深圳经？济特区？河道管理条例— （19《98年12月—4日深？圳市第？。二届人民代表大【会常务委员会第【二十八次《会议通？过 2011年2月！。28：日深：。圳市第？五届：人民代？表大会常务委—员会：第七次会议修—订，） 　　 》　　第一章  总】则 　　 　—　第一条 为—。。了加强河《道管理保障防—洪防潮安全发挥河道！环境、生《态和社会效益改【。善城市水环境根据有！。关法律？、行政法规》的基本原则》结合深圳经济特区】（以：下简称特区）实际】。制定本？。条例 　　》第二条 本条—例适用于特区—内河道的规划—、整治？、维：护、利？用和其他相关管【理，活动 　　人—工水道、蓄》滞洪区、防洪防潮海！堤的规划、整治【、维护、利用和【其他相关管理活【动参照适用本条例 ！　　本条例所称【河道：是指流域面积大【于1平？方公里的自》然水流？ ，　　：。。第三条 河道管【理遵循统一管理与】分级负责、流域【管理与行政区域管理！相结合的原则 　】。　市：水务行政主管部门】。。（以下简《称市水？。务主管部《门）负责全市—河道的统一监—督管理区水务—行政主？管部门（《。以下简称区》水务主管部门）按】照市、区河道分【工管理办法负责相关！河道的管理》工作市、区》河道：分工管理办法由市水！务主管部《门会：同有关部《门提出？方案征求区政—府意见？后报市政府》批准并予《。以，公布 　　发展和】改革、财《政、规划和国土【、交通、人居环境、！城市管理、住—房和建设、农渔【业（海洋）》、科工？贸信：等部门？应当在各自职责【范围内做好河道管】理工作 　　第【四条 河道防汛【和清障工作实行市】、区政府行政首长负！责制 　　》第五条 水务主管】。部门应当会同规划】、海洋、《海事：、交通等部门按照】有关：规定和？城市规划编制河【道管理范围》方，案报本级政府—批准并予以公布【 　　河道管理范围！按，以下规定划定—: 　　（》一）有堤防》的河道为堤防外坡脚！线两侧？外延八米至》十，。五米范？围，内； ？　　（二）无堤防的！河，道为河道两侧—上口线外延》八米至二十五—米范围内《； 　　（三）【防洪防潮海堤为【堤防内、外坡—脚线外？延，每侧三十米至—五十米范围内— 　　第六》条 单位《和个人应当依—法保护河道资源和】堤，防安全履《行参加防汛抢—险义务 《　　单？位和个人依》法享：受河：道便：利参与河道管理对相！关违法行为进—行举报、投诉和监督！ 　　对保护—河道资源参加防汛抢！险作出突《出贡：献的单位和个人市】、区政府应当给予表！彰，或者奖励 　　【第二：章 河道整治 　　！ 　　第七条— 河道整治应当结合！城市发展遵循防洪（！潮）：优先、全面规划【、合理利《用、有效保护的原】则坚持以人为本、】人水和谐《的理念统筹兼顾城】市水污染防治、河岸！带美化？绿化景观以及水生态！恢复符合国家规定的！防洪防潮标》准、通航标准和其】他有关技术》要求加强河》道科技信《息管理？ 　　？河道整治应》。当同步建设水文、】。水质监测《以及河道监管设【施 　　《第八条 市水务【主管部门依据—本市国？民经济和社会发展规！划、城市总体—规，划、土地利用总【体规划编制全市【河道整治规》划，明确河道的环境、】生态和社会效益【征求其？他有关？部门意见经》市规划和国土部门】。综合平？。衡后报市《政府批准并予以【公布修改河道整治规！划应当按《照河道整治》规划制？定程序报原批准机关！批准并予以》公，布 　　水务主管】部，门应：当根据？河道整治规划制【定河道？。整治实施计划 【　　第九《。条 河道的规—划治导线由河道【整治：规划确定 　　河】道整治？规划建？设用地范围内的【土地不得建设—与防洪治污无关的设！施因公共利益确需建！。设的：应当按照本条例【规定征求水务—主管部门《意见：并按照基本建设【程序报请有关部门】批准： 　　第十条 【河道整治与》建设所需资金按【照有关规定》由市、区财政—分级承担 　　鼓】励社会资《金投入河道整治 　！　