深圳经？济特区河道管—理条例 （19【98年？。1，2月4日《深圳市第二届人民代！表大会常务委员会】第二十八次会议通】过， 2011年2月2！8日深圳市第五届】。人民代表大会常务】委员会第七次—会议修订） 　　】 ，　　第一章 — 总则 　　— 　　第一》条 为了加强河道管！理保障防洪防潮安】全发挥？河道环？。境、：生态和社会效益【改善：城市水？环，境根：据有关法《律、：。行政法规的基—本原则结合深—圳经济特区（—以下简称特区—。）实际制定本条例 ！　　：。第，二条 本条例适用于！。特区内河道的规【划、整治、维护、利！用和其他相关管理】活动 ？。　　人工水道、【蓄滞洪区《、，防洪防潮海堤—的规划、《整治、维护、利【用和其？他相关管理活动参照！适用本条例 　　本！条例所称河道是指流！域面积大于1平【方公里的自然水【流 　　第》三条 河道管理【遵循统一管理与分级！负责、流域》管理与行政区—域管理相结合的原则！ 　：。　，市水务行政》主管部门（以—下简称市水务主【管部：门）负责全市河道的！统一监督管理—区水务？行政主？管部门？（以：下简称区水务主管】部门）按照市、区河！道分：工管理办《法负责相关河道【的管理？工作市、区河—道分工管理办—法由市水务主管部】门会：同有关部门提出【方案征求区政—府，意，见后报市政》府批准并《予以公布《。 　　发展》和，。改革、财政》、规划？和国土、交通、人居！环境：、城市管理、住房】和建设？、农渔？业（海洋《），、科工贸信等部门应！当在各自职》责范围内做好—河道管理工作— 　　第四条 河】道防汛和清障工【作实：行市：、，区，政府行政首长负责制！ 　　？第五条 《水务主管部门应【当会同规《划、海洋、海事、】交通等部门》按照有关规》定和城市规划编【制河道管《理范：围方：案报本级政府批准】并予：以，公布： 　　河道》管理范？围，按以下规定划定: ！　　（一）有堤防的！河道：为，堤防外坡脚线两【侧外：延，八米至十五米范围内！； 　　《（二：）无堤防的河道【为河：道，两侧上口线外延八米！至二十？五，米范围内； 　【　，（三）防洪》防潮海堤《为堤防？内、外？坡脚线外延每侧三】十米至五十米—。范围内 　　第六条！ 单位和个人—应当依法保护河【道资源和《堤防安全《履行参加防汛—抢险：义务 　　单位和个！。人依：法享：受河道便利参—与，河道管理对相关【违法行为进》行举：报、投诉和监督 】。　　：对保护河道资源参加！防汛：。抢险作？出突出贡献》。的单位和《。。个人市、区政府应】当给予表彰或者奖】励 　　第二—章， 河道整治 —　，　 　　第七条 】河道整治应》当结合城《市发展遵循》防洪（潮）优先、全！面规划、合理—利用、有效》保护的？。原则坚持以人为【本，、人水和《谐的理念统》筹兼顾城《。市水：污染防治《、河：岸带美化绿》化景观以及水—生态恢复符合国【家规定的防洪防潮】标准、？通航：标准和？其他有关技术要求加！强河道科技》信，。息管：理 　　河》。。。道整治应当同步建】设水文、水质监测以！及河道监管设施 】　　第？八，条 市水务主—管部门依《据本市国民经济和社！会发展规划、城市总！体规划、土地—利用总？体规划编制全—市河道整治规划明确！河道的环境、—。生态和社会效—益征求其《他有关部《门意见经市规—。划和国？土部门综合平衡后报！市政：府，批准：并予以公布修改河道！整，治规划？应当：按照河道整治规划】制，。定程序报《原批准机《关批准并予》。以公布 《　，　，水务主管部门应当根！据，河道整治规划制定】河道整治实施计划 ！　　第九条 —河道的规划治导线】由河道整治规划【确定 　　河道整治！规划建设用地范围】内，的土地不《得建设与防洪治污】无，关的设？施因公共利益确需建！设的应当按照本【条例规定征求水务主！管部门意见并—按照基本建设—。程，序报请有《关，部门批准 　—。　第十条《 河道？整，治与建设所》。