。。杭州市城市》供水管理条例— （199》。9年：5月21日杭—州市第九《届人民代表大会【常务：委员会？第十九？次，会议通？过 1999年9月！3日浙江省第—九届人民代表大【。会常务委员会第【十五：次会议批准 根据2！00：1年1？1，月，26日杭州》市第九届人》民代表大会》常，务委员会《第三十八次会议通】。过 2001年1】2月28日浙江省第！九届人民代表—大会常务委员会第三！十次会议批准的杭】州市人民代表大会】常务：委员会关于修改〈】杭州市？城市：供水管理条例〉【的决定第一次修【。。。正 ：根据2004年4】月28日杭州—市第十届人民—代表大会《常务委员会第十七次！会议通过《 ，2004年5月2】8，日浙江省《第十届？人民代表大》会常务委员会第【十，一次会？议批准？的杭州？市人民？代表大会常》务委：员会关于修改—。〈杭州市城市供水】管理条例〉的决定】第二次修正 根【据2010年8月】25日杭州市第十】一届人民代表—大会常务委》员会第二十六—次，会，议通过 《20：10年11月—25日浙《江省第十一届人民】代表大会《常，务委员？会第二十一次会【议批准的杭州市人】民代表大会常务【委员会？关于修改《〈杭州市城市供【水，管，理条例〉的决定第三！次修正 《根据2？014年8月2【9日杭州《市第十二届人民代】表大会常务委—员会第二十一次会】议通过 2014】年11月28日【浙江省第十二届【。人民代表大》会常务委《员会第？十四次会议》批准的？杭州：。市人民代表》大会常务《委员会关于修改〈】杭州市城市》供水管理条例〉的决！定第：四次：修正） 《目 录 第一章【 总：则 第二《章 城市《。供水水源管理 【第三章 城市—供水工程建设 【。第四：章 城？市供水设施管—理 第五章 —城市供水用》水管理 第六章 】法律责任 第—。七章 附则 —。  第一章 总则】 第：一条 为了》加强：。城，市供水管理发—展城市供水事—业维护用户和供【。水企业的合法权益保！障城市生《活、生产《用水：和其他？建设用水根据国务院！城市供水条例—和有关？法律法？规结合本市实—际情况？制定本条例 第二】条 本条例所称【城市：供水：是指城市公共供水、！自建设施供水—和深度净《化管道供水 第三条！ 本条例适用—于，本市市区《范围：内，城市供？水，、用：水及其供水设施的管！理 用水《单位：直接从江《。河、湖泊取水的按照！国家有关规定—办，理 第四条 杭【州市人民政府城市供！水行政？主管：部门负责全市—城市：供水管？理工作 城市—。建设、环境保护【、卫生、规划、水利！等有关行政》管理部？门应当按照各自职责！。协助城市供》水，行政主管部门共【。同做好城市供水管理！工作 第《五条： 市：人民政府应当将城】市供：水事业纳入国民【经济和社会发—展计划 城市供水】。行政：主管：部门应当根据城市】建，。设和社会发》。展的：需要：会同：规划部门《编制城市供水专项】规划并纳入城市总】体，规划 第《六条 城《市供水工作实—行开发水源与计划】。用水、节《约用水相结合保【障供：水与确？保水质相结合优水】优用与优水优价【相结合的原则 【第七条 城》市供水实行有—利于供水事》。业科技进步的政策鼓！励供水和节》约用水科《学技术研究推—广先进技术、改【善水质提《。高水的？利用：率 第八《。条 城？市公共供水企业、自！建设施对《外供水、深度—。净化管道供水—。企业（以下统称供】水企业）《和用水单位》应严格供水、用水】管理建立健全—供水、节《约用水？责任制对在城市供水！、节约用水工作中作！出显著成绩的单位和！个人由市《人民政？府给予奖励 第二章！ 城市供《水水源管理 第【九，条 市？人民政府应当组织】城市建设《、环：境保护、《规划、水利和城市供！水行政？主管：部门共同编制—城市供水水》源开发利《用规划作《为城市？供水专项规划的组】成部：分 第十条 —编，制城市供水》水源开发利用规【。划的基本《原，则: （一）符合】城市发展的需要和水！资源：统筹规划的要求并】与水的长期》。供求计划相协调； ！（二）优先利用地表！水严格控制》并合理开采》利用地下水》； （三）优先【保，证城市生活用水【统筹兼顾工业—用水和？其他建设用水— 第十一条 饮用】。