安全验证
》 : ?。 大连?市水资源管理条【例     !(1994年8【月30日大连市【第十一届人民代【。表大会常务委员会第!十,二次会议《通过;1《994年9月25日!辽宁省第《八届人民代表大会】。常务委员会》。第十:次会议?批准:;2004年7【月7日大连市第十】三届人民代表大会】常务委员会》第十二次会议修订;!200?4年7月29—日辽宁省第十届【人,民代表大会常务【委员会第十三次会议!批准) ! , 第一章 总【则   第—一条  为》。加强水资源的管理】合理开发、利—用、节约和保—护水资源发挥—水资源的综合效【益实现水《资源可持续利用【依据中华人民共和国!水法、辽宁省—。地下水资源保—护条例等法律—、法规结合本—市实际制《定本条?例   第二条 ! ,本条例?所称水资源》是指地表水和地下水!(含地热《水、矿泉水)凡【在大连?市,辖区:内开发、利用、【节约、保《护、管理水》资源必须遵》守本条例   】第三条  市及【区(:市)县人民》政府应当将》水资:源的开发、》利用、节约和—保护列入本级—国民经济和社会发展!计划重大《。建设项目的》布局:应当与?。水,资源承载能》力及:水环境相适》。。应  《 ,第四条  开—发、利用、》。节约、?保护水资源》应当全?。面规划、统筹兼顾、!标本:兼治、综《合利用、讲求效益】协调好?生活、生《。产,经,营和生态环境用【水合理?开发地表《水控制?。开采地下水  】 第五条  市及区!(市)县人》。。。民政:府,水行政主管部门按照!规定的权《限负责本行政区域】内水:。资源的统一管理和监!督工作政府有关部门!按照:职责:。分工:做好水资源开发、利!用、节约《和保护的有关工【。作  《 第六条  市及区!(市)县人》民,政府应当《加,强对节约用水的管】理建立节约用水【技术开发推》。。广体系培育节约【用水产业建立—节水型社会》单位:和个人有节》约用水?的义务   第】七条  鼓励单位】和个人?以多种形式依法开发!。。、利用?水,资,源其合法权益受法律!保护 第》二章: 水:资源规划《   第八—。条  市人民政府应!。当,依据国家《和省水资源战略规划!根据我市经济社【。会,发展需要和水资【源开:发现:。状,组织编?制开发、利用、【节约、保护和防治水!害的流域、》区域规划制定规划应!当,进行水资源》综合科学《。考察和调《查评价流域规划分】为流:。域综:合规:划和:流域专业《规划:;区域规划分—为区域?综合规划和区域【专业规划  【 第九条《 ,。 市水?。资源综合规划和各】区的:水,资源综合规划以【及碧流河、复州河】、英:那河、大沙河等流域!综合规划由市人民】政,府水行政主》管部门、发展计【划主管?部门:。会同有关部门—和有关地区编制报】市人民政府批—准并:报上:级水行政主管部门备!案县(市)》水资源综合规划【以及其他河流流域】综合规?。划由县(市)—水行政主管部—门会同有《关部门编制》经同:级人民政府同意报】市水行政主》管部门批准》。水资源专业规划【由,市及区(市)县人】民政府水行政—。主管部门编制征求同!。级有关?。部门意见后报—本级人民政府批【准   第十条】  经?批准:的,规划必须严格执行】水资源规划的修改】和变更必须按原规划!编制、报批、备【案程序执《行 第三》。章 水资《源开发利用  】 第十一条 — 开:发、利用水资—源应当首先》满足城?乡居民生活用水并兼!顾农业、工业、【生,态环境用水和其【他,行业用?水限制耗《。水量大的工业、农业!和,服务:业项目   第】十,二条  开发—、,利用水资源》的,工程:项目必?须进:行可行性论证—方可立项《耗水量大的项目应】当举行听证会作【为,可行性论证》报告的重要内容【   第十三【条  市及区(市)!。