。深圳经济特区河道】管理条例 （1【998年12月4日！深圳市？第二届人民》。代表：大会常务委员会【第二十八次会议通过！ 2：01：1年2月28日深】圳市：。。第五届人民代表大】会常：务委员？会第：七次会议修订—） ：　　 　　第一章 ！ 总则 　　 【。　　第一条 为了】加强河道《管理保障防洪防【潮安全？发，挥河道环境、—生态和社会》效益改善城》市水：环境根据有关法律】、行政法规》的基本原则》结合深圳《经济特？区（：以下简称特区）【。。实际制定本条例【。 　　第二》条， 本：条，例适用于特区内河道！的规：。划、：整治、维护、利用和！其他：相关管理活动 　】　人工水道、蓄滞】洪区、防洪防潮海堤！的规划、整治、维护！、利用和其》。他相：关管理活动参照适用！本条例 　》　本条？例所称河道是指【流域面积大于—1平方公里的—自然水？流 　　《第三条 河》道管理遵《循统一管理与分级】负，责、流域《管理与行政》区，域管：理相结合的原则【 　　市水》务行政主管部—门（：以下简称市》水务主管《部门）负责全市河道！的统一监督管—理区：水务行政主管—部门（以下简称区水！务主管部门）按照市！、区河道分工管【理办法负责》相关河道《的管理工作市、区】河道：分工管理《办，法由市水务》主管部门《会同：有关部门提出方案】征求区政《府意见后报市政府】批准并予以公布【 　　？发展和改革、财【政、：规，划和国土《、交通、人居—环境、城市管理【、住房和建设—、农：渔业（海《洋）、科工贸信等】部门应当在各自【职责范围内做好【河道管理《工作 　　第—四条 河道防汛【和清障工《。作实行市、区—政府行政《首长负责制 　【　第五条 水务主管！部门应当会同规划、！。海洋、海事、交通】。等部门按《照有关规定和—城市规划编制河【道管理范《围方案报本级—政府：批准并？予以公布 　　河】。道，管理范？围，按以：下规定？划定：。: 　？。　（一）有堤防的河！道为堤防《外坡脚线两侧—外延八米至十—五米范围内； 　　！（二）无堤防的【河道为河道两侧上】口线外延八米至二】十五米范围内； 】　　（三《）防洪防潮海堤为堤！防内、外《坡脚线外延每侧【三十：米至：五十米？范，围，内 　　第六条 】单位和个人应当【依法保护河道资【源和堤防安全—履行参加《防汛抢险义务 　】　单位和《个人依法《享受河？道便利？参与河道管理对相】关违法？行为：进行举报、投—诉和监督 》　　对保护河道资源！。参加防汛《抢险作？出突出贡献的单位】和个人市、区—。政府应当给予—表彰或者奖励 　】　第二？章 河道整治 　　！ 　　第七条 河道！整治应当结合—城市发？展，遵循防洪（潮）优】先、全面规划、合】理，。利用：、有效保护的—原则坚？持以：。人为本、人水和谐】的，理念统筹《兼顾城？市水污染《防治、河岸带美化绿！化景观以及》水生：态恢：复符合国家规定的】防洪防潮标准、通】航，标准和其他有关技】。术要求？加强河道《科技信息管理 　】。　河道整治应当同步！建设水？文、水质《监测以及河道监管设！施 　　第八条 】。市，水务主管《部门依据本市国民经！济，和，社会发展《规划、城市总体规划！、土地利用总—体规划编制全市河】道整治？规划明确河》道的环境、生—态和：社会效益征求—其，他有关部门意见经】市规划和国土部门】综合平衡后报市【政府批准并予—以公布修改河道【整治规划应》。。当按照河道整治规】划制定程序报原批】准机关批准并—予以公布《 　　水务》主管部？门应当根据河道整治！规划制定河》道整治实施计划 】　　第？九条 河《道的：规划治导线由河道整！。治规划？。确定 　　河道整】治规划建设用地范】围内：的土：地不得建《设与防洪《治污无关的设—施因：公，共利益确需建设的】。应当按照《本条例规定征求【水务主？。管部门意见》并，按照基本《建，设程序？报请有关部》。门批准 《　　：第十条 河道整治与！建设所需资金按照】有关规定由市—、区财？