合：肥市建筑垃圾管【理办法 《合肥：市建：筑垃圾管理办—法已经2017年】2月9日《市人民政府第8【1次常？务会议审议通过现予！公布自2017【年5月1日起施行】 市 长   ！    2017】年3月21日 【  合肥《市建筑垃《圾管：理办法？   ？第一章 总  【 则 《第一：条，。。 为了强《化，对建筑垃圾》。的有序管《理减少对生态环境影！响根：据中华人民共—和国固体废物污染】。环境防治法、安【徽省：大气污染防治条例】、合肥市城市管理条！例、合？肥市市容和环—境，卫生管理条例、城】市建筑垃圾》。管理规定《（建设部令第1【39号）等规定结】合本市实际制定本办！法 第二条 本办法！适用于本《市市区范围》内建筑垃圾的转运】、消纳、利》用等：处，置，活动： 本办法所》称建筑垃《圾是指？新，（改、？扩）建、拆》除、修缮各类建【（构）筑物、—管网、？。道路以及装饰装【修房屋等产生的【弃土：、弃料？及其他废《。。弃物 ？第三条？ 区人民政府—。（含开发区管—理机构下同）—应当加？强对建筑垃圾—。处置工作的领导协调！解决建筑《垃圾处？置，工作中的重》大问题 第四条 】市城市管理部—门是本市建筑垃圾管！理的：行政主管部》门负责建筑垃圾处置！的综合监《督管理工作；区城】市管理？部门（含开发区【城市管？理，机构下同）根据【。管理：权限具体负责—本，辖，区建筑垃圾处置的】监督管理《工作 城乡建设、】规划、国土资源、】公安、交通》、环：境保护、房产、林业！和园林、价格、【。质监等部门》按照：各自职责共》同做好？建筑垃？圾处：置的监督《管理工作 乡（镇）！。人民：。政府、街道办事处】。在区城市管》理部门的《。指导下做好本辖区】内建筑垃圾处—置的监督《管理工作 第五条 ！建筑：垃圾处置《应当遵循《减量化、无害化、】资源：化和谁产生》、谁处置的原—则 鼓励采用—。新，技术、新工艺、【新材：料、新设备对建【筑垃圾进行综合利用！ 第六条 任何单位！和个人有权》对建筑垃圾处置【活动中的《。违法行为进行投诉举！报城市？管，理，等有关部《。门收：到投诉举报后应【当及时处理 第】二章 处《置与运输 第【七条 转运建—筑垃圾应当按—照规定办理》建筑垃圾处置核准】手续因抢险、救【。灾等特殊情况需要】紧急处置建筑—。垃圾以及道路维修】、老旧小区》（街巷）改造、【房屋拆迁、装饰装】修产生的零星建筑】垃圾除外 》因抢险、救灾等特】殊，。情况需要紧急—处置建筑垃圾的建】设单：位应当在《险情、灾情消—除后三日内》将建筑垃圾处—置，情况：。报告区城市管理部】。门并按照要求将【建筑垃圾清理完【毕 ：第八：条 因工《程，建设原因产生建【筑垃圾的建设单位应！当在：工程开工前十五日内！向市城市管理部【门，申请办？理建：筑垃圾处《置核准手续》并提：供下：列材料 （一）建】筑垃：圾，处置方案（包—括减：排、污染防》治、综合利》用等：措施）； （二）建！设工程规划许可证或！者，其他相关审批—材料； （三）【建设工程项目总平】面图 市城市管理】。部，门应当自受理之【日起七个《工作日内作》出决定？符合条件《。的，核发建筑垃圾处置】核准证明文件；【不，符，。合条件的《不，。予核发并书面告知】。理，由 第九条 —建设单位、施工单位！。以及建筑垃》圾运输单位应当【在建设工程开工【前与：建，设工程所在地区城】市管理部门签订建】筑垃圾处置》责，任书明确处置要求以！及污：染防治？。、运输安全等—。责任 第十条— 建设单位应当按照！下列要求《加，强施工工地管理防止！建筑垃圾污染周围】环境 （一》）设置？连续、？密，闭的围挡高》度不得低于1.8】。米； （二）设置】建筑垃圾处置公【示牌标明建设—单，。。位、：施工单位、运—输单位名称以及城】市，管理、？公安：交通管？理、环？境保护等部》门的：投诉、举报电话；】 （三）在出入【口安装？视频监控《设备并安排专人维护！；， ，（四）对工地内【车行道路《和出入口道路进行硬！