杭州市城《市供：水管理？条例 ？（1999年5【月21日杭州市第】九，届人：。民代：表，。大会：常，务委员会第》十九次？会议通过 19【。99年9《月3日浙《江省第九届人民【。代表大会常》务委员会第十五次会！议批准 根据2【001年11—月26日《杭州市第九届人民】代表大会常务委员会！第三十八《次会议通过 2【001年《1，2月28日浙江省】第九届人《民代表大会常—务委员会《第三十次会议批【准的杭州市人民代表！大会常？务委员会关于修改〈！杭州市城市供水【管理：条例：〉的决定《第一次修《正 根？据20？04年4月28日杭！。州市第十届人民代表！大会常务委员会第十！。。七次会议通过 20！04年？5月28日浙—江省第十《届人民代表大—。会常务委《员会第？十一：次会议批准》的杭州市《人民代表大会常【务委员会关于修改〈！杭州市？城市供水管理条【例〉的决定第二次修！正 根据2010年！8月25日杭州市第！。。十一届人民》。代表大会常务委【员会第？二十六次会》议通：过 ：。2010年11月】25日浙江省第十一！届人民代表》大会常务委员会第】二十一次《。会议批准的杭州市人！。民代表大会常务委员！。会，关于修改〈杭州市城！市供水管理条例〉的！决定第三次》修正 根《据2014年8【月29日杭州市【第十二届人民—代表大会常》务委员会第二十一次！会议通过 2—。。。014年11月2】8日浙江省第十二届！人民代表《大会常务委员会第】十四次会议批—准的杭？州市人民代表大会】常务委？员会关于修改〈【杭州市？城市供水管》理条：。例〉的决定第—四次修？正） 目 录 第】一章 总《则 第二章 —城市供水水源管理 ！第三章 城市供水工！程建设 第四章 】城，市，。供水设施管》。理 第五章》 城市供水用水管】理 第六章 法【律责：任 第？七章 附则   】第一章 总则 第】一条 为了》。加强城市《供水管理发》展，城市供水《事业维护用》户，和供水企业的合【法，权益保障城》。市，生活、生产用—水，和其他？建设用水根据—国务院城市》。。供，水，条例和有关法律【法规结合本市实际】情况制定《本条：例 第二条》 本条例所称城市】。供水是指城市—公共供水《。、自建设施供—水和深度《净化管道供》水 第三条》 本条例适用于本】市市：区范：围，内城市供《水、用水及其供水】。设施的管理 用水单！位直接从江》河、湖泊取水的按照！国家有？关规定？办理 ？第四条 《。杭州市人民政府【城市供？水行政主管部门负】责全市城市供水【管理工？作 城？市建设、环境—。保护、卫生、规划】、水利等有关行政管！理部门应当按照【各，自，职责协助城市—供水行政主》管部门？共同做好城市供【水，管理工作 》第五条 市》人民政府《应当：将城市供水事业纳入！国民经济和社—会发展？计，划 城市供水行【政主：管部门应当》根据城市建设和社】会发：展的需要《会同规划部》门编制城市供—水专项规划并纳【入城市总体规—划 第六条 城市】供水工作实行—开，发水：源与：计，划用水、《节约：用水相结合保—障供水与确保—水质相结合优水优】用与优？。水优价相结》合的原则 第—七，条 城市供水实行】有利于供水事业科技！进步的政策鼓—励供水和《节约用水《科，学技术研《究，推广先进技术—、改善水《质提高水的》。利用率 第八—条 城？市公共供水企—业、自建设》施对外供水、深度】净化管道供水企业】（以下统称》供，水企业）和用水单位！应严格？供水：、用：水管理建立健全供】水、节约用水责【任制对在城市供水、！节约用水工作—中作：出显著？成，绩的单位和个人由市！人民：。政府给予奖励— 第二章 》城市供水水源管理 ！第九条？ 市：人民政府应当—组，。织城市建设、—环境保护、规划、】水利和城市供—水行政主《管部门共同》编制城？。市供水？水源开发《利，。用规划作《为城：市供水专项》规划的组成部—分 第十《条 编制城市—供水水源开发利【用规：划的基本原则: 】（一）符合城市发展！的需：要和：水资源统筹规—划的要求并与水【的长期供求计—划相协调； （【。二）优先利》用地表水严》格控制并合理—开采利用地下水；】 （三）优先保证城！市生活用水统筹兼顾！