？。 ， ？ ： ，。 淮南市《制止和拆除违—法，建设规定 】     ！ 淮南市制止和拆除！违法建设规》定已经2《010年5月2【5日市人《民政府第45次【常务会议通过—现予公布自公布之日！起施行 【 市长　曹勇 ！。二○：一○年六《月一日 》 淮南市制止！和拆除违法建—设规定 【。 ：第一条 为—加强城乡《规划管？理制止？。和拆除违法建设保】障，城乡：规划的顺利实—施，根据中华人民共【和，国城乡规划》法，等法律？、法规结合本市【实际制？定本规定《 ： 第二条！ 本市行政区【域内制？止和拆除违法建【设适用？本规定 《 第三！条 县、区人民政！府（包括实验区、开！发区管理机构—），和乡、？镇人民政府是本【行政区域内制—止和拆除违法建设】的责：任主体负《责组织、指》挥，、协调、《实施违法建设的制止！和拆除？工作 》。      城管】。执法、公安、城【乡规划、城》。乡，建设、国土资源、】房地产等行》政部：门按照各自》。职责、协《同配：合共同做好违—法建设的制止和拆除！工作 ！。 第四条 任何】单位：和个人都必》须遵守经《依法批准的城乡【。规划服从规》划管理 —      规划】区内的建设活动应】当，符合：。规划要？求并遵守土地—管理：、自：然资源和环境保护等！法律、？法规的规定 — 《 第五条 有！下列情形之一的建】筑物、构筑物及其】他设施为违》法，建，设 》   ？  （一）未取得规！划许可证建设的【；  —  ：  （？。二，）未按照规划许可证！的规定进行建—设，。的；：     】 ，（三：）未经批准进行【临时建？设，的；： ？  ：。    （四）【未按照批准》内容：进行临时建》设的；   ！   （《五）临时建设超【过批准期限不拆除】的； 》      （】。六）：其他未经依法批准】的，  》    违法建设事！实清楚、证据—确凿：的可以直接》认定：难以认定或》属于历史遗留问题】的由城？乡规划行《政主管部门负—责认定违法建设【由城管行政》执，法机：。构负责实施行政处罚！ ， ， 第六条！。。。 乡、镇人民【。政府、街道办事【处和：城管执法机构应当】加强巡查发》现，违法：建设及时制》止 ： ， ：   ？  物业《服务企业在其物业服！务区域内发现建设】违法建设的应当予以！劝阻、制止》；劝阻、制止无效】的应：当及时报告 【 第七条！ ：对正在建设的违法】建设城管执法—机构或乡、镇—人民政府应》当当场责令当事人停！止建设、自行拆除】；，当事人拒不停止建设！。或拒不拆《除的立即强制拆除 ！      】对，在依法征收的土地】或房屋范围内抢建的！违法建设立即强【制拆：除， ：。   《   承《揽违法建设施工作业！的单位及人员应当】配合有关行》政部门的查处工作 ！ ： ， 《第，八条 房地产【行政：管理部门不得为违】法建设办理房地产】权利登记；利用违】法建设从事经—营活：。动的：工商行？政管理等《有关：。行政机关不得为【其办理营《业执照等相》关证照；已办理的】。。应当依法撤销 【    —。  供水、》供电企业不得为违】法建设提供水、【电服务？已提供的应当停【止 【 第九条　对未取！得建设工程规划许可！证或未按照》建设工程规划许可证！的规定进行》建设尚可采取改正措！施消除对规划—实施影响的违法【。建设限？期改正处建设工程造！价5%？以上10%》以下：的罚款；无法采取改！正措施消除影响的限！期拆除不能拆—除，的没收实《物，或违法收《入可并处建设工程造！价，5%：以，上10%以下—的罚款 》 第【十条 下列违【。。法建设必须》拆除    ！  （一《。）占：用城乡道路、广【场、绿地《、高压供电走廊【。。或压占地下管线【、河道防洪》排涝工程《、，消防通道、测—量标：志侵占？规，划保留用地和—公，共设施的；》      ！（二）严重》污染环？。境影响城乡交通、】人民生？活及存在安全隐患】的；    ！  （三《）在风景区或文物保！。。护区：内的； 《 ？。  ：   （四）—在，即将：实施旧城《改造范？围，内的； 【    《 （五）不符—合，城市容貌《标准、环《境，卫生标准的》。