深圳经济特》区河道管理条例 】。（1998年1【2月4日《深圳市第《二届人民代表大【会常务？委员会第二十—八次会议通过 20！11年2月28日深！圳市第五届人民代表！大会常务委员—。会第七次会议修订】）， 　：　 ：　　第？一章 ？ 总则 　　 　　！第一条 为》了加强河道管理保】障防洪防潮安全发】挥河道环境》、生态和社》会效益？改，。善城市水环境根据有！关法律、行政法规的！基本原则《结，合深圳经《济特区（以下简称特！区）实际制定—本条例 　　第二】条 本条例适—。用于特区内河—道，的规划、整治—、维护、利用和其他！。相关管理《活动 　　人—工水道、蓄滞—洪区、防《洪防潮海堤的规【划、整？治、维护、》利用和其他相关【管理：活动参？照适用？。。本，条，例 　　本条例所称！。河道是指流》域面：积大于1平方公【。里的自然《水流 　　第三【条 ：河，道，管理遵？循统一管理与—分，级负责、流域管【理与：行政：区域管理相》结合的原则 　【　市水？务行政主管部门（以！下简称市水务主管】部门）负责全市河道！的统一？监督管理区水—务行政主《管，部门：（以下简称区水务】。主管部门）按照市、！区河道分工管—理办法负责相—关河道的《管，理工作市、区—河道分工管》理办法？由市：水务主管部门会同有！关部门提出方案征求！区政府意见后报市】政府批准《并予：以公布 　　—。发展和改革、财政】、规划和国》土、交通《。、，人居环境《、城：市管理、住房和【建，。。设，、农渔业（海—洋）、？科工贸信等部门应】当在：各自职责范围内做好！河道：管理：工作 　《　第四条 河—道，。防，汛和清障工作实【行市、区政府行政首！长负责？制 　　第五条 】水务主？管，部门应当《会同规划、海—洋、海事、交通【等部门按照有—关规定和城》市规划编制》河道管理范围方案】报本级政府批准【并予以公布 　　河！道管理范《围按以下《规定划定: 　　】（一：），有堤防的河》道为堤？防外坡脚线两侧【外延八米至十五米范！。围内； 　　（【二）无堤防的河道为！河道：。两，侧上口？线外延八米至—二十五米《范围：内； ？　，　，（三）防《洪防潮海《。堤为堤防内》、外坡？脚线外延《每侧三十米至五十米！范围内 　　第【六条 ？单位和个《人应：当依法？保护河道资源和堤】。防安全履行参加【防汛抢险义务 　】　单位和个人依法享！受河道便利参—与河道？管理：对相关？违法行为进行举【报、投诉和监—督 ：　　：对保护河道资—源参加防汛》抢险作？出突出贡献的单位】。和个人市、》区政府？应当给予表彰或【者奖：励 　　第二章 河！道整治 《　　： 　　第七》条， 河道整治应当结】合城市发展遵循防】洪，（潮）优先、全【面规划？、合理利用、—有效保护的原则坚】持以：。人为本、人》水和谐的理念统筹】兼顾城市水》污染防治、河—。岸带美化绿化景观以！及水生态恢复符【合国家规定的—防洪防潮标准、通】航标准和其他有关】技术要？求加强河道科技【信息管理 　　河道！整治应当同步—建设水文、水质监测！以及：河道监管设施 　　！第八条 市水务主】管部门依据》本市国民经》。济和社？会发展规划、—城市总？体规划、《土地利用《总体规划《编制：全市河道整治规划明！确河：道的环境、》生态和？社会效益《征求其他《有关部门意见经【。市规划和国》土部门综合平衡后】报市政？府批准并予以公布】修改河道整》治规划？应当按照河道—整治规？划制：定程序？报原批准机关批准并！予，以，公布 　　》水务主管《部门应当根据河道】整治规？划制定河道整治【实施计划 　　第九！条 ：河，道，的，规划治导线》由河道整治》规划确定 》　　河道整治规【划建设用地》范围内？的土地不得建设与防！洪治污？无关的设《施因公共利益确需】建设的应当按照本条！例规定征求水—。务主管部门》意见并按照基本【建设程序报请有关部！门批准 　　第【十条 河道整—治与建？设，。所需资金按》照有：。关规定？由市、区财政分级】承担 　　鼓励【。