。广州市城《市道路挖掘》管理办法
(2!002年11月2】7日广州市人—民,政府令〔2》002〕《第9号公布自2【003年1月1日】起施行,《根据2015—年9月?。30日广州市人民】政府令第132号广!州市人民政府关于】因行政区划调整修】改〈广州市扩大【区县级市管理权【限规定〉等》93:件政府?规章的决定第一次修!改根据?2018年》2月13日广州【市人民政府》令第15《。8号广州市人—民政府?关于修改《〈广州市城市道路】临时占用管理办法〉!等16?件政府?规章的决《定第二次修改)
!
,第一条为加强城【。市道路挖掘管理【充分发挥道路—功能保障交通畅【通维护市容》环境根?据国务?院城市道路管理条例!和广州?。市市:政设施?管理条?例等有关法》规,制,定本办法
第二条在!本市市区《。范围内因《。敷设、维修地下管线!或者进行其他建【设,工,程需:要挖掘机《动,车道、非《机动车道、》人行道、《公共广场、过街地下!通道、内街以—及桥梁、隧道等城市!道路的适《用本办法
》东南西环、北—环、:华南快速干线等未】移交:市政管?理部门的城市—。。快速路的《。。道路挖?掘管理适用广州【市,城市快?速路路政管理条例
!未移交市政管理部】门管理的住宅小【区道路和大型企【。业建设的道路的挖掘!管理不适《用本办法
第—三条:市市政管理部门是】本,市城市道《路挖掘管理的行【政主管部门》负责:本办法的组织—实施市和《。区市政管理》部门根据市》人民政府确定的【分工范围负责—城市道路的挖掘【。管理
公《安、规划和城市管理!综合执法等部—门依照各自职责【。协,。同市政?管理:部门:实施本办《法,
第四条未经市政】管,理部门?和公安交通管—理部:门批准任何》单位和个人》不得挖?掘城:市,道路:
经批准《挖,掘城市?道路的应当减—少对行?人,和交通的影响—
第五条确》需挖掘?。城市道路的管—线单:位,应当:于每年12月1【日前将下一》年,度的管线敷设计划】报市市政管理部【门,并同时抄送》市,规,划管理部门
市市】政管:理部门应当根据【各管线单位的管线敷!设计划?及,。城市道路《养护、维修工作安】排制:定挖掘城市道—路年:度工作计划》对全市挖掘城市【道路计划的》实施进行监督管【理
:第六条新建、—改建、扩建城市【。。道,路与管线敷设应当同!步,规划、?同步实施《。并应当根《据不同类型》管线的技《。术规范同步建设【公共:。管线走廊
》市市政?管理部门在制—定新:建、改?建和扩?建城:市道路的年度—计划前应当建立协】调会议制度征求有关!管线单位的》。意,见
市市政管理部】门制定新建》、,改建和扩建》城市道路的》年度计划应当自市】人,民,政府批准道路—建设计?划之日起1》5日内通知有—关管线单位有关管】线,单位应当在接—到通知之日起60】日内将?管线:敷设的计划报市市】政管理部门并在市市!政管理部门》统,筹,。安排下实施
第七条!各区:市政管?理部门应当按照【市市政?管理部?门制定的挖掘城市道!路年度工作计—划和新?建、改?建,、扩建城市道路的】管线敷?设年度计划组织安】排所管理的》城市道路的挖掘工作!
