》 拉萨】市防雷减《灾管理办法 】 第？一条 为防御【和减轻雷电》灾害保？护国家利益和人民】生命财产《安全维护公》共安：全,促进经》。济建设和社会发【展根据？中，华人民共《和国：气象法、西》藏，自治区气象条例及】其他有关规定结【合本市实际制定【本办法 【 第二条　】在本市行政区域内】从事防御和减轻雷电！。。灾害活动《（以下简称防—。雷减灾）的单—位和个人《应当遵？守本办法 ！ 第《三条　防雷减—灾工作实行安全第一！、预防为主、防治】结合的？原则 【 第四条 市】、县（？区）气象《行政主管部门负责】本行：政区域？内的防雷减灾—管理监督工作 【 第】五条 ？市公安部《门负责督促检查互联！网上网服务营业【。场所安装防雷—减，灾系统的《落实情况,负责对易！燃易爆场所、—高层：建筑、古建筑防【。雷设施安装情况进行！消防：监督检查 】　　 —市建设部《门负责配《合建设施工项—目防雷装置的竣工】验收工？作 　—　 市规划】。部门负责配合工程】项目防雷《装置设？。计的审核工》作 　—　 ？ 市？房产部门负》责监：督居住小区物—业管理企业配合【防雷装置安全—检测：的情况？ ？ ，。　　：。 市安全生产！监管部门负责配合】对危险化《学品：生产经营企业的防雷！设施进行监督—检查 　　】 ，。 市电力主管部！。门负责高压电力【。装置的防雷检—测，工，作并接受当地气象】主管部门《的委托？和监督 ！ 第六条　市气象！行政主管《部门应当《加强雷电监测—和雷电灾害》预，警服务系统的建设工！作，提，高防雷？减灾服务能力— ？ 《 第七条 下列场】所，。。或，者，设施是雷电灾害的重！点防御对象应当安】装，相应的？防雷装置 》 ， 　　 】（一）建筑物—。防，雷，设计规范规》定的一、二、三【类防雷建（构—）筑：。物、重点文》物保护单《位、古树名木、【物资储备仓库—、露天堆场、人员】密集场所； — 　　 —。 （二）—易燃易？爆化学危险物—品的：生产：或者贮存场》所，；， 　　 【 ？（三）？电，力生产装置和输【配，电系统、重要电气】装置； 》 　　 — （四《）信息化系统和自】。。动监控系统； 【 　　 ！（五）法律法—规，和技术规范规定【的其他场所或—者设施 》 ：　　 《 前？款第：（，二，）、（四）项—所规：定的场所《或者设施应当—按规定？设置相应的》防静电装置 ！　　 雷电灾！害重点防御对象以】外的场所《或者：设，施应当？按照国家《规范的规定采—取相：应的防雷措施 ！ ？ 第八条 新建】、改建、扩建—。的建（构）筑物其】防雷装置《。。的设计或者》施工必须符合以下】规定 —　　 （一）！ 由：。。具有相应防雷工程专！业设计或者》施工资质《的单位承担》。。使，用符合？国，。家规定的防雷产品并！接受气象《行政主？。管部门？的监：督指导； 　！　 （二） ！建设工程项》目在城市规划部门取！得建设工《程规划许可》证，、建设工程开工【许可证之前其防雷】装置设计《须经气象主》管部门审核； 【 　　 — ？。（三） 对》防雷工程《项，目，的施工实施分阶【段检测在工程项目竣！。工验：收之前由气象行政】主管：部门进行《验收验收《合格后颁发防雷合格！证书未取得防雷合格！证书的建设单位不得！组织竣工验收—。 ： —第九条　建设—项目防雷装置的新建！、改造工程以—。及信息化系统—和自动监《控系统的《综合防雷工程等【防雷工程的施—工图设计文》件应当接受》当地气？象行政主管部—门的设计审核并接】受当地消防部门、安！全生产？。监，管部门的监督指导】 》 ： 第十条 防雷装置！设计未经审核同【意的不得交付施【工 　　【。。 ， 建设单位在】报建前向气象主管部！门提交以下材料 】 　《　 》（一）防雷装置设计！审核申请书；— ， 　　 ！（二）？设计说明；》 　　 【 ？（三：）基础？接地平面图；— ： 　　 】（四）天面防雷平】面图； —。 　　 》 （五）均压环】接地系统《图，； 　—　 ？ （六）防雷【施，工大样图； ！　　： （七—）四置？图； ？ 　　 ！（八）立面图；【 　　—。 （九）【总配电图； — ， 　　 】（十）防《雷产品说明书及【有关证件； — ， ：。　　 》。 （十一《）规划报建审核、】施，工资质证《书，、焊：工，证复印件《 ： 第十一！条 施工》单位应当按照经审查！合格的防雷工程施工！图设计文件进行施工！。