深，圳经济？。特区河道管理条例 ！。（1：998年1》2月4日深圳市第】二届：人民代表《大会：常务委员会第二十八！次会议通过 201！1年2月2》8日深圳市第五届人！民代表大会》常务委员会第七【次会议修订》） 　　《 　　第一章—  总则《 　　 　　第【一条 为了加强河】道管理保障》防洪防？潮安全？发，挥河道环境》、生态和社会效益】改善城市水环境根】据有关法律》、行政法规的基【本原则结合深—圳经济特区（以下简！称特区）实际制定】本条例 　》　，第二条 本条—例适用于特区—内河道的《规划、整治、维护、！利，用和其他相》关管理活动 　【　，人工：水道、蓄滞洪—区、防洪防潮海堤】的规划、整治、维】护、利？。用和其？。他相关管理活动参照！。适用本？条例 　《　本条例《所称河道是指—流域面积大于1【平，方公里的自然水流 ！。　　第三《条 河道管理遵循统！一管理与《分级：负责、流域管理与行！政区域管理相结【合的原则《 　　？。市水务行政主管部门！（以下简称市水务主！管部门）负责全【市河：道，。的统一监《。督管理区水务—行政：主管部门（以—下简称区《水务主管部门）按】照，市、区河道分—工管理办法负—责相关河道的管理】工作市、《。区河道分工管—。理办法由市水务主】管部门？会同有关部门提出方！案，征，求区政府意见后【报市政府批准—并予以公布 　　发！展和改革、财政【、，规划和国《。土、交通、人居环境！、城市？管，理、：住房和建设、农渔】业（：海洋）？。、科工贸信》等，部门应当在各自职】责范：围内做好河道—管理工作 》　　第四条 河【道防汛和清障工作】实行市、区政—府，行政：首长负？责制 　　第—。。五条 水务》主管部门应当会【同，。规划、？海洋、海事、交【。通等部门按照有关规！。定和：城市规？划编制河道管理范】围方案报本级政府】批准并予以》公布 ？。　　：河道管理范围—按以下规定划—定: 　《　（一）有堤防【的河道为堤》防外坡脚线两—侧外延八《米至十五米》范围内； 　　（二！）无堤防的河道为】河道两？侧上口线外》延八米至二十五米范！。围内；？ 　　（三）防洪防！潮海堤？为堤防内、》外坡脚线《外延每侧三十—米，。至五：十米范围《内 ：　　第六条 单【。位和：个人应当依法—保护河道资源和堤防！安全：履行参？。加防汛抢险义务 　！　单位和个人依【。法享受河道》便利参？。。与河道管理对—相关违法《行为进？行举报、投诉和监督！ 　　对保护河【道资源？。参，。加防汛抢险作出突出！贡献的单《。位和个人市、区政】府应当？。给予表彰或》者奖励？ 　　第二章 河道！整治 　　》 　　第七条 【河道整治应当—结合：城市发展遵循防洪】。（潮）优先》。、全面规划》。、合理？利用：、有效保《。护的原则坚》持以人为《本、人水和谐的理念！统筹兼顾城市水【污染防治、河岸【带美：化绿化景观以及【水生态恢复符合国】家规定的防洪防【潮标准、通航标准】和，其他有关技术要【求加强河道》科技：信息管理《 　　河道整—治应当同步建设水】文，、水质监测以—及河道监管》设施 　　第八【条 市？水务主管《部门依据《本市国民经济—和社：会发展规《划、城市总体规【划、土地利用总体】。规划编制全市河道】整治规划明确河【道的环境、》生态和社《会效益征求》其他有关《部门意见《经市规？划和国土部门综【。合平：衡后报市政府—。批准并予以公布【修，改，河道整治《规划应？当按照河道》整治规划制定程序】报，原，批准机关批》准并予以公布 　】　水：务主：管部门应当根据河道！整治规划制》。定河道整《治实施计划 　　】第九条 河道的规划！。治导线由河道—。整治规划《确，。定 　　河道整【治规划建设用地范围！内的：土地不得《建设与？防洪治污无关—的设：。施因：公共利益确需建【设的：应当按照《本条例规定征求水】。务，。主管部门意见并按照！基本建设程序—报，请有关部门批—准， 　：　第十条 》河道整治与建设所】需资：金按照？