合肥市《建筑垃圾《。管，理办法 合肥—市建筑垃圾管—。理办法？。已经201》7年2月《9日市人民政府【第81次常务会【议审议？通过现予公布自2】017年5月—。。1日起施《行 市 长   ！    《 2017年3月2！1日：   合肥市建筑】垃，圾管理办法  【 第一章 总 【  则 第—一条 为了强化对建！筑垃圾的有序管理减！少对：生态环境影响—根，据中：华人：民共和国固》体，废，物污染环境防治【法、安徽省》大气污染防治条【例、合？肥市城市《管理条例、合肥市】市，容和环境卫生管理条！例、城市建》筑垃圾管理规定（建！。。设部令？第1：39号）等规定结】合本：。市实际制定》本办：法 ：。第二条 本办法适用！于本市市区范围内建！筑垃圾？的转运？。、消：纳、利用等处置【活动 本办》法所称建《。筑垃：圾是指新（》改、扩）建、拆除】、修：缮各类建（构）筑】物，、，管网、道《路以及？装饰装修房屋等【产，生的：弃土、弃料及其【他废弃物 第—三条 区人民政府（！含开发区管理—。机构下同）应当加】强对建筑垃圾处置工！作的：领导协调解决建【筑垃圾？处置工作中的重大】问，题 第四条 市城】市管理部门》是本市？建筑垃圾管理的行政！主管部门《负责建筑垃圾—处置的？综合监督《。管理工作；区城市管！理部门（含开发【区城市管《理机构下同》）根据管理权限具体！负责本辖区建筑垃圾！。处置的监督管理工作！。 城乡建设、规划】、国土资源》、公安、交通、环】境保护、房产、【林业：和园林、价格、【质监等部《门按照各《自，职责共同做好建筑垃！圾处置的监督—管理：工作： 乡（镇）人民政府！、街道办事处—在区城市管理部【门的指导《下做：好本辖区内建筑垃】圾，处置的监督管理工作！ 第五条 建筑【垃圾处？置应当遵循减量【化、：无害化、资源化【和谁产生、谁处置】的原则 《鼓，。励采用新技术、新】工艺、新材料、新】设备：对建筑垃圾进—行综合利《用 第？六条： ，任何单？位和个人有》权对建筑垃》。圾处置活《动中的？违法行为进行投诉】举报城市管理等【有关部门收到—投诉举报后应当【及时处理 第二】章 处置与运输【 第七条》 转运建筑垃圾【应当：按照规定办理建【筑，垃，圾，处，置核准手《续因抢险《、救灾等特殊情况需！要紧急处置建筑垃圾！以及道？路，维，修、老旧小区（【。街巷）改造、—房屋拆迁、》装饰：装修产生的》零星：建筑垃圾除外 因抢！险、救？灾等特殊情况—需要紧急处置建筑垃！圾的：建设单位应当在险情！、灾情消除后三日内！将建筑垃《圾，。处置情况报》告区城？市管理部《。门并按照要求—将建筑垃《圾清理完毕》 第：八条： ，因工程建设原—因产生建筑垃圾的】建设单位应》当在工程开》工前十五日内向【市城：市，管，理部门申请办理【。建筑：垃圾处置核准—手续：并提供？下列材料 （一【）建筑垃圾处置方】案，（，包括减排、污染防治！、，综合：。利用等？措施）； （二）建！设工程？规划许可证或者其他！相关审批材料—。。； （三）》。建设工？。程项目？总平面图 市—城，市管理部门应当【。自受：理之日起七个工作日！内作出决定符合【条件的核发建筑垃】圾处置核准证明【文，件；不符合条件的】不予核发并书面告知！理，由， 第九？条 建设单位、【施工单？位以及？建筑垃？。圾运输单位应当在建！设工程开工前—与建设工程》所在地区城市—管，理部门签订建筑【垃圾处置责》。。任，书明确处置要求以及！污染防治、运输安】全等责任 》第十条 建设单位】应当按照下列要【求加强施工工—地，管，理防止建筑垃圾污染！周围环境 （一）设！置连续、《密闭的围《挡高：度，。不得低于《1.8米； （二】）设置建筑》垃圾处置公示牌【标明：建设：单位、施工单位【、运输单位名称以及！。城市管理《、公安交通管理、环！境保护等部门—。的投诉、举报电话】； （三）》在出入？口安装视频监—控设备并安排专【人维护； 》（四：）对工地内车行道路！和出入？口道路？进行硬化《处理； （五）【配置规范的车—辆，冲洗设备《确保驶离《工地的车辆》清洁并做《好泥浆？、污水？、废水污染》防治工作； （【六）建筑垃圾应当在！。四十八？小时内清运完毕【并做好清运信息登记！保，存工作；无法清运】完毕的应当》在施工？工地内设置临时【。。堆放：场所并采《取覆盖、洒》水等措施； （【七）法律、法—规、规章规定的【其他要求 第十一条！ ，。道路维修、》老，。旧小区（街》。巷）：改造、房屋》拆迁中产《生零星建筑垃圾的建！设单位或者施—工单位？应当将施工》。区域有效隔》离及时？处置建？筑垃圾并在处置完毕！后二十四小时—。内，将处置情况报告区】城市管理部门 房屋！装饰装修中产—生零星建筑垃—圾业主应当按—照物业公司或者村（！。居）民委员会指定】的地点统一堆放由】物业公司或者村（】居）民委员会—负责统？一清运 《零星建筑垃圾处【置的具体《办法由市城市管理部！门另：行制：定 第十二条 任】何单位和个人不得擅！自倾：。倒、处？置，建筑垃圾不得—将危险废物》混，入建筑垃圾不得将】建，筑垃圾？混入生活垃圾进【。行处置 第十三条 ！。鼓，励采取下列》措施做好《建筑垃？圾的减排工作 （一！），选用：节能环保材料—优化施工措》施，减少建筑材料的消耗！和建筑垃圾的产生；！。 （二？），采用可重《。复使用的材料设【置施工现场临时【建，（构）筑物、临时】围挡； （三）【按照建设工》程施工或者》。拆，除方案对建筑垃【圾，进行分类； （【四）将可以》利，用的建筑垃》圾作为填《充物用于《建设工程 》第十四条 建筑垃】圾处置实《行收费制度具体收费！按照：价格部门核定的【标准执行 第—十五条 建设—单位或者施》工单：位，应当委托已取得【建筑垃圾《运输经营许可证的】单位运输建筑—垃圾 第十六条【 从：事建筑垃圾运输的单！位应：当向市城市管理【部，门申请办《理建筑垃圾运输经营！许可证并具备下列】条件 ？（一）具有企业法】人资格有《。固定的经营办公场所！。。； （？二）依法取》得道路运输》经营许可证； （】三）运？输车辆符合国家标准！和，地方标准《。且自有运《输，车辆：不少于？二十辆；《 （：四）设有相应—的车辆停放场地和车！辆清洗设备》； （五）有健全的！安全：生，产管理？制度； （六—）法：。律、法规、规章规】定的其他条》件 市城市》管理部门《应当自？受理之日起七—个工作日内作—出是否核《准的：决定符合条件的【核发：建筑垃圾运输经营许！可证并将从事建筑垃！圾运输？的车辆予以登记【；，不符合条《件的：不予核？。发，并书面告知理—由 第十《。七，条 建筑垃》圾运输单位》在承运建筑垃圾前应！当持下列材料向【市城市管理部门申】。请办理建筑垃圾单】车运：输证 （一）建【筑垃圾处《置核准？证明文件；》。 （二）建筑垃【圾运输合同； （】三）建筑垃》圾处置责任书 【市，城市管理部门—。应当在受理之日【起二个工作日内作出！是，否核：准，的决定符合条件【。的核发？建筑：垃圾单车运输证；】不符：合，条件的不《予核：发并书面告知理由】。 建筑垃圾单—车运输证应当载【明建筑？工地名称、运—输单位？名称、车牌号—、运：输期限、建筑垃圾倾！倒地点？等事项 第》十八条？ 建筑垃圾》运输单位《在承运建《筑垃圾前《应当按照有》关规定到公安机关】。交通管理《部门办理车》辆市区？通行证 第十九【条 承运建筑—垃，。圾的车辆《。应当符合下列要求】 （：一）：安，装符合道路运输要】求的行驶及装卸记录！仪或者定位终端【设备并保持正常使】。用； （二）在【驾驶室顶部、车身或！者车厢后部、—侧，面等部位喷涂、【悬挂：放大号牌喷印车辆】编号及所属承—运单位？名称 第二》十条 建筑垃圾运】输单位在承运建筑】垃圾时应《当遵守下列规—定 （？一）随车《携带建筑垃圾单车】运输：证； （二）—实行密闭化运输装】。载的：建筑垃圾不得—超过车厢挡板高度不！得沿途泄漏、—散落或？者飞扬； （—三，）车辆驶《离施工工地》应当冲洗干》净； （四）—按照核定的》时间、？路线、地点运输和】倾倒建筑垃圾； 】（五）遵《守道路？交通安全法律法规】、，环境噪声管理和大气！污染防治等规定； ！（六）法律、法规】、规章的《其他规定 》 ，第三章？ 消纳与利》用 第二十一条 ！市城市管理部—门、市规划管理部门！应当会同国土—资，。源、环境保护等部门！组织编制建》筑垃圾？消纳场所设置规【划报市人民》政府批准《后组织实施》 第二十二条 【区人：民政府应当按照【建筑垃圾消纳场所设！置规：划组：织，建设建筑垃圾消纳】场所建筑《垃圾消纳场所的建设！应当符合土》地利用总《体规划、环》境保护等要求 第二！十，三条 禁《止，在下列？区域消纳《建筑垃圾 （一）基！本，农，田和生态公益林【地； （二》）河流、湖泊、水库！、渠道等保》护范围； 》（三）地《下水集？中供水水《源地及补给区；【 （四）泄洪道【及其周边《区域； （》五）：法律、法规、规【。章规定的其》他区域？ 第二十四条 任何！单位：和个人不得擅自【设立建筑《垃圾消纳场所 【第二十五《条 ：区人民政府》应，当加强对建筑垃圾】消，纳，场所的？。管理通过《招标或者《指定等方式》确定有关《单，。位负责具体管—理 第二十六条【 建筑垃圾消—纳场所管理》。者应：当遵守下列规定【。 （一）不得擅自关！闭建筑垃圾消—纳场所？或者拒？绝消纳经核准—处置的建筑垃圾； ！（二）配备》相应的摊铺、—碾压、？降尘、照明、—排水、消防等设施设！。备； （三）—。对出入？口道路和场》内车：辆通行？道路进？行硬化处理并在【出入口安装视频监控！设，备； （四）制【定并落？实环境卫生和安全】管理制度《安排专人进行—现，场管理； 》（，五）设置《车辆冲洗设》施确保驶离场地【的车：辆清洁； （—六）准确《记录进入场》内的车辆、消纳【建筑垃圾数》量并定期《向区城市管》理部门报告； （】。七）不得消纳工业】垃圾、生《活，垃圾和？其他有毒有害—垃圾；？ ，（八）？不得允许无单车【运输证的车辆进场】。。卸载建筑垃圾；【 （九）法律、法规！。、规章规《定的：其他：要求 ？。第二：十七：条 各类《建设：工程、开《发用地？需要回填、利用建筑！。垃圾的应《当经区城市管理部】门实地勘察并报市城！市，管，理，部门备案 第二十】八条 市城市管理】部门应当会同有【。。关部门研究制定促】进建筑垃《圾综合利用的政策】措施 第二十九【条 鼓励和引—导社会资本参与【建筑：垃圾综合利用项目】支持建筑垃》圾综合利用》产品的？研发：、，生产： 利用财政性资【金建设的城市环境】卫生设施、市—。政工程设施、园林】绿化设施等项目应当！优先：使用建筑《垃，圾综合利用产品 第！三十条 鼓励新（】改、扩）建的各类工！程项目在保证工程】质量的前提下优先】使用建筑垃圾—。综，合利用产品 —鼓，励道：路工程的建》设单位在满足—使用功？能的前提《下优先使用建筑垃】圾作为路基》垫，层 第三十》一条 ？企业使用《或，者生产列入》国家建筑垃圾综合】利用鼓励名录的技】术、工艺《、设：备或：者产品的按照有关】规定享受优惠政策 ！。 第四章 监督【管理 ？ 第：三十二条 城市管理！部门应当会同公安】机关交通管理、【城乡建设、环境保】护、国？土，资源等部门》建立执？法联动机制开—展，建筑垃圾处置联合】执法及时发现和【查，处违法行《为， 联：合执：法部门应当加强【日常管理和机—。动巡查对建筑—垃圾运输车辆集【中通行？。。区域、事《故易发和《隐患突出区域实【施重点？监督管理 第三【。十三条 《城，市管理？部门对建《筑垃圾处置活—。动进行监督检—查对建筑垃圾处置】违法行为《实施处罚 公安机】关，交通管理部》门对建？筑垃圾运输过程中道！路，交通：安全行为进行监督】检，查对建筑垃圾—运输车辆的道—路交：。通违：法行为实施处—罚， 城乡建《设管理部门对—建筑施工现场建筑】垃圾处置进行监督】检查督促建设单【位或者施工单位【及时办理建筑垃圾处！