， 《 北大】镇，绿化宝岛工程—建设：。实施方？案 北大】镇，人民政府关于—印发北大镇绿化【宝岛工程建》设实：施方案的通知 【 各村委会、镇农场！、金江农场 — ， ，   北大》。镇绿化？宝岛工程建设—实施方案已》经镇：政，府同意现印》发给你？们请认真贯》彻，。落，实 北大镇人】民政府 —二〇一二年三月【二十九日    ！ ，海南国际旅游岛建设！是国家战略“绿化宝！岛”工？。程，建，设是省委、省—。政府的重大决策为】了认真贯彻落实省委！、省政？府和市委、市政【。府“绿化宝岛”的战！。略部：署助：推国际？旅游岛建设结合我】镇实际制定本方【案 ：     一、指！导思想 《     【以科学发展观为【指导围绕国际旅游】岛建设和全国生【。态文明示范》区建设的总目标认真！实施“绿化宝岛”】工程建设《规划坚持政府引【导、部门联动、全】民参与调动全社【会造：林绿化积极性；【坚持建设《与保护并重、新建与！改，造并举努力提高造林！绿化质量；》坚持科技《进步：发，挥市场作用》最大限度释》放发：。展活力；坚持以人】为本、绿化为—民、：加大政策扶持实现兴！林，富民促进农民增收】。；坚持大工》程带动统筹城—乡林业？快速：发展建设《生态优良、稳—定和谐的《幸福家园助推国际】。旅游岛建设  ！。 ，  ：二、基本原则 】    《 1、坚持生态【优先兼顾《经济和景观协—调发展的原则以改】善生态为发展林【业的主要《任，务兼顾发展》林，业产业？和营造城乡》。、通道、水系—园林景？观   —  2、坚》持统筹规划》因地制宜突出特色、！分步实施的原—则按照加快绿化【事，业，发展的要求确—立“五年规划、【三年实？。施”的发展》战略： ：    》 3、？。坚，持政策引《导政府投入公众参与！的原则   】  ：4、坚？持，齐抓共管、》上下联？动，、，合力推进的原则 ！    5、坚持典！型引路、示》范带动、优质高【效的原则注》重培育与《宣传先进《典型示范《点营：建具有多层》次，、多树？种、多功能》、多效益的森林【系统为工程建设树】立样板 《     6、【坚持以人为本推进和！谐社会发展的原则加！快推：进绿化、美》化、生态化更好地满！足人民群众》对森林生态产品的】需求：加快人？居环境建设的转【型升：级，     【三，、建设？。目标     ！2011201【5年规划实施城市】森林建设、村庄【绿化：。、生态经济兼用【林建设、种苗繁育】等，“，绿化工程《。。”全镇？。完成造？林绿化7800亩全！镇森林覆《盖率稳定在6—7．5？％以上林木绿化率】68．56》％以上森林面积、蓄！积量持续《增长森林生态和【景观质量明》显，提高全面构建—“，山上：增效、身《边增绿通《道景观化、城镇【园林化？”的绿化新》。。格局  —   四《、建设内容与任务】 ，   ？  （一《）城市森林建设 】。     1、建】设，。范围城镇建成区【绿化建设范围为镇】墟所：在地及？风景区、《宾馆酒店、开发项目！用，地、学？校区及省、市直【属行政、《。事业、企业有关【单位等    】 ，2、建设规模—镇墟所在地植树1】00亩（大苗—。50：株为一亩） 【    3、建设】。内容城？市森：。林建设实行镇墟【所，在地区内《绿，。化、公？园建设并举   ！  镇？墟，所在地绿化以增加乔！木履：盖为主构建城市宜居！环，境促进城乡和谐合理！配置植物景观突【出，景，观隔：离带、环城》林带、主要街—道、小区的绿化【、美化和香化完善、！。扩大街区绿地、【旅游风景区》、宾：。馆酒店和有》关单位办《公、：住宿区的绿化—每位员工种》。植10？株打造出城区—绿化亮点提升镇【区绿化水平、—品位：     —。(，二)村？庄绿化  【 ，  1、《建设范围全镇21】个村委会、》。