《 七台！河市：农村泥草房改—造实施方案》 七台河市！人民政？府办公室关于—印发七台河市农【村泥：草房改造实》施方案的通》知 》 ，七，政办发〔20—08：〕1：7号 各区—、县人民政府勃利种！畜场市政府》各，有关直属单位 【 ，    《现将七台河市农【村泥草房《改造实施《。方案印发给你们请认！真遵照执《行 二OO】八年五月二十—一日     】为贯彻？。落实省委、省政府】。提出的“十项民生工！程”加快农村—泥，草房改造和建—设步伐根据》黑龙江省人民政府】关于加快农村泥【草房改造与建设的指！导意见结《。合我市实际情况【制，定本：实施：方案 一—、指导思想  】   以党的—十七：大精：。神，为指导以科学发【展观为统领》按照省第十次党代会！和市七次党代—会关于加快社会主】义新农村建设步【伐的总体部署—以改善农村住房条件！为目标以改造—农村泥草房为重【点，引导和指导广大【农，民建设？节能省地、安全环保！、经济适用住房力】争用8年时间完成全！市农村泥草房—改造任务 二、！基本原则《 》   ？ （一？）农民为主政—府支持社会参与农】房改造建设要—以，农民：为主体政府组织【推，进，并给予相关政策支】持动员企业和社会】各界支持参与 】 ， ， ，    （二）尊重！民意符合实际量【。。。力而行农村住房【改造与？建设应从农村—实际情？。况出发尊重农民意愿！不搞强迫命令—。不搞形式主义 【   —  ：（三）统一》规划合理布局—分步实施《要，坚持：“撤并自然屯壮大】中，心村发展小》城镇”的《思，路农房的改》造和建设要》从中：心村、行政村或较大！的村开？始，坚持集约利用土【地引导农民到—。中心村建房使腾挪】出的土地复垦利用】对农房？的布局、式》样、功能、》。。面积、使用》材料等要做》到统：一规划科学设—计  【   （《四）统筹《安排突出重》点兼：顾一：般既要体现对收【。入低生活困难农户的！特，殊照顾又要》兼顾对生《活条件刚刚改—善而又并不富裕农】户的：扶持政策向农村【的困难群《体倾斜？向有改造愿望的【农民倾斜向示范【村、试点村、中心】村倾斜 《     —（五）节能节地【、环保安《全、：。经济适用支持和引】。导农：民建：设节能省地、—功能齐？全、结构合理、面】积适中、《。。经济适用、环—保安全的住房得【。到补助的《建房户原则上要【建设节能住房— 三、任务目】标 ： ？     全市【现有农村泥草—房2.？62：万户188》.，71万平方米按【照我市与《省政府签定的农【村泥草？房改造责任目标【2008年完—成，改造2400户17！.，4万平方米以后将】以每年不少于此标准！的速度向前推—进至2012年全】部完成省政府下达的！改，造任务   】  20《0，8年农村泥草—房改造目标具体【分解为勃利》县1860户—面积1？3，.37万平方米【;茄子河区320】户面积2.》。4万平方米》;新兴区《120户面》积0.9万平方米】;桃山区40—户，面积0.3万平方】米;种畜场60户】。。面积0？.43？万平方米其》中各区（县）的【省市级新农村建设试！点村力争今年—年底全部完成泥【。。草房：改造： 四、推进措】施， ，  》   （一）典型】示范全面启》。动，主要抓好三个—层次的典型示—范一是确定省级示范！村，（，新兴区红《旗镇红光村）、【试点：村，（勃利县双河镇中和！村）各1个二—是，确定市？级示范村6个其【中全村消《灭泥草房的典型【村2：个（：勃利县大四站镇发】展村、双河镇永【峰村）;集中择【址连片？新建的典型村—2个（勃利县永【恒乡：丰收村茄子河区【铁山乡立新村—）;：统一建？设农民？公寓楼的典型村2】个（桃山区万—宝河镇桃山村新【兴区红旗镇红鲜【村）三？是区、县《级示范村《全市：新农村？建设3？6，个试点？村除了省、市—。确定的？示，范试点村外其余28！个，村均为区（县）【级示范？