安全验证
! 大连《市,城市市政设》施,管,理条例?   —  (19》92年4月25日大!连市第?十届人民代表—大,会常务委员会第三十!。三次:会议通过《1992《年,5月27日辽宁省】第,七届人民代》表,大会:常务:委员会第《二十八次会议批准】;2001年—4,月2:6日:。大连市第十二届【人民代?表大会常务委员会】第,三十六次会议通过】2001年7月27!日辽宁省第九届【人民代表大》会常务委员会第【。二十:五次会议批准的【大,连市人民代表大会常!。务委:员会关于修改〈大】连市市政公用—基础设施管理条例】〉的决定修正—;2008》年10月《31:日大连市《第十四?届人民代表大会常务!委员:会第六次会议—通过2?008年11月【28日辽《宁省第?十一届人民代表【大会:常务委员会第五次会!议批准的大连市人】民,代表大会常务委员会!关于修改《〈大连市城》市市政设施管—理条例〉的决—。定,第二次?修正) 《。   ? 第一?章 总 则 — 第一条 为加强】城市市政设》施管理?发挥城市市》政设施功能》保障:。城市建?设和人民生活的【需要根据国务院城】市道路管理条例【。和辽:。宁省市政公》用设施保护条例制】。定本条例 】。 : , 第二条 大连市市!辖区:、县(?。市)及建制镇内的】城市市?政,设,施均依照本条例进行!管理 】第三条 本条例所称!城市市?政设施包括城市【道路、排水和城市】照明设施及其附属设!施 第!四,条 大连市城市【建设行政管理—部门是市人民政【府城市市政设施【行,政主管部门》其所属的城市市政】设施管理机》构负责?。中山区、西岗—区、沙河《口区和甘《井,子区内?的,城市市政设》施的管理工作县(市!)、旅?。顺口区、金》州区城市市政—设施行政主管部门负!责本行政区域内的城!市市:政设施管理具体工】。作由城市政设施【管理机构实施 【   》 , 各级人民政—府有关部门按照各】自职责协同做好城】市,市政设?施管理工《作 ? 第五条【 城市市政设—施管理工作》应当遵循《科学规划《、统一?监管、配《套建设、加强—养护的原《则保证市政设—施的完好和》正,常运:行 第六!条 单位和》个人有依法使用城市!市政设施的权—。利和保护城市市【政设施的义务并有】权对违反本》条例:的行为进《。行检举和控告 】    对维】护和保护城市市政设!施做出显著成绩的单!位和个人应当—给予表彰和》。奖励对违反本条例的!应当依法予以—相,关,追究 —第二章 规》。划,和建设管理》 第七《条 城市市》政设施?行政主?管部:门负责组织》编制城?市,。市政设施规划报市人!民,。政府批准后纳—入城市总体规—划编制城市市政【设施规划应》当,依法进行环》境影响评价》   — ? 编制控制》。性详细规划应当与城!市市政设施规—划相衔接审批—部门在审批》。控制性详细规划时】应当征求城市市政】设施行?政主管部门》的意见 !第,八条 城《市市政设施行政主管!部门根据城市市政】设,施规划制定城市【市政:设施年度建》设计划经投资、【建设、环保和交通】等有关行政管理【部门综合《。平衡:。并按照规《定的程序报》经批准后《。实施 《 第》九条: 城市市政设施建设!应当依照城》市总体规《划和城市市政设【施规划合理》。布局配?套发展?与建:筑物、构筑》物相配套的》城,市市政设施》工程:应与基本建设工程】总体同步规划—。、设计、施工、【验收 ? ,    —承担城市市政—设施:设计、施《工、监理的单—位应当?具有相应《的资质并按》照资:质等级承《担相应?。的城市?市政设施工程的设计!、施工、《监理项?目 ?  ?  : 城:市市:政设施的《设计、施工应—当,严格执行国家和地】方规定的城市市政】设施设计、施工【的技术规范 】 第十条— 城市市政设施施工!实行工程《质量监?督,管理制度《  》  : 城市?市政设施工程竣工建!设,单,位应当及时》组织验收;经验【。