— ， ？。 ，淮南：市，制，止和拆除违法—建设：规，定 — ，      】淮南市制止和拆除】违法建设《规，定已经？2010年5—月2：5日市人民政府第】45次常务会—议通过现《予公布自公布之【日起：施行： 市【长　曹勇 二○一！○年六月一》日， 淮南市！制止和拆除违—法建设规定 ！。 第一《条 为加强城乡】规划管理制止—和拆除违法建—设，。保，障城乡规划的顺利】实施根据《中华人民共和—国城乡规划法—等法律、法规结合本！市实际？制定本规定 【 —第二条 本市行】政区域内制止和【拆除违？法建设适《。。用本规定 ！ 第三条 【 县、区人民—政府（包括实验【区、开发区管理机构！）和乡、《镇人：民政府是本》行政区域内》制止：和拆除违法》建设的责任主—体，负责组织《、指挥、协调、实施！违法建设的制止【和拆除工作》 ，    —。  城管执法、公安！、，城乡规划、城乡建】设，、国土？资源、房地产等行】。政部：门按照各自职责【、协同配《合共同做好违—法，建设的制止和拆除工！。作 《 ，。 第四条 】 任：何单位和个》人都必须遵守经依法！批准：的城乡规划服从规划！管理 ？ ，  ？  ：  规？划区内的建设活【。动应：当，符合规划要求并【。。遵守土地管理、【自然资源和环境保护！等法律、法》规的规定《。 《 第五条 ！有下列情形之一的】。建筑物、构筑—物及其？他设施为违法建【。设     ！ （一）未取得【规划许可证建设【的； —     （二）未！按，。照规划许可证的【规定：进行建设《的；    ！  （三）未经批准！进行临时建设—的；  【    （》四）未按照批准【内容：进行临时《建设的？；     ！。 （五）临时—建设：超过批准《期限不？拆，除，。的； 《      】（六）其他未—经依法批准的 【   》  ： 违法？建设事实清楚、证据！确凿：的可以直接》认定：难以认定或属—于历史遗留问题的由！城乡规？划行政主管》部门负责《认定违法建》设由城管《行政执法《机构负责实施—行政处？罚， 】第六：。条 乡、镇人【。民政：府、街道办》事处：和城管？执法机构应当加【强巡查发现违法建设！。及时：制止 ？      】物业：服务企业《在其物业《服务区？域内发现建设—违法建设《的应当予以劝—阻，、制止；劝阻—。、制止无效的应【当，及时报告 【 第七条 ！ 对正在建设的违法！建设城管执法机【构或乡、《镇人民政府应—当当：场责令当事人停止建！设、自行《拆除；当事人拒【不停止建设或拒不】拆，。除的立？即强制拆除 ！  ：   对在》依法征收的土地【或房屋范围内抢建】。的，违法建设立即—强制：。。拆除 ？    —  承揽违法—建，设，施工作？业的单位及人员【应当配？合，有关行政部门的【查处工？作 《。 《 第八？。条 房《地产行政《管理部门《不得为违法》建设：办理：房地产？权利登记《；利用违《法建设从事》经营活动的工商行政！管，理等有关行政机【关不得为其办理营业！执，照等相关证照—；已办理的应当依】法撤销 — ，     供水、供！电企业不得》为违法建设提供水】、电：服务已？。提供的应当停止 】 第九！条　对未取》得建设工程规—划许可证或未按【照建设工《程规：划许可证《。的规定进行建设【尚，可采取改正措施消】除对规划《实施影响的违法建】。设限期？改正：处建设工程造—价5%以上》10%以《下的罚款；无—法采取改正》措，施消除影响》的限期拆除不—能拆除的没》收实物？或违法？收入可？并处建设《工程造价5》%，以，上10%以》下的罚？款 ？ 第【十条 下列违【法建设必须拆—。除  —    （一—）占用城乡道路【、广：。场、绿地、高压供】电走廊？或压占地下管线、】河，道防洪排涝工—程、消？防，通道、测量标志【侵占规划保留用地和！公共设？施的：；   【   （二）严重污！。染环：境，影响城乡交通、人民！。生活及存在》安，。全隐患的； 【      （三！）在风景《区或文物保护区【内的； 》   《   （四）在即将！实施旧城《改造范围内的；【      ！