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广州市停车】场管理办法
!
广:州市人民政府令【
第?。15:号
广州市】人民政府关于修【改〈广州市停车场管!理办法〉的决—定已经200—8,年10月23—日市政府第》。13届60次—常务会议同意现【予发布?自发:布之日?起生:效,
市?。长 张广宁
【 二○《○八年十二月十一日!
广州市人—民政府关于修—改广州市停车—场管理办法的决【定
广州【市人民政府决定【对广州市停》车场管理办法作如】下修改
一、!第,四条删除第四款第五!款,修改为“公安、【城市规划、建设、市!政、环保、》价格、工商、税【务等行政管理部门】应当:按照各自的职责依法!对停车场实施—监督管理”
【 二?、第九条《第一款修改》为“区、《县级市交通行政管理!部门应当自》收到本办法》第八条规定的申请】资料之日起20个工!作日内作出是否【批准的决定》对符合条件》的发给?道,。路运:输经营许可证及统】一监制的营业性停】车场标?。志;对不予批—。准的应当《向申请人说明理由】”
:
三《、第十?条修改为“营—业性机?动车停车《场的停放保管服【务收费实行政府定】价、政府指导价、】市,场调:节,价,三种:定价形式
】实,行政府定价、政府指!。。导价的停《车场的具《体范围和收费—标准由市《价格行政管理部【门依据国家》和省的有关》。规定另行《制定并公布》县级市营业》性,机动:车停车场的政府定价!或者政府指导—价的:标准参照《市价:格行政管理部门确定!的标准制定》”
《 四、第十二条修改!为“实行政府定【价、政府指导价【的营:业性机动车停车场的!经营者应当凭营业】。执照向停车场—所在地的区、县级市!价格:。行政管理部门—。。领取收费《证明”
— 五、第十三条第(!三)项修改为—“,在停车场入口显眼】位置悬挂《价格:行政:管理:部门核发的收费证明!。及其:规定的标《。价牌并?严格按照标明价格收!。费;”
》 六、第十—三条第(《八)项修改为“【执行消防、环保、人!防等:有关管理规定;”】
七、—第十七条《修改为?“营业性《机动车?停车场需要》合并、分立》、迁:移、改名、变更经营!范围:以及停业、歇—业的经营者》应当依照广》东省道路运输管【理条例第九条—的规定到相关行政管!理部门报批或者【办理有关《手续并应《当到:原核发收费证明的】价格部门办理—手续”
— 八、第十》八条第三款》修改为?。。“营业性《非机动车停》车场需要合并、【分立、迁移、改【名、变更经营范【围以及停业、歇【业的其经《营者应?。当到工商、税务行】政管理部门办理登记!、审批手续并到【该停车场《所在地的区、县级】市交通?行政:管理部?门备案”
】九、第?二十条?第(一)项修改为】“不按照规定—使用市交通行政【管理:部门统一《监制的营业性停车场!标志或者统一规定格!。式的车辆停放保管】凭证的处以警告【或者500元以上】1000元以下的罚!款;”
《
十《、第二十三条第【二款修?改为“价《格行政管理部门负责!对无收费证明经【营、不实行明码【标价:、不执?行政府定价和政府指!导价的行为依法进行!查处”
》 十一、第二【十五条修改为“交】。通行:政管理?部门:和有关行政管—。理部门工作人员【滥用:职权、徇私舞弊、】玩忽职守的由行政】监察部门或》者所:在单位、上一级【管理部门依照管理】权限给予《行政处分;》构成:犯罪的依法追究刑事!责任”
本决!定自:发布之日起施行
!。 广州市停车场管!理办法根据本决【定做相应《修,改后重新公》。布
》(2003年5【月1日广州市人民】政府令第6号—发布根据20—0,8年12月11日】广州市人民政府【关于修改《〈广州市停》车,场管理办法〉的决定!修订)
第一【条 :为了促进本市停车场!的建设和发》展加强停车场管理规!范车辆停放保—。管服务制定本办法
!
