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杭州市城市供—水管理?条例 (1999】年5月21》日杭:州市第九届人民【代表大会常务委员会!第十九?次,会议通过 19【9,9年:9月3日浙江省第】九届人民代表大会常!务委员会第十—。五次:会议批?准 根据《2001年11月】26日杭《州市第九《届人民代表》大会常务委员会第】三十八次会》议通过 2》001年12月2】8日浙江《省,第九届人民代表大会!。常,务委员?会,第三十次会议—。批准的杭州市人民代!表大:会常务委员会—关于修改〈杭州【市城市供水管理条】例〉的决《定第一次《修正 ?根据2004—年4:月28日《。杭州市第十届人民代!表大:会常:务,委员会第十七次会议!通过 2《004?年,5月28日浙江【。。省第十届人民代【表大会常务委员会】第十一次会》议,批,准的杭州市人—。民代表大会常务委员!会关于修改〈—杭州:市城市供水管—理,条例〉的决定第二次!修正 根据20【10年8月25【日杭州市第十一届人!。。民代:表,大会:。常务委员会第二十】六次会议《通过 2010年1!1月25日浙江【省第十一届人民代表!大,会常务委员会第二】十一次会议批准的】杭州市人民》代表:大会常务委员会关】于,修改〈杭州市城市】供水管理条例〉的】决定第?三次:修正: 根据2014【年8月29》日杭州?市第十二届人民【代表大会常务委【员会第?二,十一:次会议通《过 :2014《年1:1,月28日浙》江省第十二届人民】代表大会常务委员】会第十四次会议【。批,准的:杭州市人《民代表大会常—务委员会关于修改〈!。杭州市城市供水【管理条例〉的决【定第四?次修:正) 目 录 第】一章 总则 第二】章 城市供水水源】管理 第三章— 城市供水工程【建设 第四章 【城市供水设》施管理 第》五章 城市供水用】水管:。。理 第六章 法律】责任 第《七章 附则》   第一章 总】则 第?一条 为了加—强城市?供水管理发展—。城市:供,水事业维护用户和】供水:。企业的合法权益【。保障城市生活—、生:。。产用水和其他建设用!水根据国务院城市供!水条例和《有关法律法》规结合本《市实际情况制定【本条例 第》二条 本《。条例:所称城市供水是指城!市公共供《。。水、自建《。设,。施供水和深度—净,化管道?供水 第三条— ,本条例适用》于本市市区范—。围内城市《供水、用水及其【供水设施的管理 用!水单位直《接从江河、湖泊取水!的按照国家》有关:。规,定办理 第四条 】。杭州市人民政府城市!供水行政《主管部门负责—。全市城市供水管理工!作 城市建设—、环境保护、卫【生、:规划、水利等有【关行政管理部门应】当,按照各自职》责协助城市供水【行政主管部门共同】做好城市供》水管理工作 —第五条 市人民政】府应当将城市—供水事?业纳入国民经济【和社会发展计划 】城市供水行政主管】部门应当《根据城?市建设和社会发展】的需要会《同规划部门编—制城市?供水专?项,规划并纳入城市总体!规划 第六条 城市!供水工作实》行开发水源与计划用!水、:节约用水相结—。。合保障供《。水与确保《水质:相结合优水优用与优!水优:价相:结,合的:原则 第七条— 城市?供水实行有利于供水!事业科技《进步的?政策鼓励供水和【节,约用:。水科学技术研究推广!先进:技术:、改善水质》。提高水?的利用率 第八条 !城市公共供水—企业、自建设施对】外供:。水、深度净化管道】供水企业(以—下统称供水企业)】和用水单位》应严格供水、用【水管:理建立?健全供?水、节约用》水责任制对在城市供!水、:。节约用水工作中【作出:显著成绩的单位和个!。人由市人《民政府给予奖—励 第二章 —城,市供水水《源管理 第九条【 ,市人民政府应当【组织城市建设、【环境保护、规划、】水利和城市供水行政!。。主管部?门共同?编制城?。。市供水?水源开发利用规划作!为城市供《水专项规《划的组成部分—。 第十条《 编制城市供水水】源开发利用规—划,的基本原则: 【(一:)符合城市》发展:。的需要?和水资源统》筹规划的要求并与水!的,。长期供求计划—相,协调; 《(,二)优先利用地【表水严格控制并合】理开:采利:用地:下水:; (三)优—先保证城市生活用】。