深圳：经济特区河》道管理条例 —（1998年12】月4日深圳市第【二届人民代》表大会常务委—员会第二十八次会议！通过 2011年2！月28日深》圳市第五届人民【代表大会《常务委员会第七次会！议修订） 　　 　！。。　第一章  —总则 　　》 　　第一》条 为了加强—河道管理保障防【。洪防潮安全发挥河】道环境、生态和社会！效益改善《城市：水，环境根据有关法律、！行政法规的基本【原则结合《深圳经济特区（【以下：。简，称特区）实》际制定本条例 【　　：第二：条 本条《例适用于特区内河道！的规划、整治、维护！、，利用和其《他相关管理》活动 　　人工水】道、蓄滞《洪区、防洪防潮海堤！的规划、整治、维护！、利用和《其他相关管理活动参！照，适用本条例 　　】本条例？所，称河道？是指：流域面积大于—1平方公里的—自然水？流 　　第》三条 ？河道管理遵循统【一管：理与分级《负责、流域管理与】行政区域管》理相结？合的原则 　　市】水务行政《主管：部门（以下简称市】水务主？管，部门）负责》全市河道的统一【监督管理区水—务行政主管部—门（：以，。下简称？区水：务主管部《门）按照市、区【河道分？工管理办法负责相】关河道的管理工作】市、区河道分工管理！办法由市水务主【管部门？会，同有关部门》提出方案征求区政府！意见后报市政府批】准并予以公布— ，　　发展和改革、】财政、规划和国土、！交通、人居环境【、城：。。市管理、《住，房，和建设、农渔业（】海洋）、科工贸【信等部门应当在各】自职责范《围内做好河道—管理工作 　—　第四？条 河道防》汛和：清障：。工作：实行市、《区，政府行政首长负责制！ 　　第五条— 水务主《。。管，部门：应当会同《规划：、海洋、海事、交通！等部门按照》有关规定和城市规】划编制河道管—理范围方《案报本级政府批准】。并予：以公布 　　河道】管理范？围按以下规定—划定: 《　，。　（一）有》堤，防的河道为堤防【外坡脚线两侧外【。延八米至十五—米范围内； —　　（二）》无堤防的河道为河】道两侧上《口线外延八米至【二十五米范围内；】 　　（三）—防洪防潮海》。堤为堤？防内、外坡脚线外延！每侧三十米至五十】米范围？内 　　第》六条 单位和个人】应当依法保护河道】资源和堤防安全履】行参加防汛抢险义务！ 　　单位和个人依！法享受河道便—利，。参与：河道管理对相关违法！行为进行举报、投】诉和监督 　—　对保护河道资源】参加防汛抢》险作出突出贡献的单！位和个人市、区政府！应当给？予表彰或《者奖：励 　　第二章【 河道整治 —　　 ？　　第七条 —河道整治《应当结合城市发展】遵循防洪（潮—）优：先、全面规》划，、合理利《用、有？效保护的原则坚【持，以人为本、》人，水和谐的理念—统筹：兼顾城市水污染【防治、河岸带美化】绿化景？观以及水生》态恢复符合国—家规：定的防洪防潮标准】、通航标准和—其，。。他有关技术要—求，。加强河道科》技信息管理 —　　河道整治—应当同步建设水文、！水质监测以》及，河道监管《。设施： 　　？第八条 市水—务主管部门依据本】市国民经济和社会】发展规划、城—。市总体规划》、土：地利用？总体规？划编制全市河—道整治规划》明确河道的环—境、生态和社会效】益征：。求，其他有关部门意【见经市规划和国土】部门综合平衡后【报市政府批准—并，予以公布修改河道整！。治规划？应当按照河道整【治，规划制定《程序报原批准—机关批准并予—以公布 《　　水务主管部门】应当根据河道整【治规划制定》河道整治实施计划 ！　　第九条 河道的！规划治导线由河【道整治？规划：确定 　　》河道整治规》划建设用地范围【内的土地不得—建设：与防洪治污》无关的设《施因公共利益确需】建设的应当按照【本条例规《定征求水务主管部门！意见并按《照基本？建设程序报请—有关部？门批准 　　—第十：条 河道整治—与建设所需资金【按照有关《规定由市、区财政】分级承担 　　鼓励！。