重庆市防震》减灾条例 （2【002年6月7日重！庆市第一届人—民代表？大会常务委》员会第？。四十次会《议通过    20！10年9《月29？日重庆市第三届人】民代表大会常务【委员会第十九次【会议修订） —    第一条【 为了防御和减【。轻地震？灾，害保护人《民生命？。财产安？全促进我市经济社】。会的可持续发展根据！中华：人民共和国防震【减，灾法：和有：关法律、行》政法规结合本市【实，际制定本条例  】   第二条 在】本，市行：政区域内从事防震】。。减灾活动适》用本条例 》    第三条 】。防震减灾工》作实：。行预防为主、防御与！救助相结合的方针 ！    第四条 市！、区县（自治县【）人民政府负责【。统一领？导本行政区域内的】防震：减灾工作《建立健全防》震减灾工《作体系将防震减【灾工作纳入国—民经济和社会发展】规，划，并将：防震减灾工作经费列！入财政预算建—立与经济社会发展】水平相适应的防震】减灾投入增》长机制     】第五条 《市，、区县？（自治县）人民【政府地震《工作主管部》门和发展改革、财】政、城乡建》设、交通、公安【、民：政、国土、规划、】水利：、教育？、卫生等《部门按照职责分工】各负其责密切—配合共同做好防【震减灾工作    ！ 第六条 市—、区县（自治—县）人民政府—抗震救灾《指挥：部负责统《一领导、指挥和【协调本行《政区域的抗震救【灾工作    【 抗震救灾》指挥部的日》常工：。作由地？。震工：作主管部门》承担    — 第七条 任—何单位？和个人都有依—法参加防震减—。灾活动的义务—有权对违反》防震减灾法律法【规、造成公共—安全隐患的行为进】行举报或者投—诉   《  第？八条 鼓励和支持】高等院校、科研院】所和：企事业单位等开展防！震，。减灾科学技术研究】逐步提高防震减灾科！。。学技术研究经费投】入，推广应用先进的科学！技，。术成果     】第九条 市地震工】作主：管部：门应：当会同规划、城乡建！设，、国土等有》关部门根据国家防震！。减灾规划和本—市实际情况组织【编制本市防震减【灾规划报市人民【政，府批准后组》。织实：施并：报国务院地震—工作主？管部门备案　　 】   ？ 区县（自治县）地！震工：作主管部门应当【根据市防震减灾【规划和本行》政区域？实际情况会同规划】、城乡建设》。、国土等有》关部门组《织编制本行政区域防！震减灾规划报区【县（自治县》）人民？政，府批准？后组织实施并报【市地震？工作主？管部门备案　　  ！   市《和区：。县，（自治县）防震减】灾规划应《当符合国民经济【和社会发展规划的】要求明确规划目【标、重点《项目等内容并与【土地利用总体规划、！城乡规划相》协调：     地震工作！主管部门应》当，在规划实施》中期：。进行评估《并向本级人》民政：府提：交评估报告   】  第十《。条 本市应当—建，立地震烈度速报系】统和地震灾害预警系！。统    》 第十一《条 市地《震工作主管部门应当！根据全国地震—监测台网总体—规划和市防震减【灾规划会同规划、】。国土等有关部门【组织：。编制本市地震监【测台网规划报市人民！政府：批准：后实施 《    地》震，监，。测台：网规划应《当遵循布局合理、突！。出重点、资源共享】的原则？明确地震《监测台网《。的布局方案、—分阶段发展目标、地！震观测环境》保护范围以及保【护要求等《。内容     地】。震监测台网的建设应！当按照本市》地震监测台网规划】进行其建《。设资金和运行经【费按：照，事权与财权》相统一和分级、分类！管，理的原则列入市【、区：县（自治县）—财政预算   【  第十二条 【水库、油气田、核电！站等：。重大建设工》程的建设单位应当】按照国家规定或者】强震：动台：网规划？建设专用地震监测台！。网或者？强震动监测》。设施  《 ，  第十《三条 ？专用地震监测—台网和强震》动监测？设施的建设、—运，行和管理由建—设单位负责所—需资金由建设单位】承担：；建设单《位应当？将建设情况报—市地震工作主管部】。门，备案接受业务指【导     第【十四：条 地震监测台网正！式运：行后：不，得擅自？中止或者终止—。。运行确需中止—或者终止的市级地震！监测台网应当—经国务院《地震工作《主管部门批准；区县！（自治？县）地震监测台网应！当经市地震工作主管！部，门批准并《报国：务，院地震？工作主管部门备案；！专用地震监测台网需！报市地震工》作主管部门备案 】    第十五条 ！地震工作主管部【门，。应当：确定地震观测环【境保护？范围：报告：同，级，人民政府并》通报：同级公安机关—和国土、规划—。部门纳入土地利用总！体规划和城乡规【划 ：    第十六条】 地震工作主管部门！