?杭州:市城市生《活垃圾管理办法
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(1?。9,96年9月1—。9日杭州市》人民政府令第—。105?号发:布,根据2004年!7月:21日杭州》。市人:。民政:府关于?修改:〈杭州?市机:动车辆清洗》站管理办法〉等24!件市政?府规章部分条款的】决,。定(市政府令第20!6号)修正》)
: 第一条 为加】强城市生活垃—圾管理,改善城市】市容和环境卫生【,根据中华人民【共和国固体废—物污染环境防治法】、国务?院城市市容和环境】。卫生管?理条例等有关法【律,、,法规:,,结合本?市实际情况,制定本!办法:
第二条【 本办法所称—。城市生活垃圾,是指!城,市中的单位和个【人在日常生活及【为,生活服务中产生【的废弃物
【本办法所称城市生活!垃圾设施,》是指垃圾收集容【器、垃圾房》、,垃圾通道《、垃圾?转运站、《垃圾码头、垃圾【处理:场等设施;》垃圾:收集容器是指果皮】箱、废物箱》、,。垃圾箱(《桶)等?设施
第【三,条 凡在本市市【区、县(市)人【。民政府所在地—镇产生生活垃圾【的一切单位》和个人,均应遵守】本办法
— 第四条 杭【。州市市容环境卫生管!理局是本市》。生活垃圾管》理的行政主管部门】,负责组织》实施本办法》
:。 各区、县(【市)人民政府市容环!境卫生行政主管【部门负责本》地区生活垃圾的【管理工作
— 街道办》事处、乡(镇)【人民政府《负责本地区生活垃】圾,的管:理工作 《
城《建、规划、房—。管,、建管、市》。政公用、园文、环】保、卫生、》公安、商业、—旅游、交通、—工商等部门应—协助市容环境卫【生行:。政,主管部?门管理城市生—活垃圾
— 第五《条 :各级人?民政府应重视城市生!活,。垃圾:管理,?逐步推行净菜进城,!发,展垃圾焚烧技术,】在实现?生活垃圾处理无害】化的同时,》鼓励和支持城市【生活垃圾有》。用物资的《回收和综合》利用工作,逐步【。实现城市生》活垃圾处《理的资源《。化和:。减量化,防止污染】,保护环《境
—第六条? 任何单《位和个人都有义【务,遵守本办法,并【。。有权对违《反本办法《的行为进行制止、检!举和控告
!第,。七条 各级市—容环境卫生行政【主管:部门应编制城市生】活,垃圾治理规划和城市!生活垃圾设施—建设计划,并纳入城!市市容环境卫生【发展规划和计划【体系
第八!条 各级市容—环境卫生行政主管】部门应当根据城市】市容环境卫生发展规!划和城市环境卫生】设施设置标准,设】。置公共?生活垃圾设施
】 乡?(镇)人民政府【应当根?据国务院村庄—和集镇规划建—设管理条例中对乡】镇规划的要求和【城市环境卫》生设施设置标—准,设置公共生活垃!圾设施
— 新区开发、旧城】改造,开发建设单】位应按规《定配套建设垃圾【转运站、垃圾房【和垃圾收集容器 】
机《关、团体、部队、企!事业单位,以及机】场、码头、火车站】、长途汽车站、【公交线路始末—站、公园、广场【、集贸市场、停车】场、体育馆》(场)、影剧院、】展览:。馆、大中型》商场、医院》、宾馆等(以下简称!公共场所)》的经:营管理单位,应【按照市容环境卫生】的有关?规范,设置垃—圾,房和:垃圾:收,集容器?
各类小型】商,。店、摊点必须自【备符合?。规范:。的废物箱《 ,
第》。九条 新建、—改,建生活垃圾设—施的,应有市容【。环境卫生行政主管部!门参与规《划、设计《。审查、?施工监督和竣—工验收?,经验收合》格后方可交付使【用生活垃圾设施必须!与建设?工,程同步?建设,同步交—付使用对已》建成尚不符合—规范要?求的生活垃圾设施】,由原建设》单位负责改建 【
经有关部门】批准的生活》垃,圾设施建设项目,】任何单位和》个,人都不得擅自改变】设计;设施建成后,!不得:擅,自改变用途
【 任何单位—和个人都不得偷盗】、,侵占、?损坏、擅自拆除【或封闭按规定—设置的?生活垃圾《设施;不得》阻挠建设生活垃【圾,设施因城市建—设,等原因确需拆除的】,建设单 位必须】。按照“拆《。一还一?、先:建后拆?。。”,的原则提《出拆迁?方案,经当》地市容环境》卫,生行政主管部门【审核同?意后,?报上级市容环—境卫:生行政主管部—门批准? ,
: 第十条 生【。。活垃圾?。。设施的设置,应【便于使用和清运城】市主要道路两侧不得!。设置垃圾箱(—桶,)
? 城市设置的垃圾!收集容器必须达到】规定的密闭要求 】
? 第十一条》 生活垃圾设施由】产权人或管理单位负!责管理和维修;生】活垃圾设《。施应保持整洁、【完好,?并及时维修或更【新
? 第十二条 城】市环境卫生清扫保洁!,按下列规定分工负!责,:
》 (一)市区道路、!人行:天桥:、人行?地,。下通道由环境卫生作!业单位清扫保洁; !
