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》 : : 大连市城市【市政设施管理条【。例 《     (—1,992年《4月:25:。日大连市第十—届,人民代表大会常【务委员会第三—十三次会议通过1】992年《。5月:。27:日辽宁省第七届人民!代表大?会,常务:委,。。员会第二十八—次会议?批准;2001年】4月26日大连【市第十二届人民代】表大会常务委员会第!三十六次会》议通过?200?。1年7月2》7日辽宁省》第九届人民代—表大会常务委—员,会第二十五次会议】批准的大连》。市人民代《表大会常务委员会关!于修改〈大》。连市市政公》用基础设施管理条例!〉的决定修正—;2008》年10月31日大连!市第:十四届?人民代表大》会常务委员会第六】次会议?通过200》8,年11月28日【辽宁省第十一届人】民代表?大会:常务委员会第五次】会议:批准:的大连?市人民代表》大会常务《委员会关《于修改〈大连市【城市市?政设施管理条—例〉的决定第二次】修正) 》  第一章— ,总 则 第—。一条 为《加强城市市》政设施管理发挥【城市市政设施功能】。保障:。城市建?设和人民生活的需要!根据国务院城市【道路:管理:条例和辽宁省市政公!用设施保《护条例制定本条例】 : 《 :第二:条 :大连市市辖区、【县(:市)及建制》镇,内的城市《市政设施均依照本条!例,进行:管理 ? 第三条】 本条例所称城市】市政设施包括—城市道路、排—水和城市《照明设施及其附【属,设,施 《 : 第四条》 ,大连市城市建设行政!管理部?门是市人民政府【城,市市:政设施行政主管【部门其所属的城市市!政设施管理机构【负责中山区、—。西岗区、《沙河口区和甘井子】区内的?城市市?政设:。施的管理工》作县(?。市,)、旅顺口区、【金州区城市市政设施!。行政主管部门负责】本行政区域》内的城市市》政设施管《理具体工作由城【市政设施管理机【。。。构实施 【 ,  各级人民政】府有关部门按照各】自职责协同做好城】市市政设施管理工作! : , , 第五条》 城市市政设施【管理工作应当遵【循科学规《划、统一监管、【配套建?设,、加强养《护,的原则保证市—。政,设施的?完好和?正常运行 ! 第六?条 单位和个人有】依法使用城市—市政设施的权—利和:保,。护城市市政》。设施的?义,务并:有权对违《反本条?例的:行为进行检》举,和控告   ! 对维护和保护城!市市:政设:施做:出显著成《绩的单位和个人【应当:给予表?彰和:奖励对违反》本条例的《应当依法予以相关追!究 第二章】 规划?和建设管理 【第七条 城市市政】设施行政主》管部门负责组织编制!城市市?政设施规划》报市人民政府批准】。后纳入城市》总,体规划编制城市【。市政设施规》。划应当依法进行【。环境影响评价 !。    编制!控制:性详细?。规划应当与城市【。市政设施《规划相衔接审批部】门在审批《控制性详细规划时应!当征求城市市政设施!行政主管《。。部门的意见》 第八】条 城市《市政设施行政—主管部门根据城市】市政设?施,规划制定城》。市市政设施年度建设!计划经投资、建【。设、环保和》交通等?有,关,行政管理部门—综,合平衡并按照—规定的程《。序报经批准后—实施 第!九条 城市市—。政设施建设》应当依照《城市总体规》划,和城市市政设施规划!合,理,布,局配套发展与—建筑物、构》筑物相配套的城【市市政设施工—程,应与:基本建设工程—总体同步规划、设】计、施工《、,验收 《  ?  承担城市【市政设施设》计,、施工、监理—的单:位应当?具有相应的资质【并按照资质等级【承担相应的城—。市市政设施工程的】设计、施工、监理】项目  【  城市》市政设?施的设计、施工应】当严格执行国—家和地?。方规定的城市市政】设施设计、施—工的技术规范 ! 第十条 城】市市政设施施工【实行工程《质量监督管》理制度 》    城市市!。