合：肥市建筑垃圾管理】办法 ？合肥市建筑》垃圾管？理办法已经20【。17年2月》。9，日市人民政府第8】1次常务会议审议】通过现予公布自20！1，。7年5？月1日起施行 】。市 长   —     2—017年3月—21日   合【。肥市：。建筑垃圾管》理办法   —第，一章 总《 ，  则 第一条】 为：了强：化对建筑垃圾—的有序管理减—少对：生态环境影》响根据中华人民共】。。和国固体废物污染环！境防治？法、安徽省大气污染！防治：条例、合肥市城【。市管理条例、合肥】。市市容和环境卫生管！理条例、城市建【筑垃圾管理规定（建！。设，部，令第：139号《）等规定结合本【。市实际制《定本办法 第二条】。 本办法适用于本市！市，区范围内建筑垃圾的！转运、？消纳、利用》等处置活动》 本办？法所称建《筑垃圾是指新（【改、扩）建、拆除】、修缮各类建（构）！筑物、管网、道路以！及装饰装修房—屋等产生的弃土【、弃料？及其他废弃物 第】三条 区人民政府】（含开发《。区管理机构下—同）应当加》强对：建筑垃圾处置—工，作的领导协调解【。。决建筑？垃，圾处置工《作中的重《大问题？ 第：四条 市城市管理部！门是本市建筑垃圾管！理的：。行政主管部门负责】建筑：垃圾处置《的综合监督》管理工作；区—城，市管理部门（含开发！区城市管理机构下同！。）根据管理》权限具体《负责本辖区建筑垃】圾处置的监督—管理工作 城乡建设！、规划、国土—资源、公《安，、交通、《环境保护、房产【、林业和《园林、价格、质【监等部门按》照各自职《责共同做《好建筑垃圾处置的监！督管：理工作？ 乡（？镇）人民政府—、街道办事处在【区城市管理部门【的指导下做好本【辖，区内建筑垃圾处置】的监督管理工作 第！五条： 建筑垃圾》处，置应当遵循减量化、！无，害化、资源化和【谁，产生、谁处置—的原则 鼓》励采用新技术—、新工艺、》新材料、新》设备对建筑》垃圾进行综合利【用 第六条 任何】单，位和个人《有权：对建筑垃圾处置活】动中：的违法？行为进行投诉举【报城市管理等有关部！门收到投诉》举报后？应当及时处理 【 第二章 》处置与？运输 ？ 第七条 转运建】筑垃圾应当按—照规定办理建筑【垃圾处置核准手续】因抢险、救灾等特殊！情况需要《紧急处置建筑垃圾以！。及道路维修》、老旧小区（—街巷）改造、—房屋拆迁、》装饰装修产生的零】星建筑垃圾除外 因！抢险、救灾等特殊】情况需要《紧急处置建筑垃【圾的建设单位应当】在险情、灾》情消除后三日内将】建筑垃圾处置—情况：报告区城市》管理部？门并按照要》求将建筑垃圾—清理完毕 》第八条 因工—程建设原因》产生建筑垃圾—的建设？单，位应当在工程开工】前十五？日内向市城市—。管理部门申请办【理建筑垃圾处—置核准手续》并提供？下列材料 （一）建！。筑垃圾处置方案（包！括减排、污染—防，治、综合利用—等措施）《； （二）建设【工，程，规划许可证或—者其他相关审批材料！； （三）建设工程！项目总平面》图 市城市管理【部门应当自》。受理之？日起：七个工？作日内作出决定符】合条件？的核发建筑》垃圾处置核准证明文！件；不？符合条件的》不予核发并书面【告知理由 》第九：条 建设单位、【施工单位以及—。建筑垃？圾运：输单位应当在建设】工程开工前》与建设？工程所在地区城市管！理部：门签订建筑垃圾处置！责任：书明确处置要求以】及污染防《治、运？。输安全？等，责任 ？第十条 建设—单，位应当按照下列要求！加强施工《工地管理《防，止建筑垃《圾污染周围环—境 （一）》设置连续、密闭的围！挡高：度不得低于1—.8米； （二）】设置建筑垃圾处置】公示牌标《明建设单《位、施工《单位、运输》单位名称以及—城市管理、公安【交通管理、环—境，保，护，等，部门的？投，。诉、举报电话； 】（，三）在出入口安装视！频监控设备并安排专！人维护？； （四《）对工地内车行道路！和，出入口道路进行【硬化：处理； （五—），配置规范的车辆【冲洗：设备确保驶离工地的！