。 》 》 大连市水资源【管理：条例：     （！1994年8月【。30日大连市第十一！届人民代《表大会常务委—员会第十二》次会议？通过；1《994年9月—2，5日辽宁《省第八届人民代表大！会常务委员会第十次！会议批准；200】4年7月7》。。日大连市《第十三届人民—代表大会常》务委：员会第十二》次会议修订；200！4年7月29日辽宁！省第：十届人民代表大【会，常务委员会第十【。三次会议批准）【 ？ ： 第一—章 总？则 　　》第一条 《 为加强水资源的】管理合理开》发、利？用、节约《和保护水资源发挥水！资源：的综合效益实—现水资源可持续【利用依据中华—人民共和国水—法、辽宁省地下水】资源保护条例等法律！、法规结《合本市实际》制定本条《例 ： 　　第二条—  本条例所—称水资源是指—地，。。表水：和地下水（含地热】水、矿？泉水）凡在大—连市辖区《内开发、利用、节约！、保护、管理水【资，源必：须遵守本条例— 　？。　，第三条 《。 ，市及区（市）—。县人民政府应当将】水，资源：的开发、利》用、节约和保护列入！本级：国民：经济和社会》发展：。计划重大建设—。项目的布局应—当与水？资源承载《能力及水环境相适】应 ？　　第四条》。  ：开发、利用、节【约、保护水资源【应当全面规划、统筹！兼顾、标《本兼治、《综，合利用、讲求—效益协？调好生？活、生产经营和生态！环境：用水合理《开发地表水控制开采！地下水 　—　第五？条  市及区（市】）县人民政府水【行政主管部门按【照规定的权限负责】本，行政区？域内水资源的统一】管理和监督工—作政府有关部—门按照职《责，分工做好水资源开发！、利用、节约和保护！的有关工作 — 　：　，第六条 《 ，市及区？（市：。），县人民政府应当加】。强对节约用水的【管理建立节约—用水技术开发推广】体系：培育节？约用水产业建立节】水型：。。。社会单位和》个，人有节约用水—的义务 　　【第七条  鼓励单位！和个人以多种形式依！法开发、利用水资源！其，合法权？。益受：法，律保护 第二【章 水资源规划【。 　　第八条 】 市人民政府应【当依：据国家和省水—资源战略《规划根？据我市经济社会【发展需要和水资源开！发现状组织编—。制开发、《利用、节约》、保护和防治—水害：的流域、区域规划】制定：规，划应当进行水资源综！合科学考察和调查评！价，流，域规划分《为流域综合规划【和，流域专业《规划；？区域规划分为区域综！合规划和区域专业】规划 　　第【九条  市水资【源综合规划》和各区的水资源综合！规，划，以及碧流《。河、复州河、英那河！、大沙河《等流域综合规—划由市人民政府【水行政主管部门、】发展：计划主管部门会同有！关部门和有关—地区编制《报市人民《政府：批准并报上级水行】政主管部《门备案县（市）【水，资源：综合规划以及其他】河流流域综》合规划由县（市）水！行政主？。管，部门：。会同有？关部门编制经同级】人，民政府同意报市水】行政主管《部门批准水》资源专？业规划由市》及区（市）县人【民政府水行政主【管部门？编制征求同级—有关部？门，意见后？报本级人民政府批准！ 　　第》十，条  经批准的【。。。规划必须《。严格执行水资—源规划？。的修改和变》更必：须，。按原规划编制、报】批、：备案程序执》行 ？第三章 水资源开发！。利，用， 　　第十一条】。  开发、利用【。水资源应当首先【满足城乡《居民生活《用水并兼顾农业、】工业、生态环—境，用水和其他行业用水！限制耗水量大的工】业、农业和服务业项！目 　《　，。第十二？条  开《。发，、，利用水资《源的工程项目必【须进：行可行性论证—方可立项耗水量【大的项目应》当举行听《证会作为可行性论】证报告的重要内容】 　？　