工业用水和其—他建设用《水 第十一》条 饮用《水，源保护区的》划定按照有》关法律法规的规定执！行 环境保护、水行！。政主管部门按照职】责定期对饮用水源】保护区的水质进行】。监测并将监测结果】与城市供水》、卫生等行政主【管部门进行》共享 ？第十二？条， 在饮用《水水源保护区—范围内禁止洗涤污物！、投饵养殖水—产、垂钓、游泳；禁！止排放（弃）—污水、垃圾、粪便以！及有毒、有害物【质；禁止建设任何污！染水源的设》施，；禁止其《他可：能污染饮用水水源】和破：坏取水设施的行为】 ，在饮用水取》水源头上游10【00：米、下游500米内！禁止设？置码：头、采沙作业 【在饮用水水库堤坝脚！外侧100米内禁】止采沙、取土—作，业 第十三条 需取！用城市规划区内地】。下水作为《供水水源的应—经水行政主管部门】批准： 第三章 城市供】水工程建设 —第十四条 本条【例所：称城市供水工程包】括城市公共》供，水工程、自建供水设！施工程、《深度净化管道供【水工程？ 城市公共》供水：工程是指水厂—及其取水设施、【公共供水管》道及其附属设施的工！程 自建供水—设，施，。工程是指《用水：单位直接取用地【。。表水或地下水的取】水设施、管道及其】。附属的工《程 深度净化—管道供水工程是指】利用吸附《式、膜分离》等各种？技术：对城市公《共供水？或其他原水作进一】步处理通过管—道直接供给城市居】民的饮？用水工程 第十【。五条 为满》足城：市供水？水量、管《网水：压逐步？。提高供水水质城市】供水行政《主管部门应会同【规，划部门编《制城市供《水管网改建规划经市！人，民政府批准后实施】 第十六条 城【市公共？供水工程和自建设施！供水工程的新建、改！。建、扩建《。应当按照城市—供水专？项规划及其》。年度建设计划—实施 用户用水设】施工程的《建设：必须符合国家规【定的技术要求—设，计，方案应征求城市公】共供水企业意—见后方？可建设 城市—公共供水工程建【设的资金《筹措除政府投资外】可以采？取融资、吸引外【资和股份《制等办法 第十七条！ 城市新建、改【建、扩建《工，程项目需要增加用水！量的其工程项目总】投资应当包》括必要承《担的城市供水工【。程，建，设资金 第十八【条， 新建、改建—、扩：建的工程《项目应按规定建设配！。套节约用《水设施节《约用水设施的技【术指：标应符合国家规定】 城市？供，水行政主《管部门应当参—与，节约用水设》施，。的竣工？验收：竣工验收《不合格的主体工【程项目不得》投入使用 》第十九条 城市供】水工程的设》计、施工、监理【应由持？有相应资质证书的】。。单位承担并遵—守国家有关技术标准！和规：范 禁止无证或超越！资质证书规》定的范围承接城市供！水工程的设计、施工！、监理？业务 ？第二十条 城市供水！工，程的设计方》案应征求城市—公共供水企业意见】由城市供水行政主】管部门会《同有关部门进行审】查 ：第二：十一条 城市供水工！。程竣工后应当按照】国家和省《的有关规定组织【验收未经验收或验】收不合格的不—得投入使用 城市】供，水行政主《管部门应当参加【城，市供水工程的竣工验！收， 第四章 城市【供水设施管理 【第，二十：二条 本条例—所称城市供水—设施包括城》市公：共供水设施和用【。户用：水设施？ 城：市公共供水设施是指！城市公共供水企【业管理的供水专用水！库，、引水渠道、取水】。口、泵站、净—水，。设施、输配水管【网、进户《总水表、《公，用给水站等设施 】用，户用水设施是指【用户自建的与城市公！共供水管道》连接的地下水池、】水，箱、水？塔、水泵机组、管】。道等设施 第—二十：三条： 城市供水行—政主管部门应—当会同规划部门【划定：城市公共供水设施】的安：全保护？范围在城市公—共供水设施安全【保，护，范围：内禁止从事下列活】动， （一？。）建造建筑物或【者构筑物； （二）！开挖沟渠或者—挖坑取土； （【三）打桩或》者顶进作业； （】四）其他《损坏供水《设施或者危及供水】设施安全《的活动 《在，城市公共供水设施】。安全保护范围—内需要？埋设地下管线的应】当符合国家和—本市的有《关技术标准的规定并！遵守管线《工程规划和施工【技术规定 第二十四！条 ：。在城市公《。共供水设施安全保护！范围外可能》影响供水设施—安全的工程施—工建设单位应当【在开工前向城市公】共供水？