（五）不符合城市】容貌标准、环境卫生！标准的； 》     【 （：六）其他依》法，必须拆除的 【。 《 第十《一，条，。 本规定》第十条规定的违法】建设当事人逾期【不拆除的《由县、区或乡、镇人！民政府组织强制【拆除 — ，。    拆除违法建！设，所需工作《费用由？同级财政《予，以保障 ！ ， 第：十二：条 采《取强制？拆除违法建设措施】应当制？定工：作方案遵守下列规定！  》    （一）【城管执？法机构或《乡、镇人民政府【调查取证听取—当事人的陈》述和申辩； 【   《 ，  （二）在征【求城乡规划行—政主管部《门意见后《。县、区？或乡、镇人民政【府下达强制拆除决】定书决定书载—明当事人名称—、地址、事实、【依，据当事人申请行【政复议或提起—行，政诉：讼，的途径和期限决定机！关的名称、印章【、日期； —     — （三）《当场告知《当事人理由》、依据、《救济途径；对无法告！知或难？以确定当事人—的可以？通告形？式告知； 》     【 （四）制作现场笔！录和：清单由？当事：人、见证人和—执法人员签名；【当事：。人不在现场或—。当事人、见证人【拒绝签名的在—笔，录中注？明；    ！  （五）经—依法公？证后实施《强制拆除《   —   市城管执法机！构应当组织直属【机构配合强》制拆：除违：法建设工作 ！。。。 ，    《强制：。。拆除：违法建设所》需费：用由违法建设当事人！承担 — 《第十三条 拆【除违法建设一—。律不予补偿》   —   违法建设当】事人无？。。能力自行拆除—的可以？委托有关单位拆除 ！ 第十！四条 市城管执法！机构应当设立违【法，建设的统一举—。。报电话并向社—会公布 — ，。     》任何单位和个—人发现违法》建设有权进》行，举，报有关行《政主管部《门应当？及时受理、处理【。将处理情况告知举报！人并为？举报人保密 【。     — 受理？的举报经查处—。。属实的县《、区和乡、镇人【民政府可《以给予？最，先举报？。人适当的奖励 】 ， 第十五条！ 市人民政府对县！、区人民政府制【止和拆除违》法建设工作》实行绩效《考核列入目标管理】 ， ： ，     县、区人！民政府每年》从，财政预算中安排20！0，至300万元专项经！费市人民政府相应安！排200《至300《万元专项经费—统一纳入《市财政专户用—于制止和拆除违法建！设绩效考核工—作，对完成工作目—标任务的给予奖【励；：未完：成的扣除《专项经费 【。     》 绩：效考核？的具体办法由市城】管执：法机构会《同有关部门另行【制定：报，市人民政府》批，准后执行《 ， 《 ： 第十六条 【负有：制止和？拆，除违法建设职责的有！关行政部门或—国，有企业的工作人【员有下？列情形之一的依法给！予，行政处？分     ！ （一）在责任【区内不履行巡—查职责或发现后不】报告、不制止的【； 《      （二】）对违法建设应当依！法处理而不处理的；！  》   ？ （三）对正—在建设的违》法建设应当立—即拆：除而未拆除》的；   ！   （四》）对必须《强制拆除《的违法建设以罚【款等形式《。。代替的； 】   ？  （五）为违法】建设办理《房地产权《利登记、《。营业执照等相关证】。。照的； 【     》 （六）为》违法建设提供—水、电？。服务：的 《  ： ，   （七）有其】他玩忽职守、滥【用职权、徇》私舞：弊行为的《 — 第十七条 】 国家工作人员及】其亲属建《设违法建设的—应当主动拆除—；拒不拆《除或阻碍违法建【设查处工作的—。由其所在《单位或监察机—关依法给《予行政处分》 《     》对国家工作》人员违法审》批或参与、》纵容违法建设的根】据情节轻重由—其所在单位或监察机！关依：法，给予行政《处分： ： ，      符合】前，两，款规定的国家工作】人员是党员》的同时提请纪检部门！给予党纪处分 【 — 第：十八条？ 阻碍《公务人员《依法执？行职务的由公安【机关依法给予治安处！罚；构成犯罪—的依法追究刑事责任！ 《 第十九【条 本规定自公布！之日起施行 【 ：