广州市重点建—设项目?管理:办法
(201【0年5月1》4日广州市人民政】府令第32号—公布 根据2—015?年,9月3?0日广州市人—。民政府令第132号!广州市?人民政?府关:于因行政《区划调整修》改〈广州市扩—大区县级市》管理:权限规定〉等9【3件政府规章的决】定修正)
【第一条 为加强【。。对市重点《建设项目和》市重点建设预—备项:。目的管理、》服,务和保障确保工程进!度和质量提高—投,资效益根据有关【法律、法规结—合本市实际制—定本办法
第二条】 本办法适》用于本市行政—区域内市重点建设项!目和市重点建设【预备:项目的管理、服【。务和保障
第三条 !市发展改革行政主】管部门负责市—重点建设项》目和市重点建—设预:备项目?的统筹协调和—计划管理《并组织实施本办法
!第四条 市重点建】设项目和市重点建】设预备项目应—当从:下列建设项目中【确定并列入》。年度市重点建—设项目计《划或者年度市重【点建设预《备项目计划
—(,一)有利于完—善城市基础设施优】化城市空间布局改善!居住生态环境—促进城市可持续【发,展的大型城市基础】。设施建设项》目;:。
(二)《有利于推动经济【结构优化升级促进自!主创新和技术进【步提高?城市综?合竞争力的现代【产业发?展项:目,;
(三)有利于建!设资源节约型、【。环境友好型社—会的大型环保和节】。能减排项目;
(四!),有利于改善民生【福利的大型社会事业!项目;
(五—)对本?市国民经济和社【会发展有重大影响的!其他大型基本—建设项目和技术【改造骨干项》目
第五条 —市重点建设》项目和市重》点建设预备项目的申!报不:受项目投资》主体和资金来—源的限制
市有【。关行政管理部—门、:各区:发,展改革行政管理部门!、,项目建?设单位应当于每年1!0月31日前向【市,发展改革行政主管部!。门提出下一年度市】。重点建设项目和市重!点建设预备项目的】书面申请并提交【下列申?报材料
《(,。一)项目基本情况;!
,(二)经济和—社会效益预测;【。
(三)有关审批】、核准或者备案【文件:;
(四)下—一年:度投资计《划
符合本办法第四!条规定已经开工【建设或计《划年度内基本具【备开工条件的项目可!申报市重点建—设项目;已经开展前!期工作但《计划年度内尚不具备!开工条件的项目可】申报:市重点建设》预备项目
第六【条 市发展》改革行政主管部门】根据本办《法第四条的规—。定审核项目》申报:材,料并征求相》。关行政管理部—。门意见后拟》订年度?市重点建设项目计划!草案和?年度市重点建—设预备项目计—划,草案报市人民政府常!务会议审《。议,
第七条 》年,度市重点建设项目计!划,草案经?市人民政府常务会议!审议:后纳:入年度国民经济【和社会发展计—划草案一并提请市】人民:代表:大会审?。查批:准,;经市人民代表大会!审查:批准后?由市发展改革行【政主管部门印发执】行
年度市重—点建设?预备:。项,目计:划,。草案经市人》民政府?常务会议《审议通过后由市【发展改革行政主管部!门印发执《。行
第?八条 年度市重点】建设:项目计?划、年度市重点建】设预备项目计划在执!行中可以《根据实际情况—予,以调整因本市—国民经济和社会发展!要求需要在》计划年度《。内增加市重点建设项!目或:者市重点建设预【备项目?的应当向市发展【改革行政主》管部门提出申—请并经市人民代表】大会常?务委员会批准后【列入当年市重点建设!。项目计划或者—。经市人民政》府批准后列入当【年市重点建》设预备?项目计划
第—九条: 申报市重点建【设,项目或者市重点建设!预备项目又同时申报!省重点建设项目的申!请材料上应当注明】“拟:申报省重点建—设,项目”由《市,发展改革行政主【管部门根据省重【。点建设项目申—。报要求审核后—报送省?发展:改革行政主管部门
!第十条 《市重点建《设项目和市》重点建设《预备项目《建设单位应当按【照法律?、法规?的,规定开?。展前期工作前—期工作深度和质量应!当符:合项:目建设要求
第十】一条: 市重点建设项目】和市重点《建设预备项目由市发!展改革?行政主管部门在其相!关前期报批材料【上加盖市重点建设】项目绿色通道—专用:标识纳?入市重点建》设项目?报批绿色通》道,管理:
,第十二条 市重【点建设项目和市重】点建设?预备项目审》批涉及的《市、区有《关,行政管理《部门应当按照市人】民政府有关》重点建设项目报批】绿色通?道的规定优》化审批流程提高【审批效率
》第十三条 市重点】建设项目和市重点】建设预备项目的【建设规模、主要建】设内容和总投资由】于特殊?原因确需调整—的应报原《审批、核准部门【重新审批、核—准或者到原项目备】案机:关办理变《更或者注销手续【
第十四条 项目建!设单位应当于—每月:5日前向市发展改】革行政主《管部:门报送重《点建设项目信息月报!表报:告市重点建设项目】和市重点《建设预?备项目的《投资完成《、资金到《位、工程形象进度】以及存在《。的问题等《项目进展情况
