》 大连市！城市市政设施管理】条例 《    》 (199》2年4月25—日大：。连市第十届人—民代表大《会常务？委员会第三》。十三次会《议通过？1992年5月27！日辽宁省《。第七届人民》代表大会常务委【员会第二十》八次会议批准；2】001？年4月26日大连市！第十二？届人民代表大会常】务委员会第三十【六次会议通过200！1年7月27日【辽宁省第九届人民代！表大会常务》委员会第二十五次会！议批准的大连—市，人民代表《。大会常务《委员会关于修—改〈大连市市政公用！基础设施管理—条，例〉的决定修正【；，2008年10月】31日？大连市第十四届【人民代表大会常务】委员会第六次会议】通过20《。08：年11月28日辽宁！省第十一届人民【代，。表，大会常务《委员会第五》次，会议批准的大—连市人民代表大会】常务委？员会：关于修改〈大连【市城市市政设施管理！条例〉？的决定第二次修正】) 　 第一】。章　：总　则 《 第一条　为加【。强城市市政设施管】理发挥城市市—政设施功能保障【城市建设和人民【生活的需要》根据国务院城—市道路管理》条例和辽宁省市政公！用设施保护条例制定！本条例 《 — 第二条　大—连市市辖区、—县（：市）及建制》镇，内的城？市市政设施均—依照本条例进行管理！ 《 第？三条　本条例所【称城市市政设施包】括城市道路》、排水？和城市照明设施及其！附属设施 ！ 第四条　大连】。市城市建设行政【管理：部门是市人民—政府城市市》政设施行政主管部门！其所属的城市市政设！施管理机《构负：责中山？区、西岗区、沙河口！区和甘井子区内的城！市市政设施的—管理工作县（—市）、旅顺口区、金！州区城市市政设施】行政主管部》。门负：责，本行：政区域内的城—市市政设施管理【具体工作由城—市政设施管》理机：构实施 【。　　 各级人【民政：府有关？部门按照各自—职责协同做好—城市市政设施—管理工作 ！ ，第五：。条，　城市市政设施【管理：。工作应当遵循科学规！划、统一监管、配套！建设、加强养护【的原则保证市政设施！的完好和正常运行】 —第六条　单位和个】。人有依法使用城市市！政设：施的权利和保—护城市市政设施【的义务并有权—对违反？。本条例的行》。为进：行，检举和控告 】 　　 对维【护和保护城市市政设！。施做出？显著成？绩的单位和个人应当！给予表彰和奖励【对违反本条例的应】当依法予以》相关追究 》 第二章　规划！和建设管理》 第七条　城市】市政：设施行政主管—部门负责组织编制】城市市政设施规划报！市人民政府》批准后？。纳入：城市总体规划编【制城市？。市政设施规划应当依！法进行环境影响评】。价 》。　　 —编制控制性详细规划！应当与城市市政设】施规划相衔》接审批部《门在审？。批控制性详细规划】时应当？征求城市市政—设施行政主管部门的！意见 第！八条　城市市政设施！行政主管《部门根据《城市市？。政设施规划制定城市！市政设？施年度建设计划【经投：资、建设、环—保和交通《等有关行政管理部门！综，合平衡并按》。照规定的程》。序报经？批准后实《施 第】九，条　城市市政设【施建设应当依照城市！总体规划和》城，。市市政设《施规划合理布局配】套发展与建筑—物、构筑物相配套的！城市市政设》施工程应与基本建设！工程总？体，同步：规划：、设计、施工、验收！ 　　 【 承担城市市政设施！设计、施工、监理的！单位应当具有—相应的资质并按照】资质等级承担相应】的城市市政设施工程！的设计、《施工、监理项目 ！ 　　《 城市市政设施】的设计？、施工应《当严格执行国家和】。地方：。规定的城市市政【设，施设计、施》工的技术规范 】 ，。 第《十条　城市》。市政设？施，施工实行工》程质量监督》管理制度 　！　 ？城市市政设施工【程竣工建设单—位应当？及时组织《验收；经《验，收合格？后方可交付使用；未！经验收或者验收不合！。