合：肥市建筑《垃圾管理办法 合肥！市建：筑垃圾管理办法【。已经201》7年2月9》。日，市人民政府》第81次常务—会，议审议通过现予【。公，布自201》7年5月1日起【施行 市 长【      【 2017年—。3月21日   】合肥市？建筑：垃圾管理办法 【  第一章》 ，总， ，  则？ 第？一条 ？为了强化对建筑垃圾！的有序管理减—少，对生态环《境影响根据中华人】民共和国《。。固体废物《污染环境防治法、安！徽省大气污染防治条！例，、合肥市城市管【理条例、《。。合肥市？。。市容和环境卫—生管理条《例、城市建筑垃【圾，管理规定（建—设部令第13—。。9号）等《规定结？合本市？实际制定本办法 第！二条 本办法适用】于，本市市？区，范，围内建筑垃圾的转】运、消纳、利用【等处置活动 本【办法：所称建筑垃圾是【指新（改、扩—），建，、拆除、修缮各类建！（，构）筑物、》管网、？道路以及装》饰，装修房屋等产生的】。弃土：、弃料及其他废【弃物 第三条 区】人民：政府（含《开发区管理》机构下同）应当加】强对建筑垃圾处置】工作的领《导协调解决》建筑垃圾处置—。。工，作中的重大问题 第！四条 ？市城：市管理部门是本市建！筑，垃圾管理的》行政主？管部门负责建筑【垃圾处置的综合监督！管理工作；区城【市管理部门》（含开发区城市管理！机构下同）根据【管理权限《具体负责本》辖区建筑垃圾—处置的监督管理工】作 ：城乡建设《、规划、国土资源】、公安、交》通、环境《保护、房《产、林业和园林、价！格、质监等部—门按：照各自职责共同做好！建筑垃圾处置的监】督管理工作 乡（】镇，。。），人民政府、街道办】事处：在，。区城市管理部—门的指导下做好本辖！区内建？筑垃圾处置的监【督管理工作》 第五条 建筑垃】圾，处置应当遵循减【量化、无《害化、资源化和谁】产生、谁《处置的？原则 鼓励采用【新技术、新工艺【、新材料《、新设备对》建，筑垃圾进行》综合利用 》第六条 任何单位和！个人有？权对：建筑垃圾处置活动中！的违法行为进—行投诉举《报城市管理等有关部！门收到投诉举报【后应当及时处理【 第二《章 处置与运输 】 第七条 转运建】筑，垃圾应？当按照规定办—理建：筑垃：圾，。。处置核准手续—因抢险？、，救，灾等特？殊情况需要》紧急处置建》。筑垃圾以《及道路维修》、老旧小区》（街巷）改造、房屋！拆迁：、装饰装修产—生的：零星建筑垃圾除【外 因？。抢险、救灾等—特殊：情况需要紧急—。处置建？筑垃圾？的建设单位应—当在险情、灾情消除！后三：日内将建筑垃圾处置！情，况报告区《城市：管理部门《并，按照要求将》建筑垃圾清理完毕 ！第八条 因》工，程，建设原因产》生，建筑垃圾的建设单位！应当在工程开工前】十五日？内，向市城市管理部门申！请办理建筑垃圾处置！核准手续并提—供下列材料》 ，（一）建筑垃圾处】置方案（包括减排】、，污染防治《、综合利用等措【施）；？ （二）建》设工程规划许可证或！者其他相关审批材】料； （三》）建设工《程项：目总平面图》 市城市管理部门应！当自受理之日起七个！工作日？。内作出决定符合条】件的核发建筑—垃圾处置核准证【明文件；不符—合条件的不》予核：发并书面告》知理由 第》九条 ？建设单位、施工【单位以及建筑垃【圾，运输单？位应当在建设工【程开工？前与建设工程—所在地区城市管理】部门：签订建筑垃圾—。处置责任书明确处置！要求以？及，污染防？治、运输安》全等：责任 第十条—。 建设单位应当按】照下列？要求加强施工工地管！理防止？建筑垃圾污染周围】环境 （一）设置】。连续、密闭的围挡高！度不得低于1.8】米； （《二）：设置建筑垃圾—处置公示牌标—明建设单位、施工单！位、运？输单位名称以—及城市管理、公安】交通管理、环境保】护等部门《的投诉、举报电【话，； （三）在—出入口安装视频【监控设备并安—排专人？维护：；， （四）《对工地内《车行道？。路和出？入口道路进行—硬化处理《； （五）配置【。