杭州》市城市生活垃圾【管理办法
【。(199《6年9月19日杭】。州市人民政府—令第105号发布,!根据200》4年7月2》1日杭州市人民政】府关于?修改〈杭州市机【动,车辆清洗站管理办】法〉等24件市【。政府规章部分条【款,。的决定(市政府令第!2,06号)修正)【
第一》条 为加强城市【生活垃圾管理—。,改:善城市市容和环【境卫生,根据中华人!民共和国固体废物污!染环境防治法、【国务院城市市—容和环境卫生管理条!例等有关《法律、法规,结合本!。市实际?情况:,制定?本办法
【第二条 本》办法所称城市生【活,垃圾,是指城市【中的单位《和个人在日常生活及!为生活服务》中产:。生的废弃物
】本办法所称城市生活!垃圾设施,是指垃圾!收集容器、垃圾房】、垃圾通道》、垃圾转运站—。、垃圾码《头、垃圾处理—场等:设施;垃圾收集容器!是指果皮《箱、:废物箱、垃圾—箱(桶)等设—。施
第—三条 凡在本市【市区、县(市)【人民政府所在地镇】产生生活垃圾—的一切单位和个【人,均应《遵守本办法
】 第?四条 杭《州市市容《环境卫生管》理局是本市生活【垃圾:管理的行政主—管部门,负》。责组织实施本办【法,
各区、县(!市)人民政府市容】环境卫生行政主管】部门负责《本地区生活垃圾的】管理工作
街!道办事处、》乡(镇)人民—。政府负?责本:地区生?。活垃圾的管》理工作
【城建、规划、房管】、建:管、市政公用、【园文、?环保、?。卫生、公安》、,商业、旅游》、,交通:、工商等《部门应协助市容【环境卫生《行政主管部》门管理?城市生活《垃圾
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第五》条 各级人民—政府:应重视城市生活垃】圾管:理,逐步推行净菜进!城,发展垃圾焚烧技!。术,,在实?现生活垃《。。圾处理?。。无害化的《同时,鼓《励和支持城市生活】垃圾有用物资—的回收?。和综合利《用工作,逐步实【现城:市生活?垃圾处理的资—源化和减量》化,防止污染,保】护,环境
》。 第六条 任何】单位和个人都有义】务遵守本办》法,并有权对违反】本办法的《行为进行制止、检举!和控告
第!七条 各级市容环】境卫生行《政主管?部门应编制城市生活!垃,圾治理规划和—城市生活垃》。圾设施建设计划,并!纳入城?市市容环境卫—。。生发展规划》和计划体系
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, 第八《条 :各级市容《环境卫生行政—主管部门应当根据城!市市:容环境?卫生:发展规划和城市环境!卫生设施设置标准】,设置?公共:生,活垃圾设施
【 , 乡(镇)》人民政府《应当根据国》务院村庄和集镇规划!建,。。设管理?。条例中对乡镇规【划的:要求和城市环境【卫,生,设,施设置标准》,设置公共》。生活垃圾设施 【
, 新区开发—。、旧城?改造,开发建设单位!应按规定配》。套,建设垃圾转运站、垃!圾房:和垃圾?收集容?器
机关、团!体,、部:队,、企事业单》位,以及《机场、码头》、火车站、长—途,汽车站?、公交线路始末站】、公园、《广场、集贸市场、停!车场、体育馆(【场)、影剧》院,。、展览馆、大中型】商场、?医院、宾馆等(以】下,简称公共《场所)的经营—管理单位《,应按照市》。容环境卫生》的有关?。规范,设置垃圾房和!垃,。圾收集容器
【 各?类小型?商店、摊点》必须自备符合规范的!。废物箱
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第九条 新建!、改建生《活垃圾设施的—,应有市容环境【卫生行政主管部【门参与规划》、设计审《查、:。施工监督和竣工验收!。。,经验收合格后方可!交付使用《生,活垃圾设《施必须与建》设工程同步建设【,同步交付》使用对已建》成尚不符合规范要】求的:生活垃圾设》施,,由:原建设单位负责改】建
经有【关部门批准》的生活?。垃圾:设施建设项目,任何!单位和?个人都?不得擅自改变设计;!设施建成后,不【得擅自改变用途 】
任何单位和个!人都不得偷盗、【。侵占、损坏、—擅自拆?除或封?闭,按规定设置的生活】。垃,圾设:施;:不得阻挠建设生活】垃圾设施因城市建设!等原:因确需拆除》。的,,建设单 位必【须按照“拆一还一、!先建后拆《”的原则《提出拆迁方案,经当!地市容环境卫生行】政主管部门审核同】意后,报上级市容】环境卫生行政主管部!门批准
— , 第十条 生活【垃圾设施的》设置,应便》于使用和《清运城市主要—道路两侧不得—设置垃圾箱(桶) !
