广州】市电梯安全管理办法!
(2—021年2月—3,日广州市人民—政府令第181号】公布 自《2021年5月1日!起,施行:)
第一条—。。 为加强本市电梯安!全管理保障人身和财!产,安全根据中华人【民,共和国特种设—备安全?法,特,。种设备安全监察条例!广东省特种设备安全!条例广东省电梯【使,用安全条例等有【关法律法规结合【本市:实际制定本办法【
第二《条 本市行政区【域内电梯的生产、使!用、维护保养、【检验检测、》。。监督管理《等活:动适用本办法
】 在非公【共场所安《装且仅供个》人或者单一家庭【使用的电梯》不,适用本?办法
第》三条 市、》区人民政府应当【。加强对本行政区域内!电梯安全工》作的领导建立—健全协调机制及时】协调、解决》电梯安全监督—管理:中存在的问题
】 市场监【督管理部门负—责对:本行政区域内电梯安!全实施监督》管,理市:市,场监:督管理部《。门负责组织实—施本办法
— 《住房和城《乡建设?、规划和自然资【源、城市管》理和:综合执?法、应急管理—、交通运输等部【门,按照:各自职责《做好电梯安全—管理的相《关工:作
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镇人民政!府、街道办事处协助!做好电?梯安全监督管理工】作
第四条— 市市场《监督:管理部门建》立社会协调》。、公众参与》、法治?保障的电梯事务社区!治,理,体系建设《全,市电梯事《务社区治《。理网:。。络平台提《升电梯事务治理社】会化:、法治化、智能化、!专业化水《平
区人!民政府应《当建设社区电梯事】务多元共治平—。台镇人民政府、街】道办事?处通过社《区电梯事务多元【共治平台组织相【。关部门、居民委员会!、村:民委员会、社区居】民、:行业协会《、专家、社区法【。律顾问、电梯—使用管理人等—。共同商议解决电【梯使用?、更:新、改造、应急救援!等,。事务
】鼓励和支持企业事业!单位、社会团体或者!其他组织根据需要设!立行业?性、专业性》人民调解委员会【调解电梯纠》。纷,
第五条 市市】场监督?管,理部门应当组织成】立由行业专家组【成的电梯安全技【术委员会《电梯安?全技术委员》会可以对本市电梯】的安全管《理状况、安全隐【患、事故原》因进行分析提出【整改和预防措施以】及完善现有安—全技术?规范和标《准,。的建议
》 市市—场监督管理部门可】以根据电梯安全技】术委员会《的建议实《施具体的监管措施】
第六条 本【市鼓励电梯生—产、使用《、维护保《养等:单,位采:用人工智能、物联】网等现代科学技【术和管理《手段提高电梯安【全性:。能和管理水平提升风!险防范能力和应急】救援能力《
? 本市》推,广电梯安《全,责,任保险鼓励电梯【生,产、:使用、维《。护保养等单位—投,保电梯安《全责任?保险
《第七:条 本市鼓励电梯】制造单位、使—用管理人、维护【。保养单?位建:立远程监测》和预:警系统对电梯运行】情,况,进行远程监》测,和,预,警
【市市:场监督管《理部:门应:。当制定工作指—引对制造单位—、使用管理人、维护!保养单?位远:程监测系统的建设】、,运行进行指导—
第八条 —市市:场,监督管?。理,部门:应,当建立电《梯使用单位、维护保!养单位?和应急救援》机,构联:动配合的电梯安全应!急救援机制》建设电梯应》。急处:置服务平台开通9】6333全市电梯应!急救援电话协调处置!。电,梯,应,急救:。援工作定期对电【梯事故、意外情【况,进行技术《分析及时《发布预警预防—信息:
第九条 相关行!。业协:会,应当加强行业自律开!展会员单位信用体系!建设和信用》评级工作提供电梯】安全培训、》宣传教育、咨询等服!务发布电梯维护【保养工时、参考价格!等行业?信息促进行业稳【定发展?
