】 大连市水资源！管理条例《     （！1994年8月【。30日大连市第【十一届？人民代表《大会常？务委员会第十二【次会议通《过；19《94年9月25日辽！宁省第八届人民【代表：大，会常务委《员会：第十次会议批准；】2004年》7月7？日，大连：市第十三届人—民代表大会常务委】员会第十二》次会议？修订；200—。4年7月29日辽宁！省第十届人民代表大！会常务委员会—第十三次会》议批准） 【。 ？ 第《一章 总则 — 　　第一》条  为加强水资源！的管理？合理开发《、，利用、节约和保护】水资源发挥水—资源的综合效—益实现水资》源可持续利》用依：据中华？人，民共和？。国水法、《辽宁省地下》水资源保护条例等】法律：、法：规结合本市实际制】定本条例《 　　《第二条  本—条例所？称水资？源是指地表水和【地下水（含地热【水、矿泉水）凡在大！连，市辖区内开发、【利用、节约、保护】、管理水资源必【须遵守本条例 【 　　第三条—  市及区（市）县！人民：政府应当将水资源】。的开发？、利用、节约和保护！列入：。本级国民经济和社】会发展？计划重大建设—项目的布局应当与】水资源承载能—力及水环境》。相适：应 ： ，　，　第四条  开发】、，利用、节约》、保护水资源—。应当全面规划、【统，筹兼顾、标本兼治、！综合利用、讲—求效益协《调好生活、生产经】营和生态《环境用水合理—开发地表《水控制开采地—下，水， 　　第五条【  市及区（市）】县人民政府水行政】主管部？门按照规定》的权限？负责本行政》区域内？水资源的统一管【理和监督工》。作，政府有关部门按照职！责分工做好水资源】开发、利《用、节约和保—护的有关工》作 　　第六条】  市及区》（市）？县人民政府应—当加强对节约用【水的管？理建：。立节约用水技—术开发推广体—。系培育节约用水产业！建立节水型社会单位！和个人？。有节约用《水的义务 　　】第七条  》鼓励单位《和个人？以多种形式依法开】发、：利用水资源其合【法权益受法律保护 ！ 第二？章 ：水，。资源规划 　【　第八条  市【人民政府应》当依据？国家和省水资源战】。略规划根据》。我市经济社会发展】需要和水资》源开发现状组织编制！开发、利《用、节约、保—护和：防治水害的流域、区！域规划制定规划【应当进行水》资源综？合科学考察和调【查，。评价流域规划分【。为流域？。综合规？划和流域专业—规划；区域规—划分为区域综合规】划和区？域专业？规划 《　，　，第九：条  市水资源综】合，规划和各区的—水，资源综合规划以及碧！流河、复州河、英】那河、大沙河等流域！综合规划由市—人民政？府水行政主》管部门、发展计划主！管部门会同有关【部门和有关地—区编制？报市人民政府批准并！报上级？水行政主管部门备案！县（市）水》资源综合规划以及其！他河流流域综合规划！。由县（市）水—行，政主：管部门会《同有关？部门编制经同级人民！政，府同意报《市，水行政主《管部门？批准水资《。。源专业规划由—市及区（市）县人民！政府：水行政主管部门编】制征求？。同，级有关部门意见【后报本级人民政府】批，准 　　》。第十：条  经批准的规划！。必须严格《执行水资源规划的修！改，和，变更：必须：。按原规划《编制、报批、—备案程序执》行 第三章 水】资源开发利用 【 ，　，。　第十一条》  ：开发、利用》水资：源应当？首先满足《城乡居民生活—用水并兼顾农—业、工业、生—态环境用水和其他】行业用水限制耗水】量大的工业、农业和！服务：业，项目 　　第十】二条 ？ 开发、利用—水资：源的工？程项目必须进行【可行性论证》方可：立项：耗水量大的项目【应当举行听证会作】为可行性论》证报告的重》要内容 》　　第？十三条  》市及区？（市）县人民政府应！