村此：外其他村的泥—草房改造也要同【时推：进 ？ ？     （！二，）整合资源合力推进！按照省？政府要求新农村建】设、扶贫、》救灾、民政救济等】支农资金要捆绑【起，。来向农？村泥草房改》造倾斜？规划部门对泥草房改！造农户？。尤其是择址连片新】建的示范《小区免费给予—规划指？导；建设部门—对泥草房改造—农户免费《。提供设计图样给予】施工技术指》导；财政《部门负责对泥草房改！。造补：贴资金的及时拔付】和区、县《匹配资？。金的监督落》实；：民政：。部门负责对》农村泥草房改—造中贫困《户资金的帮扶和管】理；农业部门负责组！织各：新农村建设帮扶【单位对？所包村泥草房改【造的帮建；银行部】。门，负责为泥草房改【造农：户所需贷款提—供服务 ！     【（三）？政策扶持鼓励先【进市里对省市两级】示范村、《试点：。村泥草房改造的农】户每户均给予补【贴0.5万元区、】县政：府相应匹配0.5万！元；：对于择？址连片新《。建农户经民政部门】确认的贫困户另由】市、县每户补贴1万！元；区、县级示范村！的补贴政策由各区、！县自行确定；非【示范村的泥草—房，改造：农户属于市》区的将由市、区【两级政府共同—给予适当补贴属于勃！利县的由县政府自】行补贴本年》度泥草房改》造结束后由市建【设局牵？头市：财，政局、民政》局等相？关部门组成》联合：验收小组对》泥草房改的》农，。。户进行验收年末将】补，贴资金？一次性？拔付到各区（县）各！区（县？）负责将资金发放】给农户？乡（镇）、村可【。。根据其经济状—况对改造的》农户给予适当—补贴 ！   《  （四《）加强指导保证质量！市建设部门将组织】设计一？批具有特色、—节，能省地、环保安全】。、经：济适用的农》村住房图《纸免费？提供给建房农户【同时要加《强建房？过程中的工》程、技术以及—。质量安全《方面的？指导 《 ：。 》    （五—）搞：。好宣：传广：泛发动各级》政府要做好农户的思！想动员工作充分【调动作为改》造主体农民的主【。动性和积极性—使农：户借助政府的—扶持和社《会各方面的帮扶【通过：自身：。的努力改《善居住条件各新闻单！位要大力宣》传在农房改造—建设：过程中的好经验【、好做法《。发挥典型《示范：作用要积极》。宣传：在帮扶工作中涌现】出的先？进单位和个人在【全社会？。形成农房改造—建设的良好氛围 】 【     》（六）强化领—导组织保证为加【强对农村泥草房改造！工作的？领导成立市农—村泥：草房改造工作领导小！组 —   — ， ，组， —长曲志深 》。 市委副书记—、市政府市长 【  》   副 组 】 长朱凯《杰 市《政府副市长》     ！      —    赵春波 】 市政府副市长 】     成！ 员（按！。姓氏笔画为序—） —    《王长：远 市民政局局】长 ：     】王兴武 勃—利县人民政府县长 ！。 ， ，     孙玉】国 市政》府副秘书《长、市建设局局长】。 ：     【刘 东 市【农业委员会主任【 ？。。  ？。 ，  刘 文 】市水：务局局长 》     】刘 ？。丽 新兴区—人民政府区长 ！    》 闫世达 —中国人民银行七台】河市中心支行行【长 ？ ：     狄英杰 ！ 七台河供电局局】长 《     —邵洪杰？ 市交通局—。局长 》     张【 晶 市规【划局局长 》 ， ， ：   ？ 宋国臣 》 茄子河《区人民政府区长 ！     郐】。晓山 桃山区人民！政府区？长 《 ：    高 翔】 ， 市：发展改革委》员会主任 ！  ： ， 童之杰《 市？国土资源《局局长 】    《翟春玉 市—政府副？秘书长、市财政局局！长 ？ ，  ？   领《导小组下设办公【室负：责，日常工作办公室设】在市建？设局办公室主—任由孙玉国兼任各区！县也：要成立相应的组织机！构切实加强对这项工！作的：组织：领导保证全》市农村泥《草房：改造工作的顺利【实施： 《 ，