镇农场、金》江农场 》     2—、建设规模村庄绿】化面积1600【亩(大小苗约—16：万株每100株／】折，算1亩)  【   3、》建设内容要结合村】庄改造？、环境？整治、产业结构调整！结合文明生态村创建！活动切？实抓好村庄绿化【规划编制工作规划编！制要以镇、行政【村为单？位既要充分尊重群众！意愿体现乡》村特色符合本地实际！简便易行便》于操作又《要与当地《经济社？会发：展的长远规划相结合！有一定？的科学性和前—瞻性确保绿化—持续发挥效益同时要！根据规划制定切实可！行的村庄绿化实施】方案提高村》庄绿化建设水平以】改善农村生产生【活条件？。、提高农民生活质】量为目标组织—村民在房前、屋后】、村旁植树造—林庭院绿化美化与】村庄林业经济发【展有机结合为村【民创建宜《居环境每户栽植3】050株树以种植】珍贵树种、槟—榔和花色树种为主采！用多树种混种模【式果树与其它—珍贵树种相》。结合发展农村经【济提：高农民？增，收加快推进“绿色小！康村”、“》绿色：小康户”《建设步伐  】 ，  (？三)生态《。经济兼？用林建设《。    — 1、建设范围【全镇21个》村委：会、镇农场、—金江：农场  —   2、建设【规模营造生态经【济兼用林1400】亩其中？。造林600亩—；更新造林80【0亩     3！、建：设内容？按照生态与经济【相兼顾发展的思路】实行生态防》护林建设《与高：。效经：济树种发《展相结合《采取无林地造林【、树种更换、结【构调整？等方式？大力营？造生态经济》兼用的？多功能森林生—态经：。济，兼用林？基地要选《择立地条件》好、造林地》基本集中连》片区域建《设，包括：低，产坡耕地、宜林地】、，灌丛：地，。、采伐？迹地造林《和低效林地改造等推！荐槟榔、橡》胶、椰？子、菠萝蜜、—莲雾：、人心果等作为首】选，树种同时《大力发展乡土珍贵树！种和速生《丰产林？保障生态《安全增加农民收入】发展农村经济—。   《  4、建设模式】。。采取：政府送？苗、全镇干部职工带！头参与农民植树的】模式在全镇兴起造】林热潮驻村镇干部和！。村干：部要带头在联—系村范围内种—植50株经》济，苗木；？。。每村应开《。辟一块20亩左右的！造林种？植示范基地采取多树！种混种果《树与：。其它珍贵树种—间，。种结合；在我—镇范围内《建设2至《3块市领导驻点我】镇造林种植示—范基地？。通过以点带面以不断！。强，化我镇各项植树造林！的成果  —   （四》）种苗繁殖 【  ：  1、建设—范围北大镇》范围内   【  2、《建设：。规模扶持《建设1处面积5【0亩：私人苗圃    ！ 3、建设》内容根据工》程，建设内容对苗—。木的：需求新？建、改进、扩建【相应类型和规模【的苗：圃基地完善苗—圃基础设施改进【提高苗木技术培【。育，质，量扩大？种苗生产规模推进林！木种苗生产基地化、！造林良种《化、质量《标准化？、管理规范化—、种苗产业化—重点培育绿化苗木】（大苗）、乡—土珍贵？树，种和经济果树苗木】为绿化宝岛工程建设！提，供种苗保障 — ：    五、建设进！。度与任务计划 】     (一)分！段实施？。计划    】 按照“五》年规划、三年完成”！的工作思路“绿【化宝岛”《     —工程建设分为三个】阶段实施 【    第一—阶段：启，动阶段(20—11年)《按照省委、省政府】和省林业局的部【署全市2《01：12012年全面】启动“绿《化宝岛”工程建设】包括编？制规划、制定计划、！种苗：准备、资金筹措、】组织造林等 【 ，    第二阶段重！点建设阶段》(2012201】。3年)？全面：。加快实施“绿化宝岛！。”工程建设基本完】成“绿化宝》岛”工程建》设，。各项任务   ！  第三阶段巩固提！高阶段(20—142015年)】组织开展检查验【收和“？回头看”活动对【存在问题进行整【改同时加《强抚育管《护巩固和扩大工程】建设成果对工程建设！