， ， 】。 淮南市制止和拆除！违法建？。设规定 《 【    《  淮南市制止和】拆除违法建设—规定：已经2？010？年5月25日市人】民政府第45次【常务会议通过—。现予公布自》公布之日起》施行 ？。 市长　曹！勇 二○一—○年六月一日— 淮【南市制止和》拆除违法建设规定 ！ ， 第一条【 为加强城乡【规划管理制止和拆除！违，法，建设保障《城乡规划的顺利【实，施，根据中？华人：民，共和国？城乡规划《法等法？律、法规结合本市实！际制定？本规定 《 ？ 第二条 ！本市行政区域—内制止和《拆除违法建设适用本！规定 — ？ 第三条 县、】区，人民政府（包括实】验区、开《发区管？理机构）和》乡、镇人《民政府是《本行政区域内—制止和拆除违—。法建设的责任主【。体，负责组织、指挥、】。协调、实施违—法建设的《制止和拆除工作【 ：   《   城管执法、公！安、城乡规》划、城乡建设—、国土资源、房【地产等？行政：部门：按照各自职责、协同！配合共同《做好：违法建设的制止【和拆除？工作 【 ： 第：四条 任何单位和！个人都必须遵守【经依法批准的城乡】规划服从规划管【理   【   规划区—内的建设活动应【当符合规划要求【并遵守？土，地管：理、自？然资源和《环境保护等法律、法！。。规的：规定 ？ 第五！条 有下列情形之！一的建筑物、—构筑：物及其他设施为【。违法：建设：  》 ，   （《一）：未取得规《划许：可证建设的； 】     — ，（二）未按照规划】许可证的规定—。进行建设的》；   【 ，  （三）未经【批准：进行临时建》。设的；   ！   （四）未按】。照批准内《容进：行临时建设》的；    ！  （五）临时建】设超过？批准期限不拆—除的； —。      【（六）其《他未经依法》批，准的 》   ？。   违法建设【事实清楚、证据确凿！的可以直《接认定难以认定或】属于历史遗留问题】的，由城乡规《划行：政主管部门负责认】定违：法建设由城管行【政执法机构负责实施！行政处罚 ！ ， 第六条 乡、！镇人民？政府、？街道办事处》和城管执法机—构应：当加强巡查发—现违法建《设及时制《止 》     物业服务！企业在其《物业服务区域内发】现建设违法建设的】应当予以劝》阻、制止；劝阻、制！止无效的应》当及时报告》 ？ ： 第七条 【 ，对正在建《。设，的违法？建设城管执法机【构或乡？。、镇人民政》府应当当场》责令当事人停止【建设、自行拆除【；当事人拒不停止】建设或拒不拆除的】立，即，强制拆除 —      对在！。依法征？收的：土地或房《屋范围内抢建的违法！建设立即强制拆除】 ？  ：    承揽—违法建设施工—作业的单位及人员】应当配合有关行【政，部门的查处》工作 【 第《八条 房地产行】政管理部门不得为】违法建？设办理？房地产？权利登记《；利用？违法建设《从事经营活动的工商！行政管理等有关行政！机关：不得为其办理—。。营业执照《等相关证照；已【办理的应当依法撤】销  —   ？ 供水、供电企业】不得为违《法建设提供水—、电服务已》提，供的应当停止 【。 ， 第【九，条　对未取得建设】工程规划《许可：。证或未？按照建设工程规划许！可证：的规定进行建设尚】可采取？改正措施消》除对规划实施—。影响的违法建设限】期改正处建》设工程造价5%以上！10%以下的—罚款；无法采取【改，正措施消除》影响：。的限期拆除不能拆除！的没收实物》或违：法收入可并处建设】工程造价5%以上1！0，%以：下，的罚款 》 ： ： 第十条 — 下：列，违法建设必》须拆除   ！   （一）—占用城乡道路、【。广，场、绿地、高压供电！走廊或压《。占地下管线、—河道防洪排涝工【程、消防通》道，、测量标志侵—占规划保留》。用地和公共设施的；！  》    （》二，）严重污染环境影】响城乡交通、人民】。生，活及存？在安全隐患的； 】。    —  （三）在风景】区或文？物保护？区内的；《   —   （《四）在即《将实施旧城改—造，范围内的《； 》。 ，    《（五）不《符合城市容》貌，标准、环《。