深圳经济特区—河道管理条例 （1！998年1》2，月4日深圳》市第二？届人民代《。表大会常务委员【会第二十《八次会议通过 【20：11年2月28日】深圳市第五届人【民代表大会常务委员！会第七？次，会议修订） —　，　 　　第》一章  总》则 　　 　　【第一条 为》了加强？河道管理保障防洪防！潮安：全，发挥河？道环境、生态和社】会效益改《善城：市水环境根据有【关法律？、行政法规的基【本原：则结合深圳经—济特区？（以下简称特区）实！际制定本《条例 　《　第二条 》本，条例适用于特区内河！道的规划《、整治、维护、利用！和其他相关管理活】动 　　人》工水道、蓄滞—洪，区、防洪防潮海堤】的规划、整治—、维：护，、利用和其他—相关管？理活动参照适用本条！例 　　《本条：例，所称：河道：是，指流：域面：积，。大于1平方公里的】自，然水流 　》　第：。三条： ，河道管理遵循—。统一管？理与分级负责、流】。域管理？与，行政区域管理—相结合的《原，则 　　市水务行政！主管部门（以下简】。称市水务主》管部门）负责—全市河？道的：统一：监，督管理区水务行【政，主管：部门（以《下简称区水务主管部！门）按照市、—区河：道分工管理办法负】责相关河道的管理工！作市、区《河，道分工管理办法由市！水务主管部门会【同有关？。部门提出《方案征求区政—。。府意见？后报市政府批准并】。予以公布 》　　发展和改革【、财政、规划和国土！、交：通、人居《环，境、城市管》理，、住房和建设、【农渔：业（海洋）、科工贸！信等部门应当在各】自职责范《围内做好河道管理工！作 　　《第四条 河》道防汛？和，清障工作实行市、】区政府行《政，首长：负责制？ 　：　第：五条 水《务主管部门应当会同！。规划、海洋、海事、！交通等？部门：按照有关规定和城市！规划：编制河道管理—范围方案报本—级政府批《准并予以《公布 　　河—道管：理，范围按？以下规定划定:【 　　（一）有【堤防的河道为堤防外！坡脚线两侧外延八米！至十五米范围内；】 　　（二）无堤防！。。。的河道为河道—两侧上口线外延八米！至二十五米》范围内？； 　　（三）防洪！防潮海？堤为堤防《内、外坡脚线外【。延每侧三十米至五十！米范：围内 　　》第，六条 ？单位和个人应当依法！。保护河道资源—和堤防安全履行【参加防？。汛，抢险义务 　　【单位和个人依法享】受河道便利参—与，河道管？理对相关《违法行为《进行举？报、投？诉和监督 》　　对保护河道资】。源参加防汛抢险作】出突出贡献的单【位和：个人市、《区政府应当给予表】彰或者奖励 　【　第：。二章 河道整治【 　　 　　—第七条？ 河道整治应当结合！城市发展遵循防洪】（潮）优先》、全面规《划、合理利用、有效！保护的原则坚持以】人为：本，、人水和谐的理【。念统筹兼顾城市水污！染防治、河岸带美】。化绿化景观以及水】生态：恢复符合国》家规定的防洪防潮】。标准、通《航标准和其他有【关技术？要求加？强河道科技》信息：管理 　　》河道整治应当同【步建设水文、—水质监测以及河【。道，监管设施 　　第八！条 市水《。务主管部门》依据本市国民经【济和：社会发展规划、【。城市总体《规划、土《。地利用？总，体规划编制全市河道！整治规划明确河道的！环境、生态和社会】效益：征求其他有》关部门意见经—市规：划和国？。土部：门综合平衡后报市】政府批准并予以公布！修改河道整》治规划？应当按？照河道整治规划制】定程：序报：原批准机关》批，准并予以公》。布 　　《水务主管部门应【当根据河《道，整治规划制定河道整！治实施计划 　【　第九条 河道的】规划治导线》由河道整治规划确定！ 　　河道整—。治规：划建设用地》范围内？的土地不得建—设与防洪《。治，污无关的设施因【公共利益确需建【设的应当按照本条例！规，定征：求水务主管部—门意：见并按照基本建设程！序报请有《关，部门：批准： 　　第《十条： 河道整治》与建设所需资金按照！