【。 七》台河：市农村泥草房改【造实施方案 ！ 七台河市人—民政府办公》室关于印发七台【河市农村泥草—房，改造实施方案—的通知 》 七政办发〔2！008〕17号 ！各，区、：。县人民政府勃利种畜！场市政府各有关【直属：单位 ？     现将七】台，河市农村泥》草房改造实施方【案印发给你们请认】真遵照执行 ！二OO八年五月【二十一日 —    为贯彻落】实，省委、？省政府提出的“【十项民生工程”加】快农村泥《草房改造和建设【步伐：根据黑？龙江省人《民，政府关于《加快农村泥草—房改造？与，建设的指导意—见，结，。。合我市实际情—况制定本实施方案】 一、》指导思？想 ：   ？ ， 以党的《十七大精神为—。。指导以科学发—展观为统领按照【省，第十次党代会和【市七次党代会关于加！快社会？主义新农村建设步】。伐的总体《部署以？改善农村住房条件为！目标以改造农村【泥草房为《重点引导和》指导广大农民建【设节能省地、安【全环保、经》济适用住房力争用8！年时间完成全市农】村泥草房改》造任务 二【、基本原则 ！     （一【。。）农民为主政—。府支持社《会参与农房》改造：建设：要以农民为主—体政府？组织推进《并给予相《关政策支持动—员企业和社》会各界支持参—与， ？ ：。    （》二）尊重民意—符合实际量力—而，。行农村住房改造【与建设应从》农村实际情况—出发尊重农民—意愿不搞强》迫命令不搞形式【主义 《 ？    （三—）统一规划合理布局！。分步实施要坚持【“撤并？自然屯？壮大中心《村发展小城》镇，。”的思？路农房？。的，。改造：和建设要从中心村】、行政村或较大【的村开始坚》持集约？利用土地引导—农民到中《心，村建房使《腾挪出的土地复垦利！用对农房的布—局、：式样、功能、面积、！使用材料等要做到】统一规划科》学设计 【     （四）】统筹安排突出重点兼！。顾一般既要体现对】收入低生活困—难农户的《特殊照顾又要兼顾对！生活条件刚刚改善】。而又并不富裕农户】的扶持政策》向农村？的困难群体》倾斜：向有改造愿望的【农民倾斜向示范村、！试点村、中心—村倾斜 《   《  （五）节能节】地、环保安全、经】济适：。用支持和引导—农民：建设节能省地、功】能齐全、结构—合理、面积适中【、经济适用、—。环保安全的》住房得到补助—的建房户原》则上要？建设节能住》房 《三、任务目标 ！  ？   全《市现有农村泥草【房2.62万户18！8.71万平方米】按照我市与》省政府签定》。。的农村泥草》房，改，造责任目标2—008年完成—改造24《00户1《7.4万平方米【以后将以每年不少于！此标准的速》度向前推进至20】12年全《部完成省政》府下达的改造任务】     【2，0，08年农村泥草房改！造目标？具体分解为勃利县1！860户面积1【3，.37万平方—米;茄？子河区320户面积！2.4？。万平方米;新—兴区120户面积】0.9万平方米;桃！山区40户面积【0.3万平》方米;种畜场—60：户面积？0.43万》平方米其中各—。区（县）《。的，省市级新农村建【设试点村《力争今年年底全部完！成泥草房改》造 四》、推进措施 【    —。 （一）典型示【范全面启动主—要抓好三个》层，次，的典：型示范？一是确定《省级示范村（新兴】区红旗镇红光村【）、试？点村（勃《利县双河镇中和村】）各1个二是确定市！级示范村6个其中全！村消灭泥草房的典】型村：2个（勃利县大四】站镇发？展村、双河》镇永：峰村）;集》中，择址连片新》建的：典型村2个（勃【利县永恒乡丰收村茄！子河区铁山乡立【新村）;统一建【设农民公寓楼的【典型村？2个（桃山》区万宝？河镇桃山村新—。兴区：红，旗镇红？鲜村）三《是区、县级示范村全！市新农村建设36个！。试点村除了省、市】确定：。的示范试点》村外其？余28个村均为区】（县）级《示，范村此？