收合格后方可交【付使:用;未经《验收或者验收不【合格的不得》交付使用 【    《 城:市市政设施管理【应当建立《。完整的档案 ! ,。 ,第十一条 非—经营性的城市市【政设施建设以—政府投资为》主鼓励和引导社会资!本按照?。城市市政设施发展规!划参与经营性的城市!市政设施项目建设 ! ? :。第十二条《 城:。市住宅小区的—开发建设《单位建设《配套道路、排水、】照明设施应当符合城!市市政?。设,施,建设:技术规范确保—与城市市政设—施衔接 】。 第十三条》 规划和《建设:等主:管部门?应当根?据城市区域》变化情况调整城市市!政界城市市政设【施管理机构应当【及时接管市政界【调整:后增加的城》市市政设施相关部】门和:单位应当《按规定?移交 第三】章养护和维》修管理 《 第十四《条 城市《市政设施管理机【构,应,当根据?城市市政设施—状况制定《养护维修《计划经城市市政【设施行政主管—部门和?有,关行政管理部门批】准后组织《实施 ! 第十五条 单位和!个人投资建设的城】市,市政设施由投资者】负责养护《、维修;经城—市市政设施行—政主管部门同—。意后也可移交—或有偿委托专业【养护:、维修单位管理;对!申请移交市政—设施管理机构实行】专业管修并符合交】接,条件的市《政设施市政设—。施管理机构应—当,。及时办理交接手续 !    城市【市,政设施管理》。。机构对其《组,织建设和管理的【城市市?政设施?按照城市《市政设施《的等级、数量及【养护维修的定—额逐年核定养护维修!经费统一安排养【护、维修资金 【。。   》 城市市》政设施养《护、维修《责任人应当按有【关城市市政设施养护!、维修技术规范【和,标准及时养护、【维,修城市?市政:设施并接受城市市】政设施管理机构的】监,。督、检?查,   — 城市市》政设施管理机—构应当加《强对城市市政设施以!及依附城市市政设】施建设的其他—设,施的养?护,、维修情况》的检查发《现问题及时提出整改!意见养?护、维修责》。任人或者《产权人应《当按照?意见进行整改— 第【。十六:条 因?意外事故《损坏城市市政—。。设施的责任单—位或者个人在—采取应急保护—措施的同时》应当向城市市—政设施管理》。机构报告 》 《。 第十七》条 城市市》政设施养护、维修】作业现场应当—设置明显、》规范的警示标—志采取安全措—施保:障行:。人、车辆安全—    【 城市市《政设施养护、—维修的专用车辆【应当使用统一—标志;施《工时在不影响—过往:车辆:。通行的?前提下其行驶路线】和方向不受》交通标志、》标线限制过往车【辆和行人《应当注意避让 ! 第十八条】 城市?市政:。设施养护、维—修作业?应当避开交通高峰】时间并在规定的【期限内完工施工时】还,应当采取低》噪声、防扬尘—的施工设备和施【工方:法符合环《境保护要求 ! ?第十九条 城市市】政设:施养护、维修实行工!程质量保修制度【保修期为一年 ! ,第四章 《道路:设,施管理 第二十条! 道:路设施是指以—供车:。辆、行人通行为【主要:功能的道路、—桥梁及?其附属设施包括车】行道、人行道、【地下通道、广—场,。、公共停车场、隔】。离带、路肩、沿【街建筑?。物控制红线以—外的空地以》及跨越河(海)的】桥梁、隧道、车行立!交桥、人行天桥、地!道,桥、高架桥、涵【洞及其附属》设施 》 ,   桥梁、!隧,道设施安全保护区】由城市市市政设施】行政主管部》门会同?市规划行政主—管,部门按照国》。家、省、市的规【定划定 《。 第二十】一条 在城》市,道路上禁止下列【行为 —  :。 (一)擅自【占用:道路;  】  (《二)擅自挖》掘道路; 》 ,  ?  (三)在【。铺装路?面上:进行有损路面—的各种作业》; 《    (四【)擅自在非指定路段!试刹车; 【    》(五)机动车—碾压:道路边石; ! ,  ?(六:)擅:自在铺装的》自行车专用道及人行!