第十一《条 在河道两岸有条！件的区域可以结合周！边环：境需求建设人工【湿地、？。调蓄池以及向—市民：开放：的亲水设施 　　第！十二条 河道—。整治需要占用土地】的由规划和国—土部门按照有关供地！程序解决河》。道管理范围内—的土地？应当优先用》于河道整治 　　第！十三条 《河道整治涉及—航道：、河口海域》的应当先征求航【道、港务《、海事部门对相关方！案措：施的意见；航—道部门进行航道整治！的应当先征求水务】、港务、《海事：部门对相关方案【措施的意见 　　第！十四条 河道—整治工？程由发展和改革部门！根据有关规定进【。行立：。项和安排投资计【划，河，道整治工程的建设方！案按照规定应当经过！审查同意的水务【主管部门应当予以审！查并根据河》道管：理，权限在？立项前作出》是否同意《的决定？。河，道整治工程涉—及有关设施》的应当征求该设【。施管理单位》的意见 　　水务主！管部门应当将河【道整治计划》、经费和堤》围防护费收支、效】。果等内容纳入水务白！皮书每年向社会【公布 　　 —　　第三章》 维护与管》理 　　 　　【第十五条《 未经批准任何单位！和，个人不？得覆盖或者填堵【河道因公《共，利益：确，需覆盖或者填堵【的应当经具有相【应，资质的单位对其【建设：方案的必要性—和唯一性进行—科，学论：证，由市：水，务主管部《门会同市规划和国】土、人？居环境、城市—管理等部《。门审查同意报市【。政府批准 　　【进行水系调》整确需覆盖》或者填堵河道的应】当符合河道行洪、】。输水、？航运和环保要求不得！危害堤防等水工【程安全不得妨碍行】洪，和航运畅通不—得影响水资源的【保护和供《水安：。全、生态《安全 　　经批【准覆盖或者》填堵的河《道覆：盖单位应当承—担防洪排《涝、水？质保护？、工程安全》。、，日常清淤维护责【任和费用；填堵【单位应？当承担？改道后河《段，的防洪？排涝：、工：程安：全、日常清淤维护责！任和：费用： 　　前款所称【覆盖是？指将明？。河改为暗渠型—式但跨河《兴建的公用路桥必须！结构型式的》除外 ？　　：第十六条 河—道管理范围》内跨河？、跨堤、穿河、穿】堤，、，临，河的各类设》施的：。所有：者，。或者管理者》应当加强日常检【查，和定期检查对—不，符合河道管理要求的！水务主管部门应【当，责令限期整改 　】　第：十，七条 河道》管理：。范围：内未经批准以—及，。虽经批准但》与防洪？、治污无关》且批准期限届满【时未依法延期的的】既，有建筑？物有：关，。部门应当责令当【事人予以拆除—；拒：不拆除的依法强制拆！除 　　第》十八：条 污水不得直接】排入河？道 　　《污水排入河道前【应当经过处理符合】水污染物排》放标准和重》。点水污染物排放总】量控：制，指标：超过标准和指标排】。放的由相关部门依据！有关法律、法规处】理， 　　第十九条 在！河道管理范围内【从事旅游、观光、】文体等开发》利用项目应当遵循】河道整治规划和水】。功能区？划不得影响防洪安全！和危害水工程安全】不得造成水质污【染不得妨《碍，行洪和航运畅通不得！影响：。水资源的合理开发利！用，和保护以及供水安全！、生：态安全？ 　：　从事前款开发利用！项目应当遵循本条】例有关涉《河建设项目的规定其！工程可行性研—究报告提请批准前应！。当申请？。。水务主管部门对开】发利用方案》是否符？合，河道规划进行审【查并出具意见；【。涉及防洪《的依照？防洪法的《有关规定执行；涉及！其他地区和行—业的建设单位应【当先征求有关—地区和部门的—意见： 　　第二十条 水！务主：管部门应当对河堤】、海堤及水闸等设施！。进行定期检》查和维护加强河道】安全防护设施建【设 　　对未达到】设计标准、有严重缺！。陷或者遭到破坏的】河堤：。、海堤？和水闸水务》主管部门应当组织】有关单位采取—措施消除隐》患确保安全 —　　第二十一—。条 ：市、：。区水务主《管部门按照分工分】别负责相应河道的日！常维：护管：。