杭州：市城市供水》管，理条例 《。（1999年—5，月21日杭》州市第？九届人民代》表大会常务委员会】。第十九次会》议通过 19—99年9《月3日浙江省第九届！人民代表大会常务委！。员会第？十五次？会议批？准 根据2001年！11月26日杭州】市第九届人民代表大！会常务委员会—第三十八次会议【通过 200—1年12月2—8日浙江省第九届人！民代表大会》常，务委员会第三—十次会议批准的杭州！市，人民代表《大会常务委员—会关于修改〈—杭州：。市城市供《水管：理条例〉的决—定第一次修正 【根据20《04年4月》28日？杭州：市第十届人民代【表大会常务》委员会第十七次会议！通，过， 2004年5月】28日浙江省—第，十届人？民代表大会常务【委，员会第十一次会议】批准：的杭州市人民代表大！会常务委《员会关于修改—〈杭州市城市供水】管理条？例，〉，的决定第《二次：修正 根据20【10年？8月25日杭—。州市第十一届人民】。代表大会常务—委员：会第二十《六次会？议通：过 20《10年11月25】日，浙江省第十一届人民！代表大会《。常务委员会第二十】一次：。。会议批准的杭州市人！民代表大会》常务委员《会关于修改〈杭【州市城市《供水管理条例〉【。的决定第三次修正 ！。根据20《14：年8月29日杭州】市第十二届》人民代表大会常【务委员会第二—十一次会《。议通过 2014年！11月28》日浙江省《。第十二？届人民代表大会【常务委员会第—十四次会议批准【。的杭州？市人民代表大—会常务委《员会：关于修？改〈杭州市城市供】水管理？条，例〉的决定第四次】修正） 目 录【 第：一章 ？总则 第《二章： 城市供水水—源管理？ 第三？章 城市供水工程建！。设 第四章 —城市供？水设施？管理 ？第五章 城市供水用！。水管理 第六章 】法律责任 第七【章 附则 》  第一章 总则 ！第一条 为》了加强城市供水【管理发展城市供【水事业维护用户和供！水企业？的合法权《益保障城《市生活、《生产用水和其他建】。设用水？根据国务《院城市？供水条例和有关法】律法规结合本市实】际，情况制定本条例【 第二条 》本条：例所称城市供水是】指城市公共供水【。、自建设施供水和】深度净化管》道，供水 第三条 【本条例适用于本市市！区范：围内城市《供水：、用水及其》。供水设施的管理 】用，水单：。位直接从《江河、湖《泊，取水的按照国家有】关规：定办理 第四条 】杭州市人民》政府城市供水行政主！管部门负责全—市，城市供水管理工作 ！城市建设《、环境保护》、卫生、规划、【水利等？有关行？政管理部《门应当按照各自【职责：协助城市供》水行政主管部门共同！做好：城市供水管理工【作 第五条》 市人民《政，。府应当将城》市供水事业》纳入国？民经济和社会—发，展计划 城市—供水行政主管部【门应当根据城市【建设：和社会？发展的需《要会同规划》部门编制城市供水专！项规划并《纳入城市总体规划】 第六条 城市供】水工作实行开发水源！与计划用水、节【约用水相结》合保障供水与—确保水质相结合【优水优用与优水优价！相结：合的原则 第—。七条 城市供水实行！有利于供水事业【科，技进：步的政策鼓励—供水和节约》用水科学《。技术研究推广先进】技术、改善水质提高！水的利用《率 第？八条 城市》公共供水企业、【自建设施对外供水】、深度净化管道【。。供水企业（以下统称！。供水：企业：。。）和用水《单位应严格供水、】用水管理建立健【全供水、节约用水责！任制对在《城市：供水、节约用—水工：作中作出显著成【绩的单位和》个人：由市人民政府给予奖！励 第二章 —城市供水《水源管理 第—九条 市人民政府】应当组织城市建设、！环境保护《、，规划、水利》和城市供《水行政主《管部门？。共同编制城市—供水水源开发利用】规划作为城市—供水专项规划的组成！部分： 第十条 》编制城市供水水源】开发利用规划—的基本原则:—。 （一）符合城【市发展的需要和【水资源统筹规划【的要求并《与水的长期供—求计划相协》调；： ，（二）优先利—用地表水严格控制并！合理开采利》用地下水； （三）！优，先保证城市》生活用？水，。统筹兼顾工业用【水，和其他建设》用水 第十》一条 饮用水源保护！