合肥市建筑垃【圾管理？办法： 合肥市《建筑垃？圾管理办法已—经，2017年2月【9日市人民政府第8！1次常务会议审议】通过现予公布自20！17年？5月1日《起施：行 市《 长 ？    》  2017年3月！21日？ ，。 ， 合肥市建筑垃圾】管，。理，办法：。   第一》章 总   则 ！第，一条： 为了强化对建筑垃！圾的有？序管理减少对生态环！境影：响根据中华人民【共和国固体废物污】染环境防治法—、安徽省大气污【。。。染防治条《例、合肥市城市管】理条例、合》肥市：市容和环《境卫：生管：理条例、城市建筑】垃圾：管理规？。定（建设部》令第139号—）等规定结》。合本市实《际，制定本？。办法： 第二条 本办法适！用于本市市区—范围内建筑垃圾【的转运？。、消纳？、，利用等处置活—动 本办法所称【建筑垃？圾是指新（改—。、扩）建、拆除、修！。缮各类？建（构？）筑物、《管网、道路以及装饰！装修房屋等产生的】弃土、弃料及其他】废弃：。物 第三条 区人】民政府（含开发区】管理机构下同）应当！加强对建筑垃圾处】置工：作的领导协调解【决建筑垃圾处—置工作？中的重大《问题 ？。第四条 市城市【。管理部门是本市建】筑，垃圾：管，理，的，行政主管部门—负，责建筑垃圾处置的综！合监督管理工作【；区城市管理部门（！含开发区城》市管理机构》下，同）根据管理—权限具体负责本辖区！建筑：垃圾处置的》监，。督管理工作 城乡建！设、规划、国土资】源、公安、交通、环！境保护、《房产：。、林业？和园林、价格、质监！等部门？按照各自职责共同】做好建？。筑，。垃圾处置的》监督：管理：工作 乡（镇）【人民政府、街道【办事处在区城市【管理部门的指—导下做好本辖区内建！筑垃圾处置的监督管！。理工作 第五条 建！筑垃：圾处置应当遵循【减量化、无害—。化、资源《化和：谁产生、谁处置的】原则 鼓励采用新】技术、新工艺、【。新材料、新设备对建！筑，垃圾进行综合利用】 第六条 任何单位！。和个人有权对建【筑垃圾处置活—动中的违法行为【进，行投诉？举报城市管理等有关！部门收到《投诉举报《后应当及时》处理 《第二章 处置与【运输 《第七条 转运建筑】垃圾应当《按照规？。定办理建筑垃圾处】置核准手续因抢险】、救灾等《特殊情况需要紧急处！置建筑？垃圾以及道路—维修、老旧小区（街！巷）改造、房屋拆迁！、装饰装修》产生的零《星建：筑垃圾除《。外 因抢险》。、救灾等《特殊情况需要紧急】处置建筑垃圾—的建设单位应当在险！情、灾情消除后三日！内将：建筑垃圾处置情【况报告区城市管【。理部门并按照要求】将建：筑，垃圾清理完毕— 第八条 因工【程建设原因产生建】。筑垃圾？的建设？。单，位应当？在工程？开工前十五日内向市！城市管理部门—。申请办理建筑垃【圾处置核准手续【并提供下列》材料 （一）建筑垃！圾处置方案（包【。括减排、《污染防治、综合利用！等措施？）； ？（二）建设工—程，规划许可证》或者其他《相关审批材料； 】。（，三）建设《工，程，项目总平面》图 市？城市：管理部门应当自【受理之日《起七个工作日内作】。出决定符合条件的核！发建筑垃《圾处置核准证—。明文件；不符合条】。件的不予核发并书】面告：知理由 《第九：条 建设单位、【施工单？位以及建筑垃圾运】输单位应当在建【设，工程：开工前与《建设：工程所在地区城市管！理部门签订建筑垃】圾处置责任书明确处！置要：。求以：及污染防治、运输安！全等责任 第十条】 建设单《位应当按《照下列？要求加强施》工工地管理防止建】筑垃圾污《染周围环境 （一】）设置连续、密闭的！围挡高度《不得低于1》.8米； （—二）：设置建筑垃圾处【。置公示牌标明—建，设单位？、施工单位、运输】单位名？。称以及？城市管？理、公安《交，通管理、环境保护】等部门的投》诉、举报电》。话，； （三）在出【入口安装《视频监控《设，。备并安排专》人维护；《 （四）对工地内】车行道路和出入口道！