— ？ ：淮南市制止和拆【除违法建设规定 ！  】。    淮》。南市制止和拆除违法！建设规定已经2【010年5月2【5日市人民政府第4！。5次：。常务会议《通过现予公布自公布！之日起施行 【 市》长　曹勇《 二？○一○年六月一【日 — 淮南市《制止和拆除违法【建设规定 ！ 第一条 为加】强城乡？规划管？理制：止和拆除违法建设】保障城乡规划的顺利！实施根据中》华人民共和国城乡】规，划法等法律、法【规结：合本市实际》制定：本，规定 《 《 第二条 【本市：。行政：区域内制止和—拆除违法《建设：适用本规定 ！ ：。 第三条 县】、区人民政府（包】括实：验区、开发》区管理机构）—和乡、？镇，人民政府是本行政区！域，内，制止和拆除违—法建设的责任—主体负责组织、指挥！、协调、实施违【法建设的《制，。止和：拆，除工作？ 《    《 城管执法、公安、！城乡规划、城乡建设！、国土资源、房地产！等行政部《门按照各《自职责、协》同配：合共同做《好，违法建设《的制止和拆除工作 ！ 【第，四条 任何—单位和个人》都必须遵守》。经依法批准的城乡规！划服从规《划管理？      ！规划：区内的建设活动【。应当：符合：规划要求并遵守土】地管理、《自然资？源和环境保护等法律！、法规的规定 【 第五！条 有下列—情形之一《的建筑物、构筑物】及其：他设施为违法—建设：      ！（一）未取得—规划许可证建—设的； 【。 ，    （二—）未：按照规划许可—证的规定进行建【设的； 》    》  ：（三：）未经批准进行临】时，建设的；《   —  ： （四）未按照批】准，内，容进行临时建—设的； 【。  ：   （五）临【。时，建设超过批准期【限不拆除的； 【 ：      （六！）其他未经依法批】。准的  【    违法建【设，事实：清楚、证据》确凿的？。可以直接认》定，难以认定或属于历】史遗留问题的由城】乡规划行政主—管部门负责》。认定违法《建设由城管行政执法！机构：。负责实施行政处【罚， 【。 第六条 乡、】镇人民政府、—街道办事处和城管】执法机构《应当加强巡》查，发现违法建设及时制！止     ！ 物业？服务企业在》其物业？服，务，区域内？发现：建设违法《建设的应当予—以劝阻、《。制止；劝阻》、制止无效》的应当及时报告 】 ： 》第，。七条 对正—在建设的违法建【设城管执法》机构：或乡：、镇人民政府应【当当场？责令当事人停止【建设、自行拆除；】当事人拒《不停止？建，设或拒不拆除的【立即强制拆除 ！      —对，在依法征收》的土：地或房？屋范围？内抢建的违法建设】立，即强制拆除 【      【承揽违？法建：。设，施工作业《的单位及人员应当配！合有关行《政部门？的查：处工作 》 》 第：八条 《。房地：产行政管理部—门不得为违法建设】办理房？地产权利登》记；利用违法建【设，从事经营活》动的工商行政管【理，等有关行政机关不得！为其办？理营业？。执照：等相关证照；已办】理，的应当依法》。撤销  【    供水、供】。电企业不得为—违，法建设？提供水、电服务已提！。供的应当停止 ！ 第九条】　对：未取得建《设工程规《划许可证或未按【照建设工程》规划许可证的规定进！行建设尚可采—取改正措《施消除对规》划实施影响》的违法建设限期改正！处建设工程造—价5%以上10%】以下的罚款》；无法采取改正措施！消，。除影响的限期—拆除不能《拆，除的没收《实物或？违法收入可并处建设！工程：造价5%以上—10：%以：下的罚款 ！ 第十条 【 下列违法建设必须！拆除 —     （一【），占用城乡道路—、广场、《绿地、高压供电【走廊或压占》地下管线、河—道防洪排涝工程【。、消防通道》、测量标《志侵占规划保—留用地和公共设施的！。；，      ！（二）严《重污染环境影响【城乡交通、人民生活！及存：在安：全隐患的； —      】（三）在《风景区或文物保护区！内的； 《 ：。  ：    （四—）在即将实施—旧城改造范围内【的； 》      （五）！