《 ？ ， 北大镇绿【。化宝岛工程建设【实施方案 ！北大镇？人民政府关于—印，发北大镇《绿化宝岛工》程建设？实，施方案的通》知 各村委会、】镇农：场、金江农场 】    《北大镇绿化》宝岛：工程建设实》施方案已经镇政【府同意现印》发给你们请认—真贯彻落实 【 北大镇人民政府】 二〇》一二年？三月二十《九日 《。    海南—国际旅游岛》建设：是国家？。战略“？。绿化宝岛”工程建】设，是省委、省政府【的重大决策为—了认真贯彻落实【省委、省政府和市】。委、市政《府“绿化宝岛—”的战略部署助推国！际旅游岛建》设结合我《镇实际制定》本方案 》   ？  一？、指导思想 】     》以科学发展》观，为指：导围绕国际旅游岛建！设和全国《。生态：文明示范区建—设的总？目标认真实施“绿】化宝岛”工程建设】规划坚持政府引导】、，部门联动、全民【参与调动全社会造】林绿化积极性；坚】持建设与保》护并重、《新建与改《造并举努力提高造林！绿化质量；坚持科技！进步发挥市场作【用最大限度》释放发？展，活力；坚持》以人为本、绿化【。为民、加大政策扶持！实现兴林富》民促进？农，民增收；《坚持大工程带动统】筹城乡林《业，快速发展建设生态】优良、稳定和谐的幸！福家园助推国际【旅游岛建设 —   《 ， 二、基《本原：则  》   1、坚持【生态优先兼顾经济】和景观协调发展【的原则以改》善生态为发展林【业的主要任务兼顾发！展林业产业和营造城！乡、通道、水系园】林景观    ！ 2、坚持统—筹规划因地制宜突】出特色、分》步实施的原则按照加！快绿化事业发展【的要求确立“五年】规划、？三年：实施”的发展战【略    】 3、坚《持政策引导政府【投入公众《参与的？原则：     【4、坚持齐抓共管、！上下联动、合—力推进的原则 【     5、坚】持典型引《路、示范带动、优】质高：效的：原则注重培育与【宣传先进《典型示范点营建【具有多层次、多树种！、多功能《、，多效益的森》林系统？为工：程建设树《立，样板  》   6、》坚持以人为本推进和！谐，社会发展的原则加】快推进？绿化：、美化？、生态化更》好地满足人民群【众对森林生态产品】的需求？加快人居《环境建设的》转型升级  】   三、建设【目标： ：。     》20112015】年规划实施》城市：森，林建设？。、村庄？绿化、生态经济【兼用林建设》、种苗？繁，育等“绿《。化，工程”全镇完—成，。造林绿化7》800亩全镇森林】覆盖率稳《定，在67．《5％以上林木绿【化率68．》56％以上森林面】积，、蓄：积量持续《增长森林生态—和景观？质量明？显，提，高全面构建“山上增！效、：。身边增？绿通道景观化、【城镇园林化”的绿】化新格局 【。    四》、建设内容与任【务 ：     （—一）城市《森林建？设 ：     1、建】设范围城镇建—成区绿化建设范【围为镇墟所在地【及风景？区、宾馆酒店—、开发？项目用地《、学校区及省、市】直属行政、事业【、企：业有：关单位等  【   2、建设规】。模，镇墟所在地植树10！0亩（大苗50株为！一亩：。）     3、！建设内容城市—森林建设实行镇墟】所在：地区内绿化、公【。园建设并《举    — 镇墟所在地—绿化以增加》乔木履盖为主构建】城市宜居《环境促进城乡和谐】合理配置植物景观突！出景观隔离带—、环城林带、主要街！道、小区的绿—化、美化和》香化完善、扩大【街区绿地、》旅游风景区、—宾馆酒店和有关单】位，办公、住宿》区的绿化《每位员工种植—10株打造出城区绿！化，亮点提升《镇区绿化水》平、：品位    【 ，(二：)村庄？绿，化     】1、建设《。范围全？镇2：1个村委会、—镇农场、金江农【场 ？     2、建】设规模村庄绿化【面积1？600亩(大小【苗约：。