有关规定《。由市、区财政分【级承担 《　　鼓励社会—资金投入《河道整治 》　　第十《一条 ？在，河道两岸有条件的区！域可：以结合周边环境【需求建设人工湿地、！调，蓄池以及向市民【开，放的亲水《设施 ？　　第十二条 河】。道整治？需要占用土》地的由规划和国土】部门按照有关供地】程序解决河道管理范！围内：的土地应当优—先用：于河道整治 —　，　第十三条 河【道整治涉及航道【、河口海域》的应当先征求航道】、港务、海》事部门对相关—方案措施的意—见；航道《部门进？行航：道整治的《应当先征求水务【。、港务、海事部【门对相关方案措施的！意，见 　　第》。十四条 《河，。道整治工程由发展和！改革部门根据—有关规定进行立项】和，安排投资计》划河道整治工程的建！设方案按照》规定应当经过—审查：同意的水务主管部】门，应当予以审查—。并，根据河道管》理，。权限在立项》。前作出是《否同意的决定河道整！。治工程涉及有—关设施的应》当征求该设》施管理单位》的，意见 　　水务主管！部门应当将河道整】治计划、经费和【堤围防护费收—支、效果等内容【纳入水务白》皮，书每年向社会公布】。 　　 　　第【三章 维护与管【。理 　　 　　【。第十五条 未经批】。准任何？单位：。。和个人不得》覆盖或？。者填堵河《道因公共《利益确需《覆盖或者填堵—。的应当经具有相应资！。质的：单位对其建》设方案的必要性和唯！一性进行科学论证】由市水务主管—部门会同市规划和】国土、人《居环：境、城市《管，理等部门审查同意】报市政？府批准 　》　进行水《系调整？确需覆盖或》者填堵？河道的？应，当符合河道行洪、输！水、：航运：和环保要《求不得危害》堤防等水工》程安全不得》妨碍行洪和航运【畅通不？得影：响水资？源的保护和供水安】全，、生态安全 　　】。经批准覆《盖或：者，填堵的河道覆盖单】位应当承《担防洪排涝、水质保！护、工程安全—、，日常清淤维护责任】和费用；填堵单位应！当，承，担改道后河段的防】洪排涝、工》。程安全、日常清淤】。维护责？任和费用 　　前】。款所称覆盖是指【。。将明河？改为：。。暗，渠型式但跨河兴建的！。公用路？桥必须结构型式【的除外 　》　第十六《。。条 河？道管理范围》内跨河、跨堤、穿】河、：穿堤、？临，河的各类《设施的所有》者或者管《理者应当《加强日常检查和【定期：检查：对不符？合河道？管理要求的》水务：主管部门应当责令】限期：整改 　《　，第十七条 河道管】理范围内未》经批准以《及虽经批准但与防洪！、治污无《关，且批准期限届满时】未依法延期的—的既有建《筑物有关部门—应当责？令当事人《予以拆除；拒不拆除！的依法强制》拆除 　《　第十八《条 污水不得—直接排入河道 【　　污水排》入河道前应当—经过处理《符合水污染物排放标！准和重点水污染物】排放总？量控制指标超过【标准和指标排放的由！相关部门依》据有关法律、—法规处理 　　【第十九条《 在河道管理—范围：内从事旅游、—观光、文体等开发】利用项目应》当遵循河道整治规划！和水功能《区划不？得影响防洪安全和】危害水工程安全不得！造成水质污》染不得妨碍行洪和航！。运畅通不得影响水】资源的？合理开发利用和保】护以：及供水安全、生态】安全 　　从事前】款，开发利用项目—应，当遵循本条例—有关涉河建设项【目的规定其工程【可行性研究报告提】请批准前应当申【请，水，务主管部《门对开发利》用方：案是否符合河道规】划进行审查并出具意！见；涉及防洪的依照！防，洪法的有关规定执】行，；涉及其他地区和行！业的建设单》。位应当？先征求有关地区和】部门的意见 —。　　第二十》条 水务主管部门应！。当对河堤、海堤及水！闸等设施进行定期检！查和维护加强河【道安全防护设施【建设 　　对未【达到设计标准—、有严重缺陷或者】遭到破坏的》河堤、海堤》和水闸水务主管部】门，应当组织有关—单位：采取：措，施消除？隐患确？保安全？ ，。　　第二十一条 】市、：区水务主管部门按照！