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》七台河市农村泥草】房改造实施方案
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七台河市人—民政府办公室关【于印发?七台河市《农村:泥,。草房改造实施方【案的通知
】 七政办发〔2【008〕17号
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,各区、县人民政府】勃利种畜场市政【府各有关直属单位】
:。 ?。 ,现将七台河市农村泥!草房改?造实施方案印—发给你?们请认真遵》照执:行
二O【。。O八年五月》二十一日
】 :为贯彻落实省委、】省政府提出的“【十项民生《工程:”加快农村泥草房】改造和建设步—伐,根据黑龙江省人民】。。政府关于加》快农村泥草房—改造与建设的指导意!见结合我《市实际情况制定本实!施方:案
一、指导思!想
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》以党:的十七大精神为指】导以科学发展观为】统领:按照省?第,十次党代会和市七次!党代会关于加快社】。会主义新《。农村建设步伐的【总体部?署以改善农村住房条!件为目标以》改造农?。村泥草?房为重点引》导和指导《广大农?民,建设:。节能省地、安全环】保、经济适用住【。房力争用《8,年时:间完成全《市,农村泥草房改造任】务
二、基本原!则
— 《(一)农民为主政府!支持社会参》与,农,房改造建设要以农民!为主体政府组织推】进,并给予?。相关政?策支:持动员企业和—社会各界《支,持参与
! (二)尊重民!意符合?实际量力而行农【村,。住房改造与》建设应从农村实【际情况出《发尊重农民》。意愿不搞强》迫命令不搞形—式主义
【 (三)统!一规划合理布局分】步实施要坚持“撤并!自然屯?壮大:。中心村?发展小城镇》”的:思路农房《的改造和建》设要从中心》。村、行政村或较大】。的村开始《坚持集约利》用土地?引导农民到中心村建!。房使:腾挪出的土》地复垦利用对农【。房的布局、式样【、功能、面积—、使用材料等要做】到统:一,规划科学设》。计
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, ? (《四,)统筹安《排突出重点兼顾一】般既要?体现对?收入低生活困难【农户的特《殊照顾又要兼顾【对生活条件刚刚改善!而又:并不富裕农户—。的扶持政策向农【村的困难群体—倾斜向有改造愿望的!农民倾斜向示范村、!试点村、中心村【倾斜
》 (》五)节能节》地、环?保,安全、经济适用支持!和引导农民建—设节能省地、—功,。能齐全?、结构合理、—面积适?中,、经济?适用、环保安—全的住?房得到补助的建房户!。原则上要建设—节能住房
三、!任务目标
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? 全市现有】农村泥草房2.6】2万户188.7】1万平方米按照【我,市与省政府签—定,的农村泥草》房,改造责任目》标2:008年完成改造】2400户1—7.4万平方米以】。后将以每年不少于此!标准的速度》向,前推进至201【2,年全部完成省—。。政府下达的》改,造任:务
《 ? 2008年农【村泥草房改造目标具!体分解?为勃利县1860】户面积13.37万!平方:米;茄子河区—320户面》积2.?4,万平方米;》。。新兴区12》0,户,。面积0?.9万平方米;【桃山区40户面【积0.?3万平方米;种畜场!60户面《积0.43》万平:方米其中《各区(县)的—省市级新农村建【设试点村力争今【年年:底全部完成》泥草房改造
】四,、推进措施
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(】一):典型:示范全面《启动主要抓好三个层!次的典型《示范:一是确定《省级示范村(—新兴区?红旗镇红光村—)、试点村(—勃,利,县双河镇中和村)】各1个二是确定市级!示范村6《个其中全村消灭【泥草房的《典型村2个(—。勃利县大四站镇发】展村、双《河镇永峰村);【集中择址连片—新建的典《型村2个(》勃利县永恒乡丰收村!茄子河区铁山乡立】。新村);统》一建设农民公—寓楼的典型村2个】(桃:山区万宝河镇—桃山村新兴区红旗】镇红鲜村)三是区】、县级示范村—全市新农《村建设?36个试点》村除了省、市确定】的示:。范试点村外其余28!个村均为区》(县)?级示范村《此外其他村的泥草】房改造也要同时【推进