化处：理； （五）配置规！范的车辆《冲洗设？备，确保驶离工》地的车辆清洁并做好！泥浆、污水、废【水污染防治工—作； （《六）：。建筑：。垃圾应当《在四十八《小时内清运完毕并】做好清运信息登【记，保存工作；无法清运！完毕的应当在—施工工地《。内，设置临时堆》放场所？并采：取覆盖、《。洒水等措施； 【（七）法律、—法规、规章规定的其！他要求 第十一【条， 道路维修、老旧】小区：（街：巷）改造《。、房屋拆迁中产【生零：星建筑垃圾的—建设单位或者—施，工单位应当将施工区！域有效隔离及时处】置建筑垃圾》并在：处置完毕后二十四小！时内将处置》情况：报告区？城市管理部门— 房屋装《饰装：修中产生零星建【筑垃圾业主应当按照！物业：公司或者村（居）】民委员会指定的【地点：统一堆放《由物业公司或—者村（居）民委员会！负责统一清运 【零星建？筑垃圾？处，置，的具：体，办法由？市城市管理部门【另行制？定 第十二条—。 任何单位和个人】不得擅自倾倒、处】置建：筑垃圾不得将危【险废物混入建筑垃】圾不得将建筑垃圾混！入生活垃《圾进行处《置 第十《三条 ？鼓励：采取：下列措施做好建筑】垃，圾的：。减排工作 （—一）：选用节能环》保材料优化施工【措施减少建筑材料的！消耗和建筑垃—圾的产？生； （二》）采用可《重复使用《的，材料设置施工现【场临时建《（构）筑物、临时围！挡； （三》）按照？建设工程施工或【者拆：除方案对建筑垃圾】。。进，行分类； （四）】将可：。以，利用的建筑》垃圾作为《。。填充：物用于建设工程 第！十四条 建筑垃圾处！置，实行收费制度具【体收费按照》价格部门核定的【标准执行 第十五条！ ，建，设单位或《者施工单位应—当委：托已取得《建筑垃圾运输经营】许可证的单位运【。输建筑垃圾》 第十六条 从【事建筑垃圾运输的单！位应当向《市城市管理部—门申：请办：理建筑垃圾运输经营！许可证并具》备下列？条件： （一）具有企【业法人资格有固【。定的经营办公场所；！ （二）依》法取得？道，路，运输经营许可证【； （？三）：。运输车辆符》合国家标准和地方】标，准且自有运输—车辆不少于》二十辆；《 （四）设有相应】的车辆停《放场地和《车辆：清，。洗设备； （—。五）有健全的—安全生产管理—制度； （六）【法律、法规、规【章，规，定，的其他条件》 ，市城市？。管理部门应》。当自受理之日起七】个工：作日内作出是—。否核准的决定符【合条件？的核发建筑垃圾【运输经营《许可证并将》从事建筑垃》圾运输的车》辆予以登记；—不符合条件》的不予核发并—书面告知理由 第十！七条 建筑垃圾运】输单位在承》运建筑垃圾前—。应当：持下列材《料向市城市管理【部门申请办》理建筑垃《。圾，。单车运输证 （一】）建筑垃圾处置核准！证明文件； （【二）建筑垃圾运【输合同； （—。三）建？筑垃圾处置责任书 ！市，城市管理部门应【当在：受理之？日起二个工作日【内作出是否核准的】决定符合条》。件，的，核，发建筑垃圾》单车运输《证；：不符合条件的不【予核发并书》面告知理由 —。建筑：垃圾单车运》输，证应当载明建筑【工地：名称、运输单位名称！、车牌号、》运输：期限、建筑垃圾倾倒！地点等事《项 第十八条 【建筑垃圾运输单【位在承运建筑垃圾前！应当按照有》关规：定到公安机关交【通管理部门办理【。车辆市？区通行？证 第？十九条？ 承运建筑垃圾的】车辆应当符合—下列要求《 （：一）安装符合道路】运输要求的行—驶及装卸记》录仪或者定位—终端：设，备，并保持正常》使用； （二）【在驾驶室顶部、【车身或者车厢后【部、侧面《等部位喷涂》、悬：挂放大号牌喷印车】辆编号及《所属承运单位名称 ！第，二十：条 建？筑垃：圾运输单位》在承：运建筑垃圾时应【当遵守下《列规定 （一—）随：车携带？建筑垃圾单车运【输证； （二）实】行密闭化运输—装载的建筑》垃圾：不得超过车厢挡板高！度，不得沿途泄漏、散落！或者飞扬； —（三：）车：辆驶离施工工—地应当冲洗》干净；？ （四）按照核【定的时间、》路线、地点运输和倾！倒建：筑垃圾；《。 （五）《遵守道路交通安全】法律法规《、环境噪声管理【和大气？。。污染防？治等规？定； （六）法律】、，法规、规章》的其他规定 第三！章 消纳与利用 】 第二十一条 市】城市管理部门、市规！。划管：理部：门应当会同国—土，资源、环境保护等部！门组织编制建筑【垃圾消纳场所—设置规划报市人民】政府批准后组—织实施 第二十二】条 区人民政府应】当按照建筑垃圾【消纳场所设置规【划组织建设建筑【垃圾：消纳：场，所建筑垃圾消纳场】所的建设应当符合】土地利用《总体规划、环境保】护，等，要求 第二十三条】 禁止在下列区域】消纳建筑垃》圾 （一）基本农】田，和生态公益林—地； （二）河【流、湖泊、水库【、渠道等保》护范围； （三）】地下水集中》供水水源地及—。补给区； （四【）泄洪道及其周边区！域； （五》），法律、法规、规【章规定的其他区域】 第二十四条— 任：何单：位和个人不》得擅自设立》。建筑垃圾消纳场所 ！第二十？五条 区人民政【府应当加强对建筑垃！。圾消纳场《所，的，。管理通过招标或者】指定：等方式？确定有关单位负责具！体管理 第》二十：六条 建筑垃圾消纳！。场所：管理者应当遵守下列！规定： ，（，一）不得擅》自关：闭建：筑垃圾消纳场—所或者拒绝消纳【。经核准处《置的建筑垃圾； （！二）配备相》应的：。摊铺、碾压、降【尘、：照明、？。排水、消防等设【施设备； 》（三）对《出入口？道路和场内》。车辆通行道路进行硬！化处理并在出—入口：安装：视，频监控设备；— （四）制定并【落，。实环境卫生》和安全？管理制度安排专人进！行现场管理； 【（五）设置车辆冲】洗设施确《保驶离场地的—车辆清？洁； （六）—准，确记录进入场—。内的：。车辆、？消，纳建筑？垃圾数量并定期向区！城市管理部门报告；！ （七？）不得消纳工业【垃圾、生活》垃圾和其他有毒有】害垃圾； 》（，八）不得允》许无单车运》。输证的车《辆进场卸载》建筑垃？圾； （九）法【律、法规、规章【规定的其他》要求 第二十七【条 各类建设—工程、开发用地需】要回填、《利用建筑垃》圾的应当经》区，城，市管理部门实地【勘察：并报市城市管理部】门备案 第二十八条！ 市城市管理—部门应当会同—有关部门研究制定促！进，建筑垃圾综合利用】的政策措施 —第二十九条 鼓【励和引导社会资本】参与：。建筑垃圾《综合利？用项目支持建—筑垃：圾综合利用产品的研！发、生产 利—用财政性资金建设的！。城市环境卫生设【施、市政工程设施、！园林绿？化设施等项目—应当：优先使用建筑—垃圾：综合利用产品 第】三十条 《鼓励新（《改，、扩）建的》各类工程项目在【保证工程质量—的前提下优先—使，用建筑垃圾综合利】用产品 鼓励道路工！。程的建？设单位在满足使【用功能的前提下【优先使用建筑垃圾作！为路基垫层 第三十！一条 ？企业使用或者—生产：列入国家建》筑垃圾综合利用【鼓励：名录的技术、—工艺、设《备或：者产品的按照—有关规定《享受优惠政策 第！四章 监督管—。理 ？第三十？二条 城市管理部】门应当会同公安机关！交通：管理、？城乡建设、环—境保护、国土—资源等？部门建立执法联【动机制开展建—筑垃圾处置》联合执？法及时发现和查处违！法行为 联》合执法部门》应当加？。强日常管理和机动巡！查对建？筑垃圾？运输车辆集中—通行区？域、事故易发和【隐，患，突出区域实施重【点监督管理 —第三十？三，条， 城市管理部门【对建筑垃圾》处置活动进行监督】检查对建筑》垃圾处置违法行【为实施处《罚 公安机关交【通管理部《门对建筑垃》圾运：输过程中道路—交通安？全行为进《行监督检查对建筑】垃圾：运输车辆的道路交通！违法行为实施—处罚 城乡建设管理！部门对建筑施—工现场？建筑垃圾《。处置：进行监督检查—督促建设单位或【者施工单位及时办理！。建筑垃圾处置核准】。手续 环境》保护管理部门对建筑！垃圾处？