区的划定《按照有关法律法【规的：规定执行 》环境保护、》水行政主管部门【。按，照职责定期对饮【用水源保护》区的：水质进行监》测并将监测结—果与城市供水、卫】。生等行政《主管部门进行共享】 第十二条》 在：饮用水？水源保护区范围【内禁止洗《涤污物、投》饵养殖水产、垂【钓、游泳；禁止【排，放（弃）污》水，、垃圾、《。粪便以及《有，毒、有害物》质；禁止建设任何】污染水？。源的：。设施；禁止其他可能！污染饮用水》。水源和破坏》取水：设施的行为 在饮用！水取水源头上—游1000米—、下游500米内】禁止设置《。码头、采沙》作业 在饮用水水库！堤坝脚外侧1—00：米，内禁：。止采：沙、取土作》业 第十三条 需】取用城市《规，划区内地下水作为供！水水源的应经水【行政主管部门—。批，。准 第三章 城市】供水工程建》。设 ：第十四条 本条【例所称城市》供水工程包括城【市公共？供水：工程：、自建供水》。设，施工：。。程、深度净化管道】供，水工程 城市公共】供水工程是指水厂】及其取？水设施、公》共供：水管道及其附属【设施的工程 —自建：供水设施工》程是指？用，水单位直接取用【地表水或地》下水的取水设施、管！道及其附《属的工程 》深度净化管道供水工！程是指利用吸附式、！。膜分离？等，。各种技术对》城市公共供水或其】他原水作进一步处理！通过管道直接供给】城市居民的饮用【水工程 《第十五条 为满【足，城，市供水水量、管网水！压逐步提高供水水质！城市供水《行政：主管：部门应会同规—划部门？编制：城市：供水管网改》建规划经市》。人民政？府批：准后实施《 第十六条 —城市公共供水—工程和自建》设施供水工》程的：新，。建、改建、》。扩建应当按照城市】供水专？项规划及其》年度建设计》划实施 《。用户：用水设施工》程的建？设必：须符：合国家规定的技术】。要求设计方案应【征求：城市公共供水企业意！见后方可建设— 城市公共供水【工程建设的资金【筹措除政府投资【外可以采取融—资、吸引外资和股份！制，等办法 第》十七条 城》市，。新建、改建、扩建】工，程项目需要增加用水！量的其工程项目总投！资应当包括必要承担！的城市？供水工程《建设资？金 第十八条 新建！。、改建、扩建的【工程项目应按规【定建：设配套？。节约用水设施节【。。约用水设施的—技术指标应》符合国家规定 城市！供水行？政主管部门》应当参与节》约用水？设施：的竣工验收竣工【验收不合《格的主体工程项目】不，得投入使用 第十九！。条 城？市供水工程的设计、！施工、？监理应？由持有？相应资？质证：书的单位《承担并遵守国—家有关？技术：标准和规范 禁止无！证或超越资质证书规！定的范围承接城市供！水工程的《设计、？施工、监理》业，务， 第二十条》 城市供水工程的】设计方案应征—求，城市公共供》水企业意见》由城市？供水行政主》管部门会同有—关部门进行审—。查 第二《十一条 城市供【。水工程竣工后—应当按照《国家和？。省的有关规定—组织验？收未经验收或验【收不合格的不得【投，入使用 城市供水】行政主管部》。门应当参加城—市供水工程》的竣工验《收 第四章 城市】供水设施《管理 第二十二条】 本条例所称城【。市供水？设，施包括城市公共【供水设施和用户【用水设施 城市公】共供水设施是指【。城市公共供水企【业管理的供水—专用水库、引水渠】道、取水口、—泵站、净水设施、】输配水管网》、进户总水表、公】用给水？站等设施 》用，户用：水设施是指用户自】建的与城市公共【供水管道《连接的地下水池、】水箱、水塔、水【泵机组、管道等【设施 第二十—三条 城《市供水行政主管部门！应当会同规划部【门，划定城市公共供水】设，施，的安全保护范围【在城市公共供—水设施安全保—护范围内《禁止从事下列活【动 （一）》建造：建筑物或者构筑物；！ （二？。。）开挖？沟渠：或者挖坑取土；【 （三）打》桩或者顶进作业；】 （：四）其他损坏供水设！施或者危及供—水，设施安全的活动 在！城市公共供水设施安！全保护范围内—需要埋设地》下管线的《应当符合国家和本市！的，有关技？术标准的规定并遵】守管：线工程规划》和施工技术规定 】第二十四条 —在城市公共》供，水设施安全保护范】围，外可能影响供水设】施安全的工程施【工建设单位》。