社会资金投》入河道整治 　【　第十一条 在河】道两岸有条件的【区域可以结合周边】环，境需求建设人工湿】地、：调蓄：池以及向市民开【放的亲水设》施 ：　　：第十二条 河道整】治需要占《用土地的由规—划和国土部》门按照有关供地程序！解决河道管理范围】内的土？。地应当优先用于【河道：。整治： 　　？第十三条 河道整】治涉及航道、河【口海：。域的应当先征求航】道、港？务、海事部门—对相关方《案，措施的意见；航道部！门进行航《道整治的应当先【征求水务、》港务、海事部门【对相关方案措施的意！见， 　　第十四—条 河道整治工【程由发展和改革部】门根据？。有关规定进行立【项和安排投资计【。划河：道整治工程》的建设方案按照规定！应当经过审》查同意的水务主管部！门应当予以审查【并根据河《道管理权限在立项】前作出是《否同意的《决定：。。河，道整治工程涉及有】关设：施的应当征》求该设施管理单【位的意见 　—　水务主管》部门：应当将河道整治【计划、？经，费和堤围《防护费收支、效果等！。内容纳入水》务白：皮书每年向社会公】布 　？　，。 ，　　第三章 维护】与管理？ 　　？。 　　第十》五条 未《经批准任何》单位和个人》不得：覆，盖或者填堵》河道因公共利益确】需，覆盖或者填》堵的应当经具有相】应资质的单位—对其建设方案的必】要性和？唯，一性：进行科学论证由市】水务主管《部门：会同市规划和国土】、，。人居环境、城—市管理等部门审查同！意报市政府批—准 　　进行—水，系，。调整确需覆盖或者】填堵河？道的应当符》合河道行洪、输水】、航运和《环保：要求：不得危害堤防等水工！程安全不得妨—碍行洪和《航运：畅通不得影》响水资源的保—护和供水安全、生】态安全 　》　经批准覆盖—或者填堵的河—。道覆盖单位应当承担！。防洪排涝、水质【保护、？工程安？。全、日常《清淤维护责任和费用！；填堵单《位应当承担改道【后河段的防洪—排涝、工程安全、日！常清淤维护责—任和费用 　　前款！所称覆盖《是指将明河改为【暗渠：型，式但跨？河兴建的公用路【桥必须？结，构型式的除外 　】　第：十，六条 河道管理范围！。内跨河？、跨堤、穿》河，。、穿：。堤、临河的各—类，设，施的：所有者或《。者管理者《应当加？强日常检查》和定期检查对不【符合河道管》理要求？的水务主管部—门应当责令限期整】改 　？　，第十七条 河道管】理范围内未》经批准以《及虽：经批准但与防洪、】治污无关且批准【期限届满时未依法】延，期的的既有》建筑：物有关？。部，门应当责《令当事？人予以拆除；—拒不拆？除的依法强制拆除 ！。　　第十八条 【污水不？得直接排《入河道 　　污【水，排入河道前应当经过！处理符合《水污染物排放标准】和重点？水污染？物排放总量控制指】标超过标《准，和指标排放的由【相，关部门依据有—关法律、法》规处理 　　—第十九条 在河道管！理，范围内从事旅游、】观光、？文体等开发利用项目！应当遵循河道整【治规：划和水功能区—划不得？影，。响防洪安《全和危害水工程安】全不得造成水质污染！不得妨碍行洪和【航运畅通不得影响】水资源的合》理开发利用和保【护以及供《水安全、生态安全】 　：　从事？前款开发《利用项目应当遵循】本条例有《关涉河建设项目的】规定其工程可—行性研究报告提【请批：准前应？。当申请水务主管部】门对开发利用方【案是否符合河道规划！进行审查《并出具意见；涉【及，防洪的？依照防？洪法的有关规定【执行；涉及》其他地区和》行业的建设》单位：应当先征求有关【地区和部门的意见 ！　　第二《十条 水务主管部】门应当对河堤、【海堤及？水，闸等设施《进行：定期检查和维护【加强河？道安全防护》设施建设 　　【。对未达到设计标准】、，有，严重缺陷或》者遭到？。破，坏的：河堤、海堤和水【闸水务主管部门应当！组织有关单》位采取措施消除隐患！确保安全 　—　，第二十？一条 市、区水【务主：管部门按照分工【分别负责相应河【道，的，日常维护《管养 ？　　