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三》亚市开展建筑垃圾乱!排,放整治方案 —
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【为迎接?“全国卫生城市【”考:核组:的检查, 根据省委!<关于?进一步完善省直管】市县管理体制—的意见的《实施方案>的通【知和中共三》。亚市委印发关—于贯彻落实<中共】海南省委关于—。进一步完善省直管市!。县管理?体制的意见>—的实施方案的通知】精神按照三亚市对】接省下放《。行政管理事项中市】园林环卫《管理局关于城—市建筑垃圾处置核】准职能的《要求进一步加强【我市市?区范围内城市建筑垃!圾处置的监管工【。作减少?。路面扬尘污》染有效预防随意【倾倒:、处置?建筑垃圾等违章行为!。的发生?杜绝“建筑垃圾乱】。扔”的现象》提升城市建设综【合管理?水,平特制订本》。方,案
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》一、 我市渣土余】泥管理现状》
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: 我?局从9月2》5日至10月1【8日组织相关人员对!我市:建筑垃圾的现状【进行摸底《调查目前我》市渣土?余泥管理现》状是
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(一》)建筑垃《圾乱:排放通过调查发【现凤凰路海螺路口、!红沙污水处理—公司、鹿回头小东】海区等共有》35个点约有—86450立方米的!建筑:垃圾乱排放
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(二)—建筑垃圾清运车辆管!理乱都未办理建【筑,垃圾准运证且—由于:装运:车辆没有加盖密封】带泥上路造成路面】余泥撤?漏情况?严重加重园林环【卫工人的工作—量
(三!) 绝大部分清【运车辆未到》田独垃?圾场排放《建筑:垃圾:
(四】)在建工地未—。实行路口硬板化【、未设置《冲洗设?施致使清运车辆带】。泥上路污染环境
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二》、 :。整治目的
! 通过开《展整治?行动着?。力解:决市领导重视和群众!关,注的建?筑工地产生扬尘【、道路污染等—问,题严厉查处建筑工地!。路口:无硬板化、无冲【。洗设施运输渣土车辆!超高:超载、沿途》。洒漏、扬《尘污染等《。其它恶意违法违规】章案件尽最大努力改!变长期困扰余泥【渣土:管理中?的难:点和突出问题严格】实施:长,效管:理机制全面落实【余,泥渣土管理制—度化、程《序化、规范》化,进一步提《。升我市道路卫生整】。体净化水平
! 三、组织领导
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为确保】此次整?。。治工作的组织、协调!、指挥、监督、检查!有条:不紊地进行特—。成立渣土余》。泥专:项整治行《。动领导小《组人员组成如—下
【组, 长曾清泉(市政!府市长助《理)
副!组长张 可—(市:政,府,副秘书长)
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《 ,。。钱忠明(市》园林环?卫,管理局局长)
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, 成? :员陈海?兴(:市财政局副局长)】
易治军!(市交通《局副:局长:。)
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钟勇保(市!规划建设《局调研员)
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陈人光】(市:综合行政执法局【副,局长)
《
黄自炳(!市,园,林环卫管理局副调研!员)
蒋!爱国(?市交警支队》副,支队长)
》
伍少云(!河东综合行政执法局!局长)
【 , 张守让(》河西综合行政执法局!。局长)
《
《 郭泽福(河东环卫!。局局长)《
》 范敦雄《。。(河西环卫局负【责人)
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领导小组下设!办公室负责》三亚:市建筑垃圾专项【整治的组织协调工】作办:公室设在市园—林环卫局由黄自炳同!志兼办公室主任联系!电话:13:8768《68855
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?四、整治时间与责】任分工
】 (:一):宣传发?动,阶段(2《008年1》0月23日》至20?08年12月1日】)
】。。1. 宣《传动员全民参加【
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牵头单】位,市园林环卫管理【局
》 配合单》位三亚?电视:台,
《 主要任》务用一个多》月的时间利用电视媒!体、标语等多种手】段,。。向社会宣传建筑【垃圾乱排放的—危害性动员市—民,对建筑垃圾乱排【放的单位和个—人进行监督》和,举报
《
2. 召开!整治成员单位动员协!调会
牵!。头,单位三亚市人—民政府办公》室
:。
? :配,合单位市园林环【卫管:理局、市规》。。划建设局、市财政】局、市综合行—政执法局、市交通局!、市交警支》队、河东综合行【政,执法局、河西综合】行政执法局、河东】环卫局?、河西?环卫局
【 主要任务—由市政?府,办公室组织》牵头召开由》。成员单位参加—的协调会《明确:一,下各:自职责便于开展工】作
(二!)整治落实阶段【(从2008年【11月1日至2【008年12月【1日)
】 1.建筑垃圾乱排!放问题?。。
牵【头单位市园林环卫】管理局
!配合:单位市综合行政执法!局,、河东综合行政【。执,法局、河西综合行】政执:法局、河东环卫【局、河西环》卫局
【 , 主要任务(1【)由市园林环—卫局、河东环卫【局、河西环》卫,局在12月1日【之前组织人力对3】5个乱排放》点进行整治(2【) 市综合行政执法!局、河东综合行【。政执法?局,。、河西?。综合行政执法—局加大执法力—度发现乱排放—的单位?和个人则对其—进行:处,罚
》 2.建筑—垃,圾清运车辆混乱都未!办理建筑《垃圾准运证无—密,闭加:。盖装置或加》盖装置不采取覆盖措!施,造成:余泥渣土超高、【扬尘等违章泥头车问!题
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牵头单】位市:园,林环:卫,管,理局
?