需资金按照有关规定！由，市、：区财政？分级承担 　　【鼓励社会资金投入河！道整治 　》　第十一条 在河道！两岸有条件》的区域？可以结合周》。边环：境需：求建设人工湿地、】。调蓄池以及向市民开！放的亲水设施 【　　第十《二条 河道整治【需要占用土地—的由规划《和国土部门按照有】。关供地程序解决河道！管理范围《。内，的土地应当优先用】于，河道整治 》　　第十三》条 河道《整治涉及航道、河】口，海域：的应当先征》求航道、港务、海】事部门对相关—。方，案措施的意见；航道！。部门：进行航道整》治，的，应当先征求水务、港！务、海事部门对相】。关方案措施》的意见 　》　第十四条 —河道整治工程由发】展和改革《部门根据有》关规定？进行：立项和？安排：投资计划河道整治工！程的建设《。方案按？照规定应当经过审】查同意的水务主管部！门应当予以》审查并根《。据河道管理》权限在立项》前，。作出是否《同意的决定》河道整治工程—涉及有？关设施的应》当征求该《设施管理单位的意】见 　？。　水：务主管部门应当将】河道整治计划—、经费和堤围防护费！收支、效果等内容】纳入水务白》皮书每年《向社会公布 —　　 　　第三章 ！维护：与管理 　》　 　　《。第十五条 未经【批准任何单位和个】人不得覆盖或者【填堵河道《因公共利益确—需覆盖或者》填堵的应当经具【有相应资质的单位】对其：建设方案的》必要性？和唯一性进》行科：学论证？由市水务主管部【门会：同市规划和国土、】人居环境、城市管】理等部门《审查同意报市政府】批准 　　进行水】系，调整：确需覆盖或者填【堵河道的应当符合】。河道行洪、输水、航！。运和环保《要求不得危害—堤防：等水工程安全—不得妨碍行洪—和航运？畅通不得影响水【资源的保护和供【水安全、生》。态安全 　　经批】准覆盖？或者填堵的河—道覆：盖单位应当承担防洪！排涝、？水质保？护、工程《安全、日常清—淤维：护责任和费用—；填堵？。单位应当《。承担改道后》河段：的防洪排涝、—工程安全、日—常清淤维护责任和费！用 　　前》款所称覆盖》是指将明河》改为暗渠型式但【跨河兴建《的公用路桥必—须结：构型式的除外— 　　第十六条 河！道管理范围内跨河】、跨堤、穿河—。、穿堤、临河—的各类设施的所【。有，者或：者管理者应当—加，强日常检查和定期】检查对？不符合河《道管理要《求的水务主管部【门应当？。责令限期整改— 　　第十七条 】河道管理范围—内，未，经，。批准以及虽经—批准但与《防洪：、治污无关且批【准期限届满时未依法！延期的的既有建【筑物有？关，部门应当责令—当事人予《以拆除；拒不拆除】的依法强制拆—除 　　第》十八条 污水不【得直：接排入河《道 　　污水排入】河道：前应当经过处—理符合水《污染物排放标准【和重点水污染—物，。排放总量控制指【标超过？标准和指《。标排放？。的由相关部门依【据有关法律、—法规处理《 　　第十九条 在！。河道：管理范围内从事【旅游、？观光、？文体等开发利用项】目应当遵循河道【整治规划和水功【能区划不得影响【防洪安全和危害水工！程安全不得》造，成水质污染不得妨】碍行洪？和航运？畅通不得《影响水资源的合【理开发利用和保护】以及供水《安全、生态安—全 　？。　从事？前款：开发利用项目应当遵！循本条例有》关涉河？建设项？目的规定其工程【可行性研究》报告提请批准—前，应，当申请水务》主管部门对开—。发利用方案是否【符合河道规》划进行审查并出具】意见；涉及防洪【的依照防洪法—的有关规定执行；涉！及其他地区和行业】的，建设单位《应当先征求有—关地区和部》门，的意见 　　第【二十条 水务主管部！门应当？对河堤、海堤及水闸！等，设施进行定期检查】和维护加强河—。道安全防护设施建设！ 　　对未》达到设计《标准、有严重缺【陷或者遭到》破坏的河《。堤，、海：堤和水闸《水务主管部门应当组！织有：关单位采取措—施消：除隐患确保安—全 ：　　第二十一条 市！