县人民政府应当将】污水处?理及再生水》。设,施建设纳入城市发】展规划对再》。生,水的使用实行计划配!额管理石化、—冶金、发电、热电】等耗水量大的用水】行业必须扩大再【生水的使用》量鼓励城建、—园林等?使用再?生水:提倡:和支持开《发利用海水资源提高!海水:淡化:技术降低海水—淡化成本《扩大海水淡化规模】鼓励临海《、近海企业直—接利用海水》用作工业冷却—、清洗和生活杂【。用等鼓励有条件的单!位和个?人开展多种形式的集!雨工:程,建设提高集》雨技:。。术,科学开?发利用雨水资—源在城市规划区内】建设集雨工》程,必,须符合城市》规划:  ? 第十四《条  利用水域【从事旅游开》发的不得污染水体】和,影响:行洪安全《 第四章 水【资源保护   第!十,五条  《市及区(市》)县人?民政府应当采取措施!加强水源保护加【快生态公益林建设保!护自然?植被涵养水源—防治水?土流:失改善生态环境禁】止在水库库区保护范!围内:进行影?响水库及用水安全】的爆破、打井、采】石、取土和筛—选砂石等活动禁【止向河道、水库等】水域排放有毒有【害的:废,水、污?水抛:撒垃:圾、动?物尸体?和其他污《染水体的物体 【。   第十六—条  水行政主管】部门:应当加强水文、水资!源信息建设建—立健全水资》源监测系统和水资源!的短缺及饮用—。水污染等预》警制度每年至少【向社会公布》一次:。水资源存《量及有关指》标、指数 》 ,。  :第十七条  —对水资源有影—响的新建、扩建、】改建:工程项目必须按照】有关规?定进:行,水环境评价需要【设置水污《染防治设施》的必须与主体工程同!时设计同时施工同】时投:产   》。第十八条  —为城:乡居民生活供水【的水:源地应划定饮用水】源保护区并向社会公!布在饮用水源—保护区?内不得新建排污口原!有的排污口必—须限期治理达标或者!限期迁?移在饮用水源水【库淹没区内禁止【从事农作物种植和】养殖:业生产?在河流新建》、改建、《扩建排污口应当经过!。。。有管辖?权的水?行政主管部门同意】由环境保护行政主管!部门负责对该—建设项目的环境影响!报告书进行审批 】   第十九条【  在省政府划定的!地下水禁《止开采区《和限制开采区内不】得兴:建新的地《下水取水工程禁【止开采区《内已有的取水—。工程应当限》期封:闭,;限制?开采区内已有的取】水工程?。应当逐年削减—取水量?自来水管网》覆盖和?可利用地表水的地】区水行政主管—部门不得批准新建地!下水取水工程—并,有计划?地逐步封停原有取水!。。。工程 ? ,  第二十条  金!州区以南地区(含金!州区)禁止开采深】层地:下水(上三系水)】已有的地下》水取水工程由市【政府制定计划—限,定取水量并逐年削】减取水量或者封闭 !   第二》十一条  市及【区(市)县人民政府!应当加强防治水害和!治理海水《入侵的工《程建设水行政主管部!。门应当会同国—土资:源主管部《。门做好海水入侵的】动态监测《建立:。。健全技术档案为防】治水害和《治理海水入》。侵,。提供:科学依?。。据,。和具体措施》 第五章 水资源!配置:。   第二十【二条  《市发展计划主管部】门和:水行政主《管部门负责》全市水资源》。的宏观调配水中长期!供求规划由水行【政主管部门会同有】关部门制定》经同级人民政府发展!。计划主管部门审【查批准后执》行区域年度》用水计划由发展【计划主管部门会【同同级人民政府【水行:政主管部门制定 】   ?第二十三条 — 直接从河流、【天然沼泡和》地下取水《应当办理《取水许可取水许【可实行分级审批和管!。理 ? ,。 ,。(一)?下列取水由市水【行政主管部门—审批 ?       1】、在碧流河》。、复州河《、英:那河上取地表—水或者日《平均取地下水三千立!