第十条 从【事,电梯制造、》安装:、改造、修理的【单位应当依照中【华人:民共和国特种设备安!全法:的规定取得许可方】可从事相应活动
! , ?许可机关可以—委托鉴定评审机构】开展许可的鉴定评】审,工作
》。 鉴定评审机构!应当依据技》术规范?以及相关标准开展鉴!定评审?并对鉴定评审结论承!担法律?责,任鉴定评《审机:构及其有《关人:员不得在鉴定评审】活动中?弄虚作假《、索取收受贿赂或者!。泄露商业秘密
第!十,一条 对于车站、】轨道交通《、行人过街设施【。。、机:场、客运码头等公共!交通场所的自动【扶,梯,和自动人行道建【。设单位应当根—据客流条《件和使?用环境选用符合【使用需求的公共交】通型等重《载,型,电梯
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《 公共交通场—所电梯的设计和【选型配置办法由【市市场监督管理部】门会同住房和—城,乡建设、交通运输】等部门另行制定
!第十二条 电—梯安装、改造、【修理的施工单位应当!在施工前将拟施工的!时间、设备型号【、参数、制》造编:号、设备《安装:地点、电梯使用【管理人名《称,书,面告知市场监督管理!部门
第十三【条, 在电梯安装、【改造、修理施工前】施工单位应》当按照电梯设—计文件和标》准的要求检》查电梯机房、井道】、底坑、通道等【土建工程尺寸和【井道安全《门间距以及电梯制】。造质:量确:认符合要求》后方可施工
第】十四条 电梯的改造!、修:理应当由电》梯制造单位或者其委!。托的依法取得—相应许可的单位【实施电梯制造单【位委托其他》单位进?行,电梯改造《、修理的电梯制【造单:位应:当对其改造、—修理活动进行安全指!导和监控按》。照安全技术规范的】要求进行调试—和校:验并对?电,梯安全性能负责
! , , 电?梯制造单位已经【注销:或者:。不,再具备相应资—质,的电梯使用管理人可!以委托具《有同等级制造资质】的,单,位,实施改造、修理【。
: ? 电梯?。改造、修理》单,位,。应当按照安全—技术:规范的要求出具【相,应的自检报告和【质量证明书明确质】量保证期《。限
第十五条 】对加装空《调、铺设《。地砖:等,可,能影响?电,。梯使用?安全:。的电梯轿《厢装修电梯使用管】理人应当在电梯【制造单位的指导下】进,行,;施工完成后应【当通知电梯》制,造单位进行测—试,电梯经测试》符,合国家相关》安全技术规范后方】可投入使《用
第《十六条 《电,梯使用管理人应当确!保电梯紧急报警装】置有:效运行即时响—应乘客求助信息【;电梯发生困人【故障时应当即时通】知,电梯:。维护保养单位配合】电梯维护保》养单位实施救援并】按规定及时报告市】。场监:督管理?。部门
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电—梯发生故障或—者存在事故隐患【的电梯使《用管理人应当在【电梯口的显著位置】设置:停用标志《并,做好围蔽、》组织:开展检修; 对需】停用48小时以【上的居民住》宅,电梯:应当:在停:用标:志上注明停用原因和!检,修所需?。时间电梯《经修复、《试运:行,、排除?故障、消除事故【。隐患后?方可继续《使用
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第十七条 电梯】使用管理《人应:当对电?梯进行经常》性维护保养和定期】自行检查《对电梯?的安全附件、—安全保护装》。置进:行,定期校验、检修并作!出记录;对使—用20年以》上的电梯应当根据】。电,。梯运:行的:实际状况适时—增加:。维护保养《频次或者维护—保养项目
】 电梯相关—行,业协:会可以结合电梯【使用频率、》所在楼宇的高—度、年限等情况【对使用20年以【。上电梯的维护保养】项目内容、检—修工时?、参考价《格等作出指引并【向社会公布
【第十八条《 对车站《、机:。场、:轨道交通、客运【码,头等:公共交?通场所?的电梯?电梯使用管理人应】当选择制造》单位或者依法取得】相应许可的单位进行!经常性?维,护,保养和定期检—查并根据电梯—运行状况适》时增加?维护:保养频次或者—维护保养项》目,鼓励公共交通场所电!梯使用管理》人优先选择原制造单!位进行?维护保养
【 节假》日及大型《活动举办期》间,公共交通场所的电】梯使用管理人应【当制定?专项方案《落,实预防性《检修维护、值班值】守、客流疏导等措施!
