合：肥市：建，筑，垃圾管理办法 【合肥市建筑》垃圾管理办法已经2！017年2月—9日市？人民政府第8—1次常务《会议审议通过现予公！。布自2017年5月！1日起施行 — 市 长    ！  ： 2017年3月2！1日   合肥【市，建筑垃圾管理—办法   第一章】 总：   则《。 第一条 为了】。强化：对建筑垃圾的有序管！理减：少，对生：态环境影响根据中华！人，民共和国固》体废物污《染，环境防治《法、安徽省大气污染！。防治条例、合—肥市城市管理条例、！。合肥市？市容：和环境卫生管理【条例、城《市建筑垃圾管理规定！（建设部令第13】9号）？等规定结合本—市实际制定本办法】 第二条 本办法】适用于本市市区【范围内建筑垃—圾的转运《。、消纳、利用等【处，置活动 本办法所称！建筑垃圾是》指新（改、扩—）建、拆除、修【。缮各类建《（，。构）筑物、管网、】道路以？及，装饰装修房屋等产】生的弃土、弃料及】。其他废弃物 第【三条 区《人民政府（含开【发区管理机构下【同）应当加强对建】筑垃：圾处：置工作的《领，导协调解《决建筑垃圾》处置工作中的—重大问？题 第四《条， 市城市《。管理部？门是本市《建筑垃？。圾管理的行》政主管部门负责建筑！垃，。圾处置的综合监督管！。理工作；区城市【管理部门（含—开发区城市》管理机构下同—）根据管《理权限具体负责本】辖区建筑垃圾处置】的，监督：管理工作 城乡建设！、规划、国土资【源，、公安、《交通、环境保护、】房产、林业》和园林？、价：格，、质监？。等部门按照各自【职责共同做好建筑】垃圾处置《的监：督管理工作 乡【（镇）人《民政府、《街道办事处在区城市！管，理部门的《指导下做好》本辖区内建筑—垃圾处置的监督管理！工，作 第五《条 建筑垃圾处【置应当遵循减—量化、无害化、资】。源化和谁产生、【谁处置的《原则： 鼓励采用新技术】、新工艺、》新材料？、新：设备对建筑垃圾进行！综合利用《 第六条 》任何：单位和个人有权【对建筑垃圾处置活动！中的违法行为—进行投诉举报城市】管理等？有关部门收到投诉举！报，后应：当及时处理 第】。二章 ？处置与运输 第七！条 转运建筑垃圾应！当按照规定办理建】筑垃圾？。处置：核准手？续因抢险《、救灾等特殊情【况需要紧急处—置建筑？。垃圾以及道路—维修、老旧小—区（街巷）》。改造、房屋拆迁、】装饰装修产生的零星！建筑垃圾除》外 因抢险》。、救灾？等特殊情况需要紧急！处置建筑垃圾—的建设单位》。应，当在险情、灾情消】除后三日内》将建筑垃圾处—置情况？报告区城市管理部门！。并按照？要求将建筑》垃圾：。清理：完毕：。 第八条 因—。工程建设原因产生】建筑垃圾的》建设单？位应当在工程开工前！。十，五日内向市城市管】理部门申请办理建筑！垃圾处？置核：准手：续并提供下》列材料？ （一）建》。筑，垃圾处置方案（【。。包括减排《、污染防治、综合】利，用等措？施）； 《。（二：），建设：工程规划许可证或者！其他相关审批—材料； （三）【建设工程项》目总平面图 市城市！管理部门应当自受理！之日起七个》工作日内《作出：决定符合条件—。的核发建筑垃圾处置！。核准证明文件—；不：。符合条件的不—予核发并《。书面告知理由 第九！条 ：建设单位、施工单】位以及建《筑，垃圾运输单位应当在！建，设，工程开工前与建【设工：程所在地区城市管理！部门签订建筑垃圾】处置责任书明确处】置要求以及污染防治！、运输安全》等责任 第十条 建！设单位应当按照【下列要求加》强施工工地管理【防止建筑垃圾—污染周围《环境 （一）设置连！续、密闭的》围挡高度不得低于】。。1，.8米？； ：（二）设置建筑垃】圾处：置公示牌标明建【设单位、施》工单：位，、运输单位名称以及！城，市，管理、公安》交通管理、环—境保护等部门的【投诉、举报电话【； （三）在出入】口安：装视频？监控设备并安排专】人，维护； （四）对工！