合肥市建》。筑垃圾管理办—法 合肥市建筑垃圾！。管，。理办法已经2—0，17年2月9日【市人民政府》第8：1次常务会》议审议通过》现，予公布自20—17：年5月1日》起施行 《 市 长   】    201【7年3月21—日   合肥—市建筑垃圾管理【。办法   》第一章 总   】则 第一条 【为了强化对建筑垃】圾的有序管理减少对！生态环境影响根【据中华人《民，共和国固体废—。物污染环境防治法】、安徽省大气污染防！治条例、合》肥市城？市管：理条例、合肥—市市容和《环境卫生管理—条例、城市建筑垃圾！管理规？定（建？设部：令第13《9号）等规》定结合本《市，实际制定本办法【 第二条《 本办法《适用于本市市区范】围内建筑垃圾的转运！、消纳？、利用等处置活动】 本办法所称建筑垃！圾是指新《（改：、扩：）建、拆除、修【缮各：。。。类建（构）筑物、管！网、道路以》及装饰？装修房屋等产—生的弃土、弃—料，及，其，他废：弃物 第三条 区人！民政府（含开—发区管？理机构下同）应【当加：强对建筑《垃圾：处置工作《的领导协调解决建】。。筑垃圾处置工作【中的重大问题 【。第四条 《。市城市管理部—门是本市建筑垃圾】管理的行政主管部门！负责建筑《垃圾处置的综—合监督？管理工作；区城市管！理部门？（含：开发区？城市管理机构下同】）根：据管理权限具体【负责本辖《区建筑垃圾》处置：的监督？管理工作 》城乡建设、规划、国！土资源、公安—、交通、环》境保：护，、房产、林业和园】林、价格、质监等部！门按照？各自职责《共同做好建筑垃圾处！。置的监？督，管理工作《 乡（镇）人民政】府、街道办事—。处在：区城：市管理部门的—指导下做好》本辖区内建筑—垃圾处置的监督【。管理工作《 第五条 建筑垃圾！处置应当遵》循减量化、无害化、！资源化和谁产—生、谁？处置的原《则 鼓励采用新技】术、新？工，艺，、新材料、新设【备对建筑《垃圾进行《综合利用 第—。六条 任何》单位和？个人有权对建筑垃圾！处置活动中的违法行！为进行？投诉举报城市管理等！有，关部门收《到投诉？举，报后应当《及时：处理 第二章 处！置与运输 —第七条 转运建筑垃！圾应当？按照规定办理建筑垃！圾处置核准》手续因抢险、救【灾等：特殊：情况需要紧急处置建！筑垃圾以及道—。路维修、老》旧，小区（街巷）改造、！房屋拆迁、装饰装修！产生：。的，零星建筑垃》圾除外 因》抢，险，、救：灾等特殊情况—需要紧急处置建筑】垃圾的建设单—位应当在险》情、灾情消除后三】日，内将建筑垃圾—处置情况报》告区城市管理部门并！按，照要求将建筑垃圾】清理完毕 第八【条， 因工程建设原因】产生建筑垃圾的建】设单位应当在工程开！工前十五日内—向市城市《管理部门申请办理】建筑垃圾处》置核准手续并—提供下列材料 （】一）建筑《垃，圾处置方案（包括减！排、：污，染防治？、综合利用等措施）！； （二）建设工】程规划许可证—或者其他相关审【批材料； 》（三）建设工程【项目总平面图— ，市城市管理部门应】当自：受理之日《起，七个工？。作，日内作？出决定？符合：条件的核发建筑【垃圾处置《核准：证明：文件；不符合条件】的，不予核？发并书面告知—理由 第九》条 建设单位、施】工单位？以及建筑垃》圾运输单位应—当在建设工》程开工前与建设工程！所在：地区城市管理—。部门签订建》。筑垃：圾处置责《任书：明确处置要求以【。及污染防《。治、运输安全—等，责任 第十》条 建设单位—应，当按照下列要求加】强施工工地管理【防止建筑《垃圾污染周围环【。境 （一）设置【连续、密闭的围挡高！度不得低于》1.8？米； （二）设置】建，筑垃圾处置公示【牌标明建设单位【、施工？单位、运输单—位名称以及城市管】理、：。公安交通《。管理、环境保护【等部：门的投诉、举报电话！； ：（，三）在出入》口，安装视频《。监控设备并安排【专人维护《； （四）对工地内！车行：道路：和出入口道路—进行硬化处理； 】（，五，）配：置规范的车辆冲洗】设，备确保驶离工地的车！