有关：规定由？市、区财政分—级承担 《　　鼓励社会—资金投入河道—整治 　　第十一条！ 在河道《两岸有条件的—区域可以结》合周边环境》需求建设人工—湿地、调蓄池以及】向市民开放的亲水设！施 　　第十—二，条 河道整治需要占！用，土地：的由规划和》国土部门按照—有关供地程序解【决河道管理范围【。内的土地应当—优先用？于河：道整治 《　　第十三条 河道！整治涉及《航道、河《口海域？的，。应当先？征求航道、港务、海！事部门对《相关方案措施的意】。见；航道部》门进行航道》整治的？应当先征《求水务、港》务、海事《部门对？相关方案措施的意】见，。 　　第十四条 河！道整治？工程由？发展和改革部—门根据有关规定【进行立项和安—排投资计《划河道整治》工程的建设》方案按照规定应【当经过？审查同意《的水务主《管部门应当》予以：审，查，并根据河《道管理权限在立【项前作出是否—同意的决定河—道整治工程涉及【。有，关设施的应当—。征求：该设施？管，理单位的意见— 　　？水务主管部》门，应当将河《道整治计划、经费和！。。堤围防护费收支【、效果等《内容纳？入水务白皮书每年】向社会？公布 　　 　　第！。三章 维护与管【理，。 　　 　　第十】五条： 未经批《准任：何单位和个人不得】。覆盖或者填》堵河道？因公：共利：益，确需覆盖或者填堵的！应当经具有相—应资质？的，单位对？其建设方案的必要性！和唯一性《进行科学论证由【市水：。务主管部门》会，。同市规划《和国土、人居环境、！城市管？理等部门审查同【意报：市政府批准 　　】进行水系调整确需覆！盖或者填《堵河道的《应当符合河道行洪、！输水、航《。运和环保要求不【得危害？堤防等水《工程安全《不得妨碍行》洪，和航运畅通不—得影响水资源的【保护和供水安全、】生态安全 　　【经批准覆盖或者填】。堵的河道覆盖单【。位应当承担防洪排涝！、水质保护、—工程安全、日常清淤！维护责任和费用；】。填堵：。单位应？当承担改道后河【段的防洪排涝、工程！安全、日常清淤【维护责任和费用 】。　　前款《所称覆？盖是指将明河改【为暗渠型《式但跨河兴建的【公用路桥必须结构型！。式的除外 　—　第十六条 —。河道：管理范围内跨河【、跨堤、穿河、穿】堤、临河的各类设施！的所有？者，或者管理者应—当，加强日？。常检：查和定期检查对不】符合河？道管理要《求的水务主》管部门应当责令限】期，。整改 ？　　第十七》条 河道管》理范围内未经批【准以及虽经批准【。但与：防洪、治《。污无：关，且，批准期限届满—时未依？法延期？的的既有建筑—物有关部门应—当，责令：当事人？予以拆除；拒—不，拆，除的依法强制拆【除 　？　第十八条 污水】不得直接排入河【道 　　污》水排入河道前应当经！过处理？符合水污染物排放】标准和重点水污染】物排放总量控制【。指标：。超过标准和》指标排放的》。由相关部门依据有】关法律、法规—处理 　　第十九条！。 在河道《。管，理范围？内从事旅游、观光】、文体等开》发利用项目应当【遵循河道整治规【划和水功《能区划不得影—响防洪安全和危害】水工程？安全：不得造成《水质污染不得妨【碍行洪？和航运畅通不得影】响水资？源的合理开发—利用和保《护以及供水安全【、生态？安全： 　　从《事前款开发》利，用项：。目，应，当遵循？本条例有关涉—河建设项目的规【。定其工程可行性【研究报告提请批【准，前应当申《请水务主管部门对】。开发：利用方案是》否符合河《道，规划进行审查并出具！意见；涉及防—。洪的依照防洪—法的有关规定执【行，；，涉及其他《。地区和行《业的建？。设单位应当先征【求有关地区和部【门的意见 　　第】二十条 水务主【管部：门应当对河堤—、海堤及水闸—等设：施进：行，定期检查和维—护，加强河道安全防【护设施建设 　　对！未，达到设计《标准、有《严重缺陷或》者遭：到，破坏的河堤、海堤和！水，闸水务主《管部门应当组织有】关，单位采取措施—消除隐？患确保安全 　　第！。