？ ， ？ 七台河市农！村泥草？房改造实施方案【 七—台河市人民政府办】公室关于《印，。发七台？河，市农村泥草房改造】实施：方，案的通知 【 七政办发〔20！08〕17》号 ： 各区、县人—民，政府勃利种畜场市政！府各有关直属单位 ！     现—将七台河市》。。农村泥草房改—造实施方《案印发给《你们请认真遵照【执行 二O】O八年五月二十一日！ ：    为》贯彻落实省》委、省？政府提出的“—。十项民生《。工程”加快农—村泥：草房改造和建设【步伐根据黑龙—江省人民政府关于】加快农村泥草—。房改造与建》设的指导意见—结合：我市实际情》况制定？本实施？方案： ： 一、？指导思？想     【以党的十七大精【神为指导以》科，。学发展观为统领【按照省？第十次党《代会：和市七次党代—会关于加快社会【主义新农村》建设步？伐的总？体部署以改》善农村住房条件【为目标以改造—农村泥草房》为重点引导和指【导广：大农民建设节能省地！、安全环保、经【济适用？住房力争用8年时间！完，成全市农村泥草房】改，造，任务 《 二、基本原—。则 ： ，。     （】一）农？民为主政府支持社会！参与农房改造建设】要以农民为》主体政府《组织推？进，并给予相关政—。策支持？动员企业和社会各界！支持：参与  】。   （二》）尊重民意符合【实际量力而行—农村住房《改，造与建？。设应从？农村实际情》。况出：发尊重农民》意，愿不搞强迫命令不搞！形式主义 —    — （三）《统一规？划合：理布局分步》实施：要坚持“撤并自然】屯壮大中心村发【展小城镇”的思路农！房的：改造和建设要从中心！村、行政村或较【。大的村？开始坚持集约—利，用土地引导》农民：。到中心村建房使腾】挪出的土地复垦利用！对农房？的布局、式样、【。功能、面积、使【用材料等要做到【统一规划科学设计 ！ 《    （四）【统筹安？排突出重点兼顾一】般，既要：。体现对？收入低生活困难农】户的特殊照顾—又要兼顾对生活条件！刚刚改？善而又并不富裕农】户的扶持政策向【农村的困难群体倾斜！向有改造愿望的【农民：倾，斜向示范村》、试点村、中心村倾！。斜     】（五）节能节地、环！保安全、经济适【用支：持，和，引导农民建设—节能：省地、功能齐全【、结：构合理、面》积适中、经济适【用、：环保安全《的住房得到补助的建！房户原则上要—建设节？能住房 三【、任务目标》。     ！全市现有农村泥草】房2.62》万户188》.71万平方米按照！我市：与，省政府签定的农村泥！草房改造责任—目标200》8年完成改造24】0，0户17.4万【平方米以后将以每年！不少于此标》准的速度向前推进】至2012》年全部完成省—。政，府下达？的，改，造任务？  《   20》08年农村泥—草房：。改，造目标具体分解为】勃利县1《。860户面积13.！3，。7万平方《米，;茄子？河区320户面积】2.4万平方米;新！兴区120户面【积0.9万平—方，米;桃？山区4？0户面积0.3万平！方米;？种畜场60户面积】。。0.43万平方【米其中各区（—县）的省《市级新农村建—设试点村力争今年】年底全部完成泥【草房：。改造 ？ 四、推进—措施  】   （一）典型】示范全面《启动主要抓好—三个层次《的，典型示范一是确定】省级示范村（新兴】区红旗镇红》光村）、《试点村（《勃利：县双：河，镇中和村）各—1个二是《确定市级示范村6个！其中全村消灭泥草房！的，典型村2个（—勃利：县大四站《镇发展村、双河镇永！峰，。村）;集中择址【连片新建的》典型：村2：个（：勃利：。。县永：恒，乡丰收村茄子河区】铁山：乡立新村《）;统一建设农民公！寓楼：。的典型村2》个（桃？山区万宝河镇—桃山村新兴区—红旗镇红鲜》村）三是《区、县？。级示范村《全市新农村建设【36：个试点村除了省、市！确定的示范试—点村外？其余28《个村均为区（县）】级示范？