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: 】 大连市城市市【政,设,施管理条例》  》   (1》992年4月25日!大,连市第?。十届人民代表大会常!务委员会第三十三】次会议?通过1?9,92年5月》27日辽宁省—第七届人民代表大】。会常务委《员会:第二十?八次会议批准;20!01年4月》。26日大连》市,第十二?。届人民代表大会【常务委员会第三【十,六次会议通过—2001年7月27!日辽宁?省第九届人民—代,表大会常务》。。委员会第二》十五次?。会议批准的大连市人!。民代表大会》常务委员会关于修】改〈大连市市—政公用基础设施管理!条例〉的决定修【正;20《08年1《0月31日大连市第!十四届人民代表大】会常务委员会—第六次会《议,通过200》8年11《月28日辽宁省第十!一届人民《代表大会常务—。委员会第五》次会议?批准的大连市人民】代表:大会常?务委员会关于修改〈!大连市城市》市政设?。施管理条例〉的决】。定第二次修正) 】   第一章 】总 :。则 第一》条 为加强》城市市政设施管【理发挥城《市市政?设施功?能保障?城市:建设:和人民生活的需【要根据?国务院城市道路管理!条例和辽《宁省市政公》。。用设施保护条—例制定本条例 ! : 第二》条 大连市》市辖:区、:县(市)《及建制镇内的城【市市政设《施均依?照本条?例进行管理 — 第三条】 本条例所称城市市!政设施包括城市【道,路,。、排水和城市照明设!施及:。其附属?设施 【 , ,第四条 大》连市城市《。建设行政管理部门是!。市人民政府城市市】政设施行政主管部门!其所属的城市市【政设施管《理机构负责中山区、!西岗区、沙河—口区和甘井子区【内的城市《市政:设施:的管:理工作县(市)【、旅顺口区、金州】区城市市政设施行政!。主管部门负》责本行?政区域内的城市市】政设施管理》具体工作由城市政】设施:管理机构实》施,    【 各级人民》政府有关部门—按照各自《职责协?同做好城《市市政设施管理【工作 】第五条? 城市市政设施【管理工?作应当遵循》科学规?划、统一监管、配套!建设、加《。强,养护的原《则保证市政设—施的完好和正常【运行 —。 :第六条 《单位和个人有依法】使,用城市市政》设,施的权利和保—护城市市《政,设施的义务并有权】对违反?本条例的行为进行】。检举和控告 】   ? , 对维?护和保护城市市政设!施做出显著》成绩的单《位和个人应当给予表!。彰和奖励《对违反本《条例的应当依—法予以相关》追究 第二】章 规划和建设【管理 《第七条 《城市市政设》施行政主管部门【负责组织《编制城市市政设【施规:划,报市人民政府—批,准后纳入城市总体】规划编制城》市,市政设施规划应当】依法进行环》境影响评价》 :    》 编制控制性详!细规划应当与—城市市政设施—规划相衔接审批部门!。在审批控制性—详,细规:划,时应:当征求城市市政设施!行政主管《部门的意见》 第八条! 城市?市政设施行政主管】。部门根据城市市【政设:施规划制定》城市市?政设:施年度建设》计,划经投资《、建:。。设、环?。保和交通《等有关行政管理部门!综,。合平衡并按照—规定:的,程序报经《批准后?实施 】第九条 城》市市:政设施建设应—。当依:照城:市总体规划和—城市市政设施规划合!理布:局配套?发展与建筑物、构】筑物相配套的城【市市政?设施工程应与—基,本建设工程总—体,同步规划、》设计、施《工、验收 】   承担—。城市市政设施设计、!。施工、监理的单位】。应当:具有相应《的资质?。并按照资质等级【承担相应的》城市市政《设施工?程的设计、施工、监!理,项目 —   《城市市政设施的设计!、施:工应当严格》执,行国家和地方规定】的城市市政设施设计!、,施工的技术规—范 》 第十条》 城市市政设施施工!实行工程质量监督管!。