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— 大连市水!资,源管:理条例 》。   《  (1994年8!月3:。0日大连市第十一】届人民代表大—会常务委《员会第十二次—会议通过;1—994年《9,月25日辽宁省【第八届人《民代表大会》常务委员会第十次】会议批准;200】4年7月《7日大连市》第十三届人民代表】。大会常务《委员会第《十二次会议修—订;2004年7月!2,9日辽宁省第十届人!民代表大会常务【委员:会第十三次会议【批准) 【 》第一章 总则  ! 第一?条  为加强—水资源的管理合理】开发、利《用、节约《和保护水资源发【。挥水:资源:的综合效益实现水资!源可持续利用依据中!华人民共和国水法、!辽宁省地下水资【。源保护条例等法律】、,法规结合本市实【际制定本条例 】  第二条》  本条例所—称水资?源是指地《表水和地下水—(含地热水、矿泉水!)凡:在大:连市辖区内开发、】利用、节约、保护、!管理水资源必须遵守!本条:例   第三条】  市及区(市)县!人民政府应当将水】资,源的开发《、利用、节约和【保护列入本级国【民经济?和社会发《展计划重大建—设项目的《布局应当与》水资源承载能力及】水环境相《适应  》 第四条  开【发,。、,利用、节约》、保护水《资源应当全面规划、!统,筹兼顾、标本兼治、!综合利用、讲—求效益协调好生活、!生产经营和生态环境!用水合理开发地表】水控:制,开采地下水   !第,五条 ? 市及区(市)县人!。。民,政府水行政主—管部门按照规—。定的权?限负责本《行政区?域内水资源的统一】管,理和监督工作政府】有关部门按》照职:责分工做《好水资源开》。发、利用、节约【和保护的有关工【作 ?  第六条  【市及区(市)县人民!政府应当加强对【节约用水的管理建】立节约用《水技术开《发推广体系培育节】约用水产业建立节水!型,社会:单位和个人有节【约用:水的:义务   第七条!  鼓励《单位和个《人以多种形式—依法开发《、利用水《。资源:。其合法权益》受法:律保护 第二章】 水资源规划 【   ?第八条  市人【民政府?应当依据国家—。和,省水资?源战略规划根据我市!经,济,社会发?展需:要,和,水,资源开发《现状组?织,编,制开发、利用、节】约、保护和防—治水害的流域—、区域规划制定【。规划应当进行水资源!综合科学考》察和:调查评价流域—规,划分为流域综合【规划和?流域专业《。规划;区域规划【。分,为区域综合规—划和区域《专,业规划  — 第九条  市水】资源:综合规划和各区【的水资?源,综合规?划以及?碧流河?、复州河、英那河、!大沙河等流域综【合规划由市人民【政府水行《政,主管部门、发展计划!主,管部门会同有关【部门和有关地区编制!报市人?民政府批准并报【上级水行《政主管部门备案县】(市)水资源综【合规划以及其他河】流流域综《合规划由县(市【)水行政主管部门】会,同有关部《。门编制经同级人民政!府同意报市水行政】主管部门批准水资】源专业规划由市及区!(市)县人》民政府水行政主管部!门编制?征求同级有关部门意!见后报本《级人民政府批准 】   第十》条 : 经批准的规划必须!严格执行水资源【规划的?。修改和变更必须按原!规划:编,制、报批、》备案程?序执:行 ?第三章 水资源【开发利用  【 第十一条  【开,发、利用《水资:源应当首先》满足:城乡:居民生活用水并兼】顾农:业、工业、生态环境!用水和其他行业用水!限制耗水量大的工】业、农业《和服务业项目—   第十二条 ! 开发、利用水【资源的工程项目必】须进行可《行性论证《方可:立,项耗水量大的项目】应当举行听证会作为!可行性论《证报告?