。杭州市？城市供水管理条【例 （1999年5！月21日杭》。州市第九届人民代表！大会常务委员会第】。十九次？会议通？过 1999—年9月3日浙—江，。省第：九届人民代表大【会常务委员会第【十五次？会议：批准 根据》200？1，年1：1月26《日杭州市《第九：届人民？。代表大会常务委员会！第三十八次会—议，通过 2《001？。年12月28日【浙江省？第九届人民代表大】会常务委《员会第三十次会【议批准？的杭州市人》民代表大《会常务委员会关于】修，改〈杭州《市城：市供水管理条例【〉的决定第一—次修正 根据2【0，04年4月28日】杭州市第十》届人民？代表大会常务委员会！第十七次会议通【过， 2004》年5月28》。日浙江省第十届【人民代表大》会常务委员会第【。十一次会议批准【的杭：州，市人：民，代表：大会常务委员会关】于修改〈杭州市城市！供水：管理条例〉》的决定第二次修正】。 根据2010年】8月2？。。5，日杭州市第》十一届人民代表【大会常？务委员会第二十六】次会议通过 2【010年1》。1月25《日浙：江省第十一届—人民代表大会常务】委员会？第二十？。一次会议批准的【杭州市人民代表【大会常？务，委员会关于修改〈杭！州市城？市供水管理条例〉的！决定第三次修—正 根？据2014年8月】2，9日杭州市》第十二届人民代表大！会常务委员》会第二十一次会议通！过 2014年11！月28日浙江省第】十二届人《民代表大《会常务委员会第十】四次：会议批准的杭州市】人民代表《大会：常务委员会关于修改！〈杭州市城市—。供水管理条例〉的】决定第四次修正）】 目 录 第—一章 总则 第二章！ 城市供水水—源管理 第三章 城！市供水工程》。建设： 第四章《 城：市，供水设施管理 【第五：章 城市供水用水】管理 ？第六章 《法律责任 第—七章： 附则  》 第一章 》总则 第《一条 ？为了加强城市供【水管理发《展城市供水事业维】护用户和《供水企业的合法【权益保障城市生活、！生产用？水，和其：他建：设用：水，根据国务院城市【供水条例和有关【法律法规结合本市】实际情况制》定本条例 第—二条 本《条例所称《城市供水是指城【市公共供水》、自建设施供—水和：深度净化管道供【水 第三条 —本条例？适用于本市》。市区范围内》城市供水、用水【及，其供水设《施的管？理 用水单》位直接从江河、湖】泊取水的按》照国家有关规定办】理 第四《条 杭州市人民【政，府城市供水行政主】管部：门负责全市城市供水！管理工作 城市建】设、环境《保，护，、卫生、规》划、水利等》。有关行政管》。理，部门应当按照各【自职责协助城市供】水，行，。政主管部门共同【做好城市《供水管理《工作 ？第五条 市》人民政府应》当，将城市供水事业纳】入国民经济和社【会发：展计划 城市供水】行政主？管部门应当根据【城，市建设和社会发【展的需？要会同规划部门编】制城：市供水专项规—划并纳入《城市：总体规划 》第六：条 城市供水工作实！行开发水《源与计划《用，。水、节？约用水相结合—保障供水与确保【水质相结合优水【优用与优《水优价相结合的【原则 第七条— 城：市供水实行有—利于供水事》业科技进步的政【策鼓励供《水和节约用水科【学技术研究推—广先进？技术、改善水质提高！水的利用率 第【八条： 城市？公共供水《企业、？自建设施对外供【水、深度净化管道供！水企业（以》下统称供水》企业）和用水单【位应严格供水、【用水：管，理建立健全》供水、节约用水责】。任制对？在，城市供水《、，节约用水《工，作中作出显著成绩】。的单位和《个人由市《人民政府给予—奖励： 第二章 》城，市供水水源管—理 第九条 —市人：民政府？应当：组织：城，市建设、环境保【护、规划、水—利和城市供》水行政主管部—门，共同：编制城市供水—水源开发利用规划作！为城市供《。水，专项规划的组成【部分 第十条— ，编制城市供》水，水源：开发利用《规划的基本》原则:？ （一？）符合城市发展的需！要和水资源统筹规】划，的要求并与水—。的长期？。供，。求计划相协调； 】（二：）优先利用地—表水严格控制并合理！开采利用地下—水； （《三）优先保证城市】生活用水《统筹兼？顾工业用水和其他建！设，。。用水 ？