方米:以上的; 》    《   2、跨区(】市,)县取水的》;      】 3、在中山区、】西,岗,区、沙河口》区和甘井子区以及】。。大连经?。济技术开发区、【大连保税区》、大连?金石滩国家旅游度】假区、大连高新技术!产业园区内取水【的;:       】4,、市辖区《域内取用地热水、】矿泉水的; 【      5、】市地下水资源保护】区范围内《。取,用地下水《的,; :     》 , 6:、在承担城市—供,水的水?库内取水的  】 (:二):在区(市)县管【河流:上取地表水或者日】平均:。取地下水不足三【千立方米的由—区(市?)县水行政》主管部门审批  ! 第二十《四条 ? 需要申请取—水许可的新建—、改建、扩建—的建设项目列入【国,家基本建设管理程序!的建设?单位应当在报—送建设项《目建议书前向—县级以上水》行政主管部门提出取!。水许可预《申请;建设》项目:批准后再提出取【水许可申请其他【建设项目可以—直接申请取水许可 !   第二十五条 ! 下列取水》不需要?办理:。取水许可《       】。(一)农村集体经】济组织及其成员【使用本集体》经济组织的》水塘、水井、—水库中的水的; 】       (】二)农村《家庭生活和》零星散养、圈养畜禽!。饮用水?等少量用水》的;  》     (三【),在城市供水管—网未覆盖的区域因】家,庭生活需要》取用:地下水?的;   —    (四)法】律、法?规规定的其》他情形 《。   ?  前款《各项取水妨碍公【共用水、环境—安,全或:者损害他人用水合】法权益的水行政【主,。管部:门可:以限制其取》。水情节严重的可【以停止其取水 【   第二十—六条:  取水《许可持证《人应当按照规定缴】纳水:资源费 》 , 第二?十七:条  取水许可持】证人应当《安,装符合国家计量【标准:的,取水计量《器具并保证取水计】量,器,具的:正常运行《不得:擅自拆?除、更换未安—装符合国家计量标准!的取水计量器具或者!擅自拆除、》更换取水计》量器具致取水量无】法准确计量的按工程!设计:能力或者设备—功率满负荷连续运】行的:。取,水能力确定水资源费!征,收,标准农业灌溉应当】逐步安装取》水计:量器具   第】二十八?条  使《用水工程供应—的水实行《计量收费和超定额】累,进加价制度  】 第二十九条 【 市及区(市)县】人民政府应》当采取有效》措施:。。节约用水配套建【设节水设施工业用】水要:推广节水新工艺、新!技术实行一》水多用提高》水的重?复利用率;农—业用水要综合利【用工程?节水、生《物节:。水和农艺《节水等技术推—。行节:水灌溉方法合—理,制定用水《定额减少耗水量;生!活用:水要实?行计量管理》推广使用节水型【生活用水《。器具:减少用?水,损失和?。浪费 第六章 法!。律责:任 ?  第三十条  】水行政主管部门或者!。有关部门以及水【工程管理单》位及其工作人员【有下列情形之一【的由有?关部门按管理权限对!直接负责的主—管,人员和?其,他责任人员予以行】政处:分;构成犯罪的依】。法追究刑事》责,任  《     》(一)未按规—定建:。立健全水资》。源短:缺及饮用水》。污染等预《警制:。度,造成严?重后:果的;?     —  (二《)对不符合法定条件!的单:位或者个《。人核发许可证—、,签署审?查同意意见的—或,者对符合法》定条件的单位或者】个人未在《规定期限内核发许可!证、签?署审查同意意见故】意拖延的; 【      (三】),不按国家有关规【定收取水资源费的;! ,    《   (四》),批准在?禁止开采《区、限制《。开采:区内新建地下水【取水工程的;—       (!五):拒不执行水量—分配方案和水—量调度预案的; !。    