深圳经？济特区河道管理条】例， ，（19？98年12月—4，日深圳市第二—届人民代《表大会常务委员会】第二十八《次会议通过 20】11：年，2月28《日深圳市第五—届人民代表大会【常务委员会第—七次会议修订） 】　　 ？　　第一《章  总则 　　 ！。　　第一条 为【了，加强河道管理保障防！洪防潮安全》发挥河道环境、【生态和社会效益改善！城市水环境根据有关！法律、行政》法规的基本原则结】合深圳？经济特区（以下简称！特区）实《际制定本条例 　　！第二条？ 本条？。例适用于特》区内河？道的规划《、整治、维护—、利用和其他相【关管：理，活，动， 　　？人工水道《、蓄滞洪区》、防洪防潮海堤【的规划、《整治、维护、利用和！其他相？关管理？活动参照适用本【条例 　《。　本条？。例所称河《道是指流域面积【大于1平方》公里的？自然水流 》　　第三条》 河道？管理遵循统一—管理与分级》负责、？流域管理《与行政区域》管理相？。。结合的？原则： 　　市水》务行政主管部门（以！下简称市水务主管】部门）负《责全市河《道的统一《监督管？理区水务行政主管】部门（以《下简称区《水务主管部》。门，）按照市、区河道分！工管：理办法负责相关【河道的管《理工作市、区河道】分工管理办法由【。市水务主《管部门会同有—关部门提出方—案征求区政府意【见后报市《政府批准并予以【公，布， ，　，　发展和改革、财】政、：。规划和国《土、交通、人居环】。境、城市管》理、住房和建—。设、：农渔：业（海洋）》、，。科工贸信等部门【应当在各自职—责范围内《做好河？道，管理工作 　　第】四条 河道防汛和清！障，工作实？行市：、区政府行政首长】负责制 　　第五】条 水？务，主管部门应当会同规！划、海洋、海—事、：交通：等部门按照有关【规定和？城市规划编》制河道？管理范围方案报本级！政府批准并予—。以公：布， 　　河道管理范】围按以下规定划定】: 　　《（一）有堤防的河】道为堤防外坡脚线】两侧外延《八米至十五》米范围内； 　　（！二）无堤防的河道】为河道？两侧上口线外延八】米至二十五米范围内！； ：　，　（三）防洪—防潮海堤为堤防内、！外坡脚线外延每侧】三十米至五》。十米范围内 　【　第六条《 单位和个人—应当依？。法保护河道资源和堤！防安全履行参加防】汛抢险义务 　　】单位和个人》依法享受《河道便利参与—河道管理对相关【违法：行为进行举报、投诉！和监督 　　—对，保护河？道资源参加防汛抢】险作出突《。出贡献？的单位和个人市【、区：政，府应：当给予？表彰：或者奖励《 ，　　第二章 河道整！治 　？　， ，。　　第七条》 河道整治应当【结，合城市发《展遵循？防洪（潮）优先、】。全面规划、》。合理利用《、有：效保护的原则—坚持以人为本—。、人水和谐》。的理念？。统筹兼？顾城市水污》染防治、河岸—带美化绿化景观以及！水生：态恢复符《合，国家规定的防洪【防潮标准、通—航标准？和其他有关技术【要求加强河道—科，技信息管《理 　　河道—整，治应当同《步建设水文、水质监！测以及河道监管设施！ 　　第八条 市】水务主管部》门依据本市》国民经济和社会发展！规划、城市总体【规划、土地利用【总体规划编制全【市河道整治规划明确！河道的环境》、生态和社会效【益征：求其他有关部门意】。见经市规划》和国：土部门综合平衡后】报市政府批》准并予？以公布修改》河道整治规》划应当按照河—道整治？规划制定程序—报，原批准机关批准【并予以公布 　　】水务主管《部门应？当根据河道整治【。规划制定《河道整治实施—计划 　　第—九，条 河道的》规划治导线》由河道整治规划【确定 　　河—道整治规划建设用地！范围：内的土地《不得建设与》防洪治污无》关的设施因公共利益！确需建设《的应当按《照本条例规定征【。求水务主管部门意】见并按照基本—。建设程序报请有关】部门批准 　　第】十条 ？河道：整治与建《设所需资金按照有】关规定？