水统筹兼顾工—业用水和其他建设】用水 第十一条 饮!用水源保护区—的划定按照有关法律!。法规的规定》执行 环境保护【、水行政主管—。。部门按照职责定期对!饮用水源保》护区的?水质进行监测—并将监测结果与城市!供水、卫生等行【政主管部门进行共】享 第?十二:条 在饮用水水源保!护区范围《内禁:止洗涤污物》、投:饵养殖水产、—垂钓、游泳;禁止】排放(弃)污水【、,垃圾、粪便》以及有毒《、有害物质》;禁止建设任何污染!水源:的设施;禁止其他】可能污染《。饮用水水源和破【坏取水设施》的行为 在饮用水取!水源头上游》100?。。0米、下《游5:00:米内禁止设》置码头、采沙—作业: 在饮用水》水库堤?坝脚:外侧100》。米,内禁止采沙》、取土作《业 第?十三条? ,需取用城市规划区】内地下水作》。为供水水源的—应经水行政》。主管部?门批准 《第,三章 城市供水工程!。建设 ?第十四条《 本条例所称—城市供水工》程包括城《市公:。共供水工程、自建供!水设施工《程、:深,度净化管道供水工】。。程 :城市公?共,供水工程是指—水厂及其取水设施、!公共供水管》道及其?附属:设施的工程 自【建供水设施工程【是指用水单位直接】取用地表水或地下水!的取水设《施、管道及其附属的!工程: 深度净化管道供】。水工程是《指利用?吸附式、膜》。分离等各种技术【对城市公共供水或】其他原水《作进一步处理通【过管道?直接供给《城市居?民的饮用水工程 】第十五条 为满足城!市供水水量、—管网水压逐步—。提高供水水》质城:市供水行政主—管,部门应会同规划【部门:编制城?市供水管网改—建,规划经市人民政【府批准后实施 第十!六条 城市公共【供水工程《和自建设施供水【工,程的新建、改建【、扩建应当》按,照城市供水专—项规划及其》年度建设《。计划实施《 用户用《水设施工程的—建设必须符合国家规!定的技术要求—设,计方案应征求城市公!共供水?企业意见后方可【。建,设 城市公共供水工!程建设的资金筹措除!政府投资外可—以采取融资》、吸引外资和股【份制等?办法: 第十七条 城市新!建、改建、扩建工】程项目需要增加用水!。量的其工程项目总投!资应当包括必要【承担:的城市供水》工程:建设资金 第—十八条? 新建、改建、【。。扩建的工程》项目应按规》定建设配套节约用】水设:施节约用《水设施的技术指标】应符合国家规—定 :城市供水行政—主管部门应当参【与节约用水设施的竣!工验收竣工验收不】合格的主体》工程项目不》得投入使用 第十】九条 城《市,供水工程的设计【、施工、监理应由】持有相?应资质证书的—单位承担并》遵,守国家有《关技术标《准和规范 禁止无证!或超越资质证—。书规定的范围承接】城市供?水工程的设计、施工!。。。、监理?业务 第《二十条 城市供水】工程的?设计:方案应征《求城市公共供—水企业意见由城【市供:水,。行,政,主管部门会同—有关部门进行审【查 第二十一条 】城市供水《工程竣工后》应当按照国家和省的!有关规定组织—验收未经《验收或验收不合格的!不得投?入使用? 城市供水行政【主管部门应》当,参加城市供》水工程?的竣工?验收 第四章 城】市供水设施管理 第!二十二条 本条例】所称城市供》水设:施包括城《市公共供水》设施和用户用水设】施 城市公》共供水?设施是指城市公【共供水企业管理的供!水专用?水库、引水渠道、取!水口、?泵站、?净水设施、输配【水管网、进户总水表!、公:。用给水站等设施 用!户用水设《。施是指?用户自建的与—城市公?。共供水管《道连接的地》下水池、水箱、【水塔:。、水泵机《组、管道等设施 第!二十三?条, 城市?供水行政主管—部门应当《会同规?划部:门划定城市》。公共供水设》施的安全保护范围在!城市公共供》水设施安全保—护范围内《。禁止从?事下列活动 (【一):建造:建筑:物或者?构筑物?; (二)开挖沟】渠或者挖《坑取土; (三)】打桩或者顶进作业】; (?。四):其他损坏供水设【施,或者危及供水—设施安全《的活动 《在城市公共供—水,。设,施安全保护》范围内需要埋设地下!管线的应当符合【国家和?本市的有《关技术标《准的规定《。并遵守管线工程【规划和施工技—术规定? ,。。