二十一条 市、区水！务主管部门》按照：分工分别负责相【应河道的日常—。维护管养《 　　河道实—行，管养分离水务主【管部门根据政—府采购的相关规定确！定，河道养护单位养护】经费由具有相应【。管理权限的水务主】管部门同级财政承】担 　　河道日常】维护管养包括堤防、！水闸、泵站、—。水文站等《设施：的，。维护运行及》河道：保洁、清淤、管理范！围内绿化维》护、水环境保—护、设？施安全巡查等— 　：　第二？十二条 市》水务主管《部门依法《。征收的堤围防护费应！当按照市政府的【有关规定使用 　】　第：二十三条 在河【道管理范围》内，不得从事下列活【动 　？　（一）围垦、【耕种； 　　（二】）堆：放、倾倒余泥渣【土、垃圾及》。其他固？体废弃物或者设置】阻，碍行洪物； 　　（！三）倾倒、》排放泥浆、粪—渣等污染《水，体的物质； —　　（四）》挖，砂、抽？砂、取？土； 　　（五）】网、电、《炸，、毒鱼虾等水—生动物；《 　　（六）其他】破坏河道水环境或】者，防洪安全的活动 】　　第二十四条【 在河道管理范【围内修建桥梁—。、码头？、道：路、涵闸、》泵，站、：渡口、管道、缆线】及其他各类涉河建】设项目应当符—合跨、穿、沿河构筑！物有关技术》规定达到《防洪、通《航标准以及防洪抢险！、工程安《全、水土《保持、水环境—保，护和其他技术—要求 　　因—建设：前款涉河建设项目】需要改建、扩建、】拆除原有水工程设】施的建设单》位，应当承担改建、扩】建、恢复原状和损失！补偿等费用 —　　第二十五条 】各类涉河《。建设项？目不：得危害堤《防安：全、：降低行洪标》准、造成水》质污：染；防？御洪涝的《设防标准与措施【应当符合相关规定；！不得影响利害关系人！的合法权益或者【与，被影响的《利害关？系人已？经达成有效》协议；不得影响【。。防汛道路《的畅：通和堤防《检查、巡《查的正常进行 　　！第二十六条 建设单！位应当依《法将涉河建设项目的！工，程建设方案报水【务主管部门》审查同意《。后，方可按照《基，本建：。设程序履行审—批手续水《务主管？部门应当依据相【。关规定对涉河工程建！设方案出具专门意】见 　　前款涉河】建设项目的工程建设！方案审？批手续可以》由本：级政府？在基本建设审—批程序中确定一个部！门受理？申请并转告有关主】管部：门分别提出意见后】统一办理或者组【织有关部门联—合或者集中》办理 　　在内河】通航水域《或者岸？线上实施可能影响通！航安全？的涉河建设》项目的应当在—。。作业：。或者活动《前，报海事部门批—准 　　第二十【七条 水务主—管，部门应当《明确内部审》。批职责权限及责任制！。定完善？涉河建设项目审批】的具体措《施和办法及时纠正】和处理执《行过程中出现的【违规：行，为 　？　第二十八》条 建设《。单位在涉河》建设项目立项时应当！将工程用《地，范围内河段的—整治工？程纳：入建设项目并与建设！项目同？步实施？所，需资金由涉河建设项！目的建设单》位负担？ 　　第二》十九：条， 经批？准的：涉河建设项》目开工前项目—建设单位应当与水】。务主管部《门或者河《道管理单《。位签订协议明确工】程建设周期、施【工度汛方案、导流措！施、建设期防洪安全！责任、履约》保证措施及河道恢复！措，施，等事项 　　涉河】建，设项目的建设、施工！单位应当按照水务】主管：部门审查同意的涉】。河工程建设方案【执行并接受水务主管！部门的检查如实【提供资料涉》河建设？项，目的：。性质、规模、地点或！者建设方案批准后需！要变更？的应当重新向水务】主管部？门办理审批手续【 　　涉河建设项】。目施工时建设—、，施工单？位应当？落，实防汛？安全措施《施工围堰或者—临时阻水堤坝在影响！防汛安全《时，建设单位或施—。工单：位应当按《照防汛指挥机构的紧！急处理决定限期【清除或者采取—。。其他紧急补救措【施；必要时防汛指挥！机，构可以组织强行清】除造成河道淤—积的由水务主管【部门责令建设单位或！