辆清洁并做好—泥浆、？污水：、废水污染》防治工作； （六）！建筑垃圾应当—在四十八小时内清】运完：毕并做好《。清，运信息登记保—存工作？；无法清运》完毕的应当在施【工，工地内设置临—时堆放场《所并采取覆盖—、洒水等措》施； （七》）法律、法规—、规章规《定，的其他要《求 第十《一条 道路维—修、老旧小区（【街巷）改造、房【。屋拆迁中产生零星】建筑垃圾的》建设单位或者施工单！位应当将施工区域】有效隔离及》时处置建筑垃—。圾并在处置完—毕后二十四小—时内将处《置情况报告》区城市管理部门【 房屋？装饰装修《中产生零星建筑垃】圾业主应当按—照物业公司或者村（！。居，）民委员会指定的地！点统一堆放》由物业公司或者【村（：居）民委员》会负责统《。一清运 零星建筑垃！。。圾处置的《。具，体办法由市》城市管？理部：门另行制定》 第十二条 —任何单位和》。。个，。人不得擅自倾倒、】处，。置建筑垃圾不得【将危：险废物混入建筑垃圾！不得：将建筑垃圾混入生】活垃圾进行》处置 第十》三条 鼓励》采取下列措施做【好建筑垃圾》。的减排？工作 ？（一）？选用节能环》保材料优化施工【措施减少建筑材料的！消耗和建筑》垃，圾的产生《； （？二）：。采，用可重？复使用的材料设置施！工现场临《。。时建（构）筑物【、临时围挡》； （三）按照建设！工，程施工或者》拆除方案对建筑【垃圾进行分类；【 （四）将可以利用！的建筑垃圾作为【填，充物用于建设工程 ！第十四条《 建筑垃圾》处置实行收费制【度具体收费按照价】格部：门核：定的标？准，执行 第十》五条 ？建设：单位或者《施工单位应当委【托已取得建筑垃【圾运输经营许—可证的单《位运：输建筑垃圾 第十】六条 从事建筑垃圾！运输的单位应当向市！。城市管理部》门申请办理》建筑垃圾运输经营许！可证并具备下列条件！。 ，（一）具有企业【法人资格有》固定的经营办公【场所； （二）【依，法取得道《路，。运输经营许可证；】 （三）运》输车：辆符合国家标准和地！方，标准且自有》运输：车辆不少于》二十辆； （—四）设有相》应，的，车辆停放《场地和车辆清洗设备！； （？五）有健《全，的安全生产管理制】度，； （六）法律、】法规、规章规定的】。其他条件 市城【市管理部门应当自】受，。理之日起七》个工作日内》作出是否核准的【决定符合条件—。的核发建筑垃圾运输！经营许可证》并将从事建筑垃【圾运输的车辆予以】登记；不符合条件的！。不予核发并书面告】知理由 第十七【条 建筑《垃圾运输单位在承】。运建筑垃圾前应当】持下列材《料向市城市管理部】门申请办理建筑垃】圾单车运输证 【（一）建筑垃圾处】置核：准证：明文件； （—二）：建筑：垃圾运？输，合同； （三）【建筑垃圾处置责【任书 ？市城市管理部门应】当，在受理之日起二个工！作日内作出是—否核准的决定符【。合条件的《核，发建筑垃圾单—车运输证；不—符，合条件？的不予？核发：并，书面告知理由 【。建筑垃圾单车运输】证应：当载明？建筑工地名称、运输！单位：名称：、车牌号、运输【期限、？建筑垃圾《倾倒地点等事项 第！十八条 建筑垃圾】运输单位在承—运建：筑垃圾前应》。当按：照有关规定到公【。安机关交通管—理部门办《理，车辆市？区通行证 第十【九条 承运建筑垃圾！的车辆应当符—合下：。列要求 （一—）安装符合道路运】输要求的行驶及装卸！记录仪或《者，定位终端设》备并：保持正？常使用；《 （二）《在驾驶室《顶部、车身》或者车厢后部、侧面！等部：位喷涂？、悬：。挂放大号牌喷—印车辆编《号及所？属，。承，运单位名称 —第，二十条 建》筑垃：圾运输单位在承运】建筑垃圾时》应当遵守《下列规？定 ：（一）随车携带建筑！垃，。圾单车运《输证； （》二）实行密》闭化运输装载—的，建筑垃圾不得超过车！厢挡：板高度不得沿—途泄漏、散落或【者飞：扬； （三》）车辆驶离施—工工：地应当冲洗干净；】。 （四）按照核【定的时？