政设施工程》竣工建设单位—应当及时《组织验收;》经验收?合格后?。方可:交付使用;未经验】收或者验收不合格的!不得交付使》用 ?  ?  城《市市政设施管—理应当建立完整【的档案 】 第十一条 非经】营性的城市》市政设施建设以政府!投资为主鼓励和【引导:。社,会资本按照》城市市政设施发【展规划参与经营性】的城市市政设—施项目?建,设 — 第十二条 城市】住宅小区的开发【建设单位建设配【。套道路、《排水、?照明设?施应当符《合城:市市政?设施建设技术—规范确保与城市【市政设施《衔接 》 第《十三条? 规划和《建,。设等主管部》门应当根据城市【区域变化情况调整城!。市市:政界城?市市政设施》管理机?构应当及时接管市政!界调整后增》加的城市《市政设?施相关部门和单位】应当按规定移—交 : 第三章—养护和维修》管理 第》十四条? ,城市市?政设施管理》机构应?当根据?城市市政设施—状,况制定养《护维修计划经—城市市政设》施,行政主管《部门和有《关行政管《理部门?批准后组织实—施 !第十五条 单位和个!人投资建设的城【市市政设《施由投资者负责【养护、维修;经城市!市政设施行政主管部!门同意?后也可移交或有偿委!托专业养护、维【修单位管理;对申请!移交市政设施管【。理,机构实行专业管修】并符合交接条件的】市政设施市政设【。。施管理机构应—。当及时?办理交接手》续 ? ,  城市市政设】施管理机构对其组】织建设和管理的城】市市政设施按照城】。。市市政设施的等级】、数量及养》。护维修?的定额逐年核定【养护维修经费统【。一安排养护、—维修:资金 《 ,    《 城市市政设—施养护、维修—责任人?应当按?有关城市市》政设施养护、维【修技:术规范和标准及【时养护?、维修城《市市政设施并接【受城市市政设—施管理机构》的监督、《检查 《 :   城市市政】。设,施管理机构》应当加强对城市市】政设施以及依—附,城市:。市政设施建设的【其,。他设施的养护、【维修情况《的检查发现问题【及,时提出整改意见养】护、维修责任人或者!产权人应当按照意见!进行整改 【 第十六条 】因意外事故》损坏城?市,市政设施的》责任单?位或者个人在采【取应急?保护措施的同时【应当向城《市市政设施管理机】构报告? ? 第十七【条 城市市政设【施养:护、:维修作业现场—应当设置明》显、规范的警示标志!采取安全措》施,保障行?人、车辆安全 【   》 , 城市市政设施养护!、维修的专用车辆】应当使用统一—标志;施工》时在不影响过往【车辆通行的》前提下其《行驶路线和方—向不受交《通标志?、标线限制过—。往车辆和行人应当注!意避让 》 第十八条! 城市市政设施【养护、维《修作业应当》避开交通高峰时间并!在规定的期限内【完工施工时还应【当采取低噪声、防扬!尘的施工设备—和施工方法》符合环境保护要求 ! : 《第十九条 城市市政!设施:养护、维修实行【工程:质量保修制度—保修期为一》年 《 第四?章 道路设施管理】 第二十条 【道,路设施是指以—供车:辆、行人通行为主】要功能的道路、【桥梁:及其附属《设施包括车行—道、:人行道、地下通【道、广场、公共停车!。场、隔离带、路【肩、沿街建筑—物控制红线以外【的空地以及跨越【河(海)的桥梁【、隧道、《。车行:立,交桥、人行天—桥、地道桥》。、高架桥、》涵洞及其《附属设施 【 ,。   》 桥梁、《隧,道,。设施安?全保护区由城市市】市政设施行政—主管部门会同市规划!行政主管部门按照国!家、省、市的—规定:划定 第!二十一条 在—城市道路《上禁止下列》行为    ! (一)《擅,自占用道《路;   】 (二)擅自【挖掘道路; !   ? (三)在铺—装路面上进》行有损路面》的,各种:作业:; :   》 (?四)擅自在非—指定路段试刹车【; :    【(五)机动车碾压】道路边石; 【  ?  (六)擅自】在,铺装的自行车专用】道及人行《道上行?。驶或:。。停放客货车》;  —  (七)向路面!排放腐蚀性污—水; — ,  (八)擅【自在桥梁设》施上设置广告牌或】者其他挂浮》物; 》    (九【)擅自在桥梁、【隧道设施《安全保护区内—进行牵拉、吊装【、,打桩、顶进、挖砂】、取:土、爆破、新(扩)!建建:筑物和构筑物、【。架设压力在零点【四兆帕(四公斤/】平方厘米)以—上的燃气管线和【十千伏以上的高压】电力线以及》。其他易燃易》爆管:线; 》。    (—十)擅自依附—城市道?路建设各种管线、】杆线等设施; 【  《  (十一)毁损!、收购检查井—、箱盖或者城市道路!附属设?施;:  》 , (十二)—其,他危害城市道路【设,施,以及依附城市市政设!。施建设设施的行【为 】第二十二条》 禁:止占道从事经营活】。动禁止占《道设置集贸市场严】。格控制占用城市道】路设置非公共交通停!车场: : 第—二十三条 确需临】时占用城市道路的应!当到城市《市政:设,施行政主管部门办】理道路占用许可证 !   》 经批准临时【占用城市道路—的应当按《规定:向市政设施》。行政主管部门—缴纳道路占用费【 第二】十四条 《属于:占用人行《道设置?交通标志杆、路灯】杆,。。、电杆、消火—。。栓、邮筒、废—物,箱、公共《交通站牌(亭)等设!施的由?产权单位《会同城市市政设施】管理:机构确?定设置位置并由产权!单位负责养护管理 ! , , ,。 第二十五条 】经批准占用道路【的不得出租》、转让、擅》自改变?占,用性:质、扩大使用范围和!延长使用《时限不得损坏城市市!政设施使用期满【或者在?使用期内因城市建设!需要时占用单位和】个人应?当将:其在占用《道路上的各种设施】、物品等及时拆除】和清理损坏道路或者!其他设施的应—当修:复或给予《赔偿    !。 单:位和个人《需要延?续道路占用许可有效!期的应当《依,法办理?延,期手续 【 :第二:十六条 《城,市道路挖掘应—当纳入年度计划严格!管理开始《挖,掘时间应控制在每年!。三月十五日》至,十一月十五日内 】  《。  新建、—扩建城市《主干道?应当:预埋:过道管线《鼓励建设地》下综:合管沟并在新—建扩建后《五,年内大修后三年【内不得挖掘 】。    不在规定!挖掘道路的时限内】因特殊情《况,确,需挖掘的经》。城市市政设施行【政主管?部,门和公安交通管理部!门审查同《意后报请《市人:民政府批《准 《    新建、扩!建、改建《。地下管?线需:要挖掘道路的单位应!当于每年二月末【。前将本年度计划报城!市市政?设施管理机构—。统一安排 】   建设—单位在开工》前应:当持城市规》。划主管部门的批复文!件、:。设计平面图和施工方!案到城市市政—设施管理机构办理道!路挖掘许可证件缴纳!道路挖掘修复费经批!准,不在:规定挖?掘道路的时限内【挖掘道路的应当缴纳!二至三?倍的挖掘修复费用】属于:对环境有影》响的建设项目应【当按照环保部—门的规定《办理手续重大挖掘】。。道路工程《开工:前还应当在新闻媒】体上公告 】。 第二十七条 】自来水、燃气—、供热、电》力、电讯等部门【因紧急抢修未能事先!办理审?批手:续的:应当在?抢修的同时立即通知!城市市政设施管【理,机构并于《开始:挖掘道路的二十四】小时内补办》批准手续补缴—道,路挖掘修《复费 ? , 第二—十,八条 经批准挖掘】道路的单位》。应当:按批准的地域、范围!、,时间和要求进—行施工;挖掘现【场应设置护栏、标】。志等安全设施确保现!。场安全;《工程竣工时应—当将回填土分—层夯实及时清理余】土废料;挖》。掘形成的地》下设施检查井盖应】与路面保持》平整    ! 挖掘道路》。施工应当符》合,国家和本《市有关技术规范【。及规程采《用低噪声《、防扬尘的施工设】备和:施工方法《回收利用建筑材【料,横向挖掘施工应当】避,开交通?。高峰时间采用临【时措:施保障通行并及时按!。照施工标准》更,换渣土?