路进行？硬化处？理； （五》）配置规范的车辆】冲洗：设备确保驶离—工地的车辆》清，洁并做好《泥浆、污水、废水】污染：防治工作； （【六）建筑垃圾应当】在四：十八小时内清运完】毕并做好清运信息】登记保存《。。工作：；无法清运完—毕的应？当在施工工地内设置！临时堆放场所并【采取覆盖、洒水等】措施； （七—），法律：。、法规、规章—规定的其他》要求： 第：十一条？ 道路维《修、老旧小区（街巷！）改造、房》屋拆迁中产》生，零星建筑垃圾的建】设单位或者》施工单位应当—。将施工区域有效【隔离及时处置建筑】垃圾并？在处置完毕后二十四！小，时内将处置》情况：报告区城市管—理部门 《房屋装？饰装修中产》生零星？。建筑垃圾《业主应当按照物【业公司或者村（居）！民委员会指》定的地点统》一堆放？。由物业公司或者村】（居）？。民委员会负》责统一清运》 零星建筑垃圾【处置的具体办法由】市城：市管理部门另行制定！ 第十二条 任何单！位和：个人不得擅自倾【。倒、：处，置建筑垃圾不得将危！险废物混入》建筑垃圾不得将【建筑垃圾混入生活垃！圾进行处置 —第十三条 鼓励采】。。取下列措施做好建】筑垃圾的减排—。工作 ？（一）选用》节能环保材料优化】施工措施减》少建筑材料》的消：耗和：建筑垃圾的》产生：； （二《）采用可重复使用】的材料设置施工【现场临？时建（构《）筑物、临时—。围挡； （三—）按照建《设，工程施工或者拆除】方案：对建筑垃圾进行分】类；： （四）将可以【利用的？建筑垃圾作为填充】物用于建设工—程 第十四条— 建：筑垃圾处置实行【收费：制，度具体收费按照价】格部门核《定的标准《执行 ？第十五条《 建设？单位或者《施工单位应当委托已！取得建筑《垃圾运输《。经营许可证的单【位，运输建筑垃圾 【第十六？条 从事《建筑垃圾运输的单位！应当向市城市管【理部门？申请办理建筑—垃圾运输经营—许可证并具备下【列条件 （一）【具有企业《法人资？。格，有固定的经营办【公场所； （—二）依法取》得道路？运输经营《许，可证； （三—）运输车辆符合国】家标准和地方标准且！。自有运？输车辆不少》于二：。十辆：； （？四）设有相应的车】辆停放场地和车辆】清洗设备《； （五）有—健全的安全》生产管理《制，度； （六）—法律、法《规、规？章规定的其他—条件 市《。城市管理部门—应当自受理之日起七！。个工作？日内：作出是否核准的【决定：符合条件的核发建筑！垃，圾运输经营》许可证并将从—事建筑垃《圾运输的车辆予以登！记；不符《合条件的《不予核发并书—面，。告知理由 》第十七条《 建筑垃《圾运输单位在承运建！筑垃圾前应当—持下列材料向市城】市管理部《门申请办理》建筑垃？圾单车运输》证 （一）建筑垃】圾处置核准证明文】件，； （二）》建，筑垃圾运输合同；】 （：三，）建：筑垃：。圾处：置责任书 市城市管！理部门应《当在受理之日起【二个工？作日内作出是否核】准，的决定符合条—件的核发建筑垃圾单！车运输证；不—。符合：条件：。的不予核发并书面告！知理由 建筑—垃圾单车运输证【应当：载，明建筑工地名称、运！输单位名称、—车牌号、《运输期限、建—。筑垃圾？倾倒地点《等，事项：。 第：十八条？ 建筑？垃圾运输单位在承运！。建筑垃？圾前应当《按照有关规定到公安！机关：交通管？理部门办理车辆市区！通行：证 第十九条 承】运建筑？垃圾的车辆应当符】合下列要求 （一】）安装符合》道路运输要求的行】驶及装卸《记，录，仪或者定《位终端设备并保持】。正常：使用；？ （二）在驾驶室】顶部：、车身？或者车？厢后部、侧面等部位！喷涂、悬挂放大【号牌喷印车辆编号】及所属承运单—位名称 第二十【条 建？筑垃圾运输单—位在承？运建：筑垃圾时应当遵【守下列规《定 （一）随—车携带建筑》垃圾单车运输证； ！（二：）实行密闭化—运输装载的建筑【。垃圾不得超过车厢】挡，板高度不得沿途【泄漏、散落》或者飞扬； —。（三）车辆驶离施工！