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七台河市】农,村泥草房改造实施方!案
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七台河市人民【政府办公《室关于印发》七台河?。市农:村泥草?。房,改造实施方案的通知!
七政【办发〔2008〕】17号
》各区、县《人民政府《勃利:种畜场市政府各【有关直属单位—
《。 现将七台河市农!村,泥草房改《造实施?方案印发给你们请】。认真遵照执行
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二OO八年五月二!十,一日:
》 为贯?彻落实省委、省【政府提出的“十项民!生工程”《加快农?村泥草房改造和建】设步伐?根据黑龙《江省人民《政,府,关于加快农》村泥草房改造与【建设的指《导意见结合我市实际!情况制定本实施方】案
《一,。、指导思想
】 : 以党的十七—大精神为指导以科学!发展观为统领—按照省第十次—党代会和市七次党代!会关:于加快社《。会主:义新农?村建设步伐的总体部!署以改善农村住房】条件为?目标以?。改造农村泥》。草,房为重?点引导?和,指导广大农民建设节!能省地、安全环保】、经济适用住房【力争用8年》时间完成全市农【村泥草房改造任务】
二、基本原】则,
》 (一)农】。民为主政《府支持?社会参与农房—改造建设要以农民】为主:体政府组织推进【并给予?相关政策支持—动员企业和社会各界!支持参与《
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【(二:)尊重民意符—合实际?量,力而行农村住房改】造与建?设应从农《。村实际情况出发【尊重农民《意,愿不搞强迫命令【。不搞形式主义
!。 : ? (三)统一—规划合理布局分步实!施要坚持“撤并【自然屯壮大》中心村发展小城镇】”的思路《。农房的改造和建【设要:从中:心村:、行政村或较大【的村开始坚持—集约利用《土地引导农民到【中心村建房使腾【。挪出的土《地复垦利用对农房的!布局、式《样、功能、面积【、使用材料等要做到!统一规划科学设【。计
【 ?。(,四)统筹安排突出重!点兼顾一般既要【体现对?收入低生活困难【。农户的?特殊:照顾又要兼》顾对生活条》件刚:刚改善而《又并:不富:裕农户?的扶持政策向—农,村的:困难:。。群体倾斜《。向有改造愿望的农民!倾斜向示《。范村、试点村、中】心村倾斜
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(—五,)节能节地、—环保安全、经济【适用支持《和引导?农民建设节能省地】、功能齐全、结【构合理、面》积适中、经济适用、!环保安全《的住房得到补助【的建房?户,原则:上,要建设节能住房 】。
三、任务目【标,
? ? 全市现—有农村泥草房2.】62万户1》88.?。71万平方米按【照我市与省政府签定!的农村泥草房改【造责任目标200】8年完成改造—24:00户17.—4万平方米以—后将以?每年不少于此标准的!速度向前《推进至2012年全!部完成省政府下达】的改造?任务
》 , , 2008年【农村泥草房》改造目标具体—分解为勃利县18】60:户面积13.37】万,平方米;《茄子河?区320户面积【2.:4万平?方米;新兴》区120户面积【0.:9,万平方?米,;桃山区40户面】积0.3万平方【。米;种畜场60【户面积0《.43万平方—米其中各区》(县)的省市级新】农村:建设试点《村,力争今年年底全部】完成泥草房改造【
四、推进【措施:
《。。 (—一):典型示范全》。面启动主要抓—好三个层《次的典?型示范一是》确定省级《示范村?(新兴区红旗镇【红,光村:)、试点村(勃利】县双河镇中》和村:)各1个二是—确定市?级,示范村6个其中全村!。消灭泥草房的典型村!2个:(勃利?县大四站镇发—展村、双河镇—永峰村?);集中《择址连片新建的典型!村2个(《。勃,利县永恒乡丰—收,村茄子河《区,铁山乡立新》村);统一建设农】民,公寓楼的典型—村2个(《桃山区万宝河镇桃山!村新:兴区:红,。旗,镇红:鲜村)?三是区、县》。级示范村全市新农】村建设?。36个试点村除了省!、市确定的示范【试点村外其余28个!村均:为区(县《)级示范村此外其他!村,的泥草房改造也要】同时推进
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! :(二)整合资—源合力推《。进按照?省政府?要求新农村建—设、扶贫、救灾、】民政:救济等支农》资金要捆绑》起,来向农村泥草房【。改,造倾斜规划》部门对泥草》。。房改造农《户尤其是《择址:连片新建的示范【小区免费给予—规划:指导;建设部门【对泥:草房:改造农户《免,费提供设《计图样给予》施工技?术指:导;财政部门负责对!泥草房改《造补贴资金的—及,时拔付和区、县匹配!资金的监督落实;民!政部门负责对农村】泥草:房改造中贫困—户资金的帮扶和管】理;农业部》门负责组织各新【农村建设帮扶单位对!所包村泥草房改造】。的帮建;银行部门负!责为泥草《房,改造农户所需贷【款,提供服务 》。
】 (三)政】策扶持鼓励先进市】里对省市两级—示,范村、?试点村泥《。。草房改造的农户每户!均给予补贴0.5】万元区、《县,政府相应匹配—0.5万元;对于】择址连片《。新,建农户经民政—部,门确认的贫》困户另由市、县每户!。补贴1万《元;区、县级示【范村的补《贴政:策由各区、》县自行确定;非【示范村?的泥草房改造农【户,属于市区的将由【市、区两级政府共同!给予适当补贴—属于勃利县的由县】政府:自行:补贴本年度泥草房】改造结束《后由市建设局牵【头市财政局、—民政局等相关部【门组成联合》验收小组对泥草房改!的农户进行》验收年末将补贴【资金一?。。。次性拔付到各—区(县)各》区(县?)负责将《资金发放给农户乡】(镇)、村可根【据其经济《状况对改造的农户给!予适当补贴
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! (:四)加强指导—保,证质量市建设部【门将组织设计一【批,。。具,有特色、节能省【地、:环保:安全、?经济适用的农村住房!图,纸免费提《供给建房农》户,同时要加强建—房过程中的工程、】技术以及《质量安全方面的【指导 ?
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— ? (五《)搞好宣传广泛【。发动各级政府要做】好农户?。的思:想动员工作充分调】动作为?改,造主体农《民的:主动性和积极性使】农户借助政》府的扶?持和社会各方面的帮!扶通过自身的努力】改善:居住条?件各:新闻单位要大力宣传!在农房改《造建设过程中—的好经?验、好做法发挥典】型示范作用要积【。极宣传?在帮扶工《作中涌现《出的先?。。进单位?和个人在全社—会形成?。农房:改造建设《的良:好氛围
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》 (六)》。。强化:领导组?织,保证为加《强对农村泥》草房改造工作的领】。导成立市农村泥【草房改?造工作?领导小组
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— 组 长!曲志深 市—。委副书记、市政府】市长
《
副】 组 长朱【凯杰 ? ,市政府副《市长
】。 】 》赵春波 市政府】副,市长 ?
《 成 ! 员(按姓—氏笔:画为序) 》
? 王长远 ! 市民政局局长 】
】王兴武 勃—利县人?民政府?县长
【 孙玉国 !市政府副秘书长【、,市建设?局局长?
【 , ,。刘 东 市【农业:委员会主任 —
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刘】 文? 市水《务局局长
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: , 刘》。 丽 新兴区人!。民政府区《长
《 ? ?闫,。世达 中国—人民:银行七台《。河市中心《支行行长 》
,
狄】英杰 七》台河:供,电局局长
! , 邵《洪,杰 ?市交通局局长—
《 《 张 晶》 市规《划,局局长? ,
】宋国臣 茄—。子河区人民政—府区长
【 郐晓山 ! 桃山区人民政府区!长
《。 , 《 高 《翔 市发展改革】委员会主任 —
【 童之?杰, 市国土资—源,。。局局长
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翟】春玉 市》政府副秘书长、市财!政,局局长
【 领导小组!下设办公室负责日】常工作办公》室设在市建设—局办公室《主任由孙玉国兼任各!区县也?要成:立相应的组织机【构切实加《强对这项工》作,的组织领导》保证全?市农村泥草房改【造工作的顺利实施】。
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