第二十四条 在【城,市公共供水》设施安全保护范围外!可能:影响供水设施安全】的工程施工建设【单位应当在》开工前向城市公共供!水,企业查?明地:下供水管《道的:。分布:情况;工程施工【影响供水设施安全的!建设单?位和施工单位—应当会同城市—公共供?水企业商定》。相应的保护措施并组!织实施?。 第二十五条 任】何,单位和个人不得【擅自改装、迁移【。或者拆除城市公【。共供水设施 工程建!设确需?改装、迁移或者拆】除城市公共供水【设施的建设单位应当!征求:城市公?共供水企业的意见经!。同意后报城》市供水行政主管部门!批,。准,。 第二十《六条 新建住宅应】使用无污《染的、符合国家或】地方标准《的输水?管材城市《供水管网条件—允许的新《。建多层住宅应当采】用城市公共管道直】接供水不得采用屋顶!水箱供?水,并应在住《宅单:元的公共部》位实行?分户设?表计量现有住宅【的供水?。方式要逐步加以改造!达,到取:消屋顶水箱实行【分户设?表计量 第二十七条!。 城市供水设施【的产权?划分和管理责任 】(一)从取水口到】进户总水表以—前的供水管道及设施!(含:总水:表):产权属城市公共【供水企业并》由其负责维护管【理; (《二)进户总水—。表以后?的供水?管道及其设》施分别依据产权所】有,关系负责维护管【理; (三》)实行分户设—表计量的,计量【表具:之,前(含表具)产【权属城市《公共供水企业并【由,其负责维护和—管,理; (四)—公用给?水站:的表前表后》设施产权均属城市公!共,供水企业并由其【负责:维护:。和管理?; (五)用—户用水设施由其产】权人负责维护管理;! (六)自建供水设!施和深?度净化管道供水设】施按产权所有关【系负责维护和管理】 ,第二十八《条 用户用水设施】的设计?和建:造应符合下列—要,求 (一)》地下水池应》与,渗水厕所、渗水【坑、垃圾《堆,、,粪便场?。。、污水?管道等污染》源保持规《定的:卫生间距 (二)】地下水池、水—箱无渗漏,水池盖】密封性能好并—设置:。必要的人孔、透气孔!以及防?止异:物进入?池内的设施 —(三)地下水池、水!箱结:构合理水《管布置适当不—存在死水区 (四】。。)建筑材料、管材】、阀门符合国家规】定的质量和卫—生,。标准 (五》)低位地下》水池:的溢水口不》得与下水《道直接相通 第二】十九条 用户用水设!。施竣工?后应经?城市供水行政—主管:部门和有关部门【及城市公共供水企业!验收合格并向—城市公共供水企业办!理供水手续建—设单:位,应对用?户用水设施进行【冲,洗、消毒《经卫生部门和水质】监测部门检测—合格后方可正式【通水:。 第三?十条 现有的仍【在使用的储水—池和屋顶水》箱应由产权人—或物业服务》企业每?半,。年进行不少》于一次的《清洗、消《毒每次?清洗、?消毒:完毕后清洗单—位应通知卫生—部,门抽取水样进行水】质检验;检验不合】格的应?重,新清:洗、消毒直至—检验合格《 第三十一条 发】现用户?用水设?。施中水?质受污染的应及时】向城市供水行政【主管部门和卫—生部门、城市公共】供水企业报告—城市公共供》水企业应立即—。停止供水用户—用水:设施产权人或—物业服务企》业应及时对用户用】水,设施进行清洗、【消毒经供水行政【主管部门和卫生部门!检验合?格后方能恢复供水】 第三十二条 推】进居:民住宅区的》二次供水设施专业】化管理?实现供水抄表到【户具:体办法由市》。人,民政府另行制定 】第三:十三条 用户用水设!。施的清洗、消—毒应由专业清—洗单位进行 —第五章 城市供水】用水管理《 第三十四条 【供水企业应当设【。置水质检测》机构建立、》健全水质检测—制度:确保供水水质符【合国:家,规定的标准深度净】化管道供水的水【质应符合国家或地】方的有关标准 城市!供水行政主》管部:门,、卫生?部门应按各自的职责!对城市?供,水全过程《。进行水质监测—和检查并定期将水质!检测结果向社会【。公布 第三十—五条 城市》公共:供水企业《应,当按国家有关规定在!供水输配管》网上设立供水—水,压测压点做好供水】水压监测工作—确保供水水压符合国!家,。规定的标准城市供水!行政主管部门应当对!供水水?压,进行监?测和检查 第三十六!条 :城市公共《供水企业和自建设】施对外供水》的企业?