第】十五条 市发展【改革行政主》管部门应当与市【城乡规?划、城?乡建设、土地、环】保,、统计?等有关行政》管理部门建立信息】共享机制及》时交:换项目建设信息【定期通报市重—点建设项目和市重】点建设预备项目的进!展情况
市发—展改革行政》。主管部门应》当,按照中华人民共和国!政府信息公开—条例的规定向社会公!开年度?市重点建设》项目计划、年度市】重,。点建设预备项目计划!及其:实施情况
第十【六条 市人民政【府建立领导协—。调机制定《期分析市重点建设项!目和市重点建设预】备项目的《进展情况统筹—协,。调项目?前期工?作和:建,设过程中的重—大问题
第十七【条 市人民》政府建立《市,重点建设项目工作责!。任制按照业务对口或!者属地原则将—年度市重点建设项】目计划和年度市重点!建设预备项目计【划分解落实到市有关!行政管理部门或【者区人民政府等有关!单位;有关单位应当!明确责?任机制制定具—体工作措施协—调推进项目建设【
市人民《。政府对有关单—位的工作《。措施落实情况、【计,划目标完《成情况?。进行督促检》查和:考核考核结果向【全市:通报并作为有关单位!和,相关负责人年—度工作考核》和奖惩的依据
【第十:八条 市发展改【革、城乡规划、城】乡建设、土地、环保!和消:防等相关《行,政管理部门应当根据!年度市重点建—设项目计划和—年,度市重点建设预【备项目计划指导【项目建设单位—开展前期《工作加快办理相【关手续促进》项,。目开工建《设
第十《九条 市发展改革】、城乡建设》、经贸、外》经贸等相关行—政管:理部门应当通—过定期召开新闻发布!会、招商引资—会、编发项目简介】和简报等形式宣【传推介?市重点建设项目【和市重点建设预备项!目
第二《。十条 市、区—财,政建设?资金和产业发展扶持!资金等财政性专项】补助资金按照有【关规定安《排使用时应当对符】合条:件的市?重点建设项目和市】重点建设预》备项目?予以优先安》排
第二《。十一条 市》土,地行:政管理部《门应:当在:土地利?用年度计划中预留新!增建设用地指标保】障市:重点:建设项目和市重点】建设预备项目的建】设用地需要市重点】建设项目和市重点建!设预备项目的用【地指:标由市优《。先解决
《各区人民政府负【。责辖区内市》重点建设项目—和市重?点建设预备项目【的征地?拆迁:和安置工《。作
项目建》设,单位应当《按规定及时上报【用地报批材料确【保用地指标》的合理、有效—使用
第二十二条 !电力、交通、邮【电、供?水、排水、供热、】供气等?单,位应当保证市—重点建设《项目和市重》点建设预备项目的建!设需要?以及项?。目建成?投产使用的配套需要!按照合同《。的约定?履行义务《
第二十三条— 政府投资的—市,重点建设项》目和市重点建设预备!。项目其初步》设计投资概算与【经批准的可行—性,研究投资《估,算,差异超过《1,0%的?项目建设单位—应当重新编制—可行性研究》报告报批《
政府投资的市重点!建设项目和市重点建!设,预备项目其建设【资金应当专款专【用任何单位和个人不!得截留、挪用
第二!十四条? 任何单位和个【人不得非法阻—挠市重点建设项【目和市?重点建设《预备:项目的工程测量、钻!。探、施工以及征地】拆迁:等工作不《得扰乱市重点建设】项目和市重点建【设预备?项目的建设、生产经!营秩序?
,第二十五条 违【反本:办法第十二条规定有!关行政管理部门未按!市重点建设项目报批!绿色:通道规定办理审【批、答复《事项延误市重点建设!项目和市重》点建设预备项—目前期工《作进度?的由市人民政府【给予通报批评;直接!。责任:人以及部门负责人玩!。忽职守?。、滥用职权或者【徇私舞弊的由任免】机关或者《。监察机关按》照人事?管理:权限给予行政处【分;构成犯罪—的依法追究》刑事责任
第二十六!条 违反本办法第】二十三条第二—。款规定截留、挪【用政府投资的市重点!建设项?目和市重点建设【预备项?目建设资金的由审计!机关和财政行政管理!部门根据《财政违法行为处【罚处:分条例的规》定在各自职》权范围内作》出处理、处》罚决定;由任免【机关或者监》察机关根《据财政违法行为处罚!处分条例的规定按照!。。人事管?理权限对《单位给予警告或者通!报批评对《属于公务员的直接】负责的主管》人员和其他直接【责任:人员给予行政处分;!构成犯罪的依法【追究刑事责任—
第二十七条 【违反本办法第—二,。十四条规定阻挠市重!点,建设项目和市—重点建设《预,备项:。目的:工程测量《。、钻探、施工以及】征地拆迁等工作【。扰,乱,市重点建设项目和市!重点建设预备项目】的建设、生》产经营秩序违反中华!人民共和《国治安管理》处罚法的《由公安?机关依法《处理;?构成:犯罪:的依法追究刑事责】任
第二十》八条 各区重点建设!项目和重点建设【预备项目的管理、】服务和?保障工作参照—本办法执行
—第二:十九条? 本办法自》2010年6月15!日起施行199【9年:3月:1日颁布《实施的广《。州市重点建设项目】管理办法同时废【止,