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拉萨市防雷减!灾管理办法
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第一条 — 为防御和减—轻雷:电灾害保护国家利益!。和人民生命财—产安全维护公共安】全,促进经济—建设和社会》发,展根据中华人—民共和国气象法、西!藏,自,治区气象条例及其】。他有关规定结合本市!实际制?定本办法
》
— 第二条 在本【市行政区域内从事】。防,御和减轻《。雷电灾害活动(以下!简,。称防雷减灾》)的单位和个人【应当遵守本办法
】
【第三条 防雷减灾工!作实行安全第一【、,预防为主、防治结】合的原则
!
第四条 【市、县(区)气象】行,政主管部门负责本】行政区域内的防【雷减:灾管理监督》工作
! 第五条 市—公安部门负》责督促检《查互联?网上网服务营—业场所安装防雷减灾!系统的?落实情?况,,负责对易燃易【爆场所、高》层,建筑、古《建筑防雷设施安装情!况进行消防监—督检查
【
》 市建设部门负责配!合建设施《工项目防雷装置【的竣:工验:收工作
《
【 , 市规划部门负责配!合工程项目防—雷装置设计的—审核工作
》
!市,房产部门负责监督】居住小区物》业管理企《业配合防《雷装置?安全检测的情—况
【
市安全生产!监管部门负责配【合对危险化》学品生产《经营企业的防雷设】。施进行监督》检查
【
》市电力主管部门【负,责高压电《力装置?的防雷检测工作【并接受当地气象【主管部门的委托和】监督
【
第《六,条 市气象行政【主管:部门应当加强雷【电监测?和雷电灾害预警【服务系统的建设工】作提:高防雷减灾服—务能力
【
第》七条 下列场所或者!设施是雷电》灾害的?。重点防御对象应当】。安装相应的防—雷装:置
】
(《一)建筑《物,防雷设?计规范?规定的一、二、三】类防雷建《(,构)筑物、重—点文物?。保护单位、古—树名木、物资储【备仓库、露天堆场、!人员:密集场所;
!
《 :(二)易《燃易爆化学危险物】品的生产或》者贮存场所》;
?
【 (:三)电力生产—装置:和输配电系统、重】要电气?装置;
《
【 , (四)信息—化系统和自动监控系!统;
!
(五)法【律法规和技》术规范规定的其他场!所或者?设施
《 :
—前款第(二)—、(:四)项所规定的【场所或者设施应当】按规:定设置相应》。。的防静?电装置
】 ,
? 雷:电灾害重点防御对】。象以外的《。场所或者设施应【当按照国家规—范的规定采》取相应的防雷措【施,
》
第八条 新】。建、改建、扩建【的建(构)筑物其防!雷装置的设》计或者?施工必须符》合以下规定
】
(一!) 由具有》相应防雷工程专业】设计或者施工资质的!单,。位承担?使用符?合国家规定的—防雷产品并接受【气象行?政,主管部门的监督指导!;
! :(二) 建设工【程,项目在城市规划【部,门取得建设工程规】划许可证、》建设工程开工许可】证之前其防雷—装置设计须经气象主!管部门审《核;
【
(三)】 对防雷工程项目】的施工实《施分阶段检》测在工程项》目竣工验收之—前由气象行政主【管部门进行验收验收!合,格后颁发防雷合【格证书?未取得防雷合格证】书的建设单位不得组!织竣工?验收
【
?第九条 建设项目防!雷装置的新建、改】造工程?。以及信息化系—统和自动监控系统的!综合防雷工程等【防雷工程的施工图设!计文件应当接受当】地气象行政主管部】门的:设计审核并接受【当地:消,防部门、安全生产】监管部门的监督指导!
》
?第十:条 防雷装》置设计未经审核同】意,的不:得交付施工
—
?
建设单!位在报建前向气【象主管部《门提交以《下材:料
】
(一)防【。雷,装置设计审核申请书!;
】
(二)—设计说明《;,
!。 (三)《基础接地平面—图;
【
《 (四)天面防雷平!面图;
【。
(五)!均压环?接地系?统图;
》 , ,
》 (六)防雷施【工大样图;
—
【 (七)四—置图;
— ,
?
(八》)立面图;》
! (九)《总配电图;
【。 :。
?。
: (:十)防雷产》品说明?书及有关《证件;
《
:
《
: (十一)规划【报建审核、》。施工资质证书、焊工!证复:印件
—
第十一条】 施工单位—应,当按:照经审查合格的防】雷工程施工图设计】文件进行《施工并接受气象【主管部门的监督【指导
! ,第十二条 防雷【建设项目的施工应当!经气:象主管部门认—定的单位进行防雷】工程分段验收并出】。具防雷?工程:验收报告建设单位】在竣工验收时—应,当将防?雷,工程验收《报,告作为?该项工?程竣工验收的必【备条件
》
—第十三条 防【雷装置实行竣工【验收制度防雷装置】竣工验?。收不合格的不得【投入使用《
,
】 防雷装《置竣工验收应当提】交以下材《料
?
