广州市?城市道路《挖掘管理办法
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(2002年】11月27日广州】市人:民政府令〔2002!〕第9号公布自2】。003年1月1【日起施行,根—据2015年9月3!0,日广州市人》民政府令第》132号广州市【人,民政府关于因行【政区划调整》修改〈广州市扩大区!县级:市管理权限规—定〉等?。93件政府规—章的:决定第一次修改【根据2018年2】月13日广州市人】民政府令第1—58号广州》市人民政府》关于修改〈广—州市城市道路临时占!用管理?。。办法〉等1》6件:政府规章《。的决定第二次修【改)
》第一条为加强城市道!路挖掘管理充分发】挥道路?功能:保障交通畅》通维护市容环境根据!国务院?城市道路管理条例和!。广,州市市政设施管理条!例等:有关法规制定本【办,法
第二条在—本市:市区范围内因—敷设、维《。。修地下管《线或:者,进行其?他,建,设工程需《要挖掘机动车—道、非机动车—道、人行道》、,公共广场、过街地下!通道、内《。街以及桥《梁,、隧道?。等城:市道路的适用本办法!
东南西环》、北环、华南快【速干线等《未移交?市政管理部门—的城市快速路的【道路挖掘管理—适用广州市城市快速!路路政?管理条?例
未移交》市政管理部门管理的!。住宅小区道路和【。大型企业建设—的道路的挖掘管【理不适用本办法
第!三,条市市?政管理部《门是本市城市道【路挖:掘管理的行》。。政主管部门负责【本办法的组织—实施市和区市政【管理部门根》据市人民政府确定】的分工范围负—责城:。市道路的《挖掘管理
公安【、规划和城市管【理综合执法等部【门依照各自职—责协同市《政管理部门》实施本办法》
第:四条未?经市政管理部门和公!安,交通管理部门批准】任何单位和个人【不得挖掘城市道路
!经批准挖掘城市【道路的应《当减少?对行人和交通的影响!
第五条确需挖掘】城市道路的》管线单位应当于每】年12月《1日前将下一年度的!管线敷?设计划报市市—政管理部门并同时抄!送市规划管理部门
!市市:政管理部门应当根】据各管线《单位的管线敷设计划!及城市道路养护【、维修工作安排制定!挖掘:城市道?路年度工作计划对全!市挖掘城市道路计划!的实:施进行监督管—理
第六条新建、】改建、扩建城市道路!与管线敷《设应当同步规划、同!步实施并应当—根据不同类型管线】的,。技术规范同步—。。建设公共管》线走廊
市市—政管理?部门在制定》新建、改建和—扩建:城市道路的年度【计划前?。应当建立协》调会议制度》征求有?关管线单《位的意见
市市政管!理部门制定新建、改!建和扩建《城市道路的年度计】划应当自《市人民政府批—准道路建设计划【之日起1《。5日:内通知有关管线单位!有关管线单》位应当在《接到通知之》日起6?0日内将管》线敷设的《计划报市市政管理】部门并?在市:市政管理部门统【筹安排下实施
第】七条:各区市政《管理部门《应当按照市》。市,政管理部门》制定:的,挖掘城?市道路年度工—作计划和新建、改建!。、扩建城市道—路的管线《敷设年?度计划组织》。安排:所管理的城市—道路的挖《掘工作
《第八条挖《掘城市道路应当到市!或者:区市政管理部门【申请办理《审批手续经批准并】依法交纳城市—道路临时占用—费、:挖,掘修复费领取—。挖掘道路许可—证后方可挖掘挖掘城!市道路的《申请、审批表格以及!挖掘道路许可—证等由市市政—管理部门统一制作】和管理
第九条申】。请挖掘城市道—路的单位或者个人应!当向市或《者区市政管》理部门提供下—列,资,料
