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杭州》市城市生活》垃,圾管理办《法
(》1996《年9月19日—杭,州市人?民政府令第1—05号发布,根【据,2004年7月【2,1日杭州市人民政府!关于修改〈杭—州市:机动车辆清》洗站管理办》法,〉等24件》市政府规章部—分条款的决》定(市?。政府令第206【号,)修正?)
第一条 】为加强城市生活垃】。圾管理,改善—城,市市容和《环境卫生,根据中华!人民:共和国固体废—物污染环境》防治法、国务院【城市市?。容和环境卫生—管理条例等有—关法律、法规,【结合本市实际情况,!制定本办法
!第二条 本办法所称!城市生活垃》圾,是指城市中【的单:位和:个,人在日常《生活及为生活服务】中产生的《废弃物
本办】法所称城市生活垃圾!设施,是指垃圾【收集容?器、垃圾房、垃【圾通道?、垃:圾转:运站、垃圾》码头、垃圾处—理,场等设施;垃圾收集!容器:是指:果皮箱、废物—。箱、垃圾箱(桶【)等设施
】第,三,条 凡在本市市区、!。县(市)人民政【府所在地《。镇产生生活垃圾【的一切单位》和个人,均应—遵守本办法 —
第四—条 杭州市市容环境!卫,生管理?局是本市生活垃圾管!。理的:行政主管部门,负】责,组织实施本办法
!。 各区、县(【市)人?。民,政府市容环境卫【。生行政主管部—门负责?。本地:区生活垃《圾的管?理工:作
街—道办事处、》乡(镇)人民政府】负,责本地?区生:活垃圾的管理工作 !
城建、规【划、房管、建—管、市政公用—、园文、环保、卫】生、公安、商—业、旅游、交通、工!商等部门应》协助:市,容环境卫《生,行政主管部门—管理城市生活垃圾】 ,
? 第五条 》各级人民政府应重视!城市生活垃圾—管理,逐步推行【。净,菜进:城,发展垃》圾焚烧?技,术,在实现生—活垃圾处理无害化的!同时,鼓励和—支持城市《生活:垃,圾有用物资》的回收和综合利用】工作,逐步实现城市!生活垃?圾,处理的资源化—和,减量化,《防止污染,保护【环境
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?第,六条 任何单—位,和个人都有义务遵】守本办法《,,并有权?。对违反本办法的行】为进行制止》、检举和控告—
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第七条 各】级市容环《。境卫生?行政主管部门应【。编制城市生活垃圾治!理规划和城市生活】垃圾设施建设计划】,并纳入城市市容环!境卫:生发展规划》和计划体系
】 第八条 各级】市容环境卫生行【政,主管部门应当根据】城市市容环境卫【生,发展规划和城市环境!卫生设施设》置标准,设置公【共,生活垃圾设施
! 乡:(镇)?人,民政府应当根据国】务院村?庄和集镇《规划建设《管理条例中》对乡镇规划的要求和!城市环境卫》生,设施设置标准,设】置,公共生?活垃圾设《施
? 新区开发、【旧城改造,》开发建设单》位应:按规定?配套建设垃》。圾转运站、垃—圾房和?垃,圾,。收集容器《
机关—、团体、部队—、,企事业?单,。位,以及《机场、码头、火车站!、,长途汽车站》、公交?线路始末站》、公园、广场、【集贸市场、停—车场:、体育馆(场)【、影剧院、展览馆】。、大中型商》场、医?院、宾馆等(以【下,简称公共场所)的经!营管:理单位,应按照市】容环境卫生》的有关规范,设【置垃圾?房和垃圾《收集容器 》
, :各类小?型,商店:、摊点必须自备符合!规范的废物箱
! 第九条》 新建、改建生活垃!圾设:。施的,应《有市容环境卫—。生,行政主管部门参【与规划、设计—审查、施工监督和】竣工验收,经验【收合格后方可交付使!用生活垃《。圾设施必须与—建设工程同步建【设,同步交付使【用对已建成》尚不符合规范—要求的生活垃圾设施!,由原建《设单位负责改—建
? , 经有关部》门批准的生活—垃圾设?施,建,设项目,任》何单位?和个:人都不得擅自改【变设计?;,设施:建成:后,不?得擅自改《变用途
任何!。单,位和个人都不得偷】盗、侵占、损坏、】擅自拆除或》封闭按规定》。。设置的生活垃—圾设施;不》得阻挠建《设生活垃圾设施【因城:。。市建设?等原因确需拆除的,!建设单 位必须按照!“拆一还一、先建】。后拆”的原则提【。出拆迁方案》。,经当地市》容环境卫《生,行,政主管部门审核同意!后,报上《级市容环《境卫生?。行政主管部门批【准