城市》设置的垃圾收集容】器必须达到》规定的密闭要求 】
? 第十?一,条 生活垃圾—设施由产《权人:或管理单位》。负责管理和维修;生!活垃圾设《施应:保,持整:洁、完好,并及时】维修或更《新
《 第十二条 城【市,环境卫生清扫保【洁,按下《列规定?分工负责:》
(一【)市区?道路、人行》天桥、人行地下【通道由环境卫生作】业单:位清扫?保洁:;
(二)!里弄:、居住区由》街道办事处负责组】织专人清扫》。保洁实?行物:业管理?的居住区,》由物业?管理单位负责清扫保!洁;
【(三)单位和—个体工商户》负责由?街道办?事处划定的》卫生:责任:区的:清扫保?。洁,;
《 (四)公共场】所以及铁路沿—线,由经营管理单】。位负责清扫保—洁;
《 : (五)街心花【园、绿带、绿—地、花坛《。和临时停车处—,由管?理部:门或产?权,单位负责《组织专人清扫保【洁,。;
《 (六)乡镇【。范围的清扫保洁【,由:当地乡镇《人民:。。。政府负责落实—;,
《 (七?)公园、风景点【、西湖水《域以及市《区河:岸、护坡,分别【由,管,理,。部门:负责组织《专人保洁;
【 (八)港口客!、货码?头作业范围内的水】域,,由经营单位责【成作业者保洁—;
(九)!。。。在市区水域》。行驶或停泊的各类】船舶:上的:垃圾:,由船主依照—有关规定处置—;
(十】)责任不清地区,由!当地:政府和市容环境卫生!行政主管部》门划定范围,明确】责任者负责清—扫保:。。洁
第十三!条 :城市环境卫生清【扫保洁的质量,【必须达?到市容环《境卫生管《理规定的要求城市生!活,垃圾应日产日清道路!应按:。规,定的时?间清扫?保洁
— 第十四条 任何】单位和个《人必须?按照市容《环境卫生行政主管部!门规定的地点、时】间和方式《倾倒生?活垃圾,《不得向路面》、绿地、《窨井和水域倾倒生活!垃圾等废弃物 【。
建《筑垃圾、工》程渣土、工》业废渣、特种垃圾,!应,当按有关规定处【置,不?得随意倾倒或倒入】垃圾收集容器 【
?在集贸市场从事【经营:。的单位和个人不【得将生活《垃圾带出市场外随】意倾倒
【各类车辆上清除的】生活垃圾,应—倒入自备垃圾收集】容器,禁止随意抛撤!、倾:倒
在水域行!驶和停泊的》各,。类船舶及趸船上产】生的生?活垃圾?,必须倒入自备【的垃圾收集容器,禁!止倒入水《域,中,
禁》止乱扔果皮、纸【屑、烟蒂《等废:弃,物;禁止在》里弄、?。街道、广场等—露天场所和公共垃圾!收集容器内焚—烧树枝(叶)—和生活垃圾;禁【止掏捡生活垃圾【
清理窨井淤!泥、修剪行道—树、清理绿化带【等作业产生》的废弃?物,作业单位必须及!。时清:运、处理,》不得乱堆、乱放、乱!倒
第十【。五条 生活垃圾运输!车辆必须密闭,运输!车辆应保《持车体整洁、完好,!运输途?中不:得,泄漏、遗撒
! ,第十六条 生—活垃圾?应逐步实《行袋装收集
【 , 单位和《居民必须自行将生活!垃圾装入垃》圾袋中,扎紧口袋,!并按下列规定放置】、收集和运》输::。
? (一)居民【。(临街?住,户,。除外)?的,袋装生活《垃圾必须《放,置在指定地》点,由专《门人员按规》定时间上门收集【或定点收集 —
《(二)临《街住户、小型商店】、单位(含》个体工?商户:),:必须将袋装生活垃】圾,放置在内《。部,由环境卫—生作业单位定—。时上:门收集、运输
】 (三)机关、!学校、部队》、厂矿等大型单【位和机场、码头、车!站、集贸市场、文化!。体育娱乐场(馆)等!公共场所的袋装生活!垃圾,必须放置在】按规定配置》的垃圾房中上述单】。位可自行收》集、运输,》。也可以?委托环境卫生作业】单位代?为进行 《。
《第十七条《。 实行生《活垃圾袋装收集【的地区,应》。同时撤除原有—的生活垃圾箱(桶)!,封闭楼层垃—圾通道 《
新《建住:宅一律?不得建造垃圾—箱(桶)、垃圾通】道
第十】八条 对单位、个】体工商户产生—的生活?垃圾的清扫》、收集、运输、处】理实行有偿服—务,具体办法按照】杭州市?环境:卫生有?偿服务实施》办法的规《定执行