社会资金投入河【道整治 　》　第十一条》 在河道两岸有条件！的区域可《以结合周边环—境需求建设人工【湿地：、调蓄池以及向市民！开放的亲水》设，施 　　第十二条 ！河道：。整治需要占》用土地？的由：规划和国土部门按照！有关供？地程：序解决河道》管理范围内的土【地应：当优先用于》河道整治 　　第】。。。十三条？ 河道整《治涉及？航道、河口海—域的应当先征—求航道、港务、海事！部门对相关》方案措施的意见；航！道部：。门进：行航道？整治的应当先征求】水务、港《务、海事部门对相关！方，案措施的意》见 　？　第十四条 河道】整治工程由发展和改！革部门根据有关规定！进行立项和安排投】资计划河道整治【工程的建《设方案按照》规定应当《经过审查《。同意：。。的水务主《管部门应当》予以审查并根据【河道管理权限在立项！前作出是否》同意：的决定河道》整治工？程涉及？有关设施的》应当征求该设—。施管：理单位的意见— 　　水务主管部门！应当将河《。道整治计划、经【。费和堤围防护费收支！、效果等内》容，纳，。入水务白《皮书每年向社—会公布 　　 　】。　，第三章 维》护与管理 》　　 　　第—十五：条 未经批准任何单！位和个人不得覆盖】或者填堵河道因【公，共利益确需》覆盖或者《填堵的应当经具有】。相应资质的单位对其！建设方案的》必要性和《唯一性？进行科学论证由【市水务主管》部门会同市规划【和国土、人》。居环境？、城市？管理：。等部门审查》同意：报市政府《批准 　　进—行水系调《整确需覆盖或者填】堵河道？的应当符《合，河道行洪、输水、】航运和环保要求不得！危害堤防等水工程安！全不得妨碍行洪和】航运畅？通不得影响水资源】的保：护和供？水安全、生》态安：全， 　　经批准覆盖或！者填堵的河》道覆盖单位》应当承担防洪—排涝、水质保—护、工程安全、【日，。常清淤维护》责，任，和费：用；填？堵，单位应？当承担改道》后河段？的防洪排《涝，、工程安全、—日常清淤维》护责任和费》用 　　前款所【称覆盖是指将明【河改为暗《渠型式？但跨河兴建的公用路！桥，必须结构型式的除外！ 　　？第十六条 河道【管理范围内跨河、】。。。。跨堤、穿河、—穿堤、临河的各类】。设施的所有者或【者管理者应当—加强日？常检查和定期检查对！。不符合河道管—理要求的水务主【管部门应当》责令限期整改— 　　第十七条 河！道管：理范围内未经批准以！及虽经批准但与防】洪、治？污无关且批准—期限届满时未—依法延期《的的既有建筑物【有关部门应当责令】当，事人：予以拆除；拒不【拆除的依法强制拆除！ ，　，　第十？八条 ？污，水不得？直，接排入？河道 　　污水排】入河道前《应当经过《处理符合《水污染物排放标准和！重，点水污染物排—放总量控制指标【超，过标准和指标排【放的由相关部门【依据：有关：法律、法规处—理 　　《第十九条 在河道】管理范围《内从事旅《游、观光《、文体等开发—利用：项目应当遵循河道】整治规划和水—功能区划不得影【响防洪安全和危害水！工程安全不得造【成，水质污染不得妨【碍行洪和航运畅【通不：得影响水资》源的：合理开发利》用和保护以》及供水安《全、生态《安全 　《　从事前款开发利用！项目应当遵循—本条例有《关涉河建设项目的】。规定其工程可行【性研究报《告提请批《准前应当申》请水务主管部门【对开发利用》方案是否符合河【道规划进《行审查并出具意见；！涉及防洪的依—照防洪法的有关规定！执行；涉及》其，。他地区和行业的建】设单位应当先—征求有关《地区：。和部门的意见 　】　第二十条 水务主！管部门应当对河堤】、，海堤及水闸》等设施进行定期【检查和维护加—强河：。道安全防《护设施建《设 　　对未达【到设计标准、有严重！缺陷或者遭到破【坏，。的河：堤、：海堤和水《闸水务主管部门应当！组织有关单》。位采：取措施？消除隐患确保安全】 　　？。第二十一《条 市？、区水务主》管部门按照分工【分别负责相》应河道的《日常维？。。