先进村委《会和先进个》人进行表彰 —     (二)！年度任？。。务安排？     —造林：绿化计划造林绿化总！面积7800—亩其中2012年1！500亩各村计划】任务安排详见—附表1；《2013年15【00亩各村计划任务！安排详见附表2；2！014201—5年补植补造 【    《 (三)资金来源】工程建设《资金：来源为？国，家专项补《助占1？5，．，9％；省《财政：(含各部《门整合资金)投【资占27％》；市：财，政配套占5》7.1% 》     》六、保障措施 】   ？ (一)加强组【。。织领导坚持高层推动！     1、】成立领导机构成【立北：。大镇“绿化》宝岛”工《程，建，。设领导小组负责【工程：建设的统筹协—。调和决策镇委书记】倪业高同志》任组长镇委副书记、！镇长黄德《文，同志任常《务副组长《镇政府副《镇，。长，纪勇同志任副—组长镇？党政办、《镇，农经办、镇经济发】。。展办、？镇农：业服务？中心：为成员单位领导【小，组，下设办公室》。。、宣：传组、指导组、【保障组(各组、室】。职责另文《通知)各《村也要相应成—。立机构落实专人负责！全面推进造林工程建！设   》  2、建》设领导工作示—范点实行镇》党政领导干部抓【点示范将“绿—。化宝岛？”，建设任务纳入镇三套！。班子成？。员联系村工作—同时每位镇干部职】工都要到《驻点联系村建—设示范点责任—到人将造林工作落】到实处   【  ：（二）建设》苗木基地《确保树？苗，供应 《  ： ， 育：苗实行以市场运作】为主、政府扶持为】。辅多条腿走路的措施！同，时强化苗圃》监管工作严把质量】关防止病苗、—劣苗、假苗注入市】场一是加强》。。镇建苗圃提质改造】；二是鼓《。。励社会资金投入办苗！圃在政策和资—金方：面，给予大力支持引进有！实力的大型企业(】房地产公司、大型国！企等：)，创办苗圃基地—依托其强大的财力支！持，建设：大型现？代化苗？圃四是强《化质量管理全面推行！种，苗质：量，自检和省级种苗质量！抽检强？化种苗检疫检验从生！。。产源头和流通环节】严把种苗质量关【大，力推行定向育苗【定品种、定规格【、定限价《确，保品种？对路、？质量：合格、价格合理【避免脱离规划和实际！。、随：。间栽种苗木的不良】情况发生   】  (三)科学选】择树种创《新绿化模式》     —1、大？力宣传海南》省“：绿化宝岛”工—程，建设主要树种内【容包：括主要绿化树种名】。录、生物学》特性、育苗技术【、，。栽，。培技术和病虫害防】治技术等重》点推荐树《种，花梨、沉香、檀香】、槟榔、橡胶、【相思、菠罗蜜、黄皮！。、莲雾、杨》桃、荔枝《、龙眼、人心果、】鸡蛋果、白兰、黄】兰、：紫薇：。、火焰木、》盾柱木、《羊蹄甲、美》丽梧桐、《黄槐、鸡《蛋花：、榕树、木棉、凤凰！。树、铁刀木》、吊瓜树、樟树【、重阳木、非洲楝】、榄仁、《小叶：榄仁、酸豆、—黄胆木、海棠、三角！枫、竹子和椰子、】棕等棕榈科植物 ！ ，   2、推荐树种！。  ？   ？(1)？河流水库绿化—坚持乔灌相结合、】生态与经《济相结合《构建森林景观—秀美：的护：岸林带主选乔木树】。种为椰子、槟—榔、木棉、油棕、竹！子、花梨、沉香、榕！树、相？思、非洲楝、—菠罗蜜、荔枝—、龙眼、橡胶—和其他乡土阔叶树】种     (2！)通道绿《化以开花植物和景】观、抗风《树种为主积极发展乡！土树：种打造具有海—南乡土？特色的热带绿—色长廊主选》树种为椰子、槟榔、！木棉、油棕、—凤凰：树，、榕树、非洲楝【、，樟，树、菠萝蜜、羊蹄】甲、火焰木》。、紫薇、铁刀木【、美丽？梧桐、黄槐、相【思、三？角枫、花梨、檀香】、沉香、竹子等通】道绿化外围选择经】济价：值高的橡胶、果【树和速生丰》产用：材树种？等   》 ， ，(3)城市绿化着】重改善城镇》宜居环境着重建设森！