理制度 》    城市市!政设施工程》竣工:建设单位《应当及?时组织验收》;经:验收:合格后方可交付使用!;,未经验收或》者,验收不合格》的不:得交付?。使用 —。。   城市—市政设施管》理应:当建:立完整的《档案: 第十一!条 非经营性的城市!市,政设施建《设以政府投资—为主鼓励和》引导社?。会,资本按照城市—市政设施发展规划】。参与经营《性的城市市政设【。施项:目建设 【 :第十二条《 城市住宅》小区的开发建设【单位建设《配套道路、排水、】照明:设施应当符》合城市市政设施建】设技术规范确保与】城市市政设施衔接 ! 《。 第十三条 规【划和:建设等主管部门应】当根:据城市区《域变化情况调—。整城市市政界城市】市政:设施管理机构—应当:及,时接管市《政界调整后增—加的城市市》政设施相关部门和单!位应:当按:规定移交 第!三章养?护和维修管理 】第十四条 城市市政!设施管理机构应当】根据城市市政设施】状况制定养》护维修计划》。经城市市政设施行】政主管部门和有关】行政管理部门批准】后组织实施 — 《 第十》五,条 单位和个人投】资建设的城市—市,政设:施由投?资者负责《养护:、维修;经城市市】政设施行政主管部门!同意后也可移交【或有偿?委托专业养护—、维修单位管理;对!申,请移交市政设施【管理机构实行—专业管修并符—合交接条件的—市政设施市政设施管!。理,机构应当及时办【理交接?。手续    【 城市市政设施管】理机构对其》组,织建设和管理的城市!市政设施《按照城市市政设施的!等级、数量及养【护维修的定》额逐年?核定养护维修经费】统一安排养护、维】修资金  】。  城市市政设】施养护、维》修,责任人应当按有关城!市市政设施养护、维!。修技术规《范和标准及时养护】、维修城市》市政设施并接受城】市,市政:设施:。管理机构《的监督、《检查    !。 城:市,市政设施《管理机构应》当加强对城市市政】。设施以及依附城市市!政设施建设》的其他设施的养护】、维修情况》。的检查发现问—题及时?提出整改意见养护、!维修责任人或者【产权人应当》按照意见进行整【改 《 第十六条 因!意,外事故损坏城市市】政设施?的责任单位》或者个人在采取应】急保护?措施的同时应—。当向城市市政设【施管:理机构报告 ! ?。第十七?条 城市市政设【施养护、维》修作业现场应—当设置明显》、规范?的警示标志采—取,。安全措施《保障:行人、车辆安全 】    城】市市政设施养护、维!修的专用车》辆应:当使用统《一标志;施工—时在:。不影响过往》车辆通行的前提下】其行:驶路线和方向不受交!通标志、标》线限制过往》车辆:和行:人应当注意避让 ! , ? 第十八条 城市】市政:。设施:养护、维修作—业应当?避,。开交通高《峰时间并在规定【的期限内完工施【。工时还应《。当采取低噪声、【。防扬尘?的,施工设备和施工方】法符合?环境保护要》求 — :第十九条 》城市市政《设施养护《、维修实行工—程,质量保修制度保修期!为,一年 《 , 第四章 道路设施!管,理 ?第二十条 》道路设施是指以供】车辆、行人通—行为主要功能的道路!、桥梁及其附属设施!包括车?行道、人行》道、地下通道、广】场、公?共停车场、隔离【带、路肩、沿街【建筑物控制红线以】外的空地以及跨越】河(海)的桥梁、】隧道、车行》立交桥、人行天桥】。、,地道桥、高架桥、】涵洞及其附属设【施 :。  《  桥梁、】隧,道设施安全保—护区由城市市市政设!。施行:政主管?部门会同市》规,划行:政主管部门按—照,国家:、省、市的规定【划定: 第二十!。一条 在城市道路上!禁止下列行为 【    (】一)擅自占用道【路; —   (二—)擅自挖掘道路【; ?   《 :(三)?。在,铺装路?面,上进行有损》路面的?各种作业; 】    (四)】擅自:在非指?定路段试刹》车; 》。 ,   (五—)机动车碾》压,道路边石; 【  ? , (六)擅自在】铺,装的自行车专用【道及人行道上行【驶或停放《客,货车; — ,   《(七)向路面排放】腐蚀性污水;—   —。 (八)擅自在桥!梁设施上《设置广告牌或者其他!挂浮物; 】   (》九)擅自在》桥梁、隧道设施安】全保护区内进行牵】拉、吊装《、打桩、顶进—、挖砂、取土、【爆破、新《(,扩)建建筑物和构】筑物、架设压—力在零点四兆帕(四!。公斤/平方厘—米)以上的燃—。气,管线和十千》伏以上的高压电力线!以及其?他易燃易爆管—线; —   ? (十)擅自—依附城市道路建【设各种?管线、杆《线等设施; —    (】十一)毁损》、,收购检查井、—箱盖或者城市道【路附属设施;—  》 , (十《二):其他危?害城市道路》。设施:以及依?附城市?。市,政设施?建设:。设施的行为》 第】二十二?条 禁止占》道从事经营活—动禁:止占道设置集贸市场!严格:控制:占,。用城:。市道路设置》非公共交通》停车场 【 第二十三条 !确需:临时占?。用城市道《路的应当到城—市市政设施行政主管!部,门办理?道路占?用许可证《 :。    》 经批准临时—占用城市道路的应当!按规:定向市政设》施行:政主管部门缴纳【道路占用费 【。 , 第《二十四条 属—于占用人行道设置交!通标:。志杆、?路灯杆?、电杆、消火栓、邮!筒、废物箱、—公共交通站牌(【亭)等设施的—由,产权单位会同城市】市政设施管理机构确!定,设置位置并由—产权单位负责养护管!理 第二!十,五条: 经批?准占用道路的不得】出租、转让、—擅自:改变占用性质—、扩大使用》范,围和延长使用时限不!得损坏城市》市政:设施使用期满或者】在使用期内因城市建!设需要时占用单位】和,个人应当将其在占用!道路上的《各种设施、》物品等?及时拆除和清理损】坏道路或者其他设】。施的应?当修复或给予赔【偿 》   《单位和个《人需要延续道路【占用许可有效期的应!。当依法办理延期手续! ? 第二十六【条 城市道路—挖掘应当纳入年度】计划严格管理开始】挖掘时间应控—制在每年三月十五日!至十一月十五—日内 》    》新,建、扩?建城市主《干道应?当预埋过道管线鼓】励建设地下综—合管:沟并在新建扩建【。后五年内大修后【。三年内不得》挖,掘 : :    不在规定!。挖,掘道路的时限内【因,特殊情况确需挖【掘,的经城市市政设施行!政主管部门》和公安交通管理部门!。审查:。同意后?报请:市人民政府》批准   】 新建、扩建、】改建:地下管线需要—挖掘道路的单—位应当于每年二月】末前将?本年度计划报—城市市政设施管【理机:。构统一安排 !  : 建设单位在开工!前应当持城市规【划主管部门的—批复文件《、设计平面图—和施工方案到城市】市政设施管》理机构办理道路【挖掘许可证件缴纳道!路挖掘?修复费经批准不【。在规定?挖掘道路的时限内挖!掘道路的《应当缴纳二至三倍】的挖掘?修,复费用?属于对环境有影【响的:建,设项目应当按照【环保部门的规定办】理手续重大》挖掘道路工》程,开工前还应当在【新闻媒体上》。公告 第!二十七条 自来【水、:燃气、供热、—电力、电讯等—部门:因紧急抢《修未能事先办理审】批手续的《应当在抢《修的同时立即通【知城市市政设施【管理机构并于开始挖!掘道路的《二十四小时》内补办批准手—续补:缴道路挖掘修复费 ! 第二十八!条 经批准挖掘道】路的单?。位应当按批准—的,。地域、范围、时【。间和要求进行施工】;挖掘现场应设置】。护栏、标志等—安全设施确保现场】安全:;工程竣工时应当】将回填土《。分层夯实及时清【理余土废料;挖【掘形:成的:地下设施《检查井盖应》与路面保持平整【    挖!。掘道路施《工应:当符合?国家和?本市有关技术规范】及规:程采:用低噪声、防扬尘】的施工设备和施【工方法回收利用【建筑材料横向挖掘施!。工,应当避开交通—高峰时间采用临时】措,施保障通行并—。及时按?照施工标准更换【渣土回填  !  