！ ， 淮南市制止—和拆除违法建设规】定， ！ ，    淮》。南市制？止，和拆：除违法？建，设规定已经201】0年5月25日市】人民政府《第45次常务会【议通过现予公布自】公布之日起》施行 — 市长《　曹勇 二○【一○年？六月一？。日 淮南！市制止和拆除违法】建设规？定 — 第一条 为【加强城？乡规划管理制止和】拆除违法建》。设保障城《乡规划的顺利实【施根据中华人民【。共和国城乡规—划法等法律》、法规结《合本市实际制定本规！定 【 ，。 第二条 本市】行政区？域内制止和拆—除违法建设适用本规！定 】 第三条 县【、，区人民政府（包括实！验区、开发区管【理机构）《和乡、镇《人民：政府是本《。行政区域内制止和拆！除违：法建：设的责任《主体负责组织—、指挥、协调、【实施违法《建设的制止和拆【。除工作？。    【  城管执法、【公，。安，、城乡规《划、城乡建设、国土！资，源、：房地：产等行政部门—按照：各自职责《、协同配合共同【。做，好违法建设的制止】和拆除工作 【 —第四条 任何单位！和个人都必》须遵：守经依法批准的城乡！规划服从规划管【理 ： ：     》 ，规划区内《的建设活动应—当，符合：规划：要求并遵守土地管理！、，自然资源和环境保护！等法律、法规的规定！ 第！五条 有下—。列情形之一》的，建筑：物、构筑物及其他】设施为？。违法建设 【      —（一）未取》得规划许可证—建设的； 》      （！二）未按《照规划许《可证的规《定进行建《设的； 【    《 （三）未经批【准进行临时建设的】；    】  （四）未按【照批准内容进行【临时建设的》；， ？。     》 （五）临》。时，建设超过批准期限不！拆，除的； 》  《   ？ （六）其他未经依！法，批准的 《 ：    《  违法建设事实清！楚、证据确》凿的可以直接认【定，难，以认定或属于历【史遗留问题的由【城乡规划《行政主管部门—负责：认定违法建》设，由城管行政执法【机构：负责实施行政处【罚 ？ —第六条 乡、【镇人民政府、街道办！事处和城管执法机构！应当：。加强巡查发》现违法建《设及时制止 —      】物业服务企业在其物！业服务区域内发现建！设，违法建设的》应当予以劝》。阻、制止；》劝阻、？制止无效的应当及时！报，告 ！第七条 《。 对正在建》设的：。违法建设城管执法机！构或乡、镇人民【政府应当当场—责令当事人停止【建设、？自行拆？除；当事人拒—。不停止？建设或拒《不拆除的立》即强：制拆：除    】。  ：对在依法征》收的：土地或房屋范围内】抢建的违法建设立】即强制？拆，除   【   承揽》违法建设施工—作业的单《位及：人员应当配》合有关行《政，部门的查处工作【 ？ 第八【条 ： ，房地产行政管理【部门不得为违法建】设办理房地产权利】登记；利用》违法建设从事—经营：活，动，的，工商行政管》理等有？关，。行，政机关不得为—其办理营业执照等相！关证照；已办理【的应当依法撤销【 《     供水【、供电企业不得【。为，违，法建设提供水、电】。服，务已提供的》应，当停止 — ， 第》九条　对未取得建设！工程规划许可证【或未：按照建设《工程规划许可—证的规定进行建【设尚：可采取改正》措施：消除对规划实施影响！的违法建设》。限期改？正处：建设：工程造？价5%以上10【%以：下的罚款；无法采取！改正措施消》除影：响的限期《拆除不能《拆除的没收实物【或违法收入可并【处建设工程造价【5%以上10—%以下的罚》款， 》。 第《十条 ？ 下列违法建设【必，须拆除？      ！（一：）占用？。城乡道路、》广场、绿地、高压供！电走廊或压》占地下管线、河【道防洪排涝》工，程、消防通道、【测量标志侵》占规划保留用地和】公共设施的； 【      】（二）严重污染环境！影响城乡交通、【人民生活及存—在安：全隐患的；》 ？     》 （三）在风景【区或文物保护区内】。的； —   ？  （四）在—即将实施旧城改造】。