政分级承担 　【　鼓励社《会，资金投入河道整治】 　　第十》一条 在河道—两岸有条件的区域】可以结合周边环境需！求建：设人工湿地、调【蓄池以及向》市民开？放，的亲水？设施： 　　第十二—条 河？道整治需《要占用土地的由【规划和国土》部门按？照有关供地程序解】决，河道管理范》围内的土地应当优】先用于河道整治 　！　第十三条》 河道整治涉及【航道、河《。口海域？的应当先征》求航道、港务、【海事：部门对相《关方案措施的—意见；航道部门【进行：航道整治的应当先征！求，水务、港《务，、海：事部门？对相关方案措施的意！见 　　第十四条】 河：道，整治工程由发展【和改革部门根据【有关规定进行立项】和安排投《资，计，。划河道整治工程的】建设方？案按照规定应—。当经过审查》同，。意的水务《主，管部门应《当予以审查并根据河！道管理权限》在立项前作出是否】同意的决定河道整治！工程涉及有关—设施的应当征求该设！施，管理单位的》意见 　　水—。务主：管部门应当将—河道整治计划、【经费和堤围》。防护费收支、效【果等内？。容纳入水务白皮【书，每年向社会公布 】　　 　《　第三章 》维护：与管理 　》　 　？。　第：十五条？。 未经批《准任何单位和—。个人不得覆盖或者】填堵河道因公共利益！确需：覆盖或？者填：堵，的应当经具有相应】资质的单位对其【建设方案的必要性和！唯一性进《行，科学论证由市水【务主：管部门会同》。市规划和国土、人居！环境、城市管理等】部门审查同意报【市政府批准 　　进！行水系调整确需【。覆盖或者填堵—河道的应《当符合河道行洪、输！水、航运和环—保要求？不得：危害堤防等水工程】安全不得妨碍行洪】和，航运畅通不得—影响水资源》的保护和供》水安全、生》态安全 　　经批】准覆盖或者》填堵的河道覆盖【单位应当《承，担防洪排涝、水质保！护、工程安全、日常！清淤维护《责任和费用；填堵】。单位应当《承担改道《后河：段的防洪排涝、【工程安全、日常清淤！维护：责任和费用》 　：　前款所《称覆盖是指将明河改！。为暗：渠型式但跨》河兴：建的公用路桥必【须结构型式的除外】 　　第十六条 】河道管理范围内跨河！、跨堤、穿河、穿】堤、临河的各类设】施的所有者或者管】理者应当加强—日常：检查和定期检查【对不符合河道管【理要求的《水务：主管部？门应当责令限—。期整改 　　第【十七条 河》道管理范围内未【经批准以《及虽经批准》但，。与防洪、治》污无关且批准期限届！满时未依法延—期的的既有》建筑物？。有关部门应》当责令当《事人予以拆除—。；拒不拆《除的依法强制拆【除 ：　，。　第十八条》。 ，污水不得直接排入】河道： 　　污水》。排入河道《前应当经过处理符合！水，污染物排放标—准和重点《水，污染物排《放总量控制》指，标超过标准和指【标排放的由》相关部门依据有关】法律：、法规处理 　　第！十九：条 ：在河道管《理范围内从》事旅游、观光—、文：体，等开发利《用项目应当遵循【河道整治规划—和水功？能区划不得影响防】洪安全和危害水【。工程安全不得造【成水：质污染不得妨碍【行洪和航运畅通不】得影响水资》源的合理开》发利用和《保护以及供水—安全、生《态安全 　　从【事前款开发利—用项目？应当遵循本条例有关！。涉河建设项目的规定！其工程可行性—研，究报告提《请批准前应当申请】。水务主？管部门对开发利用】方案是否符合—河道规？划进行审查并—出具意？见；涉及防洪的依照！。防洪：法的有关规》定执：行；涉及其》他地区和《行业的建《设单位应当先征【求有关地区和部门】。的意见 　　—第二十？条 水务主管部【门应当对河》堤、海堤及》水闸等设施进行【定期检查和维护【加强河道安全防护】设施：建设：。 　　对《。未达到设《计标准、有严重缺陷！。或者遭到破坏的【河堤、海堤和—水闸水务主管部门应！当组织有关单—位采取措《施消：除隐：患确保安全 —　　第？二十一条《 市、区水务主管部！门按照分《。