格的：不得交付使》用 　—　 城市》市政：设，施管理应《当建立完整的—档案 ？ ？。 第十一条　【。非经营性的》城市市政设施建设】以政府投资》为，主鼓励和引导社会】资本按照《城市市政设施发展】规划参与经营性的城！市市政？设施项目《建设 》 第十二—条　城市住宅小区】的开发建设》单位建设配套—道路、排水、照明】设施应当符合城市】市政设施《建设：技术规范确》保与城市市政设施】衔接 第！十三条　《规划和建设等主管】部门应当根据城市区！域变化情况调整城】市，市政界城市市政【设施管理机构应当】及时：接管市政界》调整：后增加的城市市政设！施相关部门》和单位应当按规【定移交 》 第三章养护和维！。修管理 》第十四条《　，城，市市政设施管理机】构，。应当根据城市市政设！施状况？制定养护维》修计划经城市市政】设施行政主管部门】和有关行《政管理部门批准后组！织实施 】 ， ：第十五条　》单位和？个人投资建设—的城：市市政设施由投资者！负责养？护，。、，维修；经城市市政】设施行？政主管部门同—意后也？可移交或有偿委【。托专业养护、维修单！位管理；对申请移】交市政设施管理机构！实行专业管修并【符合交接《条件的市政设施【市，政设施？管理机构应当及【时办理交接手续 ！　　 《城市市政设》施管理机构对其组】。织建设和管理的【城市市政设施—按照城？市市政设施的等【级、数？量及：养护：维修：的定额逐年核定养】护维修经费》统，。。一安排养护、—维修资？金 　　【 ：。城市市政设施养护】、维修责任人应【当按有关城市市政设！施养护、维》。修，技术规范和标准【及时养护《、维修城《。市市政设施并接受城！市市：政设施管理》机构的监督、检【查 ：。 ？　，　 城市市政设施！管理机构应当加强】。对城市市政》设施以及依附城市】市政设施建设—。的其他？设施的养护》、维修情《况的检查发现—问题及时提》出整改意见养护、维！。修责任人或者产【权人应？当按照意见进行【整，。改 ： 第—十六：。条　因意外事故损】坏城市市政设施的】责，任单位？或者个人在》。采取应急《保护措施的同时【。应当：向，城市市政设施管【理机构？。报告 ？ 第十七！条　：城市市政设》施养护、维修—作业现场应》当设：置明显、规范的警】示标志采取安全措施！。保障行人、车辆安】全 》　，。　， 城市市政设施养！护，、维修的专》用车辆应当使用【统一标志；施工时】在，不影响过往车辆【通行的前提下—其行驶？路线和方《向不受？交，通标志、标线—限制过往车辆—和行：人应当注意避让 】 ： ？ 第十？八条　？城，市市政设施养护【、维修作业应当【避开交通高峰时间并！在规定的期限—内完工施工时还【应当采取低噪声、防！扬尘的施工设备和】。施工方法《。符合环境保护要求 ！ 《 第十九条—。。　城市市政》设施养护、维修实行！工程质量保》修制度保修期为一】年 第—四章：　道路设施管理 ！。第二十？条　道？路设施是指以—供，车辆、行人通—行为：主要功能的》道，路、桥梁及其附【属设施包括车—行道、人行道、地下！通道：、广场、《公共停车场、—。。隔，离带、路肩、沿街】建筑物控制红—线以外的空地以及跨！越河（？海）的？桥梁、隧道、车【行立交桥、人行天桥！、地道桥、高—架桥：、涵：洞及：其附属设施 【 　　《 桥梁、【隧道设施安全保护区！由城市市市政设施】行政主管部门—会同市规划行—政主：管，部门按照国家、省】、市：的规定划定 】 第二十一条】　在城市道路上禁】止，下列行为 】　　 （一）【擅自占用道路；【 　》　 （二）擅自挖！掘道路； 　！　 （《三）在铺装路—面上进行有损路面】的各种作业；— 　　 （！四）擅自在非—指定路段试刹车； ！ 　　 — （五）机动—车碾压道路》边石； 《 　　 （六！）擅自？在铺装？的自行？车专用道及人行道】。上行驶？或停放客货车； 】。 　　 【（七）向路面排放腐！蚀性污？水； 》 　　 （八）】。