由市：、区财政分级承担 ！　　：鼓励社会《资，金投入河道》整治： 　　第十》一条： 在河道两岸有条】。件的区域可以结【。合周边环境需求建设！人工湿地《、调蓄？池，以，及向市民开放的【亲水设施 　—　第十二条 河【道整：治，需要占？用土地的《由，规划和国土部门按照！有关供地程序—解决河道管理范【围内：的土地应当优先用】。于河道整治 —　　第十《三条 河《道整治涉及航道、河！口海域的应当先征求！航道、港务、海事部！门对相关《。方案措施的意见【；航道部门进行航】道，整治的应当先征求】水务、港务、海事部！。门对相关方》案，措施的？意见 　　》第十：四，条 河道整治工【程由：发展和改革部—门根据有关规定进行！立项和安排投资计】划河道整治工程的建！。。设方案按照》规定应当经过—审查同意的水务主】管部门应当予以审查！并根据河道管理权限！。在，立项前作出是—否同意的决》定河道整《治工程？涉及：有关设施的应当【征求该设施管理【单位的意见 　　水！务主管部门应当将】。河道整？治计划、《经费和堤《围防护费收》支、效果等内容纳】入水：务白：。皮书每年向社会【公布 ？　　 　《　第三章 维护【与管理 《　，。　 　　第十五条 ！未经批？准任何单《位，。和个：人不得覆盖或者填】堵河道因公共利益确！需覆盖或者填堵的应！当经具有相应资质的！单位对其建设—方案的必要性和唯一！性，进行科学论证由市水！务主管部《门会同市规划和国土！、人居？环境、城市管理【等部门审查同意报】市政府批《准 　　《进行水系调》整确需覆《盖或者填堵河道【的应当？符合河道行》洪、输水、航运和】环保：要求不得危害堤【防等水工程安—全不得妨碍行洪和】。航运：畅通不？得影：响水资？源的保？护和供水安全、【生态安全 　　经】批准覆盖或者填堵】的河道覆《盖单位应《当承担防《洪排涝、水质—保，护、工？。。程安全？、日常？清，。淤维护责任》和费用；填堵—单位应当承》担改道？后河段的防洪排涝、！工程安全、日—常清淤维护责任【和费用 《　　前？款所称覆盖》是指：将明：河，改为暗渠型式—但跨河兴建的—公用路桥必须结【构型式的除外 【。　　第十六条— 河道管理》范围内跨河、跨堤】。。。、，穿河、穿堤、临河】的各类设施的—所有者或者管理者应！当加强日常》检查和定期检查【对不符合河道管理】要求的？水务主管部》门应当责令限期【整改 　《　第十七条 —河道管理范围内未】经批准以及虽经批准！但与防？洪、治污无关—且批准期限届满时未！依法延期《的的既有建》筑物有关部门应当责！令当：事，人予以拆《除；拒不拆》除的依法强制拆【除 　？　第十？八条： 污水不得直接【排入河道 》　，　污水排入》河道前应当经—过处理符合》水污：染，。物排放标准和重【点水污染物排放总量！控制指标超》过标准和指标—排放的由相关部门依！据有关法律、法【规处理？ ，。　　第十九条 在河！道管理范围内从事】旅游、观光、文【。体等开发利》用项目应《当遵循河《道，整治规划和水功能】区划不得影响防洪安！全和危？。害水：工，程安全不《得造成水质污—染不得妨碍》行洪和航运畅通不得！影响水资源的—合理开发利用和保】护以及供水安全、生！态安全？ 　　从事前款【开发：利用项目应》当，遵循本条《例有关涉河建设项目！的规：定其工？程可行性《研，究报告？提请批准前应当【申请水？务主管部门》对开发利《用方案是否符合【。河道规划进行审【。查并出具意》见；涉及防洪的【依照：防洪法的有关规定】。执行；涉及》其他地区和行业【。。的建设？单位应当先征求【有关地区和部门【的意见？。 　　第二十—。条 水务主》管部门应当》对河堤？、海堤及水闸等设施！进行定期《检查和维护加强河】道安全防《护设施建《设， 　　对未达到【设计标准、》有严重缺陷或者【遭到破坏的河堤、】海，堤和水闸水务主管】部门应当组织有关单！位采取措施消除隐】患确保安全 　【　第二？十一条 市》、区水务《主管部？