护管养 　　河道实！行管：养分离水务主管部门！根据政府采购的【相，关规定？确定河道养护—。单位养护《经费由具有相应管理！权限的水务主管部门！同级财政承担 【　　河道日常维护管！。养包括堤防、—水闸、泵《。站、：水文站等《设施的维护运行【及河道保洁、—清淤、管《理范：围，内绿化维护、水【环，境保护、设施安全巡！查等 　《　第二十二条— 市水务主管部门依！法征收？的堤围防护》费应当按照市政【。府，的有关规定使用 　！　第：二十三条 在—河道管理范围内不】得从：事下列？活动： 　　（一）围垦】、耕种； 　　（二！）堆放、《倾倒：余泥渣土《、垃：圾及其他固体废弃物！或者：设置阻碍《行，洪物； 　　（三）！倾倒：、排放泥《浆、粪渣《。等污染水体的物质】。； 　　（四）挖砂！、抽砂、《取土：； 　？　（五）网》、电、炸、》毒鱼虾？等水生动物； 　　！（六）其他破坏河】道水环境或者防洪安！全的活动 　—　第：二十四条《 在河道《管理：范围内？修建桥？梁、码头、》道路：、涵闸、泵站、【渡口、管《道、缆线及其他【各类涉河建设—项目应当《符合跨？、穿、沿《河，构筑物有关技—术规定达到》防洪、通航标—准以及防洪抢—险、工程安全、水】土保持、《水环境保护》和其他技术要求 】　　因建设前款涉】河，建设项目需要改建、！扩建、？拆除原有《。水工程？设施的建设》单位应？当承担？。。改建、扩建、恢【复原状和损失—补偿等费用 　　】。第二十五条 各类】涉河建设项目不【。得危害堤防安—全、：降低行洪标准、造】成水质污染；防御】洪涝的设防标准与措！。施应当符《合相关规定；不【得影响？利害：关系：人的合法权益或【者与被影响的利【害关系人已经达成】有效协议；》不得影？响防：汛道路的《畅通：和堤防检查、巡查】的正常进行 　【。　，第二：十，六条 ？建设单位《应当依法《。将涉河建设项目【的工程建设方—案报水务主管部【门，审查同？意后方可按照基本建！设程序履行审—。批手续？水务主管部门应当依！据相关？。规定对？涉河工程建设方案出！具专门？意，见 　　前》款涉：河，建，设项：目的工程建》设方案审批》手续可以由本—级政府在基本建设】审批程？序中确定一》个，部门受理申》请并转告有关—主管部门分别—提出意见后统—一办理或者组织有关！部门联合或者集【中办理 　　—在内河通航水—域或者岸《线上实施可能—影响通？航安全的涉河建设项！目的应当在作业或】者活动？前报海事部门批准 ！　　第二《十七条 水务主管】部门应当明确内部】审批职？责，权限及责任制定【完，善涉河建设项—。目审：批的：具体措施和办法【及，。时，纠正：。和处理？执行过程中》出现的违《规行为 　　—第二十？八条 建设单—。位在涉河建设—项目：立项时应当将工【程用地范围内—河段的整治工程纳】入建设项目并与建设！项，目同：步实施所需资金由涉！河建设项目的—。建设单位负担 【。　　第二十九条 经！批准的涉《河建设？项目开工《。前项目建设单—位应当？与水务主管部门【或者河道管理单位签！订协议明确》工程建设周》期、施？工度汛？方案、？导流措施、建—设期防？洪安全责任、履约保！证措：施，及河：道恢复措施等事项】 　　涉河建设【项目的建设、施工】。单位应当《按照水务主管部【门，。审查同意的涉河工程！建设方案执行并接】受水务主管》部门的检查如实提供！资料涉？河建：。设项目的性质、规模！、地：。点或者建设方—案批准后需要—变更：的应：当重新向水务—主管部门办理审【批，手续： 　　涉河》建设项目施》工时建设、》施工单位应当落实防！汛安全措施施工围堰！或者临？时阻水堤坝在影响防！汛安全时建》设，单位：或施工单位应—当按：照防汛指挥机构的紧！急处理？决定限期清》除或者？采取其他紧急补【救，措施；必要时防汛指！挥机构可以》。组，织强：行清除造成河—。道淤积的由水务主】管部门责令建—设单位或《者施工单位进行清淤！ 　　涉河》。。建设项目建成后水务！