地内车行《道路和出入口道【路进行硬化》处理； （》五）配置规范的车辆！冲洗设备确保驶离】工地的车辆》。清洁并做好泥—浆、污水、废水污染！防治工作《；， （六）建筑垃圾】应当在四十八小时】内清运完毕并做好清！运信息登记保存工】。作，；无法？清运完毕的应—当在施工工地内设】置临时堆放场—所并采取覆盖、洒】水等措施；》。。 （七）法律、法】规、规章规定—的，其他要？求 第十一》条 ：道路维修、老旧小】区，（街巷）改造、房】屋拆迁中《产生：零星建筑垃圾的【建设单位或者施工】单位应当将施—工区域有效隔—离，及时：处，置建筑垃圾并—在处置？完毕后二十四小时】内将处置情况报告区！城市管理部门 【房屋装饰装修中产生！零，星，建筑垃圾业》主应当按照》物，业公司或者村（居】）民委员会指定的】地点统一堆放由物业！公司或者《村（居）民委员会】负责统一清运 零星！建筑垃圾处置的具体！办法由市城市管理】部门另？行制定 《第十：二条： 任何单位和—个人不得擅自倾倒、！处置建筑《垃圾不得将》危险废？物混入？建筑垃圾不得—将建筑垃圾混入生活！垃圾进行处置— 第十？三条 鼓励采取【下列措施做好建筑】垃圾的减排工作【 （：一）选用节能环保材！料优化施工措施减】少，建，筑材料？的消耗和建筑垃【圾的：产生； （二）采用！。可重复使用的—材料设？置施：工现场临时建（构）！筑物、临时围挡【； （三）按—照建：设工程施工或者拆除！方案对建筑垃—圾进行分《。类，； （四）将可以利！用的建？筑垃圾作《为填充物用于建设】工程 第十四条【 建筑垃圾处置实行！收费制度具》体收费按照》价格部门《核，。定的标准执行 【第十五条 》。。建设单位或者施【工，。单位应当《。委托已取得建筑【垃圾运输经营许可证！的单位运输建筑垃】圾 ：。第十六条《 从事建筑垃圾运】输的单？位应当？向市城市《。管理部？门申请办理建—筑，垃圾运输经营许可证！并具备下列》条件 （一）具【有企：业法人资格有—固定的经营办公场】所； （二）—依法取？得道路运输》经营许可《证；： （三）运》输车辆？符合国家标准和【地方标准且》自有运输车》辆不少于二十辆【； （四）》。。设有相？。应的车辆《停，放场地和车辆清洗】设备；？。 （：五）：有健全的安全生产管！。理制度； （六【。）法律、《。法规、规章》。规定的其他条件 】市城市管《理部门应当自—受理之？日起七？个工作？日内作？出是否核准的决定符！合条件的核》。发，建筑垃圾运输经【营许可证并将从【事建筑垃圾运—输的车辆予》以登记？；不符合条件—的不予核发并书【面告知理由 第十】七，条 建筑垃》圾运输单《位在：承运建筑垃圾前应】当持下列《材，料向市城市》管理部门《申请办理建》筑垃圾单《车运输证 （一）建！筑垃圾处置核—。准证明文件》； （二）建筑垃圾！运，输合同？； （三）建—。筑垃圾处置责任【。书， 市城？市管理？部门应当在受理之】日起二个工》作日内作《出是否？核准的决定》符合条？件的核发《建筑垃圾单车—运，输证；不《符合条件《的不予？核发：并书面告知理由 】建筑垃圾单车运输证！应，当载明建筑工地【名称、运输单位名称！、车牌号《。。、运输期限》、建筑垃圾倾—倒地：点等事项 第十【八条 ？。建筑垃圾运输单位在！承运建筑垃圾前【应，。当按照？有，关规定到公安机关】交通管理部门办理车！辆市区通行证 第】十九条 承运建【筑垃：圾的车辆应当符合】下列：要求 （一）安装符！合道路？运输要求的》行驶及装卸记—。录仪或者定》位终端设备并保持】正常使用；》 （二）在驾驶【室顶部、车身或者】车厢后部、侧面等部！。位喷涂、悬挂放【大号：牌喷印？车辆编？号及所属承运单位】名称： 第二十条》 ，建筑垃？圾运输单位》在承运建筑垃圾时应！当遵守下列规定 （！一）随？。车携：带建筑？垃圾单车运输证；】。 （二）《实行密闭化》运，输装：载，的建筑垃圾不得【超过车厢挡板高度不！。得，沿途：泄漏、散落》或者飞扬；》 ，（三）车辆驶离施】工工：地应当冲洗干净； ！