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淮南》市,制止和拆除违法建设!。规定
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《 ? 淮南市制止【和拆除违法建设规】定已经2010【年5月25日—市人民?政府第45次常【务会议通过》。现,。予公布自公》布之日起施行
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市长 曹勇!
二○《一○年六月一日【
淮南】市制止?和拆除违法》建设规定
】 第一条 为加!。强城乡规《划管理?制止和拆除违法【建设保障城乡规【。划的顺利实施根【据中华人民共和国】城乡规划法等法律、!法规结合本市实【际,制,定本规?定
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第《二条: 本市行政区【域内制止和拆除违】法建:设适用本规定
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第—三条 县、区人民!政府(包括实验区、!开发区管理机构)和!乡、镇?人,民政府是《本,行政区域内制止【和,拆除违法建设—的责任主《体负责组织、指【挥、协?调、实施《违法建设的制止和拆!除工作
— —城管执法、公安【、,城,乡规划?、城乡?建设、国土》资源、房地产等【行政:部门按照《各自职责、协—同配合?。共同做好违法建【设的制止和拆除工作!
— , 第四条 任何】单位和个《人都必须遵守经【依法批准的城乡【规划服从规划管【理
— ? 规划区内的建设】。活动应当符合规划要!求并遵守《土地管理、自然资源!和环境保护等法律、!法规的规定
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》 第五条《 有下列情—形,之,。一的建筑物、构【筑物及?其他设施为》违法建?设,。
【 (一)未取【得规划许可证建【设的;
— 《 (二)未—按照规划许可证【的规定进行》建设的;《
!(三:)未经批准进行临】时建设的;
】 , (四)】未按:照批:准内容进《行,临时建设的;
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: —。(五)临时建设超】过批准期《限不拆除的;—
】 (六)其—他未经?依法批准的》
!违法建设《事实清楚、证—据确凿的可以—直接认定难以认定】或属于历史》遗,留问题?的由城乡规》划行政主管部门负】责认:定违法建《设由:城管行政执法—机构:负责实施行政处罚】
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第六条! :乡、镇人民》。。政府:、街道办《事处和城管执法机】。构应当加强巡—查发现违法建设及时!制止:
【 物业服务企业】在,其,物业服务区域内发现!。建设违法建设的应】当予:以劝:阻、:制止:。;劝阻、制止无效】的应当及时报告
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》第七条 对正在】建设的违《法建设城《管执法机构》或乡、镇人》民政府应《当当场责令当事人停!止建设?、自行拆除;当事】人拒不停《止建设或拒不拆除】的,立,即强制拆除
】 对在】依法征收的土地或】房屋:范,围内抢建的违法建】。设,立即:强制:拆除
》 《 承揽违法—。建设施工作业—的单位及人员应当配!合有关行《政部:门,的查处工作
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第八条 】 房地产行政管理部!门不得为违》法建:设办理?房地产权利登记【;利:用违法建设从事经营!活动的工商行政【管理等?有关行政机》关,不得为其办理—。营业执?照等相关《证照;?已办理的应当依法】撤销
【。 : 供水《、供电企业》不,得为违法建设提供】水,、电服务已提供的】应当停止《
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?第九:条 对未取得—建设:工程规?划许可证或未按照】建设:工程规划许可—证的规定进行建设尚!可采取改《正措施消除》对,规划实?施影响的违法建设限!期改正处建设工【程造价5《%以上10%以下】的罚款;无法—采取改正措施—消除:影响的限期拆—除不能拆除的—没收实物或》违,法收入可并处建【设工程造《价5%以《上10%《以下的?罚款:
】第十条 下列违】法建设必须拆—除
? (一!)占用?城乡道路《、广场、《绿地、高压供—电走廊或《压,占地下管线、—河道防洪排涝工程、!消防:通道、测《量,标,志侵占规划》保留用地《和公共设《施的:;
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【 (二)严重污染环!境影响城乡交通【、人民生活及存【在安全隐患的;【
》 (》三)在风景区或文物!保护区内《的;
】 ?(四)在即将实【施旧城改造范—围内的;
【 《 (五)不符合城!市容貌标准、环境卫!生标准的《;
! (六)《其他依法必须拆除的!
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第十一条! 本规定第—十条:规定的违法建—设当事人逾》期不拆?除的由县、区或乡】、镇人民政府组织强!制拆除
】 拆除违法建!设所需工作》。费用由同级财政【予以保障
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第》十二条 采取强制!拆除违法建设措施应!当制定工作方案【。遵守:下列:规定:
— (一)城【管执法机构或乡【、,镇人民政府调—。查取证听《取当事人的陈述和】申辩:;
》 (二【)在征求城乡规【。划行政主《管部门意见后县、】区或乡、镇人民政府!下达强制拆除—决定书决定》书载明当事人名称、!地址、事实》、依据当事人申【。请行政复议或提【起行政诉讼的—途径:和期限决定机—关的名称、印章、】。日期;
》 : : (三)当场告!知当事人理由—、依据、《救济途径;对—无法告知或难以确定!当事人的可以通告】形,式告:知;
! (四《。)制作?现场笔录和》。清单由当事人、见证!人和:执,。法人员签名;当事人!不,在现场或《当事人?、见证人拒绝签【名的在笔《录中注明;》。。
】 (五)经依法公证!后,实施强?制拆除?。
: 市】。城管执法机构—应当组织直属机构】配合强制拆除违法建!。设工作
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? 强制拆除!。违法建设所需—费用由违法建设【当,事人承担
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第《十三条 拆除【。违法建设一》。律不予补偿
】 》 违法建设当事人无!能力自行拆除的可以!。委托有关单位拆除
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第】十四:条 : 市城管执法机【。构应当设立违法【建设:的统:一举:报电话并向社会公】布
》 : , 任何单位和个人!发现违法建设—。有权进?行举报有关行政【主管部门应当及【时受理、处理将处】理情况告知举报人】并为举报《人保密
》 》 受理《的举报?经查处属实的县、】区和乡、镇人民政府!可以给予《最先:举,报人适当的奖—励
【 第十五条 市!人民:政府:对,县,。、区人民政府制止和!拆除违法《建设工作实行绩效】考核列?入目标管《理
】 县、《区人民政府每年从】财政预算中安—排200《至300万元专【项,经费:市,人民:。政府相?应安排200至【300万元专—项经:费统一纳入市—财政专户用于制止和!拆除违?法建设绩效考核工】作对完成工作目标任!务的给予奖励;【未完成的扣除专项】经费
》 , 绩—效考核的《具体办法由市城管执!法,机构会同有关—部门另行制定报市】人民政?府批准后执行
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第—。十六条 》负,有制止和拆》除违法建设职责【。的有关行政部门或国!有企业的工》作人员有下》列情形之一的依法给!予行政处分
! 》(一)在《责任区内不履行巡】查职责?。或,。发现后不《报告、不制止—的;
! (二)对违法】建设应当依法处【理而不处理的;
!。 (】。三)对正在》建设:的违法建设应当立】。即拆:除而未拆除的—。; :
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【 (四)对必须【强,制拆除的违法建设】以罚款等形式代替】的;
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: (【五)为违法建设办理!房地产权《利登:记、营?业执照等相关证照】的;:
! (六)为违—法建设提《供水、电服务的【
: 【(七:)有其他《玩忽职守、滥用职】。权、徇?私舞:弊行为的
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第】十七条 国—家工作人员及其亲】属建设违《法建设的应当—主,动拆:除;拒?不拆除或阻碍违法建!设查处工作》的由其所在单位或】监察机关依法—给予行政处分
】 》 :。对国家?工作人员违法审【批,或参与、《纵容违法建设—的,根据情节轻重—由,其所:。在单位?或监察机《关依法?给予:行政处分
】 《 ,符合前两《款规定?的,。。国家工作人员—是党:员的同时提》请纪检部门给予党】纪处分
!。 第十八》条, 阻?碍公:。务人员依《法执行职务》的由公?安机:关依法给予治安【处罚;构成犯罪的依!法追究刑事责—任
!第十九条 —本,规定自公布之—日起施行
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