不，符合城市容》貌标：准，、，环境卫生标准—的； ？      】（六）？其他依法必》。须拆除的 【。 ， 第》十一：条 本规定第【十，条规定的违法建【设当事人逾期不【拆除的？。由县、？区，或乡、镇《人民：政府组？织强制拆除 —  《   ？ 拆除违法建设所】需工作费用由—。同级财政予以保障 ！ 第】十二条 采—取强制拆除违法【建设措？施应当制定》工作方？案遵守下列规定 】 ？  ：  ： （一）《城管：执法机？。构或乡、镇》。人民政府调查取证听！取当事人《。的陈述和申辩； 】    —。 ，。 （二）在征—求城乡规划行政主】管部门？意见后县、区或【乡、镇？。人民政府下达—强制拆？除决定书决定书【载，明当：事人名称、地址、】事实、依据》当事人申《请行政复议》或提起行《政诉讼的途径和期】。限决定机关的名称】。、印章、日期；【 ：      （三！）当：。场告知当《事人理由《、依据、《救济途径；对—无，法告知？或难以确定当事【人的可以《通告形式告知—；   【   （四）制【作现场笔录和清单由！当，事人、见证人和执法！人员：签名；当事》人，不在现场或》当事：人、见证人拒绝【签名的在笔录—中注明；《  》    （五）经】依法公证后实—施强制拆除 ！     》市城：管，执法机？构应当组《织直属机构配合强制！拆，除违法建设工—作     ！ 强制拆除违—法建：设所需费用由违【法建设当事》人承担 【 《第十三条《 拆除违法建设】一律不予补偿—     】 违法建《设当事人无能力【。自行拆除的可—以委托有关》单位拆除 》 — 第十四条 【市城管执《法机构？应当设立违法建设的！统一举报电话并向社！会公布 》。 ：     任何【单位和个人》发现违？法建设？有权进？行举报有关行政【主管部门应当及时】受理、处《。理将处理情》况告：知举报人《。并为举报《人保密？ ：     — 受理的举报经查】处属实的县、区和乡！、，镇，人民政府可》以给予最先举—报人适当的奖—励 【 第十五条 【 市：人民政府对县—、区：人民政府制止和拆除！违法建设工作实【行绩效考核列入【目标管理 — ：。     县、区人！民，政府每年从》财政预？算，中安排200—至30？。。0万：元，专项经费市人—民政：府，相，应安排？。200至3》00万元专项经费】。统一：纳入市财政专户用】于制止和拆除—违法建设绩》效考核工作》对完成工作》目，标，。任务的给予奖励；】未完成的扣》除专项经费 【      【绩效考核《的具体？办，法，由市城管执》法机构会同有关部】门另行制定》报市人民政府批【准后执行《 — 第？十六条 》负，有制止和拆除违法建！设职责的有》关，行政部门或国—有企业的工作—人，员有下列情形之一】的依：法给予行政处分【。 《     （一）在！责任区内不履行巡】查职责或发》现后不报告》、，不制止的； ！ ，    （二—）对违法《建设应当依法处理而！不处理的； 】      （【三）对正在建设的违！法建：设应当立即》拆除而未拆除的【； ？ ：      （【四）：对必：须强制拆除的违法建！设以罚款《等形式代替的—；  —。    《（五：）为违法《建设办理房地产权】利登记、营》业执照等相关—证照的？；  【 ，   （六）—为违：。法建设提供》水、电服务》的 《      （【七，）有：。其他玩忽职守、【滥用：职权、？。徇私舞弊《行为的 》 第十！。七条 国家工【作，。人员及其《亲属建设违法建设的！应当主动拆除；拒不！拆，除或阻碍违》法建设查处工作的由！其所：在单位或监》察机关依《法给：予行政处《分， ，      】对国家工《作人员？违法审批或参—与、：纵容违法建设的根】据情节轻重》由其所在单位或监】察，机关依法给》予行政处分 】      符合】。前，两款规定的国家工作！人员是？党员的同时》提请纪检部》门给予党纪》处分 — ， ： 第十？八，条 阻《。碍公务人员》依法执行职》务的由公安》机关依法给予治安】处罚；构成犯罪的】依法追？。究刑：事，。责任： ： 第十】九条 本规定自公！布之日起施》行 ： ： ，