安全验证
【 , , :大连市水资源管理】条例 —    《(1994年8月3!0日大连市》第十一届人民代表】大会:常务:委员会第十二次【。会议通过;》1994年9月2】5日辽宁省第八【。届,人民代表大会常【务委:员会第十次会—议,批准;2004年7!月7日大连市—第十三届人民代表】大,会常务委《员会第十二次—。会议修?订;2004年7月!。。2,9日辽宁省第—十届人民代表大【。会常务委员会—第十三次会议批准】) 】 第一《章 总则 —  第一条  【为加强水资》源的管理合理开发】、利用、节约和【保护:水资源发挥水—资源的综合效益【实现水资源可—持续利用依》据中华人民共和国水!法、辽宁《省地下水《资,源保护条例等法律、!法规:结合本市实际—。制定本条《例   第二条 ! 本条?例所称水资》源是指地表》水和地?下水:(含地热水、—矿泉水)凡在大连】市辖区内开发、利用!、,节约、保护、—管理水资《源必:须遵守本条例 】  第三条  【市及区(市)县人民!政府应当《将水资?源的开发、利用【、,节约和保护列入本级!国民经济和社会发】展计划重大建设项目!的布局?应当与水资源承【。载能力及水环—境相适应 —。  第四条  【开发、利用》、节约、《保护水资源应—当全面规《划、统筹兼顾、标】本,兼,治、:综合:利用、讲求效—。益协调?好生活、生产经【营和生态环》。境,用水合理开发—地表水控制》开采地下水 — ,  第五条》  市及区(市)】县人民政府水行政】主管部门按照规定】的权限负责》本,行政区域《内,水资源的统一管【理和监?督工作政府》。有关部门按照职【责分:工做好水资源—开,发、利用、节约【和保护的有关工作】。   第六—条  市及区(【市,),县,。人民政府应》。当加强?对节约?用水的管理》建立节?约,用水技术开发推广体!系培育节约用水产】业,建立节水型社会【单位和个人有—节约用水的义务【   第七条 】 鼓励单位和个【人以多种形式依【。法开发、《利用水资源其合法权!。。益受法律保》护 第二》章 水资源规划 !  第八条  市】人民政?府应当依据国家【和省水资源》。战略规划《根据我?市经济社会发—展需要和水资—源开发现状组织【编制开发、利用、节!约,。、保护和防治水【害的:流域、区域规划制定!规划应当《。进行水资源综合科学!。考察和调查评价流域!规划分为流》。域综合规划和流域专!业规:划;区域规划分为】区域综合规划和【区域专业规划 【  : ,。第九条  市水资源!综合规划《和各区?的水资源综》合,规划以及碧》流河、复州》河、英那河、大沙河!等流域综《合规划由市人民政】。。府水行政主管部门、!发展计划主管部门会!同有关部门和—有关地区编制—报市人?民,政府批准并报上级水!行政主管部门—备案县(市)水资源!综合规划以及—其他河流流》。域综合?规划由?县(市)水行政主】管部:门,会同有关部门编【制经同级人》民政府?同意报市《水行政主管部门【批准水资源专业规划!由市及区(市—)县人民政府水【行政:。主管部?门编制征求同级有】关,部门意见《后,报本级人民政府批】准  《 ,。第十条  经—批准:的规划?必须严格执》行水:资源规划的》。修改和?变更必须按原规划】编制:、,报批、备案程序执】行 第三章 【水资源?开发利用   】第十一条  开【发、:利用水资源应当【首先满足城》乡居:民生活用水并兼顾农!业、工业、生态环境!用水和其他行业用水!。限,制耗水量大的—工业、农业和服【务业项目   】第,十二条 《 开:发、利用水资源的】工程:项目必须进行可行】性论证方可》立项耗水量大的项】目应当?。。举行听证会作为可行!性论证报告的重【要内容  — 第十三条  【市及区(《。