门按照分工》分别负责相应—河道的日常维护【管养 　　河道实】行，管养分离水务主管部！门根据政府采购【的相关规《。定确定河道养—护单位养护经费【由具有相《应管理权限的水务主！管部：门同级财政承—担 　　河道日常】维护管养包》括堤防、水闸—、泵：站、水文站等设施】的维护运行及—河道：保洁、清淤、管理范！围内绿化维护、水环！境保：护、设施安全巡查】等 　　《第二十二条 市【水务主管部门依法】征收的堤围》防护费应当按照【。市政府的有关—规，定使用 　　第二十！三条 在河道管【理范：围内不得从事—下列活动 　—　（一）围》垦、耕种； —　　（二）堆放【、倾倒余泥渣—土、垃圾及其他固体！。废弃物或《者设：置阻碍行洪物—； 　？。　，（三）倾倒、—排放泥？浆、粪渣等污—染水体的物质；【 　：　（四）挖砂—、抽砂、取土；【 　　（五）—网、电？、炸、毒鱼》虾等水生动物； 　！　（六）其》他破坏河《道水环境或者防洪安！全的活动 　　【第二十四条 在河】道管理范围内修建】桥梁：、码头、道路、涵】闸、泵站、》渡口、管道、缆线及！其他各类涉河建设项！目应当符合跨、【穿，、沿河构筑物有关】技术规定达到—。防洪、通航标准以及！防洪抢险、工程【安全、水土保—持、水环境保护【和其他技《术要求 　　因建】设前款涉《。河建设项目需—。要改建？、扩建、拆除原【有，水工程设《施的建设单位应当承！担改建？、扩建、恢复原状和！损失补偿等费用【 　：　，第二十五条 各类涉！河建：设项目不得》危害堤防《安全、降《低行洪标《准、造成《水，质污染；防御—洪涝的设防标—准与措施《应当符合相关规定；！不得影响利》害关系人的》合法权益或者与被】影响的利害关系人】已经达成有效—协议；不得影响【防汛道路的》畅通和堤防检—。查、巡查的正常进】行， 　　第二十六条】 建设单《位应当依《法将涉河建设项【目，。的工程建设方—案报水务主管部【门审查同《意后方可按》照基本建《。设程序履行审批【手续：水务：主管：部门应当依据相关规！定对涉？河工：程建设？方案出具专门意见 ！　　前款涉》河建设？项，目的工程建》设方案审批手—。续可以由本级政【府，在基：本建设审批程—序，中，确，定一个部门受理【申请并转告有关主管！。部门分别提出意【见后：。。统一办理或者组织有！。关部门联《合，或者集中《办，理 　　在内—河通航？水域或者岸》线上实施可》能影：响通航安全的涉河】建设项目《的，应当：。在作：业，或者活动前》。报海事部门批准 】　　第二十》七条： 水务主管部门应当！明确内？部审批职责权限及责！任制定完善》涉河建设《项目：审批：的具：体，措，施和办？。法及时纠正》和处理执行过程中出！。。现的违规行》为 　？　第二？十八条 建设—单位在涉河建—设项目？立项：时应当将工程—。用地范围内》河段的整治工程纳入！建设项目并与建设】项目同步实》施所需资金由涉【。河建：设项目？的建设单位负担 】　　第二十》九条 经批准的涉】河建设项目》开工前项目》建设：。单位：应当：与，水务主管部门或【者，河，道管理单位签订【。协，议，。明确工程建设—周期、施工》度汛方案、导流措】施、建设期》防洪安全责》。任、履？约保证措施》及河道恢复措施等事！项 　？　涉河建《设项目的建设、【施工单？。。位应当按照水—务主管部门审查【同意的涉《河，工程建设方》案执行并接受水务主！管，部门：的检查如《实提供资《料，涉河建设项》目的性质《、规模、地点或者】建设方案批准后【需要变更的应当重】新向水务主管—部门办理《审批手续 　　【涉河建？设项目施工时建【设、施工单》位应：当落实防汛安全措施！施工围堰或者临【时，阻水堤坝在影响防汛！安全：时建设单位或施【工单位应当按照防】汛指挥机《构的紧急处理决定】限期清除或者—。采取其他《。紧急补救措施—；必要时防汛指挥机！构可以组织》。强行清除造》成河：道淤积的《。由水务？主管部门《责令建设单位或者】施工单位进行—清，淤 　　涉》河建设项目建成【后水务？