？杭州市城《市生活垃圾管理办】。法， （199【6年9月19日【杭州市人民政府【令第105号—发布,根《。据2004年7月2！1，日杭州市人民政府】关于修？改〈杭州市机动车辆！清洗：站，管理办法《〉等24件市—政府规章部分条款】的决定？（市政府令第20】6号）修正》） 　　《第一条 《为加强城市》生活垃圾管理,改善！城市市？容和环境卫生,根据！。中华人民共和—国固体废物污染环境！。防治法、国务院城】市市容？和环境卫生管—理条例等有关法律、！法，规,结合本市实际】情况：,制定本办》法 　　》第二条 本办—法所称？城市：。。生活垃？圾,是指城市中的】单，位和：个人在日常生活及为！生活服务中产—生的废弃物 　【。　本办法所称—城市：生活垃圾设施—,是指垃圾收—集，容器、垃圾房、垃】圾通道？、垃圾转运站、【垃圾码头《、垃圾？处理场等设施;垃圾！。收集容器是指果皮箱！。、废物？箱、垃？。圾箱(桶)等—设施 ？ 　　？第三条 凡在本市】市区：、县：(，市)人民《政府所在《地镇产生生》活垃圾的《一切单位和个人【,均应遵守本办法】 　　第—四条 ？杭州：市市容环境卫生管】理局是本市生—活垃圾管《理的行？政主管部《门,负责组织—实施本？办，法 　　各区【、，县(市)人民政府市！容环境？卫生行政主管部门负！责，本地区？生活垃圾的》管理工作 　【　，街道办？事处：、乡(？镇，)人民政《府负责本地区生活垃！圾的管理《工作： 　　城建、【规划、？房管、建管、市政】公用、园文、环保、！卫生、公安、—商业、旅游、—交通、工商等—部门应协助市容环】境，卫生行？政主管部门管理城市！。生活垃圾 》 　　第五条 各！。级人：。。民政：府应重视城市生活】垃圾管理《,逐步？推，行净菜进城,发展垃！圾焚烧技术,在实现！生活垃圾处理—无害化？。的同时,鼓励和支持！城市生活垃圾—有用：物资的回《收和综合利用工作】,，逐步实现城市生活垃！。圾处：理的资源化和减量】化,防止污》染,：保护环境 — ，　　第六条 任何单！。位和个人都有—义务遵守本办法【,并有权对》违反本？办法：的，行，为进行？制止、检举和控【告 　》　第七条 各级市】容环境？卫生：行政主管部门应编制！城市生活垃圾治理规！。划和城？市生活垃圾设—施建设计划,并纳】入城市市《容，环境卫生《发，展规划？和计划体系 　！。　第八条 各级市容！环境：卫生行政主》管部门应当根据城市！市容：环境卫？生发展？规，划和：城市：。环境卫生设施设置标！准,设置公共生【活垃圾设施 【　　乡(镇》)人民政府应当根】据国务院村庄—和集：镇规划？建设管理条例—中对乡镇规划的【要求和？城市环境卫生设施】设置标准《,设置公共生活垃圾！。设施： 　　《新区开发、旧城改】造，,开发建设》单位：应按规？定配：套建：设垃圾转运站、垃】圾房和垃圾收集【容器 　　机关】、团体？、部队、企》事业单位,以及机场！。、码头、火车—站、长途汽车—站、公交线路始末站！、公园？、广场、集贸市场】、，停车场、体育馆(场！)、：影剧院、展览馆、】大中型商场、医院、！。宾馆等？(以：下简称公共》场所)？。。的经：。营管理单位,应按】照市：容，环境卫生的有关【规范,设置垃圾房】和垃圾收集》容器 　》　各类小型》商店、摊点必—。须自备符合规范的】废物箱 　　第！九条 新建、改建】生活垃圾设施—的,应有市容环【境卫生行政主管【部，门参与规划》、设计审查》、，施，工监督和竣》工验收,经验—收合格？后方可交付使—用，。生活垃圾设施必须与！建设工程同步建【设,同步交》付使用对已建成【尚不符合规范要【求，的生活垃《。圾设施,由原建设】单位负责改》建 　　经有关部！门，批准的生活垃圾【设施建？设项目,任》何单：位，和个人都不得擅自改！变设计;设施建成后！,不：得擅自改变用途【 　　任》何单位和个人都【不，得偷盗、侵》占、损坏《。、擅自拆除或封闭】按规定？设置的生活垃—圾设施;不得阻【挠，建设生活垃圾—设施因城市》建设等原因》确需拆除的,建设】单，　位必？。须按照“拆一还【一、先？