、区水务主管部【门按照分工分别负责！相应河？道，的日：常维护管养 　【　河道？。实行：管养分离水务—主管部门根据政【府采：购的相关规定确【定河道养护单位养护！经费：由具有相应管理权限！的水务主管部—。门，同，。级财：政承：担 　　河道日常维！护管养包括堤防【、水闸、泵站、水】。文站等设施的—维护：运行及河道》保洁、清《淤、：管，理范围内绿化维护、！水环境保《护、设施安全巡查】等 ：　　第二十二条 市！水务主管部门—依法征收的堤围【。防护费应当按照【市政府？的有关规定使用【 　　？第二十三条 在河道！管理范围内》不得从事《下列活动 　　【（一：）围垦、耕种； 　！　（：二）堆放《。、倾倒余泥渣土、垃！圾及其他《固体废弃物或者【设置阻碍《行洪物；《 　　？（三）倾倒、—排放泥浆、粪—渣等污染水体的【物质； 　　（【四）：挖砂、抽《砂，、取土； 　　（】五）网、电》、炸、毒《鱼虾等水生动—物； 　　（六【）其他？破坏河？。道水环？境或者防洪安全的活！动 　　《第二十四条》 在河道管理范围】内修建？桥梁、码头》、道路、涵闸、泵站！。、渡口、管》道，、缆线及其他各类】。。涉河建设项目应当符！合，跨、穿、沿河构筑】物有关技术》规定达？到，防洪、通《航标准以及防洪抢险！、工程安全、—水土保持、》水环境保护和其他】技术要求 　　【因建设前款涉河【建设项目需要改建、！扩建：、拆除原有水—工程：设施的建设单位应】。。当承担改建》、扩建、恢》复原：状和损失补偿等费】用 　　第》。。二十五条 各—类涉河建设项目【不，。得危害堤防安—。全、降低行洪标【准、造成水》质污染？；防御洪涝的设防】标准：。与措：施应当符合》相关规定《；不：得影响利害关系人的！合法权益或者—。与被影响的利—害关系人已》经达成有效协—议；不？得影响？防汛道？路的畅通和堤防【检查、巡查的正常进！行 　　《第二十？六条 建设单位应】当依法将涉河建设项！目的工程建设方案报！水务：。主管部门审查同意】后，方可按照《基本建设《程序：履行审批手续水【务主管部门应当依据！相关规定《对涉河工程建设方案！出具专门意见 【。　　前款涉河建【设项目的工程建设】方案审批手》续，可以由？本级政？府，在基本建设》审批程序《中确定一《个部门受理申请并转！告有关？主管部门分别提出】意见后统一办—理或者组织有关部门！联，合或者？集，中办理 　》　在内河通航水域】或者岸？线上实施可能影响】通航：安全的涉河建设【项目：的应当在作业或者】活动前报《海事部门《批准 ？　　第二十七条【 ，水务主管部门应【当明确内部审—批职责？权限及责任制—定完善涉河建设项】目审批的《具体措？。施和办法《及时纠正和处理【执行过？程中出现的违规行】为 　　第》二十八条 建设单】位在涉河建设项【目立项时应》当将工程用地范【围内河？段的整治工》程纳入建设》项目：并与建设《项目同步实施所需资！金由涉河建设—项目的建设单位负担！ 　　第二十—九条 经批准的【涉河建设项目开工】前项目建《设单位应当与水务】主管部门或者河【道管：理单位签订协议【明确工？程，建设周期、施工【度汛方案、》。。导流措施、建—设期防洪安全责任、！。。。履约保证措施及河道！。恢复措施等事—项 　　涉河建设】项目的建《设、：施工单位应当按【。照水务主管部门【审，查同意的涉河工程】建设方？案执行并接受—水务主管部门—的检查如实提供【资料：涉河建设项目—的性质、《规模、地点》或者建设方案—。批，。准，后需要变更的—。。应当重新向水务【主管部？门办理审批手续 　！　涉河建设项—目施：工时建？设、施工单位应当】落实防汛安全措【施施工围堰或者临时！阻水堤坝在影响防汛！安全时建设单位或施！工单位应《当按：照，防汛指挥机构的【紧急处理《决定限期清》除或者采《取其他紧急补救措】。施；必要时防汛指挥！机构可？以组织强行清除【造成河道淤积的由水！务主管部《门责令建设》单位或者《。