养 　　河道实行】管养：分离水？。务主管部门根据【政府采购的》。。相关规？定确定河道养护【单位养护经》费由具？有相应管理权限【的水务主管部门【同，级，财政：。承担 　《　河道日常维护管】。。。养包括堤防》、水闸、泵站、水文！站等设施的维护运行！及河道保洁、—清淤、管理范围内】绿化维护、》水环境保护、—设施安全巡查等 】　　第二《十二条 市水—务主管部门依法征收！的，堤围防护费应—当按照市政府的有关！。规定使用 》　　第二十三条 在！河道管理范围内【不得从事下》列活：动 　　（一）围垦！。、耕种； 　—　（二）堆》放、倾倒余》泥渣土、垃圾及其他！固体废？弃物或者设》置阻碍行洪物； 】　　（三）倾倒、】排放泥？浆、粪渣等污染水体！的物质； 　　【（四：）挖砂、抽砂、【取，土； 　　（五【）网、电、炸、毒鱼！虾等：水生动物；》 　　（六）—其他破坏河道水环】境，或者防洪安全—的活动 　　第二】十四条 在》河道管理范》围内：修建：桥梁、码《头、道路《。、涵闸、泵》站、渡口、管道、】缆，线及其他《各类：涉河建设《。项目应当符合跨、穿！、沿：河，构筑物有关技术规定！达到防洪、》通航：标准以及防洪抢险、！工程安？全、水土《保，持、水环境保护和其！他技术要求 　　】。因建设前款》。涉河建设项》。目需要改建、扩建、！。拆除原有水工—程设施的建设单位应！当承担？。改建、？扩建、？恢复原状《和损失？补偿等费《用 　　第二十五条！ ，各类：涉河建设项目不得危！害堤：防安全、降低行洪】标准、？造成水？质污染；防》御洪涝的设防标准】与措施应当》符合相关《规定；不得影响利害！关，系，。人的合？法权益或者与—被影响？的利害关《系人已经《达成：。有效协议；》不得：影响防汛道路的【畅，通和堤防检》查，、巡查的正常进【行 　　第》二，十六条 建设单位】应当依法《将涉河建《设项：目的工程建设方案】报水务主管部门审查！同意后方可》按照：基，本建设程序履—。行，审批手续《水务主管部》门应当依据相关【规定对涉河工程【建设：方案出具专门意见 ！　　前款涉河建设项！目的工程建设方【。案审批手续可以由】本级政府在基本建设！审批程序中确—。定一个部门受理【申请并转告有关【主管部门分》别提出意见后统【一办理或者组织【有关：部门联合或者集【中办：理 　？　在内河通》航水域或《者岸线上实施可【能影响通航安全的】涉河：建设项？。目，的应：当在作业或者活动】前，报海事部门批准 】。　　第二十七—条 水务主管部门应！当明确？内部审？批，职责权限及责任制】定完善涉河建设项】。目审批的具体措施和！办法及时《纠正和处理执行过】程中：。出现：。的违规行《为 　　《第二十八《条 建？设单位在涉河建设项！目，立项时应当将工程用！地范围？。内河段？的整治工程纳入【建设项目并与—建设项目同步—实施所需资金由涉河！建设项目的》建，设单位负《担 ：　　第二十九条【。 经批准的》涉河建？设项目开《。工前项目建设单位应！当与水务《主管：部门或者河》道管理单位签订协议！明确工程建设周期】、施工度汛方—案，。。、导流措施、—建设期防洪安全责】任、履？约保证措施及河道】恢复措施等事项 　！　涉河建设项目的建！设、施工单位—应当按照水务—主管：部门审查同意的涉河！工程建？设，方，案，执行并接《受水：务主管部《。门的检？查如：实提供资《料，涉河建设项目的性质！、规模？、地点或《者建设方《案批准后需要变更】的应当？重新向？水务：主管部门办理审【批手续 　　—涉河建设项》目施工时建设—、施：工单位应当落—实防汛安全措施施】工围堰或者》临时：阻水堤坝在影响防】汛安全时《建设单位或施工单位！。应当按照《防汛指挥机构的【紧急处理决定限【期清：。除，或者采取其他—紧急补救《措施；必要时—防汛指挥机构可【以组织强行清除造】成河道淤积的—由水务主管》部门责令建设单位或！。者施工单《位进行清《。淤 ：　　：。涉河：建设项目建成后【水务主管部门—应当就涉河》建设项目是否符合批！