回填    !。 挖掘?道路工程竣工后由】城市市?政设施行政主—管部门组织验收【并及时组织修—复路面;逾期未按要!。求修复的应当追究负!责修复路面单—位的责任 【 第二—十九条 道路挖掘】修复工程实行—质量保修《制度保修期为—。一年 】。 第三十条 在城】市道路上《设置的各类管线的检!查井、箱《盖或者城市道—路附属设《施,应当:。符合城市《道路养护维》修规范检《查井、箱盖和检查】井内壁应当》标有表明其使用【性质的明显标识【和产权人名》。称 :  《  各类管线【的检查井、箱盖或】者,城市道路附属设施】由其产权《人负责巡视》检查维护《发现有沉降、移位】、跳动、丢失—、损坏等情》形的应当《及时修复《或者:补缺;?。需要废弃的应—当及时?清除并按《照标准修复城—市,道路设施;进—行检查维《修时应当在周边设】置明显的安》全警示标《志结:束后及时清理现场恢!。复,原状 】第三十一条 履带】车和特殊超》限运输车辆需要在】城市道路《行驶:。时应:。。当,。经城:市市政设施》行政主管《。部,门,和公安交通》管理部门批》准,悬挂警?示,标志并采《取,必要的保护措施按】指定的?时间、路线行驶、停!车 — 第三十《二,条 车辆通》过桥涵?、隧道应当遵守【限重、限高、限宽】和限速规定装—载超重大件或易燃】、易爆物品》的车辆通过桥涵、】。隧道应当提前向城市!市政设?施管理?机构、?公安机关《。交通管?理部门办理申报手续!并应当?采取安全防》范措:施,按照批准《部门的规定》时限通过  !  凡《需跨越桥涵、隧【道,施工作业的应当【经城市市政设—施管理机构同意并】应,保证桥涵、隧—道安全 》 第三十三】条 城市市》政设施行政主管【部门和市政》设施管理机构—征收的道路占用费】和,道路挖掘修》复费:用应当专《户储存专项》用于城市道路设【。施维护和修复 【 第五章 排水!。设施管理《 第?三十四条 》排,水设:。施,是指接纳、输送【城市污水和雨(【雪)水的《管网、沟(河)渠、!出水口、下水检【查井、雨水井、防】护堤:、,泵站、有调蓄功能】的湖(池)及污【水处理厂、污水【、污泥最终》处置站等及其附属】设备和?维护用地 】   ? 排水》设施的?沟(河)渠岸—墙、堤脚外五米内】。。检查:井、雨?水井外沿三米内为排!水,设施保护区 — , 第》三十五条 》各级人民《政府应?当定期组织对本辖】区内的城《市沟(河)渠进行清!淤疏浚保证排水【设施:的畅通和安全 】  ?  企事业单【。位厂:区院落跨越排—水设施造成排水设施!损害或?者堵:。塞的应当按城市【市政设施行政—。主管部门的有关规定!负责维修或者疏【通 》 ,。 第三十六条 【城市市政《。。设施管理机构—应,。当加强对城市—污水:处理厂?污水集中《处理设施运营—的监督管《理 ?。。    城【市污水处理厂应当安!装水污染物排放自】动监测设备按设计】要求进行污水处理】 ? ?。第三十七条 —在,排水设施范围内禁止!下列行为 》  《  (一》)破坏、堵塞或【擅自移动、占压排】水设施; —   《 :(二:),排放腐蚀性物质【、剧毒物质、易【燃易爆性物质—和易产生有害气体的!污水; 》   《 (三)倾—倒垃圾、废渣、施】工废料和排》放灰浆及其他—杂物;?  》  (四)修建妨!碍排:水设施功能发挥【和安全的建筑—物、构?筑物:; ? ,    (五)在!沟(河?)渠及其《保,护区范围内》采掘:沙石土、开荒—种地或堆放》物料; 》。    (六)!。其他损坏排水设施】的行为 !第三十八条 直接或!间接:向城:市排水设施排水的】单位:、个体经营者(以下!统称排水户)—应,当,按规定到《城市市政设》。施管理机《构办理?排水许可手续 ! ,  : , 任何单位和个人】。不,得擅自将《自建:的排水管《道接入城《市排:水管网确需接入【。的应当?到城市市政》设施管理机构—办理:审批手续 —。 ? 