杭州市城市供水管】理条例 （》1999年》5月21日杭州市第！九届人民《代表大会常务—委，员会第十九》次会议通《过 ：1，9，99年9月3日浙】江省第九届人民【代表大会常务委员会！第十五次会议批【准 根据200【1年11月2—6日杭州市第—九届人民代表—大，会常务委员》会第三？十，。八次会议通过—。。。 2001年1【2月28日浙江省】第九届人民代表大会！常务委员会第—三十：次会议批准的杭州】市人民代表大会【常务委员会关于【修改：〈杭州？市城市供《水管理？条例〉？的决：定第一次修正 【根据：。2，004？年4月28日—杭州市第十届人民代！表大会常务委员会第！十七次会《。议通过？ 2：004？年5：月28日《浙江省第十届人民】代表大会常务委员】会第十一次会—。议批准的杭》州市人民代表—大会常？务，委员会关于》修改〈杭州市—城市供水管理条例】〉的：决定第二次修正 根！据201《0年8？月，25日？杭州市第十一届【人民代？表大会常务》委员会第二十六次会！议通过 2010年！11月2《5日浙江省第十【一届人民《。代表大会常务委【员会第？二十一次会议批准的！杭州市？。人民代表大》会常务委《员会：关于修？改〈杭州市》城市供水管理条例】〉的：决定第三次修正 】根据201》4年8月《。29日杭州》市第十二届》人民代表大》会常务？委员会第二十一次会！议通过 2》0，14年11月28】日浙江省第十二届人！民代表大《会常务委员会第十四！次会议批准的杭【州市人民代》表大会常务委员会关！于修改〈《杭州市城市供水管】理条例〉的决—定第四次修》正） 目 录 第】一章 总则 第二章！ 城：市，供水水源管》理 ：第三章 城市供【水工程建设 第【。四章 城市供水设】施管：理， 第五章 城市供水！用水管理 第六【。章 法律责任 第】七章 附《则   第一章 】总则：。。 第：一条：。 为了？加强城市供》水管理发展》城市供水事业维【护用户和供水企【业的合法《。权益保障城市生活、！生产用水和》其他建？设用水根据国—务院城市《供水条例和有关法】律法规结《合本市实际情况制定！本条：例 第二条 —本条：例所称城《市供水？是指城市公》共供水、自建设施】供水和深度》净化：管道供水 第—三条 本条例适【用于本市市》区范围内城》市供水、用水—及其供水设施—的管理 《用水单位直接—从江河、湖泊取【水，的按照国家有关【。规定办理 第—。四条 杭州市人民政！府城市供水》行政主管部门负【责全市？城市供水管理—工作 城市建—。设、环境保》护、卫生、规划、水！利等有关行政管理部！门应当按照各自职】责协助城市供水行政！主管部门《共同做好城市供【水管理工作 第【五条 市人民政府】应当将城市》供水事业纳》。入国民？。。经济和社会发展计划！ 城市供《水行：政主管部门应当根】据城市建设和社会】。发展的需要会同【规划部门编制城【市供水专项规—划并纳入城市总体规！划 第六条》 城市供水》工作实？行开发水源与计划用！水、节约用水—相结：合保：障供水与确保水质】相结：。合优水优用与优【水优价相结》合的原则 第七【条 城市供水实【行有：利于供水事业科【技进步的政策鼓励】供水和节约用水科学！技术研究推广—先进：。技术、？改善水质提高水的利！用率 第八条 城市！公共供水企》业、：。自建设施对外供【水、深度净化管道】供水企业（以下统称！供水企业）和用水】单位：应严格？供水、用水管理建立！健全供？水、节约用水责任】制对在城《市供水、节约用水】工作：中作：出显著？成，。。绩的单？位和个人《由市人民政府给【予奖励 第》二章 城市供—水，水源：管理 第九条 【。市人民政《府应当组织城市建设！、环：境保护、规划—、水利和《城市供？水行政？主管：部门共同编》。制城：市，供水水源《开，发利用规划作为【城市供？水专项？规划的？组成部分 第十条 ！编制城市供水水【源开发？利用规划的基本原】则: （一）符合城！市发：展的需要和水资源】统筹规划的》。要求并与《水的长期供》。求计划相协调—； （二）优先【利，用，地表水严格控制并合！。理，开，采利用地下水； （！三）优先保》证城市生活用水统】筹兼顾工业用水和其！他建设用水 第十】。一条 饮用水源保】护区的划定按照有】关法律法规的规定】执行 ？