重庆市防震减灾【条例
（2》002年6月—7，日重庆市第一—。届人民代表大会常】务委员会第》四，十次：。会议通过 】2010年9—。月，29日重《庆市第三《届人民代表大会常务！委员：会第十？九次会议修订—）
： ？ 第一条 为了【防，御，和，。减轻地？震灾害保护人民生】命财产安全促进【我市经？济社会的可持—续发展根据中华【人民共和国防震【减灾法和有关—法律、行政法规结】合本市实际制定本】条例
》 ：第二条 在本—市行政区域内—从事防？震减灾活动适用【本条：例
《 第三条 —防震减灾工作—实行预？。防为主、《防御与救助相结【合的方？。针
？ 第四》条 ：市、区县（自治县】。）人民政府》负责统一领导本行】政区域内的防震减】灾，工作建？立健全防震》减灾工作体系—将防：震减灾工作纳入国民！经济：和社会发展》规划并将防》震减灾工作》经费列？。入财政预算建立【。与经济社会发展水平！相适应的防震—减灾投入《增长机制
— 第五》条 市、《区县（自治县）【人民政？府地震？。。工作主管部》门和发？展改：革、财政《。、城乡建设、交通】。、公安？、民政、国土、【规划、水《利、教育、卫生等部！门，按照职责分》工，各负其责密切—配合共同《做好防震减灾工【作
《 第六条 市、】区县（？自治县？）人民？政府抗？震救灾指挥部—负责统一领》导、指？挥和协？。调本行？政，区域的抗震救灾【工作
抗震！救灾指挥部》的日常工作由—地震工作主管部【门承担
—。。 第七条》 任何单位和个【人都有？依法参加防震—减灾活动的义务有权！对违反防震》减灾法律法规、造成！公共安全《隐患的行为进行举报！或者投诉
》 第八条 】。鼓励和支持高等院校！、科研院所和企事】业单位等开》展防震减灾科—学技术研究逐—步，。提高防震减》灾科学技术研究经】费投入推广应—用先进的《。。科学技术成果—
第九【。条 市地震工—作主管部门应当会】同规划？。、城乡？建设、国土等有【关部门根据国家防】。。震减灾规划和—本市实际《情况组织编制本【市防震减灾规—划，报市人民《政府批准后组织【实，施并：报国：务院地震工作主管】部门备？案
】区县（自治县）地震！工作主管部》门应当根据市—防震减灾《规划：和本行政区域实际】情况：会同：规划、城乡建—设、：国土等有关部门组】织编制本行政区域】防震减灾规划报【。区，县（自治县）人【民政府批准后组【织实：。施并报市《地震工作主管—。部门备案
【 ： 市和区县（自治！县）防震减灾规【划应：当符合国民经—济和社会发展规划】的要求明确规划目】标、重点《项目等内容并与土】地利用总体规—划、城乡规划相协】调
地震】工作主管部门应当】在规划实《施中期进行评估并向！本级人民政》。府提交评估报告
】 第十条【。 ，本市应当建立地震】烈度速报系统和地】震灾害预《警系统？
第—十一条？ 市地震工》作主管部门应当根据！全国地震监测台网】总体规划和市防震减！灾规：划会同规划、国土等！有关部门组织编制】本市地？震监测台网》规划报市《人民政府批准—后实施
》 地《震监测台网规划应】当遵循布局合理、】。突出：重点、资源共享的原！则，明确地？震监测？台网的布局方案【、分阶段发展目【标、地震观测环境保！护范围以及保—护要求等内容
！。 地震监》测台网？。的建设？应当按照本市地震】。监测台网《规划：进行其建《设资金和运行经费按！照事权与财权相【统一和分级、—分类管理的原则列入！市、区县（自治县）！财，政预算？。
？ ：第十：二条： 水：库、油气田、核电】站等重大建设—工程的建《设，单位应？。当按照国家规定【或者：强震动台网规划建】设专用？地震监？测台网或者强震动】监测：设施
第十！三条 专《用，地震监测台网和【强震动监测》设施的建设、运行和！管理由建设》单位负责《所，需资金由《建设：单，位承担？；建：设单位应《当将建设情况报【市地震工作主—管部门？备案接受业务—指导
第】十四：条 地震监》测台网正《式运行后不得擅自】中止或者终止—运行确需中止或【者终止的《市级地震《监，。测台网应《当经国？。务院地震工作—主，管部门批准；区县（！自治县）地震监测】台网应当经市—地震工作主管—部门批？准并报国务院—地震工作主管部门】备案；专用地震【监，测，。台网需报市地震工作！主管部门备案
【 ？ 第十五条》 地：震工作主管部门应当！确定地震观测—。。环境保？护范围报告同级人民！政府并？。通报同级公安机关】和国土、《。规划：。。部门纳入土地利用总！体，规划和城乡规—。划