【第十九条 对违反】本办法?的单位或个》人(:包括环?境卫生作《业单位)《,由:市,容环境卫《。生行:政主管部门责令行为!人纠:。正违法行《为,采取补救措施】,并:根据情节轻重,按下!列,规定给予罚》。款:
— ,(一)掏捡》生活垃圾的》,处以5元以上【50:。元以下的《罚,款;
《 : (:二)乱扔果皮、纸】屑,、烟蒂的,处以5】元以上50元以下的!罚款;
(!三,)存放?垃圾的设施》、容器破损、—不,洁,:不及:时清理、维修的,处!以50元《以上500元以【下的罚款;
! (四)《。小型商店、摊—点未按?规,定设置或设置不符】合规范废物箱的【,处以5《0元以上200【元以下的罚款;【
(—五):随,意焚烧生活垃—圾、:树枝(叶)的—。,处以50元—以上50《0元以下的罚款; !
(六—)不按规定的时间】、地:点、方式倾倒生【活垃圾或将生活【垃圾倒在垃圾收集容!器外的?,处以5《0元以上500元】以下:的罚款;
— ?(七)机《关,。、,团体、部队、企事】业单位以及公共场】所,的经营管理单位不按!规定配?置符合?规范:的生:活垃圾设《施,的,处?以200元以上20!00元以下的罚款;!
(—八):不按:。规定履行环境卫生】责任:区清扫保洁》任务或清扫保洁【质量不符合要求的】,处以200—元,以上20《00:元以下的罚款—;
《 , (九?)生活垃圾运输【。车辆未按规定—实,行密闭运输或者【沿,途泄漏、遗》撒的,每《辆车(次)》处以:50元以上5—。00:元以下的罚》款;
— (十?)因施工、》作,。业造成?路面污?染不及时清》除的,处以200】元以上5《00元?以下的罚款;
! :(十一)建筑垃圾、!工程渣土《、,工业废渣、特种【垃圾不按规定处【。理,,擅自?倒入生?活垃圾?收集容器内的,【处以500元以上】。2000元以下【的罚款; 》
? (十二)开发建设!单位不按规定建设配!套生活垃圾设施【的,处以5》。00元以上》2,000元以下的【罚款; 《
? (十三)未经【。市容:环,境,卫生行政主管部门】验收合格擅自启用】生活垃圾设施的,处!以500元以—上2000元以下的!罚款;?
》(十四)未经批准】擅自占用、封闭、损!毁,、拆:除、:。迁移生活垃圾设施】的,处?。以500元以—上2000元以【下,的罚款
第!二十条 《对违反本办》法实施的《行政:处罚,市《容环境?卫生行政《主管:部门可以《委托:。市,容环:境卫:生监察队伍、乡(镇!。),人,民政府、街》。道办事处《进,行处罚
【 第二十《一条 违反本办法】同时违?。反治安管理处罚规定!的,,由公?安,机关:。依,照中华人民共—和国:治安管理《处罚条例的规定【处罚:;构成犯罪的—,由司法机关依法追!究刑:事责任 《
第二—。。十二条 对违反本办!法实施的行政处【罚,必须按照中华】人民:共和国行政处罚法规!定的程序执》行
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, 第二《十三条? 当事人对行政处】。罚决定?。不服:的,可依法》申,。请,行政复议或者提【。。起行政诉讼》当事人逾期不—申请复议、也—不向人民《法院起诉、又不履行!处罚决定的,由作出!。处,罚决定的机关—。申请人?民法院强制执行【
? 第?。二十四条 各县(】市)其它《建制镇的生活—。垃圾管理,可参照】本办法执行
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: 第二十《五条 本《办法由?杭,州市人?民政府法《制,局负责?解释,具体》应用中?。的业务问题,由杭】州市:市容:环境卫生管理—局负责解释》
第—二十:。六条 ?本办法自发布—之日起施行
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