第十三条  市】及区（市《）县人民政府应当将！污水处理及再生水】设施建设纳入城市发！展规：。划对再生水的—使用实行计划—配额：管理石化、》冶金、发《电、热电《等耗：水量大？的，用水行业《。必须扩大《再生水的使用量鼓励！城建、园林》等使用再生水提倡和！支持开发利用海水资！。源提高海《水淡：化技术降《低海水淡《。化成本扩大海水淡化！规模鼓励临海、近海！企业直接利用海水用！作工业冷却、清【洗和生活杂用等【。鼓励有条《件的单位和个人开展！多种形式的》集，雨工程建设提高【集雨技？术科学开发利用【雨水资源《在城市规划区内建设！集雨工程必》。须符合？。城市规？划 　　》第，十四条 《 利用水《域从事旅游开发的】不得污染水体和影】响行洪安全 第】四章 水《资源保护 　　第！十五条 《 市及区（市）【县人民政府应当采】取措施加强水—源保护加快生—态公益林建设保【护自：然植被涵养水—源防治水土流失【改善生态环境—禁，止在水库库区保护范！围，内进行影响水库及】用水安全的爆破、】打井、采石、—取土和筛选砂—石等活动禁止向河】道、水库等》水域排放有毒有害的！废水、污《水抛撒？垃圾、动物尸体和其！他污染水《。体的物体《 　　第十六条】  水行政》主管部门《应当加强水文、水】资源信息建设建立健！全水：资源监测系统和水资！。源，的短缺及《饮用水污染等预警制！度每年至少向—。社会公布一次水【资源存量及有关【指标、指数 　　！第十：七条  对水资【源有影响的新建、】扩建、？改建工？程项：目必须按照》有关规定进行水环】境，评价需要设置水污染！防治设？施的必须与》主体工程《。同时设计同时施【工同时？投产 　》　第：十八条  为城乡居！民生活供水的—水，源地应划定饮用水】源保护区并向—社会公布在饮用水源！保护区内不得新建排！污，口原有的排污—口必须？限期治理达标—。或者限期迁移在饮】用水源水库淹没【区，内禁止从事》。农作：物种植和养》殖业生产在河—。流新建、改》。建、扩建排污—口应当经过有—。管辖权的水行政主】管部门？同意由环境》保，护行政主管部—门负责对该》建，设项目的环境影【响报告书进行审批】。 　　第十九条】  在省《。政府划定的地下水禁！止开采区《和限：制开采区内不—得，兴，建，。新的地下水》取水工？程禁止开采区内已有！的取水工程应当限期！封闭；限制》开采区内已有的取】水工程应当逐年削】减取：水量自？来水管网覆盖—和可利用《地表：水的地区水行—。政主管部门》不得批准新》建地下水《取水工程并有—计，划地逐步封停原有】。取水工程 　　第！二，十条  金州—区以南地区（—含，金州区）禁止—开采：深层地下水（上三】系水）已有的地下】水取水工程由市政】府制定计划》限定取水《量并逐年削减取水量！或者：。封闭 　　—第二：十，一条  市及区【（市）？县人民政府》应当加强《防治水害《和治理海《水入：侵的工？程建设水行政主管】部门应当会同国土】资源主管部门—做，好海水入侵》。的动态？监测建立健全技术档！案为防治水害—和治：理海：水入：侵提供？科，学依据和具》体措施？ 第五章》 水资源配置 】　　第二十二条 】 市发展计划主【管部门和水行—政主管部门负责【全市水资源》的宏观调配水中长期！供求：规划由水行》政主管？部门会同有》关部门制定》经同级人《民政府发展计—划主：管部门审《查批准后执行区域】年度用水计划由发】展计划主《管，部门会同同级—人民：政府水行政》主，管部门制定 　　！第二十三条》  直接从河流、】天然沼？泡和地下取水应当办！理取水许可取水【许可实行分》级审批和管理 【 ，　　（一）下列取水！由市水行政》主管部门审》批  《     1—。、在：碧流河、复州—河、英那河上取地表！