主管部门应》当就涉河建设项【目是否？符，合批准的《建设方案进》行监督检《查认定？不符合的涉河建设项！目不得投入使用工】程竣工验收》时水务主管》部门应当参与验收并！就本条？例第十九条、第二十！四条、？第二十五《条规定事项出具【意见： 　　 　　—第四章 法律责任 ！　　 　　第三【十条 水务主管【部门可以《。依，法委托符合》法定：条件的？组织实？施，行，。政，处罚： 　　第三十一条】 违反本条例—规定有？下列情形之一—的，由水务主管》部，。门责令限期整改【并处五万元以上【十万元以下罚款；】。。情节严重的》并处十万《元以：上二十万《元以下？罚，款；逾期《不整改的依法强制】拆除拆除费用由违法！行为人承担 　　（！。一）：违反第九条第二款规！定，。未经批准建设—与防洪治污无关【设施的？； 　　《（二）违反第十九】条，。第一款规定从—。。。。事开发利用项目【未遵循河道整—。治规划、水功能【区划：。或者影响水》资源合理开发利【用和保护或者影响供！。水安全、生态—安全的； 　　（】三）违反第十九条第！一款、第二十—五条规？定从事开发利用项目！或者建设涉河建【设项目？危害水？工，程安全或《。者影响防《。洪安全？或者造？成水：质污染的； 　　】（四）违反》第二十五条规定【涉，河建设？项目：。防御洪涝的设—防，标准与措施不符合规！定，的 　　第三十二】条，  违反《本条例第《十，五条规定的》。由水务主《管部门责令》限，期整改并处以十【万，元以上二十万元以下！罚款；逾期不—整改的由水务主【管部门依法采取措】施费用由违法—行为人承担构成【犯罪：的依法追究刑事责任！ 　　？第三十三条 违反】本条例第二十三条】第（一）、（—五）：项，规定的由水务主管】部门：责令其停止违—法行为并予以警告；！。拒不：。停止违法行》为的处五千》元，以上一万元以下【。罚款；违反第（二）！、（三）、（四）】、（六）项规定的由！水务主管部门暂扣】作业工具责令限期】。改，正并处一《万元以上十万元以】下罚款违反》治安管理处罚—法的由？公安机？关依法给予治安管理！处罚；构成犯罪的依！法追究刑事责任 　！　第三十四条 违】反本条例第十九条第！二款：、第二十六条第【一款：、第二十九条规定未！经水务主管部—门审查同意擅自开】工建设开发利用项】目或者涉河建—设，项目的由水》。务主管？部，门责令立即》。停工暂扣违法—工具并处十万元【以上二？。十万元以下》罚款 　　前款项目！建设行为具备法定】审批条件《的由水务主管部【门责令？限期补？办手续逾期》不补：办手续或者》不，具备：。法定审批条件的【由水务主管》部门责令限期拆除】逾期不拆除的依法强！制拆除费用由违法】行为人承担同时依法！追究：。同意进行施工的主管！机，关负责人的责任 】　　未按审查—同意的？工程建设《方案施？。工或：者项目建成后未【经，水务主管部》门出具同意投入使用！意见：的由水务主管部门责！令限期改《正并处？五万元以《上十万元以下—罚款： 　：　第三十五条— ，。开发：。利用项目或者—涉河建设项》目造成河道淤—。积的由水务主管部】门责令限期清淤疏】浚，河道并处十万元以上！二十万元以》下罚款；逾期不清】淤疏浚的由水务主管！部门组织清淤疏浚】费用由违《法行为人承担 　　！。第三十六《条 施工单位因违反！本条例规定受到【。行政处罚或者—有，其他有关《违法犯罪行为—的市建设《部门应当记入—不良行为《记录 ？　　第三十七条 主！管部门或者其他【相关部？。门及其工作人员违】反本条？例规定？不履行职责的依【照有关法律、法规】的规定追《究，主要负责人和其他直！接责：任人员行《。政责任；构成犯【罪，的依法追《究刑事责《任 　　 　　第五！章  附  则【 　：　 　　第三十八】条 对本条例规【定的罚？款处罚市水务主管部！门应当在本》条例施行之日起六个！月，内制定具体实施标准！ 　：　第三十《九条 ？本条例自2》0，1，1，年6月1日起施【。行，