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— 大连【市城市市政设施管理!条例   】  (1992【年4月25日大连】市第十届人民代表大!。会常务委员会第三十!三次会议通过199!2年5月27—日辽宁省第七届【人民代表大会常务】委员会第二十八次会!议批准;2001年!4月2?6日大连市》第十二?届人民代表大—会常务委员会第三十!六次会议《通过2001年【7月27《日辽宁省第九届人】民代表大会常务委】员,会第二十五次—会,议,批,准的大连市人民【代表大会常务委员会!。关,于修改〈大连—市市政公《用基础设施管理条】例〉的决定修正;2!008年1》。0,月31日大连市第】十四届人民代表大】会常务委员会第六】次会议通过20【08年11月28日!辽,宁省第十一届人民代!。表大会常务委—员会第?五次:会议批准的大—连,市人:民代表大会常务委员!会关于?修,。改〈大连市》城市:市政设施管理条例】〉的决定第二次修正!)   第【一,章 总 则 — 第一条 为加【强城市市政设施【管理:发挥城市市》政设施功能》保障城市建设—和人民生活的需【要根据国务院—城市道路管理条【例和辽宁省》市政公用设施保护】条例制定本条—。例 】。 第二条 大连【。市市辖区、》县(市)及建制【镇内的城《市市政?设施均依照本条例】进行管理 】 第三条 本【条,例所称城市市—政设施包括城市道路!、排水和城市照明设!施及其附属设施 】 ? 第四条 大】。连市城市建设—。行,政管理?部门是市人民政【府城市市《。政设施行政主管【部门其所《属的城市市政设施管!理机构?负责中山区、—。西岗区、沙河—。口,区和甘井《子区内的城》市市政设施的管【理工作?县(市)、旅顺口区!、金州区城市—市政设?施行政主管部门负】责本行政区域内的】城市市政《设施管理《具体工作由城市政】设施管理机构—实施   】 各级人民政【府有关?部门按照各自—职责协同做好城市】市政设施管理工作 !。 第—五条 城市市政【。设施管理工》作应当遵《。。循科学?规划、统一》监管:、配套建设、加【强养护的《原则保证市》政设施的完好和【正常运行 》 ? 第六条 —单位和个人》。有依法使用城市市政!设施的权利和—保护城?市市政设施》的义:。务并:。有权对违反本—条例:的行为进行检举和控!告    !对,维护和保护城市【。市政设施《做出显著成绩的【单位和个人》应,当给予表彰和奖励对!违反本条例的应当依!法予以相关追—究 第二章 !规划和?建设管理 —第七条 城市市【。政设:施行政主管部门负责!组织:编制城市《市政设施规划报【市,人民政府批准后纳】入城市总体规划编制!城市市?政设施?规划:应当依法进行环【境影响评价》 :    编!制控制?性,详细规划应》当与:城市市政设》施规划相衔接—审批部门在》审批:控制性详细规划【时应当征求城市市】政设施行《政主管部门》。的意见? 第【。八条 城市市政设】施行政主《管部门根据城市市政!设施规划制定城市市!政,设施年?度建设计划经投【资、:建设、环保和交通】等有关?行政管理部门综【合平衡并按照—规,定的程序报》经批准后实施 【 》第九条 城市—。市政设?施建设应当依照城】市总体规划和城【市市政?设施:规划合?理布局配套发展【与建筑物、构—筑物相配套》的城市市政设—施工:程应与基本建—设工程总体同步【规划、设计、—施工、验收 — ?   ? 承担?城市市政设》施设计?、施工、监理的单】位应当具有相应的资!质并按照《资质等?级承担相《应,的城市市政设施工程!的设计、施工、监理!。项目:。    】城市市政设施的设计!。。、施工应当严格执】行国:家和地方《规定:的城市市政设—施,设计、施《工的技术规范 】。 第十条 城!市市:政设施施工实—行,工程质量监督管理制!度    】 城:市市政设《施工程竣工建设单位!