杭州市城市供—。。水管理条例
(1】999年5月2【1,。日杭州市第九届人】民代表大会常—务委员会第十九【次,会议通过《 1999年9月3!日浙:江省第九届人民【代表大会常务委员】会,第十五次会》议批:准,
根据?200?1年:11月26日—杭,州市第九届》。。人民代表大会常务委!员会第三十》八次会议通》过 2001年1】2月2?8,日浙江?。省第:九届人?民代表大会常—。务委员会第》三十次会议》批准的?。杭州市人民》代表大会常务—委员会关于》修改〈杭州》市城市供水管理【条例〉?的决定第一次修正】
,根据2004年【4月28《日杭州市第》十届人?民代表大会常务委】员会第十《七次会议通过 【20:。04年5月28日浙!江省第十届人民代表!大,会,常务委?。员会第十一次会议】批准的杭州市人民】代表大会常务委【员会关于修改—〈杭州市城市供【水管理条例〉的决定!第二:次修正
根据—2010年8月2】5日杭州市第十一届!人,。民代表大《会常务委员会第二十!六次会议通》过 2?010年1》1月25日浙江【省第十一《。届人民代表大会常务!委员会第二十—一次会议批准的杭州!市人:民代表大会常务【委员会关于修—改〈杭?。州市城市供》水管理条例〉—的决:定第三次修正
根】据2:014年8月—29日杭州市第【十二届人民代—。表大会常务委—。员,会第二十一》次会议通过 2【014年11—月28日《浙江省第十二届【人民代表《大会:常务:委员会第十》四次会议批准—的杭州?市人民代《表大会常务委员【会关:。于,修改〈杭州市城市】供水管理《条例〉的决定第四次!。修正)
目》 录:
,第,一章 总则
—第二:章 城市供水水源】管理
第三章 【城市:供水工程建设
第】四章 ?城市供水设施管理
!第五章 城市—供水:用水管理
》第,六章 法律责任
第!七章 附则》
第《一章 ?总则
第《。一条 为《了加强城市供水管理!发展城?市供水事业维护用】户,和供水企业的合法权!益保障城市》生活、生产》用水和其他建设用】水根据国务》院城市供水条—。例和有关法》律法:规结合本市实—际情况制定》本条例
第二条 】本条例所《称城市供水》是指城市公》。共供水、自建—设施:供水和深《度净化管道供水
】第三条 《本条例适用于本【市市区范围内城市供!水,、用水?。及其供水设施—的管理
用水—单位直接《从江河、湖泊取【水,的按照国家有关【规定办理
第四【条, 杭州市人民政府城!市,供水行政主管—。部门负责全市城市】供水:管理工作
》城市建设、环—境保:护、卫生《、规划、《水利等有关行政【。管理部门应当按【照各自职责协助城】。市供水行政主管部】门共同做好城市【供水管理工作
第五!。条 市人民政府【应当:将城市供水事—业纳入国《民经济和《社会发展计》。划
城市《供,水行政主管》部门应当根》据城市建设和社【。会发展?的需要会同》规划部?门编制城《市供水专项》规划并纳《入,城市:总体规划
第六【条 城市《供水工作《实行开发水源与【计划用水、节—约用水相结合保障供!水与确保水质相结】合优水优用与优【水优价相《结合的原则
第七】条 城市《供水实行有利于供】水事业科技进步【的政策?鼓励供水和节约【用水科学技》术研:究推广先进》技术:、,。改善水质提》高水的利用率
【第八条 城市公共供!水企业、自建—设施对外供水—、深度净化管—道,供水企业(》以下统称供水—企业)?和用:水单位应严格供【水、用水管理建【立健全供水、节约用!水责任制对在城【市,供水、节约用—水工作中作出显著】成绩的单位》和个:人由市人民政府【给予奖励
第—二章 城市供—。水水源管理
第九】条 :市人民政府应当组织!城市建设、环境保】护、规划、水利【和城:市供水行政主管部门!共,同编制城市供水水源!开发:利,用规划作为城市【供水专项规》。划的组成部分
第十!条 编?制城市供水水—源,开发利用规划的基】本原则:
》(,。一)符合城市发展的!需要和水《资源统筹规划的要求!并与水的《长期供求计》划相协调;
(【二)优先利用地【表水严格控制并合理!开采利?用地下水;
(三)!。优先保证城市生活】用水统筹兼顾工【业用水?和其他建设用—水
第?十一条 饮用水【源保护区《的划定?按,照有关法律法规【的规定执行》
环境保护、水行】。政主管部门按—照职责定期》对饮用水源保护区】的,水质进行监》测并将监测》结果与城市供水、】卫,生等行政主管部门进!行共享
