》 广:。州市电梯安全管理】办法
《
(202—1年2月3日—广州市?。人民政府令第181!号公布? 自:2021《年5月?1,日起施?行)
第》一条 为加强本市电!梯安全管《理保障人身和财产安!全根据中华人民共和!国特种设备安—全法特种设备—安全监察条》例广东省特》种,设备安全《条例广?东,省电梯使《用安:全条:例等:有关:法律法规《结,。合本市实际》制定本办法
【第二条 本市行政区!。域内:电梯的生《产、使用、》维,护保:养、检验检测、监】。督管:理,。等活动适用本办【法
》 在非公共场所】安,装且仅供个人或者】单一家庭使》用的电梯不》适用本?办法:
,
第:三条: 市、区人》民政府应当加—。。强对:本行政区域内电梯】。安全工?作的领导建立健全协!调,机制及时协》调、解决电梯安全】监督管理中存在【的问:题,
《 :市场:监督管理《。。部门负?责对本行政》区域内电梯安—全实施?监,督管理市市场—监督管理部门—负责组织实》施本:办法
》 住房和城【乡建设、规划和自】。然资源、城市管理】和综合执法、应急】。管理:、交通运输等—部,门按:照各自职责做好电】。梯安全管理》。的相关工作
! 镇人《民政府、街》道办事?。。。处协助做好电梯【安,全,监,督,管理工作《
第四条 —市,市场:监督管理《部门建立社会协【调、公众参与、【法治保障的电—梯事务社区治理【。体系建设全市电【梯事务?社区:治理网?络平台提升电梯事务!治理社会化、—法治:化、智能化、专业】化水:平
:
区人民政!府应当建设》社区电梯《事务多元共治平【。台镇:人民政府《、,街道办事《处通过社区电梯事务!多元共治平台组【织相关部门、居民】委员会、村民—委员会、社区居【民、行业协会—、专家、社区—法律顾问、》电梯使用管理人等共!同商议解决电梯使】。用、更?新、改造、应急救援!等事务?
鼓励和!支持企业事业—单位:。、社会团体或者【其,他组织根《据需要设立》行业性?、专业性人民调解委!员会调解电梯纠纷
!
,第五条 市市场监】督,管理部?门,应当:组织成?立由行业专家—组,成的电梯安全技术】委员:会电梯安全技术委员!会可以对本市—电梯的安全》管理状况、安—全隐:。患、:。事故:原因进行分析提出整!改和预防措施以及完!善现:有安全技《。术规范和标准的建】议,
—市市场监督管理部门!。可以根?据电梯?安全技术委员会的】建议实施具体的【监管措施
—第六条 本市鼓励】电梯生产《、,使用、维护保养等】单位采用人》工智能、物联—网等现代科学—技术和管理手段提】高电梯安《全性能和管理—水平提升风险防【范能力和应》急救援能力》。
本市】推广电?梯安:全责任?保险鼓励电梯生【产、使用、维护保养!等,单位投保电》梯安全责任保险【
第?七条 ?本,市鼓励电梯制—造单位、使用—。管理人、《维护保养单位建立远!。程监测和预警系统对!电梯运行情况进行远!程监测和预警
】 市市场【监督管理部门应当制!定工作指《引对制造《单位、使用》管理:人,、维护保养单位【远程监测系统的【建设:、运:行进行指导》
第八条 —。市市场监督管理【部,。。门应当建立电梯【使用单位《、维:护保养单位和应【急救援机构联动【配合的电《梯安全应《急救援机制建设电梯!。应急处置服务平台】。开通96333【全市电梯应急救【援电话协调处—置电梯应急救—援工:作,定期对电《梯事故、意外情况】进行技术分析及时发!布预:警预防信息
【。第九条 相关行【业协会应当加强行业!自,。律开展会员》。单位信用体》系建:设和信?用评级工作提供电】。梯,安全培训《、宣传教育》。、,咨询等服务发布电梯!维护保养工时、参考!价格等行业信—息促:进行业?稳定发展
—。第十条 从》事电梯制造、—安装、改造、修理的!单位应?当依照中华人民共和!国特种?设备:安,全法的规定取得许】。可方可从《事相应活《动
许】可机关可以委—托鉴定评《审机构开展许可的鉴!定评审工作
】 鉴《定评审机构》应当依据技术规【范以及相关标准开】展鉴定评审并—对鉴定评审》结,论承担法律责—。任鉴定?评审机构及其有关】人员不得在鉴定评审!活动中弄虚》作假、索《取收受贿赂或—者,泄露商业秘密
】第十一条 对—于车站、《轨道交通、行—人过街设施、机【场、客运码头—等公共交通场所的自!。动扶梯和自动人【行,。道建设单位应当根据!客,流,条件和使《用环境选用》。符合使用需求的【公共交通型等重【载型电梯
【 公共交通场所!电梯:的设计和选型配置】。办法由市市场监【督管理部门会同【住房和城乡建设、】。交通运输《等,部门:另行制定
》
第十二条 电【梯安装?、改造、修理的施工!。单位应当在施工前将!拟施工?的,时间、设备型号、】参数、制造》编号、设备安装【地,点、电梯《使用管理人》名,称书面告知》市场监督管理部门
!