规范的车辆冲洗设】备确保驶《离工地？的车辆清洁》并做好泥浆、—污水、？废水污染防治工作】； （？。六）建筑垃圾应当在！四十八？。小时内清运完毕并做！好清运信息》登记保存工》作；无法清运完【毕的应当在施工【工地内设置临时堆】放场所并采取覆盖、！洒水：等措施； （—七）：法律、法规、规章规！定的其他要》求 第十一条— 道路维修》、老旧小《区（街巷《）改造？、房屋拆迁中产生零！星建筑垃圾的建设单！位或：者，施工单？位应当将施工区【域有效隔《离及时处《置建筑垃圾并在处置！完，毕后二十四小时【内将处置情况报【告区城？市管理部门 —房屋装？饰装修中产生零星建！筑，垃圾业主应》当按照物业公司或者！村（居）民委员会】指定：的地点统一》堆放由物业公司【或者村（《居）民委员》会负责统《一清运 零》星建筑垃《圾处置的具体办【法由市城市管理部门！。另行制定 第十二】条 任何《单位和个人不得擅自！。。倾，倒、处置建筑垃圾】不得将危险废—物混入建筑垃圾不】得，将建筑？垃圾混入生活垃圾】进行处置 第十【三，条 鼓励《采取下？列措施做好建—筑垃圾的减排—工作 （一）—选用节能《。环保材料优》化施工措施减—少，建筑材？料，的消耗和建筑垃圾】的产生； （—二）采用可重复使用！的，材料设置施工现场临！时建（构）筑物【、临时围挡； （三！。）按照建设工程施工！或者：拆除方？案对建筑垃》圾进行？分类； （四）【将可以？利用的建筑垃圾作为！。填充物用于建—设工程 第十四条 ！建筑垃圾处置—。实行：。收，费制度具体收费按】照价格部门核定【的，标准执行《。 第：十五条 建设单位】或者施工单位应当】委托已取得建—筑垃圾运输经营许】可证的？单位：运输建筑垃圾 【第十六条 从—事，建筑垃圾运输—的单位应当向市城】市管理部门申—请办：理建：筑垃圾运输经营许可！证，并具：备下列条件 （一】），具，有企业法《人资格有固定的经营！办，公场所； （—二，）依法取得》道路运输经》营许可证； （三】）运：输，车辆符合国》家标准和《地方标准且自有运输！车辆不少于二十【辆； （《四）设有《相应的车辆停放场】地和车辆清》洗设备；《。 （：五）有？健全的安全》生产管？理制度； （六【）法律？。、法规、规章规定】的，其他条件 市城【市管理部门》应当：自受理？之日起七个工作日内！作出是否核准的【决定符合条件的核】发建筑垃圾运输【经营许可证并将从事！建筑垃圾运输的【车辆予以登记；【不符合条件的—不予核发并书面告知！理由 第《十七条 建筑垃圾运！。输单位在《承运建筑垃圾前【应当持下列》材料向市城市管【理部门申请》办理：建筑垃圾单车运【输证 ？。（一）建筑垃圾处置！核，准证明文《件； （二）建【筑垃圾运输合同；】 （三）建筑垃【圾处置责任》书 市城市管理【部门应当在受—理之日起二》个工作日内作—出是否？核，。准的决定符合条件的！核发建筑垃圾—单车运输证；—不符合条件的不予】核发并书面告知【理由 建筑垃圾【单车运？输证：应当载明建筑工地名！称、运输单》位名称？、车牌？号、运输期限—、建筑垃圾》。倾倒地点等》事项 第《十八条 建筑垃【圾运输单位在承运建！筑垃圾？。前应当按照有—关规定？到公安机关交通管理！。。部门：办理车辆市区通行证！ 第：十九条 承运建筑垃！圾的：车辆应当符合下【列要求？ （一）安装—符合道路运》输，要求的行驶及装卸】记录仪？。或者定位终端—设备并保持正—常使用； （—二，）在驾驶室顶部、】车身或者《车厢后部、》。。侧面等部位喷—涂，。、悬挂放大号牌喷印！车辆编？号及所属承运单【。位名称？ 第：二十条 建筑垃【圾运输单位在承运】建筑垃圾时应当【遵守下列《规定 ？。。（一：）随车携带建—。筑垃圾单车运输证；！ （二）实行密闭化！运输装载的建筑垃圾！不得超过车厢—挡，板高度不得沿途【泄漏：、散落或者飞—扬； ？（三）车《辆驶离施工》工地应当冲》洗干净； 》（四）按照核定的时！间、：路线、？。