擅自在桥梁》设施：上设置广告牌或者其！他挂：浮物； 　】　 （九）—擅自在？桥梁、？隧道设？施安全保护区内【进行牵拉、吊装、打！桩、顶？进、挖砂、取土、】爆破、新（扩）建建！筑物和构筑物—、架设压力在—零点四兆《帕（四？公斤/平方厘米）】以上的燃气管线和】十千伏以上》的高压电《力线以及其他易燃】易爆管线； ！　　 （十）【擅自依附《城市道路建设各【种管线、杆线等设】施，； 《 　　？ ：（十一）毁损、【收购检查井、箱盖或！者，城市道路附属—设施； 【　　 《（十二）其他—危害城市道路设【施以及依附》城市市政设施建设设！。施的行为 》 第二十！二条　禁止占—道从事经《营活动禁止占道设】置集贸？市，场严格控制》。占用城市道路—设置非公共交通停车！场 》。 第《二十三条　确需临时！占用城市道》路的应当《到城市市政设施行】政主管部《门办：理道路占用许可证】 《　　 经批—准临时占用》城市道路的应当按规！定向市政设施行政】。主管部门缴纳道路】。占用费 —。 ？第二十四条　—属于占用《人行：道设置交通标志杆、！。路灯杆、电杆、消火！栓、邮筒、废物箱、！公共交通站》牌（亭）等设施的由！产权单位会同城市市！政设：施管理机构》确定设置位置并由】产权单？位，负责：养护管理 】 第二十五条　】经批：准占用道路的不得出！。租、转让、擅—自，改，变占用？性，质、扩大使》。用范围？和延长？使用时限《不得损坏《城市市政设施—使用期满或者—在使用期内因城市】建设需要时》占，。用单位和《个人应当《将其在占用道路上的！各种设施、物品等及！时拆除？和清理损坏道路或】者，。其他设施的应当【修复或给予》赔偿 —　　 单位和【。个，人需要？延，续道：路占用许可有效期的！应当：。依法办理延期—手续 第！二十六条《　城市道路挖掘应】当纳：入年度计划》严格管理开》始挖掘时间应控制】在每年三月十五日至！十一：月十五日内》 　》　， 新建、扩建【城市主干《道应当预埋过道管】。线，鼓励：建设：。地下：综合管沟《并在新建扩建后五年！内大修？后三年内不》得挖掘？ ？。 　　 《 不在规《定挖掘道路的时限】内因特？。殊情况确《需挖掘的经》。。城市市政设施—行政主管部门和【公安交？通管：。理部门审查》。同，意后报请市人—民政：府批准 【　　 新》建，。、扩建、改建—地下管线需要挖掘道！。路的单？位应当于每》年二月末《前将本年《度计划报城市—市政：设施：管理机构统一安【排 》　　 建设单【位在开工前应—当持：。城市规？划主管部门的批复】文件、设计平面【图和施工方案到城市！市政设施《管理机构办》理道路挖掘许可证】件缴纳道路挖掘【修复：费经批准不在规定挖！掘道路的时限内挖】掘道：路的应当缴纳二至三！。倍的挖掘修》复费用属于》对环境？有影响？的，建设项？。目，。应当按照环》保部门的规》。定办理手续》重，大挖掘道路》工程开工前》还应当在新闻媒【体上公告《 第二】十七条　自》来水、燃气、供热、！电力、电讯等部门】因紧急抢修未能【事，先办理审批手—续，。的应当？。在抢修的同》时立即通知城—市市：政设施管理机—构，并于开始挖掘—道，路，的二十四《小时内补《办批准手续补缴道】。路挖：掘修复费 】 ， 第二？十八条　《经批准挖掘道路的单！位应当按批准的【地域：、范围、时间和【要求：进行施工《；挖掘？现场应？设，置护栏、标志—等安全设施确保现】场，安全；工程竣—。工时：应当将回填土—。分层夯实《及时清理余土废料；！挖掘形？成的地？下设施？检查井盖应》与路面？保持平？整 ： 　　 挖掘！。道路施工应》当符合国家和本【。市有关技术》规范及规程采用【低，噪声：、防扬？。尘的施？工设备？和，施工方法回收利用】建筑材？。料横向挖掘施工应当！避开交？。通高峰时间采用临】时措施保《障通行并及》时按照？施，工标准？更换：。渣，土回填 》 ， 　　 挖掘道路！工程竣？。