水源：保护：区，。的划定按照有关法】律法规的规定—。执行 环境保护【、水行政主管部【门，按照职？责定期对饮用—水源保护区的—水质进行监测—并，。将监测结《果与城市供水、卫生！等行政主管》部门进行《共享： 第十？二条 在饮用—。水水源保护区范围】内禁止洗涤污物、】投饵养殖水》产、垂钓、游泳【；禁止排放》（弃）污水、垃圾、！粪便以及有毒、【有害物质；禁止建设！任何污染水源的设施！。；禁：止其他可能污染饮用！水水源和破坏取【水设施的行为 在饮！用水取水《源头：上游10《00米？、，下游500米内【禁，止设置码头、采沙作！业 在饮用水水库堤！。坝脚外侧100米内！禁止采沙、取土【作业： 第十三《。条 需？取用城市规划区内】地下水作为供水水源！的应经水行》。政主：。。管部门？批准： 第三章 城市供】水工程建《设 第十《四条 本条例所【称城市供水工—程包括城《市公：共供：水工程、自》建供水设《施工程？。、深度净化管道供】水，工程 城市公共供水！工程是指水厂及其】取水设施、公共供】水管道及其附属设】施的工程 》自建供水设施工【程是指用水单位【直接取用地表水【或地：下水的取水设施、管！道及其附属》的，工程： 深度？净化管道供水—工程是指利用—吸附式？、膜：分，离，等各种？技术：对城市公共供—水或：其他原？水作进一步处—理通过管道直—接供给城《市居民的饮用水【工程 第十五条 为！满足城市供水—水量、？管网水压逐步提高供！水水质城市供水【行政主管部》门应：会同规？划，部门编制《城市供水管》网改建规《。划，经市人民政》府，批准后实《施 ：第十六条 城市公】共供水工程》和自建设施供水工】。程，的新建、改建、扩建！应当按照城市供【水专项规划及其年】度建设计划实—施， 用户用水设—施工程的《建设必须符合国家】。规定的？。技术：要求：设计：方案：应征求城《市公共供水企业意】见后方可《建设： 城：市公共供水工程【建设的资金》筹措除政府投资【外可以？。采，。取融资、吸引外资和！股份制等《办法 第十七条 】城市新建、改建、】扩建工程项目需要】增加用水量的其工】程项目总《投资应？当包：括必要承担的城市供！水工程建设资金 第！。十八条 新建、【改建、扩建的—工程项目应》按规定建《。。设配套节约用水设施！节约：用水设施的技术指标！应，符合国家规定 【。城，市供水行政》主管部门应当参与】节约用水《设施的？竣工验收竣工验收不！合格的主《体工程项目》。不得投入使》用 第十九》条 城市《供水：工程的设《计，、施工？、监理应由持有【相应资质证书的单】位承担并遵守国家有！关技术标《准和规范 禁止无】证或超越《资质证书规》定的范围承》接，城，市供水工程的—设计：、，施工、监理业务 】。第二十条 城市【供水工程的设—计方案应征求城【市公共供水企业【意见由？。。城市供水行政主管部！门会：同有关部门》进行审？查 第二十一条 城！市供：水，工，程竣：工后应当按照—国家和省的有关规】定组织验收》未经验收或》验，收，不合：格，的不得投入使—。用 城？市供水？行政：主管：部，门应当参《加城：市供水工《程的竣工验收 【第四章 城市供【水设施管《理 第二十二条【 本条例所称城市】供水设？施包括城市公共【供水设施和用户用】水设施 城市公【共供水设施是指城市！公共供水《企业管理的》供水：专用水？库、引水渠道、取水！口、泵站、净水设施！。、输配水《管网、进户总—水表、？公用给水站等设施 ！用户用水设》施是指用《户自建的与》。城市：公共供水管道连【接的地下水池—、水箱、水塔、【。水泵机？组、管道等设施 第！二十三条 城市【供水行政主管部【门应当？会同规？划部门划定城市【公共供水设施的安全！保护范围在城市公共！供，水设施安全保护【范围：内禁止从《事下列？活动 （一）建【造，建筑物或者构筑【物； （二）开挖沟！渠或者？挖坑取？土，； （三）打桩【或者顶进作业；【 （四）其他损坏】供水设施或》者，危及供？水设施安全的活动】 在城市公共—供水设施安》全保护范围内—需，要，埋设地下管线—的应当符合国—家和本市的》有关技术标准的【规定并遵守》管线工程规划和施工！技术规定 第—二，十，四条 在《城市公共《供水设施安》全保护范围外—。