置核准手续 环境】。保护管？理部门对建》筑垃圾处置过程中】。扬尘污染《防，治进行监督检—查 国土资源管理部！门协：助做：好建筑垃圾》消纳：。场，所的监督检查 第】三，十四条 市》城市管理部门—应当会同有关部【。门建立建筑垃圾【监督管理《信息平台确保下列】监督管理信息互【通共：享， （一）《建筑垃圾处置核【。准信息； （二【。），建设单位、建—筑垃：圾运输单位》、运输车辆及—驾驶员等《信息； （三）建】筑垃圾消纳场—所设置以《。及建筑？垃圾受纳信息； 】。。（四）建设单位、】施工单位《、运输单位》。及其从业人员—处，置，建，筑垃圾的不良记录】信息及？受到行政处罚信息；！ （五）建筑—。垃圾综合利用信【息；： （六）其他—需要监督管理的信】息 第三十五条 随！意倾倒建《筑垃：圾造成污《染的城市管理—等部门应当依法【责令其限期》清理：；当事人逾期—未清理属于中华【人民共和国行政强制！法第五？。十二条规《定情形的相》关部门可以依法实】施代履行费用—由当事？人承担 第三十【六条 市城市管理部！门应当建立建筑【垃圾运？输企业以及从—业人员信用管理制】度对建筑垃圾运输企！业实行分级管理对】违法失信的建筑垃圾！运输企业以》及从业人员列入不良！信用档？案，并按照？有关规定予以处【理， 第五《章 法律《责任 第三十【七条 违反》本办：法第七条规定—建设单位擅自处置或！者超出核准范围处】置建筑垃圾的由城市！管理部？门责：令限期改正处以五】千元以上三万元【以下罚款 第三十八！条 违反《本办法第十一条【第二款规《定业主？未按照规定》堆放零星建筑垃【圾，的由城市管》理部门责令改正对】单位处？以五百元以》上二千元以下罚款】；对个人处以五十】。元以：上二：百元以下罚款— 第三十九》条 违反本》办法第十二条规定将！建筑垃圾混入生活垃！圾，。。或，。。者将危险废物混入建！筑垃圾？的由：城市管理部门—。。。责，令，改正对单位处以五百！元以上三千元以【下罚款对个人处以】。五十元以上二百元以！下罚款 第四十条】 违反本办》法第十五《。规定建设《单位或者施工单位】将建筑垃圾委托给未！取得建筑垃》圾运输经营许—可证的单位运输【的由城市管理—部门责？令改正处以一万元】以上五万元以下罚款！ 第四？十一条 违反本【办法第？十六：条规定未《取得建筑垃圾运【输经：营许：可证擅自从事—建筑垃圾运输—活动的由《城市管理部门责【令改正处以五千元】以上三万元以下罚】。款 第？四十二条 运输单】位违反本办法第【二十条规定》有下列行为之一的由！。城市管理部》门责令改正并—。处以罚款 （一【）使：用，未经登？记的车辆从事—建筑垃圾《运输活动的处以每车！一千元罚款；— （：。二）未随车携带【单车运输《证的处以每车—一百元罚款》； （？三）：车辆密闭不严造【成建筑垃圾泄—漏、散落或者飞扬的！处以二百元以上【一千元以下罚—款 第四十三—。。条 违反本》办法第？二十四条、第二十】六条第（一）项规定！擅自设立、关闭建】筑垃圾消纳场所或】者拒绝消纳经核准】处置的建筑垃圾的】由，城市管？理部门责《令改：正对单位处以—五千元以上一万元】以下罚款对》个，人处以一千元—以上三千元以下【罚款；涉嫌》犯罪的依法移送【司，法机关处理》 第四十四条— 违反？本办法？第二：十，六条第（《二）项至第（—八）项规定建筑垃】圾消纳？场，所管：。理者不履行管理责】任的：由城市管理部—。门责令改正处以一】千元以上《五，千元以下罚款 第四！十五条？ 城市？。。管理等有关》部门及其工作人员在！。建筑垃圾管理过【程，中滥用职权、玩忽】。职守：、徇私舞弊的依法】给予行政处分；涉嫌！犯罪的依法移送【司法机关处》理 第六》章 附  》 则 第四—十六条 《各县：（市）？参照本办法执行 第！四十七？。条 本办法》自2017年5月1！日起施？行市人民政》府2009年—10月13日发布】的，合肥市建筑垃—圾，管理：办法（？市人：民政府？令第149号—）同：时废止？