应当按照国家规【定的供水水》压标:准保:持不间断供水—禁止擅?自停止供水》因供水工程施工【或者供水设施—检修等原因确—需临:时停止供水或者降低!供水水压的除—紧急抢修外应在【临时停止供水或者】降低供?水水压?24小时《前通知用《户 第三十》七条 ?城市公共供水设施】在运:行中:发生故障《时城市公共供—水企业应《当在接报后立—即组织抢修并在1】2小时内抢修完毕】因特:殊情况不能按时【完成的应组织连【续,抢修抢修《时应当采《取有效?的安全和《卫生防护措》施 因公《。共供:水设施抢修》等原因临《时停止供水的城【市公共供水企业应当!在抢修的同时通【知用户并《向城市供水》行政主管部门—报告;连续超过2】。4小时?不能正常供水的城市!。供水行政主管部门】应当:。据情采取必要的【应急供水措施保证生!活用水的需要 城】市公共供水设施抢修!时有关单位和个人应!当给予支持和配合】不得阻?挠或者干扰》抢修:工作的进行》 第三?十八条 《自建设施供水管网系!统不得与城市公共供!水管网系统连接确】需连接时应经城市公!共供水企《。业同:意 禁止将产生【或者使用《有毒、有害》物质单位的生产用水!。。管,网系统及设备与城市!公共:供水管?网系统作直接连【。接 第三十》九,条 :供水企业应与用【户签定供用水—合同明确双》方,的权:利和义务 供水【。企业:应按规定期限抄【表, ,。供水企业不得—向违法建设项目供水! ,第四十条《 用户应当》按期缴纳水费用户对!水表计量有异—议的可提出》验表申请并》按验:表结果核收水费用户!逾期不缴纳水费的】应当按照约定支付】违约金用户无正【当理由或特殊原因】连,续,两次不缴纳》水费经城《市公共供水企业催】交无效?的可以按照国家【有关:规定:的程序?停止供?水用户缴纳所欠【水费后供水》企业应当及时—恢复:供水 第四十一【条 用户因拆迁等】原因要求停止供水的!。应及时到城》。。市公共供水企业办理!拆,表,销户手续结清费用单!位因房产移》交、兼并等原因【需变更用《户的应在结清—费用的基础上与【城市:公共供水企》业重签供用水合同】并办理过户手续 第!。四,十二条 城市—供水:价格实行政府—定价居民用水实行阶!梯式水价非居民【用水实行超计划累】。进加:价,。制城市供水价格的制!定和:调整由城《市,公共供水企业向价格!主管部门提出书面】申请:并抄送城市供水行】政,主管:部门由价《格主管?部门依法审核并在履!行规定程序后报经】市人民政府批准后实!施 第四十三条【 任何单位和—个人禁止下列—。行为: (一)在城市【公共供水输配管【网,上直接装泵抽—水,或者采用其他—方式盗?用供水; (—二)擅?自向:其他单位或者个人】转供公共供水; 】(三)擅自改变用水!性质 第四十四条】 不得擅自》在用户用《。水设施的供》水管道上直接接【泵抽水?确需:。使用加压供水设备】的用户应征求供【水企业意见并通【过储水?设备加?压供水 第四十五】条 消防供水设施实!行专用公安消防机构!应按:季将消防《用水:量通知供水企业 】禁止:其他:。任何单位或个人擅】。自开启?和使用消《火栓 第四十—六条 市政》园林、环卫等部门】的作业用《水应当优先》采用河水《。、湖:水、雨水及》再生水等如确—需,使用城市自来水的】由城市公共供—水企业在沿街规定地!点设置专用供水【设施并安装计量水表!使用部门《应按规定期限向城】市公共供水企业缴】纳水:费 第四《十七条 城市—供水行?。政主管部《门应根据水资—。源统筹规划、—长期:供水计?划、:供水能力《和社会需《求会同有关部门及城!市公共供水企—业科学合《理核定各用水单位的!年度用?水计:划指标经市人民政府!批准后?下达分月考》核用水单《位确需?增,加用水量的可—以申请城市》供水行政主管部门】予以追加 》第四十?八条 因特殊—情况正常供水无法保!障时:。。。经,市人民政府批准城】。市供水行政主管部门!可对用?水单位采《取临时限制用水措施!保,障城市?生活必需用水— 第四?十九条 工业用【水和冷?却用:水应当采取循环用水!。、重复用水或—其他节水措施降低】用水量 用水单位应!当定期开展水量平衡!测,。试合理评价用水水平!经测试发现不符合】。有关:。节水规定的应当及时!采取措施整治—改进城?市供:水行政?