河道实行管【养分离水务主管部门！根据政府采购的相关！规定：确定河道养》护单位养护》经费由具有相应管理！权限的水务》主管部门同级财政】。承，担 　　《河道：日常维护管》养包括堤防、水闸、！泵，站、水文站》。等设施的维》护运：行及河道保》洁、清？淤、管理范围内绿】化维护、水环—境保护、设施安全巡！。查等 　　》第二十二《条 市水务主—管部门依法征收【的堤围防护》费应当按照市政府】的有关？规定使用 　　【第二十？三条 在河》道管理范《围内不得从事下【列活动 　》　（一）围垦—、耕种； 　　【（二）？堆放、倾倒余泥【渣土、垃圾及其他】固体废弃物》或者设置阻碍—行，洪，物；： 　　（三）—倾倒：、，排放泥浆、粪—渣等：污染水体的物质；】 　　（《四，）挖砂？、抽：砂、取土；》。 　　（《五）网、电、炸、毒！。鱼虾等水生》动物：。； 　　《（六：）其他破《坏河道水环境或【者防洪安全的活【动 　　《第二十四条 在河】道管理范《围，内修建桥梁、—码头、道路、涵闸、！。泵站：、渡口、管道、缆线！及其他各《类，。涉河建设项》目应当符《合跨：、，穿、沿河构筑物有关！技术规定达到防洪、！通航标？准，以及防洪抢》。险、工程安全—、水土？保持、？水环境保护和—其他技？术要求？ 　　因建》设前款涉河建—设项目需要改建、】扩建、拆除原有水】工程设施的建设单位！应当承担《改建、扩建、—恢复原状和损失补】偿等费用 　　【第二十五条 —各类涉河建设项目】不得：危害：堤防安全、降低行洪！标准、造成》水质污染；防—御洪：涝的设防标准与措施！应当符合相》。。关规定；不得影响利！害关系人的》合法：。权益或者与》被影：响的利？害，关，系人已经达成有【效协议；不得影响防！汛道路的畅通—和堤防检查、巡【查的正常进行— 　：　第二十六》条 建？设，。单位应当依法将【涉河建设《项目的工《程建：设，方，案报水务主管部门审！查同意后方》可按照基《。。本建设程《序，履行：审批：手续水务主管—。部门应当依据—相关规定对涉河【工程建？设方：案出：具专门意见 —　　前款涉》河建设项目的工程】建设方案审批手续】可以由本级》政府在基《本建设？审批：。程序中确定一个部】门受理申请并转告】有关主管《部门：分别提出意》见后统一办》理或者？组，织有关部门联合或】者集中办理 —　　在内河通航【水域或者岸线上实施！可，。能影响？通航安全的涉河建】设项目？的应当在《。作业：或者活动前报海事】部门批准 》　　第二十七条【 水务主管部门应】当明确内部》审批职责权限及【责任制定完善涉河】建设项？目审：批的具体措》施和办法《及时：纠正：和处理执行过程中出！现，的违规行为 —　　第二十八—条 建设单位在涉河！建设项目立项—时，应当将工程用地【范围内河《段的整治工程纳入建！设项目并与建设【项目同步实》施所需？资金由涉河》建设项目《的建设单位》。负担： 　　第二十九条 ！经批准？。的，涉河建？。设项目开工前—项目建设单位应【当与水务主管部【门或者河道管—理单位签订协议明确！工程建设周期、施】工度汛？方案：、导流措施》、建设期防洪—安，全责任、履约保证】措施及河道恢复【措，施等事？项 　　涉河建【设项目的建设、施】工单位应《当按照水《务主管部门审—。查同意？的涉：河工：程建设？方案执行并接受水】务主：管部门？的检查如《实提供资料涉河建设！项，目的性质、规模【、地点或者建设方】案批准后需》。要变：更的应当重新向水】务主管部门》办理审批手续 　】　涉河建设项—目施工时建》设、施工单》。位应当落实防—汛安全措《施施工围堰或—者临时阻水堤坝在】影响防汛安全时建】设单位或施工单位】应，当按照防《汛指挥机构的—紧急处理决定限【期清除或者采—。取其他？紧急补救措》施；必要时》防汛：指，挥机构可以》组织强行清除造成河！道淤积的由水务【主管部门责》令建设单位》或者施？。工，单，位，进行清淤 　　涉】河建设？项目建成后水—务主管部门应当【。