》 大连市！。水资源管《理条例 《   》  （1994年8！月3：。0日大连市第十一届！人民代？表大会常务》委员：。会，第十：二次会议通过；19！。94年9《月2：5日辽？宁省第八《届，人民：代表大？会常务委《员会第十次》会议批准；200】4年7月《7日大连市》第十三？届，人民代表《大会常务《。委员：会第十？二次会？议修订；2》004？年7月29日辽宁省！第十届人民代表【大会常务委员会第十！三次会议批》准） 》 ： 《第一章 总》则， 　？。　，。第一条  为加强水！资，。源的管理合理开发】、利用、节约和【。。。保，护水资源发挥水【资源的综《合效益实现》水，资，源可持续利用依据】。中华人民共和国水】法、辽宁省地下水】资源保护条例—等法律、《。法规结？合本市实际》制定本条例》 　　第》二条  本条例【所，。称水资源是指地表水！和地下水（含—地，热水、矿泉》水）：凡，在大连市辖》区内开？发、利用、节约、保！护、管理《水资源必须遵—守本：条例 　》　第：三条  市及区【。（市）县《。人民政？府，应当将水资源—的开发、利》用、：节约和保《护列入本《级国民经济和—社会发展计划重大建！设项目的布局—应当与水资》源承载能《力及：。水环境相适应 　！　第四条  开发、！利，用、节约《、保护水资源—应当全面规划、统筹！兼顾：。、标本兼治、—综合利用《。、讲求效《益协：调好生活《、生产经营和生态环！境用水合理开发地】表水控制开》采地下水 》。 　　第五》条  ？。市及区（《市）县人《民政府水《行政主管部门—。按照规定的权—限，负责本行政区域内水！资源的统一管理【和监督工《作，政府有关部》门按照？职责分工做好—水，资源开？发、利用《、节约和保》护的有关工作 【 　　？第六条 《 ，市及区（《市）县人民政府应】当加：强对节约用水的管理！建立节约用水—技，。。术开发？推广体系培育节【约用水产业建立【节水型社会单位和个！人有节约《用水的义务 —。 　　第七条  鼓！励单位和个人以多】种形式依法开—发、利用水资源其】合法权益受法律【保护 第二章【 水资源规划— 　？　第八条  —市，人民政？府应当依据国—家和：省，水资源战略》规划根据我市经【济社会发展需要和水！资源开发现》状组织？编制开发、利用、节！约、保护和》防治水害《的，流域、区域规划制定！。规划应当进行水资】源综合科学考察【。和调查评《价流域规划分为流】域综合？规，划和流域《专业：规划；区《域规划分为区域【综，合规划和区》域专业规划 【　　第九《条  市水资源综】合规划和《各区的水资》源综合规划以及碧】流河、？复州河、《英那河、大沙河等】流域综合规划由市人！民政府水行政主管】部门、发展计划主管！部门会同有关部【门和有？关，地区编制报市人【民政府批《准并报上《级水行政主管部【门备案县（市）【水资源综合规划以】及其他河流流域综】。合规划由县》（市）水行政主管】部门会同有关部门】编制经同级人民【政府：同意：报市水行政主管部门！批准水资源专—业规划由市及区（】市）县人民政—府水行？政主管部门编制征】求同级有关部门意见！。。后报本级人民政府批！准 ： 　　第十》条  经批》。准的规划必须严【格执：行水资源《。。规划的修改和变更必！须按原规划编制【、报批、备案程序】。。执行 《第三章 水资源【开发利用 　　】第十一条《  开？发、利用水资—源应当首先满—足，城，乡居：民生活用水并兼顾】农业：。、工：业、生态《环境用水和》其他：行业用水限制耗【水量大？的工业、《农业和服《务，业项：目 　　第十二】条 ： 开发？、利用？水资源的工程项目】必须进行可行性【论证：方可立项耗》水，量大的项目应—当举行听证会作【为可：行性论证报告—的重要内容 　　！