第十二条】 在:饮用水水源》保护区范围内禁止洗!涤污物?、投饵养殖水—产、:垂钓、?。游泳;禁止排放(弃!)污:水、垃圾、粪便【以及有毒、有—害物:质;禁止建》设任何污染水—源的设?施;禁?止其他可《能,。污染:饮用水水《源和破坏取》水设施的行为
在饮!用水取水源头上游】。1000米、下游】500米内》禁止设置《码头、采沙作业【。
在饮用水水库堤】坝脚外侧100米内!禁止采沙、取土作业!。
,第十三条《 需取用《城市规划区内地【下,水作为供水水源【的应经水行政主【管部门批准
—第三章 城市—供水:工程建设
第十四条! 本:条例所?称城市供水》工程:包括:城市公?共供水工程、自建供!水设施工程、深度】净化管道供》水工程
城市公共】供水工程是指水厂及!其取水设施、公共供!水管道及其》附属设施的工—程
自建《供水设施工程是指】用水单位直》接,取,用地表水或地下水】的取水设施、管【道及其?附属的工《程
深度净》化管道供水工程是指!利用吸附式、膜分离!等各种技术对—。城市:公共供水《或其他原水作进一】步处理通过管道直接!供给城市居民—的饮用水工程
第】十五条 为满足【城市供水水》。量、:管网水压逐》步提高供水水—质城市供水行政主】。管部门应《会同:规,划部门编《制城市供水管网改】建,规划经市人民政【府批准后实施
第十!六条: 城市公《共供水工《程和自建《设,施供水工程的新建、!改建、扩建应当按】照城市供水专项规划!及其年?度建:设计划实施
用【户用水设施工程的建!设必须符合国—。家规定的技术要求设!。计方:案应征求城市—公共供水企业意见】后方可建设
城市公!共供水工程建设【的资金?筹措除政府投—资外可以《采取融资、吸引外资!和股份制等办—法
第十七条 城市!新建:、改建、《扩建工程《。项目需要《增加用?水量:的其:工程项?目总投资《应当:包括必要承担—的城市供水工程建】设资金
第十—。八条 新建、改建、!扩建:的工程项目应按规定!建设配套节约用水设!施节约用《水设施?的技:术,指,标应:符合:国家规定
城市【供,水行政主管部门应】当参与节约用水【。设施的竣《工验收竣工》。验收不合格的—主体工程项》目不得投入使用
】第十:九条: 城市供水工—程的设?计、施工、监理【应由持有相应—资质证书的》。单位承担并遵守国家!。有关:技术标准和规范【
禁止无《证或超越《资质证书《。规,定的范围承》接城市供水工程的设!计、施?工、监?理业务
第二十条】 城:市供水工程》。的设计方《案应征求城》市公共供《水企业意见由城【市,供水行政主管部门】。会同有关《。。部门进行审查
【第二十?一,条 城市供》水工程竣工后—应当按照国》。家和:省的:有关规定组》织验收未《经验收?或验收?不合格的不》得投入使《用
城?市供水行《政主管部门应—当参:加城市供水》工程的?。。竣工:验收
?。。第四章? 城市供水设施管】理
:第,二十:二条 ?本条例所《称城市供水设施【包括城市公共供【。。水设施?和用户用水设施【
城:市公共供水》设施是指城市公共供!水企业管理的供水专!用水库、引》。水渠:道、取水口、泵站、!净水:设施、输配水管【网、进?户总水表《、公:用给水站等》设施
用户用—水设施是指用—户自:建的与城市公共供】水,管道连接的地—下水池、水》箱、水塔、水泵【机组、管《道等设施
第二十三!条 城?市供:。水行政主管部门应当!会同规划部门划【定城市公共供水【设施:的安全保《护范围?在城市公共》供水:设施安全保护范【。。围内禁止从事—下列活?动
(一)建造【建,。。筑物或者构筑物;】
(二)开挖沟【渠或者挖坑取土;
!(三)打桩或者顶】进作业;
(四【。)其他损《坏供:水设施或者危及供】水设施安全的—活动:
在城市《公,。共供水设施安—全保护?。范围:内,需要埋设地》下管线的应》当符合国家和本市的!。有关技术标准—的规:定并遵守管线工程】规划和施工技—术,规,定
第二十四条 】在城市公共供水设】施安全?保护范围外可—能影响?供,水设施安全的—工程:施,工,建设单位应当—在开:。工前向城市》公共供水企业—查明:地下供水管道的【分布情况;工—。程施工影《响供水?设施安?全的建设《单位和施工单位应当!会同城市公》共供水企业》商定相应的保护措】施并组织实施—
第:二十五条 》任何单位和个人不得!擅自改装《、迁移?。。或者拆除城市公共】供水设施
工程建】设确需改装、迁移】或者拆除城市公【共供水设施的建设单!位应当征求城市公共!。供水企业的意见经】同,意后报城市》供水行?政主管部《门批准?