第三十九》条 城市《建筑物延伸》的户线排水管同城市!排水管线《相联接的《应当经城市市政【设施:。管理机构批》准和验收户》线排水管的建设由】开发建?设单位负责维—修由房屋《所有人负责 【 第四十【条, 毗连城市排水【设施的建设工程【在施工时应》当采取必要的措施保!护排水设施不受【损坏 《    建设工!程,施工需要迁移—、改建排水设施的】应当经城市市—政设施管理机构【同意:;迁移?、改建?。排水设?施所需费用由建【设单位承担 【 : 第四《十一条 任》何单位和《个,人不:得擅自占(压)用排!水设施或把明沟改】为暗渠确《需占(压《)用和?改建的应当到城市】市政设施管理机【构办理审批手续占】。(压)用期间按照本!条例第?二十三条第二款【规定交纳占用—费承担排水设—。。施的:清淤工作 】   经批准占(!压)用排水设—施的:单位:和,个人不得《改变:其占:(压)用的位—。置和使用范》围不得变更使用【性,质不得?出租和?转让其使用权城【市建设或排水设施】维护需要时》占(压)《用排水设施的单【位或:者个人无偿清理场地!设施 】第四十二条 排水设!施,发生故障《。进行:抢修或维修作业【。时沿线有关排—水户:应,当服从城市市政【设施管理《机构的统一》。调度采取限制—排放量调整排放【。时,间,等措:施 【第四十?三条 ?排水户向排水设【。施排放的《污水其水质应当符】合国家规定的污水】排入城市下》水道水质标》准和污水综》合排放标准水—质水量发生变化时应!当及时报告城市【市政设?。施管理机构其中【含有有毒《。、有害、易》燃、易爆物》质的污?水必须?经过自行处》理达标后《方可排放因超过排】放标准而损坏城【市排水管道的—应当:赔偿经济损失 】 《第四十四条》 ,城市市政设施管【理,机构应当加强—对排入排水设施的】污水水质、水量【。的监测和检查并【逐步建立健全城市】排水:监,测档案 —    使—。用排水设施》排放污水的城市污】水处理厂及设—有污水处理》。厂(站)的企—业,和科研单位》应当自觉接受—城市市政《设施管理机构的监督!检查并将污水排放】量、:水,质化验和污水处【理运:行状况等资料—定期报城市市政【。设施管理机构备案 ! 《 ,第四十五条》 涉及防洪的排【水设:施管理按中华人民共!和国防洪《法的:规定执行 — :第,六章 城市照—明设施管理 第】四十六条《 城:市照明设施是指设置!在道路、住宅区、广!场、公园、游—园和绿地等处的照】明设施包括路灯和】景观灯灯《具、线路、》灯,杆、变压器、变【电亭、电缆井—。和城市照《明标志等 】。 第四—十七条 在城—市照明设《施上禁止下列—行为    【 (一)擅》自增设?、迁:移、拆除城市照明设!施或:。使用:城市照明电源; !    (二)!擅自在?城市:照明:设施上设置广告牌或!者其他挂浮物; 】    (】三)依附城市照【明设:施搭建构筑物堆放、!悬挂物品或利用城市!照明:设施从事《牵引作业搭设通讯线!。路等;  】。  : (四)向》城市照明设》施,投掷物体、倾倒污物!、乱贴乱画以—及其他有损城市【。照,明设施的安全行为】 第四】十八条 因建—。设施工等《原因需要拆迁城【市照明设施的—应当由城市》市政设施行政—主管部门同意和【组织拆迁《所发生的《。费用由申请单—位承担 !第四:十九条 《利用路灯电源接【线照明应当》征得市?政设:施行政主管部—门同意?并按规?定办理用电手续 !。 第七《章 法律责任— 第五十条 【违反本条例的由城市!市政设施管理机【构责令停止》违,法行为、限期改正】赔偿经济损失有下列!行为之一的可以处以!罚,款, 《 ,  (—一)违反第十条规定!未经验?收合:格将城?市市政设施》投入:使用的处以工程造】价2%以下》的罚款    !(二)违反》第十二条规定的处】以,3000元以上【3万元以下罚款 】 :    》(三)?。违反第十《五条第?三款和第三十条规定!的处以5000【元以上1万元—。以下罚款逾期未改正!