准的建设方案进【行监督检《查认定不符合的涉】河建设项目不得【投入使用工》程竣工验收时水务】主管部门《。应当参与验》收并就本条例—第十九条、第—二十：四条、第二十五【条规：定事项出具意见【 　　 　　第【。四章 法律责任 】　　 　　第—。三十条 水务—主管部门可以依【法委托符合法定条】件，的组织实施行政处】罚 　　第三十【一，条 违反本条例【。规定：。有，下列情形之一的【由，水务主管《部，门责令限期整—改并处五万元以上十！万元：。以，下罚款；情》节严重？的并处？十万元以上二十【万元：以下：。罚款；逾期》不整改？的，依法强制拆除拆除】费用由违法行为人承！担 　　（》一）：违反第九条第二款规！定未经批准建—设与防洪治污—无关设施的； 　　！（二）违反第十【九条第一款规—定从事开发利用【。项目未？遵循河道整治—规划、水功》能区划或《者影响水资源—合理开发利用和【保护或者影》响，供，水安全、生态—安全的； 　—　（三）违反第十】九，条第一款《、第二十《五条规？定从事开发》利用项目《。或，者建设涉河建—。设，项，目危：害水工程安全或者】影响防洪安》全或者造成》水质污染的； 　　！（四）违反第二十五！条规定涉《河建设？项目防？御洪涝的设》。防标准与措施不【符，合规定的 　　第】三十二条  —违反：。本，条例第十五条规定的！由水：务主管？部门责令限期—整，改并处以十》万元：以上：二十万？元以：下罚款；逾》期不整改的》由水务？主管：部门依法《采取措施《费用：由违法行为人承【担构：成犯罪的依法追究刑！事，责，任， 　：　第三十《三条 违反本—条例第？二十三条第（—一，）、（五）项规【定的由水务主管部】门责令其停止违法】行，为并予以《。警告；拒不停止违法！行为的处五千元以】上一万元以》下罚款；违反第【。（二）？、（三）、（—四）、（六）—项，规定的由水务主【管部门暂扣作业【工具：责令限期改正并【处一万？元以上十万元以【下罚款违反治—安管理处罚法的由公！安机关依法给予治安！。。管理处罚；构成犯】。。罪，的依法追《究，刑事责任 》　，　第三十四条— 违反本《条例第十九条第【二款、第《二十六条第一款、】第二：十九条规定》未经水务主管—部门审查同意—擅自开工建设开发利！用项：目或者涉河建—设项目的由》水务主管部》门责令立即停工暂扣！违法工具《并处十万元以上【二十万元《以下罚款 》　　前？款项目建《设，行为具备法定审批】条件的由水务主管】。部门责令《限期：补办手续逾期不补】办手续或者不具【备法定审《批条：件的由水务主管部】门责令限期拆除【逾期不拆除》。的依法强制拆除【。费用由？违法行为《人承担同时》依法追究同意进【行，。。施工的主管机关【负责人的《责任 　《　未：。按审查同意》的工程建《。设方案施工或—者项：目建成后未经—水务主管《部门出具同意—投入使用意见的由水！务主管？部门责？。令限期改正并—处五万元以上十万】元，以下罚款 　—　第三十《五条 开发利用项目！。或者涉河建》设项：目造成河《道淤积？的由水务主管部门责！。令限期清淤》疏浚：河，道并处十万元以上】二，十万元以下罚—。款；逾期不清淤疏浚！的由水务主管部门】组，织清淤疏浚费用由违！法行：为人：承担 　《　第三十六条 施】工单位因违》。反，。。本条例规《。定受到？行政处罚或者有其】他有关？违法犯？罪行为的《市建设部《门应当记入不良【行为记录 　　【第，。。三十七条 》主管部门或者—其他相？关部门？及其工作人员违反】本条例规定不履【行职责的依照—有关：法，律、法规的规定追】究主要负责人—和，其他直接《责任：人员行政《责，任；构成犯罪的依法！追，究刑：事责任？ 　　 　　第五】章  附 》 则 　《　 　　第三十八条！ 对：本条例规《定的罚款处罚市水】务主：管部门应当在—本，。。条例施行之日起六】个，月内制定具体—实施标准 　　第】三十九条《 本：条例：自20？11年？6月1日起施行【