杭州市城市】生活垃圾管理办法】 ， ：（1996年9月1！9日杭？州市人民政》府令第105—号发布,根》据2：004年7月21】日杭州市人民—政府关？于修改〈《杭州市？机动车辆清》洗站管？理办法？〉等24件市政【府规章部分条款的决！定（市政府令—第206号）修正）！ 　　第一条—。 为加？强城市生活垃圾管理！,改善城市市—。容和环境卫》生,：根据中华人民共和国！固体废物污染环境防！治法、国务院城【市市容和环境—卫，生管理条例等有【。。关，法律、？法规：,结合本市》实际情？况，,制定本办》法 　　第二条】 本办法所称城【。市生活？垃圾：,，是指城市中的—单位和个《人在日？常生活及为生—活服务中产生的废弃！物， ，　　本办法所称城】。市生活垃圾设—施,是指垃》圾，收集：容器：、垃圾房、垃圾通道！、垃圾转运站、垃】圾码头、垃圾处【理场：等设施;垃圾—收集容器是》指果皮？箱、：废物箱？、垃圾箱(桶)【等，设施 　》　第三条 》凡在本市市》区、县(《市，)人民政府所—在地镇产生生—活垃圾？的，一切单？位和个人《,均应？遵守本办法 　！　第：四条 杭州》市市容环境卫生管】理，。局是本市生活垃【圾管理的行政主【管部门,《负，责组织实施本办法】 　　各区—。。、县(市)人民【政府市容环境卫【生行政主管部—门负责本地区生【活垃圾？的，管理工作 —　　街道办》事处、？乡(镇)人民—政府负责本》地区生？活垃圾的管理工作 ！ 　　城建、规划、！房管、建管、市政】公用、园文、环【。保、卫生、公安、】商业、旅《游、交通《、工商等部门应【。。协助市容环境—卫，生，行政主管部门—管理城市生活垃圾 ！ 　　第五—条 各级《人民政府应重—视城市生活垃圾管】理,逐步《。推行净菜进城,发展！垃圾焚烧技术,在实！现生活垃圾处理【无害化？。的同时？,鼓励和支持城【市生活垃《圾有用物资的回收和！综合利用工作,逐】步实现？城市生活垃圾处理】的，资源化和减量化【,防止污染,保护环！境 　　—。。第，六条 任何》单位和？个人都有义务遵【守本办法,并—有权对违反本办法的！行为进行制止—、，检举和控《告 　　—第七条 各级市容】环境卫生行政主管】。部门应编制城—市生活垃圾治理规】划和城市生活垃圾】。设施建设计划,并】。纳入城市市容环【境卫生发展规划和】。计划体系 【　　：。第，八条 ？各级市？。容环境卫生行政主管！。。部门应？当根据城市市—容环境卫生发—展规划和城市环境卫！生设施设置标准【,，设置：公共生活垃圾设【施 　　乡(【镇)人民政府应当】根据国务院村庄和】。集镇规划建设—。管理条例中对乡镇】规划的要求和—城市环境卫生设施设！置标准？,设置公共生—。活垃圾设施 — 　　？新，区，开发、旧城改造【,，开发建设单位—应按规定配》套建设垃圾》转运：。站、垃圾房》和垃圾收集》容器 　　机关】、团体、部》队、企？事业单位,以及机场！、码头、火车站、长！。途汽车站、公交线路！始末站、公》园、：广场、集贸市场、停！。车，场、体育馆(—场)、影剧》。院、：展览馆、大中型【商场、医《院、宾馆等(以【下简：。称公共？。场所)的《经营管理单》位，,应按照市容—环境卫生《的有关规范,设【置垃：圾房和垃《圾收集容器 【　　各？类小型商店》、摊点必须自备符】合规范的废》物箱 》　　第九条 —新建、改建生活垃圾！设施：的,应有市容—环境卫生《行政主？管部门？。参与规划、设计审查！。、施工监督》和竣工验收,—经验：收合格后方可交付】使用生活垃圾设施】必须与？建设：工程同步建》设,同步《交付使用对》已建成尚不符合规】范要求的《生活垃圾设施,【由原建设《单位负责《改建 　　经有】。关部门批准》的生：活垃圾设施建设项】目，,任何单位和个【人都不得擅》自改变设计;设【。施建成后《,不得擅自》改变用途 》 　　任何》。单位和个人都—不得偷？盗、侵占、损—坏，。、擅自拆除或封闭】按规定设置》的生活？垃圾设施;不—得阻挠建《。设生活垃圾设施因城！市建设？。