企，业，查明地下供水管道的！分布情况；》工程施工影响—供水设施安全的【建设：单位：和施工单《位应当？会同城市公共供【水企：业商定相应的保【护措施并组织实【施 第二《十五条 任何单位】和个人？不得：擅自改装、迁—移或者拆《除城市公共》。供水设施 工程建设！确需改？装、迁移或者—。拆除城市公共供【水设施的《建设单位应当征求】城，市公共供水企业【的意见经同意后【报城市？供水行政主》管部门批准 第二】十六条 新》建住宅？应使用？无污染的、符合国家！或地方标准的—输水管材城市—供，水管：网条件允许的—新建多层住》宅应当采用城市公】共管道直接供水【不得采？用屋顶水《箱供水并应在住【宅单：元的公共《。部位实行《分户设表计量现【。有，住宅的供水》方式要逐步加以改造！达到取消屋》。顶水箱实行分户设】表计量？ 第：二十七条 》。城市供水设施的产权！划分：和管理责任 （一】）从取水口到进户总！水表以前《。的供：。水管道及设施（【含总水表《）产权属城市公【共供水？企业并由其负责维】护管理； （二【）进户？总水表以《后的供水管道及其设！施，分别依据产权所有关！系负责？维护管理； —（三）实行分户设表！计量的,计量表【具之前（含表具）】产权属？城市公共供水企【业并由其《负责维护《和管理； （—四）公用给水站的】表前表后设施产【权均属城市公共供水！。企业并由《其负责维护和管理；！ （五）《用户用水《设施由其产》权人：负，责，维护管理； （六）！自建供水设施—和深度？净化：管道供水设施按【产权所有关系—负，责维：护和管理 》第二十八条 用户】用水：设施的？设，计和建造《应符合下列要求 （！一）地下《。水池应与渗水—厕所、渗水坑—、垃圾堆、粪—便场、污水管道等】污染源保《持规定的卫生间距 ！（二）地下水—池、水箱无渗漏,】水池盖？密封性能《好并设置必要的【人孔、透气孔以及】。防止异物《进入池内的设施 】（三）地下水池【、水：箱结构合理水—管布置？适当不存《在死水区 》（四）建筑》材，料、：管材：。、阀门符合国家规定！的质量和《卫生标准 》（五）低位地下水】。池的溢水口不得与下！。水道直接《相通 第二十九条】 用户用水设—施竣工后应》经城：市供水行政》主管部门和有—关部门及城市—公共供水《企业验收《合格：并向城？市公共？供水企业办》理供水手《续建设单《位应对用户用—水设施进行冲洗、消！毒经卫生部门和【水质监测部门—。检测合格《。后方可正式》通水 ？第三十条 现—有的仍？。在，使用：的储水池《和屋顶水《箱应由产权人或【物业服务企业每半】年进行不少》于一次的清》洗、：消，毒每次清洗、消毒完！毕，后清洗单位应—通知卫生部门抽取】。水，样进行水质检验；】检验不合格的应重】新清洗、消毒直至】检验合格 》第三十一条》。 发现用户用水设施！中水质受污染的应】及时向？城市供？。水行政主管部门和卫！生部门、城市公共】。供水：企业报告城市—公，共供水企业应—立即停止《供水：用户用水设施产权人！或物业服务企业应】及时对用户》用水设施《进行清洗、消毒经供！水行政主管部门和】卫，生部门检《。验合格后方》。能恢：复供水 《第三十二条 推进】居民住宅区的二【次供水设《施专业化管理实【现供水抄表到户具】体办法由市》人，民政：府另行制定》 ，第三十三《条 用户用水设施】的清洗、消毒—应由专业清洗单【位进：行 第五章 城市供！水用：水管理 第三十四条！。 供水？企业应当设置水质】检，。测机构？建立、？健全水质检》测制度确保供—水水质符合国家规】定的标准《深度净化管道供水】的水质应符合国【家或地？方的有关标准 城】市供水行政》主管部门、卫生部门！应按各？自的职责对城市【供水全过程进行水质！监测和？。检查并？定期将水质检测结果！向社会？公布 第三十五【条， 城市公共供—水企业？应，当按国家有关规定在！供水输配管》网上设立供水水【压测压点做好—供水水压监测工作确！保供水水压符合国】家规定的标》准城市供水行政【主管部门应当—对，供水水？压进行？监测和检查 第三】十六：条 城市公共供【水企业和自建—设施对？外，。供，水的企业应当按【照国家规定的供水水！压，标准保？持不间断供水—禁止擅自停止供水因！