水或者日平均取地下！水三千立方米—以上的；   】    《2、：跨区（市)》。县取水的； 【     》 3、？。在，中山区、西岗区、】沙河口区和》甘井：子区以及大连—经济技术开发区【、，大连保税区、大【连金石滩国》家旅：游度假区、大连高】新技术产业园区【内取水的； 【   ？   4、》市，辖区域内取用—。地，热水、矿泉水的；】 ，     》  5、市地下【水资源？保护区范围内取用】地下：水的； 》   ？  ： 6、？在承：担，城市：供水的水库内—取水的 　　（二！。）在区（市）县管河！流上取？地表水或者日平均】取地下水不足三千立！方米的由区（市）】县水行政主》。管部门审批 — ，　　第二十四条 】 ，。需要申请取水许【可的新建《、改建？、扩建的建设项【目列入国《家基本建《设管理程序的建设】单位应当在报—送，建设：项目建？议书前？向县：级以上水行政主管】部门提出《取水：。许可预申请；—建设项目批》。准后再提《出取水许可》申，请其他？建，设，项目可以直接申请取！水许可 　—　第二十《五，条 ：。 ，下列取水《不需要办理取—水许可    】   （一）农村集！体经济组《织及其成员使—用本集体经济组【织的水塘、水井【、水：库中的水的； 】      （【二）农村家庭生活和！零星散养、》圈养畜禽饮用—水等少量用水的； ！。       （】三）在城市》供水管网《未覆盖？。的区域因家庭—生活：需要：。取用地下水》的；：    》  ： （：。四）法律、法规规定！的其他？情，形     【前款：各项取水妨碍—公共：用水、环境安—全或者损害他人用水！合法权益的水行【政主：管，部门可以限制—其取水？情节严重《的可以停止其—取水 《。　　第二十六—条  取水许—可持证人应》当按照规定缴纳水】资源费 　—　，第二十七条  取】水许可持《证人应当安》装符合国家计量标准！的取水计量器具并】保证取水《计量：器具的正常》。运行不得擅自拆除】、更换未安装符【合国家计量》标准的？取水计量器具或者】擅自拆除、更换【取水计？量器具致取》水量无法准确计量】的按工程《设计能力或者—设备功率满负荷【连续运行《的取水能力确—定水资源费征收标】准农业灌溉应—当逐步安装取水计量！器具 　　第【二十八条《  使用水》工程供应的水—实行计量《收，费和超定额累进【。加价制度 　　第！二十九条  市【。及区（？市）县人民政府【应当采取有》效措施节《约用水配套建设【节，水设施工业用水【要推广节水新—工艺、新技术实行】一水多？用提高水的》重复：利用：。率；农业用水—要综合利《用工程节水、生物节！水和农？艺节水？等技术推行节水灌】溉方法合理制—定用：水定额减少耗水量；！生活用水要实—行计量管理推广【使用节水型生活用水！器具减？少用水损《失和浪费 —第六章 法律责任】 ：　　第三十条  水！行政主管部门或者有！关部门？以，及，水工程管理单位及】其，。工作人？员有下列情形之一】的由：有关部门按管理【权限对直接》负，责的：主管人？员和其他责任—人员予以行政处【分；构成犯罪的【依法追究刑事责【任     【  （一）》未按规定建立健全水！资源短缺《。及饮用水污染等预】警制度造成严重后果！的；   —    （二）【对不符合法定条【件的：。。。单位或者个人—核发：许可证、签署审查同！意意见的或者对符】合法定条件》的单位或者》个人未在规定期限】内核：。发许可证、签署审查！同意意？见故意拖《延的；？   《    （》三）不按国家—有关规定收取水【资源费的； 【      （四】。）批准在禁》止开采？。区、限制开采区内新！建，地下水？取水工程的； 】     》 （五？）拒不执行》水量分配方案—和水：量调度预案的；【    》   （六》。）