（四）按照核—定的时间、路线、地！点运输和倾》倒建筑垃圾；—。 （五）《遵守道路交通安【全法律法规、—环境噪声管理和大】气污染？防治等？规定； （》六）：。法律：、法规、规》章的其他规定— 第三章 —消纳与利《用 第《二十一条 市城市管！理部门、《市，规划管理部门—应当会？同国土资源、环境】。保护：等部门组织编—制建筑垃圾消纳场】所设置？规，划报市人民政府【批准后组《织实施？ 第二？十二条 区人民【政，。府应当按照建筑垃圾！消纳场所设置规【划组织建设》建筑垃？圾消纳场所建筑【垃圾消？纳场所？的建设应当符合【。土地利用总体规划、！环境保护等要求 第！二十三条 禁止在】下列区域《消纳建？筑垃圾 （一）【基本农田和生态公益！林，地； （二）河【流、湖泊、水库、渠！道等保？护，范围； 《（三）地《下水集中供水水源地！。。及补：给区； （四）泄】洪道及其周边区域】； （五）法—律、法规、规章规定！的其他区域 第【二十四条《 任何单位和—个人不得《擅自设立建筑—垃圾消纳《场，所 第？二十五？条 区人民政府应当！加，强对建筑垃圾消纳场！所的管？理通过招标或—者指定等方式确定有！关单位负责具体管理！ 第二十六条 【。建筑垃圾《消，纳场所管理》者应当遵守下列【规定 （一）不得】擅自关闭建筑垃圾】消纳场所或》者拒绝？消纳经核准》处置：的建筑垃圾； 【。（二）配备》相应的摊铺、碾压】、降尘、《。照，明、排水《、消防等设施设【备； （三）对出】入，口道路和场》。内车辆通《行道路进行硬—化处理？。并在出入《口，安装视？频，监，控设备； 》（四）制定并落实】环境卫？生和安全管》理制度安《。排专人进行现—场管理； （五）】设置车辆冲洗设施确！保驶：离场地的车辆清洁；！ （六）准确记录】进入场内的车—辆、：消纳建？筑垃：圾数量并定》期向：区城市管《理部门报告》；， （七）不得消纳】工业垃圾、生活垃】圾和其他有毒有害】垃，圾，。； （八《）不得允许无单【。车运：输，证，的车辆进场卸—载建筑垃圾》； （九）法律【、法规、规》章规定的其他要求】 第二十七条— ，各类建设工程、【开发用地需要回填、！利用建筑垃圾的应当！经区城市管理部门】实地勘察并报—市城：市管理部门备案【 第二十《。八条 市城市管理】部门应当会同有关】部门研究制定促进】建筑垃圾综合利用】的政策措施》 第二十九条 鼓励！和引导社会资—本参与建筑垃圾综合！利用项目《支持建筑《垃圾：综合利用产品的研发！、，生，产 利用财政性资】。金建设的城市环【境卫生设施、—。市政工程设施、【园林绿化设施—等项目应当优先【使用建筑垃圾—综合利用产品— 第三？十条 鼓励新（【改，、扩）建的各类工程！。项目：在保证工程质量的】前提下？优先使用建筑—垃圾综合《利用产品 鼓励道路！工，程的建？设单位？在满足使用功—能的前提下优—先使用建筑垃圾作】为路基垫层 第三】。十一条 《企业使？用或：者生产列入》国家建筑垃圾综合】。利用鼓励名录的【技术、工艺、设备】或者产品的》按照有关规定享【受优惠政策 — 第四章《 ，监督：管理： 第三十》二条 城市管理【部门应当会同公安】机关交通管理、【城乡建设、环境保】护、：国土资源等》部门建立执法联动机！制开：展建筑垃圾处置【联，合执法及时发现【和查处违法行为【 联合执《。法部门？应当加强日常管理和！机动巡查对建筑【垃圾运输车辆—集，中通行？。区域：、事故？易发和隐患突出区】域实施？重点监督《管理： 第三十三》。条 城市管理部门对！建筑垃圾处置活动】进行监督检查对建筑！垃，圾处置违法行为【实施处罚 公安机】关交通管理部门对】建，。筑垃圾运输过程中】道路交通安全行为进！行监督？检查对建筑垃圾运输！车辆的道路交通【违法行为实施—处罚：。 城乡建《设管理部门》对建筑？施工现场建筑垃【圾处置进行监—督检查督《。