供水工程施工或者供！水设施检修等原因】确需临时停止供【水或者？降低：供水水压的除紧【急抢：修外应在临》时停止供水或者降】低供水水压24小时！前，。通知用？户 第三十七条 城！市公共供水设施在运！行中：发生故障时城—市公共供水企—业应当在接》。报后：立，即，组织抢修并在1【2小时？内抢修完毕因特殊情！况不能按时完—成，的应组？。织连续？抢修抢？。。修时应当采取有效】的安全和卫生防【护措施 因公共供水！设施抢？修等原因临时停止供！水的城市公共—供，水企业？应当在？抢修的同时通知用】户并向城市》供水行？政主管部门报告【；，连，续超过24》小时：不能正常供》水的城市供水行【政主管部门应—当据情采取必要【的应急供水措施保】证生活用水的—。需要 城市公共供水！设施：抢，。修，时有关单位和个人】应当给予支》持和配合不得阻【。挠或者？。干扰：抢修：工作：的进行 第三—十八条 自建设施供！水管网系统不得与城！市公共供水管网系】统连接确需连接【时应经？城，市公共供水企业同意！ ，禁止将产生》或者使用有毒、有害！物质单位的生产【用水管网系统及设】备与城市公共供【水管网系统作—直接连接《 第三？。。十九条 供水企业应！与用户？签定供用水合—同明确双方》。的权：利和义务 》供水：企业应按规定期【限抄表？ 供水企《。业不得向违法建设项！目供水？。 第四十条 用户】应当按期缴纳水费】用户对水表计量【有异议的可提出验表！。申请并？按验表结果核收水费！用户逾期不缴纳水费！。的应当按照》。约定支？付违约金用户无正当！理由或特殊原因【连，续两次不缴》纳水费经城市公共供！。水企：业催交？无效的可以按照国】家有关规定的程序停！止供水用《户缴纳所欠水费后】供水企业应》当及：。时恢复？供水 第四十—一条 用户因—拆迁等原《。因要求停《止供水的应及时到】城市公共供水企业】办理拆表销户手续】结清费用单位因【房产移交《、兼并等原因需变更！用户的应在结—。清费用的《基础上与城》市公共供水企业重签！。供用水合同并办理】过户手续 》第四十二条》 城市供水价—格实行政府定价【居民用水实》。行阶梯式水价非【居民用水实行超计划！累，进加价制城市供水】价格的？制定和调整由城市】公共供？水企业向价格主管】部门提？出书面申请》并抄送？城市供水《行，政主管部门由价格主！管部门依法审核并】在，履行规定程序后报】经市人？民政府批准后实施】 第四十三》。条 任何单》位和个？人禁止下《列行为 《（一）在城》市公共供水输配【管网上直接装泵【抽水或者采用—其他方式盗》用供水； （二【）擅自向其他单位或！者，个人转供《公共：供水； 《（三）擅自改—。变用水性《质 第四十四条 】不，。得擅自？在用户用《。水，设施的供水管道【。。上直接？接泵抽水确需—使用：加压供水设备的用】户应征求供水企业意！见并通过储水设备加！压供：水 第四十五—条 消防供水—设施实行《专用公安消防机【构，应按季将消》防用：水量通知供水企【业 禁止其他任【何单位或《个人：擅自开启和使用【消火栓 第四—十六条？ 市政园林》、环卫等部门的作】业用水应当优先采】。用河水、《。湖，水、雨水及再生水】等如确？需使：用城市自来水的【由城市公共供水【企业在沿街规定【地点设？置专用供水设施并安！装计量水表》。使用：部门应按《。规定期限向城市公】共供水企业缴纳水费！ 第四十七》条 城市供水—行政主管部门应【根据水资源》统筹规划、长期供】水计划、供水—能力和社会需求【会同有关部门—及城市公共供水企业！。科学合？理核定各用水—单位的年度用水计】划指标经市人民【政府批？准后下达分月考【核用水单《位确需增加用水量的！。可以申请城市供【水行：政主：管部门予以追加 第！四十八条《 因特殊情况正常】供水无法保障时经市！人民政府批准城市】供水：行政主？。管部门？可对用水单位—采取临时限》制用水措施》保障城？市，生活必？需用水 第四十九条！ ，工业用水和》冷，却用水应当采取【循环用？水、重复用水或【其他节？。水措施降《低，用，水量： 用水单位应当【定期开展《水量平衡测试合理评！。价用水水平经—测试：发现不符合有关【节水规？定的应当及时—采取措施整治改进城！市供水行政主管【部门可以《对用水？