道上行驶《或停放客货车;【 《。   ? (七)《向路面?排放腐蚀性污—水; ?  《  : (八)擅自在桥梁!设施:上设置?广告牌?或者其他《挂浮物; —    》 (九)擅自在【桥梁、隧《道设施安《全保护区内进行牵】拉,、吊装、打桩、顶进!。、挖砂、取》土、爆破、新(扩】)建建筑物和构筑】。物、架设压》力,在零:。点,四兆帕(四公斤/平!方厘米)以上的燃气!管线和十千伏—以上的?高压电力线以及其他!易燃:易爆:管线; 【   《(十)擅自》依附城市《道路建设各种—管线、?杆线等设施; !    》(十一)毁损—、收购检查井—、箱盖或者城市【道路附属设》。施; 《    》 (十二)其—他危害城《市道路设施以及依附!城市市政设施建【设设施的行》为 《 第二—十二条 禁止占【道从:事经营活动禁止占道!设置集贸市场严格】。控制占用《城市道路《设置非公共交通停】车场 ? —第二十三条》 确:需临时占用城市【道路的?应当到城市市—政设施行《政主管部《门,办理道路占用许可证! ?   ? 经批准临时占】用城市道《路的应当按规定【。向市政设施行政【主管部?门缴纳?道路:占用费? , 第—二十四条 属于【。占用人行道设—置交:通标志杆、》路灯杆、电杆、【消火栓?、邮筒、废》。物箱、公共交通站】牌(:。亭)等设施的由产权!单位会同城市市【政设施管理机构【确定:。设置位置并由产权单!位负责养护》管理 》 第二十—五,条 :经批准占用道路的】不得出租、转让、】擅自:改变占用性质、扩】大使用?。范,围和延长使》用时限不得损坏城市!市政设施《使用期满或者在使用!期内因城市》建设需要时占用【单位和个人应当【将其在?占用道路上的各种设!施、物品等及—时拆除和清理损坏】道路或者《其他:设施的应当》修复或给予》赔偿 ?    单】位和:个人需要延续道路占!用,许可:有效:期的应当依法办理】延期手续 》 第二十六!条 城市道》路挖掘应当纳入【年度计划严格管【理开始挖《掘时:间应控制在每年三】月十五日至十一月十!五日内 《    新建!、扩:建城市?主干道应当预—。埋,。过道管线《鼓励建设地下综【合管沟并在新建扩建!后五年内大修后三】年内不得挖掘— :    不在】规定挖掘道路的【时限:内因特殊《情况确需《挖掘的经城》市市政?设施行政主管部门和!公安交通管理部门】审查同?意,后报请市人民政府】批准    !。 新建、扩建、改建!。地下管线需要挖掘】道路的单位应—当于每年二月末【前将本年度计划报】。城市市?政设:施管:理机构统一安排【    【。 建设单位在开工前!应当持城市规—划主管部门》的批复?。文件、设计平面图】和施工方案到城【市市政设施管—理机构办理道路挖掘!许可证件《缴纳道路挖掘修复费!经批准不在规定挖】掘道路?的时限内挖掘—道路的应《。当缴纳二至三倍的挖!掘修:复费用属于对环【境,有,。影响的?建设项目应当按照】环保:。部门的规定办理【手续:重大挖掘道》路工程开工》。前还应当在新闻【媒体上公告 — 《 第二?十七条? 自:。。来水、燃气、供热、!电,力、电?讯等部门因紧急抢修!未能事先办理—审批手续的应当在】抢修的同时立即通】知城市市《政设:施管理机构》并于开?始挖掘?。。道路的二十》四小时内补办批准手!续补缴道路挖掘修复!费 : 第二【。。十,八条 经批》准,挖掘道路《的单位?应当:按,批准的地域、范围】、时:。间和要求进行施【工;挖掘现场应设置!护,栏、标志等安全【。设施确保现场安全】。;工程竣工时应【当将回填土分层夯实!及时清理《余土废料;》挖掘形成《的地下设施检—查,井盖:应与路面保持平整 !    —。 挖掘道路》施工应当《。符合国家和》本市有关技术规范及!。规程采用低噪声、】防扬尘的施》工,设备和施工》方法:回收利用建筑—材料横向挖掘—施工应当避开—。交通高峰《时间采用临》时措施?保障通行并及时按】照施工?标准更换渣》。