的重要内容  】 第十三条 —。 市及区(市)县人!民政府应当将污【水处理及再生水【设施建设《纳,入城:市发展规划对再【生水的使用实行【计划配额管理石化、!冶金、发电、—热电等耗水量大的】用水行业必》须扩大?再生水的《使用量鼓励城建【、园林等使用再【生水提倡《和,支持开发《利用海水资源—提,高海水淡化技术【降低海水《淡化成本扩大海【水淡化规模鼓励临】海、近海《企业直接利》用海水用作工业冷】却、:清洗和生活杂用等鼓!励有条件的单位和个!人开展多种形式【的集雨工程建—设提:高集雨技术科学开】发利用雨水》资,源在城市《规划区内建设集【雨工:程必须符合城市规】划 :   第十四条 】 利:用水域从事》旅游开发的不得污染!水体和影响行洪安全! 第四章 水【资,源,。保,护 ?。  第十五条  】市及:区(:。市)县人民政—府应当采取措—施加强水源保—护加快生态公益林】建设保护自》然植被涵养水源防治!水土流失改善生【态,环境禁止在水库库】。区保护范围》内进:行影响水库》及用水安全的爆破、!打井、采《石,、取土和筛选砂【石等活动禁止向河道!、水库等水域排放有!毒有:害,的废水、污水抛撒】垃圾、动物》尸体和其他污染水】体的物体  【。 第十六条  水行!政主管部门应当【加强水?文、水资源信—息建设?建立健全水资—源监:测,系统和水资源的短】。缺及饮用水》。污染等预警制—度每年至少向社会】公布一次《水资源存《。量及有关指标、指】数,   第十七条 ! 对水资源有—。影响的新建、扩【建,、改:建工程项目必须按照!有关:规定进行水环境评价!需要设置水污染防治!设施的必须与主【。体工程同时设计同】。时施工同时》投产   第十八!条  为城乡居民生!活供水的水源地【应,划定饮用水源—保护区并向社会公布!在饮用水源保护区内!不得新建《排,污口原?有的排污口必—须限期治理达—标或:。者限期迁移在饮【用水源水库淹—没区内禁止从事【农作物种植和养【殖业生产在河—流新建、改建、扩】建排污?口应当经过有管辖】权的水行政主管部门!同,意由环?境保护行《政主管?部门:负责:。。对该建设项目—的环境影响报告书进!行,审批   第十】九条  《在省政府划定的【地下水禁止开采区和!限,制开:采区内不得兴建新的!地,下水取水工程禁止开!采区内?已有的取水》工程应当限期—封闭;限制开—采区:内,已有:。的取水?工程:应当:逐,年,。削减取水量》自来水管网覆盖【和可:利用地表水》的地区水行政—主,。管部门?不得批准新建地下水!取水工程并有计【划,地逐:步封:停原有取水工程 !  第二十条  】金州区以南》地区(含《金州区)禁止开采】深层:地下水(上三系水)!已有的地下水—取水工程由市—政府制定计划限【定取水量并逐年【削,减,。。取水量或者封闭【   《第二十一条 — 市及区(市)县人!民政府应当加强【防治水害《和,治,理海水入侵的工程建!设水行政主管—部门:应当会同国土资源主!管部门做好海水入侵!的动态监测建立健全!技术档案为防—治水害和治理海水】入侵提供科》学依据和具体措施 ! 第五章 水资源】配置: ,   第二十二【条  市发展计【划主管?部门和水行政主管部!门负:责全市?水资源的宏观调配水!。中长期供求》规划由?水行政主管》部,。门会同有关部—门制定经《。同,级人民政《府发展计划主管部】门审查批准后执行】区域年度用水计【划由发展计划—主管部门会同同【级人民政府水—行政:。主管部门制定—   第二十三条!  直接从河流、】天,然,沼泡:和地下取水应当【办理取水许可取水】许可实行分级审批和!管理   (【一)下?。列取水由市》水,行,政,主管部?门审批?      【 1、在碧流河、】复州河、英那河上】取地:表水:或者日平均取地下】水三千?