第十三条 在电】梯安:装、改造、修理施工!前施工单位应当按】照电梯设计文件【和标准的要求检查电!梯机:房、井道、底—坑、通道等土建【工程尺寸《和井道安全门间距】以及电梯制造质量确!认符合要求后方【可施工
第十四条! 电梯的改造—、修理应当》由电梯制造单位或者!其委托的《依法:取得相应许可的【单,位实施?电梯制造单》位委托其他单位【进行电梯改造—、修理的电梯制造单!位应:当,。对其改?造、修理活》动进行安全》指导:和监控按照安全技术!规,范,的要:求进行?调试和校验并对电】梯安全性能负责
】
, ? 电梯?制造单位已》经注销或《者,。不再具备相》应,资质的电梯》使用管理人》。可以委托具有同等级!制造资质的单位【实施改造、修理【
》 电梯改造、—修理:单位:应当按照安全技【术规范的要求—。出具相应的》自检报告《和质量证明书明确】质量保?证期限
第十【五条 对加装空调】、铺设地砖等可能】影响电梯《使用:安全的电梯》轿厢装修电梯—使用管?理人应当在电—梯制造单位的指导】。。下进:行;施工《完成后应当通知电梯!制造单位进行—。测试电梯《经测试符合国家相】关安全技术》规范后方可》投入使用
》
第:十六条 电梯—使用管理《。人,应,当,确,保电梯紧急报警【装置有效运行即时】响应乘客求助—信,息;电梯《发生:困人故障时应当【即时通知电梯—维护保?养单位配合电梯维护!保养单位《实施救援并按—规,定及时报告市场监】督管理部《门
— 电梯发生故障或者!存在事故隐患的电】梯使用管理人应【。当在电梯口的显著位!。置设置停用标—志并做?好围蔽、组织开【展检:修; 对需停—用4:。8小:时以上?的居民住《宅,电梯应当《在,停,用标志?上,注明停用原因和检修!所需时间电梯经【修复、试运行、排】除故障、《消,除事故隐患后方可】继,续使用
第十七条! 电梯?使用管?理,人应当对电梯进行】经,常性维?护保养?和,定,期自行检查对—电梯:的安全?附件、?安全:保护装置进行—定期校验、》检修并作出记—录,;对使用2》0年以上的电梯应当!根据电梯《运行的实际状—况适时增加维护【保养频?次或者?维护保养项目
【
电梯相】。关,行业协会可》以结合电梯使用频】率、所在楼宇的高】度、:年限等情况对使用】20年以上电梯的】维护:保,养项:。。。。目内容?、检修工《时、参考价格等作】。出指引并向社会【公布
第十八【。条 对?车站、机场、轨【。道交:通,、客运码《头等公共交通场【所的电梯电》梯使用管理人应当】选择制造《单位或?者依法取得》相应许?可的单位进行经常性!维护保养和》定期检查并根据【电梯运行《。状况适时增》加维护保《养频次?或者维护《保养项目《。鼓励公共交》通场所电梯使用管】理人优先《选择:原制造?单位进行《维护保?养
节假!日,及大型活动举办期间!公共交通场所的电】梯使用管理人应【当制定专项方案落】实预防性检》。修维护?。、值班值守、客【流疏:导等措施
第【十九条 对于故【障频率高的》居民住宅电梯电【。梯使用管理人认【为需要安全评—估且所?有权人同意的由电梯!使用:管理:人组织所有权人【落实所需经费对电梯!进行安?。全评估并根据—评估:结论对电梯进行更新!、改造、修》理
:
《 ,既有住?宅加装?电梯的?鼓,励电梯使用管理人】每2年对电梯井道土!建基础情况组织检测!。预防:井道下沉《、倾斜等隐患—
,
第二十条 —既有:。住,宅加装电《梯的鼓励《电梯所有权人—。采用托管《等模式委托专业【机构管理电梯由受】委托:的专业机构依法履】行电梯?使用管理人的职【责
市场!监督管理部门应当】指导行?业协会等组》织完善电《梯委托管理流程和】相关专业机》构的能?力,评定体?系
第二十一条 !电梯维护保养单位在!本市首次开展—业务前应《当将单位名称、许】可资格范围、在本市!的固定办公地点、】。联系电话、联系人】等信息书面告知【市市场监督管理【部门
— , 单位名称》。、许可资格范—围、固?定办公地点等主【要信息发生》变更的应当》。自变:更之日起《30:日内书面告知市市场!监,督管理部门
第】二十二条 电梯检】验,机构:应,当按照有关安全技】术规范、标准和经】核准的检验范围【独立进行检》验客观、公》正、及时地出具检验!报告并对检》验结果负责》
电梯】检验机构应当在收到!检,。验申请之日起—5日内与申请人约定!检验:时间在规定或者【约定时限内完成【检验工作《并按照以下规定分】类处理:《
(【一)经检验合格的】出具检验合》格报:告和检验标志—并自检验合》格报告出《具之日起5》日内向市场监督【管,理部门提交更新后的!电梯检验信息
】 (》二)经检验》不符合安全技术规范!要求的出具检验【意见通?。知书提出《整改建议;存—在严重事故隐患的】还应:当书面向负责登【记的市场监督—管理部门报告由市场!监督:管理部门及时依【法处:理
第二十三【条 因生《。产原因?造成电?梯存在危及安全的】同一性?。缺陷的?电梯生产《单位应当依照相关】法律法规规定立即停!止生产和交》。付使用并制定召【回工作方案明—确召回的工作流程、!技术:性检查指标》。。等内容
《
《 电梯使用管理【人应当积极配合电梯!生产:单位实施召》回并将召回》。情况记录在电梯安全!技术档?案
《 电梯维护保】养,单位对新承接维【护保:。养工作的电梯—应当核对是》否存在依法应—当召:回的情形
第二】十四条 《市场监督管理部门】应当:依法对电梯》生,产、使用、维护保】养、鉴定《。评审机构、检—验机构履行安—全义务的情况—实施监督检查—并对:以下:。电梯实?施重点?安,全监:督检查:
】 (一)学校、幼!儿园、?。医院、车《站,、机场?、客:运码头、商》场、体育场馆—、展览?馆、公园等公众【聚集场所的电梯;
!