就涉河建设》项目：是否符合批》准的建设方案进行】监督检查认定不【。符合的涉《河建设项《目不：得投入使《用工程竣工》。验，收时水务主》管部门应当参与【验收并就本条—例第十？九条：、第二十四条—。、第二十五》条规定事项出具【意见 　《。。　 　　第》四章 法律责—任 　　 　　【第三十条 水务【主管部？门，可以依法委托符合法！。定条件的组织—实施行政《。处罚 　　第三十一！条 违反本条—例规定有下》列，情，形之一的由》水务主管部》门，。责令限？期整改并处五万元】以上十万元》以下罚？款；情节《严重的并处》十，万元以上二十万元以！下罚款；逾期—不整改的《依法强制拆除拆【除费用由违法行为】人承担 《　　（一）违反【第九：条第二？款规定未经批—准建设与防洪—治污无关设施的； ！　　（？二）违反第》。十九条第一》款，规定从事开发利【用项目未遵循河【道整治规划、—水功能区划或—者影响水资》源合理开发利用和保！。护或：者影：。响供水安全、生【态安全的； —。　　（？三）违？反第十九条第一【。款、第二十五条规定！从事开？发，利用项目或者—建，设涉河建《设项目危害水工程】安全或？者影响防洪安全【或者造成《水质污染的； 　　！（四）违反》第二十五条规定涉】河建设项《目防：御洪涝？的设防标《准与措施不符—合规定的 　　【第三十二条  违】反本条例《第十五条《规定的由水务—主管部门《责令限期整》改并处以十》万元以上《。二十万元以》下罚：款；：逾期不？整，改的由？水务主管部》门依法采取措—施费用？由违法行《为人承担构》成犯：罪的依法追究刑事】责任 ？　　第三十三条【 违反本条》。例第二十三条第【（一）、《（五）项规》定的由水《务主：管部门责令其—停止违法行为并【予以警告；拒—不停止违法行为的处！五千元以上》一万元以下》罚款；违反第—（二）、（三）【、，（四）、（》。六）项规定的由水】务主管部门暂扣【作业工具责》令，限期改正并》处一万？元以上十《万元以下罚款违反治！安管理处罚法—。。。的由公安《。。机关依法给予—治，安管理？处罚；构成犯罪的】依，法追究刑事责任 】　　第三十》四条： 违反本条例—第十九条第》二款、第二十六【条第：一款、第二十九【。。条规定未经水—务主：。管，部门审查同意擅自开！工建设开发》利用：项目或者《涉河建设《项目的？由水务主管部门责令！立即停工暂扣—违法工具并处十万】元以：上二十万元》以下罚款 　—　，前款项目建设行为】具备法定审》批条件的由水务主管！部门责令限》期补办？手续逾？期不补办《手续：或者：不具备法定》审批条件的由水务主！管部门责令》限期拆除逾期不拆】除，的依法强制拆除【费用由违法行为人承！担同时依法》追究同意《进行施工的主管机】。关负责？。人的责任《 　　？未按审查同意的【工程建设方案施工】或者项目《建，成后：未经水务主管部【。。门出具同意投入使】用意见的由》水务主？管，。部门责令限》期改：正并处五万元以上】十万元以下罚—款 　　第三十五条！ 开发利用项目【。或者涉？河建设项目造成河】道淤积的由水—务，主管：部门责令限期清【淤疏：浚河道并处十万元】以上二十万元以【下罚款；逾期—不清淤疏浚的由【水务主管部门组织】。清淤疏浚费》用由违法行为人承】担 　　第》三十六条 施工单】位因违？反本条例规定受到行！政处罚或者》有其他有关》违法犯罪行为的市】建设部门应当记【入不良？行为记录 　　【第三十七条》 主管部门或者其】。他，相关部门及其工作人！员违反本《条例规定《不履行？职责的依《。照有关法律、法规】的规：定追：究主要负责人和其】他直接责任》人员行政《责，任；：构，成犯罪的依法追【究刑事责任》。 　　 　》　第五章  —附  则 　　【 　　第三十八条 ！对本条？例规定的罚款处罚市！水，务主管部门》应当在本《。条例：施行之？日起六个月内—制定具体实施标准】 　：　第三十九条— 本条例自201】1年：6月1？日起施行《