工后由城《市市政？设施行政主管部门】组织验收《并及时组织修—复路：面；逾？期未按要求》修复的应当追究【负责修复路面单位】的责任 — 第二十【九，条　道路挖掘修复】工程实行《。质量保？修制度保修》期为一年 ！ 第？三十条　《在城市道路》上设置的《各类：管线的检查》井、箱盖或者城【市道路？附属设施应当符【。合城市道路养—护，维，修规范检查井、箱盖！和检查？井内壁应当标—有表明其《使用性质的》明显标识和产—权人名？称， 　　— 各？类管线的检查—井、箱盖或者—城市道路附属—设施由其《产权：人负责巡《视检查维护》发，现有：沉降、移位、—。。跳动、丢失、—损坏等情形的应当及！时修复或者补缺；需！要废弃的应》当及时清除并按照】标准修复城市道路设！施；进行检查维修】时应当在周边—设置明显《的，安全警示标志结【束后及时清》理现场恢复原状【 第【三，。十一条　《履带车和特殊超【限运：输车辆需要在城【市道路行驶时—。应当经城市市政设】施行政主管部门【和公安交通》管，理部门批《准悬挂警示标志并采！取，必要的保护措施按指！定的时间《、路线行驶》。、停车 ！第三十二条　车【辆通过桥涵、隧【道应当遵守》限重、限高、限宽和！限速规定装载超【重大件或《易燃、？。易爆物品的车辆通】过桥涵、隧》道应当提前向城市市！政，设施管理机构、【公安机关《交通管？理部门办理》申报手续并应—当采取安《全防范措《施按：照批准？部门的规定》。时，。限通过 【　　 《凡需跨越桥涵、隧】道施工作《业的应当经》城市市政设施管【理，机构同意《并应保证桥涵、【。隧道安？全 《 第三》十三条　城市市政设！施行政主管部门【和市政设《施管理机构》征收：的道路？占用费和道路挖【掘修复费《用应当专《。户储存专项用—于城市道路设—施维：护和修复 第！五，章　排水设施管理】 第三十四—条　：排水设施是指接【纳、输送《城市污水和雨（雪）！。。水的管网《、沟（河）渠—、出：水口、下水检查井】、雨水井、防护堤】、泵站、有调—。蓄功能的《湖（池）及污水处理！厂，、，污水、污《泥最终处置站—等及其附属设备和】维护用地 【 　：　 排—水设施的《沟（河）渠》岸墙、？堤脚外五《米内：检查井、雨水井【外沿：三米内为排水设【施保护区 ！ 第三十五条—　，各级人民政府应【当定期组织》。对本辖区内》的城市沟（河）渠进！行清淤疏浚保证【排水设施的畅通和安！全 　　 ！企事业单位厂区院落！跨越排水设》施造成排水设施损】害或者堵塞的应【当按城？市市政设施》行政主管部门—的有关规《定，负责维修《或者疏通 》 第三十六！条　城市市政设施】管理机构应当加强对！。城市污水处理厂污水！集中处？理设施运营的监【督管理 — ，　　 城市污水】处理厂应当安装水污！。染物排放自动监测】。设备按设计要求进】行污水处理 — ？ ， 第三十七》条　在排水》设施范围内禁止下】列行为 　】　 （一）破坏】、堵塞？或，擅自移动、》占压排水设施； 】 　　 （二！）排放腐蚀性物质】、剧毒物质》、易：燃，易爆：性物质和《易产生有害气—体的：污水； 　】　 （三》。）倾：倒，垃，圾、废渣、施工废】。料和排放灰浆及其他！杂物； 》。 　　 （【四）修建妨》碍排水设施功能发挥！和安：全的建？筑物、构筑物—； 　　 ！（五）在沟（—河，。）渠及其保护—区范围内采掘沙石土！、开荒种《地或堆放物》料； 　　】 （六）其他【损坏排水设施—的行为 》 第三十八】条　直接或间接【向城市排《水设施？排水的单位》、个体经营者（以】下统称排水户）应】。当按：规定到城《市市政设施管理【。机构办理排水许【可手续？ 　》　 任何》。单位和？个人不得擅自将自建！的排：水管道接入城市排水！管网确需《接入的？应当到城市市政设】施管理机构》办理：审，批手续 》 第三—十九条　城市—建筑：物延伸？的户：线排水管同》城，市排水管线相联【接的应当经城—市市政设《施管理机构批准和验！。