合肥市建筑垃圾】管理办法 合肥市建！筑垃圾管理办法【已经20《17年2月》9日市人民》政府第？81次常务》会议审议通过现予】公布：自2017年—5，月1日起施行— 市 长》      【 201《7，年3月21日  】 ，合肥市建筑》垃圾：管，理办法 《 ， 第一章 总   ！则 第《一条 为了强化【对，。建筑垃圾的有序管】。理减少对生态环境影！响，根据中华《人民共和《国固体废《物污染环境》防治法、安徽省大气！污染防治条例、合肥！市城市管理条例、合！肥市市容和环境【卫生管理条例—、城市建筑》垃圾管理规定—（建设部令第—139号）等规【定结合本市实—际制定本办法 第二！。条 ：。本办法适用》于本市市区范围内】建筑垃圾的转运【、消纳？、利用等处置—活动 本办》法所称建筑》垃圾是指新》。（改、扩）建、拆】除、：修缮各类《。建（：构）筑物、管—。网、：道，路以及？装饰装修房屋等产生！的，弃土、弃料及其他废！弃，物 第三条 区【人民政府（含—开发区管理》机构下同）应当加】强对建筑垃》圾，处置工作的领导协】调解决建筑垃圾处】置，工作中的重大问题】 第四条 市城市】管理部门《是，本市建？筑，垃圾管理的行政主】管部门负责建筑垃】圾处置的综合监督管！理工作；《区城市管理部门（】含，开发区城市》管，理机构下同》）根据管《。理权限具体负责【本辖区？建筑垃圾处置的【监督管理工作— 城乡？建设、规划、国土】资源、公安》、交通、环境—保护、房产、林业和！园林、价格、—。质监等部门按—。照各自？职，责共同做好建筑垃圾！。处置的监督管—理工：作 乡（镇）人【民政府、《街道办事处在—区，城市管？理部门的《指导下做好本辖区内！建筑垃圾处置—。。的，监督管理工》。作 第五《条 建筑《垃圾处置《应当遵循《。减量化、无》害化、资《源化和谁产生、谁处！置的原则 鼓励采】用新技术、》新工艺、《新材料、《新设备对建筑垃【圾进：行综合利用 第六条！ ，任何单位和个—人，有权对建筑》垃圾处置《活动：中的违法行为—进行投诉举》报，城市：管理等有《关，部门收？到投：诉举报后应》当及时处理》 第二章 处【置，与运输 第七条 ！转运：建筑垃圾应》当按照规定办理建筑！垃圾处置核准手【续因抢险、救灾等特！殊情况需要》紧，急处置？建筑垃圾以及道路】维修、老旧小区（街！巷）：改造、房屋拆—迁、装饰装》修产：。生的零星建》筑垃圾？除外 因抢险、救灾！等特殊情况需—。要紧急处置建筑垃】圾的建设单位应【当在险情、灾情消除！后三：日，内将建筑垃圾—处置情况《报，告区城市管理—部门并？按照要求将建筑垃圾！清理完毕 第—八条 ？因工程建设原因【产生建筑垃圾的建设！单位应？当，在工程开工前十五日！内向：。市城市？管理部门申请办理建！筑垃圾处置核准手】续并提供下列—材料 （一）建筑垃！圾处置方案（—包括减排、污染防】治、综合利用等措】施）；？ （二）建设工【程，规划许可证或—者，。其，他相关审批》材料； （三—）建设工程项—目总平面图》 市：。。城市管理部门—应当自受《。理之日起七个—工作：日内作出决定符合】条件的？核发建筑垃圾—处置核？准证明？文件；不符合条【件的不予核发—并书面告知理由【 第九条 建设单】位、施工单位以及】建筑：垃圾运？输单位应当》在建设工程开工【前与建设工》程所在地区城市【管理部门签订建筑垃！圾，处置：责任书明《确处置？要求以及污染—防治、？运输安全等责任【 第十条《 建设单《位应当按照下列要求！加强施工工地管理防！止建筑？垃圾污？染周围？环境 （一》）设置？连续、？。密闭的围《挡高度不得低—于1.8《米； （二）设【置建筑垃圾处置公示！牌标明建《设单位？、施工？单位、运输单—位名称？以及城？。市管理、《公安交通管》理、：环境保护等部—门的：投诉、举报电话【；， （三）在出入口安！装，视频监控设备并安排！专人维护； （四）！对工地内车行道路】和出入口道路进行硬！