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七台河市农村!泥,草房改造实施方案】
七—台,河市人民政府办【公室关?于,印,。发七台河市农村泥】草,房改造?实施方案的通—知
—七政办发《〔,2008〕17号
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,各区、县人民—政府勃?利种畜场市政府各】有关直属单位
】 现将七【台河市?农村泥草房改造实】施,方案:印发给你们》。请认真遵照》执行:
二OO【八,年五月二十》一,日
? 为贯—彻落实省委、省【。政府提出的“十【项,民生工程”加—快农村泥草房—改造和建设步伐根据!黑龙江?省人:民政府关于》加快农村泥草房改造!与建设的指导—意见:结合我市实际情况】制定本实《施方案
一、指!导思想
》。 ?。 以:党的十?七大精神为指—导,以科学发展》观,为统领按照》省第十次党代—会和市?七次:党,代会关于加》。快社会主义》新农:村,建设步伐的总体部署!以改:善,农村:住房条件为目标以】。改造农村泥》草房为重点》引导和?指导广大农民建设节!能省地、安全环【保、经济适用住【房力争用8年时【间完成全市农村泥】草房改造任》务
《二、基本原则
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? ? (一?)农民为《主政府支持社—会参与农房》改造建设要》。以农:民为主体政府组织推!。进并给?予相关?政策支持动员—企业和社会各界【支持参与 》
?。 ? (二)尊重民】。意符:合实:际量力而行农村住】。房改造与建设应【从农村实际情—况出发?尊重农民意愿不搞】强迫命令不搞形式主!义
《 —(三)统一规划【合理布局分步—实施要坚持“撤【并,自然屯壮大中心村发!展小城镇”的思【路农房?的改造和建设—要从中心村、—行政:村或较大的》村,开始坚持《集约:利用土地引导农民到!中心:。村,建房使腾《挪出的土地复垦利】用,对农房的布》局、式样、功能【。、,面积、使用》材料等?要做到统一规划科】学设计
! : (:四)统?筹安排突《出重点?兼顾一般既要—体现对收入低—生活困难农户的特】殊照顾又要》兼顾对生活条—件刚刚改善》而又并不富裕—农户的扶持政策【向农:村的困难群体倾斜】向有改造愿望—的,农民倾?斜向示范村、试点】村、中心村倾斜 】
? : (五)节能节【地、环保《安全、经济适—用支持和引》导,农民建设节能省地、!功能齐全、结—。构合理?、面积?适中、经《济适用、环保安【全的住?房得到补助的建房户!原则:上要建设节能—。住房
》三、:任务目标《
》 《全市现有农村泥草】房,2.62《万户1?88.71万平方米!按照我?。市,与省政府签》定的农村泥草房改造!责任目标2》。008年完》成改造2400户】17.4万平方米】以后将以每年不少】于此标准《的速度向前推进【至,2012年》全部完?成省:政府:下达的改造任务
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200】8年农村泥草房改】造目标具《体分解为《勃利:县1:860户面》积13.37万平方!米;茄子河区—32:0户面积2.—4万平方《。米;新兴区12【0户面积0.9万平!方米;?桃山区40户面积0!.,3万平方米;种畜】场60户面》积0:.43?万平方米《其中各区《(县)的省市级新】农,。村建设试《点村:。力,争今年年底全—部完成泥草房改造 !