施工单位进行清【淤 　　涉河建设项！目建成后《水务：主管部门《应当：。就涉河建设项目【是否符合批准的建】设方案进《行监督检查认—定不符合的涉河建设！项目不得投入使用】工程竣工验收时水】务主管部门应当【参与验？收并就本条例第【。十九条？、第二十《四条：、第二十五条—规定事项出》具意见 　　— 　　第四章 【法律责任 　　 　！。　第三？十条 水务》主管部门可以依法委！托，符合法定条件的【组织实施行政处罚 ！　　第三十一条【 违反本条例规定有！。下列情形《之一的由水务—主管部门责令限期整！。改，并处五万元以上十万！元以下罚款；—情，节严重的并处十万】元以上二十万元以】下罚：。款；逾期不》整改的依《法强：制拆除？拆，除费用由违法行为人！承担 　　（一【），违反第九《条第二款规定未经】批准建设《与防洪治《污，无关设施的；— ，　　（二）违反第】十九：条第一款规定从事开！。。发利用项目未遵循】河道整治规划、【水功能区划或者影响！。水，资源：合理开？发利用？。和保护？或者影响供水安全】、生态安全的； 　！　（三）违反第【十九条第一款、第二！十五条规定从事【开，发利用项目或者【建设涉河建设项目】危害水工程》安全或者影响防洪安！全或者造成水质污染！的； 　　（四）】违反第二十五—条规定涉河建—设项：目防御洪涝》的设防标准与措施不！符合规定《的 　　第三十【二条  违反本【条例第十五条规定】的由水务主管部门责！令限期整改并处以】十，万，元以上二十万元以】下罚款；《逾，期不：整改的由水务主管部！门依法采取措—施费用由《。。违法行为人承担构成！犯罪的依法》追究刑事责任 【　，　第三十三条 违反！。本，条例第二《十三条第《。（，。一，）、（？五）项规定的由水】务主管部门责—令其停？止违法行为并予以警！告；拒不停》止违：法行为的处》五千元以上一万元以！。下罚款；违反—第（二）、（三【）、（四）、（六）！项规定的由水—务主管部门》暂扣作业工》具责令限期改—正并处？一万元以上》十万元以下罚款【违反治安管理—处罚法的由公—安机关依法给予【治安管理处罚；构】成犯罪的依法追【究刑事责任》 　　第三十四【条 违反本条—例第十？九条第二《款、第二十六条【第一款、第二十九条！规，定未经水务主—管，部门审？查同意擅自开—工建设开发》利用项目或者—涉河建设项目的由水！务主管部门责令立】即停工暂《。扣违法工《。具并处？十万元以上二十万元！以下罚？款 　　前》款项目建设行为具】备法定审批条件的】由水务主管部—门责令限期》补办：手续逾期不》补办手续或者—不，具备法定审批条【件的由水务》主管部？门责令限期拆除【逾期不拆除的—依法：强制拆除《费用：由违法行为人—承担同时依法—追究同？意进行施《工的：主管机关负责人的责！。任 　　未按—审查同意的工—程建设方案施工或者！项，目建成后未经—水务：主管部门出具同【意投入使《用意见的由》水务主？。管部门责《令限期改正并—处，五万元以《上十万元以下罚款】 ，　　第三十》五条： 开发利用项目或】者涉河建设项目造成！河道淤？积，的由：水务：主管部门责》令限：期清淤疏《浚河道并处十万【元以上二十万—元以下罚款；逾期不！清淤疏？浚的由水务主管部门！组织清淤疏浚费【。用由违法行为人承担！ 　　？第三十？。六条 施工单位因】。违，反本条例规定受【到行政处《罚或者有其》他有关违法犯罪【行为的市建设部门】应，当记：入不良行为记录【 　：　第三十七条 主管！。。。部门或？者其他相《关部门及其工—作人员违反本条例规！。。定不履？行职责的依照—有关法律、法规的规！定追究主《要负责人和其—他直接责任》人员行政责任；构】。成犯罪的《依法追究刑》事责任 　　 【　　第五章》  附？  则 　　 【　　第三十八条 】对本条例规》定的罚款处罚市【水务主管部门—应当在本《条例施行之日起【。六，个月内制定具体实施！标准 　《　第三十九条 本条！例自：2011年6月1】日起施行《