:(一:)挖掘城市道路申请!表,;
(?二)市或者区规划】。管理部门《核发的?建设:工程规划许可证【及其附件;
(【三)挖掘施》工单位资质》证,明文件;《
(四?)施工方案;
(五!。)其他有《关资料
挖掘城市】道路申请表应—当包括挖《掘的期限和面—积施工方案应当【包括施工计划—、机械配《置、施工污水排【。放方式、余泥处理】以及:现场围蔽等内容【
因管线养护、【维修或者抢》修需要?挖掘城市道路不涉及!规,划变更的申》请人无需提供—建设工程规划许可】证
第十条市或者区!市政管理部门接到挖!掘城市道路》申请后?应当进行现场勘查】。、确:认并会同《市或者区公》安交通管《。理部门进行》审查在5个工—作日内作出批准【或者:不批准的决定—作出不批准决定的】应当说?明未予?批准的理由
因【挖掘城?市道:路需调整《公共汽车《。。。。电,车,交通线?路或者站场的市或】者区:市政:管理部门《应当在作出批准决】。。定前及时通知市【交通管理部门
【第十一?条市和区市政管理部!门应:当实行公开》办事制度接受社【会监督
下列事【。。项应:当对外公布
—。(一)市和区市政】管,理部门城市道路挖掘!的审批范《围;
(二)挖【掘城市道路》年,度工作?计划和新建、改建】。、扩:建城市?道路的?管,线敷:设年:度计划?;
:(三)?挖掘城市道》路审批的程序、【时限、办理》部门及承办人—员;
?(四)经《。批准挖掘城市道路】的单位、地点—、范:围、类别及期限;
!。(五)其他需要【向社会公《开,的有关事《项
超过50—0米的?车行道挖掘以及超】过1000米的【人行道?挖掘挖掘单位或者个!人应当在市或者【区市政管理部门公布!之日起5日后—方,能挖掘;在主—干道或者闹市区中】心对少?于500米》的车行道《及少于1000【米的人行道挖掘【挖掘单位或者个人应!当,在市:或者区?市政管理《部门公布之》。日起2日后方能【挖掘
第十二—条各区市《。政管理部门批准挖】掘城市道路的应当接!受市市政管》理部门的监督、指】导
:第十三条有下—列情形之一》的不得批准挖掘城市!道路
(一》)申请在“》。五一”国际劳—。动节、国庆》节、春节以及中国出!口商:品交易会等全市【性,重大公共活》动,期间挖掘的;
【(二:)新建?、改建、扩建的城】市道路?竣工通车、交付使】用,未满:5年或者大修的【城市道路竣工后【未满3年的;
(三!)在已建有公—共管线走廊》的城市道路下敷【设,同类管线的;—
(四)申》请挖掘但未提供合】法文件或者》提供资料不齐全【的;
(五)申请人!曾违反城市》道,路,挖掘管理有关规定】经查处仍《未整:改完毕或者未履【行处罚决定》的;
?(六:)法律、法》规,和规:章规:定的其他不》得批准挖掘的—情形
属于前—款第(二《)项所?列情形申请》人因特?殊,情况确需挖掘的应】当向市市政》管理部门《提,出申请?并向市?市政管?理部门提供本—办法第九条规定的资!料以及确需挖—掘的理由市市政【管,理部:门,应,当在接到申请后5日!内报请市人民政府批!准经批准同》意挖掘?的申请人应当向【市市政管《理部门交《纳3倍的《城市道路《挖掘:修复费
《第十四条市》市政管理部门因本市!重大社会活动或者重!要工程建《设,等特:殊原因要求提—前结束城《市道路?建设工期致使—管线单位《因未能?同步敷设管线而确需!挖掘交付《使,用未满5年的—新建、?改建、扩建的或者】大修竣?工,。后未满3《年的城市道》路的可以向市—市政管理部》门提出申请并向【市,市政管理部门—提供本办法第九【条规定?。的资料以及确需挖掘!的理由市市政管理部!门在接到申请后5】日内报请市人民政】府批准?