立方米以上》。的; 《   ?。。   2、跨区【(市)县取水—的,;    —。 ,  3?、,在中:山区、西《岗,区、沙河口区—和甘井子区以及【大连经济技术—开,发区、大连保税区、!大连金石滩国家【旅游度假区、—大连高新技术—产业:园区内取《水的;    】   4《、,市辖区域《内取用地热水—。、矿泉水的; 】      —5,、市地?下水资源《保护区范围内取用地!下水的; —     》 6、?在承担?城市供水《的,。。水,库内取水《的 ?  (二)在—区(市)县管—河流上取《地,表水:或者日平均取—地下水?不足三千立方米【的由区(市)县【水行政主管部门【审批   —第二十四条  需】要申:。请取:水许可?。的新建、改》建、扩建的》建,。设项目列入国—家基本建设管理【。。程序的建设单位应】当在报送建》设项:目建议书《前向县级以》上水:行政:主管部门《。提出取水《许可预申请;建设】项目:批准后再提出取水】许可申请其》。他建设项目可以直】接申请取水》许可   第【二,。十五条  下列【。取水不?需,要办理取水许可 】       (一!)农村集《体经济组织及—其成员?使用:。本集体经济组织的】水塘、水《。井、水?。。库中的?水,的;  》   ?  (二《)农:村家庭生活》和零星散《养,、,圈养畜禽饮用水等少!量用水的《; ?     》 (三)在城市供水!管网未覆盖》的区域因家庭生活需!要取用?地下水的; 【  : ,   (四)—法律、法规规—定的其他情形 【     》。前款各项取水妨【碍公共用《水、环境安全或者损!害他人用水合法【权益的水行政主管】部,。门可以限制其取【水情:节严重的可》以停止其取水—   第二—十六:条  取水许可持】证人应当按照规【定缴纳水资源费【   第二十【七条  取水许【可持证人应》当安:。装符合国家计量【。标准的?取水计量《器具并保证取—水计量器具的—正常运行不得擅【自拆除、更换未安装!符合国家计量标【准的取水计》量器具或者擅自【拆除、更换取水计】量器具?致取水量《无,法准确计量》的按工?程设计?能力或者设备功【率满负荷《连续运行的》取水能?力确定水《资源费征收标准农】业灌:溉,应当逐步安装取水】计量器具 》   第《二十八条  使用】水工程供应的水实】行计:量收费?。。和超定?额累进加价》制度 ? ,  第二十》九条:  市及区(市【)县人民《政府应当采取有效措!施节约用水配套建设!节水设施工业用水】要推广节水新工艺】、新技?术实行一水》多,用提高?水的重复《利用率;农业用【水要综合利用工程】节水、生《物节水?和农艺节水等—技术推行《节,水灌溉方《法合理制定用水【定额:减少耗水量》;生活用水要实行】计量管理推广使【用节水型《生活用水器》具减少?用水损失《和浪费 第六【章 法律责任  !。 第:三十:条,  水行政主管【部门或者有关部门】以及水工《程管理单位及其工】作人员有《下列情?形之一的《由有关部门按管理权!限对:直接负责的》主管人员《和其他责任》人员予以行》政处分;构成—犯罪的依法追—究刑事责任 【 , ,    (一—)未按规定建立【。健全:水资源短缺及—饮用:水污染等预》警制度?造成严重《后果的;    !   (二)对不】符合:法定条?件的:单位或者《个人核发许可—证、签署审查—同意意见的》或,者对符合法》定条件的单位或【者,个人:未在规?定期:限内:核发:许可证、签署审查】。同意意见故意拖【延的;   【    (三)不按!国家有关规定收取】水资源费的;  !     》(四)批《准,在禁止开《采,区、:限制开?采,区内新建地下水取】水工程的;》 ,。 ,  :。    (五)拒】不执行水量分配方案!