第十三条 》 市及区（市—）县人民《政府应？当，将污水处《理及再？生，水设施建设》纳，入城：市发展规划对—再生水的《使用实行计划—配额管理石化、冶金！、发电、热》电等耗水量》大的用水行》业必：须扩大再《。生，。水的：使用量鼓励城建【、园林？等使用再生水提倡】和支持开发利用【海水资源提高海【水淡化技术降—低海：。水淡化成本扩大【海水淡化规模—鼓励临海、近海【。企业直接利用海水】用，作工业？冷却、清洗和—生活杂用等鼓励有条！件的单位和个—人开展多种形—式，的，集雨：工程：建设提高集》雨技术科学》开发利用雨水—资，源在：城市规划区内建设集！雨工：程必须符合城市规】划 ？　　第十四条—  ：利用水域从》事旅游开发的不【得污染水体》和影响行洪安—全 ？第四章 水资源保护！ 　　第十五条 ！ 市：及区（市）县人民政！府应当采取措施加】强水源保护加快生态！公益林建设保护自然！植被涵养水源—防治水？土流：失改善生态》环境禁止在》水库库？区保护范围》内进行影响水库及】。用水安全的》爆，破、：打井：、，采石、取土》和筛选砂石等活动禁！。止向河道《、水库等水域排【放有毒有《害的废？水、污水抛》撒垃圾、动物—尸体和其他污—染，水体的？物体： 　　第十六【条 ： 水行政主管部门应！当加强？水文、水《资源信息建设—建立健全水》资源监测系统和水资！源的短缺及饮用【。水污染？等预警制度每—年至少向《社会公布一次水资】源存量及有关指标】、指：数 　　第十七条！  对水资》源有影？响的新建《、扩：建、改建《工程项目必须按照有！关规：定进行水《。环境评价《需要设置水污—。染防治设施的必【须与主体工程—同时设计《同时：。施工同时投产 【 　　第十》八，条 ： 为城乡居民—生活供水的》水源地应划定—饮用：水源保护区并向【社会公布在饮用水源！保护区内不得—新建排污口原有的】排污口？必须限期治理—达标或者限》期迁移？在饮用水源水—。库淹没区内禁止【从事农作物种植和养！。殖业生？产在河？流新建、改建、【扩建排污口应当经过！有管辖权《的，水行政主管部门同意！由环境保护行政主】。管部门负《责对该建设项目的环！境影响报《告书进？。行审：。批 　　第十【九条  在省政府划！定的地下水禁止【开采区和限制开【。采区内不得兴—建新的地下水取水工！程禁止开采》区内已有的》取水工程应当—限期封闭；限制开】采，区内已有的取水【。工程应当逐年—削减取水量自—来水管？。网覆盖？和可：利用地？表水的？地区：水行政主《管部门不得批准【新建地？下水取水工程—并有计划地》逐步封停原有取【水工程 《 　　第二十条  ！金州区以南》地区：（含：金州区）禁止开采深！。。层，地下水（上三系水）！已有的地下水—取水工？程，由市政？府制定计划限定【取水量？并逐年削减取水量】或，者封闭 　　第二！十一条  市及区】（市：。）县人？民政府应当加—强防治水害和治理海！水入侵的工程—建设水？行政主管部门—应当会？。同国土资源主管【。部门做好《海水入侵的动态监】测，建立健全技术档【案为：防治水害和治理海】水入侵提《供，科学依据和》具体措施 》 第：。五章 水资源配【置 　　第二十】二条：。  市发展》。计划主管部门和水】行，政主管部门负—责全市水资源—的宏观调配》水中长？期供求规划由—水行政主管部门会同！有关：部门制定经》同级人民政》府发展计《划主管部门审查【。批准：后执行区域年—度用水计划由发展计！划主管？部，门会同同级人民政府！。水行政主管部门制定！ 　　第二—十三条  直接从】河流、？天然沼泡和地—下取水应当办理取】水许：可取水许可实行分级！。审批和管《理 ？　，　（：一，）下列取水》由市水？行政主管部门审【批 ？      1、】在，碧流河？、复州河、》英那河上取地表水或！