杭《州市：城，市生活垃圾》管理办法 【（，1996年9月【1，9日杭州市人民政】府令第1《05号发布,—根据：2004年7—月，21日杭州市人民】政府关于《修改〈杭州》市机动车辆清洗【站管理办法〉—等24件市政府规】章部分条《款的决定（市政府】令第206号）修正！） 　　《第一条 为加—。强城市生活垃圾【管理,？改善城市市容—和环境卫生,根【。据，中华人民共和国固】体，废物污染环》境防治法、国务院】城市市容和环境【卫生管理条》例等有关法律、【法规,结合本市实际！情况,制定本办法】。 　　第二条 本！办，。法所称城市生活垃圾！,，。是指城市《中的单位和个—人在日常生活及【为生活服务》中产生的废弃物【 　：。　本办法所称—城市：生活垃圾设施,【是指垃圾收集容器、！垃圾房、垃圾通【道、垃？圾转运？站、垃圾码》头，、垃圾处《理场等设施》;垃圾收《集容器是《指果皮箱、废—。物箱、垃圾箱—(桶)等设施 　！。　第三条 凡—。在本市市《区、县(市)人民】政府所在地镇产生】生活垃圾《的一切单位和—个人,均应遵守本】办法 　　【第四条 杭州市市容！环境卫生管理局是本！。市生活垃《圾管理？的行政主管》。部门,负责组织实施！本办法 》。　　各区、县—。(市)人民》政府市容《环境卫生《行政主管部门负责】本地区生活垃—圾的管理《工作 　》　街道办事处、【乡(镇)《人民政府《。负责本地区生活【垃圾的管理》。工作： 　　城建—、规划、房管、【建管、市《政公：用、：园文、环保、卫生】、公安、商业—、旅游、《交通、工商等—。。部门：应协助市容环境卫】生行政？主管部门管理—城市生活《垃圾 　—　第五？条 各级人民政府应！。重视城市生活—垃圾管理,逐步推行！。净，菜进城,发展垃圾焚！。烧，技术,？在实现生《活垃圾处理无害化】的同时？,鼓励和支持城市生！活垃：圾有用？物资的回《收和：。综合利用工作,【逐步实？现城：市生活垃圾处理的资！源化和减量化,防止！污染,保护环境【 　　第六【条 任何单位—和个：人都有义务遵守【本办法,《并有权对违反本【办法的行为进行制止！、检举？和控告？ 　　》第七条 各级市容环！境卫生行政》主管部门应编—制城市生活垃—圾治理？规划和？城市：生活垃圾设施建【设计：划,并纳入城市市容！环境卫生发展规【划和计划体系 【 ， 　　第八条 各级！市容环境《卫生行政主管部门】应当根？据城市？市容环境卫生发展规！划和城市环境卫生设！施设置标准,设【置，公共生活垃圾—设施： 　？　乡(镇《)人民政府应当【根据国？务院村庄和集—镇规划建设》管理条例中》对乡镇规划》的要求和城市环境卫！生设施？设置：标准,设置公共生】活垃圾设施 【　　新区开》发、旧城改造,【开发建？设，单位应按《规定配套建设垃【。圾转运站、垃圾房和！垃圾收集容器 　！　机关、团》体、：部队：、企事业单》位,以？及机场、码》头、火？车站、长《途汽车站、公交【线路始末站、公园】、广场、集贸市场】、停车场《、体育？馆(场)、影剧院】、展览馆、》大中型商场、医院、！。宾馆等(以下—简称公共《场所：)的经营管理单位】,应按照市容环【境卫生的有关—规范,设置垃—。圾房和垃圾收集容】器 　　各—类小型商店》、摊点必须自备符】合规范？的废物箱《 　　第—九条： 新建、《改建生活垃圾设施的！,应有市容》。环，境，。卫，生行政主管》部门参与规划—、设计审《查、施工监督和竣工！验收,？经验：收合格后方可交付使！用生活垃圾设施必】须与：建设工程《。同步建设,》同步交付使用对【。已建成尚不符合规】范要求的生》活垃圾设施》,由原建《设单位负责》改建 　　经有关！部门批准的生活垃】圾设施建设》项目,任《何单位和《个人：都不：得擅自改变设计;】设施建成后,不得擅！。自改变用途 　】　任何单位和个人】都不得偷《盗、侵？占，、损坏？、，擅自：拆除或封闭按规【定设置的生活垃【圾设施;不》得阻挠建设生—活垃圾设施因城【市建设等原因—确需拆除的,建设】单　位？。必须按照“》拆一还？。