。 — 大连【市水资源管理—条例 ？    — ，（1994年8月3！0日大连《市第十？一届人民代表大会常！务委员会第十二次会！议，。通过：；1：994年9月—。25日辽《宁省第八届人—民代表大会常务委员！会第十次《会议批准；》2004《年7月7日大—连市第十《三届人民代表大会】。常务委员会》第十二次会议修【订；200》。4，年7：月，2，9日辽宁省第十【届人民代表大会常务！委员会？第十三次会议—批准） 》 第】一章 ？总则 　　第一】条  为加强水资源！的管理合理》开发、利《用，、节约？。和保：护，水资源发《挥水资源的综合【效益实现水资—源可持续利用—。依据：。中华人民共和国水】法、辽宁省地下水】。资源保护《条例等法律、—法规结合本市实际】制定本条例 　　！第二条  本条例】所称水资源是指地表！水和地下水（含地热！水，、矿泉水）》凡在大连市辖—区内开发、利—用、节约、保护【、，管，。理水资源必须遵【守本条例《。。 　　第三条【  市及区（市【）县人民政》府应当将《水资源？的开发、利》用、节？约和保护列入—本级国民《。经济和社《会发展计划重大建设！项目的布局》应当与水资源承载】能力及水《环境相适《应 　　第四【。。条  开发、利【用、节约、》保护：水，资源应当《全面规划、统—筹兼顾、《标本兼治、综—合利用、讲》求效益协《调好生活、生—产经营？和生态环境用水合】。理开发地表水控【。制开：采地下水 　　第！五条：  市及《区（市？）县人民《政府水？行政主管《部，门，按照规定的权限【负，责本行政区域内水资！源的统一管理和【监督工作政府—有关部？门按照职责分工【做好水资《源开：发、利用、》节约和保护》的有关工作 —。 　　第六条  】市及区（市）县人民！政府应当加强对节约！用水的管理建立节】约，用水技术开发推广】体系培育节约用【水产业建立》节水型社会单位和】个人有节约用水【的义务 　　【第，七条  鼓》励单位和《个人以多种》形式依法开发—、利：用，水资源其合法权【。益受法？律保护 第二章】 水资？源规划 　—　第八条  市人】民政府应当依据国】家和省？水资源战略》规划根？据我市经济社会【发展：需要和水资》源开发现状组—织编制开发、利用、！节约、？保护和防《治水害的《流域、区域规—划制：定规划应当进—行水资？源综合科学》考察和调查评价流】域规划？分，为流域综合》规，划和流域专业规划】；，区域规划分为区域】。综合规？划和区域专业规【划 　　》第九条  市—水资源综合规划和各！区的水资源综—合规：划以及碧流河、复州！河、英？那河、大《沙，河等：流，域综合规划》由市：人民政府水》行政主管部门—、，发，展计：划主管部门》会同有关部门和有】关，地区编制报市—人民政府批准并报】。上级水行政主管部门！备案县（《市）水？资源综合规划—以及其他《河流流？域综合规划》由县（市）水—行政主管部门会同有！关部门编制经同【。级人：民政府？同意报市水行政【主，管部门批准水—资源专业规划由市及！区，（市：）县人？民政府水行政—主管部门编制征求】同级有关部门意见后！。报本级人民》政府批准 　【。　第十条 》 经批准《的规划必《须严格执行水—资源规划的修改和变！更必须按原规划编】制、报批、备案程序！执行 第三章【 水资源开发利【用 　　第—十一条  开—。发、利用水资源【应当首先满足—城乡居民《生活用水并》兼顾农业《、工业、《生态环？境用水和其他行【业用水？。限制耗水量大的工业！、农业和服务业项目！ 　　第十二条 ！ 开发、《利用水资《源的工？程，项目必须进》行可：。行性论证方可立【项耗水？量大的项目应当举行！听证：会作为可《。行，性论证？报告的重《。要内容？ 　　第十三条 ！ 