— :(,一)防雷装置—竣工验收申请书;
!
【 (二)防雷装置!设计核准书;—。
【
: (三)防》雷工程专业施工单】。位和人员《的资质证和资—。格证书?;
! (四《)由省、自》。治,区、直辖《市气:象主管部门认定【。防雷装置检测—资,质的检测《机构出?具的防雷装置检测】报告;
—。
《
, (五)防雷装置!竣工图等技术资【料;
《。
》
(六)防雷产!品出厂合格证—。、安装记录和—由国家认可防雷产】品测:试机构出具的—测试报告
!
第《十四条 防雷【装,置竣工验收申请符】。合以下条件的应【当受理
—。
【(一)?防雷:装置设计取得—当地:气象主管部》门核发的防雷—装置设计《核准书?;
! (二)防雷【工程专业施工—单位:和人员取得国—家规定?的资质和资格;
!
(!三)申请单位提交】的申请材料》齐全且?符,合法定形式
】
《 第十五《条 ?防雷装置设计—审核申请材料—及防雷装置竣工【验收:申请材料不齐全或者!不符合法定》形式:的气象主管部门应】当,在收:到申请?材料:之日起5《个工:作日内一《。次性告知申》请单:位需要补正的全部】内容逾期不》。告知的收到申请【材料之日起即视为】受理
?
,
第十六!条 :气象:主管:许可机构应当在收】到全部申请材料之日!起5个工作日内按照!中华人民共和国【行政:许可法第三》十二条的规定作出】受理或者不予受理】的,书面决?定对不?予受理的应》当书面说明理由【
,
《
第十七条 !气象主管部门—应当在受理》之日起20》个,工作日?内作出防雷》装置设计审》核决定
》
防!雷装置?设计经审核合格的气!象主管部门应当办】结有关?。。审核手?。续颁发防雷装—置设:计核:准书施工《单位应当《按照:经核准的设计—图纸进行施》工,在施工中《需要变更和修改防】雷设计的必》须按照原程序报审
!
?
—防雷装?置设计?审核不合格》的气象主《管部门应当出—具,防雷装置设计整改】意见书?整改完?成后按?照原程序进行验收】
第!十八条 气—。象主管部门》。应当在?受理之日起5个工作!日内作出《防,雷装置竣工验收决】定,
》
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?防雷装置经验收合】格的气象主》管,部,门应当办结有关【验收手续颁发防雷装!置验收合格证
!
防雷!装置验?收不合格《的气象主管部门应当!出具防雷装》置整改意见书—整改完成后按—照原程序进行验收
!
【第十九条 凡装有!防雷装置的单位、个!。人或者业主委—员会:。应当做好防》雷装置的日常—维护管?理工作并定》期接受具有》相应资质《的防:雷装置检测机构【的,检测防雷装置检测】机构应?当,对所出具的检测【数据负责
》
【第,二十条 防—雷装置检《测后检测机构应当出!具检测报告并报气象!主管:部门和质量》技术监督部》门对不符合》规范要求的气—象主:管部门应当》提出整?改意见相关单位应当!按规:定期限进行》整改并进行复—。检
】
防雷装置的定!期检测为每》年一次;对本办法】第七:条第一?款第(二《)项所规定的防【雷装置、防》静电:装,置应:当每半年检》测一次
! 第?。二十一条 从事【建设:项目防雷工程—设计、施工的—单位应?当持有建设行政【。。主管部门核发的【建设工程设计、施】工资质?证书
!
从事前款规】定以外的专业防雷】工程设计、施工的单!位应当?持有气象主管部【。门核发的防雷工程专!业设计、施工—资,质证书?
?。
《
, 对从事专业【防雷:工程设计《或者施?工,的单位?按照:法律、?法,规的规定实行资质管!理对从事防雷活动】的专业技术人员实行!资格管理制度—
,
!区外具备专》。业防雷工《。程设计、施》工资质的单位到区内!从事专业防雷工【程设计?、施工的应当在自】治区气象主》管部门 《 登!记备案后方可—从事专业防雷工程】设计、施《工
】 第二十二条— :从,。事专业防雷工程【设计、施工》的单位应《当在其相应资—质等级许可的范围内!严格按照国家和【行业防雷标》准规范从事防—雷工程设计、施工
!
