈的舆—论氛围宣传》工作要与生态文明建！设，相结：合通过各种宣—。传活动弘《扬生态文明普及生态！文化知识培养人【们，热，爱生态？的，道，德情操？使“：绿，化空岛”建》设变成？人们的自觉》行动广泛《开展“建设》绿，化宝：岛，”为主？题的全？民，义务植？树，活动大力推进“纪念！林”建设在》。河流水库绿化营【造“党员林”—。、“青年林”、“巾！帼林”等强化庭院】绿化和门《前“三包”责任制】确保植树建》绿质量按照“谁投】资、：谁经营、谁受益”】原则鼓励各》种社会主体参与【绿化建设不断掀起】建设绿化宝岛的新】高潮 《  ：  （六）做到【三项落实抓好跟踪督！查一是做到“造【林，任，。务、造林资金、【工作经费”三落实】。二是镇？政府定期不定期【组织开？展跟踪督查听—取汇报检查》造，林情况三是》镇政府？组织进？行年度造林》任务检？查验：收将：检，查验收的《结果列入各村年度考！核的政绩内容— ？ ？ 《