市：及，区（市）《县人民政府应—当将：污水：处理及再生》水设施建设》纳入：城市发展规划对再生！水的使用实行—计划配额《管理石化、》冶金、发电》、热电等耗水量【大的用水行》业必须？扩大再生水》的使用量鼓》励城：建、园林《等使用再生水—提倡：和支持开《发利用海水资—源提：高，海水淡？化技术？降低海水淡化成本扩！大海：水淡：化规模鼓励临海【、近海企业直接利用！海水用作工业冷【却、清洗和生活【杂用等鼓励有条件的！单位和个人开展多】种，形式的集雨工程建】设提高集雨技术科学！开发利用雨水资【源在城市规划区内】建设集雨工程必【须符合城市规—划 　《　第十四条 — 利用水域从事旅游！开发的？不得污染水》。体和影响行洪安全】 第四章》 ，水资源保护》 　　第》十五条  市及区】（市）县人民政府应！。当采取措施加强水源！。保，护加：快生：态公益林建设—保护自然《植被涵养水源防【治水土流失》改善生态环境禁【止在水库库区保护范！围内进行影》响水库及用》水安全的《爆破、打井、—采石：、取土和筛选—砂石等活动禁止向】河道、水《库等水域排放有毒】有，害的废水、》污水：抛撒垃圾、动物尸体！和其他污染水体【的物体 　　第十！六条  《水行政主管部门【应当加强水文—、水资源《信，息建设建立健全水】。资源监测系统和【水，资源的短缺及饮【用水污染等预警制】度每年至《少向社会公布—一，次水：资源存量及有关【指，标，、指数？。 　　《第十七？条  对水资源有】影响的新建、扩建】、改建工程项目必】须按照有关规定【进行水环《境，评价需要设置水污】染防治设《施的必须与主体工】程，同时设计同》时施：工同：时投产 　—　，第，十八条  为—。城乡居民生》活供水的水源地【应划定？饮用水源保护区并】向社会公《布在：饮，用水源？保护区内不得—新建排污《口原有的《。排污口必须》限期治理达标或【者限期迁《。移在饮用水源水库淹！没区内禁止从事【农作物种植》和养殖？业生产在《河流新建、改建、扩！建排污口应当经过有！管辖权的水行政【主管部门同意由环境！保护行政主管—部门负责对该建设项！目的环？境影响报告书进行】审批 　》　第十九条》。  在省《政府划？定的地下《水禁止开采区和【。限制开采区内不得兴！建新的地《下水取水工》程禁止开采》。区内已有《的取水？工程应当限期封闭；！限制开采区内已【有的取水工》程应当逐年削减【取水量自来水管网】覆，盖和可利用地—表水的地《区水行政主》管部：门不得批准》新建地下水取—水工程并有计划地】逐步封停原有—取水工程 　　第！二十条  金州区】以南地？区（含金州区）禁】止开采深《。层地下水（上三系水！）已有的《地下水取水》工程：由市：政府制定计划限【。。定取水？量并逐年削减取水量！或者封闭 　【　第二十《一条  《市及区（市》）县人民政府应【当，。加，强防治水害》和治理海水入—侵的工程建设水行政！主，管部门应当》会同：国土资源主管部【门做好海水入侵的】动态监测建立健全】技术档案《为防治水害和治理海！水入侵提供科—学依：据和具体措施 【 第五章 》水资源配《置 　《　第二十二》条，  市？发展计划主》。管，部门和水行政—主，管部门负责》全市水资《源，的宏：观调配？水中长期供求规划】由水行政主管部【门会同有关部门【制，定经同？级人民政府发展计】划，主管部门审查批【准后执行区域年度用！水计划？由发展计《划主管部《门会同同级人民政】府水行政主》。管部门制定 — 　　第二十三【。条  直接从河流】、天然沼泡和地下取！。水应：当办理取水许可取水！许可实行分级审【批和管理 —　　（一《）下列取《水由：市水行政主管部门审！批       ！1、在碧流河、【复州河、英》那河上取地》表水或者日》平均取地下》水三：千立方米以上的；】 ，   ？    