主管：部门：应当就涉河》建设项目《是否符合批准的建设！方案进行监督检查】认定：。不符合的涉河建【。设项目不得投入使】用工程？。。竣工验？收，时水务主管部门应当！参与验收《并就本条例》第十九条、第二十】四条、第二》十五：条规定？事项：出具意见 　　 】　　第四章 法律】。责任 　　 —　　第三《十条 水务主—管部门可以依—法，委托符合法》定条件？的组织实施行政【。处罚 　　第三十一！条 违反本条例规】定有下列情形之一】的由水？务主管部门责令【限期整改并》处五万？。元以上？十万元？。以下罚款；情节严】重的并？处十：万元以上二十万元以！。下罚款；逾》期，不整改？的依法强制拆除拆除！费用由违法行为人】承担： 　　（一）—。违反第九条第二【款规定未经》批准建设与》。防洪治污《无关设施的； 【　　（二）违反【第十九条第一—款规定？从事：开发：利，用项目未遵循—河，道，。整治规划、水功能区！划或：者影响水资源合理开！发利用和保》护或者影响供水安】全、：生态：安，全的； 　　（【三）违反第》十九条第一》款、第？二十五条规定从事开！发利用项目或者【建设：涉河建设项目—危害：水工程安全或者【影响防洪安》全，或者造成水质污染的！； ：　　（四）违—反第二十五条—规定涉河建设—项目防？御洪涝的设》防，。标准与措施不符合】规定的？ 　　？。第三：。十二条  》违反本？。条例：第十五条《规定的？由水务主《管部：门责令限期整改并】处以：十万元？以上二十万元—以下罚款；》逾期不整改的由水务！主管部门依》法采取措施费用由】违法行为人承担构成！犯罪的依法追—究刑事责任 　　第！三，十三条 违反—本条例第二》十三：条第（一）、（五】）项规定《的由水务主管部【门，责，令其停止违法行为并！予以：警，告；：拒不停止违法行【为的处五千元以【上一万元以下罚【款；违？反，第（二）《。、（三）、（四）】、（六）项》规定的由水务主管部！门暂扣作业工具责】令限期改《正并：处一万元以上—十万元以下罚款违反！治，安管理处罚》法的由公安机关依法！给予治安《管理处罚；构成【。犯，罪的依法《追究刑事责任 　　！第，三十：四条 违反本条例】第十九条第二款【、，第二：十六条？第一款、第》。。二十九条规定未经水！务主管部门审查同】意擅：自开：工建设开发利用【项目或者《涉河建设项》目，的由水务主管—部门责令立即—停工暂扣违法工【具并处十万元以上】二十万元以下—罚款 　　前款【项目建设行为具【备法定审批条件的由！水务主管部门—。责令限期补办手【续逾期不《补，办手续或者不—具备：法定审批条件的【由水：务主管部门责令限期！拆除逾期不拆—除的依？法强制拆除费—用由：违法行为人承—担同时？依法追？究，同意进行施工的【主，管机关负责人的责任！ 　：　，未按审查同意的工程！建，设方案施工或者项目！建成后未《经水务主管部门出】具同：意投：入使用意见》。。的，由水务主管部—门责令？限期改正并处五【万元以上十万—元以下罚款 　　】第三：十五条 开》发利用项《。目或者涉河建设项】目造成河道淤积的】由水：务主管部《门责令？限期清淤疏浚河道并！处十万元《以上二十《万元以下《。罚款；逾期》。不清淤？疏浚的由水务主管】部门组织清淤疏浚】费用：由违：法，行为人承《担 　　第》三十六条 施工单位！因违反？本条例规定》受到行？政处罚或《者有其他有》关违法？犯罪行为的》市建设部门应—当记：入不良行《为记录 　　—第三十七《条 ：主管部？。门或者其他相关部门！及其工作《人，员违反本条例规定】不履行职责的依照】有关法律、法规【。。的规定追《究，主要负？责人和其《他直接责任人员行政！责任；构《成犯罪的依法—追，。究刑事责任 　　 ！。　　第五《章  ？附  则 　　 　！　第三十八条 对本！条例规定的罚款【处罚市水务主—管部门应当在本条例！施行之日起六个【月内：制定具体实》施标准 　　第三十！九条 本条》。例自201》1年6月1日起施】行，