范围内的； —   》 ，  （五）不符合】城市容貌《标准、环境》卫生标准的； 】      （六！。）其他？依法必须拆除的 】 — ，第十一条 —。。本规定第十条规【定的违法《建设当事人逾—期，不拆除的由县、【区或乡、镇人—民政府组织》强制拆除 —。   《   拆除》违法建设《所需工作费用由同级！财政予以保障 】 》 第十二条 采】取强制拆除违法建】设措施应《当制定工《作方：案遵守下《列规定   ！  ： （一？。）城管执法机构【或乡、镇人》民政府调查取证听】取当事人的陈—述和申辩； — ？。     （二）】在征求城乡规划行政！主管部门意见后县】、区或乡、镇人民】。政府下达强制拆【除决定？。。书决定书《载明当事人名称、】地址、事实、依据当！事人申请行政复议或！提起行？。政，诉讼的途径和期【。限决定机关的名【称、印章、日期【； ：      】（三）当场》告知当事人理由、】依，据、救？济，。。途径；对无法—告知或难以确定当事！人的可？以，通告形式《告知； —      （四）！制作现场笔录和清单！由当事人、见证【人和执法人员签名】；，当，事人不在《现，场或当事人、见证人！。拒绝签？名的在？笔录中注明；—   —   （《五，）经依法公证—后实施强制拆除 】   》   市城管执法】。机构应当《。组织直属机构配【合强制拆除违—法建设工作》 ：      强制！拆除违法《建设所需费》用由违法《建设当事人承担 】 》 第十三条 【。 ，。拆，除违法建设一—律不予补偿》     】 违法建设当—事人无能力自—行拆除的可以委托】有关单位拆除 】 第十四！条 市城》管执法？机构应当设立—违法建设《的统一？举报电话并》向社会公布》   —   任何》单位和个人》发现违法建设有权进！。行举：报有关行政》主管部门应当及时】受理、处《理将处理情况告【知举报人《并为举报人》保密 《      受】理的举报经查处属】实的县、区和—乡、：镇，人民政府可》以给：予最先举报人适当的！。奖励 ？ 【第十：五条 市人民政】府对县、区人—。民政府制止和拆除违！法建：设工作实行绩效考核！列，入目标管理 ！  ：   县、区人民】政，府每年从财》政预：。算中安排200至3！。00万元专项—经费市？人民政府相应安排】2，00：至30？0，万元专项经费—统一纳入市财政【专户用于《制止和？拆除违法建设绩效】考核工？作对完成工》作目标任务》的给：予奖励；未完成【的扣除专项经费【 ，   》   绩效》考核的具体办法由市！城管：执法机构会同有关】部门：另行制定报市—人，民政府批准后执行 ！ 【。第十六条 负有制！。止和拆除违》法，建设：职责的有关行政【部门或国有》企业的工作人—员有下列情形之一的！依法给予《行政处分 》  《 ，   （一）在责】任区内不履》行巡查？职责或发现后—不报告、不制止【的；：      ！（二）对违法建【设应当依法》处理而不处理的；】 ？     》 （三）对正在【。。建设的违法建设应】当立即拆除而—未拆：除，的；   ！   （四）—对必须强《制拆除？的违：法，建设：以罚款等形式代替】的； — ，    （五）【为违法建设办理【房地产权利登记、营！业，执照等相关证照的】； 《 ：     （六）为！违法建设提供水、电！服务的 《    —  （七）有其【他玩忽？职守、滥《用职：权，、徇私舞弊》行为的 》 — 第十七《条 国家工作【人员及？其亲：属建设违《法建设的《应当主动《拆除；？拒不：拆，除或阻碍《违法建设《查处工作《的由：其所在单位或—监察机关依法给予】行，政处分 《  《    对国家工】作人员违法审—批或参与、纵容【违法建设的根据情节！轻重由其所在—单位或监察机关【依法给予《行，政处分？。。。  》    符合—前两：款规：定的国？家工作人《员是党员《的同时提请》纪检部门给予—党纪处？。。分 【 第十八》。条 ： 阻碍公务》人员依法执行—职务的由公安—。机关依法给予治【安，处罚；构成犯罪【的依法追究刑事责任！ — 第十九条 【 本规定自公布【之日起施《行 》