环境保护、水行政主！管，部门按？照职责定期对饮【用水：。源保护区的水质【进行监测并》将监测结果与城市供！水、卫生等行政主管！部门进行共享 【第十二条 在饮用】水水：源保护区范围内禁】止洗涤污物、投【饵养殖水《产、垂钓《、游泳；禁》。止排放？（弃：）污水、垃圾、【粪便：以，及有毒？、有害物《质；禁止建设任何】污染水？。源的设施；禁止其他！可能污染《。饮用水水源和破【坏取水设施的行【为 在饮用》水取水？源头上游10—00米、下游50】0米内禁《。止设置码《头、采？。沙，作业 在《饮，用水：水库堤坝脚外侧10！0米：内禁止？采沙、取土作—业 第？十三条 需取用【城市规划《。区，内地下水作为供水】水，源的应经《水行政主管部门批】准 ：第三章？ 城市供水》。工程建设 》第十四条 本条【。例所称城市》供水工？程包括？城市公共供水工程】、自建供水》。。设施工程、深度净化！管道供水工程 城市！公共供水工程是【。指水厂及其取水【设施：、公：共供水管道及其附】属，设施的工程 —自建：。供水：设施工？程是指用水单位【直接取？用地表水或》地下水的取》水设施、《管道及其附属—的工程 深度净化】管，道供水工程是指【利用吸附式、膜分离！等各种技术对—城市公共供水—。或其他原水作—进一步处理通—过管道直接供给城市！居民的饮用》水，工程： 第十五条 为【满足城市供》水，水量、管《网水压逐步提高供】水水质？城，市供水行政主—管部门？应会：同规划部门编制城】市供水管网改建【规划经市《人民政府《批准后实施 第【十六条 城市公共】。供水工程和自建设】施供：。水工程的《新建：、改建、扩建应【当，按照城市供水专【项规划？及，其，年度建设计》划实：施， ，用，户用水设施工程【的建设必须》符合国家规定的【技术要求设》计方案应征求城市】公共供水企业—意，见后：方可建设 城市公共！供水工程《建设的资金筹措除政！府投资外可以采取融！资，、，吸，引外资？和股份制等办法 】第十七条 》城，市新：。建、改建、扩建工】程项目需要》增加用水量的其【。工程项目总投—资应当包《括必：要承担的城市供水工！。程，。建设资金 第十【八条 新建、—改建、扩建的工【程项目应按规定建设！配套节约用水设施节！约用：水，设，。施的技术指标应【符合国家《规定 城市供水行】政主管部门应当参】与，节约用水设》施的：竣工验收竣工验收不！合格的主体工程项】目不得投入使—用 第十九条—。 城市供水工程的】设，计、施工、监理应由！持有相应资质证书的！。单位承担并》遵，守国：家有关技术标准和规！范 ：禁止无证或超越资质！证书：规定的范围承接城】市供：水工程的设》计、施工《、监：理业务 《第二十条 城—市供水？工程的设计方案应征！求，城市：公共供？水企业意见由城【市供水行政主管部】门会同有关部门进】行，审查： 第二？十，一条 ？城市供水工》程竣工后应当按照国！家和省的有关规定】组织验收《未经验收或验收【不合格的不得投入使！用 城市供水行政主！管部门应当参—。加城市供水工程的竣！工，验收 第四》章 城市供》水设施管理》 第二十二条 本条！例所称城市供水设施！。包括城市公共供【水设施和用户用【水设施 《。城市：。公共供水设施是【指城市公共供水企】业管理的供》水专：用，水库、引水渠道【。、取水口、泵站、净！水设施、输配—水，管网、进户》总水表、公用给【水站等设施 用户用！水设施是《指，用户自建的与城【市公：共供水管《道连接的地下水池、！水箱、？。。水塔、水泵机组【、管道等设施 第】二，十三条 城市供水行！政主管部门应当会】。同规划部门》划定城市公》共供水设施的安【全保护？范围：在城市公共供水设】施，安全保护范》围，内禁止从事下列【活动 （一）建【造建筑物或者构筑物！； （二）开挖沟渠！或者挖坑取土； （！三）打桩或》者顶进？。作业； （四）其】。他损坏供水》设施或者危及供水设！。施安全的活》动 在城市公共供水！。设施安全保护范围】。内需要埋设地—下，管线的应当符合【国，家和：本市的有关技术标】准的规定并遵守管线！工程规划《。和施工技《术，规定 第《。二十四？条 在城市》公共供水设》施安全保《护范围外可能—。影响供？水，设施安全的》工程施？