第十】条 生?活垃圾设施的设【置,应便于》使用和清运》城市主要道路两侧不!得设置垃圾》箱(:桶)
《 城市设》置,的垃圾收集容—。器必须达到规—定的:密闭要求
【 第?十一条? 生活垃《圾设施由《产权:。人或管理单》位负责管理和维【修;:。生活垃?圾设施应保持整洁】、,完好:,,。并及时维修或更【新
》第十:二条 城市环境【卫生清扫保》洁,按?下列规?定分工负责:
! (一《)市区道《路、人行天》。桥、人行地下通道由!环境卫生作业单位清!扫保洁;《
《 (二)里弄、居住!区,。。由街道办事处负责组!织专人清扫》保洁实行《物业管理的居住区】,由物业管理单位】负责清扫保洁;
! : (三)《单位和个体》工商户负责由—街,道办:事处划定《的,卫生责任区的清扫保!洁;
《 (《四)公共场》所以:及铁路沿线,由经营!管理单位负责清扫保!洁;
》 (五)街心花园!、绿带、绿地、【花坛和临《时停车处,》由管理部门或产权】单位负?责组织专人》清扫保洁;
】 (六)乡镇范围!的清扫保洁,由当地!乡,。。镇,。人民政?府负责落实;
】 (七》),公园、风景点、西】湖水域?以及市区河岸、护】坡,:分别:由管理部门》负责组织专人保【。。。洁;
《 (八)港口客!。、,货码头作《业范围内的水—域,由经营单位【责成作?业者保?洁,;
(九)!在市区水域行驶或】停泊的各类船舶【上的垃圾,由船【主依:照,有关规?。定处置;
【 (?。十)责任不清—地区,由当地—政府和市容环境卫】。生,行,政主管部《门划:定范围,明确责任者!。负责:清扫保洁 》
第十三条】 城市环境》卫生清扫保洁的质量!。,必须达到市容环境!卫生管理规定—的要求城《市生活?。垃圾应日产》日清道路《应按:规定的时间清扫保洁!
第—。。十,四,条 任何单位和【个人:必须按照市容环【境卫生行政主管部门!规定的地点、时【间和方?式倾:。倒生:活垃圾,《不得:向,路面、?。绿地、窨井和—水域倾?倒生活垃圾等废弃】物,
:。 建筑《垃圾、?工程:渣土、工业废渣、特!。。种垃:圾,应当按有—。关规定处置》。,不得随《。意倾倒或倒入垃【圾收集?。容器
在集】贸市场从事经营的单!位和个人不得将【生活垃圾带出—市场外随意倾倒 】
各类车辆上清!除的生?。活,垃圾,应倒入自备垃!圾收:集容器?,禁止随意抛—撤、倾倒
— 在水域行驶和】停泊的各类船舶及】趸船上产生的生活】垃,圾,必须倒入自【备的垃?圾收集容器,禁止倒!入水域中
【 禁止乱扔果皮、】纸屑、烟蒂等废【弃,物;禁止在里—弄、街道、广场等露!天场所和公共垃【圾收集?容器内焚烧树枝(】。叶)和生活》垃圾;禁止掏捡【生活垃圾 》
清理》窨井淤泥、修剪行道!树、清理《绿化带等作业—产生:的废弃物《。,作:业单位必须及时【清,运、处理,不得乱】堆、乱放、乱倒
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第《十五条 生活垃【圾,运输车辆必须—密闭,运输车辆应保!。持车体整洁、完好,!。。。。运输途中不》得,。泄漏、遗撒 —
第十—六条 ?生活垃圾应逐步实】行袋装收集 —
单位和—。。居民必须自行将生】活垃圾装《入,垃圾袋中,扎紧口】袋,:并按下?列规定放置、收【集和运输:
! (一)居民(【临街住户除外)的】袋装:生活垃圾必须—放置在指《。定,地,点,,由专门人》员按规定时间上【门收集或定》点收集 《
(二)临】街住户、《。。小型商店《、单位?(含个体工》商户),《必须:将袋:装,。生活垃?圾放置在内部,由】环境卫生作业单【位定时上《。门收集、运输 【
(三—)机关?。、学:校,、部:队、厂矿等》大型单位和》机场、码头》、车站、《集,贸市场、文化—。体育娱乐场(馆)等!公共场所《的袋装生活垃—。圾,必须放置在按规!定,配置的垃圾房中上】述单位可自行收【集、运输,也可以委!托,环境卫生作》业单位代《为进行
—。 第十七条— ,实行:生活垃圾《袋装收集的地区【,,应同时撤除原有【。的,生活垃圾《箱(桶),封—闭楼层?垃圾通道
【 新建住《宅一律不得建造垃圾!箱(桶)、垃圾【。通道:
第—十,八条: 对单位、》个体工商户产生【的生活垃圾的清【扫、收集、运输【、处:理,。实行有偿服务—,具:体办法按《照杭州市环境卫生】有偿服务实》施,办法的规定执行
! 第十《九条 ?。对违反本《办法的单位》或个人?(包括环境卫生作】业单位?),,由市容《环境卫生行政—主管部?门责令行《为人纠正违法行为】,,。采取:补救措施,并根据】情节轻重《,按下列规定给予】。罚款:?