(二)】地面:。高度超过5》0层等超高》层建筑的《电,梯;
【。。 (三?)使用超过20【年以上的电梯;【
: (四)整机!或者重要零》部件:使用年限即将—届满:的电梯;《
? (《五)移装的电梯;】。
(【六)故障频率较【高、影?响正常使用的电【梯;
— (七)曾发生重!大事故?的电梯?;
(】八)其他需要实【施重点安全监督【检查的电梯
第二!十,五条 市《场监督管理部门应】当每年抽取一定比例!。的在用电梯》按照通用检验规则】中若干涉及安全的指!。标委托?电梯检验机构—开展监督检验并将抽!查情况?依法向社会公布【受委托?的电梯检验机构应当!按,照相:关安全技术》规范的要《求进行?检验、出具检验结果!并对检验结果负责】
市【。场监督?管,。理部门在监督—。抽查中发现在用电】。梯存在安《全隐患的应当依法发!出特种?设备安全监察指【令责令电梯维护保】养单:位限期采《取措施消除隐患
】
第二十六》条 市市场监督管理!。部门应当《建,立电梯质《量安全信《息化系统采集、统】计、分析电梯—故障等有《关,数据逐步建立—电梯:质量安?全溯源体系
—
: 电梯生—产,单位、使用管理人】、维护保养单—位和检验《机构应当依法向【市场:。监督管理《部门提供相》关数据并《保证其?真实、完《整
第二》十,七条 电梯使用管】理人有下列情形之】一的由市场监—督管理部门依照广】东省电?梯使用安全条例的相!关规定处《罚:
》 (一)—违反本办法第十六】条第:一款规定《未确:保电梯紧急报警装】置有:效运行并即时响应】乘,客困梯?等,。求助信息或者电【梯发生故《障时未即时通知【或者报告《相关单位的;
】 (二)【违反本办法第十六条!第二款规定对发生故!障或者存在事—。故,隐患的电《。梯在排?除故:障、消除隐患前【继续使用的》;
《 ?(三:)违:反本办法第》十七:条第一款和第十八】条,第一款?。规,定,未对电梯进行经【常性维?。护保养?和定期检查》的
?第二十八《条, 电:。梯维护保养单—位违反本办法第二十!一条规定《在本市首次开展业务!前未将单位名—称、许可资格范【围、在本市的固【定办公?地点等信息书面告知!市市场监督》管理部门或》者上:述信息变更后—。未按规定告知的由】市场监督管理部门】依照:广东:省电梯使用安全条】例的:规定处罚《
—电梯维护保养单位】违反本办法第二十】五条第二款规定拒】不按照市场监—督,管,理部门的要》求采取措施消除隐患!的由市场监督管理】部门依照广东—省特:种设备安《全条例的规定—处罚
?
第二十九条 有】关部门及其》工作人员违反—本,办法规定《不依法履行职责的由!有,权机关责令改—正对负有责》任的领导《人员和直接责—。任人员依《法给予处分;—构,成犯:罪的:。依法追究刑》事责任
第三十条! ,本办法所称》。电梯的具体范围按照!国务院批准》的特种设备目—录确定包括载人(】货)电梯、自动扶梯!、自动人行道等【
本办法!。所称:电梯使?用管理人《。是指具体承担—电梯管理权》利和义务的单位【或者个人按照以下】规定确定《:
》 , (:一)新安《装电梯未移交所有权!人,的项目建设单—位为使用管理人
】
(二)】自行管理的所—有权人?为使:用管理人
】 (三)委—托物:业服:务企业或《者其他管理人—管理的受托》人为使用管理人【
,
, (四)出租!配有电梯的场—所可以约《定电梯的《使用管理人;—。没有约定的按—照本款第二》项、第三项明—确电梯使用》管理:。人
第《三十一条 本办法自!20:21年5月1—日起施行2013年!2月1日《起施行的广州市电梯!安全管理办法同时废!止,。
: