合肥？。市建筑垃圾管理办】法 ：合肥市建《筑垃圾管《理办：法已：经2017年2月9！日市人民政府第81！次常务会议审议通过！现予公布自》2017年5月1日！起施行 《 市 长  —     201！7年：3月21日  【 ，合肥市建筑垃圾管】理办法   第一章！ 总   》则 第一条 为】了强化对建》筑垃圾的有序—管理减少对》生态环境影响—根据：中华人民共和国固】体废物？污染环境防治法【、安徽省大》气污：染防治条例、合肥】市城市管《。理条例、《合，肥市：市容和环《境卫生管《理条例、城市—建筑垃圾《管，理规定（建设部令】第1：39号？）等规定《结合本市实》。际，制定本办法 第二条！ 本办法适用—于本：市市区范《围内建筑垃圾的转】运、：消纳、？利用等处置活—动 本办法所称建】筑垃圾是指新（【。改、扩？）建、拆除、—修，缮各类？建（构？），筑物、管网、道路以！及装饰装修房—屋等产生的》。弃土、弃《料及其他废弃物【 第三？条 ：。区人民政府（—含开发区管理—机构下？同）：应，当加强对建筑—垃圾处置工作的领】导协：调解决建筑垃圾处】置工作中的重大问题！ 第四条 市城市管！理部门？是本市建筑垃—圾管理的行政主【。管部门负责》建筑垃圾《处置的综合监—督管理工《作；区？城市管理部门（含】开发区城市管理机构！下同）根《据管理权限具体负责！本，辖区建筑垃》圾处置的监督管理工！作 城乡《。建设、规《划、国土资源、公】安、交通、环境保护！、房：产、林业和园林【、价格、质》监等部门按照—各自：职责共同做》好建筑垃圾处—置的监？督管理工《作 乡？（镇：）人民？政府、街《道办事处在区城市】管理部？门的指导下做好本】辖区内建《筑垃圾处置》。。的监督管理工作 】第五条 建筑垃圾】处置：应当遵循减量—化，、无害？。化、资源化和—谁产生、谁处—置的原？则 ：鼓励采？用，新技术、新工艺、新！。材料、新设备对建】筑垃：圾进行？综合：利用 第六条 任】。。何单位和个人有权对！建筑垃圾《处置活动中的—违，法行为进行》投诉举？报城：市，。管理等有《关部门？收到投诉举报后应】。当及时？处理 《第二章 处置与运】输 第《七条 转运建筑垃】圾应当按照》。规定办理建筑—。垃，圾处置核准手续因抢！险、：救灾等特《殊情况需要紧急【处置建筑《垃圾以及道路—。维修：、老：。旧小区（街巷）【改造、房屋拆迁、装！饰装修产生的零星】建筑垃圾除外 因抢！。险、救灾等特殊情】况需要紧急处—置建筑？垃圾的建设》单位应？当在险情、灾情【。消除后？三日内将建筑垃圾处！置情况报告区—城市管？理部门？并按照要求将建筑】垃圾清理《完毕 ？第八条 因工程建设！原因产生《建筑垃圾的建设单】位应当？在工程开工前十【五日内向市城市管】理，部门申请办理—建筑垃圾处置核【准手续并《提供下列材料 （一！）建：。筑垃圾处置方案【（包：括减排、《污染防治、综—合利用等措施）； ！（二）建《。设工程规划许可证】或者其他相关—审，批材料； （三【）建设？工程项目总平面图】 市城市管理部门应！当自受理《。之，日起七？个，工作日内作出决定】符合条件的核发建筑！。垃圾处？。置核准证明》文，件；：不符合条件的—。不予核发并书—。面告知？理由 第九》条 建设单位、施工！单位以及建》筑垃圾运输单—位应：当在建设工程—开工前与《建设工程《所在地？区城市管《理部门？签订：建，筑垃圾处置责任书明！确处置要求以及污染！防治、运输安全等责！任 第十条 —建设单位应当—按照下列要》求，加强施工工地管【理防止？建，筑垃圾污染周—围环境 （一）设】置连续？、，密闭的围挡高度【不得：低于1？.8米； （二【）设置建筑垃圾处置！。公示牌？标明建设单位、施】工单位、运输单位名！称以及？城市管理、公安交】通管理、环境保【护等部门《的投诉、举报电话；！ （三）在出—入口安装《视频监控《设备并安排专人【维，护； （四）对工】地内车行道》路和：出入：。口道路进《。行硬化处理； （】五）配置规范—的，车辆冲洗设备确保】驶离工地的车辆清】洁并做好泥浆、污】水、废水污染防治】工作； （》六）建筑垃圾—应当：。在四十八小时—内清运？完毕：并做好清运信息登】记，。保存工作；》无法清运完毕的应】当在施工工地内设】置，临时：。堆放场所并采取覆】盖、洒水等措—施； （七）法律、！法规、规章规定【的其他要求》 第十一条》 道路维《修、老旧小区（街巷！）改造？、房屋？拆迁中产生零星建】筑，垃圾的建设单位【或者施工单位—。应当将施工》区域有效隔离及时处！置建筑垃圾并在处置！完毕后二十四小时】内将：处置情况《报告区城《市管理部门 房屋】装饰装？修中产生零星建筑垃！。圾业主应《当按：照物业公司或者【村，（居）民委员—会指定的地点统一堆！放由物业公司—或者村（居》）民委？员会：负责统一清运 零星！。建筑垃？圾处置的具体办法由！市城：市管理？部门另行制定— 第十？二条 任《。何，单位和个人》不得擅自倾倒、处置！。建筑垃圾不得将危】险废物混入建筑垃】圾不：。得将建筑垃圾—混入生？活垃圾进行处置 】第十三条 》鼓励采取下列措施】做好建筑《垃，圾的：减，排，工作 （一）选【用节能环保材料优化！施工措施减》少，建筑材？料的消耗和建筑垃】圾的产生； —（二）采用可重复使！用的材料设》置施工现场临时建（！构）筑物、临时围挡！。； （三）按照【建设工程《施工或者拆除方案对！建筑垃圾进行分类；！ （四）将可以利】用的建筑垃圾作为填！充物用？于建设工程 第【十四条？ 建筑垃圾处置【实行收费制度具【体收费按照》价格部门核定的标】准执行 第十五条 ！建设单位《或者施？工单：位应当委托已取得】建筑垃圾运输经营】。许，可证的单位》运输建筑垃》圾 第十六》条 从事《建筑垃圾运输的单位！应，。当向市？城市管理部门申请办！理建筑？垃圾运？。输经营许可》证并具备下列—条件 ？（一）具有企—业法人资格有固定的！经营办公场》所；： （二）依法取得】道路运输《经营许可证； 【。（三：。）运输？车辆符？合国家标《准和：地方标准且自—有运输车辆不—。少于二十辆； （四！）设有相应的车辆停！放场：地和车辆清洗设备；！ （五？）有健全《的安全生产管理制度！； （六）法律【、法：规、规？章规定的《其他条？件 市？城市管理《部门：应当自？。受理之日起七个【工作日？内作出？是否核准的》决，定符合条件的核【发建筑垃圾运输【经营许可证》并将从？事建筑？垃圾运输的》车辆予以登记；不】符合条件的不—予，核发：并书面告知理—由 ：第，十七条 建筑—垃圾运？输单位在《承运：建筑垃圾《前应当持下列—材料向市城》市管理部门申—。请办理？建筑垃圾单车—运输证 （一）建】筑垃圾处置核—。。准证明？文件； （》二）建？筑垃圾？运输合同；》 （三）建筑垃圾】处，置责任书《 市城？。。市管理？部门应当在受理之日！起二个工作日—内作：出，是否核准的决定【符，合条件？的核发建筑》垃圾单车运输证；不！符合条件的不—予核发并书》面告知理由 建筑】垃圾单车运输—。证应当载《明建筑工地名—称、运？输单位名称、车牌】号、运输期》限、建筑垃圾倾【倒地点等事》项 第十八条 【建筑：垃圾运输单位—在承运建筑垃圾前应！当按：照有关规定到公【安机关？交通管理部》门办理车辆市区通行！。证， 第十？九条： 承运建筑》。垃圾的车辆应当符】合下：列要求 （一）安】装符合道路运—输要求？的行驶及装》卸，记录仪或者定位【。终端设备《并保持正常使—用； （《二）在？驾驶室顶《。部、车身或》者车厢后部》、侧面？等部位喷涂、悬挂】放，大号牌？喷印车辆编号—及，所属承运单》位名称 《第二十条 建筑垃圾！。运输单位在承运建筑！垃圾时应当遵—守下列？规定 （一》）随车携《带建筑垃圾》单车运输《证； （二）实行】密，闭化运输装载的建筑！垃圾不得超过车厢】挡板高度《不得沿途泄漏、散落！或者飞扬；》 （三）车》辆驶离施工工—地应当冲洗》干净； （》四）按？照核定的时间、路线！。、地点运输和倾倒建！筑垃圾； 》（五）遵守道—。路交通安《全法律法《规、环境噪声—管理：。和大气？污，染防治？等规定；《 （：。六）法律、法—规、规章的其他规】定 ： 第三章 消纳与利！用 第二十一条 ！市城市管理》部门、市规划管理】部门应当会》同国土资源、—环境保护等部门组】织编制建筑垃圾消】纳场所设置》规划报市人民政府】批准后组织实施 第！二十二条 区—人民政府应当按照建！筑，垃圾消纳场所设置规！划组织建设建筑垃圾！。。消纳场所建筑垃【圾消纳场所》。。的建设应当符合【土地利用总体—。规划、环境保—护等要求 第二【十，三条 禁止》在下列？区域消纳《建筑垃圾 （一）基！本农田和生态—公益林？地； ？。（二）河《。。流、湖泊、水库、渠！道，等保护范围》； （三）地下水】集中供水水源地及】补给：区； ？（四）泄《。洪道及？其周边区域》；， （五）法律、法规！、规章规定的其他区！域 第？二十：四条 任何单位和】个，人不得擅自设立建筑！垃圾消纳场所 第】二十五条 区人民】政府应当加强对建筑！垃圾消纳场所的【管理通？过，招标或？。。者指定等方》式确定有关单位【负责具体管理 第二！十六条 《建筑垃圾消纳场所管！。理者应当遵守下【列规定？ （一）《不得：擅自关闭建筑垃圾】消纳场所《或者拒绝消纳—经，核准处置的建—筑垃圾； （二）】。配备：相应的摊《。铺、：碾，压、降尘、》照明、排水、消防等！设施设备；》 （：三，。）对出入《口道：路和场内车辆—通行道路进》行硬：化处理？并在出入口安装视频！监控：设备； 《。（四：）制定并落实环境卫！生和：。安全管理制度安排】专人进行现场—管理：； （五）》设，置车辆冲洗设施【确保：驶离场地的车辆清洁！； （？六）准确记录进入场！内的车辆、消纳建】。筑垃圾数量并定期】向区城市《管，。理部门报告； （七！）不得消纳工业【垃圾、生活垃圾和其！他有毒有害垃—圾； （八）不得允！许，无单车运输》证的车？辆，进场卸？载建：筑垃圾；《 （九？）法律、法规、规章！规定的其他要求 第！二十七条 》各类建设工程、【开发：用地需？要回填、利用建筑垃！圾的应当经区—。城，市管理部《门实地勘察并报市】城市管理部》门备案 第二十八条！ 市城市管理部【门应当会同有—关，部门研究制》定促进建《。筑垃圾综《合，利用的政《策措施 第二十九条！ 鼓励和引》导，社会资本参与—。建筑垃圾综合利用项！目支持？建筑垃圾综合利【用产品的《研发、生产 利用】财政性资金》建设的？城市环境卫生设施、！市政工？程设：施、园林绿》化，设施：等项目？应当优先使用建筑】垃圾综合利》用产品 第》三十条 鼓励新（】改、扩？）建：的各类工程项目在】保证工程质量—。的前提下优先使用】建筑垃圾综合利【用产品？ 鼓励道路工程的建！设单位在满足使用】功能的前提》下优先使用》建，筑，垃圾作为路基—垫层 第三十一条 ！企业使用或者—生产列入国家建【筑垃圾综《合利用鼓励名录的技！术、工艺、设备或者！。产品的按照有—关规定享受优惠【政策 ？ 第四章 监督管理！ 第三十二条 城！市管理？部门应当会同公安】。机关：交通管理、城乡建】设、环境《保护、国土资源【等部门建立执法【联动机制《开展：建筑垃？圾处置？联合执法及时发现】和查处违法行—为 联合执》法部门应当》加强日常《管理和机《动巡查对建筑垃【。圾运输车《辆集中通《行区域？、事故易发和隐【患，突，出区域实施》重点监督管理 第】三十三？条 城市管理—部，门对：。建筑垃圾处置活动进！行监督检《查对建筑《垃圾处置违法行为实！施处罚 公》安机关交通管—理，部门对建《筑垃圾运《输过：程中道路交通—安全：行为进行《监督检查对》建筑：垃圾运输《车辆的道《路，交通：违法行为实施—处罚 城乡建设管】理部门对建》筑施工现场建筑垃】圾处置进行》监督：检，查督促建设单位【或者施工单位及时】办理建筑垃圾处置】核准手？续 环境保护管【。。