和,水量调度预案—的;  》    《 (六)《拒不服从水》量统一调度的;【       (!七)有?调蓄任务的水工程未!按调蓄计划和—水量:分配方案蓄水、【放,水造成损害的; 】   ?    《(八)不履行—。监督检查《职,责或者?发现违法行为不予】查处:造成严重后》果的;?      【 ,(九:),。其他玩忽职守、【滥,用职权、徇私舞弊】行为的  — 第三?十一条?  违反《。本条例规定由水行政!主管部门《按照下列规》定予以处罚或处理】 :      —(一)违反第十四】。条规定?利用:水域从事旅游—开发影响行洪安【全的按照中》。华人民共《和国水法第六十【五条、第六十六条】规定处罚  【  :   (二)违反】第,十五条第二款规定】的责令停止》违法行为采取补【救措:施并处以一万元以上!五万元以下罚款  ! ,      (三)!违反第十八》条第三款《。规定未经水行政主管!部门同意在河—。流新建、改建、扩建!排污口的责令—停止违法《行为限期恢复—原状并处以五—万元以上八万元【以下:罚款 ?       (四!)违反第十》九条规?定取水人未》按规定削减取—水量的责令限期【改,正并处以二万元【以上五万元以—。下罚款逾期不—改正的吊销取水许】可,证;取水人未按规定!封闭取水工程的【强行封闭封》闭费用?由取水人承担 【       【(,五)违反第二十【条规定开采深层地】下水(上三系—水)的责令停止违】法行为限期采取补救!。措施并处《。以七万?。元以上十万元—以,下罚款;逾期不采取!补救措施《的强行封闭》取,水工程封闭费用由取!水人承担《 :   ?   (六)违反】第二十三条规定【未经批准擅自取水】或者未依照批准的取!水许:可规定条件取水【的责令停止违法行为!。限期采取补救措施并!处以二万元以上十万!元以下?罚款;情节严重的】吊销其取水许可证 ! ,     》 ,(七)违反第二十六!条规定未按》规定缴纳水》资源费的责令—限期缴?。纳;逾期《不缴纳的从》滞纳之日《起按日加收》滞纳部分千分之二的!滞纳金并处应缴【或者补?缴水资源费》一倍以上五倍—以下的罚款  】    《 (八?)违:。反第二十七条规定未!安装符合国家—计量标准的》取水:。计量器?。具或者擅《自拆除、更换取【水计量器具致取【水,计量设施不能正常】运行的责令限期安】装符合规《定的:取水计量《器具;逾期拒不安】装的吊销取》。水许可证  【 第三?十二条?  违反《第十八条第一款【规定在饮用水源【保护:区内新建排污—口的由?县级以?上人民政《府责令?限期拆除恢》复原状;逾期不拆】除、不恢复》原,状的:强行拆除、恢复原状!并处以?七万元以上》十万元以下罚款 !。。  第三十三条 】 违反本条例涉【及环保?等,有关部门管理权限】的由环保等部门依】据法律?、,。法规的规定予以处罚!或处理?   第》三十四条  —违反本条例涉—及,治安管理行为的由】公安机关《依照中华人民共和】国治安管理处—罚条例的规定予【以,处罚:;构成?犯罪的依法追—究刑事责任;给他人!造成:损失的?依法承担赔偿责任 !   第《三十五条《  行政机关实施行!。政处罚依照中华【人民共?和国行政处》罚法的规定执行【当事人对《行政处罚决定—不服的?可以依法申请行政】。复,议或提起《行政诉讼《当,事人:逾期不履行行政处罚!决定的由《作,出,处罚决定的机关申请!人民法院强制执【行 : 第:七章 附则   !第三十六条》  大?连经济技术开—发,区、大连保》税区、大连》金石滩国《家旅游度假区、【大连高新技》术产业园区管理委员!会根:据市人民政府的授】权负责?本,区域内的《水资源管《理和监督工作 【   第三》十七条  本条例】自2004年1【0月1日起施行 !