应当:及,时组织?验收;经《验收合格《后方可交付使用;未!。经验收或《者验收不合格的【不得交付使用— ?    》城市市?政设施管理应—当建立完整的—档案 — 第十一条 【。非经营性的城市市】。政设施建设以政府投!资,为主鼓?励,和引导?社会资本《按,照城市市《政设施发展规划参】与经营性的城市市政!设施:。项目建设 — 第十二条 !城市住宅小区—的开发建设单位建】设配套道路、—排水、照《明设施应当符合【城市市政设》施,建,设技术?规范确保与城市市】政设施衔接》 《 第十三》条 规划和》。建设等主《管,部门应当根据城【市区域?变化情?况调整城市市政界城!。市市政设施管理【机构:。。应当及时接管市【政界调整后增—加的城市市政—设施相关部门和单】位应当?按规定?移交 第三】章养护和《。维修管理 第【。十四条? 城市?市政设?施管理机构应当根据!城市市政设施状况】制定养护维修计划】经城市市政》设施行政主管—部门和有关行政管】理部门批准后组织】实施 — 《第十五?条 单位和个人【投资建设的》城市市政设施—由投资?者负责养护、维修;!经城市市政》。设施行政《主管部门《同意后也可移交【或有偿委托专业【养护、维修》单位管理;》对申请移交》市政设施《管理:机构实行专》。业管修并《符合:交接条件《的市政设施市政设】施管理机《。构应当?及,时办:理交:接手续  — , , ,城市:市政:。设施管理机构对【其组织建设和—管理的城市》市政设施按》照城市市政》设施的等级、—数量及养护》维修的定额逐年核定!养护维修经》费统一安排》养护、维《修资:金 :。  《  : 城市市政设施【养,护,、维修责任人应当按!有关城市市政设施养!护,、维修技术》规范和标准及时养护!、维修城市市政【设施:并接受城市市政设】施管理机构的监【督、:检查 》    》城市:市政:设施管理机》构应当加强对—城市市政设》。施以及依附》城市市政设施建设的!其他设施的养—护、维修情况的检】查发现问题及时提出!整改意见养护、维】修责任人《或者产权人应当按照!意见进行整改 】。 , : 第十六条 因意外!事故损?坏城市市政设施的责!。任单位?。或者个人在采—取,应急保护措》施的同时应当向城】市市:政设施管理机构【报告 【 第十七条— 城市市政设施养护!。、,维修作业现场应当设!置明显、规范—的警示?标志采取安全措施】保障:行人:、,车辆安全《。。 :。。    城市】市政:设施养护、维—修的专用车》辆应:当使:用统一标志》;施:工时在不影响过往车!辆通行的《。前提下其《行驶路线《和方向不受交通【标志、标线限制【过往车辆和行人应】。当注:意避让 ! 第十八《条 城市市政设施】养护、维修作业应】当避开?交通高峰时间并在】规定的?期限内完工施—。工时还应当采取低】噪声、防扬》尘的:。施工设备《。和施工方法》符合环境保护要求 !。 , : 第《十九条 城市市【政设施养《护、维修实行工程质!。量保:修制度?保修期为《一年 第【四章 道路》设施管理《 第二十条— 道路设施是指以供!车辆、行人通行【为主要?功能的道路、—桥梁:。及其附属设施包括】车行道、人行道、】地下:通道、广场》、,公共停车场、隔【离带、路肩、—沿街建筑物控制【红线以外《的空地以及》跨越河?(海)的桥梁、隧】道、车行立交桥【、人行天桥、地【道桥、高架桥、【涵洞及其附属设施】    】 , 桥梁、隧道设施安!全保护区由城市市】市政设施行政主管】部,门会同市《规划行政主管部门】按照国家、省、市的!规定划定《 《 第二十一条 在!城市:道路:上,禁止下?列行为?    】(,一):擅自占用道路; !    (二】)擅自挖掘》道路; 【  : (?三)在铺装路面【上进行有损路面【。的各种作业; 】    (【四)擅自在非—指定路段试刹车; ! ,    (五)!机,动车碾压道路—边石;? ,    【(六)擅《自在铺?