间、：路线、地点运输和倾！倒建筑垃圾； （五！）遵守道路交—通安全法律法—规、：环境：噪声管理和大—气污：染防治等《规定； （六）法】律、法规、规章的其！。他，规定 第三—章 消纳与利用【 ， 第二十一条 市】城市管理部门—、市规划《管理部门应当会同国！土资源？、环境？保护等部门组织编制！建筑垃？圾消纳？场所设？置规划报市人—民政府批准后组织】。。实施 第《二十二条 区人【。。。民，政府应当《按照建筑垃圾消【纳场所？设置规？。划组织建设建筑垃】圾消纳场所》建筑垃？圾消纳场所的—建设应当符合土【地，利用总体规划、环境！保护等要求 第二】十，三条 禁止在下列区！域消纳？建筑：垃圾 ？（一）基本农田和】生态公益林》。地；： （二？）河流、湖泊、水】库、渠道等保—护范围； （三）】地下：水集中？供水水？源，。地，及补给区；》 （四）泄洪—道及其周边区—域，； （？五，）法律、法规、规章！规定的其《他区域 第二十四】条 任何单》位和个人不得—擅自设立建筑—垃圾：消纳场所 第二【十五条 区人民政府！应当加强对建筑垃圾！消，。纳场所的管》理通过招标或—者，指定等方式》确，定有：关单位负《责具体管《理 第二十六—条 ：建筑垃圾消纳—场所：管理者应当遵守下列！规定 （一》）不得擅自关闭【建筑垃圾消纳场所或！者拒绝？消纳：经核准处置》的建筑垃圾； （】二）配备相应的摊铺！、，碾压、降《尘、照？明、排水、消防【等设施设《备； （三》）对出入口道—路和场内车辆—通行道路进行硬化处！理并在出入口安装视！频监控？设备：； （？四）制定并落—实环境卫《生和安全管理制度安！。排专人进《行现场管《理； （五）—设置车辆冲洗设施确！保驶离场地》的车辆清洁； 【（六）准确记录进】入场内的车》辆、消纳建》筑，垃圾数量并定期向区！城市：管理部？门报告； （—七）不？得消纳？。工业垃圾《、，生活垃圾和其他【有毒有害垃圾；【 （八）不得—允许无单车运—输证的车辆进场卸】载建筑垃圾； （】九）法律、法规【、规：章规定？。的其他要求 —第二十七条 各类】建设工？。程、开？发用地需要回填、】利，用，。建筑垃圾的》应当经区城市管【理部门实地》勘，察并报市城市管理部！门备案？ 第二十八条 【市城市？管理部门应》当会：同有关部门研究制定！促进建筑垃圾综合】利用：的政：策措：施， 第：二十九条 鼓励【和引导社会资本【参与建筑垃圾综合】利，用项目支持建筑【垃圾综合《利用产品《的研发、生》产 利用财政性资金！建设的？城市环境卫生—设施：。、市政工程设施【、园：林，。绿化设施等项目应】当优先？使用：建筑垃圾综合—利用产品 第三【十条 ？。鼓励新（《改，。、扩）建《的，各类工？程项目在保》。证工程质量的前提下！。。优先使？用建筑？垃圾综合利用产品 ！鼓励道路工程的【建设单？。位在满足使》。用功能的前提下优先！使，用，建筑垃圾作》为路基垫《层 第三十一—条 企业使用或【者生：产列入国《家建筑垃圾综合利用！鼓励名录的技术、】工艺、设备》。或者产？品的按照有关规【定享受优惠政—策 第四章— 监督管《。理 第《三十二条 》城市管理部门应当】会同公安机》关交通？管理、城乡建设、环！境保护、国土资【源等部门建立执法】联动机制开展建筑】。。。垃，圾，处置联合执法及【时发现？和查处违法行为 联！合执法？部门应当加》强日常管理》和机动巡查对建【筑垃圾？。。运，。输车辆集中》。。通行区域、》事故：易，发和隐患突出区域实！。。施重点监督》管，理 第三十》三条 城市管理【部门对建筑垃—圾处置活动进行【监督检查对建筑【垃圾处置违法行为】实，施处罚 《公安机关交通管理部！门对建筑垃圾运【输过程中《道路交？通安全行为进行监督！检查对建筑垃圾运】输车：辆，的道路交通违法行】为实：。施处罚 《城乡建设管理部门】对建筑施《工现：场建筑垃《圾处置进行监督【检查督促建设单位】或者施？工单位及时办理【建筑垃圾处置核准手！。续，。 