应当在开工前向城市！公共供？水企业查《明地下供水管道【的分布情《况；工程《施工影响供水设施安！全的建设单位和施工！。单位应当会》同城：市，。公，共供水企业商定【。相，。应的保护措施并【组织实施《 第二十五条 任】。何，单位和个《人，不得擅自改装—、迁移或者拆除【城市公共供》水设施 工程—建设确需改装、【迁移或？者，拆，。除城市公共供水设施！的建设单位》应，当征求城市公共【。供水企业《的意：见经同意《后报城市供水行【政主管部门批准【 第二？十六条 新建住【宅应使用无》污染的？、符合？国家或地方标准【。的输水管材城市供】。水，管，网条件允许的新建】多层：住宅应当采用城市公！共管道直接》供水不得采用屋【顶水箱供水并应【在住宅？单元的？公共部？位，。实行分户设表计量现！有住宅的供水方式要！逐，步，加以改造达到取消】屋顶水？箱实行分户设表计量！ 第：二，十七条 《城市：供水设施《的，产权划分《。和管理？责，任 （一）从取水】口到进户总水表【以前的供《水，。管道及设施（含总水！表，）产权？属城：市，公共：供水企业并由其【负责维护管理； （！二，）进户总《水表以后的》供水：管道及其设施分【别依据产权》所，有关：系负责维护管理； ！（三）实行分—户设表计量的,计】量表具之前（含【表具）产权属城市公！共供水企业并—由其负责维护—和管理； （四）】公用给水站的表【前，表后设施产权—均属城？市，公共供水《企业并由其负—责维护和管理；【 （五）用户用水设！施由其产权人负责维！。。护管理； （六）】自建供水设施—和，深度净化管道供【水设施按产》权所：有关系？负责维护和管理 】第二十八条 用户用！水设施的设计和建造！应符合下列要—求 （一《）地：下水池应与渗水厕所！、渗水坑、垃圾堆、！。粪便场、污水—管道等？。污染：源保持规《定的卫生间》距 （二《。）地下水池》、水箱？无渗漏,水池盖【密封性能好并—设置必要的人孔、】透气孔以及防止异】物进：入池内的设施 （】三）地下水》。池、水？箱结：构合理水《管，布置：适当不存在死—水区 ？（四）建筑材料【、管材、阀门符合国！家规定的质量和卫】生标准 《（，五，）低：位地下水池》的溢水口不》。得与下水道直—接相通 第二十九】条 用户用水设【施竣工后应》经城：市，供，水，行，政主管部门》和有关部门及—城市公共供水企业验！。收合格并向城—市公共供水企业【办理供水手续建设单！位，应对用户用》水设施进行冲—洗、消毒经》卫生部门《。和水质监《测部门检测合格后】方可正式通水 【第三十条 现—有的仍在使》用的储水池》和屋顶水《箱，应由产权人》或，物业：服务企业每半年【进行不少于一—。次的清洗、消毒【每次清洗《、，。消毒完？毕后清洗单位应通知！。卫，生部门抽取水样【进行水质检验；【检验不合格的应重】新清：洗、消毒直至—检验：合格 第三十一条 ！发现用户用水—设施中水质受污染】的应及时向城市供水！行政主管部门—和卫生部门》、城市公《共供水企业报告城市！公共供水企业应立】即停止供水用—户用水设施》产权人或物》业服务企业应及【。。时对用户用》水设施进行清—洗、消？毒经供水行政主管部！门和卫生部门检【验，合格后方能恢复【供水 第《三十二条 》推进：居民住宅《。区的二？次，供水设施专业化管理！实现供水抄表到【户具体？办法由市人民政府】另，行制：定 第三十三条 】用户：用水设？施，。的清洗、消毒—应由专业清洗单位】进行 第五》章 城市《供水用水管》理 第三十四条 】供水：。企，业，。应当设置水》质检：测机构建立、健全水！。质，检测：制度确？保供水水质符合【国，家规定的标》准，深度净化管道供【水的水质应符合国家！或地方的有关标准 ！城市：供水行政主管—部门、卫生》部门应按各自的【职，责对城？市供水？全过：程进行水质监测和】检，查并定？期，。。将水质？检，测结果向社会公布 ！第三：十五条 城市公共供！水企业应当按国家】有关：规，定在供水输配管网上！设，。立供水水压测—压点做好供水水压】监测工作确》保供水水压符合国家！规定的标准》城市供水行》。政主管部门应—当对供水水》压进行？监，测和检查 第三【十六条？ 城市公共供水企业！和自建设施对外供】水的企业应当按【照国：家规定？