地点运输和倾倒建筑！垃圾；？ （五？）遵守道路》交通安全法律—法规：、环境噪声管理和】大，气污染防治》等规：定，； ：（六）法律》、，法规、规章的—其他规定 第【三章 消《纳，。与利用 第—二十一条《 市城市管理部门】、市：规，划，管理部门应当—会同国土资源、环】境保护等部门组【织，编制：建筑垃圾消纳场所】设置：。。规，划报市人民政府批准！后组织？实施 第二》十二条？ 区人民政府应【。当按照建筑》垃圾消纳场》所设置规《划，组织建设《建筑垃圾消纳场所】建筑垃？圾消纳场所的建设】应当符合土地利【用，总体规划、环境保】护，等要求 第二—十三条 禁》。止，在下：列区域消《纳建筑垃圾 （一）！基本农田《和，生态公益林地； （！二）河？流、湖泊《、水库、渠道等保】护范：围； （三》）地下水集中供水水！源地及补给区—； （四《）泄洪道及其周边区！域； （五）法【律、法？规、规章规定—的其他区域 第二十！四条 ？任何单位和个人【不得擅自设立建筑垃！圾消纳场所 第【二十五条 区人民】政府应当《加强对建筑垃圾消】纳场所的《管，。理，通过招？标或者指《定，等方式确定有关【单，位，负责具？体管理？ 第二十六条 建】筑垃圾消纳》场所：。管理：者，应当：遵守下？列规：定 ：（，。一）不得擅自关闭】。建筑垃圾消纳—场所或者拒绝—消纳经？核准：处置的建筑垃—圾，； （二）配备相应！的摊铺？、碾压、《降尘：、照明？、排水、消防等【设施设备； （三】），对出入口道路和场】内车辆通行道路进】行硬化？处理并在出入口安】装视频？。监控设备； （【四）制？定，并落实环境卫—生和安全管理制【度安排专人》进行现场管》。理； （五）—设，置车辆冲洗设施确保！驶离场地的车辆清洁！； （？六）准？确记录进入场内【的车辆、《消纳建筑《垃圾数量并定期向】区城市管《理部：门报告？； （七）》不，得消纳工业垃圾、生！活垃圾和其他—有毒有害垃》圾； ？（，八）不得允》许无单？车运输证的车辆进场！卸载建？筑垃圾； （—九）法律、法规、】规章规？定的：其他要求 》第二十七条 各【类建设工《程，、开发用地》需要回填、利用建筑！垃圾的应当经区【城市管？理部门？实地勘察《并报市城《市管理部《门备案？ 第二十《八条 市《城市管理《部门应？。当会同有关部—门，研究：制，定促进建筑垃圾综合！利用：的，政策措？施 第二十》九条： 鼓：励和引导社》会资：本参与建筑》。垃圾综合利》用项目支持建筑垃】圾综合利用产—品的研发《、生：产 利用财政性【资金建设《的城市环境卫生【设施、市政工程【设施、园林绿—化设：施，等项目应当优先使用！建筑垃圾综合利用】。产品 第三十条 】鼓励新（《。改、扩）建的—各，类，。工程项目《在保证工程质量【的前：。提，下优先？使用建筑《。垃圾综合利用产品】 ，鼓励道路工程的建】设单位在《满足使用功能的【前提下优先》使用建筑垃圾作为】。。路基垫？层 ：第三十？一条 企《业使用或《者生产列入国—。家建：筑垃圾综合》利用鼓励《名录的技《术、工艺、设备或】者产品的按》照有关规定享—受优惠？政策 第四章 】监督管理《 第三《十二条 城市管理】部，门应：当会同公安机—。关交通？管理、城乡建设【、环境保护、国土】资，源等：部门建立《。执法联动机》。制开展建《筑垃圾处置联合执法！及时：发现和查处违法行为！ 联合执法部门【应当加强日》常管理和机动巡查对！。建，筑垃圾运输车辆集】中通行区域、—事故易发和隐患突出！。区域：实施重？点监督管理》 第三十三》条 城市管》理部：门，对建筑垃圾处置活动！进行监督检查对建】筑垃圾处置违法行】为实施处罚 公【安，。机关交通管理部【门对建筑垃圾—运输过程中》道路交通安全行为】进行监督检查对【建筑垃圾《运输车辆的道路交通！违法行为《实施处？罚 城乡建》设管理？部门对建《筑，施工现场建筑垃圾处！置进行监《督检查督促建设【单位或者施工单位及！时办理建《。。筑垃圾？