挖掘》道,路工程竣工后由城市!市政设施行》政主管部门组织验收!并及时组织》修复路面;逾—期未按要求修复【的应当?追究负责修复路面】单位:的责任 【 , 第二十九—条 道路挖》掘修复工程实行【质量保修《制度保修期为一年 ! 第三】十条 在《。城市道路《上,设置的各类》管线的检查井、箱盖!或者城市道路—。附属设施《。应当符合城市道路】养护维修规》范检查井《、,箱,盖和检查井内壁应】。当标有?表明其使用性质的】明显标识和产权人名!称  —  各类管—。线的检?查井、箱盖或者城】市道路附属设—施由其?产权人负责巡视检查!。维护发?现有沉降《、,。移位、跳《动、丢?失、损坏等情形的应!当,及时修复或者补缺;!需要废弃《的应当及时》清除:并按照标《准修:复城市道路设施【;进行检查》维修时?应当在周边设置【明显的安全警—。示标志结束后及【时清理现《场恢复?原状 — 第三十一条 履!带,车和特殊超限运输】车辆需要在城市道路!行,驶时:应当经城市市政设】施行政主管》部门和公安交—。。通管理部门》批准悬挂警示—标志并采《。取必要的保护措【施,按指定的时间、【路,线行驶、停车 】 : 第三十二条【 车:辆通过?桥涵、?隧道应当遵守限【重、限高、》限宽和限速规定装】载超重大件或—易燃、易爆物品的车!辆通:过桥涵、隧道应当提!前,向城市市《政,设施管?理机构、《公安机关交通管理部!门办理申报手续并应!当采取安全防范【措施按照批》准部门的规定时限通!过 》   《凡,需,跨越桥涵、隧道施】工作业的应当经城】市市政设施管理【机构同意并应保证】桥涵、隧道安全 】 第三十三!条 城?市市政设《施行政主《管部:门和市政设施管理机!构征收的《道路占用费》和道路?挖掘修复费用—应当专户储存专项用!于城市道路设施维护!和修复 【第五章 排水设施】管,理 第《三十:四条 ?排水设施是指—接纳、?输送:城市污水和雨(【雪)水的《管网、?沟(:河):渠、出水口、下水】检查:井,、雨水井、防护堤】、泵站、有调蓄【功,能的湖(池)及污】水,处理:厂、污水、污—泥最终处置站—。等及其附属设备和维!护用地 《。  《  排—。水设施的沟》。(河)渠岸墙、【堤脚外五米》。内检查井、雨水【井外沿三米内—为排水设施》。保护区 》 第三—十,五条 各级人民政】府,应,当定期组织对本辖区!内,的城:市沟(?河)渠进《行清淤疏浚保证排水!设施的畅通和安全】。   — 企事业》单位厂区《院落跨越排水设【施造:成排水设《施损:害或者?堵塞的应当按城【市,市政设?施行政主管部门【的,有关规定《负责:维,修或者疏《通 : :。 ?第三十六条》。 城市市政设施【管理机构《应当加强对城市污】水处理厂污水集中处!理设施?运营的监督管理【。 , ,    城【。市,。污水处理厂》应当安装水污染物排!放自动监《测,设备按设计要求进】行,污水处理 】。 第三十》七条 在《。排水设施范》围内禁止下列行为】。    (!一,)破坏、堵塞或【擅自移动、占压排】水设施; 【 ,   《(二)排放腐蚀【性物质?、剧毒物《质、易燃易》爆性物质和易产生有!害气体的污》水; —   (三)倾倒!垃,圾、废渣、施工废料!和,排放:灰,浆及其他杂物—; 《    (四)】修,建,妨,碍排水设施功—。能,发挥和安全的建筑物!、构筑物; 【  ?  (《五)在沟(河)【渠,及其保护区范围内采!掘沙石土《、开荒种地或堆放物!料; ?。   》 (六)其他损】坏排水设施的—。行为 》 第三十八条】 直接或间接—向,。城市排?水设施排水》的单位、个体经营者!(以下?统称排水户)应【当按规定《到城市市《政设施?管理机构办理—排水许可手续—  》  任《何单位和《个人不得擅》自将自?建的排水管道—接,入城市排水》管网确需接入的【应当到城市》市政设施管理机构办!理审批手续 【。 