工地应当冲洗干【净； （《四）：按照核定的时间【、路线、地点—运输和倾《倒建：筑垃圾； 》（五）遵守道路交】通安全法《律法：规、环？境噪：声管理和大气—污染防治《等规：定；： （六）法》律、法规、规章【的其他规定 — 第三章《 消纳与利用 第！二十一条 市城市管！理部门、市规划管】理部门应当》会同国土资》源、环境保护等【部门组织《编制：建筑垃圾消纳—场所设？置，规划报市人民政【府批准后组织—实施 第二十二条 ！区人民政府应当按照！建筑垃？圾消纳场所》设置规划组织—建设：建筑：。垃圾消纳场所建【筑垃圾消《纳场所的建设应当符！合土地？利用总体规》划、环境《保护等？要求 第二十三条】 禁止在下》。列区域消纳建筑垃圾！ （一？）基本农《田和生态公益林地】； （二《）河流、《湖，。泊、水库、渠—道等保护范围；【 （三？）地：。下，水集中供水水—源地及补给》区； （四）—泄洪道及其》周边区域； （五）！法律、法规、—规章规定的其他区域！ 第二十《四条 任《何单位？和，个人不得《擅自设立建筑垃圾消！纳场：。所 第？二，十五条？。 区人？民，政府应？当加：强，对建筑垃《圾消纳场所的管理通！过招标或《者指定等方》式确定有关单—位负责具体》管理 第二十六【条 建筑垃》圾消纳？场所管理者应当遵】守下列规定 （【一）不得擅自关闭建！筑垃圾消纳场所【或者拒绝消纳经核】准处置的建筑垃圾；！ （二）配备相应】。的摊铺、《碾压、降尘、照明、！。排水、消防等—设施设备； （三）！对出入口《道路和场内车辆通行！道路进行硬化处理并！在出：入口安装视频—监控设备； （四）！制，定并落实环境卫【生和安全管理制度安！排专：人进行？现场管理；》。 （五）设置车辆冲！洗设：施确保？驶离场地的车辆【清洁； （六）准】确记录进入场—内的车辆、消—。纳，建筑垃圾数》量，并定期向区城—市管：理部门？报，告；： （七）不得—消纳工业《垃，圾、生活垃》圾和其他《有毒有害《垃圾； （》八）不得允》许无单？车运输证的车辆进场！卸载建筑垃圾；【 （九？）法律、法规—、规章规定的其他】要求 第《二十七条 》各，类建设工程、开【。发用地需要回—填、利用建筑—垃圾的应当经区【城，市管理部《门实地勘察并报市城！市管理部门备案 第！二十八？条 市？城市管理部门应当】会同有关部门—研究制？定促进建筑垃—圾综合利用的政策措！施 第二十》九条： 鼓励和引导社会】资，。本参与建筑》垃圾综合利》用项目支持建—筑垃圾综合利用产】品的研发《、生产 利用财政性！资金建设的城市环】境卫：生设施、《市政：。工程设施、》园林绿化《设施等项目》应当优？先使用建筑》垃圾综合利》用产品 第三十条 ！鼓励：新（改、扩）建【的各类工程》项目在保证》工，程，质量的前提下优【先使用建筑垃圾【综合利用产》品， 鼓励道《。路工程的建》设单位在满足—使用功？能，的前：提下优先《使用建筑垃圾作为路！基垫层 第三十一】条 ：企，业使用或者》生产列入国家—建筑垃圾《。综合利？用鼓：励，名录的技术、工艺】、设：备或者产《品的按照有关规定享！受优：惠政策 》第四章 《监督管理《 第三十二条 城！市管理？部门应当会》。同公安机关交通【管理、？城乡建设、环境【保护、国土资源等】部门建？立执法联动机—制开展？建，筑垃圾？处置：联合执法及时发现】和查处违法》行为 联合执法【部门应当加强—日，常，管理和机动巡查对】。。建筑垃圾运输车辆】集中通行《区域、事故》易发和隐患突出【区域实施重点监督】管理 第三十三条 ！城，市管理？部，门对建筑垃圾处置活！动进行监督检—查对：建，筑垃圾处《置违法行为实施【处罚 公安》机关交通管理部门】对建筑垃圾运输过】程中道路交通安全】行，为进行监《督检查对建筑垃圾运！输，车辆的道路交通违】法行为实施》处罚 城《乡建设管理部门对建！筑，施工现场建》筑垃圾处《置进：行监督检查督—促建设单位或者施】工单位？