者日平均取》地，下水三千立方米以】上，的；    【。   2、跨区（市！)县取水的； 】      3、】在中山区、》。西岗区、沙河口区和！甘井子区以》及大连经济技术开】发区、？大连保税区、大连】金石滩国《家旅游？度假区、大连高新技！术，。产，业园：区内取水的》；       ！4、市辖区域内【取用地？热，。水、矿？泉水的；   】    5、市【地下水？资源保护区范围【内取：用地：下水的；   】    6、在【承担城市《供水的水库内取水】的， 　　（》二）在区《（市）县管河—流上：取地：。表水或者《日平均？取地下水《不足三？千立方米的由区【（市）？县水行政《主管部门审批 】　　第？二十四条  需要】申请：取水：。许可的新建、改【建、扩建的建设【项目列入国家基本】建设管理程》序的建设单位—应当：在报送建设》项目建议书前向【县级以上水》行，。政主管部门提出【取水许可预申请；】建，。设项目批准》后再提出取水许【可申请其他建—设项目？可以直接申请—取水许可 　【　第二十五条  】下列取水不需要【办理取水许》可       ！。（一）？农村集体经济组织及！其成员使用本集体经！济组织的水塘、水井！、水库？中的水的；》    》   （《二，）农村？家庭生活和零星【散养、圈养畜禽饮用！水等少量用水的； ！       （三！）在城市供水—管网：未覆盖的区域因家庭！生活：需要取？用地下水的；—       】（四：）法律？、法规？规定的其他情—形 ：     前款各项！取水妨碍公》共用：水、环境安全或者】。损害他？人用水合法》权益的水行》政主管部门可以限制！其取水情节严—重的可以停止其【取水 　　—第二十六条  取】水许可持证》人，应当按照《规定缴纳水资源费 ！ 　　第二十七【条  取水许可【持证人应当安装【符合国家计量—标准的？。取水计量器》具并保证取水计量】器具的正常》运，行不得？擅自：。拆除、更换》未安装符合国—家计：。量标准的取》。水计：量器：具或者？擅自拆？除、更换《取水计？。量器具致取水量无法！准确计量《的按工？程设计？能力或者设备功率】满负荷连《续运行的《取水：能力确定水资—源费征收标》准农业灌溉应当逐】步安装取水计—量器具 》　　第二《十八条  使用【水工程供应的水实行！计量收费《和，超，定额累？进加价制度 　】。　，第二十？九条  市及区【（市）县人民政府应！当，采取：有效措施节约用【水配套？建设节水《设施工？业用：水要推？。。广节水新工》艺，、新技？术实行一水多用提高！水的重复利用率【；农业用水要综【合利用工程节水、生！物，节水和？农艺节水《。等技术推行》节水灌溉《方法：合理制定用水定额】减少：耗水：量；生活用水要实行！计，量管理推广使用节水！型生：活用水器具减少用水！损失和浪费 — 第六章 法律责任！ ：　，　第三十条》  ：水，行政主管部》门或者？有，关部门？以及水工程管—理单位及《其工：作人员有下列情形】之，一的由有关》。部，。门按管理权限对直接！负责：的主管人员和其他责！任人员予以》行政处分；构成【犯罪的依《法追究刑事》责，。任 ？  ： ，   （一）未【按规定建立》健全水资《源短缺？及饮用水污染等【预警制度造》成严：重后果的； —。       （】二，）对不符合法定条】件，的单位或者个人【核发许可证、签署】审查同意意见—的或者对《。符合法？。定条件的单位或者】个人：未在规定期限内核发！许可证、《。签署审查同意—意见故意《拖，延的；   【    （三）不按！国家有关《。规定收取水资源费的！； ：       （四！）批准在禁止开采】区、限制开采区【内新建地《下水取水《工程的；    ！   （五）拒不】执行水量《。分，。。配方案和《。