可，能影响供水设施安】全的工程施工建设】单位应当在》开工前向城市公【共供：水企业？查明地下供水管道】的分布情况》；，工程施工影响供水】设施：安，全的建设单位和施工！单位应当会同城市】公共：供水企业《商定相应的》保护措施并》组，织实施 第二十五】条 任何单位—和，个人不得《擅自：改装、迁移或者拆除！城市公共供水设【施，。 工：程建设？确需：改装、迁移或者拆】除，城市：公共供水设施的建设！单位应当征求城【市公共供水企业的意！见经同意后报城市】供水行政主管部门】批准 第二十六条】 新建住宅应使【。用无污？染的、符合国家或地！方标：准的输水管材城【市供水管网条—件允许？的新建多层住宅应】。当采用城市公共管道！直接供水不得采用屋！顶水箱供水》并应：在住宅单《元的公共部位实【行分户设《表计量？现有住宅的供水方】式要逐步加》以，改造达到取消屋顶】水箱：实行分户设表计量】 第二十七》条 城市《。供水设施的产—权划分和管理责任】 （一）从》取水口到《进户总水表以—前的供水管道及【设施（？。含总水表）》产权属城市公共供】水企业并《由其负责维护管理；！ ，。（二）进户总水表】以，后的：供水管？道及：其设施？分别依据产权所有】关系负责维护管理】； ：（三：）实行分户设—。表计量？的,计量表具—之前（含表具）产权！属城市公共供水企】业并由其《负责维护《和管理； （四）】公用给水站的表【前表后设施产权均属！城市公共《供水企？业并由其负》责维护？和管：理，； ：（五）用户用水设施！由其产权人负责维】。护管理？； （六）自—建供水设《施和：深度净化管道供【。水设施按《产权：。所有：关系负责维护和管】理 第二十》八条： 用户用水设施【的设计和建》造应符？合下列要求 —。（一）地下水池【应与渗水《。厕，所、渗水《。坑、垃？圾堆、粪便场、【污水管道等污—。。染，源保持规定》的卫生间距 （二）！地下水池《、水：箱无渗？漏,水池《盖密封性能好并设】置必要？的，人孔、透气孔以【及防止异物进入池内！的，设施 （三）地【下水池、《。水箱结构合理水管布！。置适当不存在死水】区 （四）建筑【材料、管材、阀门】符合国家《规，定，的质量和《卫生标准 （五）低！位，地下：水池的？溢水口不得与下水】道直接相通 第二十！九条 ？用户用？水设：施竣工后应经城市】供水行政主管—部门和有关部门及城！市，。公共供水《企，业验收合《格并向？城市公共供水企业办！理供水手续建设单位！应对用户《用水设施进行冲洗】、消毒经《卫生部门和水质监测！部门检测合格后方可！正式通水《 第三十条 现【有的仍在使用的储】水池：和，屋顶水箱应由产【权人或物《业服务企业每半【。年进：行，不，少于一次的》清洗、消《毒每：次清洗？、消毒完毕》后清洗单位应通知卫！生部门抽取水样进】行水质检验；检验】不，合格的应重新清洗】、消毒直至检验合格！ 第三？十一条 发现—用户用？水，设施：中，水质受污染的应及时！。向城市供水行政【主管：部门和？卫生部门《、城：市公共供水》企，。业，报告：城市：。公共供水企业应立】即停：止供水用户用水设施！产权人或物业服务企！业应及时对用户用】水设施进行清—洗、消毒经》供水行政主管部门】和卫生部门检验合格！后方能恢复》供，水 第三十二条 】推进居民住宅—区的二次供水设【施专业化《管理实现供水—抄表到户具体办【法由市人民》政，府另行制定》。 ，第三十三《条 用户用水设施的！清，。洗、消毒应由专业清！洗单位进行 第五】章 城市《供水用水管理 第】三十四条 供水【企业应当设》置水质检测机构建立！、健全水质检测【制，度，确保供水水质符【合国家规《定的标？准深度净化》管道供水的》水，质，应，符，合国家或地》方的有关标准 【城市供水《。行政主管《部门、？卫生部门应》按，各自的职责对—。城市供水全过—程进行水质监测和】检查并定期将水质检！测结果向社会公布】 第三十五条 【城市公共供水企【业应当按国家有【关规定？。在供水输配管网上】设立供水水》压测压点做好供水水！压监测工作确保供水！水压符合国家—规定的？标准城市供水行政】主管部？门应：当对供水水》压进行监测和检查 ！第三十六条 城市公！共供水企业和自建设！施对：外供水的企业应【当按照国家》规定的？供水水压《标准保持不间断供】水禁止擅自停止供水！