处置核准《手续 环境》保护管理部门—对建筑垃圾处—置过程中扬尘污染防！治进行监督检查【 国土？。资源管理部》。门协助做好》建筑垃圾消纳场【所的监督检查— 第三十四条 市】城市管？理部门应当》会同有？。关，。部门建立建》筑垃圾监督管理信】息平台确保下列【监，督，管理信息《互通共？享 （一）建筑【垃，圾处置核准信息； ！（二）？建设单位、建—。筑垃圾运输单位【、运：输，车辆及驾驶员等信息！；， （三）建筑垃圾】消纳场所设置—以及建筑垃》圾受纳？信息； （四）建】设单位、《施工单位、运输【单位及其从业—人员处置《建，筑，垃圾：的不良记录信—息及受？到行政处罚信息；】。 （五）建筑垃【圾综合利用信—息； （六）其他】需要监督《管理的信息》 第三十《五条 随《意倾倒建筑垃—圾造成污染的城市管！理等部门应当—依法责令其限期【清理；当事人逾期】未清理属于中—华人民共和国行政强！制法第五十》二条：规定情形的相—关，部门：可以依法《实施代履《行费：用由当事人承担 第！三十：六条 市《城市管理部》。门应：当建立建筑》垃圾运输企业以及】从业：。人员信用管理制度】。对建筑垃圾运输企业！实行分级管理—对违法？失信的建《筑垃圾运输企—业以及？从业：人员列入不良信用档！案并按照《有关：规定予以处理 【 第五章 法律责】任 第三十七条 ！违反本办《法第七条规》定建设单位擅自处置！或者超出核准—范围处置建》筑，垃圾的？由城市管理》部门责令限》期改正处以五—千元以上三》。。万元以下《罚款：。。 第三？十八条 违反—。本办法第十一—条第二款规定业主未！按照规定堆放零星】建筑垃圾的由城市】管，理部门责令》改正对单位处以五】百元：以上二千《元以下罚款；对【个人处以五十元【以上二百《元以下罚款》 第三十九》条 违反本》办法第十二条—规定将建筑垃—圾混：入生活垃圾或者【将危险废物混入建】筑垃圾的《由城市管《理部门责《。令改正对单位处【以五百？元以上三千》元以下罚款对个人处！。以五十元以上二百】元以下？罚款 第四十条 】。违反本办法第十五】规定建？设单位或者》施工单位将建—。筑垃圾委《。托给：未，取，得建筑垃圾运输【经营许可证的单位】。运输的由城》市管理部《门责令改正处以一万！元以上五万》元以下罚《款 第四十一条【 违反本办法—第十六条规定未取】得建筑垃圾》运，输经营许《可证擅自从事建筑】垃，圾运输活动的由【城市管理部门责令改！正处以五千元以上三！万元：以下罚款 》第四十二《条 运输单位违反】本办法第《二十条规定有下【列行：为之一的由城市管理！部门责令改正并处以！罚款 （一》）使用未经登记的】车辆从事建筑垃【圾运输活动》的处以？每车一？千元罚款； —（，二）未随车携带【单车运输证的处以】。每车一百元罚款； ！（三）车《辆密闭不《严造成建筑》垃圾：泄漏：、散：落或：。者飞扬的处以二百】元以上一千元以下罚！款 第四十三—。条 违？反本办法第二十四】条、第二十》六条第？。（一）项规定—擅自设立、关闭【建筑：垃圾消纳场所或者拒！绝消纳经核》准处置的建筑垃圾】的由城市管理部门责！令改正对单位处以五！千元：以，上一万元以下罚【款对个人处以一【千元以上三千—元以下罚《款；涉嫌犯罪的依法！移送司法机关处理】 第四十四条 违反！本办法第二十六【条，第（二）项至第（】八）项规定建—筑，垃圾消纳《。场所管理者不履行管！理，责任的由城市—管，理部门责令改—正处：以一千元《以上五千元以下罚】款 第？四，十，。五条 城市管理等】。有关部门及其工作人！员在建筑垃》圾管理过程中—滥用职？。权，、玩忽职《守、：徇，私舞弊的《依法给予行政处【分；：涉嫌犯罪《的，依法移？送司法机关》处理 ？ 第六章《 附 ？  ：。则 第《四十：六条 各县（市）】参照：。本办法执行 —第四十七条 本办】法自20《17年5《月1日？起施行市人民政府】。2009年10月1！3日发布的合肥市】建筑垃圾管》理，办法：（，市人民？政府令第1》49号）同时—废止：