《 (一)掏捡—生活垃圾《的,处以5元以上5!0元以下的罚款【;
? (二)乱扔果!皮、纸屑、烟蒂的,!处以5元以上5【0元以下的罚款【;
—(三)存《放垃圾的《设施、容《。器破损、不洁,不】。及时清理、维修的】,处以5《0元:以上500》元以下?的,罚款;
(!四)小型商店、【摊,点未按规定》设,置,或设置不符合规范废!。物箱的?,处以50元以上】。200元以下的罚】款;
《 (五)随意焚!烧生活垃圾、—树枝(叶)》的,处以《50元?以上:500元以下—的罚款;
】 (六)不按规【定的时间、地点、方!式倾倒?生活垃圾或将生【。活垃圾倒《在垃圾收集容器外】的,处以50—元以上5《00元以下的罚款】;
(【。七)机关、》团体、部队》、,企事业单位》以及公共场所的经】营管理单位不按规】定配置符合规范【的生活垃圾设施的】,处以200元【以上:2000元以—下的罚?款;
》 (八)》不按规定履行环境卫!生责任?区清扫?保洁任务或清扫保洁!质量不符合要求的】,处以?200元以上2【00:0元:以下的罚款;
】 (九)生活】垃圾运输车辆未【按,规定实行密闭运【输,或者沿?途泄漏、遗撒的,每!辆车(次)处以50!元以上?500元以下的罚】款;
(十!)因施工《、作业造《成路面污染不及时清!除的,处以2—00元以上》500元《以下的罚款; 【。
《(十一?)建筑垃圾、工程渣!土,、工业废《渣、特种垃》圾不按规《定处理?,擅自倒入》。生活垃?圾收集?容器:内的:,处以?500元以上2【。000元以下—的罚款;
!(十二)开发建【设单位?不按规?定建设配套生—。活垃圾设施的,【处以500元—以上200》0元以下的罚款; !
? (十?三)未?经市容环境卫生行】政主管部门验收合格!擅,自启用生活垃圾【设施的,《处以500元以上2!000元以下—的罚款;
— : (十四)未—。经批准擅《自占用、封闭、损毁!、拆除、迁移生活垃!圾设施的,》处以500元—以,。上2:000元以》下的罚款
】 第二十《。条 对违反本办【。法实施的行政处【罚,市容环境卫生】行政主管《部门可以委托市【。容环境卫生》。监,察队伍、乡(—镇)人民《政府、?。街道办事《处进行处罚
! 第二十一条 违】反本办法《同时违反治安管理处!罚规定的,由公【。安机关?依照中华人民共和国!治安管理处罚—条,例,的规定处罚;构成犯!罪的,?由司法机关依法追】。究刑事责任
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第《二十二条《 对违反本办法实施!的行政处《罚,必须按照中【华人民共和国行【。政,处罚法规定的程序执!行
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,。 :第二:十三条 《当事:人对行政处罚—决定不服的,—可,依法申请《。行政复议或者提起】行政诉讼当事人【。逾期不申《。。请复议、也不向【人民:法院起诉、又不履】行处罚决定的—,由作出处罚—决定的机关申请人民!法院强?制,。执行
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第二》十四条 各县(【市,)其它建制镇的【生活垃?。圾管理,可》参照本办法执行 】
: 第二十五条【 本办?法由杭州市人—民政府法制局负责解!释,具?体应用中的业务【问题,由杭州—市市容环境卫—生管理局负责解【释
—第二十六条 —本办法自发布之日】。起施行
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