装的自行车专—用道及人行道—上行驶?或停放客货车;【 《 ,  (《。七)向路面》排放腐蚀性污水; !    — (八)《擅自在桥梁设施上】。设置广告牌》或者:其他挂浮物;—  》  ?(九)擅自在—桥梁、隧道设施安】。全保护区内进行【牵拉、吊装、打【桩、顶进、挖砂、取!土,、爆破?、新(扩)建建筑物!和构筑物、架—。设压力在零点四【兆帕(?四公斤/平方厘米】)以上的燃气—管,线和十千伏以上的高!压电力?线以及其他》易燃易爆管线; !    —(十)?。擅自依?附城市道路建设各】。种管线、《杆线:等设施;  !  (十》一)毁损《、收购检查井、【箱盖或者城市—道路附?属设施; 【    》(十二)其他—危害城市道路设施以!及依附城市市—政设施建设设施【的行:为 】第二十二《条 禁?止占道从事》经营:活动:禁止占道设置—集贸:市场严格控制占用】城市道路设置—非公共交通停车场】。 — 第二十三条 【确需临?时占用城市道路【的应当到城市市【政设施行政主管部】门办理道路占—用许可证 》    经批!准临时占《用城市道《路的:应当:。按规定向市政设施行!政,。主管部门缴》纳道路占用费 ! 第二十四【条 属于占用人行】道设置交通标—志杆、路灯杆、【电杆、消火栓、邮】筒、废物箱、公【共交通站牌(亭【)等设施的由—产权单位会同城市】市政设施管理机构】确定设置位置并由产!。权单位负责养护管】理 》 第二十五—。条 经批准占—用道路的《不得出租、转让、】擅自改变占用性质】、,扩大使用范围和延长!使用:时限不?得损坏城《。。市市:政,设施:使用期满或》者,在使用?期内因城市建设【。需要:时占用单位和个人应!当将其在占用道路上!的各种设《。施、物品等及时拆除!和,清理损坏道路或者】其他设施的应—当修复或给予赔偿 ! ?   单》位和个人需要—延续道路占用—。许可有?效期的应当依—法办:理延期手续 — 第二十】六条 城市道路挖】掘应当纳入》年度计?划严格?管理开始挖掘时间】应控制在每年—三月十五日》至十一月十》五日内 —   ? 新建、扩建城】市主干道应当—预,埋过道管线》鼓励建设《。地下综合管沟—并在新建扩建后五年!内大修后三年内【不得挖掘  !  不在规定挖掘!道,路的时限内》因特殊?。情况确需《挖掘的经《城市市政设施—。行政主管部门和公】安交通管理部门审】查同意后报请市人民!政府批准 —    新建】、扩:建、改建地下—管线需要挖掘—道路的单位应—当于每年二》月末前?将本年?度计划报城市—市,政设施?管,理机构统一安—排 ? ,  :。  建设单—位在开工前应当【持城市规《划主管部门的批【复文件、设计平面】图和施工方案—。。到城:市市政设《施管:理机构办理道路挖掘!许可证件《缴纳道路挖掘修【复费经批《准不在规定挖掘道路!。的时:限内:挖掘道路的应当【缴纳二至《。三倍的挖《掘修复?费用属于对》环境有?影响的建设项目应当!按,照环:保部门的《。规定:办理手?。续重:大,挖掘道路《工程开工前还应当在!。新闻媒体上》公告 — 第二十七—条 自?来,水,、燃气、《供,热、电力《、电讯等部门因紧急!抢修:未能事先办理—。审批手续的应当在抢!修的同时《立即通知城市—市政设施管》理机构?。并,于开始挖掘》道路的二十四—小时内补办批准手】续补缴道路挖掘【修复费 】 第二?十八条 经批准挖掘!道路的单位》应当按批《准的地域《、范围?、时间和《。要求:进行施工;挖—。掘现场应设置护栏】、标志等安全设【施确保?现场:安,全;:工程竣工时》应当:将回填土分层夯实及!时清理余土废料【;挖掘形成的地下设!施检查?井盖应与路面保持平!整 ?    挖【掘道路施工应当符】合国家?和本市有关技术规】范及规程采》用低噪声、防扬尘】的施工设备和施工】方法回收利用建筑】材料横向《挖掘施工应当避【开交:通高峰时间采用临】时措施保障通—。