》 —七台河市农村泥草房！改造实施方案 】 七台河市【人民政府办》公室关于印》发七台河市农村【泥草房改造实施【方案的通知 】 七政办发〔【2008〕17号】 各区《、，。县，人民：政府勃利种畜场市】政，。府各有关直属单位 ！。     现将七台！河市：农，村泥草房改》造实施方案》。印，。。发给：你们请认真》遵照执行《 二OO八】年五月二十一日 】     》为贯彻落实省委、省！政府提出的“—十项民生工》程”加快《农村泥草房改—造和建设步伐根【据黑龙江省人民政府！关，于加快农村泥草【房改造与建》设的指？导意见？结合我市实际情【况，。制定本实施》方案 《 一、指导》思想  》   以党的—十七大精神为指【导以科学发展观【为统：领按照省第十次党代！会和市七次》党代会关于加—快社会主义新—农村建设步伐的【总体部署《以改善？。农村：住，房条件为目》标以：改，造农村泥草》房为重点引》导和指？导广：大农民建设节能省地！、，安全环？。保，、经济适用住房【力争用8《年时间完成全市农村！。泥草房改造任务【。 二、基本原】则 ？ ：     （一）】农民：为主政？府支持社会》参与农房改造建设】。要，以农：民为主体政府—组织推？进并给予《相，关，政，策支持动员企业和】社会各界支持参与】     ！（二）尊重民意符】合实：际量：力而行农村住—房改造与建设—应从农？村实：际情况出发尊重【农民意愿不搞强迫】命，令不搞形式主义【  —   （三）统【一规划？合，理布局分步实施要坚！持“撤并自然屯壮大！中心村发展小城【。镇”的思路农房【。的改造和建设—要从中？心，村、行政村或较【大的村开《始坚持集约利用土地！引导农民到》。中心村建房》使腾：。挪，出的土地复垦利【用，对农房的布局—。、式样、功》能、：面积、使用材料等】要，做到统一规划科学】。设计  】   （《四）统筹安》排突出重点兼顾一】。般既：要体：现，对收入低《生活困难农户的特】。殊照顾又要兼顾对生！活条：件刚刚改善而又并】不，富裕农户的扶持政策！向，农村的？困难群体倾斜—向有改造愿望的【农民：倾斜向示范村、试】点村、中心村倾【斜  》。 ，  （五）》节能节地、环保安】全、经？济适用支《持和：引导农民建设—节能：省地、功能齐—全、结构合》理、面积适中、【经，济适用、环保—安全的住房得到补助！的建：房户原则上要建设】节能住房《 三、任务目】标，。   【  全市现有农村泥！草房2.62万户】188.71万平方！米按照我市与—省，政府签定《的农村泥《。草房改造责任目标】2008年完成改造！2400户17【。.4万平方米以后】将以每年不少于此标！准的速度向前推【进至20《12年全部完成【。省政府下达的—改造任务《     【2008年》农村泥？草房改造《目标具体分解为【勃利县18》60户面《积13.《37万平方米;茄】子河区320户【。面积2.4》万平方米;》新兴：区1：20户面积0.【9万平方米;桃山】区40户面积0【.3万？平方米;种畜场【6，0，户面积0.43【万平方米其》。中，各区（县）的省【市级新农村建设试点！村力争今年》年底全部《完成泥草房改—造 四、推进】措施 》    》。 （一？）典型示《范全面启《动主要抓好三个层】次的典型示范—一是确定省级示范村！。（新：。兴区红旗镇红光村】），、试点村《（勃利县双》河镇中和村）各【。1个二是确》。定市级示范村—6个其中全村消灭】泥草：房的典型村2—个（勃利县大四站】镇发展村、双河【镇永峰村《）;集中择址—连片新建的典型【村2个（勃》利县永恒乡丰收村茄！子河区铁《山，乡立：新村）;统一建设农！民公寓楼的典型村2！个（：桃山区万宝河镇桃】山村：新兴区红《旗镇红鲜村）三是】区、县级示范—村全市新农村建设】3，6个试点村除了省】、市确定的示—范试点村外其—余28个村均为区】（县）级示范—村此：外其：他村的泥《草房改造也要同时推！