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杭州》市城市生活垃圾管理!办法 《。 (1?996年9月19日!杭州市?人民政府令第105!号发布,根据20】。04年7月21日杭!州市:人,民政府关于修改〈杭!州市机动车辆清洗站!管理办法〉等2【4件市政府规章【部分条款的决定(】市政府令第206】号)修正) —  第一条 —为加强?城市生活《垃圾管理,改善城】市市容?和环境?卫生,根据》中华:人民:共和国固《体废物污染环境【防治法、国务院【城,市市容和环》境卫生管理条例【等有:关法律、法规—,结合本《市,实际情况,制—定本办法   】第二条 本》办法:所称:城市生活垃圾,是指!。城市中?的单位和个人—在日常?生活及为《生活服务中产—生,的废弃物 》  本办法所称城】。市,生活垃圾《设施,是指垃—圾收集容器、垃【圾房、垃圾通道、垃!圾转运站《。、垃圾码头、垃【圾处理?场等:设施:。;垃圾收集容—器,是指果皮箱、废【。物箱、?垃圾箱(桶)—等设:施   第三条】 ,。凡,在本市市区、县(市!)人:。民政府所在地镇产生!生活垃圾的一切单位!和个人,均应遵【守本办法  】 第四条 杭—州市:市容环?境卫生管《理局是本市》生活垃圾管理的【。行政主管部门,【负责:组,织实施本办法 【   各区、县【(市)人民政府市容!。环境卫生行政主【管部门负责本地区生!活垃圾的管理—工作 《  街道办》事处、乡《(镇:)人民政《府负责?。本地区生活垃圾的】管,理工:作   城建【、规划、《房管、建管、市政公!用、园文、》环,。保、卫生、》公安、商业、—旅游、交通、工商等!部门应协助市容【环境:卫生行政主》管部门管理城市生活!垃圾   第五!条 各级人》民政府应《。重,视城市生《活,垃,圾,管理:,逐步?推行净菜《进城,?发展:垃圾焚烧技》术,,在实现生活垃圾】处理无?害化的同时,—鼓励和支《持城市生《活垃:圾有:用物:资的回收和综—合利用工作》,逐步实现城市【生活垃?圾处理?的资源化和减量【化,:防止污染《,保护环境  ! 第六条 任—何单位和《个人都有义务遵【。守本办?法,并有权对违反本!办法的行《为进行制止、检举和!控,告  》 ,第七条 各级—市,容环境卫生行政【主管部门应编制【城市生活垃圾治理规!划和城市生》活,垃圾设施《建设计划,》。并纳入城《市市容环境卫生【发展:规,划和计划《体系 》  第八条 —各级市容环境卫生】行政主管部门应【当根据城《。市市容环境卫生发】展规划和城》市环境卫生设施【设置标准,设置【公共生活垃圾设施】。   乡》(镇)人《民,政府应当根》据国务?院村庄和集镇规【划,建设管理条例—中对乡镇规》划的要求和城市环】境卫生设施设置标准!,设置公《共生活垃圾设施 】   新区开—发、旧城改造,【开发建设单位应按】规定配套建设垃圾】转,运站、垃圾房和【垃圾收集《容器   机关、!团体、部队、企事业!单位,?以及机场、码头【、,火车站?、,长,途汽车站、公交【线路始末站》。、公园、广场、集贸!市,场、停车《场、体育馆》。(场)、《影剧院、展》览,馆、大中型商场、医!院,、宾馆等《(以下简称公共场】所)的经营管理【单位,应按照市【容环境?卫生的有关规范,设!置垃圾房和垃圾收】集容:。器   各—类小型商店、—。摊点必?须,自备符合规范—。的废物?箱 《  第九条 新建、!改建生活垃圾—。设施的,应有市容环!境卫生行政主管部门!参与规划、设计【审查、施工监督和竣!工验:收,经?。验收合格后方可【交付使用《生活垃?。圾设施必须与建【设工程?同步建设《。,同步交付使—。用对已建成尚不【符合规范《要求:的生活垃圾设施,】由原建设单位负【责改建   经有!关部门批《准的生活垃圾设施建!设项目,任何单【位和个?人都不得擅自改变】设计;设施建成后,!。。不,得擅自?改,变用途 》  任何单位和个人!都不得偷盗、侵占、!损坏、擅自拆除或】。封闭按规定》设置的生活垃圾【设施;不《得阻挠建设》生活垃?