16万株每》100株《／，折算1亩) 【    《。3、建设《内容：要结合村庄改造、】。。环境：整，。治、：产，业结构？调整结合文》明生态村创建—活动切实《抓，好村：庄绿化规划》编制工作《规划编？制要以镇、行政村为！。单位既要充分尊重】群众意愿体现—乡村特色符合—本地：实际：简便易行便于操作又！要与当地《。经济社会发展的长】远规划相结》合有一？定的科学性和前瞻】性确：保绿化持续发—挥效益同时要—根据规划制定—切实可行的村庄绿化！实施：方案提高村庄绿化建！设水平以改》善农村生产生—。活条件、提高农【民生活质《量为目标组织村民】在，房前、屋后、村【旁植树造林庭院绿化！美化：与村庄林业经济发】展有机结合为—村民创？建宜居环《境每户栽植3050！株树以种植珍—贵树种、槟》榔，和花色树种为主采】用多树种混种模式】果树与？其它珍贵树种相【结合发展农村经济提！高农民增《收加快推进》“绿色小康村”、“！绿色小康户”建【设步伐？     (】三)生态经》济兼用林建设—    — 1：、建设范《围全镇2《1个村？委会、镇农场、金】江农场    ！ 2：、建设规《。模，营造生态经》济兼用林1400】。亩其中造林600亩！；更新造林800亩！  ？   ？。。3、建设内》。容按照？生态与经济》相兼顾发展的思【路实行生态防护【林建设与高效—经，济树种发《。展相结合采取无林】地造林、树种更换、！结构调整《等方式大力营—造生：态经济？兼用的多功能森林生！。态经济兼用》林基地要选择立【地条件好、造—林地基本集中连片】区域建设《包括低产坡耕地、】宜，林，地，、灌丛？地、采伐迹地—造林和低效林地改造！等推荐？。槟榔、橡胶、椰【子、菠萝《蜜，、莲雾、人》心果等作为首选树】种同时大力发展乡】土珍贵树种和—速生丰产林保—障，生态安全增加农【民收入发展农村【经济 ？  ：  ： ，4，、建设模式采取政】府送苗、全》镇干部职工带头参与！农民植？树的模式在全镇【兴起：造林热？潮驻村镇干部—和村干部要带—头在联系村》范围内种《植50株经济—苗木；每村》应开：辟一块20》亩左右的《造林种植示范基【地采取多树种混种】果，树与其它珍贵树种间！种结合；在》我镇范围内建—设2至3块》市，领导驻？点我镇造林种植示范！基地通过以点—带面以不断强化我】。镇，各项植树造林—的成果    】。 （四）种苗繁殖 ！     》1，、建设范围北大镇范！。围内：   《。  2、《建设规模扶持建设】1处面？积50？。亩，私人苗圃    ！ 3：、建：设内容根据》工程建设《。内，容对苗木的需—求，。新建、改进、扩建】相应类型和规模的苗！圃基地完善苗圃基】础设施改进提—高苗木技《术培育质量》扩大种苗生》产规模推进林木种苗！生产基地化》、造林良种》化、质量标》准化、管理规—范化、种《苗产业化《重点培育绿化—苗木（大苗》）、乡土珍贵树【种和经济果树苗木】。为绿化宝岛工程【建，设提供种苗保障 】  ？   五、建设【进度与任务计划【    — (一)分段实【施计划 》  ：   按照“五年】规划、三年完成”的！工作思？路“绿化《。宝，。岛” 《    工程建【设分为三个阶—段实施    ！ 第一？阶段启？动阶段(2011】年)按照省》委、省政府》和省：林业局的部署全市】20112012】年全面启动“绿化宝！岛”工程建设包括】编制规？划、：制定计划、种—苗准备？、资金筹措、组织】。造林等 —。    第二阶段重！点建设阶段(20】122013年【。)全面加快实施【“绿化宝岛”工【程建设基本》完成：“绿：化宝岛？”工程？建设各项任务—。     第三！阶段：巩，固提高阶《段(201420】15年)组织开展检！查验收和“回头【看”：活动对存《在问题进行整改同】时加强抚育管护巩固！和扩大工程建—设成果？