外其他村的泥草【房改造也《要，同时推进 【 ：  》   （二）整合资！源合力推进按照省】政府要？求新农？村建设、扶贫—、救灾、民政救【。济等支？农资金要捆绑起【。来向：农村泥草房改造倾】斜规划部门对—泥草房改造农—户尤其是择址连片】新建的？示范小？区免费给予》规，划指导；建设部【门对泥草房改造农户！免费提供设》计图样给予施工【技术指导《。；财：政部门负责对—泥草房改《造补贴资金》的，及时：拔付和区、县匹配】资金的监督落实；】民政部门负责对【农村：泥草房改造》。中贫困户资金—的帮扶？和管理？；农业部门负责【组织各新农村建设】帮扶：单位对所《。。包村泥草房改造的】帮建；银《行部门负《责为泥草《。房改造农户》所需贷款提》供服务 《 》  《 ，  （三）政策扶持！鼓励：先进市？里，对省市两级》示范村、试点村【泥草房改造的—农户每户均给予【补贴0？.5万元区、县政府！相应匹配0.5万】元；对于《择址连？片新：建农户经民政部【门确：认的贫困户另由市】、县每户补贴1万元！。；区：、县级？示范村？。的补贴政《策，。由，。各区、县自行确【定；：非示范村《的，泥草房改造农户【属于市？区，的将由？市、区两级政府共同！给予：适当：补，贴属于勃利县—的由县政府自—行补贴本年度—泥，草房改造结束后由市！。。建，设局牵？头市：财政局、民政局【等相关部《门组成联合》验收：小组对泥草房改【的农户进行》验，收年末将补贴资金】一次性拔付到各区（！县）各区（》县）负责将资—金发放给农户—。乡，（镇）、《村可根据其经济【状况对改造的—农户给予适当补贴 ！ ， ？ ：     —（四）加强指导【保证质量市建设部门！将组织设计》一批具有特色、【节能省地、环—保安全、经济适用的！农村住房图》。纸免费提供给建房农！。户同时要加强—建房过程《中的工程、》技术以及质量安全方！面的指导 — 》     —（五）搞好宣—传广：泛，发动：各级政府要做好【农户的思《想动员工作充分调动！作为改造主》体农民的主》动性和积极性—使，农户借？助，政府的扶持和社会各！方面的帮扶通过自身！。。的努力改善居住【条件各新闻单—位要大力宣传—。在农房改造建设过】程中：的好经？验、好做法发挥典】型示范作用》要积极宣传》在帮扶工作中涌现出！的先进单位》和个人在全社—会形成农房》改，造，建设的？良好氛围 》 ， ， ？     （六！）强化领《导组织保证为—加，强，对农村？泥草房？改造工作的领—导成立市农村泥草】。房改造工作领导【小组 《 《 ：     组 ！ 长曲志深 】 市委副书》记、市政府市长 】。     】副 组《 ， 长朱凯杰 市政！。。府副市长 ！ ，。  ：       【    《赵春波 市政府】副市长 】    成 — 员（【按姓：。氏笔画为序） ！     —王长远 市民政】局局长  ！ ，  王兴武 【勃利县人《民政：府，县，长 ： ， ？    孙玉国 】 市政府副秘—书，长、市？建设局局长 ！     刘 】东 市《农业委员会主—。任， ： ？    《。刘 文 —市水务局局长 】   》  刘 丽 】新兴区人民》政府区长 —     闫】世达 中》国，人，民银行七台河市中】心支：行行长？ 《     狄英【杰 七台河供电】局局长 】    邵洪杰 】 市交通局局长 】     张！ 晶 市规划局！局长 【    宋国臣【 茄子河》区人民政府区—长    ！ 郐晓山 桃【山区人？民政府区长 ！    《 高 翔 — 市发展改革—委员会主任 【     【童之杰 市国土】资源局？局长 》  ？   翟春玉 【 市政府《副秘书长《、市：财政局局长》。 《     领导【小组下设《。办公室负责日常工】作，办公室？设在市？建设局办《公室主任由》。孙玉国兼任各区县】也，要成立相应的组织机！构，切实加强对》这项工作的组织领导！保证全市《农村泥草房改—造工作的顺利—实施 《 ： ，