《。。  (六)拒不【服从水量统一调度的!;       !(七)有调蓄—任务的水工程未【按调蓄计划》和水量分配》方案蓄水、放水造】成,损害的?;   》。    (八—)不履行监督检【查职:责或者发《现违法行为不予【查处:造成严重后果的【;,      【 (:九)其?他玩忽?职守、滥用职权、徇!私舞弊行为的 】 , 第三?十一条  违反【本条例规定由水行政!主管部门按照下【列规定?予,以处罚或处理— ,  :     》(一)违反第十四】条规定利《用水域从事旅游【开发影响行洪安全的!按照中华人》民共和国水法第六十!五条、第六十六条】规定:处罚  》   ?  (二)》违反第?十,五条:第二款规定的责【令停止违法行—为采取补救措施并处!以一万?元以上五《万元以下罚》款   》     (三【)违反第十八条第】三款规定《未,经,水,行政主管部门—同,意在河流新建、改建!。、扩建排污》。口的责令停止违法行!为限期恢复原状并】处以五万元以上八】。万元:以,下罚款?    》。   ?(四)违反》第十九条规定—取水人未按规定削减!取水量的责》令限期改正并处【以二万元以上五万元!以下罚款逾期—不改:正的:吊销取水许可证【;取水人未按—规定封闭取水工程的!强,行封闭封闭费—用由取?水人承担  【    《 (五)违反第【二,十,条规定开采深—层地:。下水(?上三:系水)?的责令停止违法行为!限期采取补救—措施并处以七—万元:以,。上十万元以》下罚款?;逾:期不采取补救措【施的:强行封闭取水—工程封闭《费用由取水人—承担 《      (【六)违反第二十三】条规定未经批准擅】自取水?或者未依照批准的取!水许可规定条件【取,水的责令停止违【法行为限《期采取补救措施【并处以二万》元以上?十万元以下罚款;情!节严重的吊销其【取水许?可证  》     (—七):违反第二《。。十六条规定》。未按规定缴》纳水资源费的—责令限期《缴纳;逾期不缴【纳的从滞《纳之日起按》日加收滞纳》部分千分之二的【滞纳:金并处应《缴或者补缴水—资源费一倍以上五倍!以下的罚《款 :。  :     》(八)违反第二【十七条规定未安装符!合,国家计量《标准的取水计—量器具或者擅—自拆除、更》换取水计量》器具致取水计量设施!不,能正常运行》的责令?。限期安装符合—规定的取《水,计量器具;逾期【拒不:安装的吊销取—水许可证 》   第三十二条 ! 违反第十八条【第,一款规定在饮用水源!保护区内新建排污口!的由:县级以上人民政府】责令:限期拆除恢复原状】;逾期不拆除、不】恢复原?状的强行拆除—。、恢复原状并处以】七万:。元以上?十万元以下》罚款   第三十!。三条  违反本条】例涉:及环保等有》关部门?管理权限的由环保等!部门依据《法律:、法规的规定予【以处:罚或处理  【 第三十四条—  违反本条例涉及!治安管?理行为的由公—安机关依照》。中华人民共和国【治,安管理处《罚条例?的规定予以处罚【;构成?犯罪的依法追究【。刑事责任;给他人】造成损失的依法承担!赔偿责?任 :   第《三十五?条  行政机关实】施行:政处罚?依照中华人民—共和国行政处—罚法的规定执行【当事:人对行政处罚决定】。不服的可以》。。依法申请行政复议或!提,起,行政诉讼《当事:人逾期?不履:行行:政处:罚,决,定的由作出处—罚决:定的机关申》请人民法《院强制执《行 第七》。章,。 附则?   第三十六条!  大连经济技术】开发区、《大连保税区、—大连金石滩国家【。旅游度假区、大连】高新技术产业园【区管理委员会根据市!人,民政府的授权负责】本区域?内的水资源管理【和监督?工作   —第三十七条  本】条例自2《004年10—月1日起施行 】