广州市重点建设【项目管理办法 （】。2010年5月1】4日广州市人—。。民政府令第3—2，号公布 根据201！5年9？月3：0日广州市人—民政府令第13【2，号广州市《人民政府关》于因行政区划调整修！改〈：广州市扩大》区县：级市管？理，权限规定《〉等93件政府【。规章的决《定修正）   第】。一条 为加强对市重！。点，建，设项目和市重—点建设预备项目【。的管理、服务和保障！确保工程《进度和质量提高投】资效：益根：据有关法律、法【。规结合本市实际制】定，本办法？ 第：二条 本《办法适用于》本市行政区域—内市重？点建设项目和市重点！建设：预备项目的管理、】服务和保障 第三】条 市发《展改革行政主管【部门负责市》重，点建设项目》和市重点建设—预，备项目的统》筹，协调和计划管理并组！织，实，施本办法 第四条 ！。市，重点建设《。项，目和市重点建设预备！项目：应当从下《列建：设项：目中：确定并？列入年度市重点建】设项目计划或者年度！市重点？建设预？备项目计划 —（，一）有利于完善城市！基础：设施优化城市空【间布局？改善：居住生？态环境？促进城？市可持续发展—。的大：型城市基础设施建设！项目； （二）有利！。于推：动经：济结构优《化升级促《进自：主创：新和技术进步提高】城市：综合竞争力》的现代产《业发：展项目；《 （三？）有利于建设资源】节约型、环境友【好型社会的大—型环保和节能减排】项目：； （四）》有利于改善民生【福，利的大型社会事业】项目：； （五）对—本市国民经济和社】。会发展有重大—影响的其他大型基】本建设？项目：和技：术改造？骨干项？目 ：。第五条 市》重点建设项》目和市重点建设预备！项，目的申？报不受？项目投资主体和【资金来源的限制【 市：有，关行政管理部门、】。各区发展改》革行政管理》。部，门、项目建设单位应！当于每年《1，0月31日前向市发！展改革？行政主管部门提出下！一年度市重点建【设项目和市》重，点建设预备项—目的书面申请并提交！下列申报材料 （】一）：项目：基本情况； （二）！。经，济和社会效益预【测，。； （三）有关审批！、，核，准或者备《案文件？；，。 （四）下》。。一，年度：投资计？划， 符：合本办法第四条规定！已经：开工：建设或计划年—度内基本具》备开工条件的项目】可申报？市重点建设项目；已！经开展前期工作【但计划？年度内尚不具备开】工条件的《。项目：可申报市重点建【设预备项目 第六条！ 市发展改革行【政主管？部门根据本办法第四！条，的规定审核项目【申报：材料并征求相—关行政管理》部门：意见后拟订年度市重！点，建设项目《计，划草案和年》度市重点建设预【备项目计划》草，案报市人民政府常务！会议审议 第七条 ！年度市重点建设项】目计划草案经市人】。民政府常务会—议审：议后纳入年》度国：民经济？和，社会发展计》划草案一并提—。请市人？民代：表，大会审？查批准；经市人民】代表大？会审查批准后由市发！展改革行《政主管部门印—发执行 年度—市重点建设预备【项目计？划草案经市》人民政府常务—会议审议通过后由】市发展改革行政【主管：部门印发执》行 第？八条 ？。年度：市重点建设项目计划！。、年度市重点—建设预备项目计【划在执行中可以【根据实际情况—予以调整因》本市国民经济和社】会发展要求》。需要在计划年—度内增加市重点建设！项目或者市重点建】设预：。备，项目的应当向市发】展，改革：行政主管《部门提？出申：请，并经市人民代—。表大会常务》委员会批准后列【入当年市《重，点建设项目》计，划或者？经市人民政府批准后！。列入当？。年市重点建设—预，备项目计划 —第九条？ 申报市重点建设】项目或者市重点【建，设预备项目又—同时申报省重点【建设项目的申—请材料上应当注明】“拟申报省重—点建设项目”由【。市发展改革行政【主，管，部门根据省》重点建设项目申报】要求审核后报送【省发展改革行政主管！。部门 第十条— ，市重点建设项目和】市，重点建设预备项【目建设单位应当按照！法律、法规的规定】开展前？期工作前期工作深度！和质量应当符合【项目建设要求 第】。十一条 市》重点建设项目—和市重点《建设预备项目由市发！展改革行政》主管部门在其—相，关前期报《批材料上加盖市重点！建设项目《绿色通道专用标【。识纳入市重点—建，设项目报批绿色通】。道，管理 第《十二：条 市重点建—。设项目和市重—点建设预《备项目审批》涉及的市《、区有关行政管【理部门应当按照市人！民，政府有关重点建设】项目报批《绿色通道的规—。定优化审批流程提】高审批效率 第【十三条 市》。重点建设项目—和，市重点建设预备项目！的建：设规模、主要—建设内容《。和总：投资由于《特殊原因确需调整】的应报原《审批、核准部—门，重新审批、核准或】者，到原项目备》案机关办理》变，更或者注销手续 第！十四条 项目建设单！位，应当于每月5日前向！市发展改革》行政主管部门报送】重点建设项目—信息月报表报告市重！点建设项目和—市重点建设》预备项目的投资【完成、资金到位【、工：程形象进度以及存在！的问题等项目—进展情况 第十【五条 ？。市发展改《革行政主管部门应当！。与市城乡规划—、城乡建设》、土：。地、环保、统—计等：有关行？。政管理部门建立信息！共享：。机制及时《交换项目建设—信息定期通报市重】点建设项目和—市重点建设预备项】目的进展情况 【市发展改革行—。政主管部门》应当按照中华—人民共和国政府信】息公开条例》的规定向《社会公开年度—市重点建设》项目计划《。、年度？市重点建《设，。预备项目计》划，及其实？施情况？ 第十六条 市人民！政府建立领导协调】机制定期分析市重点！建设项目和》市重：点建设预备项目的进！展情况统筹协—调项：目前期工作和建【设过：程中的重大》问，。题 第十七条 市人！民政府建立市—重点建？设项目？工作责？任制按？照业务对口或者【。属地原则将年度市】重点建设《。项目计划和年度市】重点建？设预备项目计—划分解落实》到，。市有关行政管理部】门或者区《人民政府《等有：关单位；有关单位应！当明确责任机制制】定具体工作措施【协调推进项》目建设？ 市人民政府对【有关：单位的？工作措施落实情【况、计划《。目标完？。成情况进《行督促检查和考核】考核结果向全市【通报并作为有—关，单位和相关负责【人年度工作》考核和？。奖惩的依《据 第十八条 市发！展改革、城乡规【划、城乡建设、土地！、环：保，。和消防等相关行【政管理？。部门应当根据—年度市重点建设【项目计划和年度市重！点建设预备项目计】划指导项目》建设单位开展前期】。工作加快办理—相关手续促》进项目开工建设【 ，第十九条 市发展改！革、城乡建设、经贸！、外经贸《等相关？行，政管理部门应当【通过定期《召开新？闻发布会、招商【引资会、编发项【目简介和简报等形式！宣传推介市重点建设！项目和市重点建设】预备项？目 第二十条 市】、区财政建设资金】和产业发《展扶持资《金，等财：。。政性专项补助资金按！照有关规定安—排使：用时应当《对符合条件的市重点！建，设项目和市重点建】。设，。预备项目予》以优先安排 第二十！一条 市《土地行政管理部门应！当在：土地利用年》度，计划中？预留新增建设—用地指？标保障市重点—建设项？目和市重点建设【预备项目的建设【用，地需要市《重点建设项目和【。市重点建设预—备，项目的用《地指标由《市，优先解决 各区人民！。政府负责辖区内市】。重点建设项目和【市重点建设预备【项目：的征地拆迁》和安置工作 —项目建设单》位应当按规定及时】上报用？地报批材料确保用】地指标的合理、有】效使用 第二十二条！ 电力、交》通、邮电、供水、】排水、？供热、供气等单【位应当保证》市重点建设项—目和市重《点建设预备》项目的建设需要以及！项目建成投》产使用？的配套需要》按照合同《的约定履行义务【 第二十《三条 政府投资的市！重点建设项目—。和市重点建设预备】项目其初步》设计投资概算与经批！准的可行《性研究投资》估算差？异超过10%—的项目建《设单位应当重新编】。制可行性研究报告】报批 政府投资的】市重点？建设：项目和市重》点建设预备项目【其建设资《金应当专款专用任】何单位和个人不得】截留、挪用 —第二十四条 任何单！位和个人《不得非法阻》挠市重点《建设项目和市重点】建设预备项》目的工？程测：量、钻探、施工以】及征地拆迁等工【作不：得扰乱市重》点建：设项目？。和市重？。。点建：设预备项目的建设、！。生，产经营秩序 第【二十五？条 违反本办法【。第，。十二条规定有关行政！管理部门未按—市重点？建设项目报》批，绿色通道规定办理审！批，、答复？。事项延误《市重点建设》。。项目和？市重点建设》预，备项目前期工作进】度的：由市人民政府—。给，予通：报批评；直接责【任人以？及部门负责人—玩忽职守、滥用职权！或者徇私舞》弊的由任免机关【或者监察机关—按，照人事管理权限【给予行政处分；构】成犯罪？的依：法追究？刑，事责任 《第二十六条 —违反本办《法第：二，十三条第二款—规定截？留、挪用政》府投资的市》重，点建设项目和市重点！建设预备项目建【设资金的由》审计机关和财—政行政管理》部门根据《财政违？。法行为处罚处分条例！的规定在各自—职权范围内作出处】理、处罚决定；由任！免机关或者监察机关！根，据财政？违法行？为处罚处分条—例的规定按照人事】管理权限对单位【给予警告或者通【报批评对属于—公务员的直接负【。责的主管《人员和其他直接【责，任人员给予行政处】分；构？成犯罪的依法追究】刑事责任《 第二十七条 违】反，本办法第二十四条】规定阻挠《。市重点建设项目和】市重：。点建设预备》项目：的工程测《量、：钻探、？施工以及征地—拆迁等？工作扰乱市》重点建设项目和【市重点？建设预备项目的建】设、生产经营秩【。序违反中《华人民共和国治安】管理处罚法的由【公安机关《依，法处理；构成—犯，罪的依法追究刑事责！任 第二《十八条 各区—重点建设项目和重点！建，设预备项《目的管理、服务【和保障工作参—。照本办法《执，行 第二十》九，条 本办法自—201？0年6月《15：日起施行《199？9年3？。月，1日颁布《实施的广州》市重点建《设，项目管理《办法同时《废止：