行并及时按》照施工标准更换【渣土回填 —    挖掘】道路:工程竣工《后由城市市政设施】行政主管部门组【。织验收并及时组织】。修复:路,面;逾期未》按要求修复的应【当,追究负责《修复路面单位—的责任 — , 第二十九【条 道路挖》掘,修复:工程实行质量保【修制度保修期为【一,年 第!三十:条 在城市》道路上设置的各类管!线的:检查井、箱》盖或者城《市道路附属设施【应当:符,合,。城市道路《养护维修规》范检查井、箱盖和检!查井内壁应当标有】表明其使《用性质的明显标识】和产:权人名称 —  ?。  ?各类管?线的检查井、—箱盖:或者城市道》路附:。属设施由其产—权人负责《。巡视检查《维护:发现有沉降、移位】、跳动、《丢失、损《坏等情形的应当及时!修复或者补缺;【需要废弃的应—当及时清除并按【照标准修复城市道】路设施;进》行检查维修时应当在!周边:设置明显的》安,全警示标志》结束后及时清理现】场恢复原状 — 第三【十一条? 履带车和》。特殊超限运输车辆】需要在城市道路行驶!时应当经城市市政设!施行:政主管?部门和公安交通管理!。部门:批准悬挂警示—标志并采取必—要的保护措施按【指,定的时间、路—线行:驶、停车 — 《第三十?二条 车辆》。通过桥涵、》隧道应当遵守限重、!限高、限宽》和限速规《定装载?。超,。重大件或易燃、易爆!物品的车《辆通过?桥涵、隧道应当提前!。向城市市《政设施管《理机构、《公安机关交通管理部!门办理申报》手续:并应当采取》安全防范措施按照】批准部门的规—定时限通《过,    凡!需跨:越,桥涵、隧道施工作业!的应当经城市市政设!施管理机构同意并】应保证?桥涵、?隧,道安全?。。 : 《第三十三条 —城,市市:政设施行政主管部门!。和市政设施管理【机构:征收的道路占用【费和道路挖掘—修复费用应当—专,户储存专项用于【城市道路设施维【护和修复 】第,五章 排水设施管理! , 第三十四条 排水!设施是指接》纳、输?送城市污水》。和雨(雪)水的管】网,、,。。。沟(河)渠、出【水口、下水检—查井、雨《水井、?防,护堤、泵《站、有调蓄功能的湖!。(池)?及污水处理厂、污水!、污泥最终》处置站等及其—附属设备和维护用】地 :   》 排》水设施的沟(河【),渠,岸墙、堤《脚,外五:米内:检,查井、雨水》井外沿三米内为排】水设施保护区 ! 第三》十五:。条 各级人民政【。府应当定期组织【对本:辖区内的城市沟(河!。),渠进行清淤疏浚保】证排水设施的—畅通和?安全    ! ,企事业单位厂—区院:落跨越?排水设施造成排水】设施损害或》者堵塞?的应当按《城市市?政设施行《政主管部门的有关规!定负责维修或者疏通! 》 第三十六条 城】市市政设施》管理机构《应当加?强对城市污水处【理厂:污水集中《处理设?施运营的监督管【理 ? ,    》城市污水处理厂应当!安装水污染》物排:放自动监测》设备按设《计要求进行污水处】理 》 第三十七条【 在排水设》。施范围内禁》止下列行为 !   (一)【破坏、堵塞或擅【自移动?、占压排水设—。施;    ! (二)排》放腐蚀性物质、剧】。毒,物质、?易燃易爆《性物质和易产—生有害气体的污【水,; ?    (三】)倾倒垃圾、—废渣、施《工废:料,和排放灰浆及其【他杂物; 】   (四)修建!。妨碍排水设施功能发!挥和安全的建筑物、!构筑物; —  ?  :。 (五)在沟(河】)渠及其保护区范围!内采掘沙《石土、开荒种—地或堆放物料; !    (六】)其他损坏排水设】施的:行为 【 第三十八条 【直接:或间接向城》市排水设施排水【的单:位、个体经营者【(以下统称排水户】)应当按规定—到城市市政设—施,管理机构办理排水】许可手续  !  任何》单位和?个人不得擅自将【自建的排水管道接入!城市排水管网确需】接入的应《当到城市市》政,。设施管理机构办理审!批手续 》 第三十【九,条 城市《建筑物延《伸,的,户,线排水管《。