等原因确需拆—除的：,建：设单　位必须按【照“：拆一还一、先—建后：拆”的原则提出拆】迁方案,经当地市】容，环境卫生行政主管部！门审核同意后,报】。上级市容《环境卫生行政主【管部门？批准 　　【第十条 生活—垃圾设施的设置,应！便于使？用和清运城市主要】道路两侧《不得设置垃圾箱(】桶) 　　—城市设置《的垃圾收集》容器：必须达到规定—的密闭要求 】　　第十一条 生】活垃圾设施由产【权人：或管理？单位负责管》理，和维修;生活垃圾】设施：应保持整洁、完好】,并及？时维修或更新 　！　第十二条 城【市环境卫生清扫保】洁,按下列》规定分工《负责：: ： 　　 (一)市】区，道路、人行天—桥、：人行地下通道—由环境？。卫生作业单位清扫保！洁，;， 　　《 (二)里弄—、居住？区由街道办事—处负责？组织专人清》扫保洁实行物业管理！的居住区,由物业管！理单位？负责清扫保洁;【 　　《 (三)《单位：和个体工商户负责】由，街道办事处划定的卫！生责任？区的清扫保洁; ！　　 (四)—公共场所以及铁路沿！线,由经营管理单】位负责？清扫保洁《;， 　　 (五【)，。街心花园、绿—带、：绿地、花《坛，和临时？停车处？。,由管理《部门或产权单—位负责组《织专人清扫保—洁; 　　— ，(六)乡镇范围的清！扫保洁,由当—地，乡镇人民《政府负责落实; 】 　　？ (七)公园、风】景点、西湖水域【以，及市区河岸、—。。护坡,？分，别由：管，理，部，门负责组织专人保洁！;， 　　 》(八)？港口客、货码—头作业范围内的水域！,由经营单》。位，责成：作业者保《洁; 　》　 (九)》在市区水域行—驶或停？泊的各类《。船舶：上，的垃圾,由船主依照！有关规？定处置;《 　？　 (？十)责任《不清地区,由—当地政？。。府和：市容环境卫生行政】主管部？门划定范《围,：明确责任者负责【清扫保洁《 　　第—十三条 城市—环境卫生清扫保洁的！质量：,必须达到市容环境！卫生管理规定的【要求：城市生活垃圾—应日产？日清道路应》按，规定的？时间清扫保洁 【 　　第十四条】。 任何单位和个人必！须按照市容环境卫生！行政：主管部门规定的地】点、时间和》方式倾倒生活垃圾】,，不得向路面、绿地】。、窨井和水》域倾倒生《活垃圾等废弃物 ！　　建筑垃圾、工程！渣土、？。工，业废：渣、特种垃圾,应当！按有关规定处置,不！得随意倾倒或倒入】垃圾收集《容器： 　　在集贸市场！从事经营的单位和个！人不得将生》活，垃圾带出市场外【。随意倾倒 　　各！类车辆上《清除的生活垃圾,应！倒入自？备垃：圾，收集容器,禁止随】意抛撤？、，倾倒 《　　：在水域行驶》和停泊的《各类船舶及趸船上】产生的生活垃圾,必！须倒入自备的—垃圾收集《容器,禁止倒入【水域中？ ：　　：禁止乱扔《果皮、纸屑、烟蒂等！废弃物;《禁止在里弄、街【道、广场等露天场所！和公共垃圾收—集容器内焚烧树【。枝(：叶)：和生活？垃，圾，;禁止掏捡生活垃】圾 　　清—理窨井淤泥、—修，剪行道树、清理【绿化带等作业产【生的废弃《物,作业单位—必须及时清运、处理！,不得乱堆、乱【放、乱倒 —　　第？十五条？ 生活垃圾运—输车辆？必须：密闭,运输》车辆应保持车体【整洁、完好,运输】途中不得《泄漏、遗撒 【 　　第《十六条 生》活垃圾应《逐步实行袋》装收：集 　　》单，位和居？民必须自行将生活垃！圾，装入垃圾袋中,扎】紧口袋？,并按？下列规定放置、收集！和运：。输: ？。 　　 (》一)居民(临街【住户除外)的—袋装生活垃》圾，必须放置在指定【地点,？由专门人员》按规定时间上门收集！或定点？收集 　　 (】二)临街住户、【小型商店、》单位(含《个体工商户),【必须将袋《装生活垃《。圾，放置在内部》,由环境卫》生作：业单位？定时上？。门收集、运输— 　　 (三)】机关、学校、部队、！。厂矿等大型单位【。和，机，场、码头、车站【、集贸？市场、文化体—育，娱乐场(馆)等公共！场所的袋《装生活垃圾,—必，须放置在按规—定配置的垃》圾房中上述单位【可自行收集》、，运输,也可以—委托环？