主管部门可以对用水!量大的单位组—织水量?平,衡复测? 第:六章 法律》责任 第五十条 供!水企业有下》列行为?之一的由城市供水行!政主管部《门责:令其改正同时予【以警告并按》下列:规定给?予处罚;给用—户造成?损失的?责,。令赔偿损失;对直】。接责任人员由其所】在单:位给予行政处分 】。(一)?。对未经验《。收合格?。或未经有关部门检】测合格的用户—用水设施正式通水】的处以一千元以上】一万元以下的罚【款; ?(二:)未按规定及时抢修!供水设?施或在抢修时未采】取,有效的安《全、卫生措》施的处?以二千元以上—二万元以下的罚款】; (三)》。在规定检测点管网水!水质综合合格率不符!合,国家标准的处以五】千元以上三万元以】下的:罚款:。;管网水《水压合格率》不符合国家标—准的处以五》千元以上二万元以】下的罚款; (四】),擅,自停止供水或未履】行停水、降低水压】通知义?务的处以一》千元以上一万元以】下的罚款; (五)!。向违:法建设项目供水【。的处以二千元以上二!万元以下《的罚款 供水—企业有前《款第(二《)、(三)》、(四)《项行为?。之一,?情节严重的,城市】。供水行政主管部门】报经市人民政—府批准后,可—以责令其停业—整顿 第五十一条】 违反本条例规【定有下?列行为之一的由【城市供水行政主管部!门责:令其:停止违法《行为、限《期改正并按下列规】定处以罚《。款 :。(一)危害供水设施!安全情节轻微的处以!。五百元以上五千元】以下:的罚款; (二【)阻挠、《干扰供水设施抢修工!。。。作的,处以》二百元以上五千【元以下的罚款; 】(三:)擅自在公共供水】管道和用户用水设施!的供水管道上直【接接泵抽水的处以二!百,。元以:上五千元以下的罚】。。款; (四)—启用:未,。经验收合格》的,用户用水《设,。施的处?以五百元以上三万元!。。以下的?罚款; (五)盗】用,城市公共供水的除应!补交水费外可并【处一:千元以上一万元【以下的罚《款; (六》)用户擅《自,向其他单位和—个人转供公共供水】的处以二百元—以,。上五千元以下罚款;! (七)经水量【。平衡测试不符合节水!要求未及时采取【措施整治改进—的处以一千》元以:上一万元以下的罚款!; (八《)擅自改变用水性质!的处以二千》元以上?二万元以下的罚【款 第五《十二条? 违反本条例规【定有下列行为之一的!由城市供《。。水,行政主管部》门责令其停》止违法?行为、限期改—正,并处以五百元以【。上三万元《以下的罚款 (【一)新建《、改建?。、,扩建的工程项—目未按规定建设配】。套节约?用水设施或配套【节约用?水设施未经验收合格!。而将:主体工?程,。项目投入使用的【。; (二)城市公】共供水工程未经验】收合格投入使用的;! (:。。三)使用不符合【标准:的输水管《材和设备的;— ,(四)损《坏公共供水设施【或者:危害供水设》施安全造成严重【后果的; 》(,五)涉?及供水设施》的建设工程施工【未按规定《的技术标准和规【范施工或未按—规定采取相应的【保护措施的;—。 ,(六:)擅:自,改装、迁移或—拆除公?共供水设施的;【 ,(七)将产》生或者使用有毒、】有害:物质:。单位的?生产用水《管网系?统及设?备与:城市:公共供水管网—系统作直接连—接的 第五》十三条 《有本条例第五十【一条第三、五、六项!、第五十二条第【六,、七:项行为之《一,情节严?重的城市供》水行政主《管部门报经市人民政!府批准后可》以停止供水对直接责!任人:员由有关部》门按规定权》。限给予行政处分 第!。五十四条 对违反本!条例规定的行为城市!供水:行政主管部门可委】托符:合行:政处罚?。法规定?的事业?组织进行《。处罚 第《五十五条 违—反本条例的行为中】涉及其他《行,政部门的由有关行】政,管理部门依》照相关法律、法【规予以处《罚 第五十》六条 城市供水【行政主管部门的工】作,人员玩忽职守、【滥用职权、》徇,私舞弊的由其所在】单位或上级机—关,给予行政处分— 第五十七条— 违反本条》例规定构成》犯罪的由司》。法机关依《法追究刑事责任 第!七章 附则 第五十!八条 本《条例自1999年】11月1日起施行1!。993?年7月25》日杭州市人民政府颁!布,的杭州市城市供【水管理?规定同时废止—