第二十《六条 新《建住宅应《使,用无污染的、—符合国家或地方【标准的输水管材城】市供水管《网条件?允许的新《建,多层住宅应当采用】城市:公共管道直接供水不!得采用屋顶水箱供水!并应在住宅单—元的:公,共部位实行分户设表!计量现有住宅的供水!方式要逐步》加以改造达到取消】屋顶水箱《实行分户设表计量
!第二十七条 城市供!水,设施的产《权划分?和管理责任》
(一?)从取?水,。口到进户《总水:表以前的供水管道】。及设施(含总水【表)产权属城市公】共供水企业》并由:其负责维护》管理;
《(二)进《户总水表以后的【供水管道及其设施】分别依据产权—所有关系负责维护管!。理,;
(三)实行分】户设表?计量的,《计量表具《之前(含表具)产】权属城市公共—供水企业并由其负责!维护和管理》;
:(四)公用》给水:站的表前表》后设施产权均属城市!公共供水企业并由其!。负责维护和管理;
!(五)用户用水【设施由其产权人【负责维护管理;【
,(六)自建》供水设施和》深度净?化管道?供水设施按产权【。所有关?。系负:。责维护和《管理
第二》十八:条 用?户用水设施》。的设计和建造应【符合下列要》求
(一)地—下水池应与渗—水厕所、渗水坑、垃!圾堆、粪便》场、污水《管道等?污染源?保持规定的卫生【间距
(二)—地下水池《、水箱?无渗漏,水池盖【密,封性能好并设置必要!的人:孔、透气孔以及防止!异物进入池内—的设施?
(三)地下水池、!。水箱结构合理水【管布置适当不存在】死水:区
(四)建筑材料!、管材?、阀:。门符合国家规定【的质:量和卫生标准—
(五)《。低位:地下:。水,池,的溢水口不得与下水!。。道直接相通
第二十!。九条 ?用户用水设施竣工后!应经城市供水—行政主管《部门和有关部门及城!市公共供《水企:业验收?合格并向城市—公共:。供水企业办理—供水手续建设单位】应对用户用水设施】进行冲?洗、消毒经卫生部门!和水:质监:测部:门检测合格后—方可正式《。。通水:
第三十条》 现有的仍在使用】的储水池和屋顶水箱!应,由产权人或物业【服务企业每半—年进:行不少于一次的清洗!。、消毒每次清洗【、消毒完《毕后清?洗单:位应通知卫生部门】抽取:水样进行水》质检验;《检验不合格的应重】新清洗、消毒直至检!验合:。格
第三十》一条 ?发现:用户用水设施中【水质:受污染的应及—时向城市供水行【政主管部门和卫生】部门、?城市公共供》水企业?报告城市公共供水】企业应立《即停止供水用户用】。水设施产权》人,或物业服务》企业应及时对用户用!水设施进行清洗、消!毒,经供水行政》。主管部门《。和卫生部门检验【合格后方《能恢复供水
第三十!二条 推进居—民,住宅区的二》。次供水设施专业化】管理:。实现供水抄》表到户具体办—法由市人《民政府另行》。制定
第《。三十三条 用户【用水:。设施的清《洗、消毒应由专业】清洗单位进行
第五!章 :。城市供?水用水?管理
第三十四条 !供水:企业应当设置水质检!测机构建立、健全水!质检测?制度确保供水水质】符合国家规定—的标准深《度净:化管道供水的水质】应符:合,国家或地方的有关标!准
:。城,市供水行政主管部】门、卫生部》门应按各自的职责】对城市供水全过【。程进行水质监测和检!查并定期《。将水质检测结果向】社会公布
第三十】五条 ?城市公共供水—企业应当按国家有】关规定在《供水输配管网上【设立供水水》压测压点做好供水】水压:监,测工作确保》供水:。水压:符合国家规定的标】准城市供水行政【。主管部门应当对【供水水压进行—监测和检查
第三】十六条 城》市公:共供水企业和自【建设施?对外供水的企—业,应当按照国家规【定,的供水水压标—准保:持不间断供水禁止擅!自停止供水因供【水工程施工或者供】水,设施检修《等原因确《。需临时停止供—水或者降低供水水】压,的除紧急抢修—外应:在临时停止供—水,或者降低供》水水压24小时前】通知用户