2、跨【区（市？)县取水的；—    》   3、在中山】区、西岗区、沙河】口，区和：甘井子区以及—大连经济技术—开发区、《大连保税区、大连】金石滩国《家旅游？度假：区、：大连高新技术—产业园区内取水【。的；  》     4、市辖！区域内？取用地热水、矿泉】水的；   【    5、市地下！水资源保护区—范围内取用地下水】的；     】  6？、在承担城市供水的！水库内取水的 【 　　（二）在区】（市）县管》河流上取地表—。水或者日平均—取地下？水不足三千立—方，米的由区（市）县】水行政主《管部：门审批 　　第】二十四条 》 需要申请》取，水许：可的：新建、？改建：、扩建的建设项目列！入国家基《本建设管理程序的】建设单位应》当在报送《建设项目《建议书前《向县级以上水行政主！管部门提出取—水，许可预申请；建设项！目批：准后再提出取水许】可申请其他建—设项目可以直接申】请取水许可 — 　：　第二十五条  】下列：取水不需要办—理取水许可   ！    （一）农村！集体经济组织—及，。其成员使用本集【体经济组《织的水？塘、：水井、水库中的水】的； ？      — （二）农》。。村家庭？。。生，活和零星散养—、，圈养畜禽《。饮用水等少量用水的！；       ！（三：）在城？市供：水管网未覆盖—的区域因家庭生活需！要取用地下水的； ！    《   （四）法律、！法规规定的其—他情形？。     前【款各项取水妨—碍公共用《水、环境安全或【者损害他人用水合法！权，益的水行政主—管部门可以限制其】取水情节严重的可】以停：止其取水 　【　第二十六条  】取水许可持证—人应当按《照规定缴纳》水，资源费 　—　第二十七条—  取水《许可持证《人应当安装符合国家！计量标准的取—水计：量器具并保证取水】计量器？具的：正常运行不得—擅自：拆除、更换未安装符！合国家计量标准的】取水计量器具—或者擅自拆除、更】换取水计量器—具致取水量无法准确！计量的按工》程设计？能力或者设》备功率满《负荷连续运行—。的取水能力确定【水，资，源费征收标准—农业灌溉《应当逐步《安装取水计量—器具： 　？　第二十八条 【 使用水工程供应】的水实？行，计量收费和超定额】。累，进加价？制度 　》　第二？十九条  市及【区（市）县》人民政？府应当采取有效措施！节约用水配套建设节！水设施工业用—水要推广节水新工艺！、，新技术实行一—水多用提高水的重】复利：用率；农业用—水要：综合利用工程节水、！生物节水《和农艺节水等技【术推行节水灌溉【方法合理《制定用水定额—减少耗水《量；生活用水要实行！计量管理推广—使用节水《型生活用水器具减少！用，。水损失？和浪费 第—六章 法律责任【 　　第三十条】  水行《。政主管部门或者有关！。部门以及水工程管理！单位及其《工作人？员有：下列：。情形之一《的由：有关部门按管理权限！对直接？负，责，的主管人员和—其他责？任人员予以行政【处，分；构？成犯罪的依法追【究刑事责任 【 ，    《 ，（，一）未按《规定建立健全水【资源短缺及饮用水】污染等？预警制？度造成严《重后果的； 【    《 ， （二）对不—符，。合法定条件的单位或！者个人？核发许可《证，、签署审查》同意意见的或者对符！合法定条件的—单位或者个人—。未在规定期限内【。核发许可《证、签署审查同意意！见故意拖延的； ！      —（三）不按》国家有关规定收【取水：资源费的；  】     》（四）批准在禁【止开采？区、限制开采区内新！建地下水取》水工程？的；   — ，   （五）拒不】执，行水量分配方案和】水量调度预案的； ！     》  （六《）拒不？