拒不？服从水量统一调【度，的，；       ！（七）有《调蓄任务《。。的水工程未按—调蓄计划《和水量分配》方，案，蓄水、放水造成损害！的； 《 ，。     》（八：）不：。履行监督检查职【责或：者发现违法行—为不：予查处造成严重后果！的；  》  ： ，  （九）其他【玩忽职守、滥用职】权、徇私舞弊行为】的 　　》第三：。十一条  违—反本条例规定由【。。水行政主管部门按照！下列规定予以处罚或！处理     】  （一《）违反第十四条规】定利用？水域从？事旅：游开发影响》行，洪，安全的按照中华【。人民：共和国水法第六【十五条？。、第六十六条规定】处罚 《      —（二）违反》第十五条第二款规定！的责令停止违法行】为采取补救措施并】处以一万元以上五】万元以下罚款—　    —   （三）—违反第十八条第三】款规定未经水行政主！管部门同意在河流】新建、改《建、扩建排污口的责！令停止违《法行为？限期恢？复，原状：并处以五《万元以？上八万元以下罚款 ！       【（四）违反第十九条！。规定取水人未按规定！削减取水量的责令限！期改正并处以二【万元以上五》万元以下罚款逾【期不改正的吊销取】。水许可证；取水【人未：按规定封《闭取水工程》的强行封闭封闭费用！由，。取水人承担 — ，      （【五）违反第二十【条规定？开采深层地下—水（上？三系水）的责令【停止违法行为限期】采取补救措施—并处以七万元以上十！万元以下《罚，款；逾期不采取【补救措施《的，强行封闭取水工【程封闭费用由取水】人承担     ！  （六）违反【第二十三条规定未】经批准擅自取水或】者未依照批准的取】。水许可规定条件取】水的责令停止违法行！为限期采取补救措施！并，处，以二万元以》上十万元以下罚款】；情节？严，重，的吊销其取水—许可：证    — ，  （？七）违？反第二十六条规【定未：按，规，定缴纳水资源—费的责？令限期缴纳；逾【期不：缴纳：的，从滞纳之日起—按日加收滞纳—。部分千？分，之二的滞纳金并【处应缴？或者补缴水资—源费一倍以上五倍以！下的罚？款    — ，  （八）》违反第？二十七条规定未【安装符合国》家计：。量，标准：的取水计量》器具或者擅》自拆除、《更换取水计量—器具致取水计量设施！不能正常运行—的责令限期安装【符合规定的取—水计量器《具；逾期《拒不：安装的吊销取水【许可证 　　第】。三十二条  违反】第，十八条？第一款规定在饮用】。水源保护区内新建】排污口的由县级以】上人民政府责令限期！拆除：恢复原状；逾期不拆！除、不恢复原—状的强行拆》除、恢复原状并【处以七万元以上十】万元以下《。罚，款 　　第—。。三十三条 》。 违：反本条例《涉及环保《等有关部《。门管理权限的—由环：保等部门《依，据法律、法规的规定！予以处？罚或处理《 　　《第三十四条》  ：违反本条《例涉及治安管理行为！的由：公安机？关依照中华》人民共？和国治安管》理处罚条例的规定予！以处罚；《构成犯罪的依法追】究刑事责任；给他】人，造成损？失的依？法承担赔偿》责任 　　—第三十五条  【行政机关《实施行政处罚依【照中华人民共和国行！政处罚法的规定执】行当事人《对行政处罚》决定不服的可以依】法，申请行政复议—或提起行政诉讼【当事人逾期不履行】行政处罚决定的【由作：出处：罚决定？的机关申请人民法院！强制执行 第【七章 附则 — 　　第三十—六条  大连经【济技术开发区—、大连保税区、大连！金石滩国家旅游【度假区、大连高【新技术产《业园区管理委员会根！据市人民政府—的，授权负责本》区域内的水资源管理！。和监督工作》 ：　　第三十》七条  本条例自2！004年10月【1日起施行》 ：