境卫生作业单—位代为进行 　！　第十七《条 ：实行生活垃圾袋装收！集的地区,应同时】撤除原有《的生：活垃圾箱《(桶)？,封闭楼《层垃圾通道》 　　新建住宅一！律不得？建造垃圾箱》(，桶)、？垃圾通道 — 　　第十八—条 对单位、个【体，。工商户？产生的生活》垃圾的清扫》、收集、《运输、？处理实行有偿服务】,具体办法按—照杭州市环》境卫生有偿服务实】施办法的规定执行 ！ 　　第十九条 对！违反本办《法的：单，位或个？人(包括环境卫【生作：业单：位)：。,由：市容环境卫生行【政主管部《门责令行为人纠正违！法行为,采取补【救措施,并根据【情，节轻重,《按下列规《定给予罚款: 】　　 (一》)掏捡生活垃圾的】,处：以5元以上5—0元以下的》罚款; 　　 】(二)乱扔果—皮、纸屑《、烟蒂的,》处以5元以上—50元以下》的罚款; 　　】 (三)存》放垃圾的设》施、容器破》损、不洁,》不，及时清？理、维修的,处以】50元以上》500元《以下的？罚款; 》。　　 (四)小【型商店、摊》点，未按规定设置—或设置不符合规【范废物箱的》,处以50元以【上2：0，0元以下的罚款; ！ 　　？ ，(五：)随意焚烧生—活垃圾、树》枝(叶)《的，,处以50元以【上500元以下【的罚款; —　　 (《六)不按《规定：的时间、地点、方】式倾倒？生活：垃圾或将生活—垃圾倒在垃圾收集】容器外的,处—以50元以上500！元以下的《罚，款;： ， 　　 (七)机关！。、团体、部队、【。企事业单位以及【公共场所的经营管理！单位不按规定配置符！合规范？的生活垃圾设施【的,处以2》0，0元以？上2：000元《以下的罚款; 【 　　？ (八)《不按规定履行环【境卫生责任》区清扫保洁任务或清！扫保洁质量不—符合要？求的：,处：以2：00元以《上2000元以下】的罚款; 　　】 (九)生活—垃，圾运输车辆》未按：规定实行密闭运输】。或者沿途泄漏—、遗撒的,》每辆车(次)—。处以50元以上50！0元以下的罚款;】 　　 (—十，)因施工、作业【造成路面污染不【及时清除的,—。处以200元以上5！00：。元以：下的罚款;》 　　 (十【一)建筑垃圾—、工程？渣土、工业》废渣、特种垃—圾不按规定处理,】擅自倒入生》活垃圾收集容器【内的：,，。处以500元以【上2000》。元以下的罚款; ！　　 (十》二，)开发建设单位【不按：规定建设配套生【活垃圾？设施的,处以5【00元以上20【00：元以下的《罚款; 　—　 (十三》)未经市容》环境：卫生行政主》管部门验收合—格擅自启用生活【垃圾设？施的,处以5—00元以上200】0元以下的》罚款; 》　　 (十》。四)未经批准—擅，自占用？、封闭、损毁、【拆除、迁移生活【垃圾设施的,—处以50《0，元以上2000【元以下的罚款 【 　　《第二十条 对违【反本办法《实施的行政处罚,】市容环境卫》生，行政主管部门可以委！托市容环境卫生监】。。察队伍、乡(镇)人！民政：府、街道办事处进行！处罚 《 　　第二十一【条 违反《本办：法同时？违反治安管理处罚】规，定的,？由公安机关依照中华！人民共和国》治安管理处罚条【例的规定处》罚;构成犯》罪的,由司法机关依！。。法追究刑事责—。任 《　　第二十二条 】对违反本办法实施】的行政处罚,必【须按照中华人民【共和：国行政处罚法规定的！程序执行 　　】第二十三条》 当事人对行政处】罚决定不服的,【可依法申《请行政复议》。或者提？起，行政诉讼当事人逾期！不申请复议、也不向！人民：法院起？诉，、又不？履行处罚决》定的,？由作出处罚》决，定的机关申请—人民：法院强制执行 ！　　：第二十四条 各县(！市)其它建制镇【的生活垃《圾管理,可参照本办！法执行 》 　　第《二，十五条 本办—法由杭州市人民政府！法，制局：负责解释《,具体？应用：中的业务问题—,由杭州市》。市容环境卫生—管，理局负责《。。解释 　　【第二：十六条 本办法自发！。布之：日起施行《 ：