第三十】七条: 城市公共供水设施!在运行中发生故障时!城市公共供水企业应!当在:接报后立即组织抢】修并:在1:2小时内抢》修完毕因特》殊情:况,不能按?时完成的应组织连续!抢修抢修《时应:。当,采取有效的安全【和卫生防《护措施
因公共供水!设施抢修等原因【临时停止《供水的城市公共【供水企业《应当在抢修的同时】通知用户并》向,城市供?水行政主管部—门报告;连续—超过24小时不能】正常供水的城市供】水行政?主管部门《应,当据情采取必—要的:应急供水措施保【证生活用水的需要
!城市公共供水—设施抢修时有关单】位和个人应当给予】支持和配合不得阻】挠或者干扰抢修【工作的进《行
第三《十,八,。条 自建设施—供水管网系统不得与!城市公共供水管【网系统连《接确需连接时应经】城市公共供》水企业同意》
禁:止将产生或》者使用?有毒、?。有害物质单位的生产!用水管网系统及设备!与城市公共供水管网!系统作直《接连接?。
第三十九》条 供?水企业应与用—户签定供用水合【同明确双《方的权利和义务
】供水企业应按规【。定期限抄表
供水企!业不得向违》。法建设项目供水
第!四十条? 用户?。应当:按期缴纳水费用户对!水表计量有异—议,的可提?出验表申《请并按验表结果核收!水费用户逾》期不缴纳《水费的应当按—照约定?支付违约金用—户无正当理由—或特殊原因连续两次!不缴纳水费经城市】公共供水企业催交】无效:的,可以按照《国家有关规》定的程序停止供水】用户缴纳《所欠水费后供水企】业应当及时》恢复供水
第四十】一条 用户因—拆迁等原因要求停】止供水的应》及时到城市公共供水!企,业办理拆表销—户手续结清费用单位!因房产移交、兼并等!。原因需变更用—。户的应?在结清?。费用的基础上—与城市公共供—水企业重签供用【水,。。合同:并,办,。理过户手续
第【四十二条 城市【供水价格实行政【府定价居民用水实行!阶梯式水价非居【民,用水实行超计划累】。。进加:价制城市供水—价格的制定和—调整由?城市公共供水—企业:。向价格?主管部门提出书【面申请并抄送—城市:供水行政主管部门】由价格主《管部门依法审核并在!履,行规定程序后报经】市人民政府批准后实!施,
第:四十三条 任何单】位和个人禁》止下列行为》
(一)在》城市公共供水输【配管网上《直接:装泵抽水《或者采用其他方式】。盗,用供水;
(二)】擅自向其他单位或】者个人转供公共供水!;
(?。三)擅?。自改:变,用水性质
第四十】。四条 不得擅—自在用户用》水设施的供》水管道上直接接泵】抽水:确需:使用加压供水设备】的用户应征求—。供水企业意见并通】。过储水设备》加压:供水
第四》十五条 消防—供,水设施实行专用公】安消防机构应按季】将消防?用水量通知供水企】业,
禁止?其他任何单》位或个人擅自开【启和使用《消火栓
第四十六条! ,市政园林、环卫等】部门的作业用水【应当优先采用河水】、湖水、雨水及【。再生水等《如确需使用城市自】来水的由城市公共】。供水企业在沿街规定!地点设置专用供水】设施:并安装计量水表使用!部门应按规》定,期限向城市公共供水!企业缴?纳水费
第四十七】条 :城市供水行政—主管部门应根据水】资源统筹《规划:、,长期供?水计划、供水能【。力和社会需求会同】有关部?门及城市公共供水企!业科学合理核定各】用水单?位的:年,度用水计划指标经市!人民政府批准后下达!分月:。考核用水单位确需增!加,用水量?的可以申请城—市供水行政主—管,。部门予以追加—
第四?十八:条 因特殊情况正常!供水无?法保:障时经市人民政府批!准城:市供:水行:政主管部《门可对用水》单位采取临时限【制用水?措施:保障城?。市生活必需》。用,水
第四《十九条 工业用水和!冷却用水应当采取】循环用水、重—复用:水或其他节水措【施降:低用水量
用水单】。位应:当定:期开展水量平衡【。。测试合理评价用【水水平?经测试发现不符【合有关节水规定的】应当及时采取措施整!治改进城市供—水行政主管部门可】以,。对用水量大的单位】组织水量平》衡复测
《第六章 法》律责任