境卫生标准的—；  —    《（六）？其他依法必须拆【。除，的 ： — 第十一条 本规！定第十条《规定的？违法：建，设当：事人逾期不拆—除的由县、区或【乡、镇？人民：政府组织强制拆除 ！    — ， 拆除违法建设所需！工作费用由同级财政！予以保障《。 《 第十二条 ！ 采取强《制拆除违《法建设措《。施应当制定工作方案！遵守下列规定 【 ？。   ？。  （一）城—管执法？机构或乡、》镇人：民政府调查取证【听取当事人的—陈述和申辩；— ， ？     （二）】在征求城乡规划行】政主管部门意见【后县、区或乡、【镇人：民政府下达强制拆】除决定书《决定书？载明当事《人名称、地址—、事实、依》据当事人申请行政复！议或提起行政诉【讼的途径和期—限，决定机关的名称【、印：章、日期《； 《   ？   （《三）当场告知当事】人理：由、：依据、救济途—径；对无法告知【或难以确定当事人】的可以？通告形式《告知； 《 ：   ？  ： （四）制作—现场笔录和》清，单由当事人、—见证人和执法—人员：签，名；当事《人不在现《场或当事人、见证】人拒绝？签名的在笔录中注】明，；    】  （五）经依【法公证？后实施强《制拆除 《 ， ，      市【城管执法机构应当】。组织直属机构—配合强制拆》。除违法建《设工作   ！。   强制拆除违】。法建设所《需，费用由违法建—。。。。设当事人承担— ， ： 第十三】。条 拆除违法建设！一律不予补偿 】   《   违法》建设当事人无能力】自，。。行拆除的可以委托有！。关，单位拆除 》 第】十四条 》市城管执《法，机构应当设》立违法建设的统一】举，报电话并《向社会公布》     】 任何单位和个人发！现违法建设有—权进行举报》有关行政主管部门】应当及时受理—、处理？将处理？情况告知举报人并】。为举报人保密 】      受理！的举报经查处属【。实的县、区和乡【、，镇人民政府》可以给予最先—举报人适当的奖励】。 】第，十五条？。 ， ，市人民政《府对县、区》人民政府制止和拆除！。违法建？设，工作实行《绩效考核列》入，目标管理  ！    县、区【。人民政府每年从财政！预算中安《排200至3—00万元专项—。。经费：市人民政府相—。应安排2《00至300万【。。元，专项经？费统一？纳入市财政专—户用于制止和—拆除违法建》设绩效考核工—作对完？成工作目标任—务的：给予奖励；未完成】的扣除专《项经费  】    绩效—考核的具体办法【由市城管《执法：机构会同有关部门另！行制定报市人民政】府批准？后执行 《 — 第十？六条 《负有：。制止：和拆除违法建设【职责的有关》行，。政部门或国有企业】的工作人员有下列情！形之一的依法给予行！政处：分   【。   （一）在责】任区内不《履行巡？查，职责或发现后—不报告？、不：制止的； 【 ， ，    《（二）对《违，法建设应当依法处】理而不处理》的；    ！  （三）对—正在建设的》违法建设《。应当立即拆除而未拆！除的； 《  》  ：  （四）对必须】强制拆除的违法建】设以罚款等》形，。式代替的；》     】 （五）《。为违法？建设办理《房地产权《利登记、《营业：执照等相关证照【的； ？ ，    —。  （六）为违法建！设提供水、电服务】的 ？  ？   ？ （七）《有其他玩忽职守、滥！用职：权、徇？私舞弊行为的 【 【 ，第十七？条 国家工作人】。员及：其亲属建设违法建】设的应当主动拆【。除；拒不拆除或【阻碍违法建设—查处：。工作的由《其所在单位或监【察机关？依，法给予行《政处分？     】 ，对国家工作人员违法！审批：或参与、《纵容违法建设—的根据情《节轻重由《其所在单位》或监：察机关依法给予【行，政处分？  》    符合—前两款？规定：。的国家工作》人员是？党员的同时提请纪检！部门给予党纪处分 ！ —。 第十八条 阻】碍公务人《员依法执行职—务的由公安机关依】法给予治安处罚；构！成犯罪的依》法追究刑事责任 ！ ？ 第《十九条 本规定】自公布之日》起施行 — ，