水量调度预》案的；    】   （六）拒【不服从水量统一调度！的；      ！ ，（七）？有调蓄任务》的水工程未》。按调蓄？。计，。划和水量分配方案蓄！。水、放？水，造成损害的； 】      （八）！不履行监督检查职】责或者发现违法行为！不予查处造成严重】后果的；    ！   （九）—其他玩？忽职：守、滥？用职：权、徇私舞弊行为】的 ？　　第三十一条  ！违反：本条例？规定由水行》政主管部门按照下】列，规定予以处》罚，或处理    】   （一）违反第！十四条规《定利用？水域从事旅游开【。发影响行《洪安全的按照中华】人民共和国水法【第六十五《条、第六十六条规定！处罚     】  （二）违反第十！五，条第二款《规，定的责令停止—。违法行为采取补【救措施？并处以一万》元以上五万元以下】罚款　     ！  ：（三）违反第十【八条第三款规定【未经水？行政主管部门同意】在河流新建、改建】、扩建排《污，口的责令停止违法】行为限期恢复原【。。。状并处以《五万元以上》八，万元以下罚款 】  ：    （》四）违反《第十九条规定取水人！未按：规定削减取水量的责！令限期？改正并处以二万【元以上五万元以【下，罚款逾期不改正的吊！销取水许可证；取】水人未按《规，定封闭取水》工程的强行封闭封闭！费用由取水人承担 ！ ，      —（五）违反第二十条！规定开采深层地【下水（上三系—水）的责令停止违法！行为：限期采？取，补，救措施并处以七万元！以，上十万元《以下罚款；逾期【。不采取补救措施的】强行封闭取水工程封！闭，费用由取水人承担 ！   ？。。    （六）违】反第二？十三条规定》。未经批准擅自—取水或者未》依照批？准的取水《许可规定条》件取水的《责，。令停：止违法行为限期采取！补，救，措施并处以二—万元以上十》万，元以下罚款》；，情节严重的吊销其】取水许可《证    —   ？（七）违《反第二十六条规定】未按规定缴纳水资源！费的责令《。限期缴纳；逾—期不缴纳的》从滞纳之日起按日加！收，滞纳部分千分之【二的滞纳金并—处，应缴或者补》缴水资？源费一倍以上—。五倍以下的罚—款   》    （》八）违反第二十七条！规定未安《装符合国家》。计量标准的取水【计量器具或者擅自】拆除、更《换取水？计，量器具致《取水计量设施不能】。正常运行的责令限期！安装符合规定的取】水计量器具；逾【期拒：不安装的吊销取【水许可？。证 　《　第三十二条 【 违反第十》。八，条第：一款规定在》。。饮用：水源保护区》内新建排污》口的由县级》以上人？民政府责令限期拆】除恢复原状；逾【期不拆除、不恢复】原状的强行拆除、】恢复原状并处以【七，万元以上十万—元以下罚款 — 　：　第三？十三条  》违反：本条例涉及环保【等有关部门管理【权限：的由环保等部门依】据，法律、法规的规定予！以处罚或处理— 　　第三—。十四条  违反【本条例涉《及治安管《理行为？的由公安机关依照】中华：人民共和国治安【管理处罚《条，例的规定予以—处罚；构成犯罪的】依法追？究刑事责任；给【。他，人造成损失的依法】承担赔？。偿责：任 ？　　第三十五条 】 行政机《关实：施行政处《罚依照中华人民共和！国行政处《罚法的规定执行【当事人对行政处【罚，。决定不服的》可以依法申请行政】复议或提起行政诉】讼当：事，人逾期？不履行行《政处罚决定》的由作出处罚决定】的机关申请人民法院！强制执行 第七】章， ，附则 　　—第三十六条 — 大连经济技术开】。发区、大连保—。税区、大连金石滩国！家旅游度假区、大】连高新技术产业园区！管理委员《会根：据，市人：民，政府的授权负责本区！域内的水《资源管理《和监督工《作 　　第三十七！条 ：。 ，本条例自2004年！10月1日》起施行 《 ，