《
禁止【无防雷资《质资格的单位及个】人从事防雷装置【的检测
—
? 第二十三条 防!雷产品应当符合国家!规定的质量标准并向!自治:区气象主管部门备案!
】 禁止销售—和使用不合格或者】禁用的防雷产品【气象主管《部门应当定》期对市场《上销售的防雷—产,品进:行检查与鉴定—
《。
,
第二!十四条 单》位或者个人遭受【雷,电灾害应当及时向】当地气象《。主管部门《报告并?协助进行灾情调【。查,
! 气:象,主管部门接到雷电】灾害报告后应—当及时?调查处理对造成人员!伤,亡或者重大财产损】失的应当及时到现场!进行勘察、调—查作出鉴定意见书并!通报有关部》门,。。
【 ,第,二十五条 每年年初!气象主管部门应【当汇总分析》上年度本地遭—受雷电灾害的资【料书:面报同级人民政【府,和上级气象主管部】门
】 第二十《六条:。 单位无资质—或者:超越资质等》级,设计、施工》专业:防雷工程或》者私自?将专业防雷》工程发包给不具有相!应资:。质等级的单位设计、!施工的由市、县【(区)气象主—管部门予以警—告责令?。限期改正;逾—期,不改正的处以—。500?0元以?上5万元以下—罚款;?有违法所得的—没收违法所得;给他!人造:成,损失:的依法承《担赔偿责任;构【成犯罪的移》交司:法机:关
》
第二十七条! 违反本《办法规定有》下列行为之一—的单位由市、县【(区)气《象主管部门予以警】告责令?限期改正;逾—期不改正的处以5】000元《以,上5万元以》下的罚款《
【
(一)防【。雷工程设《计未经气象主—管部门审核或者审核!不合:格擅自开工》的;:
》
(—二,)防雷?装置未经气象—主管部门验收或者】验收:不合格?仍擅自投《入使用?。的;
《
—。 (三)》已有防雷装置、防】静电装置不进—行定期检测》。或者定期检测不合格!且拒绝整改》的,
【 第二十八条 【无资质单位从事【防雷装置《安全检测或者检【测机构未经定—期,审验的由市、—县(区?)气象?主管部门《予以:警告责令限期改正;!。对逾期不改正—。的,处以10《00元?以上1万元》。以下的罚款
】
》。
,
第二十—九条 无资》格人员从事专—。业防雷?工程:设计和施工》以及防雷、防—静电装置《检测的由市、县(】区)气象《主管部门给予—警,告,责令限期改正—;对:逾期不改正的处以】2000元以上2万!元以下罚款
—。
《。
》 :第三十条 》违反本办《法规定或者》人为破坏、损—。坏,防雷装置导致火灾、!爆炸:、人员伤亡、重【大财产?。损,失以及其他》严重后果的由—。主,管部门给予直接责】任人员和直》接负责的主》管,人员:行政处?分;给他人造成损失!的依法?承担赔偿责任;【构成:犯,罪的移交司法机关】
】第三十一条 国家工!作人员在防雷—减灾工作中》滥用职权、玩忽职守!的由其主《管部门或《者有权机关给予行政!处分;构成犯—罪的移交司法机关
!
— 第:三十二条 本办法下!列用:语的含义
!
(一)】。雷电灾害指》因直击雷、雷—电,感应、雷电感应的静!电、雷电波》侵,入等造成人员伤亡】、财产损失》
《
(二)!防雷:工程指防《御,和减轻雷电灾害的】系统装置建设项【目按其性能分为
! , ?
1、直【击雷防护工程—由接闪器《(,包,括避:。雷针、带《、线、网等)、引】下线、接地装置以】及其:他,。连接导?体,组成:具,有防御直击》。雷性能的系统装置】建设:项目;
【
2、】。感应雷防护》工程由电《磁屏:蔽、等电《位连接、共》。用接地网、电涌保护!器以及?其他连接导体组成】具有防御雷电电磁】脉冲:(,包括雷电感应—和雷电?波侵入)性》能的系统装置建设项!目
! , (三?)防雷装置指具有防!御或:者减:少直击雷、雷电感应!和雷电波侵入性能】的接闪?器、引下线、等电】位连接、接地—装,置、电涌保护器以及!其他:。连接导体的系统装置!
】 (四《)防雷产品指—由生产厂家研—。制、生产的用—于防雷装置系统中的!各类避雷针、电涌】保护器等单元器件或!组合器件
!
?第,三,。十三条 本办—法自2007年2】月1日起施行
!。
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