第三十九】条, 城市建筑》物延伸的户线排【水管同城市排水【管线相联接的应当】经城市市政》设施:管理机构《批准和验收》户线排水管的建设由!开发建设单位负【责维修由《房屋所有人负责 】 第四十条! 毗连城市排—水设施?的建设工程在—施工时应当采—取必要的措施保护】排水设?施不受损坏 【    —建,设工:程施:工需要?迁移、?改建排?水设施的应当经城】市市政设施》。管理机构同意—;迁移、《。改,建,排水设施所需—费用由建设单位【承担 《。 ?。 第四十一条 任何!单位和个《人不得擅自占(压】)用排水设施或把明!沟改为暗渠确需【占(:压)用和改建的应】当到城市《市政设施管理机构办!理审批?手续占(压)用期】间按照本条例第【。二十三条第》二款规定《交纳占用费》承担排水《设施的清《淤,工作    ! 经批准占(—压)用排水设施的单!位和个人不得改变】其,占(压)用的位置和!使用范围不得变【更使用性质不得出】租和转让其》使用权城市建设【或排水设施维护需要!时,占(压)用排水【设施的单位或者个人!无偿清理场地—设施 【 第四十二条 【排水设施《发生故?障进行抢修或—维,修作业时沿》线有关?排水户应当服—从城市市政设施【管理机构的统一【调度采取限制排【。放量调整排放—时间等措施 【。 :。 第四十三条 排!水户向?排水设施《排放的污水其水质应!当符合国家》规定的污水排—入城市下水道水质标!准和污水综合排放标!准水质水《量发:生变化时应当及【时报告城市市政设施!管,理,机构其中含有有【毒、有害《、易燃、易爆物质】的污水必须经过【自,行,处理达标后方可排】放因超过排放标准而!损坏城市《排水:管道:。的应当?赔偿:经济损失 【 , 第四十四条 】城市市政设施—管理机构应当加【强,对排入排水设施的】污水水质、》水量:的监测和检查并【逐,步建立健全城市【排水监测《档案 —   使用排【水设:施排放污水的—城市污水处理厂【及设有污水处—理厂(站)的—企业和科研单位应当!自觉接受城》市市政设施管理【。机构的监督检查并将!。污,水排放量、水质化验!和污水处理运行状况!等,资料定期报城市【市政设施《管理机?构备案 — , :第四十五《条, 涉:及防洪的排水设施管!理按:中,华人:民,共和国防洪》法的规?定执行 — ,第六:章 :城市照明设施—管理 第》四十六条《 城市照明设—施是:指设:置在道?路、住宅区、广【场、公园、游—园和绿地等处—。的照明设施包括路】灯和景观灯灯—。。具、线路、灯—杆、变?压器、变电亭、【电缆井和《城市照明标》志等 【 第《四十七条《 在城市照明—设施上?禁止下列行为 】   ? (一)擅自—增设、迁《移、拆除城市—照明设施《。或使用城市照明【电源; 【   (》二,。)擅自在城市照【明设施?上设置广告牌或者其!他挂浮物; 】    (—三)依附城》市照明设施搭—建构筑物堆放、悬挂!物品或利《用城市照明》设,。施从事牵引作业搭设!。通讯线路等; 】    —(四)向城市—照明设施《投,。掷物体、倾倒污【物、:乱贴乱画《以及其他有损城市】照明设施的安全【行为 ?。 : 第四十八条 !因,建设施工等原因需】要拆迁城市》照明设施的应当由】城市市政设》施行政主管部—门同意和《组织拆迁《所发生的费用—。由申请单位承担 ! 第四十九】条 利用路灯电【源接线照明应当征得!市政:设施:行政主管部门—同意并按《规定办理用电—手续 》 第七?。章 :法律责?。任 : 第五十《条 违反本条例的由!城,市,市政设?施管理机《构责令停《止违法行为、限期改!正赔偿?经济损失有下—列行为之一》的,可以处以《罚款 ?  《 ,。 《(一:)违:。反第:十条:规定未经验收—。合格将城市市政设施!投入使用《的处以工程造—价2%以下的—。罚款   — :(二)违反第十二】条规定?的,处以30《00元?以上3万元》以下罚款 【    》(三)违《反第十五条第三【款和第三十条—规定的处以》5000元以—上1万元《。