第十五条因气【候、地质条》件等特殊《原因需要延》长挖掘期限》或者扩大挖掘面积】的申请人应当在【批准挖掘期》限届满前按》原审批程序》办理延长或者—扩大的变更手续
市!或者区市政》管理部门因本市【重,大社会活动》。或,者重要工《。程建设及《其他:特殊需要确需变更】挖掘道?。。路许可证的应—。当告知申请》人变更的《期限、地《。点及范围;》因变更减少挖掘时】间或者面积的应当退!还已收取的费用与】实际所应《收取费用的余额
】市或者区市政—管理:部门因城市建—设规划调整及其他特!殊,要求确需取消挖掘道!路,许,可,证的应当告知申请人!取,消的理由《并退还已经收取的】全部费用申请人【已有投入《的应当给予一定【的补偿
已进行挖】掘的有关单》位或者个人应—。当按照市政》管理部门《规,定的期限退场
【。。第,十六条埋设》在城市?道路下的管线—因故障需要紧急抢】修的可?以,先行:破路抢修但》必,须同时通《知市或者《。区市政管理部门和公!安交:通管理部门并且在】24小时内按照规】定补办审批手—续如遇节假日补办】。审批手续可以—顺延至下一工—作日
第十七—条经批准挖掘城市】。道路的单《位,或者个人《必须遵?守,。下列规定
(一)】按照批准的施工方案!、,位置、面积、用【途及期限挖》掘;
(二)在【施工现场《悬,挂挖掘道路许可证】;
(?三)按统一》规定:设置:安全护?栏、交通《导向标志《及路障警示灯—并进行围蔽作业【;
(四)当—日挖掘产生》的余泥在《24小时内清理完毕!;
(五)施工污水!经沉淀?处理后方可》排入市政排水管道;!
(六)敷》设地下管线的—后敷设的《地,下管线避让先—敷设的地下管线、压!力管道?。避让自流管》道、可弯《管道避让不可弯管道!并,且按规划埋设深【。度和管孔《数量要求施》。工
第十八条—。在城市?主、次?干道挖掘《施工的应避》开交通繁忙期间进行!;横跨城《市道路挖掘的应【当采用顶管技—术等先进方》式进行;纵向—挖掘城市道路的应当!根据各类管线的特点!分段进行
第十【九条:挖掘工程施》工的:回填材料应当采用】石屑或者石粉回【填压实度应当—符合国家技术标【准
第二十条—挖掘工程竣工后挖】掘,单位或者个人应当】在批准挖掘期限届满!前清理场《地并报请原》。审批的市政》管,理部门验收市政管】理部门进行验收时】应当通?知养护?维,修单位到场验—。。收通过后《养护维修单位—应当在24小时内进!场修:复路面
第二十一】条违反本《办法规定有》下列行为《之一:的由城市管理综合执!法,部门责令限期改正】并且可以按》照下列规定予以处】罚
(?一)违反第八条规定!擅自挖掘《城市道路《的,处以城市道路—挖掘修复费2—倍的罚款《但最高不得超过2万!元;
(二)—违,反第十?三条第二款规定【。未到规定期限—又未经?。批准挖掘城市道路的!处以:城市道路挖掘修【复费4?至5倍的罚款但最高!不得超过2万元【;
(?。三)违反第十六【条规:定未补办《审批:手续的处以》3000元罚款;】
(四)违反—第十七条第》。(一)项《规定超面《积、超期限挖掘城市!道路不按规定提【前办理变《更手续?的处以?警告并可对超出部分!处以城市道路—挖掘:修,复费1至3》倍的罚款但最—高不得超《过2万元;
(五】)违反第十七条第】(三)项规定未按统!一规:定设置安全护—栏、交通导向标志】及路障警示》灯并进行《围,。蔽作业的《处以10《00元?罚款:
第:二十二条《经批准挖掘城市道】路的单位《或者个人因施工【损坏道路附属—设施、地下》管线:设施的应《当承担?赔偿责任《
第二十三条市政】管理部?门和城?市管理?综合执法部》门工:作人员有《。下列行为之一的由】其所在单位》或者上一《级主管部门责—令改正并可》。给予批评、通报【批评或者行》。政处分?
(一)违反第十】条规:。定未及时审批或者作!出,不予批准挖掘决【定未:告知申请《人理由的;
—(二)违反第十【三条规定批准挖掘城!市道路的;
(三】)未按第二十—一条规?定进行行政》处罚的
第二十【四条本办法自2【003年《1,。月1日起施行—