服从水量统一调【度的；    】   （七）有调】蓄任务的水》工，程，未按调蓄计划和【水量分配《。方案蓄水、放—水造成损害的—；  《   ？  （？八）不履行监督【检，查职责或者发现【违法行为不予查处造！成严重后果的；【     —  （？九）其他玩忽—职守、？滥用职权、徇私舞弊！行为的 　　【第三十一条  违】反本条例规定由水】行政主管部门按照】下列规定《予以：处罚或处理  】     》（一）违反第十四条！规定利用水域—从，事旅游开发影响行】洪安全的按照中【华人：。民共和国水法—第六十五条、第【六十：六条规？定处罚？       （！二）违反第十五条第！二款规？定的责令停止违【。。法，行为采取补救措施并！处以一万元以上【五万元以下罚款　】。 ，    《   （三）违反】第十八条第三款【规定未？经水行？政主管部门同意在河！流新建、改建、扩建！排污口的责令停止】违法行为限期恢【。复原状并《处以五万元以上【八万：元以下罚款   ！   ？ （四）违》反第十九条规定取水！。人未按规定削减取】。水量的？。。责令限期改正并处】以二万元以》。上五万元以下罚【款逾期不《。改正的吊销取水许】可证；取水人未按】规，定封闭取水》。工程的？强行封闭封闭费用由！取水人承《担     【  （？五）违反第二十条】规定：开采深层《地下水（上》三系水）的责令停】止违法行《为限期采取》补救措施并》。处以七万元以—上十万元以下—。罚款；逾期不—。采取补救措施的强行！封闭取水工程封闭】费用由？取水人承担  】     （六）】违反第二十三条【规定未？经，批准擅自取》水或者未依照批【准的取水许可规定条！件取：水的责？令停：止，违法行为限期—采取补救《。措施：并处以二万元以【上十万元以下罚款；！情节严重的吊销【其取水许可证 】     》 ，（七）？。违反第二《十六条规定未—按规定缴纳水资源】费的责令《限期缴纳；逾期不】缴，纳，的从滞纳之》日起：按日加收滞纳部分千！。分之二的滞纳—金并处应缴或者补缴！。水资源费一倍—以上五倍以下的【罚款    【   （八》）违反第二》十，七条规？定未安？装符合国《家，计量标准的取—水计量器具或者擅】自拆除、更换取水计！。量器：具致取水计量设施不！能正常运行的责令】限期安装符合—规定的取水》计量器具；逾—期拒不安装的吊销】取水许可《证 　　第—三十二？。条， ， 违反第十八—条第一款规定在饮用！水源保护区内—新建排污《口的由？县级：以上人民政府—责令限？期拆除恢复原状；逾！期，不拆除、不恢复原状！的强行拆除、—恢复：原状并处以七万【元，以上：十万元以下罚款【 　　第三十三】。条，。  违？反本：条，例涉及环《保，等有关？部门：管，理，权限的由《环保等部门》依据法律《、法规的规定予以处！罚或处理 　【　第三？十四条  违反本】条例涉及治安管【理行：为的由公安》机关：依照中华人民共【和国治？安管理处罚条例的】规定予以处罚；构】。成犯罪？的依法追究刑事责任！；给他人造成损【失的：依法承担赔偿责任 ！ 　　第三》。十五条  行政机关！实，施行：政处罚依照中华【人民共和《。国行：政处罚法的规定执行！当事人对《行，政处罚决定不服的】可以依法申请行【政复议或《提，起行：。政诉讼当事人逾【期不履行《。行政处罚决》定的由作《出处罚决定的机关】申请人？。民法院？强制：执行 ？ 第七章 附则 】 　　第《三十六条 》 大连经济技术开发！区，、大连保税区、大连！金石滩国《家旅游度假》区、大连高新技术】产业园区《管理委员会根—据市人？民政府的授权—负责本区域内的水资！源管理和监督—工作 　　第三】十七条  》本条例自《2，004年《10月1日起施行】。 ：