土回填  】  挖掘》道路工程竣工后由】城市市政设》施行政主《管部门组织验—收并及时组织修复路!面;逾期未按要求修!复的:应当追究《负责修复路》。面单位?的责任 【。 : 第二十九条 道路!挖,掘修复工程实行质】量保修制《度保修期为一—年 》 第三》十条: 在城市道路上【设置的各类管线的检!查井、箱《盖,或者城市道路—附属设施应当符合】城,市道路?养护维修规》范检查井《、箱盖和检查—井内壁应当》标有表明其使用【性质的?明显标识和》产权:人名称 》 ,   ? 各类管线的【检,查井、箱盖》或者城?市道路?附属设施《由其产?权人负?责巡视检查维—护发现有《沉,降、移位《、跳动?、丢失、损坏等情形!的应当及时》修复或者补缺;需】要废弃的应》当,及时清除并按照标】准修复?城市道?路设施?;,进行检查维》修时应当在周边设】置,明显的安全》警示标志《结束后及时》清理现场恢复—原状 》 第三十一条】 履带车和》特殊:超限运输车辆需【要,在城:市道路行驶时—应,当经城市市政设【施行:政主管部《门和公安《交通管理部门批准悬!挂警示?。标志:并采取必要》的保:护措施按指》定的时间、路线行驶!。、停车 【 第三十二条【 车辆通过桥涵、隧!道应当遵《守限重、限高、限宽!和限速规定装载超重!大件或易《燃,、易爆物品的车辆通!过桥涵、隧道应当】提前向城市市政设】。施管理机构、公安】机关:交通管理部门办理申!报,手续:并应当?采取安全防范—措施按照批准部门的!。。规,定时限通过 】    凡需跨】越桥:涵、:隧道施工作业的应】当经城市市政设施】管理机构同意并应保!证桥:。涵、隧道安全— 《 , 第三十三条 【城市:市政:设,施行:政,主管部门和市政设施!管理机构征收的道】路占用?费和道路挖掘—修复费?。用,应,当,专户储?存专项用于城市道】路设施维护和修复 !。。 第五章— 排水设施管—理, 第三十》四条 排水设施【是指接纳、输送【城市污水和雨—(雪)?水的管网、沟(河)!渠、出水口、—下水检查井、雨【水井、?防护堤、《。泵,站、有调蓄功能的】湖(池)及污水处理!厂、:污水、?污泥最终处置站【等,及其:附属设备和维护【用地:  》 ,。 排水设【施的沟(河)—渠岸墙、堤》脚外五米《。内检查井、雨—水井外沿《三米内为《排,。水设施保护区— ? 第《三十五条 》各级人民政府—应当定期组织对本】辖区内的城市沟【(河)渠进行清淤】疏浚保证排水设施的!畅通和安全 —。    企事!业单:位厂区院《落跨越排水设—施造成排水设—施损害?或者堵塞的应当按】城市市政《设施行政主管部门】的有关规定负责维修!。或者疏通 》 第三【十六条 城市市政】设施管理机构—应当加?强对:城市污水处理厂【污水集中处理设【施运营的监督管理 !    —。 城市污水处理【厂应:当安装水污染物排】放自动监测设备按】设,计要求进行》污水处理《。 ? 第三》十七条 在》排水设施范围内禁止!下列行为 【   ? , (一)破坏、【堵塞或擅《自移:动、占压排》。水设:施,;  —  (二)排放】腐蚀性物质、剧【毒物质、易燃—易爆性物质和易产生!有害气体《的污水; 》 , ,    (—三)倾倒《垃圾、废渣、施工】废料和排《放,灰浆及其他杂物;】    【 ,(四)?修建妨碍排水设施功!能发挥和安全的【建筑物、构》筑物; 《。    (】。五):在沟:(河)渠《及其保?护区范围内》采掘沙?石土、开荒种—地或堆放物料; 】    — (六)其他—损坏排水设施的行为! , 》第三十八条》 直接或间接向城市!排水设施排》水的:单位、?个体经营者(以下统!称排水户)》应当按规定到城市市!政设施管理机构办】理排水许可手续 !    任何单!位和个人不得—擅,自,。将自建的《排水管道接入—城,市排水管网确需接】入的应当到城市市政!设施管理机》构办理审批手续【 :。 第三十九】条 城市建筑—物延:伸的户线排水管同】。