第十一条《 饮用水源》保护区的划定按照】。有，关法律法规》的规定执行 环境保！护、水行政主管部】门按照职责定—期对饮用水源保护】区的水质进行监【测并将监测结果与】城市供水、卫生【等行政主《。管，部门进行共享 第】十二条 在饮—用水水源保护区【范围内禁《止洗：涤污物、投饵养殖】。水产、垂钓、游【泳；禁止《。排放：（弃）污水、垃【圾，、粪便以及有—毒，、有：害物质；禁止建设任！何污染水源》的设施；禁止—其，他，可能污？染饮用水水源和破坏！取水设施的行—。为 在饮用水取水源！头上游100—0米、下游500】米，内禁止设置码头、】采沙作业 在—饮用水水《库堤坝脚《外，。侧100米》内禁：止采沙、取》土，作业 第十》三条 需《取，用城市规划》。区内：地下：水作为供水水源【。的应经水行政—主管部门《批准 第三章 城】市供：水工程建设 第十】四条 本条例所称城！市供水工程包括城市！公共供水工》程、自建供水—设，施工程、《深度：净化：管道：供水工程 》城市公共供水—工程是？指水厂及其取水设】施、公？共供水管道及其附属！设施的工程》 自建供水设—。施工程？是指用？。水单位直接取—。用地表水或地下【水的取水设施、管道！及其附？属的工程 深度净】化管：道供水工程是—指，利用吸附式、膜【分离等各种技术对城！市公共供《水或其他原水—作进一步处》理通：过管道直接》供给城市居民的饮】用，水，工程 第十五条 】为满足？城，市供水水量、—管网水压逐步提高供！水水质城市供—水行政主《管部门应会同规划】部门编制城市供【水管网改《。建规划经《市人民政府》批准后实施 第十六！条 城市公共供【水工：程和自建设施供水工！程的新建、改建【、扩建应当按照【城市供水专项规【划及其年度建—。设计划实施 —用，户用水设施工程的】建设必须符合—国家规定的技术要求！设计：方案应征求城市【公共供水企业意【。见后方可建设 【城市公共供水工程】建设：的资金筹《措除政府投资—外可以采取》融资、？吸引外资和股份制】等办：法 第十七条 城市！新建、改建、扩建工！程项目需《要，。增加：用水量的《其工程项《目总投资应当包括】必要承？担的：城市供水工程建【设，资金 ？第十八条《 新建、改建、扩】建的工程项目应【按规定建设配套节约！用水设施节约用【水设：施的技术指标—应，。。符合国家《规定 ？城市供水行》政主：管部门应《。当参与节约用—水设施的竣》工验收竣工验收不合！格的主体《工程项目不得投入】使用 第十九条【 城市供水》工程的设《计，、施工、监》理应：由持有相《应资质？证书的单《位承担并《遵守：国家有关技术—标准和规范》 禁止无证或超【越资质证书规—定的范围承接城市供！水工程的设》计、施工、监—理业务 第二—十条 城市供—水工程的设计方【案应征求城市公共】供水企？业意见由城市—供水行政主管部【门会同有关部—门，。进行审查 第二【十一条 城市—供水工程竣工后【应当按照国家和省】的有关规定组—织验收未《经验收或验收不【合格：的不：得投入使用 城市】供，水行政主管部门应当！参，加城市供水工程的】竣工验收 第—四章 城市供—水设：施管理 第二—。十二条 《本条例所称城市供】水，。设施包括城市公共供！水设施？和用户用水设施 】。城市公共供水设施是！指城：市公共供水企业管】理的供？水专用水库、引水渠！。道、取水《口、泵站、》净水设施、输配水】管网、进户总—水表、公《。。用给水站等设施 用！户用水？设施是指用户—自建的与城市公【共供水管《道连接的地下—水池、水《箱、水塔、水泵机组！、，管道等设施 第【二十三条《。 城市供水行—政主管部门应—当会：同规划部门划—定城市公共》供水设施的安全保】护范围在《城市公共供水设【施安全保《护范围内禁止从事】。下列活动《 （一）《建造：建筑物或者构筑物】； （二）开挖【沟渠：或者挖坑取土； 】（三）打桩或者顶进！作业； （四）【其他损坏供水—设施或者危及供水设！施安全的活》动 在城市》公共供水《设施安？全保护范围》内需要埋设地—下管线的《应，当符合国家和本【市的有关《技术标？准的规？定并遵？守管线？工，程规划和施工技术规！定 ：第二十四条 在城】市公共供水设施安全！保护：范围外可能影—。