一、先建后拆”的原！则提出拆《迁方案,经当地【市容环境卫生—。行政主？管部门审核同意后,！报，上级市容环境卫生行！政主管部门批—准， ？。　　第十条 生活】垃圾设？施的设置,》应便于使用》和清：运城市主要道—路两侧不得设—置垃圾箱(桶)【 　？　城市设置的垃圾】收集容器必须达【到规定的密闭要求 ！ ：　，　第十一条 生活】垃圾设施由产—。权，人或管理单位—负责管理《和维修;生活垃圾】设，施应保？持，整洁、完好,并及】时维：修或更新 　【　第十二《条 城市环境卫生清！扫保洁？。,按下列规》定，分工负责: — 　　 (一)市】区道：路、：人行天桥、人行地】下通道由环境卫生】作业单位清扫保洁】; 　　 (【二)里？弄、居住区》由街道办事处—负责组织专人清扫保！洁实行物业管—理的居住区,由物】业管：理，单位负责清》扫保洁; 　　】 (三)单》位和个体《工商户负责由街道办！事处：划定的卫生责任【。区的清扫《保洁; 　　【 (四)公共场所以！及铁路沿线,由经】营管：理单位负责清扫【保洁; 　　 (！五)街心花园、【绿，带、绿地、花坛【和临时停车处—,由：管理部门或》产权单？位负：责组：织专人清扫保洁【; 　　 (【六)乡镇《范围的清扫》保洁,由当地—乡，镇，人民政府《负责落实;》 　？　 (七《)公园、《风景点、西》湖，水域：以及市区《河，岸、：护坡,分别由管理】部，门负责组织专人保洁！。; 　《　 (八)港—口客、货码头—作业范围内的水域,！由经营单位责成作】业者保洁; 　】　 ：(九)在市区水域行！驶或停泊的》各，类船舶上的》垃圾：,由船主依照—有，关规定处置; 】　，　 (？十)：责任不清地》区,由当《地政府？和市容环境卫生行政！主管部？门划定范《围,：。明确责任者》负责：。清扫保？洁 　》　，第十三？条 城市环境卫【生清扫？保洁的质量,必【须达到市容环境卫生！管理规定的要求【城市生？活垃圾？应日：产日清道路》应按规定的时间【清扫：保洁 　　第十！四条： 任何单《位，和个人必须按—照市容环境卫生行政！主管部门规定的地】点、时间和》方式倾倒生》活垃圾,《不得向路面、绿【地、窨井《和水域？倾，倒生活垃圾等—废弃物 　　【建筑垃？。圾、工程渣土、工业！废，渣、特种垃圾—,应当按《有关规定处置,不得！随意倾倒或倒入垃圾！收集容器 　　】。在集：贸市场从事经—营的单位和个人不】得，将生：活垃圾带出市场【外，。随意倾倒 》。 　　各类车—辆上清？除的生活垃圾—。,应倒入《自备垃圾收集容器,！禁止随意抛》撤、倾倒 　　】。在水域行驶和停泊】的各类船《舶及趸船上产生【。的生活垃圾》,必须倒入自备的垃！圾，收集容器,禁—止倒入水域中— 　　禁》止乱扔果《皮、：纸屑、烟《蒂等：废弃物;禁》止在里弄、街道【、广：场等露天场所和【公共垃圾《收集：容器内焚烧树枝(叶！)和：生活：垃圾;禁止》掏捡生活垃圾— ， 　　清理窨井淤泥！、修剪行《道树、清理绿化带】等作业产生的—废弃物,作业单【位必须及时清运、处！。理,不得乱堆、乱放！。、乱倒 》　　第十《五条 生活》垃圾：运，。输，车辆必须密》闭,运输《车，辆应保持车体整【洁，、，。完好,？运输：途中：不，得泄漏、遗撒—。 　　》第，十六：条 生活《垃圾应逐《。步实行袋装收集【 　　单位和【居民必须自行将生活！垃圾装入垃圾袋中】,扎紧口袋》,并：按下列规定》放置：。、收：集和运输: — 　　 《(一：)，居民(临街住户【除外)的袋装生【活垃圾必须放置【在指定地《点,由专门人员按规！定时间上门收集或定！点收集 　　 】(二)临《街住户、《小型商？店、单位(》含个体工商户)【,必须将《袋装生活垃圾放置】在内部,《由环境？卫生：。作业单位定时上门】收，集、运？输 ？　　 (三)—机关、学校、—部队、厂矿》等大型单位》和机场、码头—、车站、集贸市场】、文化体育娱乐场(！馆，)等公共场所—的袋装生活垃圾,】必须放置在按规定配！置的垃圾房》中上述？