以下:罚,款,。逾期未改正的强制】。进行养护、维修费】用,由养:护、维修责任—人或产权人》。承担 《。    (【四)违?反第:。十七条?第一款?。规定:的处以2万元以下罚!款    】 (五)违》反第二十一条第【(三)至第(六【)项规定的处以【20:0元以上20—00元以下罚—款;违反第(七)、!(八)、(十—)项规定的处以2】00:0元以上5》000元《。以下罚款;违反第】(,九)、(十二)项规!定,的处以5000元以!上1万元以下罚款】;造成损坏的处以】1万元以《上2:万元以下《罚款 —   《(六)?违反第二《十二条?。、第二十三条、第二!。十,五条规?定的处以1》。万元以?。上2万元以下罚款】   —。 (七)》违反第?二十六条、》第二十七条、第二】十八:条第一款、第三款】规定:未经:批,准挖掘?道路或虽经批准但】超过:批,。。准范围、《时限:挖,掘道路以及挖掘后】未按:规,定修复路面的—处以100》0元以上2万元以】下罚:款;在?挖,掘道路时《未按规定设置护【栏、标志等安全设】施的处以500元以!上2:000?元以下罚款 【 :。   (八)【违反第三十一—条、第三《十二条规定未—造,成道:路,设施损坏的处—以,300元以上5【00元以下罚款;造!成道路?设施损坏《的处以500—元,以上2万元以下罚款!。 ?    (九)】违反第三十七条、】第四十七条规定拒】不停止违法行为【的处以500—元以上2000元】以下罚款;造成【损坏的按损失额【的1至5倍》处以罚?款但最高《不得超过2万—元    !(十)?违反第三十八条【、第四十一条规定以!及违反第四十三【条规定超过污—水排入城市下水【道,。水质标准排放污水、!虚报污水《处理情况的处以1】万元以上3万元【以下罚款《 ?    (十【一)违反第四十九条!。规定擅自使用—。城,市照明电源线未造成!设施损坏的处以50!0元以?上1:000元以下罚款;!。造成损坏的》处以损失费1至3】倍的罚?款但最高不得—超过2万元 】 : 第五十《一条 修建妨碍【市政设施功能—发挥和安全》的建筑物、》构筑物在限期内不能!自行拆除《的擅:自堆放物资妨碍市】政设:施使用和养护、在】限期内?不能清除的由城市市!政设施行政主管部门!依,法组织拆《除、清除费用由违法!行为人承担 【 第》五十二条 违—反本条例《当事人未《。按规定及《时缴纳?市政设施管理—有关费用的城市【市政设施管理—机,构可责?令限期缴纳逾期【不缴:纳的可按日加—收3‰的滞纳—金 : 第五【十三条 违反本【条例:的行为涉《。及其:他部门管理权限【的由:有关部门依法—。予以处罚  !  ?。当事人违反本条例】。行为构成犯罪的由】司法机关依》法,追,究刑事责任 【。 第五十【四,条, 需要作出行政处】罚的:相关行政机关应当】。按照中华人》民共和国行》政处罚法的》规定作出行政处【罚 : 第五【十五条? 当事人对行政【处理决定不服的【可依法?申请复议《或向人民《法院起诉当事—人,逾期不?履行处?罚决定的《由作出?处罚决定的机—关申请人民法院【。强制执行《 , , 第》五十六条 对破坏】、,。盗窃市政设施—。殴打执行公》务的城市市政设施】管理人?员的由公安机关【依据中华人民共【。和国治安《管理:。处罚:法的规定《予以处?罚,;构:成犯罪的由司法【机关依法追究刑【事,责任 第!五十七?条 城市市政设【施管理人员和执【法人员滥用》职权、玩忽》职,守、徇私舞弊的由其!所,在单位?或上级主《管,部门给予《行政处分;》构成犯?。罪的由司法机关【依法追究刑事责【任 第—八,章 附 则 第五!十八条 《大连:经济技术开发区、】大,连高:新技术产《业园:区、大连保税区【、大连?长兴岛临港工业区、!大连花园《口经济区管理委【员会等市政府派【出机:构根据授权负—责管理范围内的城】市市:。政设:施,管理工作 【 第五》十九条 本条—。。例自公布之日—起施行 》