进 — ，     【（二）？整合资？源合力推进》按照省政府要—。求，新农村建设、扶贫、！救灾、民《政，救济等支农资金要】捆绑起来向农村泥草！房改造倾斜规—划部：门对泥草房》改造：农户尤其是择址连】片新建的示范小区】免，费给：予规划指导；建设部！门对泥草房改造农户！免，费提供设计图样【给，。予施工技术指—。导；财政《部门：负责对泥《草房改造《补贴资金的》及，时，拔付和区、县—匹配资金的监督落实！；民政？部门负责对》农村泥？草房改造中贫—困户资金的帮扶【和管理；《。。农业部门负责组【。织各新农村》。。建设帮扶《单位对所包村—泥草房改造的帮建】；银行？部，门负责为泥草房【改，造农户所需贷—款提供？服务 》 《 ，    《 ，（三）政策扶—持鼓励？先进市里《对省市两《。级示范村、试点村】泥草房？改造的农《户每：户均给予补贴0【.5万元区》、县：政府相应匹》。配0.5万元—；对于？择址连片新建农户经！。民政部门确认的贫困！户另由市《、县每户补贴1万】元；区、县级示范】村的补贴政策—由，各区、县自行确定；！非示范？村的泥草《房改造？农户属于市区的将由！市、区两级政府共同！给予适当补贴属于勃！利县的由县》政府自？行补：贴本年度《泥草房改造结束【后由市？建设局牵头市—财政局、《民政：局等相关部门组【成联合验收小组对泥！草房改的《。农户进行验收年末】将补贴资金一次性拔！付到：。各区（县）各区（县！）负责将资金发放给！农户乡（镇》）、村？可，。根据其？经济状况对改造的】农户给予适当—补贴： 《  —   ？（四）加强指导保证！质量市建设》部门：将组织设计一批具】。有特色、节能省地】、环：保安全、经济—适用的农村住房图纸！。免费提？供给建房农》户同时要加强建【房过程中的工—程、技术以及质量】安全方面《的指导 — ？。 ，  ？   ？（五）搞好宣传广泛！发动各？级政府要做》好农户？的思：想动员工作充分调】动作为改造》。。主，体农民的主动性和】积极性使农户借助】政府的扶持和社【会各方面《的，帮扶：通过自身的努力【。改善居住条件各新闻！单位要大《力宣传在农房改造建！设过程中的好经验、！好做：法发挥典型示范作】用要积极《宣传在？帮扶工作中》涌现出？。的先进单位和个人在！全社会形《成农房改造》。建设的良好氛—围 》    】 （：六）强化领导—组织保证为加—强对农？。村泥草房改造工作】。的领：导成立市农村泥【草房改造工作领导小！组 ！    《 组： ？ 长曲》。志，深 市委副书记、！市政府市《。长，   【  副 组 长！朱凯杰 市政府】副市长？ ：。 ，      【  ：       赵】春，波 市政府副市长！ ：     成 ！ ， 《员（按姓氏笔—画为序？），     ！王长远 市民政局！。局长 》   《。。  王兴武 — 勃利？县人民？政府县长《。 ， 《    孙玉—国 市《政府副秘书长、【市建设局局长 【。     】刘 东 市【农业委员会主任 】  》   刘《。 文 市水务】局局长 》     刘 ！ 丽 《新兴区人《民政府区长 —  》   闫世达— ：中，国人：民银行七台河—市中心支《行行长 《 ： ，    《 狄英杰 七【台河供？电局局长 】     邵洪【杰 市交通局局长！ 《     张— 晶 《 市规？划局局长 —    — 宋国臣《 茄？。子河区人《民政府区长 — 《    郐晓—山 桃山》。区人：民政府区长 ！     高 【 翔 市发展改】革委员会《主任   ！  童？之杰 《市国土资源局局长】 ？  ？   翟春玉 【 市政府副秘书【长、市？财，政，局局长 》 ？    领导小组】。下设办？公室负责日常工作办！。公室设在市建设局办！公室主任由孙玉国】兼，任各区县也要成立相！应，的组织机构切实【。加强对这项工作的组！织领导保证全市农】村泥草房改造—。工作：的顺利实施 【 ？