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】(二)整《合资源合《力推进按照省政【府要求新农村建设、!扶贫、救灾、民政】救济等支《农资金要捆绑起来】向农村泥《草房改造倾斜规划】部门:对泥草房改造—农户尤其是》择址连片新建的示】范小区免费给予规划!指导;建设部门【对泥草房改造农户免!费提供设《计图样给予施工技术!指,导;财政部门负责】对泥草?房,改,造,补贴资金的及—时拔付和《区、县匹配资金的】。监,督,。。落实:;民政部门负责【对农:村泥草?房改造中贫》困户资金的帮扶【。和管理?;农业部门负责【组织各新农村建设帮!扶单位对所》包村:泥,草房改造的帮—建;:银行部门负责为泥草!房改造农户所需【贷款提供《。服务
】
— (三)政策扶持鼓!励先进市《里对:省市两?级示范村、》试点村?泥草房?改造的农户每—户均给予补贴0【.5万?元区、县政府相【应匹:配0.5万元—;对于?。择址连片新建—农户经民《政部门?确认的贫困户另【由市、县每户补贴】1万元;区、县【。级示范?村的补贴政策—由各区、县自行确定!;非示范村的泥草房!改造农户属于市区的!将,由市、区两级政府】共同给?予适当补贴属于【。勃,利县的?由县政?府自行?补贴本年度泥草房改!。造结束后由市建设局!牵头市?财政局、民政局【等相关部门组成【。联合验收小组—对泥草房改的农【户进行验收年末将补!贴资金一次》性拔付?到各:区(县?)各区?。(县:)负责将资金发放给!农户乡(镇)、村可!根据其经济状况对改!。造的农户给予—适当补?贴
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? : (四)【加强指导《保证质量市建—设部门将组织—。设计:一批具有特色、节能!省地、环保安—全、经济适用—的农村?住房图纸《免费提?供,给建房农户同时要加!强建房过程中的工程!、技术以及质量【安全方面的指导 】。
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— (五)搞好宣传!广泛发动各》级政府要做好农户的!思想动员工作—充分调动作为改【造,主体农民《的主动性《和积:极性使?农户借助政府的【扶持和社《会各方面的帮扶通过!自身的努《。力改善居住条—件各新闻单位要大力!宣,传在农房改造建设过!程中:的好经?验、好做法》发挥典型示范—作用要积极宣传在帮!扶工作中涌现—出的先进单位和个人!在全社会形成农【房改造建设的良好氛!围
! : (六)强化】领导组?织,保证为加强对农【村泥:草房:改造工作《的领导成立市农村泥!草房改造工作领导】小组
】
组】 》 长曲志《深 ?市委副书记》、市政府市长
! 《 副 组 【 长朱凯杰 市政!府副市?长
】 —。 , ? 赵春《波 市政府副市】长
!。 成 】员(按?姓氏笔画《为序) 《
王!长远 《市民政局《局长 ?
: : 王兴武 】 勃:利县人民政府县长 !
?。 《 孙玉国 市【。政府副?秘书长、《市建设局局长—
》。。 刘》 东 《 ,市农:业委员会主任
! 《 刘 文 】市水务?局局长 《
】刘 丽 新兴区!人民政府《区长
《
, 《 闫世达 中】国,人民银行七台—河市:中心支行《行,长,
】 狄英?。杰 七台河供【电局局长 》
? 》邵洪杰 》市交通局《局长 ?
? 《 张 晶 市】规划局局长》
? , ? 宋国臣 【茄子河?区人民政《府区长
【 , ? 郐晓山 》。 桃山区人民—政府区长
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《 : 高 翔 市发!展改:革委员会主》任
】 童之《杰 市国土—资源局局长
【
, : 翟春玉 !市政府副秘》书长、市财政局局】长
】 领导《小组下设办》公,室负责日常工作办公!室设:在市建设局办公室主!任由孙玉国》兼任各区县也要成立!相应的?组织机构《切,实加强对这项工【作的组?织领导保证全市【。农村泥草房》改造工作的顺—利实施
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