车辆清？洁并做好泥浆—、污水、废》。水污染？防治工？。作； （六）建筑】垃圾应当《在四十八小时内【清运完？毕并做好清运—信息登记《。保存工作；无法清】运完：毕，。的应当在《施工工地内设置【临时堆放《。场所并？采取：覆盖、洒《水等措施； （七】）法：律、法规、规—章规：定的其他要求 第十！一条 道路》。维修、老《旧小：区（街巷）改造【、房屋拆《迁中产生零》星建：筑垃圾的建设单【位或者施工单位【应当将施工区域有】效隔：离及时处《置建：筑垃圾并在处置完毕！后二十四小时内【将处置情况》报，告区城市管理部门】。 房屋装《。饰装：修中产生《零星建筑垃》圾业主？应当按？照物：业公司或者》村（居）《。民委员？会指定的地点—统一堆放《由，物业公？司或：者，村（：居）民？委员会负责统—一清运 零星建筑】垃圾处？置的具体办法由【市城市管理部门另行！制，定 第十二条—。 任何？单位和个人不—得擅自？倾，倒、处置建筑垃【圾不：得将危险《废物混入《建筑垃圾不得将【建筑垃圾混入生活垃！圾进行处置 —第十三条《 ，鼓励：采取下列措施—做好：建筑垃圾的减—排工作 《（一）选用节—能环保材料优化施工！。措施减少建筑—材料的消耗》和建筑？垃圾的产生； （】二）采用《可重复？使用的材料设—置施工现场临时【建（构）筑》物、临时围》挡； ？（三）按照建—设工：程施工或者拆除方案！对建筑垃圾进行分类！；， （四）将可以利用！的建筑垃圾》作为填？。充物用于建设—工程 第十》四条 ？建筑垃圾处》置实行收费制度具】体收：费按照？价，。。格部门核《定的标准执》行 第十五条— 建设单位或者施工！单位应当委托已【取，。得建：筑垃：圾运输经营许可证】的单位运输建筑垃】圾 第十六条 【从事：建筑垃？圾运输？的单位应当向市【城市管理部门申请办！理建筑？垃圾运输经营许【可，证并具备下列条【件 （一）具有企】业法：人资格有固定的经营！办公场？。所；： （二）依法取得】。道路：运输经营许可证； ！（三）运《输车辆符合国—家标准和《。地方标准且自有运】。输车：辆，不少于二十辆；【 ，（四）设有相—应的：车辆停放《场，地和车辆清洗设备；！ （五？）有健全的安全生产！管理：。制度：； （六）法律、法！规、规章《规定的其他条件 市！城市管？理部门应当》自受理？之日起七个工—作日内作出》是否核准的决—定符合条件的核发建！筑，垃圾：运输经营许可证并将！从事建筑垃圾运输】的车辆？予，以登记；不符合【条件的？不予核发《并书面告知理—由 第十七条— ，。。。建筑垃圾运》输单位在承运建【筑垃圾前应当持下】列材料向《市城市管理部门【申请：办理建筑垃圾—单车运输证 （一）！建筑垃圾处置核准证！。。明文件； （—。二）建筑《垃圾运输《合同；？ （三）建筑—垃圾处置责》任书 市城市管【理部门应当在受理之！日起二？个工：作日内作出》是否核准的决定【符合条件的核发【建筑垃圾单》车运输证；不—符合条件的不予【核发并？书面告知理由— 建筑垃圾单车运】输证应当《载明建筑工地名称、！运输：。单位名称、》车牌号、运输期限】、，建筑垃圾倾倒地点】等事项 第十—八条 建筑》垃圾：。运输单位在承运建】筑垃圾？前应当按《照有关规定到—公安机关交通管理】部门办理车辆市区通！行证 ？。第十九条 承—运建：筑，垃圾的车辆应当【符合：下，。列要求 （一—）安：装符合道路运—输要求的行驶及装】卸记录仪或》者定位？终，端设备并保持—正常使用； —（二）在驾驶室【顶部、车《身或者车厢后部、侧！面等部位喷》涂、悬挂放》大号牌喷印车—辆，编号及？所，属承：运单位名称 第【二十条？ 建：筑垃圾运输单位在承！运建筑垃圾时应【当遵守下列规定【。 （一）随车—携，带，建筑垃圾单车运输】证； （二》）实行密闭化运【输装载的《建筑垃圾不得超过】车厢挡板《高度不得沿途—泄漏、散落或者飞扬！； （三）车辆【驶离施工工地—应当冲洗干净—； （四）按照【核定的时间、路【线、地点运输和倾】倒建筑垃圾； （】五）遵？。