城市排水管线相联】接的应当经》城市市政设施管理】机构批准和验—收户线排水管—的建设由开发建设】。单位:负责维?修,。由房:屋,所有人?负责: 》 第四十条 —毗连城?市,排水设施的》建设工?程在施工时应当采取!必要的措施》保,护排:水设施不受损坏 !    建设】工程施工需要—迁移、改建》排水设施《的应当经城市—市政设施管理—机构同意;迁移【、改建排水设施所需!费用由建设单位承担! 《。。 第四十》一条 ?。任何:单位:和个人不得擅自占(!压)用排水设施【或把明沟改为—暗渠确需《占(压?。)用和改《建,的应当?。到城:市市政设施管理【机构办理审批手续占!(压)用期间按照本!条例第二十三—条第二款《规定交纳占用—。费承担?排水设施的清淤【工作    ! 经批准《占(压?)用排水设》施的:单位和?个人不得改变其【占(压)《用的位置和》使用范围不得变更】使用性质不得出租】和转让其使》用,权城市建设或—排水设施维》护需要时《占(压)用》排水设施的》单位或者《个人无偿清理—。场地:设施 ? 第—四十二条《 排:。水设施发生》故障进行《抢修或维修作—业时沿线有关排水户!应当:服从城市市政—设施管理机》构的统?一调度采取》限制排?。放,量调整排放时间等措!施 ?。 第四—十三条 《排水:户向排水设施排【放的污水其水—质应:当符合国《家规:定的污水排入城市】。下水道水质》标准和污水综合【排放标准水质水【量发生变化时—。应当及时报告城【市,。市政:设施:。管理机构其中含有】有毒、有害、易燃、!易爆物质的》污水必须经过自行】处理达标后》方可:。。排放因超过》排放标准《而损坏城市》排水管?。道的应当赔偿—经济损失 】 第四《十四条 城市市【政设施管理机—构应当加强对排入】。排,水设施的污水水质】、水量的监测和检】查并逐步建立—健全城市排水监测档!案    】 使用排水设施【排放污水《的城市污水处—理厂及设有污水处理!厂,(站)的企业—和,科研单位应当自觉接!受城市市政设施【管理机构的》监督检查并将—污水排放量、水质】。化验和污水处理运行!状况等资《料,定期报?城市市政设施—。管理机构《备案 —。 :第四十?五条 ?涉及防洪《的排水设《施,管理按中华人民共】。。和国防洪法的规定】执行 第六章! 城市照明设施【管理 第》四十六条 》城市照明《设施是指设》置在:道路、住宅区、广场!、,。公园、游园和绿地等!处的照?明设施包括路灯和】景观灯灯具、线路、!灯杆、变压》器、变电亭、电缆井!和城市照明标—志等 ! 第四十《七,条 在城市照—明设施上禁》止,下列行为  【  : (:一)擅自增》设、迁移、拆—除城:市照明设施或使用城!。市照明电源;— 《   (二)【擅自在城市照明设施!上设:置广告?牌或者其他挂浮物】;   【 (三)依附【城市照?明,设施:搭建构筑物》堆,放、悬挂物品或利用!城市照明设》施从事牵《引作业搭设通讯线】路等; 《  《  (四)向城市!照明设施投》掷物体、倾倒污物、!乱贴:乱画以?及其他有损城—市照明设施的安全】行为 ? , 第四十八条! 因建设施工—等原因需要拆迁【城,。市照:明设施的应当由城】市,市政设施行政主管部!门同意?和组织拆迁》所发生的费用由申】请单:位承担 — 第四十九条】 利用路灯》电源:接线照明应》当征得市政设—施行政?主管部门同意并【按,规定办理用电手续】 第七章【 法律责任》 ,。 第五十条》 违反本《条例的由城》市市政设施》管理机构责》令停止违法》行为、限期》改正赔偿经济损失】有下列行为之一【的可以?。处以罚款 》    】。 (一)《违反第十《条规定未《经验收合格将城市】市政设施投入—使用的处以工—程造价2%以下的】罚,款    — ,(,二,)违反第十二条规定!的处以?3000元以上【3万元以下罚款 】    (三!)违反第十五—条第三款和第三十条!