置，过程中扬尘污—染防治进行监督检查！ 国土资源管理部门！协助做好《建筑垃圾《消纳场所的监督检】查， 第三十四》条 市城市》管理部？。门应当会同有—关部门？建立建筑垃圾监督管！理信息平台确保下列！监督管理信息互通】共享： ，（一）建筑垃圾【处置核准信息—； （二）建设单】位、建筑垃圾运【输单位、运输车【辆及：驾，驶员等信息； （】三）建筑垃圾消【纳场所？设置以及建筑垃圾受！纳信息；《。 （四？）建设？单，位、施工单位、运】输单位及其从业人】员处：置建筑垃《圾，的，不良记录信》息及受到行政处【罚信息； （五）建！筑垃圾综合利—用信：。息； ？。（，六）其他需要监督管！理的信息 第三十】五条 随《意倾：倒建筑垃圾造—成污染？的城市管理等部门应！当依：法责令其限期—清理：；当事人逾期—。未清理属于中华【人民共和国行—政，强制法？第五十二条规定【情形：的，相，。关部门可以依—法实施代履行费【用由当事人承担 第！三十六条 市—城，。市管理部门应当【。。建，立建筑垃《圾运输企业以及【从，。业人员信用》管理制度对建—。筑垃圾运输企业【实行分级管理对【违法失信的建筑垃】圾运输企业以—及从业人员列—入，不良信用档》。案并按照有关规定】予，以处理 第五章】 法：律责任 《 第三十七条 【违，反本办法第七条规】定，建设单？。位擅自处《置或者超出核—准范围处置》建筑：垃，圾，的由城市管理—部，门，责令：限期改正处》以五千元以》上三万元以》下罚款 第三十【八条 违反本—办法第十一》条第二款《规定：业主未？按照规定堆放零星建！筑垃圾的由》城市管？理部门责令》改正对？单位处以五百元以上！二千元以下罚款；对！个人处以五十元以】上二百元以》下罚款 《第三：十九条 违反本办法！。第十二条规定将【建筑垃圾混》入，生活垃圾《或者：将危险废物》混入建筑垃圾的【由城市管《理部门责令改正对单！。位处以五《百元以上三千元以】下罚：款对个人处》以五十？元以上二百》元以下罚款 第四】十条： 违反本办法第【十五规定建设—单位或者施工单【位将建？筑垃圾委托》。。给未：取得建？筑，垃圾运？输，经营许可证的单【位运输的由城市管】理部门？责令改正处》以一万元以上五万】元以下罚款 第四十！一条 违反》本办：法第：十六条规定未取得】建筑垃圾《运输经营许可证擅】。自从事建《筑垃圾运输活动的由！城市管理部门责【。令改正处《以五千元以上—三万元？以下罚款 第四【十，二条 运《输单：位违：反本办？法第二十条规定有下！列，行为之一《。的，由城市管理部—门，责令改正并处以罚】款 （？一）使用未》经登记的《车辆从事建筑垃【圾运输活动的—处以每？车一千元罚款； （！二）未随车》携带单车运输证的处！以每车一百元罚款】；， （三）车辆密闭】不严：。造，成建：筑，垃圾泄漏、散落或者！飞扬的处《以二百元以上一千元！以下罚？款 第四十》三条 ？。违反：本办法第《。二十四条《、第二十六条第【（一：）项规定擅自设【立、关闭建筑垃圾】消纳场所或者拒【绝消：纳，经核准？处置的？建筑：垃圾的由城市管【理部门？责令改？正，对单：位处以五千》元，以上一？万，元以下罚款对个人处！以一千元以上三千元！以，下罚款；涉嫌犯罪】的依：法，移，送司法机《关处理 第四十四】条， 违反？本办法第二》十六：条第（？二）项至第》（八）项规定建【筑垃圾消纳场所【管，理者：不，。履行管理责任的由】城市管理部门责【令改正处以一千元以！上五千元以下罚款】 ，第，四十五条 城—市，管理等？有关部门及其工【作人员在建筑垃圾管！理过程中滥用职权】、玩忽？。职守、徇《私舞弊的依法—给予行政《处分；涉《嫌犯罪的依法移【送司法机关》处理 第六章【 附 ？ ， 则 第四十六条！ 各县（市）参【照本办法《。执行 第四十七条】 本办？法自201》7年5？月1日起施行市人】民政：。。府2：0，09年10月13日！。。发布的合肥》市建筑？垃圾管理《办法（市《人民政？府令第149—号）同时废止—