守道路交通安全法】律法规、《环境噪声管理和大气！。污染防治等规定；】 （六）法律—、法规、规章的其他！规定 《第三章 消纳—与利用？ 第？二十一条 市城市管！理，部门、市规》划管理部门应当【会同国土资源、环境！保护等部《门组织编制建筑垃】圾消：纳场所设置规划【报市人民政》府批准后组织实【。。施， 第二十二》条 区人《民政府应当按—。照建筑垃圾消—纳场所设《。置规划？组织建设建筑—垃圾：消，纳场：所，。建筑垃圾消纳场所的！建设应当符合土【地利用总体规划、环！境，。保护等？。要求 第二》十，三条 禁止在下列】区域消纳建筑垃【圾 （？一）基本农田和生态！公益林地； —（二）河流、—湖泊、水库》。、渠道？等保护范围； （】三）地下水集中供水！水源：地，及补给？区； （《。四）泄洪道及其周】边区：域； （五》）法律、《法规：、规章规定的—其他区域 第二【十四条？ 任何单位和个人】不得：。擅自设立建》筑垃圾消纳》场所 第二十五条 ！区人民政府应当【。。加强：对建筑垃圾消纳场】所的：管理通？过招标或者》指定等？方式确定有关单【位，负，责具体管理 第【二十六？条， 建筑垃圾消纳场】所管理者应当遵【守下列规《定 （一）》不，得，。擅自关闭建》筑，垃圾消纳场所或者拒！绝消：纳经核准处置的建筑！。垃，圾； ？（二）配备相—。应的摊铺、》碾压、？降，尘、照明、排水、】消防：等设施设备； （三！）对出入《口，道路和场内车—辆通行？道路进行硬化处理】并在出入口安装【视频监？。控设备； （四）】制定并？落，。实环境卫《生和安全管理—制度安排专人进行现！场管理；《 （五）设置车【辆冲洗设施确—保驶离场地》的车辆清洁； （】六）准？确记录进入》场内：的车辆？、消纳？。建，。筑垃圾数量并—定期向？区城：市管理？部门报告；》 （七）不得消纳】工业垃圾、生活垃圾！和其他？有毒有害《垃圾； （八）不】得，允许无单车运输【证的车辆进场卸【载建筑垃圾； （】九）法律《、法规、规章—规定的其他要求 第！二，十七条 各类建设】。。。工程、开发用—地需要回《填、：利用建？筑垃圾的应》当经区城市管理部门！实地勘察并报市城】市管理？部门备案 第二十八！条 市城市管理部】门应当会同有—关部：门研究制《定促进建《筑，垃圾综合利用的【政策措施《 第二十九条— 鼓励和引导—社会资本参与—。建筑垃圾综合利用项！目支持建筑》垃圾综合利用产品】的，研发、生《产， 利用财政性—资金建设《的城：市，环，。境卫生设施》、市政工程设施【、园林绿化设施【。等项：目应：当优先使用建筑垃圾！综合利用产》。品 第三十条 鼓】励新：（，改、扩）《建的各类《工程项目在保证工程！质量的前提》下，优先使用建筑垃【圾综：合利用？产品 鼓《。励道路工程的—建设单位在满足使用！功能的前《提下：优，先使用建筑垃圾【作为：路基垫层 第三十一！条 企业使用或【者生产列入国家【建筑垃圾《综合：利用鼓励名录的技】术、工艺、设—备或者产《品的按照有关—规，定享受？优惠政策 第【四，章 监督管理 第！。三十：二条 城市管理【部门应当会同—。公，安，机关：交通管理、》城乡建设、环境保】护、国土资源等部】门建立执法》联动机制《开，展建筑垃圾处置【联合执法及时—。发，现，和查：。处，违法行为 》联合执法部门—应，当加强日常》管理：和，机动巡查《对建筑垃圾》运输车辆集中通行区！域、事故易》发和隐？患，突出区域实》施重点监督管理【 第三十三条 【城市管理部》。门对建筑垃》。圾处置活动进行【监，督检查对建筑垃圾】处置违法行为—实施处罚 公安【机关交通《管理部门对》建筑垃圾运输—。过，程，中道路交通》安全行为进行监督】检查对建筑垃圾运】输车辆的道路交通违！法行为实施处罚【。 城乡建《设管理部《门对建筑施工现场建！。筑垃圾处置进行【。监督检查督促建设单！位或：者施：工单位？及时办理建》。筑垃圾处置核准手续！ 