工分别负责相应河道！的日常维护》管养 ？　，　河道实行管—养分离水《。务，主管部门《根据政府采购的相】。关规定确定河道养】护单位养《护经费？。由具有相应管理权】限的水务主》管，。部门：同级财政承》担 　　河道日【常维护管养包括【堤防、水闸、泵站】、水：文站等设施的—维护运行《及，河，道，。保洁、清淤、管理】范围内？绿化维护、水环境】保护：、设施安全巡查【等 　　第二—十二条？ 市水务《主管部门依法征收的！堤围防护费应当按】照市政府的有关规】定使：用 　　第二十三】条 在河道管理范围！内不得从事下列【活动 　　（一）围！垦、耕种； 　　】（，二）堆放、倾倒【余泥渣土、垃圾及】其他固？体废弃物或者设置】阻，碍行洪物；》 　：　（三）倾倒、【排放泥浆《、粪渣等污染水体】的物质； 　　（四！。）挖砂、抽砂、取土！。； ：　　（五）网、【电，、炸、毒鱼》虾等水生动物—；， 　　？（六：），其他破坏河道水【。环境或者《防洪安全的活—动 　　《第二十四条 在河】道管理范围内修建桥！梁、码头、》道路、涵闸、—泵站、渡口》、管道、缆线及其他！各类涉？河建设？项目应当符合跨【。、，穿、：。沿河构筑物有关技术！规定：达到防洪、》通航标准《以及防洪抢险、工程！安全、水土保持、】水环境保护和其他】。技，术要求 　　因建】设，前款涉？河建设项目需要【改建、扩建、拆除】原有水工程》设施的建设单—位应当承担》改建、扩建、恢复】原状和损失补偿【等费用 　　第二】十五条 各类涉河】建设项目不得危害】堤防安全、》降低行？洪标：准、造成水》。质污染；防御—洪涝的设防标准与措！施应当符合相关规定！。；不得影《响利害？。关系人？的合法权益或者与被！影响的利害关—系人：已，经达成有效》协议；不得影响【防汛道路《的畅通和堤防检【查，、巡查？的正常？进行 　　第二【。十六条 建设单位】应当依法将涉河【建，设，项目的？工程建？设，。方案报水务主—管，部，门审查？同意后方可按照基】本建：。设，程序履行审批手【续水务主管部—门应当依据相关规定！对涉河工程建—设方案出具》专门意见 》　　前款涉河建设项！目的工？程建设方案审—批手：续，可以由本《级，政府在基《。本建设审批程序中确！定一个部门受理申】请并转告有关主管部！门分别提出意见【后，统一办理或者组【织有关部门联合或者！集，。中办理 　　在内河！通航：水域：或者岸线上》。实施可能影响通航】安全的涉河建—设项目的应》当在作？业或者活动》前报海事《部门批准 　—　第二？。十七条 水》务主管？部门应当明确内【部审批职责权限及】责任制定《完，善涉：河建设项目审批【的具体措施和办法及！时纠：正，和，处理执行《过程中出现的违规】行为 　《　第二十八条 建】设单位在《涉河建设项目立项】时应当将工》程用地范围内河段的！整治工程纳入建【设项：目并：与建设项《目同：步实施所需资金由】涉河建设项》目的建设单》位，负担 　　》。第二十？九条 经批准—的涉河建设项目开】工前项目《建设单位《应当与水《务主管部门或者河道！管理单位《签订协议明确工程建！设周期、施工度【汛，方案、？。导流措？施、建设期防洪安】全责任？、履约保证措施【及，河道恢复《措，施等事项 》　，　涉河？建设：项目：。的建：设、施工单》位应当按照水—务主管部门审—查同意的涉河工【程建设方案执—行并接？受水：务主管部门的检查】如实提供资》料涉河建设项—目的性质《、规模、地点或者建！设方案批《准后需要《变更的？应当重新向水—务主：管部门办理》审批手续 　　涉河！建设：项，目施工时《建设、施工》单位应当落实防【汛安全？措施施工围堰或【者临时阻《水堤坝在《影，响防汛？安全时建设》单，位或施工《单位：应当按照《防汛指挥机构的紧】急处理？决定限期清除或者采！取其他紧急》补救措施；必要时防！汛指挥机构可以【组织强行清》除造成？河道淤积的由—水务主？管部：。门责令建设单—位或：者施工单位》。进行清淤 　　【涉河建？