规,定的:处以5000—元以上1《万元以下罚款逾期】。未改:正的强制进行—养护、维修费用由】。养,护、:维修责任人或产权人!承担  【  : (四?)违反第十七条【第一款?规定的处以2万元】以下罚款 】   《(,五)违反《第二十一条第(三】)至第(《六)项规《定的处?以200元》以,。上2000元以下罚!款;违反《第(七?)、(八)、—(十)项规定的【处以2000元以】上5000元以【。下罚款;违反—第(九)、(十二】)项规?定的处以5000元!。。以上1万元》以下罚款;造成损】坏,的处以1《万元以上2万元【。。以下罚款《。    【 (六)《违反第二十二条、第!二十三条、第二【十五条规定的处以】。1万元以《上2万元以下—罚款 —   (》七)违反第二十六】条,、第二十七条、【第二十八条第一款】、第三?。款规定未《经批准挖掘》道路或虽经批—准但超过批准—。范围、时《限挖掘道路》以,及挖掘后《未按规?定修复路面》的处:以1000元以上2!万元以下罚款;在】挖,掘道路时未按规定设!置护栏、《标志等?安全设施的处—以5:00元以上20【。00元以下罚款 !。 : ,  (八)—违反第三《十,一条、第三十二条规!定未造成道路设【。施损坏的处以30】0元以上《500?元以下罚款》;造成道《路设施损坏的处【。以5:00元以上2万元】以下罚款 【   ? (九)》违反第三《十,七条、第四十七【条规定拒不停止违】法行为?的处以500元以上!2000元以—下罚款?;造:。成损:坏的按?损失额的1》至5倍处以罚—款但最高《不得超过2万元 】    【。。(十)违反》第三十八条》、第四十一》条规定?以及违反第》四十三条《规定超过污水—排入城市下》水道水质标准排【放污水?、虚报?污水处?理情况的处以1万元!以上3万元以—下罚款 《   》 , (十?一)违反第四十九】。条规:定擅:自使用城《市照明电源线未造】成设施损坏的处【以,500元以上100!0元以下罚款;造成!损坏的处以损失【费1至?3,倍的罚款《但最高不得超过2】万元 【 第五十一条 修】。建妨碍市政设施功能!发挥和安全的建【筑物:、构筑物《在限期内不能自【行拆除?的擅自堆放物资妨碍!市政设施使用和养护!、在限期内不能清除!的由城市市政设【施行:政主管部门依—。法,组织拆?除、清除《费用由违法行为人承!担 第五!十二条 违反本【条例:。当事人未按规定【及时缴纳市政—设施管?理有关费《用的城市市政—设施管理机构可责】令限期?缴纳:逾期不缴纳的可按】日加收3‰》的滞:纳金 】第五十三《条 违反本》条例的?行,为涉及?其他部?门管理权限的由有】关部门?依法予以处》罚    】。 当事人违反本条】例行:为构成犯罪的由司】法机关依法》。追究刑事责任— 《 第五十四条 】。需要作出行政—处罚的相关行政机关!应当:按,照中华人民共和国行!政处罚法的规定作出!行,政处罚 》 第》五十五条 当—。事,。人对行政处理决定】不服的可依》法申请复议》或向人民法院起诉当!事人逾?期不履行处罚—决定的由作出—处罚决定的机关申】请人民法院强制执】行 《 第五十六条】 对破坏、》盗窃市政《设施:殴打执行公务的【城市:市政设?施管理人员的—由公安?机关依据中华人【民,共,和国治安《管理处?罚法:的规:定予以处《罚,;构成?犯罪的由司法机关】依法追究刑事责任 ! 第五十】七条 城市市政设施!管理人员和执法人】员滥用?职权:、玩忽职守、徇私舞!。弊的:由其所在单位或上】级,主,管部门给予行政处】分;构成犯》罪的由司《法机关依法追—究刑事责《任 第八【章 附? 则 ? ,第五十八条 大连经!济技术开发区、【大连高新《技术产业园区、大】连保税区、大连【长,兴岛:临港工业区、大【连,花,园口经济区》管理委员会》等市政府派出机构根!据授权负责》管理范围内的城市市!政设施管理工—作 — 第五十九条 本】条例自公《布之:日起:施行 ? ,