,第八条挖掘城市道路!应当到市或者区市政!。管,理部门申请》办理审批手》续经:批准并依法交—纳城市道路临时【占用费、挖》掘修复费领取挖【掘道路许可证后【。方可挖掘挖掘—城市道路的申—请、审批《。表格以及挖》掘道:路许可证《等由市?市政管理部门统【一制作?和管理
《第九条申请挖掘城】市道:路的单位《或者个人应当向市或!者区市政管理部门】提供下列《资料
(一》)挖掘城市道路【申请表;
(二)】市或者区规划管【理部门核发》的建:。设工程规划许可证及!其附件;《
(三)挖掘施【工,单,位资质证明》文件;
(四)【施,工方案;
(五)其!他有:关资料
挖掘—城市道路申》请表应当《包括挖?掘的:期限:和面积施《工方案应当包括施】工,计划、机械配—置、施工污水—排放:方式:。、余:泥处理以及现场围】蔽等内?容
因管线养护、维!。修或者抢修需要挖】掘城市?道,路不涉?及规划?。变,更的申请人》无需提?供建:设,工程规划许》可证:
第十条市或者区市!。政管理部门接到【挖掘城市《道路申?请,后应:当进行现《场勘查?、确认并会同市或者!区公安?交通管理部门—进行审查《在5个工作日内【作,出批准或者不—批准的决定作出不批!准决:定的:应当说明未予批【准,的,理由
因挖掘城市道!路需调整公》共,。汽车电?车,交通线路或者站【场,的市或者区》。。市政管?理部:门应:当在:作出批准决定前【及时通知《市,交通管理部门
【第十一条市》和区市政《管理部?门应当实行公开【办事制度接受社【会监督
下列事项】应当:。对外公布
(一)】市和区市《政管理部门城市道路!挖掘的审批范围;
!(二)挖掘城市【。道路年度工作计划】和,新建:、改建?、扩建?城市道路的管线敷】设,年度计划;
—(三:)挖掘城《市道路?审批的程序》。、时限、《办理部门及承办人】员;
?(,四)经批准挖掘城】。。市道路的单》位、地点、范—围、类别及期—限;
(五)其他】需要向?社,。。会公开的有关事项
!超过500米—的车行道挖》。掘以及?超过:1000《米,。的人行?道,挖掘挖?掘单位或者个—人应当在市或者区市!政,管理部门公布之日起!5日后?方,能挖掘;在主干【道或者闹市区中心】对,少于50《0米的?车,行道及少于100】0米的人行道—挖掘挖掘单》位,或者个人应》当在市?或者区市政管理部门!公,布之日起2日后【。方能挖掘
第十【二条各区市政—管理部门批准挖掘】城市:道路:的应当接受市市政】。管理部门的监督【、指导?
第十三条有下【列情形之一的不【得批准挖掘城市【道路
(《一)申请在“—五一”国际》劳动节、国庆—节、春节《以,及中国?出口:商品交易会等全市】性重大公《共活动?期间挖掘《的;:
(二)新建—、改建、扩建的【城市道?路竣工通车、—交付使用未满—5年或者《大修的城市道路竣工!后未满3年》的;
(三》),在已建有公》。共,管线走廊的城市道路!下敷设同类管线的;!
(四)申请挖掘】但未提?供,合法文件或》者提供资《料,不齐:全的;
(五)申】请人曾违反城—市道路挖掘管理有】关规定经查处仍未整!改完毕或者未履行】处罚决定的;
【(六)法律》、法:规和规?章规定?的其他不《。得批准挖掘》。的情形
属于—前,款第(二)项—所列情?形申请人因特殊【情,况确需挖掘的应当向!市市政管《。理部门提出申—请并向?市,市政管理《部门提供《本办法第《九条:规定的资料以及【确需挖掘的理由市市!。政管理?部门应当在接到申请!后5日内报请市【人民政府批准经【批准同意挖掘的【申请人应当向—市市:。政管:理部门交纳3倍的】城市:道路挖掘修复—。费
第十《四条市市政管理部】门,因本:市重大社会》活动:或者重要工程建【。设等特?殊原因?要求提前结》束,城市道路建》设工期致使管—线单:位,因未能同步敷设【。管线而确需》挖掘交付《使用未满5年的新建!、,改,建、扩建的或者大修!竣工后?未满3年的城市道路!的可以向市市政【管理部门《提,出申请并向市—市政管理部门—提供本办法第九条】规定的资料以及确需!挖掘:的理由市市政管【理部门在接》到申:请后:5日内报请市人【民政府批准》
第:。。十五条因气》候,、地质条件等—特,。殊原因需要延长挖掘!期限或者扩大挖掘】面积的申请》人应当在批准挖掘】期限届满前按—原审:批,程序:办理延长或者扩【大,的变更手续
市或】者区市政管》理部门因本》市重:大社会活动或者重要!工程建设及其—他特殊需要确需【变更挖掘道路许【可,证的:应当告知申请人变】更的期限、地点【及范围;因变更减】少挖掘时间》或者面?积的应当退还已收取!的,费用与实际所应收取!。费用的余额
—市或者区市政管理】部门因城市建设【规划调整及其他【特殊要求确需取【消挖掘道路》许可:证,的应当告知申请人】取,消的理由并退还【已,经收取的《全部费用申请人已】有,投入的?应,。。当,给予一?定的补偿
已进行】挖掘的有《关单位或《者个人应当按照市】政,管理:。。部门规定的》期限退场
第—。十,六,条,埋设在?。城市道路下的管线】因故障需要紧急【抢修的可以先行【破路抢修但必—须同时通知》市或者区市政管理部!门和公安交》通管理部《。门并且?在24小时内按照规!定补办审批手续【如,遇,节假日补办审批手续!。可以顺延至下一【工作日
第十七【条经批准挖掘城市】道路的?单位或?者个人必须遵守下】列规定
(》一)按?照批:。准的:施工方案《、位置、面积、【。用途:及期限挖掘;
【(二)在施工现【场悬挂?挖掘道?路许:可证;?