分，工分别负责相应河道！的日常？。维护：管养：。 　　河道实行【管养：分离水务主管部门根！据政府采购的相【关，规，定确定河道养护【单位养护经费由具】有相应管《理，。权限的水《务主管部门同—级财政承担 　　河！道日常维护管养包括！堤防：、水闸？、泵站、水文站【等，设施的维《护运：行及河道保洁、【清淤、？管理范围内绿化维】护，、水环境保护、【设施安全巡查等 　！　第二十二》条 市水务主管【部门依法《征收的堤围》防护费应当》按照：市政府的《有，关规定使用 　　第！二十三条 在河【道管理范《。。围内不得从》事下列活《动 　　（一）围】垦、耕种； 　　（！。二）堆？放、倾倒余》。泥，渣土、垃圾及—。其他固？体，废弃物或者设置阻】碍行洪物； 　【　（三）倾倒、排放！泥浆、粪渣等污染】水，体的物质；》 　　（《四，）挖：。砂、抽砂、取土； ！　　（五）网—、电、炸《、毒：鱼，虾等水生动物； 】　　（六）其他破坏！河道水环境》或者防洪安全的活】动 　　第二—。十四条 在河道管】理范围内修建桥梁】、码头、道路、涵】闸、泵站《、渡口、管道、【缆线及其他各类【涉，河建设项目应当符合！跨、穿？。、沿河构《筑物：有关技术《规定达？到防洪、通航—标准：以，及防洪抢险》、工程安全、水土保！持、水环境保—护和其他技术要求 ！　　因？建设前？款涉河建设项目需要！改建、？扩建、拆除》原，有水工程《设施：的，建，设，单位应当承担改【。建、扩建、恢复原状！和损失补偿等费用 ！。　　第？二十五？条 各类涉河建设】项目不？得，危害堤防安全、降】低行洪标准、造成水！质污染；《防御洪涝《。的设防标准与措施】应当符合《相关规定；不—得影响利害关系人】。的合法权益或者与被！。影，响的利害《关系人已《经达成有效协议；不！得，影，响防汛道路的—畅通和堤防检查【、巡查的正常进【行 ：　　第二十六条 建！设单：位应当依法》将涉河？建设项目《的工程建设方案【报，水务主管部门审【查，同，意后方？可按照基本建设【程序履行审》批手续？水务主管《部门应当依据相关规！定对涉河工》程建：设方案出具专门意见！ 　　前款》涉河建？设，项目：的工程建设方—案审批手续可以由本！级政府在《基本建设审》。批程：序，中，确定一个部》门受理申《请并转告有关—。主，管部门分别提出意见！后统一办理或者【组织有关《部门联合或者集【中办理 《　，　在内河通航水域】或者岸线上实施可】能影响通航安全【的涉河建《设项目的应当在作业！。或者活动前》报海：事部门批准 —　　第？二十七条 水务主】管，部门应当明确内部】审批职责权限及【。责任制定完善涉河】建设项？目审批的具体措施和！办，。法及时纠正》和处理执行过程中出！现的违规行为 　　！第二十八条 建【设单位？在涉河建设项目立项！时应当？将工：。程用地范围内河【段的整治工程纳入】建，设，项目：并与建？设项目同《步实施所需资金由涉！河建设项目》的建设单位》负担 　　》第二十九条》 经批准的涉河建设！项目开工前》项目建设单位应当】与水务主管部门【或者：河道管理单位签【订协：议，。明确工？程建设周《期、施工度汛—方案、？导流措施、》建设期防洪安全责】任、履约保证措施】及河道恢复措施等事！。项 　　涉河建设项！目的建设、施—工单：位应：当按照水务主管部】门审查同《意的涉河工程建【。设方案执行并—接受水务《主管部门的》检查如实提供资料】涉河建设项目的性】质、规模《、地点或者》建设方案批》准后需要变》更的应当《。。重，新向：。水，务主管部门办理审批！手续 　《　涉河建《设项目施《工时建设、施工【单位应当落实—防汛安全《措施施工围》。堰或者临《时阻水堤坝》在影响防汛安全时】建设单？位或施工单位应【当按照防汛指—挥机构的《紧急处理决定限期清！除，。或者采取其他紧急】补救措施；》必，要时防汛《指挥机构可以组织强！。行清除造成河道淤】积的由水务主管部门！责令建设《单位或者施工单位】进行清淤 　　涉】河建设项目建成后水！