及时办理建筑垃【圾处置核准手—续， 环境保护》管理部门对建筑垃】圾处置过程中扬尘】污染：防治进？行，监督：检查 国土资—。源管理部门协助【做，好建筑垃圾消纳场所！的，监督检？查 第？。三十四条 市城市管！理部门应当会—同有关部门建立建】筑垃圾？监督管理信息—平台：确保下列《。监督管理信息互通共！享 （一）建筑【垃圾处置核准信【息； （二）—。建设单？位、建筑垃圾运【输单位、运输车【辆，及驾驶？员等：信息； （三）建筑！垃圾消纳场所设置以！及建筑垃圾受纳信】。息； （四）建设】单位、施工单位、】运，输单位及其》从业人员处置—建筑垃圾的不良记】录信：息及受到《行，政处罚信息； （】五）建筑垃》圾综合利用信息； ！（六）其他需要【监督管理的信息 】第三：十五条 《随意倾？倒建筑垃《圾造成污染的城市】管理：等部门应当依—法责令其《限期清理；》当事人逾期未—清理属于中华—。人民共？和国行政强制法第】五十二条规定情【形，的相关部《。。门可以依法实—。施代履行《费用由当事》人承担 第三十【六条 市城市管【理部：门应当建立建筑【垃圾：运输企业以及—从业人员信用管理】制度对建《筑垃圾运《。输企业实行分级管】理对违法失信的建】筑垃圾运输企业以及！从业人员列入不良】信用档案《并，按照有关规定—予以处？理 ？第五：章 法律责》任 第三十七条】 违反本办法—第七条规《定建设？单位擅自处置或【。者超出核《准范围处置》建筑垃圾的由城市】管，理部门责令限期改】正处以五千元以【上三万元以下罚款 ！第三十八条 —违反本办法第—十一条第二》款规定业《主未按照《规定堆放零星建【筑垃圾的由城市【管理：部门：责令改正对单位处以！五百元以上》二千元以下罚款；对！个人处以五十元以】上二：百元以下罚款 第三！十九条 违反本办法！第十二条《规定：将建筑垃圾混—入生：活垃圾或者将危险废！物混入建筑垃圾的】由，城市管理部门责令】改正对？单位处以五》百元以上三千—元以下罚《款对个人处以五十】元以上二百元—以下罚款 第四十条！ 违反本办法第十五！。规定建设单位或者施！工，单位将建筑垃圾【委托给未取得—建，筑垃圾运输经营许可！证的单位运》输的由城市》管理：部门责令改正—处以一万元以—上五万元以下罚款】 第四十《一条 违反本办法】第十六条规定未【取得建筑《垃圾运输经营—许可证？擅自从事建筑垃圾】运，输活动的由》城市管理部门责令改！正处以五千元以上】三万元以下》罚款 第四十二【条， 运输单位违反本】办，法第二？十条规？定有下列行为—。之一的由城》市管理部门责令改】正并处以罚款 （】一，）使：用未经？登记：的车辆？。从事建筑垃圾运【输活动的处以—每车：一千元罚《款； （二）未随车！携带单车运输证的处！以每车一百元—罚款； （三）车辆！密闭不严造成建筑垃！圾泄：漏、：。散落或者飞扬的处】以二百元以》上一千元以下罚款 ！第四十？三条： 违反本办法第二】。。十四条、《第，二十六条第（一）项！。规定擅自设》立、关？闭建筑垃圾消—。纳场所或者》拒，绝消：。纳经核准处》。置的建筑垃圾的由】城市：管理部门责》。令改正对单位处以】五千：元以：上一：万元以？。下罚款？对个人处以一千元以！上三千元以下罚【款；涉？嫌犯罪的依法移送司！法机关处理 第四】十四条 违反本办法！第二十六《条第：（二：）项至第（八—）项规定建》筑垃圾消纳场所【管理：者不履行管理责任】的由城市管理—部门责？令改正处以一—千元以？上五千元以下罚款】 第四十五条 城市！管，理等有关部》门及其工作人员【在建筑垃圾管—理过程中滥用—职权、玩忽职守【、，。徇私舞弊的依法给】予行政处分；涉嫌】犯罪：的依法移送司法【机关处理 第六】章 附   —则 第四》十六条 各》县（：市，）参照本办法执【行 ：第四十七条 本办】法自2017年5】月1：日起施行《市人：民政府20》09年？10：月，13日发布的合肥市！建筑垃圾管理—办法（市人民政府】令第149》。号，）同时废《。止，