当将污水处》理及再生水设施【建设纳入城》市发展？规划对再《。生水的使用》实行计划配》额管理石化、冶【金、：发电、热电》等耗水？量大的？用水：行业必须扩大再【生水：的使用量鼓励城【建、：园，林等使用《再生水提倡和支持】开发利？用海水资《源提：。高海水淡化技术降】低海水淡《化成本扩大海水【淡化规模鼓励临海、！近，海企业？直，接利用海水》用作工业冷却、清洗！和生活杂《用等鼓励《有条件的单》位和个人开》展多种形式的集雨】工程建设提高—集雨技术科学开【发利用雨水资源在】。城市：规划区内建设集【雨工程必须符合城市！规划 ？ 　　第十》四条  利用水域】从事：旅游开发的不得污】染，水体和？影响行洪安全 】第，四，章 ：水资：源保：护 　　第—十五条  》市及区（市）县【人民政府应当—采取措施加强—水源保护加快生态公！益林建设《保护自然植被涵【养水源？防治水土流失改善】生态：环境禁止在水库【库，区保护？范围内进行》影响水库及用水【安全的爆破、打井、！采石：、取：土和筛选砂》石，等活动禁《止向河道、水库等】水域排放有毒有害的！废水、污水抛撒【垃圾：、，动物尸体和其他污】染水体的物体 【 　　第十六条 】 水：行，政主：管部门？应，。当加强水文、水资源！信息：建设建立《健全：水资源？监，测系统和水资源的短！缺及饮用水污染【等预警制度》每年至少向》社会公布一次—水资源存量及有【关指标、指数 【。 ，　　第十七条  对！。水资源有影响的【新，建、：扩建、改建工程【项目必须按照有【关规定进行水环境】评价需？要设置水污染防治】设施的必须》。与主体工程》同时设计同时—。施工同时《投产 　　第十】八条：  为城《乡居民生活供水【的水源地应划定【饮用水源保护区【并向社会公布在饮用！水源：保护区内不得新建排！污口原有《。的排污口《必，须限期治理》达标或者《。限期迁移在饮—用水源水库淹—没区内？禁，止从事农作》物种：植和养殖业生产在河！流新建？、，改建、？扩，建排污口《应当经过有管辖【权，的水行政《主，管部门同《。意由环境保护行政】主管部门负》责对：该建：设项目的《环，。境影响报告》书，进行审批 　【　第十九条 — 在省？政府划定的地下【水禁止开采区和【限制开？采区内不得》兴建新？的地下水取水工程】禁止：开采区内已有的取水！工程应当限期封闭；！限制开采区》内已：有，的取水工程应—当逐年削《减取水量自来—水管网覆盖》和可利用《地表水的地区水【。行政主管部门不得批！准新建地下水取水工！。程并有计划地逐【步封停原有取水工程！ 　　第二十【条  ？金州：区，。以南地区（含金州区！。），禁止开采深层—地下水（上三系水】）已有的地下—水取水？工，程，由市政府制定计划】限定取水量》并逐年削减取水量】或者封闭 》 ，　　第？二十：一，条  市及区—（市）县人民政府应！当加强防《治水害和治》。理海水入《侵的工程建设水【行政主管部门—应当会同《国土资源主管—。部门做好《海水入侵的动态【监测建立健全技术档！案为防治水》害，和治理海水入侵提】供科学依据和具体措！施 第《。五章 水资》源配置 　　第】二十二条  市【发展：计划主管《部门：和水行政主管部门负！责全市水《资，源的宏观《调配水中长期供求规！划由水？行政主管部门—会同有关部门—制定经同级人—民政：府发展计划主管【部门审查批》准后执行区域年度用！水计划由发展—计划主管《部门会同同级人民政！府水行？。政主：管部门制定 — 　　第《二十三条  直接】从河流、天然沼泡和！地下取水应当办【理取水许可取—水许：可实行分级审批和】管理： 　　（一—）下列取水由市水】行，政，主，管部门审批 【     》 1、？在碧流河、》复州河、英那河上取！