《(二)里弄》、居住?区由街道办》事处负责组织专人清!。扫保洁?实行物业《管理的居《住区,由物业管【理单位负责清扫保】。洁;
《 : (三?)单:位和个体工商户负责!由街:道办事处划定的卫生!责任区?的清扫保洁;—
(四)公!共场所以及铁路沿】。线,由经营管理单】。位负:责,清扫保洁; —
(》五)街心花园、【绿带、?绿地、花坛》和临时停车处,由】管理部门《或产权?单,位负责组织》专人清扫保洁; 】
? (六?)乡镇范围的清扫保!洁,由?当地:乡,。。镇人民政府负—责落实;
】 (七)公园、风景!点、西?湖水域以及市区河】。岸、护坡,分—别由管?理部门负责》组织专人保洁—; :
(八—)港口客、货码头】作业范围内的水域】,由:经营单位责成作【业者保洁;
!。 (九)在》市区水域《行驶或停泊的—各类船舶上的垃圾】。,,由船主依《照有关规《定处置;
— (十)责任不!清地区,由当地【政府和市容》环境卫生行政—主管部门划定范围,!明确责任者负责【清扫保洁
!第十三条 》城市环?境卫生清扫保洁【的,质量,必须达到市】容环:境卫生管理规定的要!求城市生活》垃圾应日产日清道】路应按规定的—时间清扫保洁
】
第十四条 】任何单位和个人必须!按照市容《环,境,卫生行政《主管:部门规定的》地点、时间和—方式倾倒《生活垃圾,不得向】路面、绿地、窨【井和水域倾倒生【活垃圾等废弃物
! 建筑《垃圾、?工程渣土、工业【废渣、特种》。。垃圾,?应当按有关规定处置!,不得随意倾倒或倒!入垃:圾收集容器
】。 在集贸市场从【事,经营:的单位和个》人,不得将生活垃圾带出!市场外随《意倾倒?
各》类车辆上《清,除的生活垃圾,【应倒入自备》垃,圾收集?容器,?禁,止随意抛《撤、倾倒
【 在水域行》驶和停泊的各类船舶!及趸:船上产?生的生活垃圾,必】须倒:。入自备的垃圾收集】容器,禁止倒—入水域中《
禁止乱扔果!。皮,、纸:屑,、烟蒂等废弃—。物;禁?。止在里?弄、街道、广场等露!天场所?和公共垃《圾收集?容器内焚烧树枝(叶!),和生活垃圾;禁止掏!捡生活垃圾
!清理窨井淤泥、修】剪行道树、清—。理绿化带等作业【产生的废《弃物,作业》单位必?。须及时清《运、处理,不得【乱堆、?乱放、?乱,。倒
第十【五条 生活垃圾运】输车辆必须密—闭,运输《。车辆应保《持车体整《洁、完好《,运输?途中不得泄漏、遗撒! ,
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第十六条 】生,活垃圾应《逐步实行袋装收集 !
单《位和居民必须自【行将:。。生活垃圾装入垃圾袋!中,扎紧《口,袋,并按下》列规定放置、—收集和运输:
! , (:一):。居民(临街住户【除外:)的袋装生活垃圾】必须放置在》指定地点,由—专门人员按规—定时间上门》收,集或定点《收集
《 ?(二)?。临街住户、小—型商:店、单位(含个【体,工商户),》必须将袋装》生活垃?圾放置在内部—。。。,由环境卫生作业】单位定时《上门收集、》运输
(】三)机?关、学校、》部队、?厂矿:。等大型单位和机场、!码头、车《站、集贸市场、文化!体育娱乐场(馆)等!公共场所的》袋装生活垃圾,必】须放置?在按规定配置的垃】圾房中上述》单位可自行收集、】运输,也可》以委托环境卫—生作业单位代—为进行?