响供：水设：施安：全，的工程施工建设【单位应当在开—工前向城市公—共供水？企业查明地下供【水管道的分布—情况；？工程施工影响—供，水设施安全的建【设，单，位和施？工单位应当会同城】市公共？供水企？业，商定相应的保—。护，措施并组织实施 第！二十五条《 任何单位和—个人不？得擅自改装》。、迁移或者拆除城】市公共供《水设施？ 工程建《设确需？改装：、，迁移或？者拆除城市公共供】水设施的建设单位】应当征求《城市公？共供水企业的—意见经同意后—报城市供水行政主管！部门批准 第—二十：六条 新《建住宅应使用无污】。染的、符合》国，家或地方标准的输水！管材城？市供水管网条件允许！的新建多层》住，宅，应当：采用：。城市公？共管道直接供水不】得采用屋顶水箱【供水并应在住宅单】元的公共部位实行分！户设表？计量现有住宅的【供水方？式要逐步加以改造】。达到取消屋顶水箱实！行分户设表计量 第！二十七条《 城市供水设施的】产权划分和管理责】任 （一）从取水口！到进户总《水，表以：前的：供，水管道及《设施（含《总水表）产》权属城市公共供【水企业并《。由其负责《维护管理； （【二，。。）进户总水》表以后的供水管【。道及其设《施分别依据产权所有！关系负责维护管【。理； ？（三）实《。行分户设表计量的,！。计量表具之》前，（含表具《）产权属《。城市公共供水—企业并由其负责【维护和管理； （四！。。）公用给水站的表】前表后设施产权均】属城市？公，共，供水企业《并由其？负责：维护和管理；— （五）用户—用水设施由其产权人！负责维护管理； （！六）自？建供水设施和深【度净化管道供水【设施按？产权所有关系负责维！护和管理 第—。二十八条 用户用水！设施的设计和建【。造应符合下》列要求？ （一）地下水池应！与渗水厕所》、渗水坑、垃圾堆、！粪便场、污》水管道等《。污染源保《。。持规定的卫》生间距 （二）地】下水：。池、水箱无渗漏【,水池盖密封—性能好并设》。置必：要的人？孔、：透，气孔以及防止—异物进入池内的【设施 （三）地【下水池、水箱结【构合理水管布—置适当不存在—。死水区 （四）建筑！。材料：、管材、阀门符合】国家规？定的质量和卫生标准！ ，（五）低位》地下水池的》溢水口不得与下【水道直接相通 第】二十九条 》用户：用水设施竣工后应经！城市供水行政主管】部门和有关部门及】城市公共供水企业】验收合格并》向城：市，公共供水企业办理供！水手续建设》单位应对用户用水设！施进行冲洗》、消毒经卫生—部门：和水：质监测？部门检测合格后方】可正：式通水 第三十条】 现有的仍在使【用的储水《池和屋？顶，水箱应由产权人或物！业服务？。企业每半年进行不】少，于一次的清洗—。。、消：毒每次？清洗、消毒完毕后】。清，洗单位应通知卫【生部门抽取水样进行！水质检验；检验不合！格，的应重新《清洗、消《。毒直至检《验，合格 第三十—一，。条 发现用户—用水设施中水质【受污染的应及时【向城市？供水行政主管部门和！。卫，生部门、城市公共】供水企业报告城【市公共供水企业应】立即停止供》水用户用水设施【产权人或物业—服，务企业应及》时对用户用水设施进！行清洗、《消毒经供水行—政主：管部门和卫生部门】检验：合，格后方能恢复—供水 第三十二条 ！推进：居民住宅区的—二次供？水设施专业化管理实！现供：水抄表到户具—体办法由市人民政】府另行制定 —第三十三条 用户用！水设施的清洗、【消毒应由《专业清洗单位进行】 第五？章 城市供水用【水管：理 ：第三十四条 —供，水企业？应当设置水质检测】机构建？立、：健全水质检》测制：度确保供水水质符合！国，家规定的标准深度净！化管道供《水的水质《应符合？国家或地方的有关】标准 城市》供，水行政主管部门、】。卫生部？门应按各自的职【责对：城市供水全》。。过程进行水质监测】和检查并定期将水】质检测结果向社会】公布 第三十五【条 城市公共—供水企业应》当按国家有关规【定在供水《输配管网上设立供水！水压：测，压点做好供水水【压监测工作确保供】水水压符合》。国，。家规定的标准城市供！。水行政主管部门【应当对？供水：水压进行监》测和检查 第三十六！条 城市公共供水】企业和自建设施【对外供水的》企业应当按照—国家规定的供水水压！