(三)《按统一规定设置【安全护栏、交通导】向标志及路障警示】灯并进行围蔽作业;!
(四)当日挖掘】产生的余泥在2【4小:时内:清理完毕;
(五)!施工污?水经沉淀处理后【方可排入市政排水管!道;
?(六)敷《设地下?管线的后敷设的地下!管线避让先敷—设的地下管线、压力!管道:避让自流《管道、可《弯管道避《让不可弯管道—并,且按规划埋设深【。度,和,管孔数量要求施工
!第十八条在城市【主、次干道挖掘【施工的应避开—交通繁忙期间进【行;横?跨城市道路挖掘的应!当采用顶管技术等先!进方式进行》;纵向?。挖掘城市道路的应】。当根据各类管线的特!点,分段进行
第十九条!挖掘工程施工的【回填材料应当采【用石屑或者石—粉回填压实度应【当符合国《家技术标准
第【二十条挖掘工—程竣工?。后挖掘单位或者个人!。应当:在批:准挖掘期限届满【前清:理场地并报请原【审批的市政管—。理部:门,验收市政管》。理部:。门进行验收》时应当?通知养护《维修单?位到场验收通过后】养护维?修单位?应当在2《4小时?内进场修复路面【
第二十《一条违反本办法规定!有下列行《为之一?的由城市管理综【合,执,法部门?责令限期改正—并且可以按照下列】规定:予以处罚
(—一)违反第八—条规定擅自挖掘城】。市道路?的处:以城市道路挖掘修复!费2倍的罚款—。但最高?不得超过2万—元;
(《二)违反第》十三:。条第二?款规定?未到规定期》限又未经批准—挖掘城市道》路的处以城》市道路挖掘修复费4!至5倍的罚》款但最?高不得?超过:2万:元;
?(,三)违反第十六条规!定未:补办审?批手续的《处以3000元【罚款;
(四)违】反第十七条第(【一)项规定》超面:积、超期限》挖,掘城市道《路不按规定提前【办理:变更手?续的处以警告并【可对超出部》分处以城市道路挖掘!。修复费1至3倍【的罚款但最高不得】超过2万元;
(】五)违反第十七条】。第(:三)项规定未按【统一规定设置—安,全护栏、交》通导向标志及路【。障警示灯并进行围蔽!作业的处以1—000元罚》款,
,第二:。十二条经批准挖【掘城市?道路:的单位或者个人因】施,工损坏道路附属设施!、地下管《线,设施的应当承担【赔偿责任
第二【十,三条市政管》理部门和城市管【理综合?执法:部门工作人》员有:下,列行为?之一的?由,。其所:在单位或者上—。一级主管《部门责令《改正:并可给予批评、【通报:。批评:或者行政《处分
(《一,)违反第十条—规定未及《。时审批或者作出【不予批准挖掘决定未!告知申请人》理,由的;
(二)违反!第十三条规定批准挖!掘城市道路的;
(!三)未按第二十一条!。规定进行行政处【罚的
第二十—。四条:。本办法自200【3年1月1日起施】行,