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十堰【市规划局违法—建设:行政处罚《暂,行规定
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2006-0】9-04《
?为了加?强城市?规划管?理保障城市规—划的:实施促进以科—学发展观统领城【市规划管理实现城】市,规划:管理:的严肃性《、公正?性,。、,规范性根据》中华人民共和国城】市规划法和中华人民!共和国行政处罚法】、湖北省实施〈中华!。人民:共和国城市规划法】〉办法以及有关【法律、法规结合本市!实,际情况制定本规定
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— 一、?违法:建设行为的界定【
— 违法?建设是指在城市规划!区内:未取得建《设工程规划许可证或!者违反建设工程【规划许可证的规定】进,行建设的《行为下列情》形之一者为违法建】设行为
1!、未:办理和?取得建设工》程,规划:许可证或临时—建设工程规划许【可证施工的;
! 2、建》设工程?规划许?。可证或临《时建设工程规划许可!证已经?失效后开《始动工建设的;
】
, 3、未按【建设工程规划许可证!的规定(位》置、尺寸、标高、】建筑面积等)进行施!工,的;
【4、擅自改变建【筑物或构筑物—使,。用性质的;
【 5、》临时建筑《未经批?准延期逾期不拆除的!;
》 6、擅自》进行改变地形—地貌活动的
】
二、严《重影响城市规划【违法建设的》界定
1】。。、建设工程的—使,用性质与批准的规划!确定的性质不符经过!整改亦不《能满足规《划要求?的违:法建设工程;
】 2、占压规划!道路的违《法建(?构)筑物《公路及城《市道路?两侧擅自《。搭建的违法建—(构)筑物;
】 3、侵占城】市公共绿地、市政】基础实施及其用地】的违法建(构—)筑物;
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《4、影响城市轮廓】线以及城市景观的】违法建(构)筑物;!
5—。、规划确《定的禁建区、滑【坡区的违法建(【构)筑物;
! 6、占《压城市管网的—违法建(构)筑【物;
— 7、占用消—防通道影响消—防安全的《违法:建(构)筑物—;
《 8、《对,。规划:的和已建《的微波通道、通讯、!高压线路走廊等【设施的使用或安全】有影响的违法建(构!)筑:物,;
9【、近期建《设规划控《制区和一些》特殊、重大建—设工程安全》保护区?内的违法建》(构)筑物;
【
《10、擅自移动【建筑位置、扩—大占地面积》、增加宽(长)度、!高度、层数和更【换批准的设计图【又不满?足城市规划管理、有!关要:求的违法《建设工程;
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: :。11、?产生土地使用权【属及产权纠》纷的违法《建(构)筑物;【
? 12、》成片改造区或新【建区内的违》法建设工程;
】 13、—逾,期不:拆,。。。除的临时建筑—;
14、!违法建设工程经发现!规划管理部门责【令停工而拒》不停工的《违法建?设工程;
【 :15、?对公众利益、社会】利益构成严重威【协和影响的建(构】)筑物;《
》16:、影响?防,洪、泄洪的违法建】。设(构)筑物;
】
17、不】能安全使《用的违法管网工程和!违法建(构)筑物
!。
三、对违【法建:设的处罚
— (《一):对凡属严重影响城市!规,划的违?法建设一律拆除
! : (:二)对?影响城市规划尚可】采取:改正:措施的按下列标【准处罚
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1、个人建!房
—。(1)对违法情【节轻微?(,超建50平方米以】内)的免予处罚;
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(2)对超!建1:。0,0%以下的按违【法工程造价》。(400元/平【方米下同《)的10%予以【。罚,款;
【。(3)对超建101!%--150—%的按违《法工程造价》的1:1%--12%予以!。罚款;?
》(4)对超建1【5,1%--《200%《的按:违法工程造价的13!%--?14%予《以,罚款;
【 (5)对》超建2?01%--25【。0%:的,按违法工程造价【的1:5%--1》7%予?以罚款;
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: (6)》对超建251—%--300%的按!违法工程造价的【18%-《-1:9%予以罚款;
】
(7)对】超建300%以上的!恶意违法按违法工】程造价的2》0%予以罚款—
?。 (?。8)对经罚款处理】的违法建设办理临】。时建设?工程许可证期限在】两年以内《
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2、【单位:建房
》 :(1)?对公共设《施、基础设施、【公益性设《施、福利事业、招商!。引资工业设》施等有规划》无红线手续按规【划实施且《服从规划管》理的违法《建,设行为以批》评教育?为主责令停止施【工补办手续免—予处罚;对不服从】。规划管理的处—违,法工程造价的10】%罚款;对既无【规划又无《红线手续经规—划认定?可,以建设?的,处违法工《程造:价(80《0元/㎡下同)的】。10%罚《款经认?定不:宜建设的《予以拆除
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(》2)对经济适用房】或特困企《事业单位等非—盈利性的违》法建:设情节?轻微(超建面积低于!10%)的以批【评教育为主》免予处罚;超—建面积大于1—0%的处违法工程造!价,的10%罚款;对不!。服从规划管》理的从重处罚
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: (3)对盈利】性的违法建设—超建面积低于10%!的,处违法?建设:工程:。造价的10%—。。罚款;超建面积低于!11%--》13:%的:处违法工程》造价的11%--】13%罚款;—超,建,面,积低:于14?%--?16%的处违法【工程造价的》14%--16【%罚款?;超建?面积低于17%--!19%的处违法工程!造价的17%--1!9%罚款;超—建面积20%以上的!处违法工程》造价的20%罚款;!对不服从规划—管理的从重处—。罚
? ?(4:)凡违法建设对【相邻关系造成损害】的由建设单位自【行协商达成协—。议后处以《罚款;达不成—协议的予以拆—。除
? ?(5)对经罚—款,处理的违法》建设:在补缴各项》费用后?办理建设工程规划】许可证
》 对具有不服从!城市规划监察管【理屡禁不止态度【。恶,劣情节?的建设单位和—个人在对应处—罚等:次上提高1至2个档!次,直至20%》
四、本【规定由十堰市城市】规划管理局负责解】释
》五、本规定》自下发之日起—执,行
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