并接受气象主管部门！的监督？。指导 ？ — 第十二条　防雷建！设，项，目，的施工应当》经，。。气象主管部门认定】。的单位进《行防雷？工，。程分段验收》并出具防《雷工程验《收报告建设单位在竣！工，验收时应当将—防雷工程验》收报：告作为该项工程竣】工验收的必备条【。件， 】第十三条 》 防雷装置实—行竣工验收制—度防雷装置竣工验】收，不合格的不得投【入使用 　　！。 ： 防雷装置竣【。工验收应当提交以】下材料 　　！ ：。 （一）防—雷装：置竣工验收》申请：书； 　【　 （二）防！雷装置设《计核准书； — 　　》 ？ （三）防雷工程】专业施工单位—。和人员的资质证【和资格？证书；？。 ？ 　　？ （》四）由省《、，自治：区、：直辖市气象》主管：部门认定防雷装置检！测资：质的检测机构—出具的？防，雷装：置检测？报告； 》 　　 — （五）》防雷：装置竣工图等技术】资料； 《 　　 】。。。 （六）《防雷产？。品出厂合格证、安】装记录？和由国家认可防雷】产品测？试机构出具的测试报！告 》 第》十四条 防雷【装置竣工验收—申请符合《。以下：条件的应当受—理 》　　 （一）！防，雷装置设计取得当地！气，象主：管部门核发》的防雷？装置设计《。核准书； 】。　　： （二）防雷！工程专业《施工单位《和人员取《得，国家规定的资质【和资格； 　！　 》（三）？申请单位提》交的申请《材料齐？全且符合《法定形式 》 — 第十五条 — 防雷装置设计审】核申：请材料及防》。雷，装置竣工验收申请】材料不齐全或者不符！合法定形式的气象主！。管部门应当在收到】申请：材料之日起5个【工作日内一次性【告知申请《单位需？要补正的全部内容逾！期不：告知的收到申—请材料之日》起，即视：为受：理 ： ： ？ ， ，第十六？条 气象主管—许可机构应当—在收到全部申请【材料之日起5—个工作日内按照中华！人民共和国行—政许可法第三—十二条的规定作出】受理或？。者，。不予受理的》书面决定《对不予？受理：的应当书面》说，明理由 【 第十七条 ！ 气：象主管部《。门应当在受理之【日起20个工作日内！作出防雷装》置设计？审核决定 — 　　 防！雷装：置设计经审核—。合格的气象主管【部门应当办》结有：关审核？手，续颁发防雷》装置设计核准书施】工，单位应当按照经【核准的设《计图纸进行施—工在：施工中需要》变更和修改》防雷设计的》必须按照原程序【报审 　　】。 防雷装【置，设计审？核不：合，格的：气象主管部门—应当出具防雷装置设！计整改意见书整【改完成？后按：照原程序进行验收 ！ 第十！。八条 ？ ，气象主？管部门应当在受理之！日起：。5，个工作日内作出防雷！装置竣？工验收决定 — ， 　　 】防雷装置经验收【合格的气象主管【部，门应当办《结有关验收手续颁发！防雷装置验收—合格证 【　　 防雷装！置验收不合》格的气象《主管部门应当—出具防雷装》置整改意《。见书整改完成后【按，照原程序进行验收】 《 第十九条】 凡装有防雷【装置的单位》、个人或者业—主委员会应当做好】防雷装置《的，日常维护管理—工作并定期》接受具有相应资质】的防雷装置检测机构！的检测防雷装置【检测机构应当对所】出具的检测数据【。负责： 《 第二十条】 防雷装置检【测后：检测机？构应当出具检—测报：告并报气象主管部门！和质量技术》监督部门对不符合】规范要求《的气象主管部门应】当提出整改》意，见相：关单位应当按规定期！限，进行整改并进行复】检 　　【 ？ 防：。雷装置的定期检测为！每年一次；对本【办法：第七条？。第一款第（二）项】所规定的防雷装置、！防静电装置应当【每半年检测一—次 ！第二十一《条，　从事建设》项目防雷工程设计】、施工？的单位应当》。持有：建设行政主》管部门核发》的，建设工程设计、施工！资质证书 　！　 ？ ， 从事？前款规定以》。外的专业防雷—工程设计、施工的单！位应当持有气象主管！部门核发的防—。雷工程？专业设计、施工资质！。。。证书 》 　　？。 对从事【专，业防雷工程》设计或？者施工？的单位按照法—律、法？规的规定实》行资质管理》对从事防雷活动的】专业技术《人员实行资格管理】制度 —　　 区外具！备专业防雷工程设计！、施工资质的单【位到区内从事专业】防雷：工程设计、施—工的应？当在自治区气象主管！部，门 【 登记备案后方！可从事专业防雷【工，程，设计、施工 ！ ： 第二《。十二条 从—事，专业防雷工》程设计？、施工的单位应当】在其相应《资质等级许可的范围！内严格按照国家【和行业防雷标准【规，范从事防《。。雷工程设《计、施工 】　　 ？ 禁《止无防雷资质资格的！单位及？个，人从事防雷装置的】检测 ！。。 第二十三条— 防雷产《品应当符合国—家规定的质》量标：准并向自《治区气象《主管：。部门备案 【 　　 【禁止销售和使—用，不合格或者》禁，用的：防雷产品气象主管】部门应当《定期对市场上销售】的，防雷产品进》。行检查与鉴定— 《 第！二十四条　单位【或者个人遭受雷【电灾害应当及时向当！地气象主管部门报告！并协助？进，行灾情调查 【 ， 　　 《 气象主管【部门接？到雷电灾害报告后】应当及？时调查处理》对造成？人员伤亡或者重【大，财产损失的应当及时！到现场？进行勘察、调—查作：出鉴：定意见书并通报有】关部门 】。 ： 第二十《。五条 每年年初气】象主管部门》应当汇总分析—上年度本地遭受【雷，电灾害的资料—书面报同《级人民政府和—上级气象《主管部？门 【 第二十》。六条 单《位无资质或者—超越资质等级设计】、施工专业防雷【工程或者《私自将专业》防雷工程发包给不】具有相应资》质等级？的单位？。设计、？施工的由市、县【（区）气象主管【部门予以《警告责令限期改正】；，逾期不改正的处以5！。000元以上5【万元以下罚款；【有违：法所得的没收违法所！得，；给他人造成—损失的依法承—担赔偿责任；构【。成犯罪的移交司【法机关？ 】第二：十七条　违反本【办法规定有下—列行为之一的单【位由市、县（—。区，）气象主管》部门予以警告责【令限期改正》；逾期不改》正的处以《50：00元以上》5万元？以下的？罚款 　　 ！。 （一）防【雷工：程设计？未经气象主管部【门审核或者审核不】合格：擅自：开工的； — 　　 【。 （二）防雷装【置未经气象主管【部门验收或者验【收不合格仍擅自【。投入使用《的； 　　】 （三—。）已有防雷装置、防！静电装置不进行定】期检测或者定期检】。测不合？格且：拒，绝整：改的 【 第二十八【条 无资质》单位：从事防？雷装置安全检测【。。。或者检测《机构未经《定期审验的由市、县！（区）气《象主管部《门予以警告责令限期！改正；？。对逾期不改正的处】以1000元以上1！万元以下的罚款 】 【 《第二十九条 无【资格人员从事专【业防雷工程设计【和施：工以及防雷、防静电！装，置检测的由市、县】（区：。）气象主《管部门给予警—。告责令限《期改正；对逾期不】改正：的处以2000【元以上2《。万元以下罚款 【 【。 第三十条　！违反本？办法规定或者人【为破坏、损坏—防雷装置导》致火灾、爆炸、人】员伤亡、重》。大财产损失》以及：其他严？重后果的《由主管？部门给予直接责任人！员和直接负责的【主管人员行》。政处分；给他人造】成损失的依法承担】赔，偿责任；构成犯【罪的移交《司法机关 ！ ： 第三十《。一，条，　国：家工作？人员在防雷减灾工作！中，。滥用职？权、玩忽职守的由】其主管部《门或者有权机关给予！行政处分；》构成犯罪《的移交？司法机？关 ： 》 ：第三：十二条　本》办，法下列用语的含义】 《　　： ？ ，（一）雷电灾害指】因直击雷、雷—电感：应、雷电感》应的静？电、雷电《波侵：入等造成《人员伤亡、财产【损失 ？ 　　 】 ，（二：）防：雷工程指《防御和减轻雷电灾害！的，系统装？置建设项目》按其性能《分为 ？ 　　》 1、直【击雷防护工》程由接闪器（包括】避雷针、带、线【。、网等）、引下线】、接地装置以及其】他连：接导体组成具—。有防御直击雷性能的！系统装置建设项【目；： ？ ，　　 ？。 2、》感应雷？防护工程由电磁屏蔽！、等电位连接—。、共用接《地网、电《涌保护器以及其他连！。接，导，体组成具有防御【雷，电电磁脉冲（—包括雷电感应和雷】电波侵入）性能的】系统装？置建设项目 ！　　 —（三）防雷装—置指具有防》御或者减《少直击雷《、雷电感应和—雷电波侵入》性能的接闪器—、引下线、等电【位，连接、接《地装置、电涌保护器！。以及其他连接导体】的系统装置 】 　：。　， ？ （四）防雷产品指！由生产厂家研制【、，生产的用《于防雷装置系统【中的各类避雷针、电！涌保护器等单—元器件或组合—器件 《 》 第三？。十三条 本办法自2！007年2月1日起！施行 《 ：