圾设施因城》市建:。设等原因确需—拆除的,建设—单 位?必须按?照“拆一还一、【先建后拆”》的原则?提,出拆:。迁方案?,经当地市容环境卫!生行政主管》。部门:审核同意后,报上】级市容?环境卫?生行政主管部门批】准 ? ,  第十条 生活】垃,圾设施的设置,【应便:于使用和清运—城市主要道路两侧不!得设置垃圾》箱(桶?),   城市—设置的垃圾收集容】器必须达到规—定的密闭要求 【   第十—一条: 生活垃圾》设施由产权人或【管理单?位负责管理》。和维修;生活垃圾设!施应保?持整洁、完好,并及!时维修或更》新   第十二】条 城市环》境卫生清《扫保洁,按》下列规定分工—负责::    (一)!市区道路、人行【天桥、人行地下通】道由环境卫生作业】单位清扫保洁;【    》(二)里弄、—。。居住区由街道—办事处负责组织【专人清扫保洁实行】物,业管理?的居住区,》由物业?管理单位负责清扫】保洁;?    (三)单!位和:个体工商户》负责由街道办事处划!定的:卫生责?任区:的清扫保洁》;, ,    《(,四)公共《场所以及铁路沿线,!由经营管理单—位负责清扫保洁;】    (—五,)街心花园、绿【带、绿地、花坛和】临时停车处,由管】理部门或产权—单位负责组织专人清!扫保洁; —  : (六)乡镇范围的!清扫:。保,洁,由当地》。乡镇人民政》府负责落实; 【 ,   (七》)公园、《风景点、西湖—。水域以及《市区河岸、》护坡,分别由—管理:部门负?责组织专《人保洁; —   (八)港口客!、,货码头作业范围内】的水:域,:由经营单位责成【作业者保《洁;  》  (九)在市区水!域行驶或停》泊的:各类:船舶上的垃圾,由船!主依照有关规定【处置;? , ,   ?(十)责任不—清,地区,由当地政府和!市容环?境卫生?行政主管《部,门划:定范围,明确—责任者负责清—扫保:洁 :   第十—三条 ?城市环境《卫生清扫保洁的质量!,必须?达到市容环境卫【生管理规《定的要求城市生活】垃圾应日产日清道路!应按规定的时间【清扫保洁 》   第十四条 !任何单位和个人【必须按照市容—环境:卫生:行政主管部门规【定的:。地点、时《间和方式《倾倒生活垃圾,不】得向路面、绿地【、窨:井和水域倾倒生【活垃圾等废》弃物   建筑】垃圾、?。。工,程渣土、工业废【渣、:特种垃圾,应当【按有关规定处置,】不得随意倾倒或倒入!垃圾收集容器 【   在集贸市场从!事经营?的单位和个》人不得将生活—垃圾带?出市场外《随意倾倒   】各类车辆上清—除的生活垃圾,应倒!入自备垃圾收—集容器,禁止随【意,抛撤、倾倒   !在水域行驶》和停泊?的各类船舶》及趸船上产生的生】活垃圾,必须倒入】自备的垃圾收集容】器,禁止倒入—水域:中,   禁止乱【扔果皮、纸屑、烟蒂!。等废弃物;禁止【在里弄、街道、广场!等露天场所和—公共垃圾收集容器】内焚烧树枝(—。叶)和生活垃圾【;禁:止掏捡生《活垃圾   【清理窨井淤泥、修剪!行道树、清》理绿化带等作业【。产生的?废弃物,作业单位】必须及时清运—、处理,不得乱堆】、乱放、乱倒  ! ,第,。十五条 《生活垃圾运输车辆】必,须密闭,《运输车辆应保持车】。体整洁?、完好,运》输途中不得泄漏、】遗撒 》  第十六》条 生活垃》圾应逐步实》行袋装收《集,   单位和居】民必:须自行将生》活垃圾装入垃圾袋中!,扎紧口袋,并按下!列规定放置》、收集和运输: 】    《。。(一)居民(临【街住户除《外)的袋装生活【垃圾必须放》置在指?定地点,由专门人】员按规定时间上门】收集或定点收集 !   (二)—临街住户《、小型商店、单位】(含个体工商—户):,,必须将袋装生活【垃圾放置在内部,由!环境卫生作业单位】定时上门收集、运输!  ?  (三)机关、学!校,、部队、《厂矿等大型单位和机!场、码头、车—站、集贸市场、文】化体育娱乐场—(馆)?等,公共:场所的袋装》生活垃圾,必—须放置在《按,规定配置《。的垃圾房中》上述单位可自—行收集、运输,也可!