的供水水压标准【保持不间断供水【。禁，止擅：自停止？供水因供水工程施工！或者供水设施—检修等原因确需临时！停止供水或者降低】。供水水压的除—紧，急抢修外应在临【时停止？供水或者降低—供水水压2》4小时前《通知用户 第三【十七：条 城？市公共供水设—施在运？行中发生《故障时城市》公共供水企业应【当在：接报后立《即组织抢修并—在1：2，小，。时内抢修完毕因【特，殊情况不《。能按时完《成的应组织连—续抢：修抢修时应当采取有！效的安全和卫生防护！措施 因公》共供：水设施抢修》等原因临时停止供】水，的城市公《共供水？企业应当在抢—修的同时《通知用户《并向城市供水行政主！管部门报告；连续超！。过，24小？时不能正常》供水的城市供—水行政主管》部，门应当据情》采取必要的应急供水！措施保证生活—用水的需要 城【市公共供水设施抢修！时有关单位和—个人应？当给予支持和—配合不得阻挠或者干！扰抢修工作的—。进行 第三十八条】 自建设施》供水管？网系统不《。。得与城市公共供水管！网系统连接确—需连接时应》经城市公共供水【。企业同意 禁止将产！生或者使用有毒、】有害物质单位—的，。生产用水管网系【统及设备与城市公共！。供水管网《系统作直接连接 】第，。三十九条《 供水企业应与用户！签定供用水合同明确！双方的权《利和义务 》供水：企业应按规定期限】抄表 供水企业不】得向违法《建设项目供水 第四！十条 用《户应当按期缴—纳水费？用户对水表计—量有异议的》可，提出验？表申请并按验—。表结果核收水费用户！逾期不？缴纳水费《。的应当按照约定支】。付违约金用户无正】当理由或特殊—原因连续两次—不缴纳水费经—城市公共供水企业催！交无：效，的可以按照国—家有关规定》的程序停止供水用】户缴纳所《。欠水费后供》水企业？应当及？时恢复供水 第【四十一条 用户因拆！迁等原因要求—。停止供水《。的应及时到城市【公共供？水，企业办理拆表销户】手续结清费用单【位因房产移交、【兼并等原因需变【更，用户的应在结—。清费用的基础上与城！市，公共供水《企业重签供用水【合同并办理过—户，手，续 第四《十二条 城市供【水价：格实行政府定价居民！用水实行阶梯式水】价非居民用水实行】。。超计划累进加价【制城：市供水价格的—制定：和调整由《城市公共供水企【。业向价？。。格主：管部门提《出书面申请并抄【送城：市供水行《政主管部《门由价格主》管部门依法审核并】在履行规定程序后】报经市人民》政府批准后实施 第！四，十三条 任》何单位和个人禁【止下列行为》 （一）在城市【公共：供水：输配：管，网上直接装泵抽水或！者采用其他》。方式盗用供水； 】（二）擅自向其他单！位或者个人》转，供公共供水； （三！）擅：自改：变用水性质 第四十！四条 不得擅自【在用户用《水设施的供水管【道上直接《接泵抽水确需—使用加压《供水：设备：的用户应征求供水】企业意？见并通过储水设备加！。压供水 第》四，十五条 消防—供水设施实行—专用公安消防机构应！按季将消防用—水量通知供水—企业 禁止》其他任何单位或【个，人擅自开启和使用消！火，栓 第四十六条【 市政园《林、环卫等部门的作！业用：水应当优先采用河水！、湖水？、雨水及再生—水等如确需使—用城市自来》水的由城市公—共，供水企业在沿街【规定地点设置专用】供水：设施并安装计量水表！使用部？门应按规定期限向城！市公共供水企业缴纳！水费 第《四十七条 城市【供水行政主管部门应！根据水资源》统筹规划、》长期供水计划、【供水能？力和社会需求会同】有，关部：门及城市公》共供水企业科学【合理：核定各用水单—位的年度用》水计划指标经—市人民政府批—准后：下达分月考》。核用水？单位确需增》加用水量的可以【申请城？市供水行政》主管部门予以追加 ！第四十八条 因特殊！情况正常供水无法】保障时经市人民政】府批准城市供—水行政主管部门【可对用？水单位采取临—时限制用水措施【保障城市生活必【需，用水： 第：四十九条 工业用水！和冷：却用水应当采取循】环，用，水、重？。复用水或其他节【水措施降《低用水量 》用，水单：位应当定期开—展水量平衡测—试合理评价用水水】平经测试发现不符】合有关节水规—定的应当及时采取措！施整治改进城市供水！