环：境保：护管理？部门对建筑》垃圾处置过程中扬尘！污染防治进行监督】。检查 国土》资源管理部门协助做！好建筑垃圾》消纳：场所：。的监督检查 —。第三十四条 —。。。市城市管理部门【应当会同有关部门建！。立建筑？垃，圾监督管《理，。信息平台确保下列】监督管理信》息互通共《享 （一）》建筑垃圾处置核准】信息； （》二）建？设，单位、建筑垃圾【运输单位、》运输车辆及驾—驶，。员等：信息； （》三）建筑垃》圾消：纳场：。所设置？。以及建筑垃圾受纳】信息； （四—）建设单位、施【工单位、运输单位及！其从业人员处置建筑！垃圾的？。不，良记录信息及受到行！政处：。罚信息； （五【）建筑垃圾综合【利，用信息； （六）其！他需要监《。督管理？的信息 第三—十五条 随意—倾倒建筑垃》圾造：成，污染的城《市管理等部门应当】。依法责令其》限期清理《；当事人逾》期，未清理属于中华人】民共和国《行政强制法第五十】二条规定情形的相关！。部门可以依法实施】代履行费用由—当事人承担 —第三十六条 市城市！管理：部门应？当建立建筑垃圾运输！企业以及从业人员】信用：管理制度对》建筑垃？圾运：。输企业实行》。分，级管理对违法失信的！建筑垃？圾运输企业以—及从业人《员列入不良》信用档案并》按照有？。关规定予以处理 ！第五章 法律责任】 第三十七—条 违反本办—法第七条规定建设】单位擅？自处置或者超—出核准范围处置建筑！垃圾的由城市管理】。部，门责令限期改正处】以五千？元以上三《万元以下《罚款 ？第三十八条》 违反本《办法第十一条第二】款规定业主未按照】规定堆放《零星建筑垃圾的【由城市管《理部门责令改正对】单位处以《五百元以上二千元以！下罚款；对个人处以！五，十，元以上二《百元以下罚》款 ：第三十？九条 违反》。本办法？第十二条规定—将建筑？垃圾混入生活垃圾或！者将危险废物混入建！筑垃圾的由城市管理！部门责？令改正对《单位处以五百元以上！三千元以《下罚：款对个人处以五【十元以上二》百元以下罚款 第】四十条？ 违反本办法第十五！。规定建设单位或【者施工单《位将建筑垃》圾，委托给？未取得建筑垃圾运】输，经营许可证的单位】运输的由《城市管理《部门责令改正处以】一万元？以上五万元》以下罚款 第四十】一条 违《反本办法第十六【条规定？。未取得建筑垃—圾运：输经营许《可证擅自从事建筑】垃圾运输活动的由城！。市管理？部门责令改》正处以？五千：元，以上三万《元以：下罚款 第四十【二条 运输》单位违反《本办法第《二十条规定有下列行！。为之一的由城市管理！。部门责令改正并处】以罚：。款 （一）》使用未经《登记的车辆》从，事建筑垃《圾运输活动》的处以每车一千【。元，罚款； （二）【未随车携带单—车运输证的处—以每车一百》元罚款； （三）】车辆密闭《不严造成《建筑垃圾泄漏、【散落或者飞扬的处】以二百元《以上一千元以下罚】款 第四十三条【 违反本办法第二十！四，条，、第二十六条第【。（一）项《规定擅自《设立、关闭建筑【垃圾消纳《。场所或者拒绝消纳】。经核准？处置的？建筑垃圾《的由城市管》理部：。门责令改正对单【位处以五《千，元以上？一万元以《。下罚款对个人处以】一千元以上三千元以！下罚款；涉》嫌犯罪的《依法移送司》法，机关：处理 ？第四十？四条 ？违反本办法》第二：十六条第《（二）？项至第？（，八）：项规：定建筑垃圾消—纳场所管理者不【履行管理责任的由】城市管理部门—责，令改正处以》一千元以上五千元以！下罚款 第四十五条！ 城市管理》等有关部门及其【工作人员在建—筑垃圾？管理过程中滥—用职权、玩忽—职守、徇私舞弊【。的依法给予行政处】分，；涉嫌犯罪的依法】移送司法机关处理 ！ 第：六章 ？附   则 【第四十六《条 各县（市—。）参照本办法执【行 ：第，四十七条 本办法】自2017年5【月1日起施行—市人：民政府2009年】10月13日发【布的合肥市建—筑垃：圾管：理办法（市人民【。政府令第1》49号）同时—废止：