建后拆”的》原则提出拆迁方案,！经当：地市：容环境卫《生行政主管部门【审核同意后,报【上级市容环》境卫：生行政主《管部门？批准 　—　第十条 生活垃圾！设施：的设置,《应便于使用和清运城！市主要？道，路两侧？。不得设置垃圾—箱(桶) 　【　，城市设置的垃圾【收集容器必须达到】规定的密《闭要：求 　　第【十一条 生活垃【圾，设施由产权人或管】理单位负责管理和维！修，;生活垃圾设施应】保持：整洁、完好》,并及时维》修或更新 　　第！十，二条 城市环—境卫：生清：。扫，保洁,按《下列规定《分工负责: 【　　 ？。(一)市区道路、人！行天桥、人行地【下，通道由环境卫生【作业单位清扫保【洁; 　　 【(二)里弄、居【住区由街道办事【处负责组《织专人？清扫保洁实行物业管！理的居住区》。,由物业管理单位】。负责清扫保洁—; 　《　 (三《。。)单位和个体工商】户负责？由街道？。办事处划定的—卫生责任区的清【扫保洁？; 　　 —。(四)？公共场所《以及铁路沿线,【由经营管理单位负责！清扫保洁; — 　　 (五)街】心花园、《绿带、绿地、—花坛：和临时停《车，处,由管《理部门或产权单位】。负责组织专人—清，扫，保洁：; 　《。　 (六《)乡镇范围的清扫保！洁,由当地乡镇人民！政府负责落实—; ： ，　　 (七》)公园？。。、风景点、西湖水域！以及市区《河，岸、护坡,分—别，由管理部门负责组织！专人：保洁; 　—　 (？。八)港口客、—。货码：头作业范围内的水域！,由经营单位责成作！业者保洁;》。 ：　　 (九)在【市区水域行驶或停泊！的各类船舶》上的垃圾《,由船主依照有关】规定处置; — 　　 (》十)责？任不清地《。区,由当地政—府和市容《环境：。卫生行政主》管，部门划定《范围,明确责任【者负：责，清扫保洁 　　！第十三条 城市【环境卫生清扫保洁】的质量,必》须达到市容环境卫生！管理规定《的要求？城市生活《垃圾应日产日—。清道路应按规定【的时间清扫保洁【 ， ：　　第十四》条， 任何单《位和个人《必须按照市》容环境卫生》行，政主管部门规定【的地点、《时，间和方式倾倒生活垃！圾,不得向路面、】绿地、窨井和水【域倾倒生活》垃圾等废《。弃物 《　，　建筑？垃圾、工程渣土、工！业废渣？。。。、特种垃圾》,应当按《有关：规，定处置,不得—随意倾倒《或倒入？垃圾收集容器 　！　在集？贸市场从事经营的单！位和个人《不得将？生活垃圾带出市【。场，外随意倾倒 【。　，　各：类车辆上清除的【生活垃圾,》。应倒入自备垃—圾收集容器,禁止】随意抛撤、倾倒 ！　　在水域》行驶和停泊》的各类船舶》及趸船上《产生：的生活垃圾,必须倒！入自备的垃》圾，收集容器《,禁止倒入水域中】 ， 　　？。。。禁止乱扔果皮、纸】。屑、烟蒂《等废弃物;禁止在】。。里弄、？街道、广《。场等露天场》所和公共垃圾收集容！器内：焚烧树枝(叶)和】生活垃？圾;禁止掏》捡生活垃圾》 　　清理窨井】淤泥、？修，。剪行道树、清理绿】化带等作业产生的】废弃物,作》业，。单位必须及时清运、！处理：,不得？乱，。堆、乱放《、乱倒 　　第十！。五，条 生活垃圾运输】车辆必须《密闭,运输》车辆应保持车体整】洁、完好,运输途】中不得泄漏、遗撒】 ：。 　　第《十六条 生活垃圾】应逐步？实行袋装收集 【 　　单位和居【民必须自行将生活】垃圾装入垃圾袋中】,扎紧？口袋,？并按下列规定放置、！收集和运输: 　！　 (一)居民(临！街，。住户除外)》的袋装？生活垃圾必须放置】在，指定地点,由专门】。人员按？规定时间上门收集或！定，点收集 　　 (！二，)临街住户、—小型商店《。、单位(含个体工商！户),必须将袋装生！活垃圾放置》在内：部,由环境卫生作】业单位定时上门收】集、运？输 　　 —(三)机关、学校】、部：队，、厂矿等《大型单位《和机场、码头、【车站、集贸市场【、文化体育》。。娱乐场(馆)等公共！场所的袋装生活垃】圾,必须放置在按】规定：。配置的垃圾房—。中，上述单位可自行【收集、运输》,也可以委托环【境卫生？