以委托环《境卫生作业单位【代为进行 【  第十七条— 实行生活垃圾袋】装收集的地区,应同!时撤除?原,有的生活垃圾箱(桶!),封?闭楼:层垃圾通道   !新建住宅一律—不得建造垃圾箱(】。。桶)、垃圾通道 】 :  第十八》。条 对单位、个【体工商户产生—的生活垃《圾的清扫、收—集、运输、处—理,实行有偿服务,具】体办法按《照杭州市环》境卫生有偿服务实】。施,办法:的规定执行  】 第十九《条 对违反》本,办法的单位》或个人(包括—环境卫生作业单位)!,由市?容环境卫生行—政主管部门责—。令行为人纠正违法】行为:,采取补救措施,】并根据情节轻重【,按下?。列规定给予》罚款:    】。(一)掏捡生—活垃:圾的,处以5元【以上:。50元以下的罚款;!    (二【),乱扔果皮、纸屑、烟!蒂的,处以5—元,以上:5,0元以下的罚款【;    (【三)存放《垃圾的设施》、容器破损、不洁】,不及?时清理、维修—的,处以5》0元以上500【。。元以下的《罚款;    】(四)小《型商:。。店、摊点《未按:规定:。设置或设置不—符合规范废物—箱的,处以5—0元以?上,200元以》下的罚款;  】  (五)随意【焚烧生?。活垃圾、《树枝(叶)的,【处以50元以上【500元以》。下的罚?款;    (】六,)不:按,规定的时间》、地点、方式倾倒】生活:垃圾或将生活垃【圾倒在垃圾收集【容器:外的,处以》50元以《上,500元以下的罚】款;:    (七)机!关、团体、部队、企!。。事,业单位以及公共场】所的:经营管理单位不【按规定配置符合【规范的生活垃圾【设施的,处以20】0元以?。上2000元—以下的罚款; 【。    (八)不按!规,定履行环境卫生【责任:区清:。。扫保洁任务》或清扫保洁质量【不符合?要求的,处以200!元以上20》00元以下的罚款】。;  《  (九)》生活垃圾《运输车辆未按规定】实行密闭运》输或者沿途泄漏【、遗撒的,每—辆车(次《)处以50元以上5!00元以下》的罚款; —   ?(十)因《施工、作《业造成路面污—染不及时清》除的:,,。处,以200元以—上50?0元以下《的罚款; —   (十一)建筑!垃圾、工程渣土、】工业废渣、特种垃】圾不按规定》处理:,擅自倒入生活垃】圾收集容器内的,处!以500元以—上2000元以下的!罚款;  —  (?十二:)开发建设单位不】按,。规定建设配套生活垃!圾设施的《,处以5《00:元,以上2000—元以下的罚款; 】    (》十三)未经市—容环境卫生行政主】管部:门,验收合格擅自启用】生活垃圾《设施的,处以—500元《以,上,2000元以下的】罚款;    】(十四)未经—批准擅自占用、封】。闭、:。损毁、拆除、—迁移生活垃圾设施的!,处以5《00元以上20【。00元以《下的罚款 【。。 , 第二十条 对【违反:。本办:法实施的行政处罚,!。市容环?境卫:生行政主管部门【。可以委托市容—环,境卫:生监:察队:伍、:乡,(镇)人民政府、街!道办事?处进行处《。罚 ?  : ,第二十一条》 违反本办法同【时违反治《安管理处罚规定【的,由公安》机关依照《中华人民共》。和国治安管理处【罚条例?的规定处罚;构成犯!罪的:。,由司法机关依法】追究刑事责任 !  第二十二条 】对违:反本办法实施—的行政?处,罚,必须《按照中华人》民共和国行政处【罚法:规定的程序》执行   第二】十三:条 当事人对行【政处罚决定不服【的,可依法》。申请行?。政复议或者提起行政!诉讼当事人逾—期不:申请复议、也—不向人民法院—起诉、又不履—行处罚?决定的,由》作出处罚决》定的机?关申请人民法院强】制执:。行, :。   第二》十,四条 各《。。县(市)其它建【。。制,镇的:生活垃圾管理—,,可参照本办法执【行 ?  : 第:二十五条 本—办,法,由,杭州市人民政—府,法制局负责解—释,具体应用中的业!。务问题,由杭—州市市容环境卫生】管,理局负责解释 】   第二十六条 !本办法自《发布之日起施行【 :