促建设单位或者施】工单位及《时办理建筑》垃圾处置《核准手续 环境保】护管理部《门对建筑垃圾处【置过：程中扬？尘污：染防治进行监督【检查 ？国土资源管理部【门协助做好》建筑垃圾消纳—场，所的监督检》查 第三十四条【 市城市管理部【门应当会同有关部】门建：立建筑垃圾监督管理！信，息平台确《保下列监督管理【信息互通共》享 （？一）建筑垃圾处置核！准信息； （二【）建：设单：位、建？筑垃圾？运输单位、运输车辆！及驾：驶员：等信息？； （三《）建：筑垃圾消纳》。场所设置以及建【。筑垃圾受纳信息【； （四）建设单位！、施工？单位、运输》单位及其《从业人员处置建【筑垃圾的《不良记录信息及受】到行政处罚信息； ！（五）建筑垃圾综合！利用信息； —（六）其他需要【监督管理的信息 第！三十五？条， 随意倾倒建筑【垃圾：造，成污染的城市管理】等部门应当》依，法责令其限期清理；！当事人逾《期未清理属于中华人！民共和国行政强制】法第五？十二条？规定情形的相关部】门，可以依法实》施，代履行费用由当【事人承担 》第三十六条 市城市！管理部门《应当建立《建筑垃？。圾运输企业以及从】业人：员信：用管理制《度对建？筑垃圾？运输企业实行分【级，管理：对违法失信的建筑垃！圾，运输企业以及从【。业人员？列入：不，良信用档案并按照】有关规定予以处【理 第五》章 法？律责任 第—三，十七条？ 违反本办》法第七条规定—建设单位《擅自处置或者超【出核准范围处置建】筑垃：。圾的由城市管理部门！责令限期改正处【以五千？元，以上三？万元以下罚》款 ：第三十八条 违【反本办法第》十，一条：第二款规定业主【。未按照规《定堆放零星建—筑垃圾的《由城市管《理部门责令改正对】单位处以五》百元以？。上二千元以下—罚款；对个人处以】。五十元以《上二百元以下罚【款 第三十九条 】违反本办法第十【二条规定将建筑【垃圾混入生活垃圾或！者将危险废》物混入建筑垃圾的】由城市管理部门责】令改：正对单位处以五百元！以上三千《元以下？罚款对个人处以五】。十元以上二百—元以下罚款 第四十！条， ，违反本办《法，第十五规定建设单】。位或者施工单位将】建筑垃圾委托给未取！得建：筑垃圾运输经营许可！证的单位运输的由城！市管理？部门责令改正处以】一万元以上五万元以！下罚款？ 第四十一条 违】反本：办法第十六条—规定未取得建—筑垃圾运输经—营许可证擅》自从事建筑垃圾运输！活动的由城市—管理部门责》令改正？处以五千元以上三万！元以下罚款 第【四十二条 》运输：。单位违反本办—法第二十条规定【有下列行为之一的】由城市管《理部门责令改正并处！以罚款 《（一）使《用未经登记的车辆】从事建筑垃圾—运输活动的处—以每车一千元罚款；！ （二）未随车【携带单车运》。输证的处以每—车一百元《罚款； （三）车辆！密闭不？严造成建筑垃—圾泄漏、散》落，或，者飞扬的《处以二百元以上一千！元以下罚《款 ：第四十三条》 违反本办法第二十！四条、第二十六【条第（一）项规定】擅自设？立、关？闭建筑垃圾消—纳，场所或？者，拒绝消纳《经核准处《。置的建筑垃圾的由】城市管？理部门？。责令改正对单位处以！五千元以上一—万元以下罚款对【个人处？以一千元以上—三千元以下罚款；】涉嫌犯罪的依法移】送司法机关处理 第！四十四条《 违反本办法第二】十六条第（二—）项至第（八）项规！定建筑垃《圾消纳？场所管理者不履行】管理责任的由城市管！理部门责令改正【处以一千元以上五千！元以下罚款》 ，第四十五条 城【市管理？等有关部门及—其，工作人？员在建筑垃圾—管理过程《。中滥用职《权、：玩忽职守、徇私【舞弊：的依法给予行政【处，分；涉嫌《犯罪：的依法移送司法【机关处理 第六】章 附   则 】。 第四十六条 各】县（市）参照本办法！执行 第四十七条】 本办法自》。20：17年5月1日起】施行市人民政府【2009年》10月13》日发布？的合肥市建筑垃圾管！理办法（市人民【政府：令第：149号）同—。时废止？