四、《推进措施《。
!(一)典型》示范全面启动主要抓!好三个?层次的典《型示范一是确—定省级?示范:村,(新兴?区红旗镇红光村)】、试点村(勃利【县双河镇中和村【)各1个二是确定】市级示范村》6,个其中?全村消灭泥草房【的典型村2个(【勃利县大四》站镇发展《。村、双河镇永—。峰,。村);集中择址【连片新建的典—型,。村2个(勃》利县永恒乡》丰收村?茄子河区铁山乡立新!村);?统一建设《农民:公寓楼的典》。型村2个(》桃山区万宝河镇桃山!村,新兴:区红旗镇《红鲜村?)三是?区、县级示范村【全市新?农村建设《36个试点村除了省!、市:确定:的示范试点村外【其余28个村均为】区(县)级示—范村此外其他村的泥!草房改造也要同时】推进
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, ? (二)整合】资源合力推进—按,照,省政府要求新农村】建设:、扶贫?、救灾、民政救济】等支农资金》要,捆绑起来向农村泥草!房改造倾斜规划部】门对泥草房改—造,农户尤其是择—址连:片新建的示范小【区,免费给予规划指【导;建设部门对【泥草房?改造农?户,免,费提供设计图样【给予:施工技术指导;财】政部门负《责对:泥草房改《造补贴资金》的及时拔《付和区?、县匹配资金的【监督落实;民政【部门:。负,责对农村泥草—房,。改造中贫困户资金】的帮扶和管理;农】业部门?。负责组?织各新农村建—设帮扶单位》对所:包村泥草《房,改造的帮建;—银,行部门负《责为泥草房改造农户!所需贷款《提供服务 》
! ?(三)政策》扶持鼓励《先进市里对省市两级!示范村、试点—。村泥草房改》造的农户每》户均给予补》贴0.5万元区、】县政府相《应匹配?0,.5万元;对—于择址连片》新建农户经》民政部门确认的【贫困户另由》市、县每户》补贴1万元;区、】县,级示范村《的补贴政策由—各区:、县:自行确定;非示范】村的:泥草房改造农户属】于市区?的将由市、区两级】政府共同给予适【当补:贴属于勃利县的【由,县政府自行补贴【本,年度泥草房改造【。结束:后由市建设局牵【头市财政局、民【政局等相《关部门组成联合验】收小组对泥草房【改,的农户进行验收年】末将补?贴资金一次》性,拔付到各区》(县)各区(县【)负责将《资金发放给农户乡(!镇)、村可根—据其经济状况对【改造的农户给予适当!补贴
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, —(四)加强指导【保证质量市建设【部门将组织设计【一批:具有特色、节—。能省:地、环保安》。全、经济适用的农】村住房?图纸免费提供给建】房农户同时要—加强:建房过程中的工程】、,技术以及质量—安全方面的》指导
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? (》五)搞好宣传广【泛发动各级政—府要做好农户的【思,想动员?工作:充,分调动?作为改造主体农民】的主:动性和积极》性使农?户借助政《府的扶持和社会各方!面的帮扶通过自身的!努力:改善:居住条件各新闻【单位要大力宣传在农!房改:造建:设过程中的好—经验、好做法发【挥典型示范作—。用,要,积极宣传在》帮,扶工作?。。中涌现?出的:。先,进单位和《个人在全《社会形成农房—改造建设的良好氛围!
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【。。 (?六):强化领导组织保证】为加强对农村泥草】房,改造工?作的领?导,成,。立市:。农村泥草房改造工】。。作领:导,小组
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《 : 组《。 , 长曲志深! 市委副书记、】市政府市长
】 副【。 组 长朱凯杰! 市政府副市长】
》 — — 赵?春波 市政府副】市长 ?
: ? 成 【。 员(按姓氏笔!画为序)
! ?。 王长远 市民政!局局:长
?
《 王《兴武 勃利县【人民政府县长
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》 孙玉国》 市政府副秘书】长、市建设局局长】
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— 刘 东 市农!业委:员会主任 》
—。 :刘 : 文 市水—务局局长《
:
【刘 : 丽 新兴区人】民政府区长
! : 闫《世达 《中国人?民银行七台》河市中心支行—。行长
! 狄英杰 — 七台河《供电局?局长
》 : 邵洪杰 !。市,交通局局长
】 》 张 晶 — 市规划局局—长
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, , ? 宋国臣 茄】子河区人民政—府,区长
《
》。 郐晓山 — ,桃山区人民》政府区长
】 高—。。 翔 《 市发?展改革委员》会主任
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童之!杰 市国土—资,源局局?长
《。 : 翟》春玉 ? 市政?府副:秘书长、市》财政:局局长
》
, ? , 领导《小组下设办公室负】责日常工作》办公室设在市—建设局办《公室主任由孙—玉国兼任各区县也】要,成立相应的组织机构!切实加?强对:。。这项工作《的组:。。织领导?保证全市《。。农村泥草《房改造工作的—顺利实施
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