对工程建《设先进村委会—和先进个人进—行，表彰： ，  ？   (《二)年度任务安排】     造林】绿，化计划？造林绿化总面—。积7800亩其中2！01：。2年15《00亩各村》计划：任务安排详见附表】1；20《。13年1《500亩各村计划】。。任务安排详见附表2！；2014201】5年补植补》造     (三！)资金来源工程【建设资？金来源为《国家专？项补助占15．9％！；省财政(》。。含，各部：门整合资金》。)投资占《。。27：％；市财政配套占5！7.1%   】  六、保障措施 ！    《 (一)《加强组织《领导坚？持高层推《。动   》  ：1、：成立：领，导机构成《立北大镇“绿—化宝岛？”工程建设领导小】组负责？工程建设的统筹协调！和，决策镇委书记倪【业高同志任组长镇委！副书记、镇长—黄德文同志任常务副！组长镇？政府副？镇长纪勇同志任副组！长镇：党政办？、镇农经办、—镇经济发《展办、镇农业服【务中心为成员单【。。位领导小组下设办公！室，、宣传组、》指导组？。。、保障？组(各？组、室？职责另文通知)各】村也要相应成立机】。构落实专人负责全】面推进造林工程建设！     2【、建设领导》工作示范点实—行，。镇，党政领导干部抓点】示范：将“绿化《。宝，岛”建？设，任务纳入镇三—套班子成员联系村工！作同时每位镇干【部职工都《要到驻点《。联系村？建设示范点责—任到：人将造？。林工作落到实处 ！ ，   （《二）建设苗木—基地确？。保树苗供应》  ？ ，  ：育苗实行以》。市场运作为主、【政府扶持为辅—多条腿走路的措【施同时强化苗圃监管！工作：严把质量关防—止病苗、劣苗—、假苗注入》市场：一是加强镇建—苗圃提质改造；二】是鼓励社会资—金投入？办苗圃在政》策和资金《方面给？予大力支持引进有实！力的大型《企业：(房地产公》司、：大型国企等)—创办：苗圃基地依托其强】大的财力支持建【设，大型现代化苗圃四是！强化质？量管理全面》推行种苗质量自【检和：省级种苗质量抽检】强，化种苗检疫检验从生！。产源头和流通环【节严把种苗质量【关，大，。力推行定向》育苗定品种、定规】格、定限价确保品】种对：路、质？量合格、价格合理】避免：脱离规划和实际【、随间栽种苗—木，的不良情《况发生  —   (三)科学选！择树种创新绿化模式！     1【。、大力宣《传海南省“绿化宝】岛，。”工程建设主要【树种：。内容包括《主要绿？化树种名录、生物学！特性、育《苗技术、《栽培技术和》病虫害防治技—术等重点推荐—树种花梨、沉香、】檀香、？槟榔：。、橡胶、《相思、菠罗蜜、黄】。皮、莲雾、》杨桃、荔枝、龙眼、！人心果、鸡蛋果、白！兰，、黄兰、紫薇、【火焰木？、盾柱？木、羊蹄甲、—美丽梧桐、黄槐、鸡！蛋，花、：榕树、木棉、凤凰树！、铁刀？木、吊瓜树、樟树】、重阳木、非洲楝、！。榄仁：、小叶？榄仁、酸豆、黄【胆木、？海棠、三角枫、竹】子和椰？子、棕？等棕榈科植物 】  ：  2、推荐树种 ！     》(1)河流》水库：绿化坚持乔灌—相结合、生态与经济！相结：合构：建森林景《观秀美？的护：岸，林带主选乔木—树种为椰《子、槟榔、木—。棉、油棕、竹子【。、花梨？、沉：香、榕树、》相思、？非洲楝、菠罗蜜【、荔枝、龙眼、橡】胶和：。其他乡土阔叶—树种   —  (2)》通，道，绿化以开花》。植物和景观、抗风树！种为主积极发展乡】土树种打造具有【海南乡土特色的【热带绿？色长：廊，主选树种为椰子、槟！榔、木棉、油棕【、凤凰树、榕树、非！洲楝、樟树》、菠萝蜜、羊—蹄甲、火焰木、紫薇！、铁刀木、美—丽梧桐、黄槐、相】思，、三：。角枫、？花梨、檀香、沉香、！竹子等通道绿—化外围选择经—济价值高的橡—胶、果树和速生【丰产用材树种—等     (3！)城市绿化着—重改：善城镇宜居》环境着重建设森【林公：园，、公共绿地为—。