配合单位!市,综合行政《执法:。局、河东综合行政执!。法局、河西综合行】政,执法局?、市交通局、—。市交警支《队、河东环》卫局、河西环卫局】
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主要任务】(1)市园》。林环卫管理局要【按,程序受理建筑垃圾】排,放处:置审批工作审批【合格者?依法发证(2)各】相,关部门要定》。期组织联合行动组织!开展车?辆专项?整治:工作依法严厉查【处无牌照、无许可证!等违章运《。输建:筑垃圾车辆;严格查!处不具备车辆运【输手续的非法营运】行为保证建筑垃【圾运输达到平—厢装载、盖严—运输和遵章》行驶杜绝超高—、超载及密闭装置关!闭,不严造成撒落的现象!(3)两《区环卫局发现—撤,、漏的泥土》要做好清扫保洁【工作
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3.清运车辆!未到指?定地点(三》亚市:田独垃圾场)排【放建筑垃圾》问题
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牵—头单位市综合行【政,执法局?。
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配—合单位市园林环【卫管:。。理局、?河,东综合行政》执法局、河西—综,合行政执法局
【
主要任】务加大执法力度对未!到指定地点》排放建筑垃圾—的清:运车:辆进行处罚
【 4.《未实行路《口硬板化、未—设置冲洗设》施的在建工地—致使清运车辆—驶离工地未经—。冲洗:车轮带?泥污染道路问题
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牵头单位市!规划建设《局
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配合单】位市园林环卫管理局!、市:交通局、市交—警支队?。、市综合行》政执法局《、,河东综合行政执【法局:、河:西综合行政执法局】、河东环《卫局、河西环卫【。局
【主要任?务(1)《市规划?建设局要加强新开工!建设项目施工—队伍的监管》将,。施工单位环》境卫生?。。管理情况纳入企【业资质审查、—年审、定级的—约束条款中规范【各取土场《的渣土运输工作告知!。施工:单位要到市园林环卫!管理局办理建筑垃圾!准,运,证(2)市综合行政!执法局?和两区综合行政执法!局要:加大执法《力度清查建筑工【地对:不符:合规:定责令其改》过进行处罚》(3) 市》。交通局?、交:警支队?要,严格查处违》章车辆杜绝泥头【车撒落的现象—(4)两区》环卫局发《现撤、漏《。的泥土要及时—做好清扫保》洁工作
《
《 5.整治经—费保障问题
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牵头单位】市财政局《
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:
配合单位市园!林环:卫管理局
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主要任务!落实本次建筑—垃圾专项整治经【费,做好后勤保障工【作
五】、,。整,治要求
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(一)统【一思想提高认—识,各单位?主,要领导务必》清醒地认识到—此次整治工》作的重要性和必要性!合理调配执法力量扎!扎实实地开展—整治行动
】 (?二)明确任务各负】其责各单位》要高度重《视严格按照内容【和,分工:制定可行的实施计】划落实?各项措施和责任做到!工作任务明确责任】分明:措施到位人员到位】成效显著对工作不力!完成任务不》好的单位要追究【责任人的责任—
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(三)加强!检查、互《相促进各责任人应】认真负?责深入一线督—。促整治工作及—时向整治《领导小?组办公室上报工【作进度情况》整治领导《小组办?公室组织相关—人员深?入各点进行检查【、监督对《整治:好,的单位?给予通?报表扬、对组织不力!马虎应付、工作差的!单位给予通报批评】促使工作顺利进【行
(】四)严格执法热情】服务执勤人员在做到!以礼待人文》明,执法的同时要大胆管!理依法行政
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(五)自觉】守法按规办证—经营渣土运输的车主!必,。须自觉到市园林环卫!管,理局办理建》筑垃圾排放处置【证和建?筑垃圾准运证
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