单位可自行收集、】运输,也《可以委托环境卫【生作业单位》代为进行 》 ：　　第？十七条？ 实行生活》垃圾袋？装收集的地区,【应同时撤除原有【的生活垃圾箱—(桶),封闭楼【层垃圾通道 — 　　新建住宅一律！不得建造垃》圾箱(桶)》。、垃圾通道 【 　　？。第，十八条 对单位、】个体工商《户产生？的生活垃圾的清扫、！收集、运《输、处？理实行有偿服务【,具体办法按照【杭州市环境卫生有】偿服务实施办法的规！定执行 》　　第十九条— 对违反本办法的单！位或个人《(包括环境》卫生作？业单位),由市容环！。。境，卫生行？政主管部门责令行】为人纠正违法行【为,采取补救措施,！。并根：据，。情节：轻重,按下列规定】给予罚款: 【　　 (一)掏捡生！活垃圾的,处以【5元：以上50元以下的罚！。款，; ： 　　 (二)乱】扔果皮、纸屑、烟蒂！的,处以5元以【上50元以下—的罚款; 　　 ！(三)存放垃圾的】设，施，、容器破损、不【洁,不及时》清理、维修的,处以！50：元，以上500元以【下的罚？款; 　　 (四！)小型商店、摊点】。未按规定设置—或设置不《符合规范废物箱的,！处以：50：元以上200元【以下的罚《款; 　　 (五！)，随意焚烧生活—垃圾、树枝(叶)】的,处以50—元以上50》0元以下《的，罚款; 　　【 ，(，六)不？按规定的时间—、地点、方式倾倒生！活垃圾或将生活垃】圾倒在垃圾收集【容器外的,处以50！元以上5《00元以下》。的罚款; 　　 ！(七)机关、团【体、部队、企事业单！位以及公共场—所的经营管理单位】不按规定《配置符合规范的生活！垃圾设？施的,处以20【0元：以上2000—元以下的罚款—。;， 　　 (八)不！按规定履行环—境卫生责任》区清扫？。保洁任务或清扫保洁！质量不符合》。要求的？,处以200—元，以上2000—元，以，下的罚款; 　】　 (九)生—。活垃圾运输车辆【未按规定实行—密闭运输或者—沿途泄漏、》遗撒：的，。。,每：辆车(次)处—。以50元《以上50《0元以下的》罚款; 《 　：　 (十)》因施工、作业造成路！面，污染：不及时清除》的,处以《200元以》上500元》以下的罚款; 】　　 ？(十一？)建筑垃《圾、：工程：渣土、工业废渣、】特种垃圾不》。按规：定处理,擅自倒入生！。活垃圾？收集容器内的—,处以500元【以上200》0元以下的》罚款;？ 　　 (十【二)开？发建设单《位不按规定建—设配套生活垃圾设施！。的,处以500【元以上？2000元以—下，的罚款; —　　 (《十三)未《经市：。容，环境卫生行政—主管部门验收合格】擅自启用生活垃【圾设施的,》处以500元以【。上2000元以下】的罚款; 》 　　 《(，十四)未经》批准擅自《占用、封闭、损毁、！拆除、迁移生活垃圾！设施：的,处以50—0元以上20—00：元以下的罚款— ： ，　　：第二十条《 对违？反本办法实施—的行政处罚,市容环！境卫生行政主—管部门可以委—托市容环境卫生监察！队伍、乡(》镇)人民政府、街】道办事处进行—处罚 　　第二！十一：条 违反本办法同时！违反治安管理处罚规！定的,由公安机【关依照中华人民共和！国治安管理》处罚条例的规定【处罚;构成》犯罪的,由司法机】关依：法追究刑事责任 】 　　第》二十二？条 对违《反本办法实施—的行政处罚,必须】按照中华人民共和国！行政处罚法规定【的，程序执行 —　　第二十三条 】。当事人？对行政处《罚决定不《服的,可依法申请】行政复议或者提起】行政诉讼《当，事人逾期不》申请复议、也不向】人民法？院起诉、又不履行处！罚决定的《,由作出处罚—决定的机关申请人民！法院强？制执行 　　第！二十四条 各县【(市)其它建制【镇的生活垃圾管理,！可参照本办法—执行：。 　　第—二十五条 本办【法由杭？州市人民政》府法制局负责解释,！具体应用中的业【。务问题,由杭州市】市容环境卫生管【。。理局：负责解释 》 　　第》二十：。六条 本办法—自发：布之日起《施行 ？ ，