应当会？同公：安机关对地震监测】。设施设立保护标志 ！  ：  任何《单，位和个人不得—侵占、？损毁：、拆除或者》擅自移动《地震监测设施—不得：危害地震观测环境不！得干扰和妨碍—地震监测台网—的正常工作    ！ ，第十：七条 新建、扩【建，、改建建设工程应】当达到抗《震设防要求不符合抗！震设防要求的建【设工程不得开—。工建设？抗，震设防要求按照【以下原则确定—     （一）】一般建设工程—按照地震烈》度区：。划图：、地震动《参数区划图所确定】的，抗震设防要》求进行抗震设防有】地震小区划图地区】的建设工程按照地震！小区划图所确定【的抗震设防要求进行！抗震设？防，；  ？。   ？（二）重大建—设工程和可能发【生严重次生》。。灾害的建设》工程应当进行地震安！全性评价并》按照经审定的地震】。安全：性，评价报告所》确定的抗震设防要求！进行抗震设防—。；     （【三）学校、托—幼机构、医院—、大型文《体活动场《馆等人？员，密，集场所？的建设工程应当按照！高于当地房》屋建：筑的抗震设防要【求进：行设计和施工   ！。 ， 第十八《。条，。 重大建《设工：程和可能《发生：严重次生灾害的建设！。。工程进？行地震安全性—评价的？。具，体范围由市人民政府！另行制定  —   第《十九条 市地—震工作主管部—门负责组织审定重】大建设？工程和可能》发生严？重次生灾害的建【。设工程的地震安全性！评价报告并确定【抗震设防要求 【    市》城，乡，。建，设主管部门负责组】织对超限《。高层建？筑工程进《行，抗，震设防专《项审：查，、核准     】依法应当进行地【震安全性评价—的建设工程》应，当在可行性研究报】告中或项目申—请报告中《设置地？震安全性评》价的内容发》展改革部门应—当在审批可》行性研究报告—或核准项目申请【报，告时就地《震安全性评》价征：求地震工《作主管部门意见并】将，地震工作主管—部门：的，意见作为审批—可行性研究报告或】核准项？目申请报告的依据 ！    《城乡建设《部门应？。当将抗震《设防要求纳》入初步设计或者设计！文件的审《查内容建《设工程的抗震—设计未经审查或者】未通过审查的不予】批准初步设计—或者不予受理施工】图设计审查》备案   》  ：第二十条 本市已】经建成？的建设工程》未采取？抗震设防措施或【者抗震设防措—施未：达到抗震设防要求】的应：当按照国家规—定，进行抗震《性能鉴定《并采取必《。要的抗？震加固措施》     第二十】。一，条 市、区》县，（，自治县）人民政【府应当加强农—。村村民住宅抗震防】灾知识宣《传教育开展农—村，村民住？。宅抗震技术研—究和工程示范引导】和扶持农村村民【抗震安全住》宅建设    【 城乡建设》主管部门应当会【同有关部门推广【符，合抗：震，设防要求的村民住】宅编制和普及具有】。。抗，震措施的村民住宅】标准图集开》展，必要的技术指导和培！训   《  第二《十二条 区县—（自治县）人民【政，府应当开展地震小】区划和震害预—测工作编制地震【小区划图报国务院】地震工作主管部【门，审，定  ？。   第二十三【条 市、区》县（自治县）人【民政府应《当加强防震减—灾宣传教育提高公民！防，震减：灾意识地震、教育、！民政、？卫生、科协等有关部！门和：团体应当密切配合】共同开展防》震减灾宣传教育工作！普及自救互救知【识开展应急避—。。险演练？     》学，校，。应当将？防震减灾知识作为】学生安全教育的内】。容每学年组织开展地！震紧急？。。疏散演练《活动提高学生应急】避险：、自救互《救能力 《   ？ 国家防震减灾日所！在，的周为全市防震减】灾宣：传活动周《各级人？民政府、各有关单】位应当结合本区域】。、，本单位的实际开【。展，防，。震减灾宣传活动组织！开展应急《演练    — 第二？十四条 地震工【作，主管部门应当会【。。同有：关部门根据上—一级：人民政府的地震应】急预案编制本行政】。区域：的地震应急》预案：经同：级，人民政府批准后报】上一级地震》工作主？管部门备案 —    市、区县】（自：治县）人《民政府的有关部门】应当根据本级人【民政府？和上一级管理部门的！地，震应急预案制定本部！。门的地震《应急预？案报同级地震—工，作主管部门备案【 ， ， ，  乡镇人民政【府应当根据区县（自！治县）人民政府地】震，应急预案制定本行政！。区域内的地震应急预！案报区县（自治县】），地震工作主管部门】备案     第】。二十：五条 市《、，区县（自治县）人民！政府组织制》定的应急避》难场所布局规划【应当包括地震应急避！难场：所布局    【 市、？区县（自《治县）？人民政府应当根据】应急避？