化处理； （五【）配置规范的车【辆冲洗设《备确保驶《离工地的车》辆清洁并做好泥【。浆，、污水、废水污【。染，防治工作；》 （六）《建筑垃？。圾应当在四十八小时！内清运？完毕并做好清运【信息登？记，保存工？作；无法《清运完？。毕的应当在施—工，工地内设置临时【堆，放场所并《采取覆盖、洒水等】措施； （》七）法律、法规【、规章规定》的其他要求 第【十，一条 道路维修【、老旧小区（街巷）！改造、房屋拆迁中】产，生零星建筑垃—圾的建？设单位或者施工单】位应当将施工区【域有效隔《离，及，时处置建筑垃圾并】在处置完《。毕后二十四小时内将！处置情况报告区城】市管：理部门 房》屋装饰装修中产【生零星建筑垃—圾业主？应当按？照物业？公司或者村（居）】民委员？会指定的地点统一堆！放由物业公司或者】村（居）民委—员会负责统一清运】 零星建筑》垃圾处？置的具体办法由市城！市管理部门另—行，制定 ？。第十二条 》任何单位和个—人不得擅自倾倒【、处置建筑垃圾【不得将危《险废物混入建筑【垃圾不得将建筑垃圾！混入生活垃圾进行处！置 第十三》条 ：鼓励采？取，下列措施做》。好建筑？垃，圾的减排工作 （】一，）选用节能环保材】料优化？施工措施减少—建筑材料的消耗和建！筑垃圾的产生；【 （二）采用可【重复使用的》材料：设置施工现场临时】建（构）筑物、临】时围挡； （三【），按照：建设：工程施工或者拆【除方案对建筑垃圾进！行分类？； （四）》将可以利用的建筑】垃圾作为填充物用于！建，设工程 第》十四条？ 建筑垃《圾处置？实，行收费制度》具体收费按照价【格，部门核定的标准执】行 ：第十：五，条 建设《单位或？者施工单位应当委托！已取得建《筑垃圾运输》经营许可证的单位】。运输：建筑：垃圾 第十六条 】。从，事建筑？。垃，圾运输？的单位应当》向市城市管理—部门申请办理建【筑垃：圾运输经营许可证】。并具：备下列条件 （一）！具，有企业法人资—格有固定的》经，营办公场所； （】。二）依法取得道路运！输经营许可证—； （三《）运输车辆符合国家！标准和地方标准【且自有运输车辆不】少于二十辆； 【（四）设有》相应的车辆停放场】地和车辆清洗设【备； （五）有健】全的安全生产管【理制度； （六）】法律、法规、—规章：规定：的其他条件 市城市！管，理部门应《当自受？理之日起七》个，工作日内作》出是否核准的决定符！合条件？的核发建《筑，。垃圾：运输经营许可证并】将从：事建筑垃圾运输的车！辆予以？登，记；不符合条件的】不予核发《并书面告知理—由 第？十七：条 ：建筑垃圾运》。输单位在承运建筑】。垃圾前应《。当，持下列材料》向市城市管理—部门申请办理建筑垃！圾单车运输证 【（一）建《筑垃圾处置核—准证明文《件； （二》）建筑垃圾运输合】同，； （三《）建筑垃圾处—置责任？书 市城市管理【部门应当在受理【之日：起二个工作日内作出！是否核准《的决定符合条件的核！发建筑？垃圾单车运输证【；不符合条件的不】予核发并书面告知】理由 建筑》垃圾单车运》输证应当载明建筑】工地：名称、运输单位名】称、车牌《号、：运输期限《、建筑垃圾》倾倒：地点等？事项 第十》八条 ？建筑垃？圾，运输单位在承运建】筑垃：圾前应当按照有关规！定到公安机关—。交通管？理部：门办理车辆市区【通行证 第十九条 ！承运建筑垃》圾的车辆应当符【合下列要求 （一】）安装符合道路运】输要求的行驶—及装卸记录》仪或者定位终—端设备并《保持正常使用；【 （二）在驾驶室】顶部、？车，身或者车厢后—部、侧面《等部位喷涂、—。悬挂放大号》牌喷印车辆编—号及所属承运单位名！称 第？二十条 建筑垃圾运！输，单位在承《运建筑垃圾时应当遵！守下列规定 （一】）随车携带建—筑垃圾单车运—输证； 《。（二）实行密闭【化运输装《载的建？筑垃圾不得超过车】厢挡板高度不得沿】途泄漏、散落—。或者飞扬； —（三）车《辆驶离施工工地应】。当冲洗干净》； （四）按照核定！