行政主管部》门可以对用水量大的！单位组织水》量平衡复测 第【六章 法《律责任 第五十条 ！供水企业《有下列行为》之一：的，由城市供《水行政主管部门责】令其改？正同时？予以警告《并按下？列规：定给：予处：罚；给？用户造？成损失？的责令赔偿损失【；对直接责》任人员？由其所在单位给【予行政处分》。。 （一）对》未经验收合格或【未，经有关部门检测合】格，的用户用水设—施正：式通水？的处以一《千元以？上，一万元以下的罚【款； （二）未按】规定及时抢修供【水设施或在抢—修时未采取有效的安！全、卫生措施—的处以二千元以上】二万元以下的罚款】；， （三？）在规定检》测点管网水水—质综合？合格率不符》合国家标准的—处以：五千：。元以上？三万元以下的罚【款；管网《水水压？合格率不《符合国家标准的【处以五？千元以？。上，二万元以下的罚【款；：。 （四）擅自停止】供水或未履行停水】、，降低水压通知—义务的处《以一千元以》上，一万元以下》的罚款； （五【）向违法建设项目】供水的处以二—千元以上二万元以下！的罚款 供水企【业有前款第（二）、！（，三）、（四）项【行为：之一,情节》严重的,《城市供水行政主管部！门报：。经市人民政府—批准后,可以责【令其停？业整顿 《。第五：十一条 违反—本条例规定有—下列行为之一的【由，城市供水行政主管部！门责：令其停止违法—行为、限期改正并】按下：列规定处以罚款 （！一，）危害供水设—。施安全情节》轻微的处以五—百元以上五千元以下！的罚款； （二【）阻挠、《干扰供水设施—抢修工作的,处【以二：百元以上五》千元以下的罚款【； （三）》擅自：在公：共供水管道和用户】用水设施的供水管】道，上直接？接泵抽？。水的处以《二百元以上五千元以！下的罚款； （四）！。启，用未经验收》合格的用户用水设施！的处以五《百元以？上三：万元以下的》罚款；？ （五？）盗用城市公共【供水的除应补交水费！外可并处一千元【以上一？万元以下的罚款【。； （六）用户擅】自向其他单位和【个人转？供公共供水的处以二！百，元以上五千元以下罚！款，； （七）经水量】平衡测试不符—合节水要《求未及时采取措施】整治改进的处—以一千元以上一万】元以下的罚款—；， （：八，）擅自改变》用水性质的处—以二千元以上二万】元，以下的罚《款 ：第五十？二条 违反本条例规！定有下列行为之一的！由城市供《水行：政主管部门》责令其？。停止违法《行为、限《期改正？并处以五《百元以？上，三万元以下的罚款 ！（一）新建、改【建，、扩建的工程项目未！按规定建设配套【节约用？水设施或配套节约用！水设施未经》验收合格而将—主体工程项目—投入使用的；— （：二）城市公》共供水工程未经【验，收合格投入使—用的； （三）使】用不符合标准的输】水管材？和设备的；》 （四）损坏公共供！水设施或者危害供水！设，施安全造成》严重后果的； （五！）涉：及供水？设施的？建设工？程，施工未按规》定，的技术标准和规范】。施工：或未按规定采取【相应的保护》措施的； （六）】擅自改？装，、迁：移或拆除公共供水】设施的？； （？七）将产生或者【使用有毒、有害物质！单位的生产用水管网！系统及设备》与城市公共供水管网！系统作直接连接的】 第五十三条— 有本条《例，第五十一条第三【、五：、六项、第五十二条！第六、七项行—为之一情节》严重的城市供水行政！主管部门《报经市人民政府批准！后可以停止供—水对：直接责任人》员，由有关部门》按规定权《限给予行《政处分 第》五十四？条，。 对违反《本，条例：。规定的行为城—市供水行政主管部】门可委托符合行【。政处：罚法规定的事业【组织进行《处罚 第五》十五条 违》。反本条例的行为中涉！。及其他行政部门的】由有：关，行政管理部门依照相！关法律、法规予以】处罚 第五十六条 ！城，市供水行政主—管部门的工作—人员玩忽职守、滥】用职：权，、徇私舞《弊的由其《。所在单位或》上级机关给予—行政处分 》第五十七条 违反本！条例规定构成犯罪的！由司法机《关，依法追？究刑事责任 第七】章 附则 第五【十八条 本条例自1！9，9，9，年11月1日起【施行1993年7月！。25日杭州》市人民政《府颁布的杭州—市城市？供水：管理：规，定同时废止》