》 第十六条 地震】。工作主管部门—应当：会，同公安？机关对地震监测设】施设立？保护标志
— 任何单—位和个人不得侵【占、损毁、拆—除，或者擅自移动—地震监测设施不【得危害地《震观测环境不—得干扰和妨碍地震监！测台网的正常—工作
第】十七条 新建、扩建！、改建建《设工程应当》达到抗震设防要求】不符合抗震设防要】求的建设工程—不得开工建设—抗震设防要求—按，照以：下原则确定
】 （？一）一般建设工【程按照地震烈度区】划图、地震动—参数：区划：图所确定《的抗震设防要求进行！抗震设防有地—震小区划《图地区的建设—工程按照地震小【区划图所《。确定的抗震设防要】求进行抗震设防；
！ （》二）：重大建设工》程和可？能，发生严重次生灾害的！建设：工程应当进》行地震？安全性评《价并按照经审定的】地震安全《性评价报告》所确定的抗震设【防要：求进：行抗震设《防；
（】三）学校《、托幼机构、医院、！大型：。文体活动场》馆，等人：。。员密集？场所：的建设工程应当【按，照高于当地房屋【。建筑的抗震设—防，要求进？行设计和施》工
第十】八条 重大建设【工程和？可能发生严》重次：生灾：害的建设工程进【行地震安《。全性评价《的具体范围由市人民！政府：另行制定《
？ 第十九》条 市地震工—作主管部门负责组】织审定重大建—设工程和可》能发生严重次生【灾害的？建，设，工程的地震安全性评！价报告并确定抗震】设防要？求
—市城乡？。建设主？管部门负责组织对】超限高层建筑—工程进行抗震设防】专项审查、核—准
》。 ，依法应？。当进行地震安全【性评价的建设工程】应当在可行性研【究，报告中或项目—申，。请报告中设置地震】安全性评《价的内容发》展，改，。革部门应当》在审批可行性—研，究报告或核准项【目申请报告时—就地震？安全性评价征—求地震工作主管部门！意见并将地震—工作主？管部门？的意见作为审—批可行性研》究报：告或核？准项目申请报告【的依据
【 城乡建设》部门应当将》抗震设防《要求纳入初》步设计或者设计文】件的审查内容建设】工程的抗震设—计未经审查或者未通！过审查的《不予批准初步设计】或者不予受理施【工图设计《审，查备案
】第二十条 本市已经！建，成的建设工程未采】。取抗：震设防措施》或者抗震设防措【施未达到《抗震设防要求的【应当按照国家规【。。定进行抗《震性能？鉴定并采取》。必要的抗震加固措】施
—第，二十一条 市—。、区县（自》治县）人民政府【应当加强《农村村民住宅抗【震防灾知识宣传【教育开展农》村村民住宅抗震【技，术研究和《工程示范引导和扶】持农村村《民抗震安全》住宅建设
》 《城乡建设主》管部门应当会同【有关：部，门推：广符合抗震设防要求！。的村民住宅编制【和普及具有抗震【措施的村《民住宅标准图集【开展必要《的技：术指导和《培训
《。 ， 第？二十二条《 区县（自治县）】人民政府《应当开展《地震小？区划和？震害预测工》作编制地震小区划图！报国务院地震工作主！管部门？审定
？ 第二十三】条 市、区县—（自治县）》人民政府应当加强防！震减灾宣传教育提高！公民防震减灾意识地！震、教？育、民政、》卫生、科协》等有关部门和团体】应当密切配合—共同开展防震减灾宣！传教育工作普及【自救互救知识开展应！急避险演练
！ 学校应当将防震减！灾知：识作：为学生？安全教育的内—容每学？年组织开展地震【紧，。急疏散演练活—。动，提高学？生应急避险、自救互！救能力
》 ：。 国家防震减灾【日所在的《周为全市防震减灾】宣传活动周各级人】民政：府、各有《关单位？应当结合《本，区域、本单》位的实际开》展防震减《灾宣传活动组织【开展应急演练
！ 第二十四—条 地震《工作主管《部门应？当会：同有关部门根—据上一级人民—政府的地震应—急预案编制本行政区！。域的地震《应急预案《经同：级人民政府批准后报！上一级地震工作主】管部门备案
！ 市、区县（—自治县）人民政府的！有关部门应当—根据本级人民—政，府和：上，。一级管理部门的【地震应急预案制定】本部门的地震应急预！案报同级地震工作主！管部门备案》
乡镇人】民政：府应当根据区县【（自治？县）人民政府地【震应急？预案制定本行—政区域内的地震应急！预案报区县》（自治？县）地震工》作主管？。部门备案
》 第二十五】条 市、《区县（自治县）【人，民政府组《织制定的应》急，避难场所布局规划】应当包括地》震应急避难场所【。布局