量大的单位组织水】量平衡复测 第【六章 法律责任【 ，第五：十条 ？供，水企业有《下列行为之》一的由城市供水【行政主管部》门责令其改正—同时予以警》告并按下列规定给予！处罚：。；给用户造成损失】的责令赔《偿损失；对直—接，。责任：人员由其所在单位】给予行政处分— （一）《对未经验收合格或】。未经有关《。部门检？测合：格的用户用水设【施正式通水的—处以一千《元以上一《万元以下的罚款； ！（二）未按》规定及时抢修供水设！施或：在抢修时未采取【有效的安全、卫生措！施的处以二千元以】上二：万元以下的罚—款； （《三）在规《定，检测点？管网水水《质综：合合格率不符合【国家标准《。的处以？五千：元以上三万元—以下的罚款；管网】水，水压合格率不—符合国？家标：准的处以五千元【以上二万《元，以下的罚款》； （四）擅自【停止供水或未履行停！水，、降低水《压通：知义务的处》以一千元以上一万】元，以下的罚款； （五！），向违：法建设项目供水的处！以，二千：。元以上二万元以【下的罚款 供水【。企业有前款第（二】）、（三）》、（四）项行为【之一,情节严重【的,城？市，供水行政主管部【门，报经市人《民政：府批准后,可以责】令其停业整》顿 ：第五十？。一，条 违反本条—例规定有《。下列行为之一的由城！市，供水行政主管—部门责令其停止违法！行为：、，限，。期改正并按下—列规定处以罚—款 （一）危害供】水设施安全情—节轻微的处以—五百元以上》五千元以下的—罚款； （二—）阻挠、干扰—供水设施抢修工【。作的,处以二—。百元以上五千—元，。以下的罚款》； （？三）擅？自在公共供水管道和！用户用水设施的供】水管道上直接接泵抽！。水的处以二百—元以上五千元—以下的罚款；— （四）启用未经】验收合格的用户用】水，设施的处以五—百元以上《三万元以下》的，。罚，款； （《五）盗用城》市公共供水的—除，应补交水费外可并处！一千元以上》一万元以下的罚【款； （《六）用户《擅自向其他》单位和个人转供【。公共：。供水的处以二—百元以？上五千元以下罚款；！ （七）经水量【平，衡测：试不符合节水要【求未及时采取—措施：。。整治改进的处以【一千元以上一万元】以下的罚《。款；： （八）擅》自改变用水》性质的处以二千元以！上二万元以》下的罚款 第五【十二条 《违反本条例规定有下！列行：为之一的《由城市供《。水行政主《管部门责令其—。停止违法行为、限】期改正并处以—五百元以上》三万元以下的罚款】 （一）《新建：、改建、扩》建的工程项目未按】规定建设配套节约用！水设施或配套节约】用水设？施未经验收合格【而将主？体工程项目投—入，使，用的； （二）【城市公？共供水？工，。程未：。经验收合格投—入使：用，的； （《三）使用不符合【标准：的输水管材和设【备，的；： （四）损坏公共供！水设：施，或者危？害，供水设施安全造成严！重后果的； （五）！涉及供水设施的【建设工程施工—未按规定的技术【标准和规范》施，工，或未按规定采取相应！的，保护：措，施的：； （六）擅自【改装、迁移或拆【除，公共供水《。设施的； （—七）将产生或—者使用有毒、有害】物质单位的生—产用水？管网系统及设备与】城市公共供水管网】系统作直接》连，接的 第五十—三，条 有本条例第【五，十一条第三》、五、六项、第【。五十二条第六、【七项行？为之一情节》严重的城市》供水：行政主管部门—报经市人民政府批准！后可以停止》供水：。对直：接责任人员由—。。有关部？门，按规定权限》给，予行政处分》 第五十四条 【对违：反本条？例规定的行为—城市供水行政主管部！门可委托符合行政】处罚：法规定？的事业组《。织，。进行处罚 第五【十五条？ 违：反本条例的行为中涉！及其他行《政部门的由》有关行政管理部门依！照相关法律、法【规予以处罚 第五十！六条 城市供—水行政？主管部？门的：工作人员玩忽—职守：、滥用职《权，、徇：。私舞：弊的由其所在单位或！上级机关给予行政处！分 第五十七条 违！反本条例规定构【成犯罪的《由司法机关依—法追究刑事责—任 第七章 —。附则： 第五十八》条 本条例》自，。1999年》11：月1日起施行19】9，3年7月25日杭州！市人民政府》颁布的杭州》市城市供《水管理规定》同，时废止？