的强制?进,行养护、维修—费用由养护、维修责!任,人或:产权:人承担 《    【(四:)违反?第,十七条第一款规定的!处以2?万元以下罚款 【    —。 (五)违反第二】十一条第《(三)至第(六)】项规定?的处以?。200元以上2【000元《以下罚款;违反【。。第(七)、(八)】、(十)项规—定的:处以2000—元,以上50《00:。元,以下罚款;违—反第(九)、(【十二:)项规定的处—以5000元以【。上1万元以》下罚款;造成损坏的!处以1万《元以上?2万元以下罚款【   — (六)违—反第二十二条、第二!十三条、第二十五条!规定:的处:以1万元以》上2万元以下罚款 ! ,    (七】)违反第二》十六条?、,第,二十七条、第—。。二十八条第一—款、第三款规定未经!批准挖掘道》。路或虽经批准但【超过批准《范围、时《。限,挖掘:道路以及挖掘—后未按?规定修复《路面的处以100】。0元以上《2万元?以下罚款《;,在挖掘道路时未【按规:定设置?护栏、标志等安全设!施的处以500元以!上20?00元以下罚款 】 :。    《。 (八)《。违反第三十一条、第!三十二条规》定未:造成道路《设施损坏的处以3】00元以上5—00元以下罚款;造!成道:路设施损坏》的处以500元以】上,。2万元以下罚款 】   》 (九)违反【。第三十七《条、第四十七条规定!拒不停止违法行为】的处以500元【以上20《00元?以下罚款;造成【损坏的?按损失额的1至5倍!处以罚款但》最高不得超过2【万元   】 , (十?)违反第三十—。八条、第四十一【条规定以及》违反第?四十三条规定超过污!水排入城市下—水道水质标》准排放污水、—虚报污水处理—情况的处以》1万元以上3万元以!下,罚款 ? ,    (十一!),违反第四十九条【规,定擅:自使用城市照—明电源线《未造:成设施损坏的—处以500》元以上100—0元以下罚款;【造成损坏的处以损】失费1至3》倍的:罚款但最高不得超过!。。2,万元:。 : : :第五十一条 修【建妨碍?市政设施功能发挥和!安全:的建:筑物:、构筑物在》限,期内不能《自,。行拆除的《擅自堆放物资妨碍市!政设施使用和—养护、在限期内不】能清除的由城市【市,政设施行政主管部】。门依法组织拆除、清!除费用由违法行【为人:承担 【。 第五?十二条 违反—本条例当《事人未按规定及时】。缴,纳,市政设施管理—有关费用的城市市】政设施管理》机构可责《令限期缴纳逾期不缴!纳的可按日加—收3:。‰的滞纳《。金 《 : 第五十三条 【违反本条例》的行为涉及其他部】。门管理?权限:的由有关《部,门依:法予:以处罚?  》  当事》人违反本条例—行为构成犯罪的由】司法机关依法追究】刑事责任 》 第五【十四条 需要作【出,行政处?。罚的相?关行政机关应—当按照中《华人:民共和国行政处罚法!。的规定作出行政处罚! 第【五十五条 》当事人对行政处理决!定不:服的可依法申请复议!。或向人民法》院起诉当事》人逾期不履行—。处罚决定的由—作出处罚决定—。的机关申请人民法】院强制执《行 》 第五十六条 对!破坏、盗窃市政设】施殴:打执行公务的城市】市政设?施管理人《员的由公安机—关依:据中华?人民共和国治安管理!处罚法的规定予【以,处,罚;构成犯》罪,的由:司法机?关,依法追究《刑事责任 — ? 第五?十七条 城市—市政设施管》理人员?和执法?人员滥用职权、玩忽!职守、徇私舞弊【的,由其所在《单位:或,上级主管部门给予】行,政处分;《构成犯罪《的由司法机关—依法:追究刑事责任— ? 第八章 附 则】 第五十八条【 大连经济技术开】发区、大连高新技术!产业园?区、大?连保税?。区、大连长兴岛临港!工业区、《大连:花园口经济区管理】委员会?等市政府派出机构】根,据授权负责管—理范:围内的城市市政【设施管理工》。作 》 第五十九条 本!条,例自公布之日起施】行 ?