标准保持不》间断供？水禁止擅自》停止：供水因供水工程【施工或者供》水设施？检修等原因确—需临时停《止供：水或者降低供—水水：。压的除紧急》。抢修外应在临时【停止供水或者降低】供水：水压：。24：小时前通知用—户 第？三十七条 》城市公？共供水设施在运【行中发生故障—时城：市公共供水企业应】当在接报后立即组织！抢修并在12小时内！。。抢修完毕因》特殊情况《不能按时完成的应组！织连续抢修》抢修时应《。。当采取有效的—安全和卫《生防护措施》 因公共供水设【施抢修等《原因临时《停止：供水的城市公共【供水企业应》当在：抢修的同时通知用户！并向城市《供水：行政主管部门—报告；连续超—过24小时不能正】。。常供水的城市供水行！。政主管部门应当据】情，采取必要的应急【供水措施保》证生：活用水的需》要 ：城市公共供》。水，设，施抢修时《有关：单位：和个人应《当给予支持和配【合，不得阻挠或者—。干扰抢修工作的进】行 第三《十八条 自建设施供！水管网系统不—得与城市公共—供水管网系统连接确！需连接时应》经城市公共供水【企业同？意 禁止将产生或】者使用有毒、—有害物质单位的生产！用水管网系》统及设备《。与，城市公共《供水管网系统—。作直接连《接 第三十九条 】供水：企业应与用户签【定供用水合同—明确双方《。的权利和义》务 ：。供水：企业应按规定期限】抄表 供水企业【不得向？违法建设项目供水 ！。第四十条 》用户应当按期缴纳水！费用户对《水，表计量有异议—的可提出验表申【请并按验表结果【核收水费用户逾期】不缴纳水费的—应当按照《约，定支付违约金—用户无正当理由或特！殊，。原因连续两次不缴纳！水，。费，经，城市公共供》水企业催交无效【的可：以按：照国家有关》规定的程《序停：止供水用户缴纳【所，欠水费后供水企业应！当及时恢复供水 第！四十一条 》用户因拆迁》等原因要《求停止供水》的应：。及时到城市》公共供水《企业办理拆表—。销户手续《。结，清费：用单位因《房产移交、》。。兼并：等原因需变更用【户的应在结清—费，用的基础上与城【市公共供《水企业重签供用【水合同并办理—过，户手续 第》四，十二条 《。城市供水价格—实行政府定价—居民用水实》行阶梯式水价—。非居民用水》实行超计划累—进加价制城市供【水价格的制定和调整！由城市公共》供水企业向价—格主管部门》提，出，书面申请并抄—。。。送城市供水行政主管！部门：由价格主管部—门依法审核并在履】行规：定程：序后报？经市人民政府批【准后实施 第四十三！条 任何单位和【个人禁止下》列行为 （一）在】。城市：公，。共供水输配管网【上直接？装泵抽水或者—采用其他方》式盗用？供水； （二）擅自！向其他？单位：或者个？人转：供公共供水； （三！）擅自改变用—水性质 第四—十四条？。 不得擅自在—用，户用水设《施的：供水：管道上？直接接泵抽水确【需使用加《压供：水设备？的用户？应征求供水企—业意见并通过储水设！备加：压，供水 第四》十五条 《消防供水《。设施实行《专用公？安消防机《构应按季《将消防用水量—通知供水企业 禁止！其他任何单位或个人！擅自开启《和使用消火》。栓 第？四十六条 市政【。园林、环卫等—部门的作业用—水应当优先采用河水！、湖水、雨水—及再生水等》如确需使用城市自来！水的由城市公共供水！企业在沿街规—定地点设置专用供水！设施并安装计量水表！使用部？门应：。按规定？期限向城《市公共供水企业缴纳！水费： 第四十七条 【城市供水行》政，主管部门应根—据水资源统筹规划、！长期供水计划、【供，水能力和社会—需求会同有关部【门及城？市公共？供水企业科学合理核！定各：用水单位《的年度用水计划指标！经市人民政府—批准：后下达分月考核用水！单位确？需增加？用水量的《可以申请城市供水行！政主管部《门予以追加》 第四十《八条 因《特殊情况《正，常供：水无法保障时—经市人民政》府批准城《市供水行《政主管？部门可？对用水单位采取临】时限制用水》措施保障《城市生活必需用【水 第四十九条 】工业用水和冷却用】。水应当采取循环【用水、重复用—水或其他节水—措施降低用水量【 用水单位应当【定期开展《水量平衡《测试合理评》价用水水平经测【试发现？