难场所布局规—划利用城市广—场、绿地《、公园等空》旷，区域或者选择符合国！家标准的其他—场所建设地震应【急避难？场所设置应急疏散】通道完善配套—的交：通、供？水、供电、排污等】基础设施     ！地，。震应急？避难场所及其周围】应当设置明显的【。指示：标识并向社会—公布   》 ， 未纳入《应急：避难场所规划但具】。备抵御地震风—险能力？的城镇学校可以【作，为临时地震应急【避难场？所，     第二【十六：条 地震应急避【。难场所的管理—单位应当按照—国家有关规定对场】。所、设施、物资等】进行：维护和？。管理保？持应急疏散》通道：畅，通   《 ， 地：震工作主《管部门应当会同有关！部门对地震应急避】难场所？的维护和管理—给予技术指导并【定期进行检查  】   第二十七【条 市、区县—（自治县《）人民政府应当建】。立地震应急》救援物资、》应急处置装备和【生活必？需品的储备制度安】排抗震救灾》资金保障抗震救灾】需，要  ？   ？第二十八条》 市、区县（自【治县）人民政府应当！建，立，本行政区域》的地震应《急指挥？系统：和地震？。灾情速报网》络与市突发事件应】急，指挥平台实现资源共！享     第二】十，九条 ？市人民政府应当加】强以公安消防队伍为！主，体的市级地震—灾害紧急救援队伍建！设，地震灾害紧急救【援队伍应当》建立包括抗》震，结构专？家和医护人》员在内的专家—。库配置相应的装备、！。器材组？织，开展培训《和演练不《断提高地震》灾害：紧急：救援能？力，     》。。区县（自治县—）人民政府》应当参照《。市级地震《救援队伍《建设：情况建立《地震：救援队伍     ！卫生、水利、市【政、交通、电力【、通信？、地震等部门—。应当加？强地震应急队伍建设！提高装备配置水【平和人员训练水【。平    》 市、区县（自治】县）人民政府及其】有关部门、企事业】单位和？社会团体可以—建立地震灾害救援】志愿者队伍》开展地震应急救【援培训和演练提高】地震灾害《应急救援《能，力     —第三十条 地震发】生后市人民政府应当！及时组织对地震【灾害损？失，进，行调查评估具体【工作由市《地震工作主管部【门会同？财政、？国土、建设、民【政，等有关部门承担灾】区各：级人民政府及其相关！部门应？当积极配《合及时准确报送地】。震灾害损《失情况    【 地震灾害损失【调查结果应当—经专家评审后—报市人民政府和国】务院地震工》作主管部门  【   第三十一【条 地震《、建设、交》通、铁？路、水利、》电力等有关部—门按照职责分工【加，强对抗震设防—要求执行情》况、地震安》全性评价工》作和：工，。程建设强《制性标准《的监督检查 —    《第三十二条 有下列！情形之？一的单位或者个【人, 由《市、区县（自治县）！人民政府或》。者有：。关，。部门给予表彰或【者奖励？:    》 （一）防震减灾宣！传教育、科学研【究、抗？震设防等工作成绩】。显，著的; 《。。   ？ （二）在抗震【救灾活动中保护或者！抢救：国家、集体财产【和公民？生命财产有功的【；  ？  ：。 （三？）震情、灾情—测报准？确和信息传递及时减！轻震灾损失的;  ！   （四》）其他对防震减【灾工作有《突出贡献《的     第【三十三条 违反本条！例第十六条》第二款规定的由地】震工：作主管部门责令停止！违法行？为限期？恢复原状；造成【损失的依法》承担赔？偿责任；《。情节严重的除承担赔！偿责：任外对单《位处二万元以上【。十万：元以下？的罚款个人处五百】元以上？二千元以下的罚款】构成违反治安管理】行为的由公安机【。关依法给予处罚构成！犯罪的依法》追究刑事责任  】   ？第三十？四条 ？违反本条例规—。定重大？工，程和可能引发严【重次生灾害的建设】工程未依法进—行地震？安全性评《。价或者未按照地震安！全性评价报告所【确定的抗震设防要】求进行抗震》设防：的由地震工作—主，管部门责《令限：期改正；逾》期不改正《的，处三万元以上—三十万？元，以下的罚款 — ，  ： 第三十五条 违反！本条例规定设计【、施工等《有关单位《未按：。照抗震设防要求【。进行设计、》施，工的由城乡建—设主管部门责令限】期改正？并处一万元以上十万！元以下罚款   】  第三十六条【 地震工《。作主管部门或依照本！条，例规定行使监督【管理权？的发展改《革、建？设，等部门不依法作【出行政许可或者办】理批准文件》的发现？。违法行为或者接到对！违，法行为的举报后【不予查处《的或者有《其他未依照本条【例规定履行》职责的行为》的对直接负》责的主管人员和其】他直接责任人员依】法给：予，。处分     【第三十？七，条 本条例》自2：011年1月1日】起施行？