理部：门对建筑垃圾处置过！程中：。扬尘污染防》治进行监督检查 国！土资源管理部门协】助做好建筑》垃圾消纳场所—的监督检查 第三十！四，条 市城市管—理部门应《当会同有关部门【建立建筑垃圾—监督管？理信息平《台确保下列监督管】理信息互通》共享 （一）建筑】垃圾处置核准—信息：； （？二）建设单》位、建筑垃圾运输单！位、运输车辆—及驾驶员《等信息； （三）建！筑垃圾？消纳场所设》。置以及建《筑垃圾受纳》信息：；， （四）建》设单位、施工单位、！运输单？位及其从业人员处置！建，筑垃圾的《。不，良记录信息》及受到行政处罚【信息； （五）建】筑垃圾综合利用信】息； （《。六）其他需》要监督管《理的信息《 第：三十：五条 随《。意倾倒建筑垃—圾造成污染的城【。市管理等部门应当】依法责令其》限期清理；当事人逾！期未：清，理属于中华人民共和！国行政强制法第【。五十：二条规定情》。形的相？。关部门可以依法实施！代履行？费用由当《事人承担 》。第三十六条 市【城市管理部门应当】。建立建筑垃圾运输】企业以及从业人员信！用管理制度对建筑】垃圾运输企业实行】分，级管理对违法—失，信的建？筑垃圾运输企业【以，及从业人员列入不良！信用：档案：。并按照有关规—定予以处《理 第五章 法】律责任 第三十七！条 违反本办—法第七条规定建设单！位擅自处置或者超】出核准范围》处置建筑垃圾的由】城市管理部门责令限！期，改正处？以五千元《以上三万元以下罚款！ 第三十八条 违】反本办法第十一条】第二款规定业主未按！照规定堆放零星建】筑垃圾的由城市管】理部门责令改正对单！。位处以五百》。元以上二《。千元以？下罚款；对》个人处以五十元【以上二百《元以下罚《款，。 第三十九条 【违反本办法第十二条！规定将建筑垃圾【混入生活垃圾或者将！危险废物混入建【。筑，垃圾的由城市管理】部门：责令：改，正对单位处以五百】元以上三千元—以下罚款对个人【处，以五：十元以上二》百元以下罚款 第】四十：条， 违反本《办法第？十五规定建设单位或！。者施工？单位将？建筑垃圾委托给未取！得建筑？垃圾运输《。。经营许可《证的单位运输的由】城，市管理部门》责令改正处》以一：万元以上五万元以】下，罚款 第四十一条】 违反本办法—。第十六条规定—未取得建筑垃圾【运输经营《许可：证擅自从事建筑【垃圾：运，输活：动，的由城市管理—部，门责令改正处以五千！元以上三万元—以下罚款《。 第四十二条— 运输单位》违反本？办，法第二十条规定有】下列行？为之：一，的由城市管理—部门责令改正并处以！罚款 （一》），使用未经登记—的车辆从事建筑垃圾！运输活动的处—以每车一千元—罚款； 《（二）未随》车携带单《车运输证的处—以，每车一百元罚—款，； （三）》车辆密闭不严—造，成，建筑垃圾泄漏、散落！或者飞扬《的处：以二百元以上一千元！以下罚款《 ，第四十三《条 违反本》办法：第二十四条、第二】十六条第（一—）项规定擅自设立】、关闭建筑垃—圾消纳场《所或者拒绝消—纳经核准处置的【建筑：垃圾：的，由城市管理》部门：责令改正对》单位处以五千元以上！一万元以下罚款【对个人处《以，一千元以上三千元】以下罚款；涉嫌犯】。罪的依法《移送司法机关处【理 第四《十四条 违反—本，办法第？二十六条第（二【）项至第《。。。（，八）项规《定建筑垃《圾消纳场所管理者】不履行管理责任【的由城市管理—部门责令改正处以】一，千元以上五》千元以下罚款 第】四十五条 城市管】理等有？关部门及其》工作人员在》建筑垃圾管理过程】中滥用？职权、玩《忽职守、徇》私舞弊的依》法给予？行政：处分；涉嫌犯—罪的依法移》送司法机关处理 】。 第：六，章 附 《 ， 则 第四十六】条 各？县（：市，），参照本办《法执行 第四十七】。。。条 本办法自2【017？年5月1日起施【行市：人民：政府200》9年1？0月13日发布的】。合肥：市建筑垃圾管理办法！（市：人民政府令第14】9号）同时》废止：