《 第:十七条 实行生活】垃圾袋装收集的【地区,应同》时撤除原有的生【活垃圾箱(桶),封!闭楼层?垃圾通道
— :新建住宅一律不【得建造垃圾箱(【桶,。)、垃圾通道—
第十八】条 对单位、个体】工,。商户产?生,的生:活垃圾?的清扫、收集、【运输、处理实—行有偿服务,具【体,办法按照《杭,州市:环境卫生《有偿服?务实:。。施办法的规》定执行
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第十九条 】对违反本办法的单】位或个人(》包,括环境卫生》作业单位),由【市容环境卫生行【政,主管部门责令行为】人纠正违法行为【,采:取补:救措施,并根据【情节轻重,按下列规!定给予罚《款:
》 (?一):掏捡:生活垃圾的,处以5!元,以,上50元以下的罚】款;
》 (二《)乱:扔果皮、《纸屑、烟蒂的,【处以5元《以上50元》。。。以下的?罚款;
(!三)存?放垃圾的设》施,、容器破损》、不洁,不》及时清理、维—修的,处以》50元以上50【0元以下的罚款; !
(四)小型!商店:、摊点未《按规:。定设置或设置不符】合规范废物箱的,处!以50元以上20】0元以下的罚款;】
(—五)随?意焚烧生活垃圾【、树枝(叶)的,处!。以50元以上5【00元?以下:的罚款;
!(六)不按规定【的时间?、地点、方式—倾倒:生,活垃圾或《。。。将,生活垃圾倒在—垃圾收集容器外【的,处?以50元以》上50?0元以下的罚款;】
》(,七)机关、团体、】部队:、企事业单位以【及公共场所》的经营管理单—位,不,按规定配《置符合规范的生活垃!圾设:施的,?处以200》元以上2《0,00:元以下的罚款—;
(八】)不按规《定履行?环境卫生责任区【。。清,扫保洁任务或清扫保!洁质量不符合要求】的,处以200【元,以,上20?00元以下的罚款】;
? , (九《)生活垃圾》运输车辆未》。按规:定,实行密闭运输或【者沿途泄《。漏、遗撒的,每【辆车(次《)处以50元以【上500元以—下的罚款;》
(—十)因施工》、作业造《成路面污染不—及时清除的,处【以200元以上50!0元以下《的罚款;
】。 (十一)建筑垃】。圾、工程渣土、【工业废渣、特种【垃圾不按规定处理】。。,,。擅自倒入生活垃圾】收,。集容器内的,处以5!00元以上2—0,00元以《下的罚款; —
(十二【)开发建设单位不】按规定建设配—套生:活垃圾设施》的,处?以50?0元以?上,2000元以—下的罚款; —
(十—三,)未经市《容环境卫生行政【主管部门验》收合格擅《自启用生活垃—圾设施的,处以50!0元以上《2000《元以下的罚款; 】
《(十四)未经批准擅!自占用、封闭—、损毁?、拆除、迁移生活垃!圾设施的《,处以5《00元以上2—000元以下的罚】款 :
:。 :第二十条 对—违反:本办法实施的行【政处:罚,市容环境—卫生行政《主管部门《可以委托市容—环境卫?生监察队《伍、乡(《镇)人民政府、街道!办事处?进行处罚《
《 第二十《一条 违反本办法同!时违:反治安管理处罚规定!的,,由公安机关依照】中华人民《共和国治安管—理处罚条例的—规,定处罚;《构成犯罪的,由司】法机关依法追究刑】事责任 《
第二十二】条 对?违反本办《。法,。实施的?行政处罚,必—须按照?中华人?。民共和国行政处罚法!规定:。的程序执行》
: 第二《十三条 当》事人对行政处罚决定!不服的,可依法申请!行政:复议或者提起行政】。诉讼:当事人逾期不申请复!议、也不《向,人民法院起》诉,、,又不:履行处罚决》定的,由作》出处:罚决定的机》关,。申请人民法院强制】执,行
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, 第二十四条 】各县(市)》其它建制镇的生活】垃圾管理,可参照本!办,法执行
— 第?二,十五条 《本办法由杭州—市人民政府法制局】负责解释,具体应】用中的业务问题,】由杭:州市市容环境卫生管!理局:负,责,解释
【第二十六条 本办法!自发布之日起施行】
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