不，符合有关节水—规定的应当及时【采取措施整治改【。进城市供水行—政，主管部门《可以对？用水量大的单位组织！水量平？衡，复测 第六章 【法律责任 第五十】条 供水《企业有下列行为之一！的，。由，城市供水行政主管】部门：责令其改《正同时予以》警告并按《下列：规定给予处罚；【给用户造成损失的】责令赔偿损失；【对直接责任人—员由其所在单位给予！行政处分 （一【）对未经验收—合格或未经有关部门！检，测合格？的用户用水设施正】式通水的处》以一千元以》上一万元以下的【罚款； （二）未】按规定？及时：抢修供水设》施或在抢修时未采】取有效的安全—、卫生措施的—处以二千元以上二】万元以下的罚款【； ：（三）在规定检测】点管网？水水质？综合合格《率不符合国家标准的！处，以五千元以上—三，万元以？下的罚款《；管：网水水压合格率【不符合？国家标准的处以【五千元？以上：二万元以下的罚【款；： （四）擅自—停止供水《或未履行停水—、降低？水压通知义》务的处？以一：千元以上一》万元以下的罚款； ！（五）向违法建设项！目供水的处以—二千元以上二万【元以下的罚款— 供水企业有前款】第，（二）、《（三）、（四）项】行为之一,情—节严重的《,，城市供水行政主管部！。门报经市人民政【府批准后,可—以，责，令其停业《。整顿 第五十一条 ！违反本条《例，规定有下列行—为之一的由城市供】水行政？主管：部门责？令其停止违法—行为、限《期改正并按下列【。规定：处以罚？款， （一）危害供【水设施安《全情节轻微》的处以五百元以上】五千元？以下的罚款；— （二）阻挠、干扰！供水设施抢修工作的！,处以二百元以【上五千元以下的罚】款； （三》）擅：自在公共供水—管道和用户用水【设施的供水管道上直！接，接泵抽水《的处以二百元以上】五千：元以下的罚款—； （四）》启用未经验收合【。格的用户用水设施】的处：以五百元以上—三万元以下的罚【款； （五）盗【用城市？公共供水的除应补】交水费外《可并处一千元以上一！万元以下的罚—款； （六）用户】擅自向其他单位和个！人，转供公共供》水的：。处以二？百元以上五千元以下！罚款； （》七）经水《量平衡测试不符合】节水要？求，未及时采取措—施整治改进》的处以一千元以【上一：万元以？下，的罚款； （八）擅！自改变用水性质【的处以二千元—。以上二万《元以下的罚款— 第五十二》条 违反本条例【规定有下列行为之】一，的由城市供》水行政主管部门责】令其停？止违法行为、—限期改正并》处以五百元以上【三万元以下的罚款】 （一）新建、【改建、扩建的—工，程项目未按规定【建设配套节约用水】设施或配套节—约用水设施未经验收！合格而？将主：体工程项目》投，入使用的； （二）！城市：。公，共供水工程》未经：验收合格投入使用的！； （三）使用不符！合，标准的输水管材和】设备的； （四【）损坏公共供水设】施或者危害供水【设施安？全造成严重》后果的； （五【）涉及供水设施的建！设工程施工》未按规定《的技术标准和规【范施工或未》按规定采取相应的】保护措施的； 【（六）擅自改装、迁！移或拆除公共—供，水设施的《；，。 （七）将产—生或者使用有毒【、有：害，物质单位《的生产用水管网【系统及设备与—城，市公共供《水管网？系，统作直接连接—的 第五十三—条 有本条例—第五十一条第三、五！。、六项、第五十【二条第？六、七项《行为之？一情节严重的城市】供水行政主管部门报！经市人民政府批【准后可以停止供水】对直接责任人员由】有关部门按》规，定权限给《。予行政处《分 第？五十四条 对违【反本条例规定的行】为城市供水行政主】管部门可《委，托符合行政》处罚法规定的事【业组织？进行处罚 》第五十五条 违反】本条例的行为—中涉及其他》行政：部门：的，由有关行政管理部】门依：照相关法律、法规】予以处罚 第五十六！条 城市供水行政主！管部门的工作人员】。玩忽职守、滥用【职，权、徇私舞弊—的由其所在单位或上！级机关？给予行？政处分 第五十七】条 违反本条—例，规，定构成犯罪的由司法！。机关依法《追究刑事责任 第】七章 附则 第五】十，八条 本条例自【1999《年11月1日起施行！。1993年7月2】5日杭州《市人：民政府颁《布的杭州市》城市供水管》理规定同时废—止，