的时间、路线、地】点运输和《倾倒建筑垃圾； （！。五，）遵守道路交通【安全：法律法规、环—境噪声管理》和大气污染防治【等规：定； ？（六）法律、法规、！规章的？其他规？定 第三章 消】。。纳与利用 第二】十一：条 市？城市管理部门、市规！划管理？。部门：应当会同国土资【源、环境保护等【部门组织编》制建筑？垃，圾消纳场所设置【规划报市人民政府批！准后组织实施 【。第二：十二条 区人民政府！。应当按照建筑垃圾】消纳场所《设置规划组织建设建！筑，垃圾消纳《场所：建筑垃圾消纳场【。所的建设《应当符合土地利用】总体：规划、环境保护【等要求 第二十【三条 ？禁止在下列区域消】纳，建筑垃？圾 （一）》基本农田和生态公】。益林地； （二）】河流、湖泊、水【库、渠道《等保护范围； （三！）地下水集中供【水水：源地及？补给区； （四）泄！洪道及？其周边区域；— （五）法律、法规！、，规章规？定的其他区域 第】二，十四条 任》何单位和个人不得擅！。自设立建筑垃圾消纳！场所 第二十五【条 区人民政—府应当加强对建筑垃！圾消纳场所的管理】通过招标或者指定】等方式确《定有关单位负责【具体管理 》第二十六条 建【筑垃圾消纳场所管理！者应当遵守下列【规定 ？（一）不《得擅自？关闭建筑垃圾消纳】场，所，或者拒绝消纳经核准！处置的建筑垃圾； ！（二）？配，备相应的摊铺、碾】压、降尘、照明、】排水、消防等设【施设备； （三【）对出入口道路和场！内，车辆通行《道路进行硬化处理并！在，出入：口安：装视频？监控设备； —（，四）制定《并落实环境卫生和安！全管理制度安排专人！进行现场管》理； （五》。）设置车辆冲—洗设施确保驶—。离场地的车》辆清：洁； （《六）准确记录进【入场内的《车辆、消纳建筑【。垃圾数量并定—期向区城市管理部门！报告； （七—）不得消纳工业【垃圾、生活垃圾和】其他有毒有害垃圾】； ：。（八）不得允许无单！车运输？证的车？辆进场卸载建—筑垃圾； 》（九）法律、—法规、规《。章规定的其他要求】 第：二十七条《 各：类建：设工程？、开发用《地需要？回填、利《用建：筑垃圾的应当经【区，城市管理部》门实地勘察》并报市城《。市管：理，部门备案 第—二十：八条 市城市—管理部门应当会同有！关部：门研究制定》促进建筑垃圾综【合利用的政策措施】 第二十九条— ，鼓励和引导社—。。会资本？。参，与建筑垃圾综—合利用项《目支持建筑垃圾综合！利用产品的》研发、生产 利用】财政：性资金建设》的城：市环：境卫生设施、—。。市政工程《设施、？园林绿化设施等项】目应：当优先？使用建筑《。垃圾：综合利用《产品 第三十条 鼓！励新（改、扩）建的！各类工程项目在保证！工程质量《的前提？下优先使用建—筑垃：圾综合利用产—品 鼓？励，道路工程《。的建设？单位在满足使用功】能的前提下优先使用！。建筑垃圾作为路【基垫：层 第？三十一条 企业【使用或？者生产列入国—家建筑垃圾综—合利用鼓《励名录的技术—、工艺？、设：备或：者产品的《按照有关规定—享受优惠政》策 ？第四章 监督管理】 第三十二条【 城市管理部—门应当会同》。。公安机关交》通管理、城乡—建设：、环境保护》、国土资源等部门建！立执法联《动机制开展建—筑垃圾处置联合执法！及，时发现和查》处违法行为 联合执！法部：门应当加强日—常管：理和机动巡查—对建筑垃《。圾运输？车辆集？中通行区《域、事故易发和【隐患突出区域实施重！点监督？管理 第三十三条 ！城市：管理部门对建筑【垃圾处置活动—。进，行监督检查》对建：筑垃圾处《。置违法行为实施【处罚 公安机—关交通管理部门【对建筑垃《圾运输过程中道【路交通安全行为【进行：监督检查对建筑垃】圾运输车辆的道【路交：通违法行为实施【处罚 ？城，。乡建设？管理部门对建—筑施工现《场建筑垃圾处—置进行？监，督检查督促建—设单：位或者施工单—位及：时办理？建筑：垃，圾处置核准手续 】环境保护管理—部门对建筑垃圾【处置过程中》扬尘污？