工建设单位应当在】开工：前向城市公共供水】企业查？明，地下供水《。管道的分布情况【；工：程施工？影响供水设施安全】的建设单《位和施工《单位应当《会同城市公》共供水企业》。。商定相应《的保护措《施并组织实施 第二！十五条 任何单位】和个人不《得擅自改装、迁移或！者拆：除城市？公共供水《。设施：。 工程建《设确需改装、迁移或！者，拆除城市公共供【水设施的建设单位应！当征求城市公共供】水企业？的意见经同》意后报城市供水【行政主管部门批准 ！第二十六条 新建住！宅应使用无污—染的、符合国家或】。地方：标准的输水管材城】。市，供水管网条件允许】的，。新建多？层住宅应当采—。用城市？公共管道直接供水不！得采用屋顶水箱供】水并应在住宅单元】的，公共部位实行分【。。户设表计《量现：有住宅的供水方式】要逐步加以改造达】到取消？屋顶水箱实行—分户设表《计量 第二十七【条 ：城市供水设》施的：产权划分《和管理责任》 （一？）从取水口到进户总！水表以？前的供水管道及【设施（？含总水？表）产？权，属，。城，市公：共，供水企？。业并由其负责维护管！理； （《二）进户《。总水表以后的供水管！道及其设施分别依据！产，权所有关系》负，责维护？管理； （》三）实行《分户设表计量—的，,计量表具之前（】含表具）《产，权属：城市公共供》。水企业并由其负责维！护和管理；》 ，（四）公用给水【站的表前《表后设施产权均【属城市公共供水企】业并：由其：负责维护和管理【； （五）》用，户用：水设施由《其产权人负责维【护管理； （六【。），自建供水设》施和深度净》化，管道供？水，设施按？产权所有关系负【责维护和管理 第二！十八条 用户—用水设施的设计和建！造应符？合下列要求》 （一）地下水池应！。与渗水厕所》、渗水？。坑、垃圾《堆、粪？便场、污水管—道等污染源》保持：。规定的卫生间距 】（二）？地下水池《、水箱无渗漏,【水池盖？密，封性：能好并设《置，必要的人《孔、透气孔以及防止！异物进入池内的【设施 （三）地下水！池、水箱结构合理水！管布置适当不—存在死？水区 （四）建【。筑材料、管》材，、阀门符合国家规定！的质量和卫生标准 ！（五）低位地下【水池的溢水口不得】与下水道直》接相通 第二—十九条 用户用水设！施竣工后《应经：城市供？水行政主《管部门和有》关部：门及城市公》共供：。水企业验收合格【并向城市公》共供水？企业办理供水手【续建设？单位应对用》户，。用水设施进行冲洗、！消毒经？卫生部门和水—质监测部《门检测？。合格后方可》正式通水 第—。三，十，条 现有的仍在使用！的储水池和》屋顶水箱应》由产：权人或物业服务【企，业每半年进行不少】于，一次的清洗、消【毒每次清洗、消毒完！毕后清洗《单位应通《知卫生部《门抽取水样进行【水质检验；》检验不合格的—应重：新清洗、消毒—直至检验合格 【第三十一条 发【现用户用《水设施中水质受污】染的应及时向—城市供水行政主管】部门：和卫生部门、城市公！共供水企业》。报告：城市公共供水企业】应立即停止供水【用户用水设》施，产权人或《物业服？务企业应《及，时对用？户用水设施进—行清洗、消毒—经供水行政》主管部？门和卫生《部，门检验合格》后方能恢复供水 】第三：十二条 推进居【民住宅区的二次【供水设？施专业？。化管理？实现供？水抄表到户具体【办，法由市人民政府另行！制定 第三十—三条 用户用水设施！的清洗、消毒应【由专业清洗单—位进行 第五章【 城市供水用水管理！ 第三十四条 供水！企业：应当设置水质检测】机构：。建立、？健，全水质检测》制度确保供水水质】符合国家规定的标准！深，度，。净化管？道供水的水》质应符？合国家？或地方的有关标【准 城市供水行政】主管：部门、卫生部门应】按各自的《职责对城市供水【全，过程进行水质监【测和检查并定期【将水：质检测结果》向社会公《布 第？三十五条 城市公】共供水企业应当按国！家有关规定在供水】输配管网《上设立供水》水压测压点做好供水！水压监测工作—确保供水水》压符：合国家？规定的标准城—市供水行政主管部】门应当对《。供水：水压：进行监测和检—查 第三十六条【 城市？公共供？水企业和自建—。设施对外供水的企】业应当按《。照国家规《定的供水《水压标准保持不【间断供水《禁止擅？