务主管部门应当【就涉河建设项—目，是否：符合批准《的建设方案进行监督！检查：认定：。。。不符合的涉河建设】项目不得《投入使用工程竣工验！收时水务主管部【门应：当参与验收并就本】条例第十九条、第】二十四条、》。第二十五条规定事项！出具：意见： 　　 　》　第四章 法律【责任 　　 　　第！三十条 《水务主？管部门可以依法委托！符合法定条件—。的组织实施行政【处，罚 　　《第三十一条 违反】本条：例规：定有下列《情，形之一的《由水务主管部—门责令限期整改并处！五万元以上十万元以！下罚款；情节严重】的并处十万》元以上？。。二十万？元以下罚款；—逾，期不整改的》依法：强制拆除拆除费用】。由违法行《为人承担《 　　（一》）违反第九》条第二款规》定未经批准》建设与防洪治污无关！设施的？； 　？。　（二？）违反第十九条【。。第一款规《定从事开发利用项目！未遵循？河道整治规划—、，水功能？。区划：或者影？。响水资源《合理开发利用和保护！或者影响《供水安全、生态安全！的；： 　　（三》）违反第《十九条第《一款：、第二？十五条？规定从事开发利【用项目或者建—设涉河建设项目危害！水工程安全或—者影响防洪安全或者！造成水质污染的【； 　　（》四）违反第二—十五条规定涉河【建设：项目防御洪涝—的设防标准与措施不！符合规定的 　　第！三十二条  违反】本条例第十五—条规定的由水务【主管部门责令限期整！改，并处以十《。万元：。以上二十《万，元以下罚款》。；逾期不整改的由水！。务主管部门依法【采取措施费》用由违法行为人承】担构成犯《罪的依法追究刑【事责任 　　第【三十三条 违反【本条：例第二十《三条第（一）、（五！），项规定的由水—务主管部《门责令其停止—违法行为并》予以警告；拒不停】止违法行为的处【五千元以上一万元以！下罚款；《。违反第（二）—、（三）、（四）】、（六）《项规定？的由水务主管部门】暂扣：。作业工具责令限【期改：正并处一万元以【上，十万元以下罚款违】反治安管理处罚【法的由公《安机关依法给予治】安管：理处罚？；，构成：犯，罪，的依法？追究：刑事责任 　　第三！十四条 违反本条例！第十九条第二款、】第二十六条第—一款、第二十—九条规定《未经水务主管—部门审？查同意擅自》开工建设开》发利用项目或者涉河！建设项目《的由水务主管部门责！。令立即停工》暂扣违法工具—并处十万《元以上二十万—。。元以下罚款 —　　前款项目建设】行为具？备法定审批条件的】由水务主管部门责令！限期补办手续逾【期不补？办手续或《者不具备法定—审批条件的由水【务主管？部门责令限期拆除逾！期不：拆除的依法》强制拆除费》用由违法《。行为人承担同—时依法追《究同：意进行施工》的主管机《关负责人的》责任 ？　　未按审查同意】。的工程建设方案施】工，或者项目建成后未】经水务主管》部门出具同意投【入使用意《见，的由：水务主管部门—。责令限期改》正并处五万元以上十！万元以下罚款— 　　第三十五条】。 ，开发利用项目—或者涉河建设项目】造成：河道淤积的由水务主！管，部门责令《限期清淤疏》。浚河道并处十—万元以上二十万元】以下：罚款；逾期不清【淤疏浚的《由水：务主管？部门组织清淤疏浚费！。用由违法行为人承担！ 　　第三十六条】 施：工单位因违反—本，条例规定受到行政处！罚或者有其他有关】违法犯罪行为的【市建设部门应当记入！不良行为记录 　】　第三十《七条 主管部门或】。。者其他相关》部，门及其工《作人员违反本条【例规定不履行—。职责的依照有关法】律、法规的规定追究！主要负责《人和其他直》接责任人员行政【责任；构成犯罪的依！法追究刑事责任 　！　 ：　　第？五章  附  则】 　　 《　　第三十八—条 对本条例—规定的罚款处罚市水！务主管部门应当【。在本条例施行之日】起六个月内》制定具体实》施标准 　　第三】十九条 《本条：例，自2011》。年6：月1日起施》行，