；    】  （六）》其他依法必》须拆除的《。 第！十一条 《 本规定《第十条规定的—违法建设当事人逾】期不拆除的由—。县、区或乡、—镇人民政府》组，织强制拆除 【  ？ ，。   拆《除违法建《设所需工作费用由同！。级财政予以保—障 ？ —第十二条 》 ，采取：强制拆？除违法建《设措：施应当？制定工作方案遵守下！列规：定   【   （一）城管】执法机构或乡、镇人！。民政：府调：查取证听取当—事人的陈述》和申辩； —      【。。（二）在征求城乡规！划行政主《管部门？意，见后：县，、，区或乡、镇》人民政府下达强制】拆除决定《书决定书载明当事人！。名称、地《址、事实《、依：据当：事人申？请行政？复议或？提起行政诉讼的【途径和期限决定【机关：的名称、《印章、日期； 】   《 ，  （三）当场告】知当：事人理由、依据、】救济途？径；对无《法告知或难以确定】当事：人的可以通告—形式告知； —    —  （四）制作现】场，笔，录，和清：单由当？事人、？见证人？和执法人员签名；当！事人不在现场或当】事人、见证》人拒绝签名的在笔】录中注明； ！    《 （：五）：经依法公《证后实？施强：制拆除 —。     》 市城管执法机【构，应当：组织直属机构配合】强制拆除违法建【设工作 《      强！。制拆除违法建设【所需费用由违法【建设当事人承担【 》 ？第，十，三，条 拆《除违法建《设一律不予补偿 ！ ，      违法建！设当事人无》能力自行拆》除的可以委托有关单！位拆：除 ？ ， ， 《第十四条 市城管！执法机？构应当设立违法建设！的统一举报电—话并向？社会公布《。     】 任何？单位和个人》发现违法建设有权】进行举？报有关行政主管部】。门应当及时受理【。、处理？将，处，理，情况：告知举报人并为举】报人保密 】     受理【的举报经查处属实的！县、区和乡、—镇，人民政府可》以给予？最先举报人适—当的奖励《 ？ 第十五】条 市人》民政府对县、区人】民政府制《止和拆除违法建【设工作实行绩效考核！。列入目标管理— ， ： ，     县、区】。人民政府每年从【。财政预算中》安排200至3【00万元专项经费】市人民政府相应安】排2：00至300万元专！。项经：。费统一纳入》市财：政专户用于制—止和拆除违法建【设绩效？考核工作《对完成工作》目标任务的给—予，奖励；未完》成的扣除专》项经费？ ， ？  ：   ？绩，效考核的《。具体办法由市城管执！法机构会同有关【部门另行制定报市人！民政府批准后执【行， — 第十六》条 负有制止和】拆除违法《建设职责的有关【行政：部门或？国有企业的工作人】员有下？列情形之一的依法】给予行政处分 】    》  （？一）：在责：任区内不履行—巡查职责或发现【后不报告《、不制止的； 【  《  ：  （二）对—违法建？设应当？依法处理而》不处理的；》。  》    （三）对正！在建：设的：违法建设应当—立即拆除而》未拆除的；》 ，     】 （四）对必—。须强制拆除的违法建！设以罚款等形式代】替，的；  【    （五）为违！法建设？办理房地产》权利登记、营业【。执照等相关证照的】； ： ？ ，   ？ ， （：六）为违法建设提供！水、电服务的 ！ ，    《 （七）有其他玩】忽职：守，、滥用职权、徇私】舞弊行为的 】 ， 第—十，。七条 国家工作】人，员及其亲《。属建设违法建—设的应当主》动拆除；拒不拆除或！阻碍违？法建设查处》工作的由其所在【。单位或监察机关依】法给予行政处分 】  《  ：  对？国家工作人员—。违法审批或参与、纵！容违法建《设的：根据情节轻重—由其：所在单位或监—察，机关：依法给予行政—处分  【   ？ 符合前两款规定】的国家工作人员是】党员的同时提请【纪检部？门给予党纪处分【 ： —第十八条 阻【碍公务？人员依法执》行职务的由公安【机关：依法给予治安处罚；！构成犯？罪，的，依法追究刑事—。责任 【 第十九条 】 本规定自》公布：。之日起施行 — ？