设项目建成后水【。务，。主管部门应当就涉】河建设项《目是否符合批准的建！设方案进行监督检查！认定不符合的涉河】建设项目不得—投入：使，用工程？竣工验收《时，。水务主管部》门应：当参：与验收并就本条例第！十九条、第二十四条！、第二十《五条规定事项—。出具意见 　　 　！　第四章《。 法律责任 —　　 　　第三【十条： 水务主管部—门可：以依法委托符合【法定条件的组织【实施行政处罚— ，　　：第三十一条 违【反本条例《规定有下列》情形之一的由—。水务主管部门责令限！期整改并处五万元】以，上十万元《以下罚款；情节严重！的并处十万元以上】二十万元以下罚款】；逾期不整》改的依法强制—拆除：拆除费用由违法行】为人承担 　　【（一）？违反：第九条第《。二，款规定未《经批准？建设：与，防洪治污无关—设施的； 　　（二！。）违反？第十九条第一—款规定从事开发【利用项目未遵循河道！整治规划、水功【能区划或者影响【水资源合理开发【利用和保护或者【影响供？水安全、生态安全的！； 　　（》三）违反第十九【条第一款、第二十五！条规定从《事开发利《用项：目或者建设涉河建】设，项目危害水》工程安？全或者影《。响防洪？安全或？者造成水质污—染的：； 　　（四—。），违反第二《十五条规定涉河建】设项目？防御洪涝的设防标准！与，。措施：。不符合规定的 　】　第三十二条 【 违反本条例第十】五条规定的》由，水务主管《部门责令《限期整改并处以【十万元以上二十【万，元以下罚款；逾【期不整改的由水务主！管，部门依？法采取措施费用由违！。法行为人承》担构成犯罪》的依法？追究刑？事责任？ 　：　第三十三》条， 违反本条例第【二十三条第》（一）、（五）项】规，定的：由水务主管部门责】令其停止违法行为】并予以？警，告，；拒不停止违法行为！的处五？千元以上一万—元以下罚款；违反】第（：二）、（三》）、（四）、（六）！项规定的由水—务主管部门暂扣作业！工，具责令限期改正并处！。。。一万元以上十万元】以下：罚款违？反治安管理》处罚法的由公安【机关依法给予治安管！理处罚；构成犯【罪的依法追究—刑事：责任 　　第三【十四条 违反本条】例第十九条》第二款、第》二十六？条第一款《、第二十九条规定未！经水：务主管部《门审查同意擅自【。开工建设《开发利用项》目或者涉《河建设项目的由【水务主？管部门责令立即【停工暂？扣违法工具并处【十万元？以上二十《万元：以下罚款 　—　前款项目》建设行为具备法【定审：。批条件的《由水务？主管部门责》令，限期补办《手续逾？期，不补办手续或者不具！。备法定审批条件【。的由水务主》管，部门责令限期拆除逾！期不拆除的依法强】制拆除费《用由：违法行为人承担同时！依法追究同意—进行施？工的主管机关负责】人的责任 》　　：未按审查同意的工程！建设方案施》。工或：者项目建成后未【经水务主《管，。部门出具同意投【。入使用意《见的由水《务主管部门责令限期！改正并处五万元以】上十万元以》下罚款 　　—。第三十？五条 开《发利用项目或—者涉河建设》项目造成河道淤【积的由水务主管部】门责令限期》清淤疏？浚河道并处十—万元以上二十万【元以下？罚款；逾期》不，清淤疏浚的由水务主！管部：门组织清淤疏浚费】用，由违法行为人—承担 　　》第三十？。六条 施《工单位因《违反本条例规定受】到行政处罚或—者有：其他有关《违法犯罪行为的【市建设部门》应当记入不良行为】记录 　　第—三十七条 主—管部门？或者其他相》关部门及其工作人员！违反本？条例规定不履行职】责的依照有关—法律：、法规的规定追【究主要负《责人和其他直接责任！人，员行政责任；构【成犯罪的依法追【究刑事责任》 　　 　　—第，五章：  附  》则 　　 　　第】三十：八条 对本条例规定！的罚：款处罚市水务主管部！门应当在本条例施行！。之日起六个月内制】定具体实施标准 　！　第三十《九条 ？本条例自2011】年6月1日起施行】