者施工单位进行清淤！ 　：。　涉河建设项目【建成后？。水，务主：管部门应当就涉【河建设项目是否符】合批准的《建设方案进行监督】检查认？定不符合的》。涉河建设项目—不得投入使用工程】竣工验收时水务主管！部门应当参》与验收并就本条例第！十九条、第二十【四条、第二》十五条？规，定事项出具意见【 　　 　　—第四章 法律责【任 ：　　 　　第三【十条 水务主管部门！可以依法《委托符合法定条【件的组织《实施行政《处罚 　　》第三十？一条 违反本条例】规定有下列情—形之一的由水务【主管部门责令—限期整改并处五万元！以上十万元以下罚款！；情节严重的—并，处十：万元以上二十万元】以下罚款；逾期【不整改的依》法强制拆除拆—除费用？由违法？行为人承担 　　】。（一）违反第九【条，第二款？规定未经批准建设与！防洪治污无关设施】。的； 　　（二【）违反？第十九条第一款规】定从事开发》利用项目未遵循河】道整治规《划、水功能区划【或者影？响水资源合理开发利！。用和保护或者影【响供水安全、生【态，安，全的； 　　（三）！违反第十九条第一款！、第二十五条规定】从事开发利用项目】或，者建设涉河建设项目！危害水工程安全或者！影响防洪安全或者】造，成水质污染的—； 　　《（四）违反第—二十五条规》定涉河建设项—目防御洪涝的—设防：标，准与措？施不符合规定的 　！　第三十二条—。  ：。违反本？条例第十五条规定】的由水务主管—部门责令《限期整改《并处以十万元以上】二十万元以》下罚款；逾期不整】改的由水务》主，管部门依法采—。取措施费用由违法】行为人？承担构成犯》罪的依法追究刑【事责任 　　第三十！三，条 违反本条例第】二，十，三，条第：（一）、（五）项】。规定的由水务—主管部门责令其【停止违法行为并予】以警告？；拒不停止违法【行为的处五》千，元以上一万元—以下罚款；违反第（！二）、（三》。）、（四）》、（六）《项规定的《。由水务主管部—门暂扣作业工具【责令限期改正并处】一万元以上》十万元以下罚款违】反治安管理》处罚法的由公安机】关依法给予治安管】理处罚；构成—犯罪的依法追—。究刑事责任》 ，　，　第三十四条 违】反，本条例第十》九条第二款、第二】十六条？第一款、第二十九】条，规定未经水务—主管部门《审查同意擅自开工】建设开发利用—项目或者涉》河建设？项目的由水务主管】部门责令立即停工】暂扣违法《工具：并处十万《元以上二十万—元以下罚款 　　】前款项目《建设行为《具备法？定审批条件的由【水务主管部门责令限！期补办手《续逾期不补办手【续或者不具备法定】审批：条件的由水务主【管部门责令限—期拆除逾期不拆除的！。依法强制拆》。除费用？由违法行《为人承担同时—。依法追究同》意进行施工的主管机！。关负：责人的责任 　　未！按审查同意的工程建！设方案？施工：或者项目建成后未经！。水，务主管？部门出具同意—投入使用意见的由】水务主？管部门责令限期【改正并处《五万元以上十万元】以下罚款 　　第】三十五条 开发利】用项目或者涉河建设！。项目：造成河？道淤积的由水务【主，管部门责令限—期清淤疏《浚河道并处十万元】以上二十万元以下】罚款；逾期》不清淤疏浚的由水务！主管部门组》织清淤？疏，浚费用由违法行为】人承担？ ，　　第？三十六条 施工单】位因违反本条—例规：定受到行政处罚或】者有其他有关违【。法犯罪行《。。为的市建设部门【应当记入不良行【为记录 　》　第三十《七条 主管》部门或者其他相关】部，门及其工作》人员违反本条—例规定不履行职【责的依照有》关法律、法规的【规定：追究主要负责人和】其他直？接，责任人员行》政责：任；构成犯罪的【依法：追究刑事责任 【　　 　《　第五？章  ？附  则《。 　：　 　　第三—十八：条 对本条》例规：定的罚？款，处罚市水务》主管部门应当在【本，条例：。施行之？日起六个月内制【定具：体实施标准》 ，　　第三十九—条 本条例》自2011年—6月1日起》施行：