同城市?排水管线相联—接的应当经》城市市政设施管理机!构批:准,和验收户线排水【管的:。建设:由开发建设单位负责!维,修由房?屋,所有:人负责 — 第四十—条 毗连城市—。排水设施《的建:设,工程在施工时应【当采取必要的措施】保护排水设施—不受损坏 【    》建设工程施工需【要迁:移、改建排水设【施的应当经》城市市政设》施管理机构同意【;迁移、改建排水】设施所需费用—由建设单位承担 ! 第四十【一条 任何单位和】个人不得擅自占【(压)用排水设【施或把明沟改为【暗渠:。确需占(压)用【和改建的应当到城市!市政设?施管理机《。构办:理审批手续占(压】)用期间《按照本条《。。例第二十三条第【二,款规定交纳占用费承!担排水设施的—清淤:工作 》    》经批准占(压)用排!。水设施?的单位和个人—不得改变《其占(压《)用的位置》和使用范《围不得?变更使用性质不得】出租和转让其使用】权城市建设或排水设!施维:护需要时占(压【。。)用排水设施的单位!或者个人无偿清理】场地设?施 ? 第》四十二条 》排水设施《发生:故,障进行抢《修或维修作业—。时沿线有《。关,排水户应当服—从城:市市:政设施管理机构【的统:一调度采取限制【。排放量调整》排放时间等措施 ! 第四十三】条 排水户》向排水设施排放的】。污水其水质应—当符合国《家规定的污水排【入城市?下水道水质标准【和,污水综合排放标准水!质水量发生变化时】应当及时报告城市市!政,设施管理机构其中含!有有毒、《有害、易燃》。、易爆物质》的污水必须经过自行!处理达标后方可【排放因超《。过排放?标准而损坏城市【排,水管道的应当赔【。偿经济损失 ! 第四十四条【 城市?市政设施管理机构】应当:加强对?排入排水《设施的污水水质、水!量的监测和检—查并逐?步建立健全》城市排水监测—档案 —   ? 使用?排水设?施,排放污?水的城市污水处【。理厂:及设:有污水处理厂—(站)的企业—和科研单《位应当自觉接—受,城市市政《设施管理机》构的监督检》查并将?污水排放《量、水质化验和【污水处理运行状【况等资?料定期报城市市政设!施管理机构备案 】。 》第四十五条》 涉及防洪的排【。水设施管理按中华】人,民共和国防》洪法的规定执行 ! :第六章 《城,市照明设施管理【 :第四十?六条 城《市照明设施是指【设置在道路、住【宅区、广场、公【园,、游园和绿地—等处的?照明设施包括—路灯:。和景观灯《灯,。具,、线路、灯杆、变】压器、变电亭、电缆!井和城市照明标志等! 《 第》。四十七条 在城【市照:明设施?上禁:止下列行《为  《 , (一)》擅自增?设、迁移、拆—除城市?照明设施或使用城】市照明?电源;   !。。。 (二)擅—自在城市照明设施】上,设置广告牌或—者其他挂浮物; 】 ?   (三)【依附城市照明—设施搭建构筑—物,堆放、悬《。挂物品?或利用城市》照明设施从事牵【引,作,业搭设通讯》线路:等; 《   《 :(四)向城市—照明设施《投掷物体、倾倒污】物、乱?贴乱画以及》其他有损城市—照明设施的安—全行为 】 ,。第四十八条 因建】设施工等原因需要】拆迁城?市照明设施》的应当?由城市市《政设施行政主管部门!同意和组织拆迁所】发生的费用》由申请单位承—担 【第四十?九条 利用路灯【电源接线《照明应当征得市政设!施,行政主管部门—同意并按规定—办,理用电?手续 第七】章 法律责任— 第五十》条 违?反,本条例的由城—市市政设施管理【机构责令停》止违法行为、限【。。期改正赔偿经济损】。失有下?列行:为之一的可》以处:以,罚款  【  (—一)违反第十—条规定?未经验收合格将城】市市政设施投入【使用的处《以工程?造价2%以下的【罚款 《   ? (二)《。违反第十二条规定的!处以3000—元以上3万元以【下罚:款 : :    (三)违!反第十五《条第三款和第三【十条规定的处—以50?0,0元以上1》万元以下罚款—逾期未改正的强制进!