市):县人民政府应—当将污水《处理及?再生水设施建设【纳入城市发展规划】。对再生水的使用实行!计划配额管理石化】。、冶金、发电、【热电等?耗水:量大的用《水行业必须扩—大再生水的使用【量,鼓,励城建、《。园林等?使用再生水》提倡和支持开发利用!海水资源提高海水】淡化技术降低海水淡!化成本?扩大:海水淡化规模—鼓励临海、近—海企业直《接利用?海,水用作工《。业冷却、清洗和生】。活杂:用等鼓励有》条件的?单位和个人》开,展多种形式的集雨工!程建设?提高集雨技术科【学开发利用雨水资】源在城市规》。划区内建设》集雨工?程,必须符合城》市规划 《  : 第十四《条  利用水—域从事旅游开—发的不得污染—水体和影响行—洪安全 《 第四章《 水资源保》护  《 第:十五条?  市及区(—市)县人民》政府应当采取措施】加强:水源保护加快—生态公益林建—设保护自然》植被涵养水源—防治水土流失改【善生态环境禁止在】水库库区保护范围】内进行?影响:水,。库及用?水安全?的爆破、打井、【采石:、取土和《筛选砂石等活动禁止!向河道、水库等水】域排放有毒有害的】。废水、?污,水抛撒?垃圾、动物》尸,体和其他污染水体的!。物体   第【十六条  水—行政主管部门应当加!强,水文:、水资源信息—建设建立健全水资】源监测系统和水资源!的短缺及饮用水【污染等预警制—度每年至少向社会公!布一次水资源—存量及?有关指标、》指数:  ? 第十七条》  对水资源—。。有影响的新建、扩】建,、改建工程项目必】须按照有《关规定进行水环境】评价需要设置—水污染防治设施的】必须与主体工程同】时设计同《时施工?同时投产   第!十八条 《 为城乡居民生活】供水的水源地应划】。定饮用水源保护【区并向?。社会公布在饮用【水源保护区内—不得新建排》污口原有的排污口】必须限期治》理达标或者限期迁】。移,在饮用水《源水库淹《。没区内禁止从事【农作物种植和养【殖业生产在河流新建!。、改建、扩建排污口!应,当经过有管辖—权的水行政主管部】门同意由环》境保:护行政主管部—门负责对该建设项】目的环境影响报告书!进行审批《  ? 第十九条 — 在省政《府划定的地下水禁】止开采区和》限制开采区》内不得兴建》。新的地下水》取水工程禁止开采】区内已?有的取水工》程应当限期封闭;限!制开采区内》。已有的?取水工程应当—逐,年削减?取水量自来水管【网覆盖和可利—用地表水的》地区水行政主管部门!不得批?准新建地下水取水工!程并有计划地—逐步封停《原有取水工程  ! 第二十条  金】州区以南地区(【含,金州区)禁止开【采深层地下水—(上三?系,水,)已有的地》下水取?水工程由市政府制定!计划限定取水量并逐!年削减取水》量或者封闭 【  :第,二十一条  市【及区(?市,。)县人民政府应当】加,强防治水害和—治理海水《入侵的工程》建,设水行政主管部门】应当会同国土资源】主管部门做好—。海水入侵的动态监测!建立健全技术档案】。为防治水害和—治理:海水入侵提供科【学依据和具体—措施 第五—章 水资源配置 !  第二十二—条  ?市发展计划主管部】门和水行政主管【部门负?责,全市水?资源:的宏观调配水中长期!供求:规划由水行政主管】部门会同有关—部门制定经》同级人民政》府发展?。计划主管部门审【。查批准后执行区【域年:度用水计《划由发展《计划主?管部门会《同同级人《民政府?水,行政主管部门制定】   第二十三】条  直《接从河流《、天然沼《泡,和地下取《水应当办理》取水许可取水许【可实行分级审批和管!理 ?  (?一):下,列取水由市水行政】主管部门审批  !     》1、在碧流河、复】州河、英《那河上?