地表水或者日—平均取地下水—三千立方米以上【的，； ？   ？   ？2、：。跨区（市)县取水】的；   —    3》、在中山《区、西岗区、沙【河口区和甘井子区以！及大连经济技术【开发区、大连保税】。区、大连《金石滩？国家旅游度假区【、大连高新技术【产业园区内》取水的；《。      【。 4、市辖》区域内取《用，地，。热水、？矿泉水的《； ？      —5、市地下水资源保！护区范？围内取用地》下水的； —   ？   6《、，在承担城市供水的水！库内取水的》。 　　《（二）在《区，（市）？县管河流上取地表水！或者日平《均取地下水不足三】千立：方米：的由区（市）县水行！。政主管？。部门审批 》 　：　第二十四条  】需要申请取水许可】的新建、改建、扩建！的建设项目列—入国家基本》建，。设管理程《序的建？设单位应当在报【送建设项目》建议书前向》县级以上水行政主】。管部门？提出取水许》可预申请；建—设项目批准后再提】出取水许可申请其他！建设项？目可以直接申—请取水？。许，可 　　第二【十五：条， ， 下列？取水不需要》办理取水许可— ：      （一）！农村集体《经济组织《及其成员使》用本：集体：。经济组织的水塘、水！井、水库《中的水的；   ！    （二）农】村家庭生活》和零星？散养、圈养畜禽饮】。用，水等少量用水的；】   《    《（三）在《。城市：供水管网未》覆盖的区域》因家庭生活需要【取用地下水的；【       （！四）：法律、法规规定的其！他情形    】。 前款各项取水妨】碍，公共用？水、环境安》全或者？损害他人用》水合法权益的水【行政：主管部？门可以限制其取【。水情节严重的可以】停止其取水 【　　第二十》六条  《取水许可持证人【应当按照规定缴纳】水资：源费 　　第二十！七条 ？ 取水许可持证人应！。当，安，装符合国家计量【标准的取水计量器具！并保证取水计量器具！的正常运行不得擅】自拆除、更》换未：安装符合国家计【量标准的取水计量器！具或者擅自拆—除、更换取水计量器！具致取水量无法准确！计量的按《。工程：设计能力或者—设备功率满负—。荷，连，续运行的取水—。能力确？定水资源费征收标】。准农：业灌溉应当逐步安装！取，。。水计量器具》。 　　第二十八】。条，  使用水工程供】应的水实《行计量收费和—超定额累进加价制度！ 　　第二十【。。。九条：  市及区（市）】县人民政府》。应当采取有效措【施节约用水》配套建设节》水设施？工业：用水要推广节水新】工艺、新技术实行】一水多用《提，高水的？重，复利用率；农业用水！要综合利用工—程节水、生》物，节水和农艺节—水等技术推行节水灌！溉，方法合理制定用水】定，额减少耗《水量；生活用水要实！行计量管《理，。推，广使用？节，水型生活用水—器具减少用水损失和！浪，费 第六章 法律！责任 《　，　第：三十条  水—行政主管部》门或者有关部—门以：及水：工程管理单位及其工！作人员有下》列情形之一的由有关！部门按管《理权限？对直接负责的—主管：人，员和其他责任人员予！以行政？处，分，；构成犯罪的依法追！究刑事责《任    —   （一）未【按，规定建？立健全？。水资源短《缺及饮用水污染【等预警制度造成【严重：后果：的，；  《    《 （二？）对不符合》法，定条：件的单位或者个人】核发许可证》、，签署审查同意意见】的或者对符合法定条！件的单位或者个人未！在规定期限内核发】许可证？、签署审查同意意】见故：意，拖延的？；     【。。  （三）不按国家！有关规定收》取水资源《费的； 《 ，   ？  ： （四）批准在禁】止，开采区、限制开【采区内新建地下【水取：水工：程的：；      】 （五）拒不执行】水量分？配，方案和水量调度预】案的：；  《  ：   （六）拒【不服从水量统一【调，度的； 》      （七）！有，调蓄：任务的水工》程未按调《蓄计划和《水量：分，配方案蓄《水、放水造成损害】的；     】。。  （八）不履行监！督检查职责或—者发现违法行为【不予查处造成严重后！果，的；：      【 （九）其他—玩，。忽职守？、滥用职权、徇私】舞弊：行为的 　　第三！十一条  违反【本条例规定由—水行政主管部门【按照下列规定予以】处罚或处理 —  ：     》（一）？。违反第十四》条规定利用水—域从事？旅游：开发影响行洪安全的！按，照中华人民共和【。国水法第六十五条、！第六十？。六条规定处罚  ！     （—二）违反第十—五条第？二款规定的》责令停止《违法行为《采取补救措施并处以！一万元以上五万元】以，下罚款　   】    （三）【违，反第十八条》第三款规定》未经水行政》主管部门同意在【河流新建、改建、扩！建，排污口的责令停【止违法行为》限期恢复原》状并处以五》万，元以上？八万元以下罚款 】。       【（四）违反》第十九条《规定取水人未按规定！削减取？水量的责《令，限期改正并处以二万！。元以上五万元以下罚！款逾期不《改正：的，吊销取水许可证；】取水人未按规—定封闭取水》工程的强行封闭封闭！费用由取水人承【担      】 ，（五）违反第—二十条规《定开采深层地—下水（上三系水）的！。责令停止违法行【为限期采取》补救措施并》处以七万《元，以上十万元》以下罚款；逾期不采！取补救措施的强【行封闭取《水工程封闭费—用由取水《人承担 《 ，    《  ：。（六）违反》第二十三《条规定未经》批准擅？自取水或者未依【照批准的取水许可规！定条件取水的责令停！止违法行为限期采】取补救措施并处以二！万元以上十》万元以下《罚款；情节》严重的吊销其—取水许？可证 ？       （】七）违反《第二十六条规定未按！规定缴纳水》资源费的责令限期缴！纳；逾期不缴—纳的从滞纳》之日起按日加收滞纳！部分千分《之二的滞《纳金并处《应缴或者补缴水【资，源，费，一倍以上五倍以【下的：罚款  》 ， ，。。   （八》）违：反第二十七条规定】未安装符合国—家计量标准的—取水计量《器具或者擅》。自拆除、《更，。换取水？计量器具致》取水计量设施不能正！常运：行的责令限期安装符！合规定？的取水？。计量器具《；，逾期拒不安装的吊销！取水：许可：证 　　第三【十二条  违—反第十八条第一款】规定在饮用水源保】护，区内新建排污口的由！县级以上人》民政：府责令？限期拆除恢复原状】；逾期不拆除、不恢！复原状的强行—拆除、恢复原状【并处：以七万元以上十万元！。以下罚？款 ？。　　第？三十三条  —违反本条例涉及环】保等有关部门—管，理权限的由》环保等？部，门依据法律、法【。规的规定予》以处罚或处理 　！　第三十四条—。  违反本》条例涉及治安管理】行为的由公安机关依！照中华人民共—和国治安管理处【罚条例的规定予以】处罚；构《成犯罪的依法—追究刑事责任；给】。他人造成损失的【。依法承担赔偿—责，。任 ？　　第三十五条  ！行，政机关实施行政【处罚依照中华人民】共和国行政处罚法的！规定执行当》事人对行政处罚决定！。不服的可以依法【申请行？政复议或提起行政】诉讼当事人逾期【不履行行政处罚【决定：的由作出处罚决【定的机关申请人民法！院强：制执行 第—七，章 附则《。 　　《第三十六条 — 大连经《济技术开发》区、大连保税区【、大连金石滩国家】旅游度假区、大连】高新技术产业园区管！。理委员会根据市人】民，。政府的？。授权负责《本，区域内的水资源【。。管理和监督工作 ！　　第三十七条  ！本条例自2004年！10月1《日起施行 —