城镇居民提供—优美休闲场所—镇墟以增加乔木覆】盖为主？完善和？扩大街道绿化建设】环城：林带：树种以乡土树种【、观花？树，种和：果树为？主主选树《种为椰子、槟榔、】油棕、大王》棕二：。蒲葵、榕树、菠萝】蜜、凤凰树、—木棉、白《玉兰、？羊蹄：甲、小叶榄仁、酸豆！、，花梨、沉《香、檀香、》重阳木、麻楝、非】洲楝、？。樟树、火焰木、【紫薇、美《丽梧桐、鸡蛋花、昂！瓜树、黄槐、杨桃】、龙眼、荔枝、芒果！等， ：    (4)村庄！绿化着力多种果【树和珍贵树》种把村庄建设成【为果树？园、花梨村、沉香】村、：槟榔村、竹子—村等等主《选树种为花》梨、：沉香、檀《。香、柚木《、，母生、？。菠萝蜜、椰》子、槟？榔、黄皮《、荔枝、龙眼、杨桃！、人：心果、莲雾、竹子等！ ：   ？ (5)生态经济】兼用林着力发展【乡土珍贵树种—、生态型经济树【种主：选树种为《橡胶、槟《榔、花梨、檀—香、沉？香、：柚木、？相思、？木麻黄、松树、桉】。树、油棕《。、椰子？为主   —  3、创新绿化】模式坚？持“六个《结合”？生态建设与产—业发展相结》合，工程造林与社会造林！相结：合山上造林与—“身边增绿”相【结合无？林地造林与低效【林改造相结合块【状造：林与四？旁植树相《结，合典型示范》与全面推进相结合】 ： ，   (四)充【分挖掘潜力解决【土地难题 — ，   1、创新机】。制，落实土地一》是业主租赁土地造】林由业？主统一向农》民租地二是》“，公司(大户)+农民！”模式合作造林林农！以林地入股》公，。司负责投资和—组织：实，施收益按比例分成】三是农民出土地和劳！。力政府给予》种苗补助和》。管护经费《收益归农户所—有四是？少部分采《取政府租《用或征？用土地的方式主【要用于通道》景观绿化和城—市森林公园建—设五是用《生态公益林补偿【资，金补助进行推进【六是绿化与主体【工程同步建设城【市建设？坚持“先环境、【后，建筑”的原则—首先保？证绿化用《地政府主导的项目带！。头进行绿化》建设：各类建设项目包括城！市建设、公路铁路建！设和旅游项目建设都！要与绿化配套同步】征地、同步实—施、同步验收—高速：公路驿站建设与路段！绿化挂钩具体承【担一段线路的绿化】任务城市新》建成区、老城区拆危！。改，建以及其《他房地？产开：发项目绿地率不得】低于35％ 【   ？ 2、依《法建设落实》土地按照《。公路、铁路》、水：务、林？业的有关法律和规】定在路边、海边【。、河渠水库边的【法定生？态用地种植防护林 ！ ：    《(五)大力宣传【发动形成强大—声势制定宣传方案】。精心组织开展宣【传活动通过》新，。闻媒体要加大宣传力！度营：造全镇？动员全民参与的【良好氛围引领“植绿！、爱：绿、护绿、兴绿’的！良好：。社会风？尚，宣传形式要多种【多样做到《报刊有文章》电视有图像广播有声！音网：络有报道《到处有？标语形？成，强大的、热烈的【舆，论氛：。围宣传工作要与生】态文明建设相结【合通过各种宣—传活动弘扬生态【文明普？及生态文化知识培】养人们热爱生态的道！德情操使“绿化空】岛”建？设变成人们》的自觉行《动广泛开展“建设】绿，化宝岛”《为主题？的全民义务植—树活动大力推进“】纪念林”建设在【河流水库绿化—。营造“党员林”【、“青年《。林”：、“巾帼林”—等强化庭院绿—化和门前“》三包”责《任，制确保植树建绿质量！按照“？谁投资、谁经营【。、谁受？益”原则鼓励各种社！会，主体参与绿化—建，设不断掀起建设绿化！宝岛：的新高？潮 ？    《（六）做到三项落】。。实，抓好跟踪督查一是做！到“造林任务、造林！资金、工作经费【”三落？实二是镇政府定期不！定期组织《开，展跟踪？督查听？取汇报检查造林【情况三是《。镇政府组织进行【年度：造林任务检》查验收将检查—验收的？结果：列入各村年度—考核的政绩内容 】 】 ，