【 淮》。南市制止和拆—除违法建设规定【 —      淮！南，市制止和拆除—违法建设《规定：已经2010年5月！25日？市人民政府第4【5次：。常务：会，议，通过：现予公布自》公，布之：日起施？行 》 市长　曹勇【 二○一○年六】月一日 》。 ， 淮《南市制止和》拆除违法建》设规：定 第】一条 为加强城乡！规划管理《制止和拆除违法建设！保障城？乡规划的顺利实施】根据中华人》民，共和国城《乡规划法等法律、法！规结合本市实—际制定？本规定 》 ？。 ， 第二条 本市！行政区域内制—止和拆除违》法建设适用本—规定 【 第三》条 ： 县、区人民政【府，。（包括实验区、【开发区管《。理机构）和》乡、镇人民政府是本！行政区域内制止【和拆除？。违法建设的责任主】体负：责组织、指》挥、：协调、实施违法【建设：的制止和拆除工【作 ？      【城管：执法、公安、—城乡：规，划、城乡建》设、国土《资源、房地产等行】政部：门按照各自职责、】。协同配合共同做好违！法建设的制》止和拆？除工作 — 第四【条 任何单位和】个人都？必，须，遵，守经依法批准的城】。乡规划服从规划管理！      ！规划区内《的建设活动》应当符合规划要【求并遵守土》地管理、自然—资源和环境保护等】法律：、法规的规定 】 《 第五条 有】。下，列情形之一的建筑物！、构筑物及其他设】施为：违法建设  ！ ，  ： ，（一）未取得规【划许可证《建设的； 》   》   （二）—未按照规划许可证】的规定？进行建设《。的； —  ：   （三）未经批！准进：行临时建设的；【 ：      【（四）未按照批准内！容进行临时建设【的； ？   》。   （五）临【。时，建设超过批》准期限不拆除—的； 》      （六！）其他未经》依法批准的 】 ，     违法建设！事实清楚、》证据确凿的可以直】接认：定难以认定》或属于历史遗留问题！。。的由城乡规划行【政主管？部门负责《认，定违：法，建设由城管行政执】法机构负责实施【行政处罚《 【 ，第六：条 ： 乡、镇人民政府】、街道办事处和【城，管执法机构应当加强！巡查发现《违法建？设及时制止 ！。  ：   物《业服务企业在其物业！服务：区域内发《现建：设违法？建设的？应当予以劝》阻、制止；劝—阻、制止无效的【应当及时报告 ！ 第—七条 对》正在：建设的违法建—设城管执法》机构或乡、镇人【民政府应当当场责令！当事人停止建—设、自行拆除；当】事，人，拒不停止《建设或拒不》拆除的立即强制拆除！ ，      】对在依法征收的【土地：。或房屋范围》。。内抢建的《违法建设立即强制】拆除 》      承揽违！法建设施工作业的】单位及人员应当配合！有关行政部》门的查处《工作 ！。 第八？条 ？房地产行政管—理部门？不得为违法》建设办理房》地产权？利登记；利用—违法建设《从事经？营活：。动的：工商行政《管理等有关行—政机关不得》为，其办理营业》执照等相关》证照：；已办理的》应，当依法撤销 】     》。 供水？、，供电企业不》得为违法建设提供水！、电服务已提供的应！当，停止 《 ： ，。 ， ：第九条　对未取得】建设：工程：规划许可证或未按】照建设？工，程规划许可证—的规定进行建设尚】可采取改《正措施消除对—。规划实？施影：响的违法建设限期】改正处建设工程造价！5%以上10%以】下的罚款；无—法采取改《正措：施消除影响》。的限：期拆：除不能拆《除的没收实物或违】法收入可并处建【设工程造《价5：%以上10%以下】的罚款 【。 《第十条 《 下：列违：法建：设必须？拆除 ？ ：      （一）！占，用城乡道路、广【场、绿地、高—压供电走廊或—。压，占地下管线、—河，道，防洪排涝工程—、消防通道、—测量标志侵占规【划保留用地和公【共设施的； — ：      —。（二）严重污染环】。境影响城乡交—通、人民生活—及存在安《。全隐患的； —   》   （三》）在风景区或文物保！。护区内的；》   —   （《四）：在即：将实：施旧城？改造：范围内的；》  》   ？ （五）不符—。合城市？容，貌，标，准、环？境卫生标准的—；   【。   （六）—其他：依法必须《拆除的？ 》 ？第十一条 本【规定第十条规定【。的，违法建设当》事人：逾期不拆除的—由县、区或》乡、镇人《民，政府组？织强制拆除》 《  ：   拆除违法建设！。所需工作费》用由同级财》政予以保《障 》 ？ 第十？二条 采取强制】拆除违法《建，设措施应当制定工】作，方案遵守下列规定 ！      （！一）城管《。执法机构或乡、镇人！民政府调查取—证听取当事人的陈述！和申辩； —    》  （二）》在征求？城乡规划行政主【管部门？意见后？县、区或乡、镇人】民政府下达强—。制拆除决定书决定】书载明当事人名称】、，地址、事实》。、依据当事人—申请行政复议或【提起行政诉讼的途径！和期限决定机关的名！称、印章、日期； ！。 ？     （三）当！场告知当事人—理由、依据、救济途！径；对无法告—。知或难以确定—当事人的可》。以，通告形？式告知； 】     》（四）制作》现场笔录《和清单由当》事，人、见证人和执【。法，人员签名《；当事人不在—现场或当事人、【见证人拒绝》签名：的在笔录中注—明； —     （五）经！依法：公证后实施强—。。制拆除 —      市城管！执法：机构应当组》织直属机构配合强】制拆除违《法，建设工？作   【  ： 强制拆除违—法建设所需费用由违！法建设当《。事人承担 — 第十三！条 拆除》。违法建设一律—不，予补偿  】    违法建设】当事人无能》力自行拆除的可【以，。委托有关单位—拆除 ！ 第十四《条 市城管执【法机构？应当设？。立违：法，建设的统一》举报：电话并向社会公布】   —   任何单—位和个人发现—违法建设有权—进行举报《有，。关行政主管部门应】。当及：。时受理、处理—将处理？情，。况告知举报人并为举！报，人保密  】    《受理的举报》经查处？属实的县、区和乡】、镇人民政府可【以，给予最先举报人适当！的奖励 ！ 第十五条 市！人民：政府对县、区人民政！府制：止和拆除违法建设】工，作实行绩效考—核列入目标管—理 《      县、区！人民政府每》年从：财政预？算中安？排200至3—00万？元专项经费市人民政！府相应安《排200至300万！元专项经费统一【纳入市？财，政专户？用，。于制：止，和拆除违法建设【绩效考核工》作对完成工作目标】任务的给予奖励；未！完成的扣《除专项经费 【   《  ： 绩效考核的具体】办法由市城管执法机！构会同有关部门另】行制定？报市人民政府批准】。后执行 — 第十【。六条 ？ 负有制止和拆除违！法建设职责》。的有关行政部门或】。国有企业的工作人员！有下列？情，形之：一的依法给予—行政处分 】     （一）】在责任区内不履【行，巡查职责或》发现后不报告、不制！止的；   ！ ，  （二）对—违法建设应当依法处！。理而不处《理的；  】 ，   （三）对正】在建设的《。。。违法建设应当—立即拆除而未—拆除的？； ：    【 ， （四）对必须【强，制拆除的违法建设】以罚款等形》式代替的； ！     （—五）：为违法建设》办理房地产权利登】记、营业《执照等相关证照的；！ ，    【  （六）为违法】建设提供水、电服务！。的 》 ，。  ：  （七）》有其他玩忽职—守、滥用职权、徇私！。舞弊行为的》 】 第：十，七条 国》家工作人员及其亲属！建设违法《建设的应当主—动拆除；拒不拆除或！。阻碍违法建设查【处工作的由其所在】单，位或监察机关—依法给予行政处【分 ？      【对国家工作人员违法！。审批或参与、—纵容违法建设的根据！情节轻？重由其？所在：单，位或监察机关—依，法给：予，行政处分 》   》 ，  ：符合前两款规定的】国家工作人员是党员！。的同时？提，请纪检部门给予党纪！处分 】 第十八条 阻！碍公务？人，员依法执行职务【。的，由公安机关依法给予！治安处罚；构成犯】罪的依？法追究刑事责任【 《 第十—九条 本规—定自：公，布之：日起施行《。 《