作业单位代为—。进行 《 　　第十七条【 实行？生活垃？圾袋装？收集的地区,—应，同时撤？除原有的生活—垃圾箱(桶),封】闭楼层垃《圾通道 》　　新建住宅一律不！得建造垃《圾箱(桶)、—垃圾通道 》 ：　　第十八条— 对单位、个体工】。商户产生的生活【垃圾的清扫》、收：集、运输、处理【实行有偿服务,具体！办法按照杭州市环】境，卫生有偿服务—实，施办法的规定执行】 　　第十九条 ！对违反本《办法的单位或—。个人(包括环境卫生！作业单位),—由市容？环境卫？生，行政主？管部门责令行为人纠！正违法行为》,，采取补救措施,并根！据情节轻重,按【下列规定《给予罚款: 【　　 (一)—掏捡生活垃》圾，的,：处，以5元以上》50元以下》的罚款？; 　　 (二】)乱扔果皮》、纸屑、烟》蒂的,？处以5元《以上50《元以下的《罚款：; 　　 (三】)存放垃圾的设施、！。容器破损、不洁,不！及时清理、维修的】,处以5《0元以上500元以！下，的罚款; 　　】 (四)《小型商店《。、，摊点未？按规：。定设置或《设，置不符合规》。范废物箱的,处以5！0元以上2》00元以下的罚【款; 　　 (五！。)随意焚烧生活【。。垃圾、树枝(叶【。)的,处以5—0元以上500元】以下的罚款》; ： 　　？。 (六)不按规【定的时间、》地点、方式倾倒生】活，垃圾或将生活—垃圾倒在垃圾收集容！器外的？,处以50元—。以上50《0，元以下的罚》款; ？ 　　 (》七)机关、团体、部！队、企？事业单位以及公共场！所的经？营管理？单位不？按，。规定配置符合规范】的，生活垃？圾设施的,处以2】00元？以上2000元以】下的罚款; 　】　 (八)》不按规定履》行环境卫生责任区】。清，扫保洁？任务或清扫保洁质量！不符：合要求的《,处以2《00元以上2000！元，以，下的罚款; 　　！ (九)生》活垃圾运输》车辆未按规》定实行密闭运输【或者：沿，途泄：漏、遗撒的,每辆车！(，次)处以50元以上！。500元以下的罚】款; 　　— (十)因施—工、作业造成路【面污染不及时清【除的,处以20【0元以上50—0元以下的》罚款; 　　 】(十一)《建筑垃圾、工程渣土！、工：业废渣、特》种，垃，圾不按规定处理,擅！自，倒入生活《垃圾收集容器内的,！处以5？0，。。0元以？上2000》元以下的罚款; 】 ，　，　 (十二)开【发建设单位》不按规定建设—配套生活《垃圾设施的,处以】。500？元以上200—0元：以下的罚《款; 　　— (十三)未—经市容？环境卫生行政—主管部？门验收合格》擅自启用生活—垃圾：。设施的,处》。以，5，00元以上》20：00元以下的—罚款; 　　 】(十四)未经批准】擅自占用、》封闭、？损毁：、拆除、迁移生活】垃圾设施的,—处以50《0元以上200【0元：以下的罚款 】　　第二十》条 对？违反本办《法实施的行政处罚】,市容环《境卫生行政主管【部门可以委托—市容环境卫生监【察队：伍、乡(镇)人民政！府、街道《办事处进行处罚【 　　》第二十一条 —违反：本办法同时违反治】安管理处罚》。规定的,由》公安机？。关，依照：中，华人民共《。和国治安管理处罚】条例：的规定处罚;构【。成犯罪的,由司法】机关依法追究刑事】。责任 　　【。第二十二条 对违反！本办法实施》的行政处罚,必【须按照中华人—民共和国《行政处罚法》规定的程序执行【。 　　第二—十三条 《当，。事人对行政处罚【。。决，定不服的《,，可依法申请行政复】议或者提起行政【诉讼当？事，人逾期？不申请？复议、？也不向人民法院起】诉、又？不履行处罚决定的,！由，。作出处罚决》定的机关申请—人民法院强制执行】 　　》第二十？四条： 各县(市)其【它建制？镇，的生活垃圾管理,】可参照？本，办法执行 》 　　第二—十五条？。 ，本办：法由杭州市人民【政府法制局负责解】释,具体《应用中的业务问【题,：由杭州市市容环境卫！生管理局负责解【释 　　第【二十：六条 ？本办：法自发布之》日，起施行 》