收户线排《水管的？建设由？开发建设《单位负责维修由房】屋，所有：人负责？ ？ 第四十条　毗！连城市排《水设施的《建设工程在施工时】应当采？取必要的措施—保护排？水设施不《受损坏 》 　　 建【设工程？施工需要迁移—、改建？排水设施《的应当经城市—市，政设施管《理机构同意；迁移】、改：建，排水设施所需费用】由建设单位承担 ！ 第四—十一条　《任何单位和个人不】得擅自占（压）用】排水设施或把—明，沟改为暗渠确需占】（压）用和改建的应！当到城市《。市政设施管理机构】办，理审批手续占（【压）：用期间按照本条例】第二十三《条第二款规定交纳占！用费承担排水设施】的清淤工作 【 　？。　 经批准—占（压）用》排水设施《的，单位和个人不得改】变其占（压）用【的位置？和使用范《围不得？。变，更使用性质》不得出租和转让其使！用权城市建设或【。。排水设施《。维护：需要时占（》压）用排水》设施的？单位：或者个人无偿清理】场，地设施 【 第？四十二？条　排水设施发生故！障进行抢修或维修作！业时沿？线有关排《水户应当服》从城市市政设施管】。理机构的统一调度】采取限制《排放量调整排放【时间等措施 【 ？ 第四十三》条　排水户》向，。排水设施排放—的污水其水质—应当符合国家规【定的污水《排入城市下水道水】质标准和《污水综合《排放标准水质水量】发生变化时》应当及时报告城【市市政设《施管：理机构？其中含有有》毒、有害、易燃、易！爆，物质的？。污水必须《经过自？行处理达标后—方可排放因超过【排放标准而损坏城市！排，水管道的应当赔【偿，经济损失 — 第四十【四条　？城市市政设施管理】。。机，构应：当，加强对排《入排水设施的污水水！质、水量的监测和检！查并逐步《建立健全城》市排水监《测档案 》 　　 使用】排水设施排放污【水的城市《污水处理厂及设【有污水处理》厂（站）的企业和】科研单位应当自【觉接受城市》市政设施管理机构的！监督检查《并，将污水排放量、【水质化？验和污水处理运行状！况等资料定期—报城市市政》设施管理机构备【案 — 第四十五条　涉】及防洪的排水设【施管理按中》华人民共和国防【洪法的规定执行【 《。。第六章　《城市照明《设，施管理 《 第四十六》条　城市照明设施】是指设置在道路、住！宅，区、广场、公园、】游园：和绿地等处的照【明设施包括路灯和景！观灯灯具、》线路、灯杆、变【压器、变电亭、电缆！井和城市照明标【志等 】 第四十》七条　在城市照明设！施上禁止《下列行为 　　】 ， （一）擅自增设】、迁移、《拆除：城市照明设施或使】用城市照明电源【； 　　【。 ， （二）擅自在城市！。照明设施上设—置广告牌或》者其他？挂浮：物； ？ 　　》 （三）依附城市！照明：设施搭建构筑物堆】放、：悬，挂物品或《利用城市照明设施】从事牵引作业搭【设，。通讯线路等； 【 　　 【（四）向城市照明】设施：投掷物体《、倾倒污物、—乱，贴乱：画以及其他有—损城市照明设施【的安：全行为 【 ， ，。第四十八条　因【建设：施工等原因需—要拆：。迁城市？照明设施的应当【由城市？市政设？施行政主管部—门同意和组织—拆迁所发生的—费用由申请单—。位承担？ 》 第四十《九条　利用路—灯电源接线照—明应当征得市政设施！行政：主管：部门同意并按规【定办理用电》。手续 ？ ， 第七章》　法律责任 — 第：五，。十条　违反本—条，例的由？城，市，市政设施《。管理机构责令—。停止违？法行为、限》期改正赔偿经—济损失有下列行为】。之一的可以》处以：罚款： ： 　　 】。（一）违反》第，十条规定未经验【收合格将《城市市政设》施，投入：使用的处以工—程造：价，2%以下的罚款【。 　　《 （二）违—。反第十二《条规定的处以—30：00元？以上3万元以下罚款！ 　》　 （三）违反第！十五条第三款和第三！十条规定的处以5】000元以上—1，万元以下罚款逾【期未改正的强制进行！