自，停止供水因供—。水工程施工》或，者，供水设？施检修等原因—确需临时停止供水】或者降低供水—水压的除紧急抢【修外应在临时停【止供水或者》降低供水《水压24小》时前通知用户 第三！十七条 城市公共供！水设施在运行中【发生故障时城市公共！供水企业应》。当在接报《后，立，即组织抢修并在【12小时内抢修完】。毕因特？殊情况？。不能按时《完成的应组织连续】抢，修抢修时应当采取】有，。效的安全和卫生防】护措施 因公共供水！设施抢修等原因临时！。停止供水的城市公】。共供水企业应当在】抢修的同时通知【用户并向城市—供水行政主管部门】报告；连《续超过？24小时不能正常】。供水的城《市供水行政主管【部门应当据情采取】必要的应急供水措】施保：证生活用水的需【要 城市《公共供水设施抢修时！有关单位和个人【应当：。。给予：支持和配合不得【阻，挠或者干扰抢修工】作的进行 第—三十八条 自—建设施？供水管网系》统，。不得与城市公共【供水管网系统连接】确需连接时应经【。城市公共供》水企业？同意 禁止》将产生或者使用有毒！、有害？物质单位的生产【用水管网《系统及？设备与城市》公共供水管网系【。统作：直接连接 第—三十九条《 供水企业》应与用户签定供用】水，合同明确双方—。的权利和义务 供】水企业应按规定【。期限抄表 》供水企业不得向【违，法建设项目供水 】第四十条 用户应当！按期缴？纳水费用户对水表】计量有异《议的可提出验表申请！。并，按，验，。表结果？核收水费用户逾期】不缴纳水费的应当按！照约定？支付违约金用—户无正当理由或特殊！原因：连续两次《不缴纳水费经城【市公共供《。水企业催交无效的可！以按照国家有关规定！的程：序停止供水用户缴纳！所，欠水费后供水企【业应当及时恢复供水！ 第四？十一条 《用户因拆迁等原因】要求停止供水的【应及时到城市公【共供水企业》办理拆表销户手【。续结清费《用，单位因房产移交【。。、兼并等《原因：需变更用《户的应在结》清费：用的基础上与城【市公共供水企—业，重签供用水合同【并办理过户手续 】第，。四十二条 城—市供水价格实行【。政府定？价居民用水实—行阶梯式水》价非居民用水实【行超：计划：累进加价制城市供】水价格的制定—和调：整由城市公共—。供水企？业向价格主》管部门提出》书面申请并》。抄送城市供水—行政主管部门由【价格主管《部门依法审》核并在履行规—定程序后《报经市人民政府【批准后实施 —第四十三《条， 任何单位和个【人禁止下列》行为 （一）—在城市公共供—水输配管网上直【接，装泵抽水或者采【用其他方式盗—用供水； （—二）擅自向其他【单位或者个人—转供公共供水； （！三）擅自改变用水】性质 第四十四条】 不得擅自》在用户用水设—施，的供水管道上直接】接，泵抽水？确，需使用加压供—水设：备的用户应征求【供水企业《意见：并通：过储：水设备加《压供水 第四十五】条 消防供水设施】实行专用公安消防】机构应？按，季将消防用》水量通？。知供水企业 —禁止其他任何单位】或个人擅自开启和使！用消火栓 》第四十六条 市政】园林、环卫等部门】的作业用水应当【优先采用《河水、湖水、—雨水及再生水等如确！需使用城市自—来水的由城市公共供！。水企业？在沿街规定地点设置！专用供水《。设施并安装计量水表！。使用：部门应按规定期限】向，城市公共《供水企业缴纳水费】 第四十七》条 ：城市供水行政主【管部门应根据水资源！统筹规划、长期【供水计划、供—水能力和社会—需求：会，同有关部门》及城市公共》。供水：企业科学合理核【定各：用水单位的年度【用水计划指》标经市？人民政府批准后下】达分月？考核用水单位—确需：增加用？水量的可以》申请城市供水行政主！管部门予《以追：加， 第四十《八，条 ：因特殊情《况正常？供，。水无法保障时—。经市人民政府批【准城市供水行—。政主：管部门？可对用水单位采取】临时限制用》水措施保障城市【生活必需用水 第】四十：九条： 工业用水和冷【却用：水应当采取循环【用水、重复》用水或？其，他，节水措？施降低用水量 用水！单位：。应当定？期开展？水量平衡测》试合理评价用水水】。平经测？试，发现不符合有—。关节水规定的应【当及时采取措—施整治改进城市【供水行政主管部【门可以对用水—量大的单位组织【。