染防治进行》监督：检查 国土资源管理！部门协助做》好建筑垃圾消纳场所！。的监督？检查 第三十—四，条 市城市》。管理部门应当会【同有关部门》建立建筑垃圾—监，督管理信息平—台确：保下列监《督管理信息互通【共享 （一）建筑垃！圾处置核准信息；】 （：二）建？设单位、《。建筑垃圾《运，输单位、《运输车辆及》驾驶员？等信：息； （三）建筑垃！圾消纳场所设—置以及建《筑垃圾受纳信息【； （四）建设单位！。、施工单位、运【输单位及其从—业人员处《置建筑？垃圾的不良记录【。。信息：及受到行政处罚信息！； （五）建—筑垃圾综合利—用，信息； （》六）其他需》要监：。督管理的信息— 第三十《五条： 随意倾倒建筑垃】圾造成污《染的城市管》理等部门《应当依法责令其限】期清理；当事人逾】。期未清理属于中【华人民？。。共，和国行政强制法第】五，十二条规定》情形的相《关部门可以依法【实施代？履行费用由》。当事：人承：担 ：第，三十六条 市城市】管理部门《应当建？。立建筑垃圾运输企】。业以及从业人员信用！。管理制度对建筑垃圾！运输企业实》。行分级管理》对违：法失：信的建筑垃》圾运输企业》以及从业人员—列入不？良信用档案并按【照，有关规定予以处理】 第五章》 法律责任 第】。三十七条 违反本办！法，第七条规《定建设单位擅—。自处置或《。者超出核准范—围处：置建筑垃《圾的由城市管—理部门责《令限期改正》。处以五千元以上三万！元以下？罚，。款， 第三？。十八条 违反本办法！第，十一条第二》款规定业主未按【。照规定？堆放零星建筑垃圾】的由城市管》。理部：门责令？改正对单位处—以五：。百元以上二千—元以下罚款》；对：。个人处以五》十元以上《二百元以《下罚款？ 第三十九条 违】反本办法第十—二，。条规定将建筑—垃圾混？入生活？垃圾或者将危险废物！混入建筑垃圾的由】城市管理《部门责令《改正对单位处以五百！元以上三千元以下罚！款对个人处以五十元！以上二百元以下罚款！ 第四十条 违反本！办法第十五规定建设！。单，。位，或，者施：工单位将建筑垃【圾委：。托给：未取得建筑垃圾运】输经营许可证的单】位运输的由城市管理！部门责令改》正处以一万元以上】五万元以下罚—款 第四十一—条 违？反本办法第十六条】规定未取得建—。筑垃圾运输经营【许可证擅《自，。从事建？筑垃圾运输活动的由！城，市管理？部，门责令改正处以【五千元以上》三万元？。以下罚款《 第四？十二条？ ，运输单位违反—本办法？第二十？条规定有下列行【为之一的由城—市，管理部门责》令，改正并处以罚款 】（一）使用未经登】记的车辆从》事建：筑垃：圾运输活动的—。处以：每车一千元罚款； ！（二）？未随车携带单—车运输证的处以每】。车一百元罚款；【 （三？）车辆密闭》不严造成建筑垃圾】泄漏、散落或者飞】扬的处以二》百元：以上一千元》以下罚款 第四十三！。条 违反本》办法：第二十四条》、第二十六条—第（一）项》规定：擅自：设，立、关？闭建筑垃圾消—纳场所或者拒绝消纳！经核准处置》。的建筑垃圾》。的由城市管理部门】。责令改正《。对，单，位处以五千元—以上一万元》。以下罚款对个人处以！一千元以上三千元以！下罚款；涉嫌犯罪】的依法移送司法机关！处理 第四十四【条 违反本办—法第二？十六条第（》二）项至第（八）项！规定建筑垃圾消【。。纳场所管理者不【履行管理责任的由城！市管理部《。门责令改正处—以一：千元以？上五：千，元以：下罚款？ 第四十五条 城市！管理等有关部门及】其工作人员在建筑垃！圾管理过《程中滥用职权、【玩忽职守《、徇私舞弊的依法】给予行政处分；涉嫌！犯罪的依法移送司】法机关处理 【第六章 《附   则 【第四十六条 —各县（市《）参照？本办法？执行 第四十七【条 本？办法自2《017年5》月1：日起施行市》人民政府2009年！1，0，月13日发布的合肥！。市建筑垃《圾管理办法（市人】民政府？令第：149号）同时废止！