取地:表水或者日平均【取地下水三》千立方米以》上的;   【    2、跨区(!市)县?取水的;《 ,。   ?   ? 3、在中山区、西!岗区、沙河口区和甘!井子区以及》大连经济《技术开发《区、大连保税区【、大连金《石滩国家旅》。游度假区、大连高新!技术产业园区—内,取水的?;     【  4、《市,辖区域内取》用地热水、》矿泉水的; 【      —。5、市地下水资源保!护区范围内取用地】。下水的?;       !6、在承担城市【供水的水《库内取水的 【  (二)在区(市!)县管?河流上取地表—水或者日平》。均取地?下水不?足三千立方》米的由区《(市)县《水行政主管部门【审批 ?   第二十四条】  需?要申请?取,水许可的《新,建、改建、扩建的建!设项目列入》国,家基本建设管理程】序的建设单位—应当:在报送建设项目【建议:书前向县级以上水行!政,主管部门《。提出取水《。。许可预申请;建【。设项目批准后—再提出取水许可申请!其他建设项》目可以?直接申?。请取水许可》 ,。   第二十五条 ! 下:列,取水不需要办—理取水许可》       (!一)农村集体经济组!织及其成员使用本】集体经济组织的【水塘、水井、水库】中的水的;》 ,       【(二)农《村家庭生活和零星】散养、圈养畜禽【饮用水等《少量:用,水的;?。      【 (三?。)在:城市供水管网—未覆:盖的区域因家庭生】活需要取用地下【水的;  —    《 (四)法律—、法规规定的其【他情形 》  :  前款各》。项取:水妨碍公共》用水、环境》安,全或者损害他—人用:水,合法:权益的水行政主管部!门可以限制其取水情!节严重的可》以停止其取水 【   第二十—六条  取水许可持!证人应当按照规定】缴纳水?资源费   【。第二:十七条  取水许可!。持证人应《当安装符合国家计量!标准的取水计—。。量,器具并?保证取水计量器具的!正常运?行,不,得擅自?拆除、更换未—安,装符合国家计—量标准的取水—计量:器具或者《擅自拆除《、,更换取水计量器具】致取:水量无法准确计【量的按工程设计【能,力,或者设备功率满【负荷连续运》行的:。取水能力确》。定水资源费》征收标准农业灌溉应!当逐步安装取水计】量器具  — 第二十八条  】使,用水工程供》应,的水实行计量收费】和超:定额累进加价—制度   第【二十九?条  市《及区(市)县人民政!府应当采取有效措】施节:约用水配套建设【节水设施《工业用水要推—广节水新工艺、【新技术实行一水【多用:提高:水,的重复利用率;农业!用水要综合利用工程!节水、生物节水和农!艺节水等《技术推行节水灌【溉方法合理制—定用:水定额减少耗—水,量;生活用水要【实行计量管理推【广使:。用节水型生活用【。水器具减少用水损】失和浪?费 ?第六章 法》律责任 》。  第?三十条  水行【政,主管部门或者有关】部门以?及水工程管》理单位及其》工作人员有下列情】形之:一的由有关部门按】管理权限对直接【负责的主管人—员和其他《责任人员予以行政】处分:;构成犯罪》的依法追究刑事【。责任   —    《。(,一)未按规定—建立:健全水资源》短,缺及饮用水污染等预!警制度?造成严重后果的【;  《   ?  (二)对—不符合法定条—件,的单位或者》个人:核发许可证、签【署审查同意》意见的或《者,对符合法定条—件的单位或者个【人未在规定期限内核!发许可证、签署审】查同意意见故意拖延!的;   —    (》三)不按国家有关规!定收取水资源费的】; ?     》 (四?)批准在禁止开采区!、,。限制:。开采区内新建地下水!取水工?程,的;  》 , ,   (五)拒不】执行水量分》配,方案和水量调度预案!的; ?   ?    (六)拒不!服从水量统一调【度的:;    —   (《七)有调蓄任务【的水:工程:未按调蓄计划和水】量分配?方案蓄水、放水造】成损害的; —。     》  (八《)不履行监督检查】。职责或者发现—违法行为《。不予查?处,造成严重后果的【;, :      —(九)其《他玩忽职守、—滥,用职权?、徇私舞弊行为【的   第三【十,一条  违》反本条例规定由水行!政主管部门》按照下?列规定予以处罚【或处理 》   ?   (一)违【反第十四条规定利用!水,域从事旅游开—发影响行洪》安全的按照》中华人民《共和国水法第—六十五条、第六【十六条规定处罚 !     》 (二)违》反第十五《条第二?。款规定的责令停【。止,违法行?为采取补救措施并】处以:一万元以上五—万,元以下罚款》    》。    《(三)违《反第十八条第—三款规定未经水行】政主管部门》同意:在,。河流新?建、改?。建,、扩建排污》口的责令停止违【法,行为限期恢复原【状并处以五万元以】上,八万元以下罚款 】  :  :   (四)违反】第十九条规》定,取水人未按》规,定削减?取水量的责令—限,期,改正并处以二万元】以上五万元以—下,罚款逾期《。不改正的吊销取水许!。可证;取水人未按】规定封?闭取:水工程的《强行封?闭封闭费用由取水人!承担   —    (五)【违反第二十条规定】开采深层地》下水(上三系—水)的责令停—止违法行《为限期采取补救【措施并处以七万元以!上十万元以下—罚款;?逾期不采取补救【措施的强行封—闭取水工程封闭费用!由取水人《承担 ?   ?    (六)违】反第二十《三条规定未经批准擅!自,取水或者未》依照批?。。准的取水许可规【定,条件取水的责令【。停止违法行为限期】采取补救措》施并处以二万元【以上十万元以下罚款!;情节严重的吊销】其取水许可证  !   ?  (七)违—反第二十六条—规定未按规定缴【。纳水资源费的—责令限期《缴纳;逾期不缴纳】的从滞纳之日起按日!加收滞纳部分千【分之二的滞纳—金并处?。应缴或者补》缴水资源《费一倍以上五倍以下!的罚款?       (!八)违?反第二十七条规定】未,安装符合《国家计量标准的取】水计量器《具或者擅自拆除、】更换取水计》量器具致取水计【量设施不能正—常,运,行的责令限》期安装符合规定的】取水计量器具;【逾期拒不安装的吊销!取,水许可证  【 第三十二条 【 ,违反第十《八条第?一款规定在饮—用水源保护区—内新建?排污:口的由?县级以?。上,人民政府责》令限期拆除恢复原】状,;逾期不拆除、不】恢复原状的》强行拆除、恢复原状!并处以七万元以上】十万元以下罚款 !  第三十三条【 , 违反本条例涉及】环保等有《关部门管理权限的】由环保等部门依【据法律、法规的【规定予以处罚或处】理,   第三十四】条  违反本—。条例涉及《治安管理行为的【由公:安机:关依照中华》。人,民共和国《。治安管理处》。罚条例的规》定予以处《罚;构成犯罪—的,依法:追究刑事责任;给他!人造成损失的依【法承担?赔偿责任  【 ,第三:十五条  行政机关!实施行政处》罚依:照中华人民共和国行!政处罚法《的规定执行当事人对!行政处罚决定不服】的可以依法》。申请行政复》议或提起行政诉【。讼当事人逾期不【履行行政处罚决【定的由作出处—罚决定的机关申请人!民法:院强制执行》 第七章 附则】  ? 第三十六条  】大连:经,济技术?开发区、大连保税区!、大:连金石滩国家—旅游度假区》、大连高新技术产业!园区管理《委员会根据》市人民政府的授权】负责本区域内的水】资,源管理和监督工作】   第三十【。七条  本》条例自20》04:年10月1》日起施行 》 ,