因供水工程》施，工或者供《水设：施检修等原因—确需临时《停止：供水或者降低供【水水压的除》紧急抢修外》应在临时停止供水】或者降低供水水压】24小时前通知【用，户 第？三十七条 》城市公共供》水设施在运行中【发生故障时城市公】共供水企业应当【在接报后立即—组织抢修并在12小！时内抢？修完毕因特》殊情况不能按—时，完成的应组织连【续抢修抢修》时，应当：采取有？效的：安全和卫生防护措】施 因？公共供水《设施抢修等原因【。临时停止供水—的城：市，。。公共供水企业应【当在抢修的同—时通知用户并—向，城，市供水行政主管部】门报告；连续超过2！4，。小时不能正》常供水的城市—供，水行政？主管部门应》当据情采取必要的】应急供水措施保证】生活用水的需—要 城市公》共供水设施抢修【时有关单位和—个人应当给》予支持？和配：合不得阻挠或—者干扰抢修工作的进！行 第？三十八条 自—建设施供水管—网系统不得》与城市公共供水管】网系统连接》确需连接时应—经城市公共供—水企业同意》 禁：止将产生或者—使用有毒、有害物】质单位的生》产用水管网系统及设！备与城市公共供水】管网系统作直—。接连：接 第三十九条【 供水企业》应与用户签定供【。用水合同明确双方的！权利和义务 供水企！业，。应按规定期限—抄表 供《水企业？不得向违《法建设项《目供水 《。第，四十条 用户应【当，按期缴？纳水费用户对—水，。表计量有异议的可提！出验表申《请并按验表结果【核收水？费，用户逾期不缴纳水费！的，应当按照约》定支付违约金用户】。无正当理由》。或特殊原《。因连：续两次？不缴纳水费经城【市公共供水企—业催交？无效的可以按照国】家有关规定的程序】停止：供水：。用户缴纳所欠水【费后：供水企业应当及时】恢复供？水 ：第四十一条 用【户因拆？迁等原？因，要求停止供水—的应及时到城—市公：共供：水企业办理》拆表销户手续结【清费：用单位因房产移交、！兼，并等原因需变—更用户？的应在结清费用的基！础上与？城市公共供水企业重！。签供用水合同并办理！过户手？续 第四《十二条 城市—供水价？格实：行政：府定价居民用水【实，行阶梯式水价—非居民用水》实行超计划累进加价！制，城市供水价格的【制定和？调，整由城市公共—供水：企业向价格主管部门！提出书面申请并【抄送城？市供水行政主管部门！由，价，格主管部门依法审核！并，在履行规定程序后报！经市人民政府批【准后实施 》第四十三条 任何单！位，和个人？禁止：下列行为 （一）】在城市公《共供水输配管网上】直接：装泵抽水或者采【用其他方式盗用供水！； （二）擅自向】其他单位《或者个人转供公共】供，水； （三》）擅自改变用水性质！ 第四十四条 不】。得，擅自在用户用水【设施的供水》管道上直接接泵【抽水确需使用—加压供水《设，备的用户应征—求供水企业意见并通！过储：水设：备加压供水 第【四十：五条 ？消防供水设》施实：行专：用公安消防》机构：应按季将消防—用水量？通知：供水企业《 禁止其他任何单】位或个人擅自开启】和使：用，消火栓？ 第四十六》条 市政园林、环】卫等部门的作—业用：。。水应当优先采用【河水、湖水、雨水及！。再生：水等如确需》使用城市自来水的由！。城市：公共供水《企业在沿街规—定地点设置专用供水！。设施并安装计量【水表使用《部门应按规定期限】向城市公共供—水企业缴纳水费 】。第四十七条 城【市，供水行政主管部【门应根据水资源统筹！规划、？长期供水计划—、供水能力和社会】需求会同《有关部？门及城市公共供水】企，业，科学合理核》。定各用水单位—的，年度用水计划—指标经市人民—政府：。批准后下达分月考核！用水单？位确需增加用—水，量的可以申请城【市供水行政主管【部门予以追加 第】四十八条 因特殊】情况正常《供水无法保障—时经市人民》政府批准城市供水】行政主管部门可对用！水单位采取》临时限制《用水措施保障城市生！活必需？用水 第四十九条】 工业用水》和冷却？用水应？。当采取循环用—水、：。重复用？水，或其他节水措施降低！用水量 《用水单位应》当定期开展水量【平衡：测试合理《评价用水水平经测】。试发现不《符合有关节》水规定的应当—及，时采取措施》整治改进城市供【水行政主管部门可以！