养护、维修费用由】养护、维修责任人】或产：权人承？担 《 ，　　 （》四）违反《第十七？条第一款规定的处】以2万元以》。下，罚款 《 　　《 （五）违反第二！十一条第（三—）至第（六》），项，。。规定的处以》。200元以上200！0元以下罚款；违】反第（七《）、（八）》、（：十）项规定的处以】2000元以上【5000《元以下罚《款；违？反第（九）、（【十二）？项规定的处以50】00元？以上1万元》以下罚？。款；造成损》。坏的处以1万元【以上2万元以下【罚款： 　　 【 ，（六）违反》。第二：十，二条、第二十三条、！第二十五条》规定的处以1万元以！上2万元以下罚款】 ？ 　：　 （《七）违反第》二十六条、第—二十七条、第二十八！条，第一款、《。第，三款规定未经—批准挖掘道路或虽】经批准但超过—。。批准：范围、时限挖掘道路！以及挖掘后未按规】。定修复路《。面的处以100【0元：以上2万元以—下，罚款：。；，在挖掘道路时—未按规定设置—护栏、标志》等安全设施的处以5！00元？以上2000元以下！。罚款 》 　　 （八）违！反第三十一条、第三！十二条规定未—造，成道路？设施损坏的》处以300元—以上500元—以下罚款；造—成道路设施损坏的】处以500》元以上2《万元以下罚款 ！。 　：。　 （《九）违反第》三十七条、第四【十七条规定》拒不停止违法行为的！处以500元以【上200《0元以？下罚款；造成损坏的！按损失额的1至5倍！处以罚款但最高不】得超过2《万元 —　　 （十—）违反第三》十八条、第四—十一条规定以及违反！第四十三条》规定：超过污水排入城市下！水道：水质标准排放污水、！。虚报污水《。处理情况的处—以1万元以上3万元！以下：罚款 　【　 （十》一）：违反第四十》九条规？定擅自使《用城市照《明电源线未造成设】施，损坏的处以》500元以》上1：000元《以下：罚款：；造成？损坏的处以损—失费：。1至3倍的罚款但最！高不得？超过2万元 】 第五》十一条　《修建妨碍市政设【施功：能发挥和安全的建】筑物、构《筑物在限《期内不？能自行拆《除的擅？自堆放物资妨碍【市政：设施使用和养—护、在？限期内不能清除【的由：。城，市，市政设施行政主【管部门依《法组织拆《除、清除费用由违法！。行为人承《担 第五！十二条　违反本【条例当事人未—按规定及时缴纳【市政设施管理有关】费用的城市市—。政设施管理机构可责！令限期缴纳逾期不缴！。纳的可按日加收【3‰的滞纳金 】 ， 第五》。十三条？　违反本条例的行】。为涉：及其他部《门管：理权限的由有—关部门依法予以处】罚 　—　 当《事，人违反本条例行为】构成犯罪的由司【法机关依法》追究刑？。事责任 》 第五十【四条　需要作出【行政处罚的相关行政！机关应当按照中【华人民共和国行【政处罚法的》规定作出行政—处罚 — 第五十五条【　当：事人对行政处—理决定？。不服的可《依法申请复议或向人！民法院起诉当—事，人逾期？不履行处罚》决定的？由作出处罚决—定的机关申请—人民：法院强？制执行 】。 第五？十六条　对破坏【、盗窃市政设施殴】打执：行公务？的城市市政》设施管理人员的由公！安，机，关依据？中华人民共和—国治：安管理处罚》法的规？定予以处《罚；构成犯罪—的由司法机关—依法追究刑事责任 ！ 第五十七！条　城市市》政设施管理人—员和执法人员滥用职！权，、，玩忽职守、徇—私舞：弊的由其所在单【位或上级主管—部门给予行政处分；！。构成犯罪的》由司法机关》依法追究刑事责任】 第八章【　，附　则 第五十八！条　大连经济技【术开发区、》大连高新技术产业园！区，、大连？保税区、大连长兴】岛临港？工业区、大连—花园口经济区管理委！员会等市政府派出机！构根据授权负责【管理：范围内的城市市政设！施管理工作 ！ 第五十九条　本！条例：自公布？之日：起施行 《 ，