【市、区？县（自？治县）？人民政府应》当根据应《急避难场所布局【规划利用城市广【场，。、绿地、公园等空】旷区域或者选择【符，合国家标准》的其他场所》建，。。设地震应急》避，难场所？设，置应急疏散通道【完善配？套的交通、供—水、供电、排污等基！础设施
— 地震应》急避难？场所及？。其周围应当设—置明显的指示标识并！向社：。。会公布？
》未纳入应急避难场所！规划但具备抵御地震！风险能力的城镇学】校可以作为临—时地震应急避难场所！
》第二十六条 地震应！急避难场所的管【理单位应当按—照国家有关规—定对场所、设施、】物资等？进，行维护和管理保【持应急疏散通道畅通！
地—震工作主管部门【应当会同有关—部门对地震应—。急避难场所的维【护和管理给予—技术指导并定期【进，行检查？
第二【十七条 市、区县（！自治：县）人民政府应当】建立地震应急救援】物资、应《急处置装《备和生活必需品的】储备制度《。安排抗震救灾—资金：保障抗震救灾—需，要，
？ 第二十八条 】市、：区县（自治县）人民！政府应当建立—本行政区域的地震应！急指：挥系：统和地震灾情—速报：网络与市突》发事件应《急指挥？平台实？现资源共享
】 第？二，十九条 市人—民政府？应当：加强以公安》消防队伍为主体【的市级地震灾害紧急！救援队伍建设地震】灾害：紧急救援《队伍应当建》立包括抗震结构【专家和医护人员【在内的？专家库配《置，相应的装《备、器材组》织开展培训和—演练不断提高地震】灾害紧？急救援能力
】 区县《（自治？县）人民《政府应当参照市【级地震救援队—伍建设情况》建立地？。。震救援队《伍
—卫生、水利、市【政、交通《、电力、通信—、地震？等部门应当加强地】震应急队伍》建设提高装备—配置水平和人员训练！水平
《 市、区县【（自：治县）人《民政府及其》有关部门、》企事：业单位和社会团体】可以建？立地震灾害救援志愿！者队伍开展地震应】急救援培训和演【练提高地震灾害应急！救援能力
！第三十？条， 地震发生后市人民！政府应当及时组【织对地震灾害损失】进，行调查？评估具体《工，作由市？。地，。震工作主管部门会同！财政、国土、建设】、民政等有关部【门承担灾区》各级人民政府及其相！关部门应当积极配合！及时准确报送地震】灾害损失情况
！。 ：地震灾害损失调查结！果应当经专家评审后！报市：人民政？府和国务院地震【工作主管部门
！。 ， 第三十一条 【地震、建设、—交通、铁路、水【。利、电力《等有关部《门，按照职责分工加【强对抗震设》防要求执行情—况、地震安全性评价！工作和工程》建设强制性标准的监！督检查？
？ 第三《十二条？。 有下列情形—之一的？单位或者个人, 由！市、区县（自治【县，。）人民？政府或者有关部门给！予表彰或者奖励:
！ （一）【防震减灾宣》传教育、科学研【究、抗震设》防等工作成》。绩，显著的？;
《 ：（二）在抗震救灾】活动中保《护或者？抢救国家《、，集体财产《和，公民生命财产有功的！；
《 （？三）震情、灾—情测报准确和—信息传递及时减【轻震灾损失的;
！ （四）其【他对防？震减灾工作有—突出：贡献的
第！三十三条 》违反本条例第十【六条第二款规定【的由地震《工作主管《部门责？令，停止违法行为限【期，恢复原状《；造成损《失的依法承担赔【偿责任；情节严重的！除承担赔偿责任外对！单位：处二万元以》上十万元以》下的：罚款个人处五百元以！上二千元以下的罚】款构成？违反治安管理行为的！。由公安机关依法给予！处罚构成犯罪—的依法？追，究刑事责任
】 第三十四条【 违反本条例规【定，重大工程《和可能引发严重次生！灾害的建《设工程未依法进行地！震安全性评》价，或者未按照地震安全！性评价报告所确定的！。。抗震设防要求—。进行抗震《设防的由地震工作主！管部门责令》限期改正；逾—期不改正的处—三万元以上》三十万元《以，下，的罚款
【 第三十《五条 违反本—条例规定设计—、施工等有关—单位未按照抗震设】防要求进行设计、】施，工的：由城乡？建设主管部门责令限！期改正？并处一？。万元以上十万元以】下罚款
》 第三十六条 ！地震工作主管—部门或？依照本条例规—定行使？监督管理权的发展】改革、建设等部门】不依法作出行—政许可或者办理批】准文件的发现—违法行为或者接到对！。违法行为的举—报后不予《查处的？或者有？其他未依照》。本条例规定履—行职责的行》为的对直接负责【的主管？人员和其他直接责任！人员依？法，给予处分
【 第三十七条 】本条例自20—11年1月1—日起施行《