水量平？衡复测 《第六章 法律责任】 第五十条 供水】。企，业有下列行为之一的！由城市？供，水行政？主管部门责令—。其改：正同时予以警告并按！下列规定给予处【罚；给用户造—成损失的责令赔偿】损失；对直接责【任人员？由其所在单位—给予行政处分— （一）《对未经验收合格【或，未经有关部》门检：测，合格的用户》用，水设施正式》。通水的处以一千元以！上一万元以下—。的罚款； （二）】未按规定及时抢修】。供水设？。施，或在抢？修，时未采取有效—的安全、卫生—措施的处以二—千，元以上二《万，。元以下的罚款； （！三）在规定检测点】管网水水质综合合格！率不符？。合国家标《准的处以五千元以】上三万元以下—的罚款；管网—水水：压合格率不符合【。国家标准《的处：以五千元以》上二万？元以下的罚款；【 （四）《擅，自，停止供水或未履行】停水、降低水—压通知义《务的处以一千元【以，上一万？元以下的罚》款； （五）向【。违法建设项》目供水的《处以二千元以上二】万元以下的罚款 供！水企业有《前，款第（二）、（【。三）、（四》）项行为之》一,情节严重—的,城市供水行政主！管，部门报经《市，人民：政，府批准后,可以责令！其停业整顿 第五十！一，条 违？反本条例规定有下】列行为之一的—由城市？。供水：行政主？管部门？责令：其停：止违法行为、限【期改正并按下列规定！。处以罚款 （—一，）危害供水设施【安全情节轻微的处以！。五百元以上五千元以！。下的罚款； （二】）阻：挠，、干扰供水设施抢修！工作的,《处，以二百元以上—五，千元以？下的罚款；》 （三）擅自在公共！供水管？道和用户用》水设施的供水—管道上直接接泵【抽水的处以二—百元以上五千元【以下的罚《款； （四）启用未！经验：收合格的用户用水】设施的？处以五百元以上三】万元以？下的罚款； （【五）盗用城市公【共供水的除应补交水！费外可并处》一千：元以上？一万：元，以下的罚款； （六！）用户擅自向其他】单位和？。个人转供公共—供水的处以二百【元以上五千元以下】罚款； （七）经】水量平衡测》试，。不符合节水要求【未及：时采取措《施整治？改进的处《以一千元以上一万元！以下的罚《款； （八）擅自改！变用水性《。质的处以二千—元以：上二万元《以下的罚《款 第五十二条 】违，反本条例规定—有下：列，行为之一的由城市供！水行政主管部门责令！其停：止违法行为、限期】改正并处《以五百元以上三【万元以？下的罚款 （—一）新建、改建、扩！。建的工程项目—。未按规定建设配【套节约用水设—施或：配，套，节约用？水设施未《经验收合《格而将主体工—程项目投入使用【的； ？（二）城市公共供】。水工：程未经验收》合格投入使用的；】 （三）使用—不符合标准的输水】管材和设备》的，； （四）损—坏公共供《水设：施，或者危害《供水设施《安全造成严重后果的！； （五）涉—及，供水：设施的建《设工程施工未按规定！的技术标准和规范】。施工或未按规定采取！相应的保护措—施的：； （？六）擅自改装、【迁移或拆除公共供】水设：施的； （七）【将产生或者》使，用有毒、有》害物质单《位的生产用水管网】系，统，及设备与城》。市，公共供水《管网系统《作直接？连接：的 第五《十，三条 有本条—例第五十一条—第三、？五、六项、第五十】二条第？六、七？项行为？之一情？节严重的城市供水行！。政主：管部门报经市人民政！府批准后可》以停止？供，水对直接责任人【员由有关部门按规定！权限给予行政处分 ！第五十四条 对违反！。本条例规定》。的行为城市供—水行政主管部门可】委托符合《行政处罚法》规定：的事业？组织进行处》罚 第？五十五条 违—反本条例的行为【中涉：及，其他行政部门的【。由有关行政》管理部门《依照相？关，法律、法规予以处】罚， 第五十《六条 城市供水【行政主管部门的工】作，人员玩忽职守、滥用！职权、徇私舞弊【的由其所在单位或上！级机关给予行政【处分 第五》十七条 《违反本？条例规？定构成犯罪》的由司法机》。关依法追究》刑事责？任 第七章 附【。则 第五十八条 本！条例自1999年】11月1日起—施行1？993年7》月25日杭州市【人民政府《颁布的杭州》市，城，市供水管《理规定同时》废止：