环境保《护，管理部门对建—筑，垃圾处？置过程中扬尘污染防！治进行监督检—查 国土资源管理部！门协助做《好，建筑垃圾消纳场【所的监督《检查 第《三十四？条 市城市管理【。部门应当会》同有：关部门建立》建筑垃圾监督管理信！息平台确保下—。列监督管理信—息互通共享 —。（一）建筑垃圾处置！核，准信息； （二）建！设单位、《建筑垃圾运》。输单位、运输车辆及！驾驶员等信》。息； （三）建【。筑垃圾消纳场所设置！以及建筑垃圾—受纳信息《； （四）建设单位！、，施，。工单：位，、运输单位》及其：从业人员处置—建，筑，垃圾的不良记—。录信息及受到行政处！。罚信：息； ？（五）建《筑垃圾综合利用信息！；， （六）《其他需要监督管理】的信息 第三—十五条 随》意倾倒建筑垃圾造成！污，染的城市管理等【部门应当依法责令】其限期清《理；当事人逾—期未清理属于—中，华人民共和国行政】强制法第五十二条】规定情形的相—关部门可以依法实】施代履行费》。用由当？事人承担《 第三十六》条 市城市管—理部门应《当建立建筑垃圾【运输：企业以及从业人员】。信用管理制度对建筑！垃圾运输《企业实行分级管【理对违？法失信的建》筑垃圾运输企业以及！从业人员列》。入，不良信用《档案并按照》有，关，规定予以《处理 第五—章 法律责任 】。第三十七《。条 违反本办法第】七条：规定建？设单：位擅自处置或者【超出核？。准范围处《置建筑垃圾》的由城市管理部【门责令？限期改正处以五千】元以上？。。三万元以下罚款【 第三？十八条 违反—本办法？第，十一：条第二？款规定业主未按【照规定堆《放零星？。建筑垃圾的由城市】管理：。部门责令改正对单】位处以五百元以上】二千元以《下罚款？；对：。个人处以五十元以】上二百元以》下罚：。款 第三十九条 违！反本办法第》十二条规《定将建筑垃圾混入生！活垃：圾或者将危险废【物混入建筑》垃，。。圾的由城市管—理部：门，责令改正对单—位处以？五百元以上三千元】以下罚款《对个人处《以五十元以上二百元！以下罚款 第四十】条 违反本办法【第十五规《定建设单位或者施】工单位将《建筑垃圾委托—给未取得建筑垃圾运！输经营许可证的单】位运输的由》城，。市管：理，部，门责令改正处—以一万？元以上五万》元以下罚款 第【四十一？条 违反本》办法第十六条—规定未取得建筑【垃圾运输经营许可】证擅自从事建筑垃】圾，运输活？动的由城市管—理部门责令改—正处以五千元以上】三万元以下罚款 第！四十二条《 运输单位》违反本？办法第二十条—规定有下《列行：为之一的由》城市管理部门—。责令：改正：并处以罚款 （一）！。。使用未经登记的车辆！从事建筑垃圾运输】活动的处《以，每车一千元》罚款；？ （二）未随车【。。携带单车运输证的处！以每：。车一百元罚款； （！三）车辆密闭—不严造成建筑垃【。。圾泄漏？。、散落或者飞—扬的处以二百元【以上一千元》以下罚款 第四十三！条 违反本》办法第二十四条【、第二十《六条第（一）项规】定擅自设立、关闭建！筑垃圾消纳场—所，或者：拒绝消纳经核准【处置的建筑垃圾【的由城市管理部【门责令改正对单位】处以：五千元以上一万元以！下罚款对《。个人处以《一，千元以？上三千元《以下罚？款；涉嫌《犯罪的？依法移？送司法机关处理 】第四十四条 违反本！办法第二十六条第（！二）：项至第（八）项规定！建筑垃圾消纳场所】管理者？不履行？管理责任《的由城市管理部门责！令改正处以一千元以！上五千元《以，下罚款 第》四十五条 城市管】理等有关《部门及其工作人员在！建筑垃圾管理过【程中滥用职》权、：玩，忽职守、徇私舞【弊的依法《给，予行政处分》；涉：嫌犯罪的依法—移送司法《机关处？。理 第六》。章 附？ ，  则 第四十六！条 各县（市）参照！本办法执行 —第四十七条 本办】法自：2017年5月1】日起施？行市人民《政府20《09年？。。10月13日发布的！合肥市建筑垃圾管理！办法：（市人民政府令第1！49号）同》时废止？