第五十【条 供水企业有【下列行为之一的【由城市?。供水行政主》。管部门责令》其改正同时予—以警告并按》下列规定给予—处罚;给用户造【成损失的责令—。赔,偿,损失;对直接责任人!。员由其所在单—位给予行《政处分
(一—)对未经验》收合格或未经有关】部门检测合格—的,用户用水设施—正式通水《的处:以一千?元以上一万元以下的!罚款;
(二)未按!规,定及时抢修供水【设施:或在抢修《。时未采?取有效的安全、卫】生,措施:。的处以二千》元,以上二万元以下的】罚,。款;:
(三)在规—定检测点管网水【。。水质综合合格率不】符合国家标准的处】以五千元以上三万元!以下的罚款;管网】水水:压合格率不符合国】家,标准:的处以五《千,元以上二万元以【下的:罚款;
(四—)擅自停止》供水或未履》行停水、降低水压通!知义务的《处以一千元以—。上一万元以下的罚】。款;
(五)向违法!建设项目《供水的处《。以二千?。元以上二万》。元以下?的罚款
供水企业】有前款第(》二):、(三)、(四)】项,行为:之一,情节严重【的,城?市供:水行:政,主管部门报经—市人民政府批—准,后,:可以责?令其停业《整顿
?第五十一条》 ,违反本条例规定有】下列行为之一的由城!市供水行政主管【部门:责令其停止违法行为!、限期改正并按下列!规定处以《罚款
(一》)危害供水设施【安全情节轻微的处】以五百元以上五千】元以下的罚》款,;,
(二?)阻:挠、干扰供水设施抢!修工作的,处以二】百元以上《五千:元,。以下的罚《款;
(三)擅【自在公共供水—管道和用《户用:水设:施的:供水管道上直接【接泵抽水的处以二百!元以上五千元—以下的罚款;
(四!)启用未经验收合格!的用户用《水设施的处以五百】元以上三万元以【。下的罚款;
(五)!盗用:城市公共供水的除】应补:交水费外可》并处一?千元以上《一万元以下的—罚款;
《(六)用《户擅自向其他单位】和个人转供公共供水!的处以?二百元以上五—千元以下罚款;
(!七):经水量平衡测试不符!合节水要求未及【时采取措施》整治改进的处以一千!元以上一万元—以下的罚款》;
(八)擅—自,改变用?。水性质的处以二千元!以,上二万元以》下的:罚款
第五十—二条 违《反本条例规》定有下列行为之一的!由城市供水行政主管!部,门责令其《停止违法行为、限期!改正并处以》。五百元?以上三万元以下的罚!款
(一)新建、改!建、扩建的工程【项目未按《规定:建设配?套节:约用水设施或配【套节约用水设—施未经验收合格而将!主体工程项目投【入使:用的;
(二)【城市公?共供水?工程未经验》收合格投入使—用的;
(三)使用!不符合标《准的输水《管材:。和设:备的;
(四)损】坏公共?供水设施《或者危害《供水设施安全造【成严重后果的;【
(五)涉及供水】。设施:的建设工程》施工未按规定—的技术标准和—规范施工或》未按规定采取相应】的保护措施的—;,
(六)擅自改【装、迁移或拆—除公共供《水设施的;
(七)!将产:生或者使用有毒、有!害物:质单位的生产用【水管网系统》及设备与城》市公共供水》管网系统作直接连】接的
第五十三条 !。有本条例第五—。十一条第三、五、六!项、第五十二条【第六、七项行为之一!情,节严重的城市供【水行政主管部门报】经市人民政》府批准后可以停止供!水对直接责任人员】由有关部门按规定权!限给予行《政处分
第五十【四,条 对违反本条【例规定的行为城【市供水行政主管【部门可委托符合行政!处罚法规定的事业】组织进行处罚
【第五十五条 违反】本条例的行为中涉】及,其他行政部门的由有!关行政管理部门依】。照相关法律、法【规予以处罚
第五】十,六,。。条 :城市供水行政主管】部门的工作》人员玩忽职守—、滥用职权、徇私】舞弊的由其所在单】位或上级机》关给予?行政处分
第五十】。七条 违《。反本条?例规定构成》犯罪的由司》法机关依法追—究刑事责任
第七】章 附则
第五【十八条 本条例自】1999年11月】1,日起:施行1993年7】月2:5日杭州市人民政】府颁布的杭州市城】。。市供水管理规定同时!。废止: