《。 【大连市水《资源管理条例 ！     》（1994年8月】30日大连市—第十一届人民—代表大会常务委【员会第十二次会议】通过；1《994年《9月2？5日辽宁《省第八届人民—代表大会常务委员】会第十次会》议批准；200【4年7月7》日大：连市第十《三届人民代表大会常！务委员会第十二次】会议：修订；20》04年7月29日辽！宁省第十届》人民代表大会常【务委员？会第十三次会议批】准） 《 第】一章 总《则 　　第—一条 ？ ，为加：强水资源的管理合理！开发、利用》、节约和《保护水资源发挥水】资源的综合效益【实现水资源可持续利！用依据中华人—民共和？国水法、辽宁省地下！水资源保护条例【等法律、法规—结，合本市实《际制定本条例 】。　　第二条  【本，条例所称水资源是指！地，表水和地下水（含】地，热水、矿《泉水）凡在大—连市：辖区内开发、利用、！节约：、保护、管理水资源！必须遵？守本条例 》。 　　第三条—。  市及区》（市）县人》民政府应当将—水资：。源的开？发、利用、节约【。和保：护列入本级国民经济！和社会发展》计，划重大建设项目的】布局应当与》水资源承载能力及水！环境相适应 　　！第四条 《。 开发？、利用、节约、【保护：水资：源，应当全面《规划、统筹兼顾、标！本，兼治、综合利用、】讲求效益协》调好生活、生产经营！和生态？环境用水合理开【发地表水控制开采地！。下水 　　—第五条  市—及区（市）县人民】政，府水行政主管部门】按照规定的权—限负责本行政区【域内：水，资源的统一管—理和：监督工作政府有关部！门按照职《责分工做《好水资源《开发：、利用、节约和保护！的有关工作 　　！第六条 《 市及区（市）【县人民政府应当加强！对节约用水的管【理建：立节约用《水技：术开发？推广体系培育节约】用水产业《建立：。节水型社会单位和个！人有：节约用水的》。义务： 　　第七条 】。 鼓励单位和个【人以多种形式—依法开？发、利用水》资源其合法》权，益受法律保护— 第二章 水资】源规划 》　　第八《条  市人民政【府应当依《据国：家和省水资源战略规！划根据我《市经：济社：会，发展需要和水资源】开发现状《组织编？制开发、利用、节约！、保护和《防治水害的流域【、区：。。域规划制定规划【应当进行水资源综合！科学考？察和调？查评：价流域规划分—为，流域：综合：。规，划和流域《专业规划；区—域规划分为区—域综合规划》和区域专业规划【 　　第九条 】 ，。市水资源综合规划和！。各区的水《资源综合规划以及碧！流河、？复州河、英那河、大！沙河等？流域综合《规划由市人民—政府水行政主管部】门，、发展计划主—管部：门会同有《。关部门和有关地区编！制报市人民政府批准！并，报，上级水行《政主管部门备案县】。（市）水资源综【合，规，。划以及其他河流【流域：综合规划由县（【市）水行政主管部】门会：同有关部门编—制经同级人民—政府：。。同意：报市水行政主管部门！。批准水？资源专业规划由市及！区，（市）县《人民政府《水，行政主管《部门编制征求同级有！关部门意见后报本级！人民政府批》准 　　第—十条  经批—准的规划必》须严格执行水—资源规划的修—改和：变更必须按原规划】编制：、报批？、备案程序执行 】 第：三章：。 水资源开发—利用 　　第十】一条  开》发、利用水》资源应当首先满足城！。乡居民生《。活用水并兼顾农【业、工业、生态环境！用，水和其他行业用【水限制耗水》量大的工业、—农业和服务》业项目？ 　　第十二条 ！ 开发、利用—水，资源的工程项目【必须进行可行性【论，证，方可立项耗水—量大的项目应当举行！听证会作为可行性论！证报告的重要内容 ！ ，　　第十三条 【 市及区（市）县】人，民政府应当将污水】处，理及再生水设施建】设纳入城市》发展规划对再—生水的使用实行计】划配额管理石—化、冶金、》发电、热电等耗水】量大的用水》行业必须扩》大再生水的使用量鼓！励城建、园林等【使用再生《水提倡和支持开发】。利用海水资源—提高海？水淡化技术降低海水！淡化成？本扩：。大海水淡《化规模？鼓励临海、》近海企业直接—利用海水用作工业冷！却、清洗和》。。生活：杂用：等鼓励有条件的单位！和个人开展多种形】式的：集雨工程建设—提高集雨技术科【学，开发利用雨水资源在！城市规划区》内建设？集，雨工：程必：须符：合，城市规划《 ，。 　　第十四条 】 利用？水域从事旅游开发】的不得污染水体和】影响行洪《安全 第四章 水！资源保护 　　】第十五条  市【及区（市）》县人民政府应当采取！措施加强水源保护加！快生态公益林建设】保，护自然植《被涵养水源防治水】土流：失改：。善生态环境禁止在】水，库库：区保护？范围内进《行影响？水库及？。。用水安全的爆破【、，打，井、采？石、：取土和筛选砂石【等活动禁《止，向河道、水库等【水域排？放有毒有《害的废水《、污水抛撒垃圾、动！物尸体和《其他污染水体的物】体， ，。 　　第十六—条 ： 水行政主管—部门应当《。加强水文、水资源信！息，建设建立健》。全水资源监测系统】和水资源《的短缺及饮用水污】染等预警制》度每年至《少向社会《公布一次水资源存】。量及有关指》标、指数《 　　第》十七条  对—水，资源有影响的—新建、？。扩建、改建工程项】目必须按照有关规】定进行水环》境评价需要设置水污！染防治设施的必【须与主？体工：程同时？设计：同时施工同时投【产 　　第十八】条  为《城乡：居，民，生活：供水的水源地—应划定饮用水源【保护区并向》社会公布在饮—用水源保护区内不】得新建排污口原有】的排污口必须限期治！。。理达标？或者限？期迁移在饮用水【源水库淹没》区内禁？止从事农作》物种植和养》殖业生？产在河？流，新，建、改建、》扩建排污口》应当：经过有管《辖权：的水行政主》管部：门同意由环境保【护行政主管》部门负责《对该建设项目的环】境影响报《告书：进行审？。批 ？。　　第十九条—  ：。在省政府划定的地】下水禁止开》采区和限制开采区内！不得兴？。建新的地《下水取水工程禁【止开采区内已有的】取，水工程？。应当限期封闭；限】。制开采区内已有的取！水工程应当逐—。年削减取《水，量自来水《管网覆？盖和可利用》地表：水的地区《水行政主管部—门不得批准》新建地下水取水工】程并有计《划地：逐步封？停，原有取水《工程 　　—第，。二十条？  金州区以南地区！（含金州区）—禁止开采深层地下】水（上三《系水）已有的地【下水取水工程由市】政府制定《计划限定取》水量：并逐年？削减取水量或者封闭！ 　？　第二？十一条  市及【区（市）县人民政府！应当加强防治水害和！治理海水入侵的工程！建，设水行政主管部门应！当会同国土》资源主管部》门，做好：海水入侵的动态【监，。测建立健全》技术档案为》防治水害和治理海水！入侵提供科学依据】和具体措《施 第五章— 水资源配置 　！　第二十二条—  市发展计—划主管？部门和水行》政主管部门负责【全市水资源的—宏观调配《水，中长期供求规—划，由水行？政主管部门会—同有关部门》制，定经同级人》民政府？发展：计划主管《部门审查《批准：后执行区域》年度用水计划由发】展计划主管部门会】同同级人《民，政府：水行政主管部—门制定？ 　　第二十三】条  直接》从河流、《天然沼泡和地下取水！应当：办理取水《许可取水许可—。实行分级审》批和管？理 ： 　　（一》）下列取《水由市？水行政主管部门审】批       ！1、在碧流河、复州！河，、英那河上取—地表水或者日平均取！地下水三千立方米以！上，的；    【   2《、跨区（市)县取水！的； 《   ？   3、在中【山区、西岗区、【沙河口区和甘井子区！以及大连《经济技术《。开，发区：。、大连保税区、【大连金石《滩国家旅《。游度假区《、大连高《新技术产业园区【内取水的；   ！  ：  4、市辖区域内！取用地热水、矿泉】水的：；       ！5、市地下水资源】保护区范《围内取用地下水的；！    》   6、在承【担城市？供水的水库内取【水的 　　（二】）在区（市）县管河！流上取地表水或者日！平均取地下水不【。足三千立方米的由区！（市：）县水行政主—管部门审批 　】　第二十四条 【 需要申《请取：水，许可的新建、改【建、：扩建的建设》项目列入国家基【本建设管理》程序的建《设单位应当》在报送？建设项目建议书【前向：县级以上水行政主管！部门提出取水—许，可预申请；建设项】目批准后再提出取】水许可申请》其他建设《项目可以直接申请】取水：许可 　　第【二十五条 》 下：列取水不需要办【理取水许《可    —   （一）农村集！体经济组织》及其：成，。员使用本《集体经济《组织的水塘》、，水，井、水库中的—水的；    】  ： （二）农村家庭生！活和：零星散养、圈养畜】禽饮用？。水等少量用水的【。；，       （！。三）在？城，市供水？管网未覆盖的区域】因家：庭生活需要》取用地下水》的；  》    《 ，。（四）法律、—法规规定的其他情形！ ：  ：  前款各项取【水妨碍公共用水【、环境安《。。全或者损害他人【用水：合法权益的水—行政：主管部门可以限制其！取水情节严重的可以！停止其取水 　　！第二：十，六条  取水许可持！证人应当《按照规定《。缴纳水资《源费 　　第二】。十七条  取—水许可持证人—应当：。安装符合国》家计量标准》的，取水计量器具并【保，证取水？计量：器具的正常》运，行不得？。擅自拆除、》。更换未安装符合国】家计量？标，准的取水《计，量器具或者擅自拆除！、更：换取水计量》器具致？取水量无《法准确计量》的按工程设计—能力或者设备—功率满负荷》连续运行《的取水？能，。力，确定：。水资源费《征，。收标准农业灌溉应】。当逐步安装》取水计量器具— 　？　，第二十八条  【使用水工程供应的水！实行计量收费和超】定额累？进，加，价制度 　　【第二十九条》  市及区》（市）县人民—政府应当采取有效措！施节约用《水配：。套建设节水设—。施工业用水》要推广节水新工艺】、新技术实行一水】多用：提高水的重复利用率！；农业？用水要综合利用工】程节：。水、生？物节：。水和农艺节水—等，技术推行《节水灌溉方》法，合理：制定用水定额减【少耗水量；》生活用水要实行【计量：管理推？广使用？节水型生活》用水器具减少—用水损失《和浪费 》第六：章 法律责》任 ：。 　　？第三十条  水【行政主管《部门或者有关—部门以及水工程管】理，单，位及其？。工作人员有下—列情形？之一的由有关部门】按管理权限对直接负！责的主管人员和【其他责任人员予以行！政处分；《构成：犯罪的？依法：追究刑事责任  ！   ？。  ：（一：）未按规定》建立健全《水资源短缺及—饮用水？污染等预警制度造成！严重后？。果的； 《。 ，      —（二）对不符合法】定条件的单位—或者个人核发许【可证、签署审—。。查同意意《见的或者对》符，合法定条件的单位或！者个人未在》规定期限《内核发许可证、签】署审查同意意—。见故意？拖延的；   】   ？ （：三）不按国家有【关规定？收取水资源》费的：；，   《    （》四）批准在禁止开】采区、限《制开采区内新—建地下水取水—工程的；    ！   （五）拒【不执行水量分配方】。案，和水量调度预案的】；  《     （—六）：拒不服从水量统一调！度的；     ！  （七）》。有调蓄？任务的水工程未按调！。蓄计划和水量分【配方案蓄水、—放水造成损害的；】。 ， ，      （八】）不履？行监督？检查：职责或？者发现违法行—为不：予查处造《成，严重后果的；  ！     （九）】其他玩忽职》守、滥用职权、徇私！舞弊行为的 【　　第三十一—条  违反本条【例规定由水》行政：主管部门按照下列】规定：。予以处？罚或处理   】    （一）【违反第十《四条规定利用水域】从，事旅游？开发影响行洪安【全的：按照中华人》民共和国水》法第六十《五条、第六十六条】规定处罚    ！   （《二）违反第十五【条第二款规定的责】令停止违《法行为采取补救措】施并处以《一万元以上五万元】以下罚款　 【      （三）！违反第十八条—第三款规定》未经水行《政主：管部门同《意在河流新建、改建！、，扩建排污口的—责令：停止违法行为限期恢！复，原状并处《以五万元以》上八万元以》下罚款    】   （四》）违反第《十九条规定取水人】未按规定削减—取水量的责令限期改！正并处？以二万？。元，以上五万元以下罚】款，。逾期不改正的—吊销取水许可证【。；取水人未按规【定，封闭取水工》程的强行封闭封闭费！用，由取水人承担  ！    《 （五）违反第二十！条规定开采深层地下！水（上三系水）的】。责令停止违法行为限！期采取？补救措施并》处以七万元以上【十万元以《下罚款；逾期不采取！补，。救措施的强行封闭】取水工？程封闭费用》由，取水人承担  】     》（六）？违反第二《十三：条规定？未经：批准擅自取水或者未！依照批准《的取水许可规定条】件，取，水的责令停止违法行！为限期采取补救措施！并处以二万》元以上十《万元以下罚款；情节！。严重的吊销》其取水许可证  ！     （七）】违反第二十六条规】定未按规《定缴纳水资源费的责！令限期缴纳》；逾期不《缴纳的？从滞：纳之日起按日加收滞！纳部分千分之—二的滞纳金并处应缴！或者补缴水资源【费一：。倍以上五倍以—下的罚？款     【  （八）》违，反第二十七》条规定未安装符【合国家计量标准的】取水计量器》具，或者：擅自拆除《、更换取水计量器】具致取水计》量设施？不能正常运行的【责，令限期安装符合【规定的取水计量器】具；逾期拒不—安装：的吊销取水许可证 ！ ，　　第三《十二条  违反第十！八条第一款规定在】。。。饮用水源保护区内】新建排污口的由县级！以上人民《政府责令限期拆除】恢复原状；逾期不】拆除：、不：恢复原状的强—行拆除？、恢复原状并处以七！万元以上十万元以下！罚，款 　　第三十三！条 ： 违反？本条例涉及环—。保等有关部门—管理权限的由环保】等部门依据法律、法！规，的规定予以》处，罚或处理 　　】第三十四条》  违反本条例涉】及治安管理行—为，的由公？安机关依照中—华人民？共和国治安》管理处罚条例的【规定予以处罚；构】成犯罪的依法追【究，刑事责任；给他人】造成损失的》依法承担赔偿责任 ！ 　：。。　第三十五条 【 行政机关实施行】政处罚依照中华人】民共和国《行政：处罚法的规定执【行当事人对行政处】罚决定不服的可【以依法申请行政复】议或：提，。起行政诉讼当事人】逾期：不履行行政处罚【决定的由作》出处：。罚决定的机》。关申：请人民法院强制【执行 第》七章 附《则 　《　，第三十六条》 ， 大连经济技术开】发区、大《连保税区、大—连金石滩国》家旅游度假区、大】。连高新技术产业园】区管：理委员会根据市人民！政，府的授权负》责本区域内的水资源！管理和？监督工作 —　　第三十七条【 ， 本条？例自2004—。年10月《1日起？施行： ：