村此外其他村—的泥草房改造—也要同时推》进 —  》  ： （：二）整？合，资源合力推进按照省！。政府要求新农村建】设、：扶贫、救《。灾、民政救济等支农！资金要捆绑》起来向农村泥草【。房改造？倾斜规划部》门对泥草房》改造农？户尤：其，是择址连片新建的】示范小区免》费给予规划指导；建！设，部门对？泥草房改造农户免】费提供设计图—样给予施工技术指导！；财政部门负责对】泥草房改造补贴资】金的：及时拔付和区—、县匹配《资金的监督落实；民！。政部门负《责对：农村泥？草房改造《中贫困？户资：金，的帮：扶和：。管，理；农业部》门负责？组织各新农》村建设帮扶单位对】。所包村？泥草房？改造的帮建》；银行部门负—责为泥草房改造【农户：所需：贷款提供服务 】 ， ？     （】三）政？策扶持鼓励先—进市里对省市两【级示：。范村、试点村泥草】。房改造的农户每户均！给予：补，贴0.5万元区、】县政府相应匹配0.！5万元；对于择址】连片新建农户—经民：政部门确认的—。贫，困户：另由市？、县每？。户补贴1万元；【区、县级示范村的补！贴政：策由各区、县自行确！定；：非示范？村，。的泥草房改》造农户？属于市区的将由市、！区两级政《府共同给予适当补】贴属于勃利县—的由县政府》自行补贴本年度【。泥草房改造结束【后由市？建设局牵头市—财政局、民》政局等相关部门组成！联合验收小》组对泥草《房改的农户进—。行验收年末》将补贴资金》一，次性拔付到各—区（县）各区（县】）负责将资金发放给！农户乡（《镇）、？村可根据其经济状】况对改造的农户【。给，予适当补贴》 【     （【四）：加强指导保证—质量市建《设部门将组织设计一！批具有特《色、节能省地、环】保安全、经》济，适用：。的农村住房》。图纸免费提供给【建房农户《同时要加强建房过】程中的工《程、技术以及质量】安全方？面的：指导 【  》   （五）搞好】宣传广泛发动各级】政府要做《。好农户的思想动员工！作充分调动》作为改造主体农【民的主动性和积【极性使农户借助【政府的扶持和社会各！方，面的帮扶通过—自身的努力改善居】住条件？各新闻？。单位要大《力，宣传：在农房改造建设过程！中的好经《验、好做法发挥典型！示范作用要》积极宣？传在帮扶工作中涌现！出的先进单位和【个人在全社会形成】。农房改？造建：设的良好氛围 】 ？     （！六，）强化？领导组织保证为【加强对农村泥草房改！造工作的领导成立】市农村泥草》房改造？工作领导小组 】 ？  》 ，  组？ 《 长曲志深 】。市委副书《记、市政《府市长？ ，     副！ 组 长朱凯】杰， 市政府副市长 ！ ？ ， ，  ：      —     赵—春波 《市政府副市》。长   】  成 【 员（按姓氏【。笔画为序）》。 》    王》长远 市民政局局！长，。 《    《 王兴武 勃利县！人民政府县》长   】  孙玉国 市】政府副秘书长—、市建设局局长 ！     刘】 东 市—农业委？。。员会主任《 《     刘 】文 市水务局【局长 ？   — ， 刘 丽 新兴！区人民政府区长 ！。   》  闫世达 【中，。国人民银行七台河】市中心支《行行长 【     狄—。英杰 七台河【。供电局局《长   】 ， 邵洪杰 》 市交？通局局长 【。    》 张 晶 — 市规划《局局长 《   —  宋国臣 — 茄子河区》人，民，政府区长 】  ：  ： 郐晓山 桃山区！。人民政府《区长 ？ 《    高 翔】 市发展改革【委员会主任 】     童【之杰 《市，。国土：资源局？局长   ！  翟春玉 市政！府副秘书长》、市财政局局—长 ：。     】领，导小组下《设办公？室负责日常工—作，。办公室设《在市建设《局办公室主任—由孙：玉国兼任各区县也要！成立相应《的组织机构切实加】强对这项工作的组】。。织领导保证》全市农村泥草房【改造工作的顺利【实施 — ，