行养护?、维修费《用由:养护、维《修责任人或产权人承!担 《    (四)】违反第十《七条第一款规—定的处以《2万元以下罚款【    【 (五)违反第二】十一条第(三)【至第(六)项规定的!处以2?00:元以:上2000元以下罚!。款,;违:。反第(七)、(八)!、(:十):项规定的处以—。2000元以上50!00:元,以下:罚,款;违反第》。(九)?、,(十二)项规定的】处以500》0元以上1》。万,。元以下罚款;造【成损坏的《处以1万《。元以上2万元—以下罚款 】   ? ,(六)违反第二十】二条、第二十—三条、第二》十五条规定的处以】。1万元?以上:2万:元以下罚款 —    (】七)违反第二十六】条、第二十》七条、第《二十:八条第一款》、第三款规定—未经批?准挖掘道路或虽【经批准但超》过,批准范?围、时限挖掘道【路以及?挖掘后未按规定修复!路面的处以1000!元,以上:2万元以下》罚款;在挖掘道【路时:。未按:规定设置护栏—、,标志:等安全设施的—处以500》元以上200—0元以下罚款 !。    (八)违!反第三十一条—、第三十二条规定】未造成道路设施【损坏:的处以300—元以上500—元以下罚《款;造成道路设施】损坏的处以500】元以上2万元—以下罚款 】  : , (九)违反第三】。十七:条、第四十七—条规定拒不停止违】法行为的处以50】。0元以上20—00元以《下罚款;《造成损坏的按损失】额的1至5》倍处以罚款但最高】不得:。超过2万元 ! ,  (十)—违反第三十八条【、第四十一》条规:定以及违反第—四十三条规定超过污!水排入城市下—水道水质标准排【放污水?、虚报污水》处理情况的处以【1万元以上3—万元以下罚款 !    》(,十一)违反第四十九!条规定擅自》使用:城,市照明?电源线未造成设施损!坏的处以500元】。以上1000元以下!罚款:;,造成损坏《的处以损失费1至3!倍的罚款但最—高不得超过2万元】 ? 第《五十一条 修建妨碍!市政设施功能发【。挥,和安全的建筑—物、构筑物在限期内!不,能,自行拆除的擅—自堆放物资妨碍市】政设施使用》和养护?、在:。限期内不能》清除的由城市市政设!施行政主管部门【依法组织拆》除、清?除费用由违法行为人!承担 】第五十二条》 ,违反本条例当事人】未按规定及时—缴纳市政设施—管理有关费用的城市!市政设施管》理机构可《责令限期缴纳—。逾期不缴纳》的,可按:日加收3‰的滞【纳,金 《。 : 第五十三》条,。 违反本条例—。的行为?涉及其他部门管【理权限的由有—关部:门依法予以》处罚 《 :。   《当事人违《反本条例行为—构成犯?罪的由司法》机关:依法追究《。。刑事责任 — 第五十【四条 需要作出行政!处罚的相关行政机】关应当按照中华人民!共和:国行政处罚法的规定!作出:行政处?罚 《 第五十五【条 当?事人对行政处理【决定不服的可依法】申请复议或向人【民法院起诉当事人逾!期,不履行处《罚决定的由作出处罚!决定的机关申请人民!法院强制执行— 第五十!六条 对破坏、盗窃!市政设施《殴打执行公务的城市!。市政设施管理人【员的由公安机—关依据?中华人民共和—国治:安管理处罚》法的:规定予以处》罚;构成《犯罪的?由司法机关依—法,追究刑?事责任 》 第五—。十,。七条 城市》市政设施管理人【员和执法人员—滥用职权、》玩忽职守、徇私舞】弊的由其《所在单?位或上级主管部【门给予行《政,处分;?构成犯罪的由司【法机关依法追究【刑事责任 》 第八章 附 !则 第五十八条 !大连经济《技术开?发区、大连高新技术!产业园区、大连【保,税,。区、:大连长?兴岛临港《工业:区、大连花园口经济!区,管理委员《会等:市政府派出机—构根据授权负责【管理范围内的城市市!政设施管理工作 ! , ?第,五十九条 本条【例自公布之日起施】行 : ,