第二条 本办法】所称停车场是指【供各种机动车—和非机动车停放的露!天或者室内》停车场所
》
停车场分为营!。业性停?车场和非营》业性停车场营业【性停车场是》指为车辆提》供有偿停放保管【服务的停车场;【。非营业性停车场是指!供车辆无偿停放的】停车场
第—三条 本市》行政区域内停车场的!经营和管理适—。用本办法
—第四条 市交通【。行政管理《部门是本市各类【。停车场的《行政管理部门负【责停车场的行业【。管理工作
》
, 区、县级市【交,通行政管理部门按】。。照本:办法规定的职责负】责本辖区《内停车场的管理工】作
市、区】(县级市)交—通行政管《。理部门可《以委托其所属的道】路运输管理机—构,行使本办法规定的监!督管理和《。行,政处罚权
— 公安、城市规划!、建:设、市政、》环,保,、价格、工商、税务!等行政管理部门应】当按照各自的职责】依法对停车场实施监!督管理
》第五条 鼓励单位和!个人在本市》投资建设为公众提供!车辆停放服务的停车!。场建设者可以依【照本办法规定—收取停?。放保:管,服务费
投】资,建设为公众提—供车辆?停放:服,务的停车场可以享】受的优惠政策—由市人民政府另行】制定
第六—条 停车场》。。专,项规划应当》根据城市总》体规划、城市道路交!。通专项规划和城市】建设发展的》。需要进行编制并根】。据本市发《展的实际情》况适时调《整
停车场专!项规划由市》城市规划《行政管?。理部门会同市公安机!关、市交通行政管】理部门编《。制,或者调整并报市人】民政府审批
【第七条 拟经营机动!车停车场的单位或】。者,个,人应当先经工商行】政管理?部门核准登》记凭营业执照向交通!行政管理部门申【领道路运输》经,营许可证后方可【从事:营业:性机动车停车场【的,经营活动
第八条!。 ,申请机动车停车场】道路运输经营许【可证:的企:业或:者个体工《商户应当向》该停车场所在—地,的区、县级》市,交通行?政管理部门提—交,下,。列资料
《
(一)经营】许可申请书;
【
: ,。(二)场地》使,。用权:证明(附列明—停车场面积的四至】图)租用他人—场,地的应?。当,提供合法有效的【租赁合同临时占用】城,市道路设置停—车场的应当提供市】政管理部门核发的临!时占用道路许—可证;?
(三—)工商?行政管?理部门核发的—营,业执照;《
(》四,)场:内交:通标:志和:标线以及消防、【环保等符合规定的批!准文件;
】(,。五):具有与其业务量相适!应的固定资产及流】动资金的合法资【信证明或者资金担保!证明;
(六!)符:。合法:律、法规、规章规定!的其:他条件的证明资料
!
第九?条 区、县级—市交通行政管理部门!。应当自收到本办法】第八条规《定的申请资料—之日:起20个《工作日内作出是否批!准的决定对符合【。条件的发给道—路运输经《营许可证及统一监制!的,营业性停车场标志】;对不予《批准的应当向申【。。请人说明理》由
》。交通行政管理部门】应当公布审批—的内容、程序—、条件?。、时限等并》定期将道路运输经】营许可证发》放情:况向:公安交通管理部门】通报
第十—条 营?业,性机动车停车场的】停放保管《服,务收费实行政府定价!、政府指导》价、市?场,调节价三种定价【。形式
》。 ,实行:政府定价、政府指】导,价的:停车场的具体范围和!收费标准由市价格】。行政管理部门依据】国家:和省:的有关规定另行制】定并:公,布县级市营业性机动!。车停:车场的政府定价或】者政府指《导价的标准》参照:市价格行政管理【部门确定的标—准制定
》第十:一条 营业性停车】。场应当明码标价
! , 营业性机动车停】。车场应当使》用,市价格?行政管理部门规定的!标价牌?。标价牌?。应当:。标明定价类》型、服务《内容、收费标准、】计费方式、免—费时限和对象—、投诉举报电话等】县级市营业性机【动车停车场的—标价牌?参照市价格行政管】理部门规定制作
! 营业性机—动车停车场对残疾人!专用机动车的停【放保管?服务收费应》当按照?市价格行政管理部门!的规定?减收或者免收
】第十二条 实行政】府定价、政府指导价!。的,营业性机动车停【车场的经营者—应当凭营业执照向停!车场:所在地的区》、县级市价格行政管!理部门领取收费证明!