林公园、公共—绿地为城镇》居民提供优美休【。闲场所镇墟以增加乔！木覆盖为主完—善和扩？大街：道绿化建设环城【林带树种《以乡：土树种、观花树种】和果：树为主主选树种【。为椰子、槟榔—。、油棕、大王—棕二蒲葵、榕—树、菠萝蜜》、凤凰树、》木，棉、白玉《兰、羊蹄《甲、小叶榄仁—。、酸豆？、花梨、沉香—、，檀，。香、重阳木、麻楝】、非洲楝、樟—树、：火焰：木、紫薇、美丽梧桐！、鸡：蛋花、昂瓜树、【黄槐、？杨，桃、龙眼、荔枝、芒！果等   — ， (4)《村庄绿化着力多种果！树和珍贵树种把村庄！建设成？为果树园《、花：梨村、沉香村、槟榔！。村、竹子村》等等：。主选树？种为花梨、》沉，香、檀？香、柚木《、母生、菠萝蜜、】椰子：、槟榔、黄皮、【。荔枝、龙眼、—杨桃、人《心果、莲《雾，。、竹子等 》 ，   ？ (5？)生：态经济兼用》林着力发展》乡土珍贵树种、生态！。。型经济树《种主选树种为橡【胶、槟榔、花梨【、檀香、沉香、柚】木、相？思，。、木麻黄、》松树、桉树》、油棕、椰子—为主     】3、创新绿化—模式坚持“六个【结合”生态建设与】产业发？展相结合《工程造林与社会造】林相：结合山上造》林与“身《。边增绿”相》结合无林地造林【与低效？林改造相结合块状造！。林与四旁植》树相结合典型—示范：与全面推进相—结合 《   ？ (四)充》分，挖掘潜力解决土地难！题    — ，1、创新《机制落？实土地一是业主租赁！土地造林由》业主统一向农民租】地二是“公司(大】户)+农民》”，模式合作造林林农以！林地入？股公司负《。责投资和组织实施】收益按比例分—成三是？农民出土《地和劳力政》府给予种苗补助和管！护经费收益归农户所！。有四是？少部分采取政府租用！或征：用土地的方式—主要用于《通道：景观绿化和城市森林！公，园建设五《。是用生态公益—林补偿资金补助进行！推进六是绿化—与主：体工程同《步建设城市建设坚持！“先环境、后—建筑”的原则首先】保，证绿化用地政—府，主，。导的项目带头进【行，绿化建设各》类建设项《。目，包括城市建设、公路！。铁，。路建设和旅游—项目建设都要与【绿化配套同》。步征：地，、同步实施、—同步验收高速公路驿！站建设？与路段绿化挂—钩具体承担一段线】路的绿化任务城【市新建成区》、老城区《拆危改建以》及其：他房地？产开发项目绿地【率不得低于3—5％     】2、：依法建设落实土地】按照：公路、铁路、水务】、林业的有》关法律和规》定在路边、海边、】河渠水库边的法【定生态用地种植防】。护林 《。    《 (五)大力宣传发！。动形成强《大声势制定宣传方】案精心组织开展宣】传活动？通过新闻媒体要【加大宣传《力度营造全镇—动员全民参与的良】好氛围引《领“：。植绿、爱绿》、，护绿、兴绿’的良好！社会风尚宣传形【式要多种多样做【到报：刊有文？章电：视有图像广播有【声音网络有报道到】处有标语形》成强大的、热—烈的舆论《氛围宣传工作要【与生态？文明建设相结合通过！。各种宣？传活：动弘扬生态文明【普及：生态文化知》识培养人《。们热爱？生态的道《德情操使《“绿化空岛”建设变！成人们的《自觉行动广》泛开展“建设绿化宝！岛”为主题的全【民义务植树活—动大力推进》“纪念林”建设在河！流水库绿化营—造“党员林”、“】青，年林：”、：“巾帼林”等强【化，庭院：绿，化和门前“三包”】责任：制确保？植树建绿质》量按照“《谁投资、谁》经营、谁受益—”原则鼓励》各种：社会主体《参与绿化建设不【。断掀起建设绿化【宝岛的新高潮 】   ？ （：六）做到三项落【实抓好？跟踪督查一是做到】“，造林任务、造林资】金、工作经费”三】落实二是镇政府定期！不定期组织开展跟踪！督查听取汇报检查】造林情况三是—。镇政府组织进行年度！。造林任务检查验收将！。检，查验收？的结：果列：入，。各村年度考核的政】绩内容 》 】