对用水量大的单位组！织水量平衡复—测 第？六章： ，法律责任 第五十条！ 供水企业》有下列行为之一【的由城市供水行政】主管部门责令其改】。正同时予以警告并】按下列规定给—予处罚；给用户造】成损失的责令赔【偿损失？。；对直接《责任人员由其—所在单位给予行政处！分 （一《）对未经验收合格】或未经有关部门检测！合格：的用户？用，水设施正式》。通水的？处以一千元以—上一万元以下—。的罚款； 》（二）未《按，规定及时抢修供水设！施或在抢修时未采取！有效的安全、卫生】措，施，的处以？二千元以上二万【元以下的罚款；【 （三）在规定检】测，点管网水水》质，综，合合格率不符合【国，家标准的处》以五千元以上—三万元以下的罚款；！管网水水压合格率】不符合国家》。标准的处以五—。千元以上二万元以下！。的罚款；《 （四）擅》自停止？供，水，。或未履？行停：水、降低水压通【知义务的处以一【千元以上《一万：元以：下的罚款；》 （五）向违—法建设项目供水【的，。。处以二千元以上【。二万元？以下的？罚，。款 供水企业有前款！。第（二）、（三【）、（四）项行为】。之一：,情节严重的,城】市供水行政主管部】门，报经市人民政府【批准后,可以责【令其停？业整顿 第》五十一条 违反【本，条例：规定有下列行为之】一的由城《市供水行政主管部门！责令其停止违法【行为、？限期改正《并按下列《规，定处以罚款 （一】）危害供水设施安】全情节轻微的—处以五百元以上五千！元，。。以，下，。的，罚款； （二）阻挠！、干扰供水设—施抢修工《作的,处以二—百元以上《五千元以下》的罚款？。； （三）擅自【在公共供水管道和】用户用？水设施的供水—管道上？直接接泵抽水的处】以二百元以》上，五千元以下的罚款；！ （四？）启用未《经验收合格的用【户用水设施》的处以五百元—以上三万元》。以下：的罚款； （—五）盗用城市公共供！水的除应补交水【费，外可并处一千—元以上一万》元以：下的罚款《； （六）》用户：擅自向其他》单位和个《人转供公共供水【的处以二百》元，。以上五？千元以下罚款—； ：（七）经水》量平：衡测试？。不符合节水》要求未及时采取措】。施整治改进的处以】一千元以上一—万元以？下的罚款； —（八：。）擅自？改变用水《性质的处以二千元】以上二万元以—下的罚款 第—五十二条 违反本条！。例规定？。有下：列行为之一的由【城市供水行政—主管部门责令其停止！违法行为、限—期改：正并处以五百元以】上三万？元以下的罚款 【（一：。）新建？、改建、扩》。建的：工程项目未按规定】建，设配：套节约用水设—施或配套节约用【水设施未经》。验收合格而将主体】。工程项目投》。入使：用的； （二）【城市公共供》水工程？未经验？收合格投入》使用的； （三）使！用不符合《标准的输水管材和设！备的； （》四）损坏《公共供水设施—或者：危害供水设施安【。全造成？严重后果的；— （五）《涉及：供水设施的建设【工程施工未按规定】的技术标《准和规范施》工或未按规定采【取相应的《保护措施的；— （六）《擅自改装、》迁移或拆除》公，共供水设施的； 】（七）将产生—或者使用《有毒、有害》物质单位的生产用水！。管网系统及设备【与城市？公共供水管网系统】作直接连《接的 ？第，。五十三条 有本【条例第五《十一条第三》。、五、六项、第五】十二条第六、—七项：行为之一《情节严重《的城市供水行政【主管部门报经市人】民政：府批准后可以停止】供水：对直接责任人员由】有关部门按规定权限！给予行政处分 【第，五十四？条 对违反本条例】规定的行为城市供】水行政主管部—门可委托符合行【政处：罚法规定的事—业组织进行处罚【 第五十五条 违反！本条例的行》为中：涉及其他行》政部门的由有关【行政管？理部门依照相关【法律、法《规予以处罚 第五】十六：条 城市供水行政主！管部门的工作—人员玩忽职》守、滥用职权、徇】私舞：弊的由其所在—单位或上《级机关给予行政处】分 第五十七—条 违？反，本条例规定构成犯】罪的由司法机关依法！追究刑事《责，任 第？。七章： ，。附则 第五十—八条 ？本条例自《。1999年11【月1日起施行—1，993年7月25】。日杭州市人》民政府颁《布的杭州《市城市？供水管理规》定同时废止》