第十三条 【营,业性停车场》的经营者应当遵【守下列?规定
(一】)按照经营证、照】核定的范围》。、地点?经营:;
(二)】。使,用市交通行政管理】部门:统一监制的》营业性停车场—标志和统一格式的】车辆停放保管凭【证;
《 (三)在停【车场入口《显,眼位置悬挂价—格行政管《理部门核发的收【费证明及其规定的】。标价牌并严格按照标!明价格收费》。;
《 (四)依照税收管!理,有关规定使》用发票?。;
(五)对!进出机动车进行【登记;
《
?(六)?负责场内设》施的维修、》。。。保养、更新保持场】内交通标《志、标线《清晰和完整》;
(七【),维护场内《车辆停放秩序和行驶!秩序杜绝事故隐【患防止?车,辆丢失、损坏;
!。 (八)执行消防!、环保、人》。防等有关管理规【定;:
《。(九)公开管理制度!公布交?通管理部门的投诉】电话;
》 (十)按—。照交通?行,政管理部《门的规定如实填报】有关的经营》统计资料;》
《(十一)遵守—。法律、法规和—其他规章《有关营业性停车场管!理的:规定:
第十《四条: 营业性停车场【的经营者不得有下列!行为
(一)!。扣押车辆停放—者的证件《或者财物;
【 :(二)擅自改变【停车场?使用功能未经—批准利用或者容纳他!。人利用停车》场从事旅客》运输、货物运输、搬!运装卸、运输服务和!机动车维修等—经营活动;
】 (三?)涂改、转》让、伪造有关证照】、票据或者使用【涂改、转让》、伪造的有》关证照、《票据;
(四!)无正当理由拒绝提!供车辆停放》保管服务;
】 (五)法律、法规!、,规章禁止的》其他行为
第【十五条 车》辆停放者应当遵守】下列规定
— (一)爱—护停车设《施;
(二】)接受?停车:场,工作:人员的指挥调度按照!场内交通《标志、标线有—序停泊车《。辆;
》。 (三)机》动车停车《。后关闭发动机—;
(四)按!照,规定支?付车辆停《放保:管服务费《;
(五)】执行法律、法—规、规章的其他有】关规定?
第十《六条 ?车辆停?放者可以向价格行政!管理部门投诉或【者举报?营业:性停:车场违反本办法规定!。的收:费行为可以向交【通行政管理》部门投诉或者—。举报营业性停车【场违反本《办法规定的其他经营!。行为交通行政管理】部门受?理的被投诉或者【举报行为应》。当由其他行政—管理部门查处—的交:通行:政管:理部门应《当及时通知》或者转交有关—材料:给其他部门各有关】行政管理部》门,应当在?接到有关投》诉或:者举:报材料后及时依【法处理?
《。营业性?停,车场的经营者—无正当理由不给【付发票?的车辆停《放者有权拒绝支付车!辆停放保管服务费】
第十七条—。。 营业性机动—车停车场需要合并】、分:立、:。。。迁移、改名、变更经!营范围以及》停业、歇《业的经营者应—当依照广《东省道路运输—。管理条例第九条的规!定到相关《行政管理部门报批或!者办理有关手—续并应当到原核【。发收费证明的价格部!门办理?手续
《第十八条 经营【非机动车《。停车场的单》位或者个人应当在】取得工商行政管理】部门核发《的营业执照后—到该停车场所在地的!区,、县级市交通行政】管理部门备案
】 :。营业性?非机:动车:停车场应当有必【要的防雨《设备具有与其规模相!适应的安全》防范措施
— 营业性非—机动车停车场需要合!并、分立、迁—移、改?名、变更经营范围以!。及停:业、歇业的其经营】。。者应当?到工商、《税务行政管》理部门办理登记【。、审批手续》并,。。到该停车场所在地】的区、县级市交【通行政?管理部门备案
】 :营业性的摩托车【专用停?车场或者摩托—车与非?机动车混合》停放的?停车场依照》本条第?一款规定实行备案】。管理
第十九条】。 设立或者撤销非】营业性停车》场的单位或者个人应!当到该?停车场?。所,在地的区、县级【市交通行政》管理部门备案
】 非营业》性机动车停》车,场改为营业性—机动车停车》场的应?当按照本办法规定办!理有关登记、审【批或者备案手续;未!办手续?的,不得收费《
第二十条— 营业性停》车场经营《者有下列行为之一】的由交?通行政管理部—门给予处《。罚
》(一)不《按照规定使用市交通!。行政管理部门—统一监制的营—业,性停车场标志或【者统一规《定格式的车辆—停,放,保管凭证的处—以警告或者500】元以上1000【。元以:下的罚款;
】 (二)超越道路】运输:经营许可《。。证核定的《经营范围从事其他道!路运输经《营活动或者容纳他】人利用停《车场进行旅客运输】、货物运输》、搬运装卸、运【输服务和机》动车:维修等经营》活动:。的处以10》0,。0元以上3000】元,以下:的罚款?;
? , (三)扣押车辆停!放者有关证件或【者其他财物的处【以500元以上【1000《元以下的罚款—;
》(四)无正当理由】拒绝:提供车辆停》放保管服《务的处以《警告或者《1,00:元以上500元【以下的罚款
【第二十一条 营业】性机动车停车场经营!者未领取道路运输经!营许可证擅自—经营或者未经交通】行,政管理部门》批准擅自合并、【分立、迁《移,、改名、变更经营】范围、停业、歇业的!。由交:通行政管理部门【按照广东省道—路运:输管理条例第五十九!条第(一)、—(,三)项的规定—处理
《第二十二条 经营】非,机动车停车场—。或者设立非营业性停!车场不按照本办【法规定备案的—由,。交通行政管理部【。门处以警《告或者?100?元以上5《00元以下》的,罚款
第二—十,。三条 停车场的建设!者或经营者》违反公安、规划【、市政、环保、工】商,、税务?管理规定的由相【关部门依法处理【;构:成犯:罪的移送司法—机关追究刑事—。责任
?。
价格行政【管理部门负责对无收!费证明经营、不实】行,明码标价、不执【。行政府?定,。价和政府指导价的】行为依法进行—查处
第二十四】条 营?业性:停车场因为保管【不善造成停放车【辆丢失或者损毁的或!者因为交通标志、标!线不清晰、不—完整造成交》通事故?的应当依《法承担相应的责任】
车辆停放】者不遵守停》。车场管理制度和工】作人员指挥调度造】成停车场设施、设】备,毁损或者《交通事?故的应当依法承担相!应的责?任
第二十—五条 交通》行政管?理部门和《有关行?政管理部门工作人员!滥用职权、》徇私舞?弊、玩忽职守—的由行政监察部门或!者所在单《位、上一级》管理部门《依照管理权》限给予行政》处分;构《成犯罪的依法—追究刑事责任—
第二《十六条 设立和使】用自动收费停—车设施?的,按照广州市城市道路!自动收费停车—设施使用管理试【行办:法执行
《
第二?十七条 危险品运输!车辆的停《放按照?国家和省的有关规】定执行
第二十八!条 机动车》停,车场经营《许可的具体》技术经济条件—由市交通行政—。管理部门依照本办法!制定并在本办法【实施之日前公布
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?。实行政府定价—和政:府指导?价的机?动车停车场》的收费标准市、【县级市价格行政管理!部,门应当在本办—法公布?之日起?三个月?内公布
第二十】九条 本办法—自2003年6【。。月15日起实施【
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