第十《九,条 对于故障频【率,高的居民住宅电梯】。电梯使用管》理人认为需》要安:全评估且所有权人】。同意:的,由,电梯使用管》理人组织所》。有权人落实所需经】费对电梯进行—安全:评估并根据评估结论!对电梯进行更—新、改造、修理【
《 既有住宅加装电!梯的鼓励电梯使【用,管理人每2》年对电梯井道土【建基础情况组—织检测预《防,井道下沉、倾—斜等隐患《
第二十条 既】有住宅加装》电梯的鼓励电梯【。。所有权人采》用托管等《模式委托专业机【构管理电《梯由受委托的专【业机构?依法履?。行电梯使用管—理人:的职责
【 市场《监督管?理部门应当指导行】业协会等组》织完善电梯委托管理!流程和相关专业【机构的能《力评定?体,系,
第二十一条 电!梯维护保养单位在本!市首次开展业务前】应当将单位》名称、?许可资格范围、在】本市的固定》办公地点、联系【电话、?。联系人等信息书【。面告知市市场监【。督管理部门
】 : ,。。单位名称、许—可资格范围、固【定办公地《点等主?要信息发生变更的应!当自:变,更之日?起,30日内书》。。面告知市《市场监督管理部门】
第二十二条 电!梯检验机构应—当按照有关》安全技术规范、标准!和经核准的检验范围!独立进?行检验客《观、公正、及时地】出具:检验:报,。告并对?检验结果负》责
【电梯检验机构应【当在收到检验申【请之日起5日—内与申?请人约?定检验时间》在规定?或者约定《时限内完成检—验工作并按照以下】规定:分类:处理:
》 《(,一)经?检验合格的出具检验!合格报?告和:检验标志并自检【验合格报《告出具?之日:起5:日内向市场监督【管理部门提》交更新后的电梯检】验信息
《
, , (二)经检验!不符合安全技术规范!要求的出具检—验意见通知》书提出?整改建议;存在严】重事故隐《患的还应当书面【向,负责:登记的市场》监,督管理部门报告由】。市场监督管理—部,门及时依法处理
!第二十?三,条 因生产原因造成!电梯:存在危及安全的【同,一性缺陷的电梯【生产:单位应当《依照相关《法律法?规规定立即停—止生产和交付使【用并制定召回工【作方案明确召回的工!作流程?、技术性检》查指标等内容
! ?电梯使用管》。。理人应?当积极配合电梯生产!单位:实,施召回并将召回情况!记录:在电梯?安全技术《档,案
— 电梯维护保—养单位对新承—接维护保《养工作?的,电梯应当核对是否】存在:依法应当召回的【情形
第二十四】条 :市场监督管理部门应!当依法?。。对电梯?生产、使用》、维护保养、—鉴定评审机构、检】验机构?履,行安:全义务的情》况实施监督检查并对!以下电?梯实施重点安全【。监督检查:
! (一)》学校:、幼儿园、》医院、车站、机场、!客运码头、商场、体!育场:馆、展览馆、公【。园,等公众?聚集场所的电—梯,;
— (二)地面高【度超过50层—等超高层建筑的【电梯;
【。。 (三)使用超】过,20年以上的电梯】;
? (》四)整机或》者,重要零部件使用年限!即将届?满,的电梯;
【 , (五)移—装,的电梯;
】 (六)故障【频率较高《、影响?正常:。。使用的?。电梯:;
:。
(—七)曾发生重—大事故的《电梯;
》 (八)【其,他需:要实施重点安全【监,督检查的电梯
【
第二十五条— 市场监督管理部】门应当每年抽取一定!比例的在《用电梯按照通用检】验规:则中若?干涉及安全的指标】委托电梯《检,。验机构开展监督检验!并将抽查情况依【。法,向社会公《布受委托《。的电梯检验机构应当!按照相关安》全,技术规范的》要,求进行检验》、出具检验结果并】对检验结《果负责
》 市场监【督管理?部门在监督》抽查中发现在用电】梯存在安全隐患的应!当依法发出特种设备!。。安全监察指》令责令?电梯维护保养单【位限:期采取措施消除【隐患
第二十六条! ,市市场监督管理部】。。门应当建立电—梯质量安全信息化】系统采集《、统计、《分析电?梯故障等有关—数据:逐步建立电梯质【量安全溯源体—系
—。 电梯生产单位【、使用?管理人、维护—保养单?位和检验机构应【当依法向市》场监督管理》部门提供相关数据】并保证?。。其真实、完整—
第二十七条 电!梯使用管理》人,有下列情形之一【的由市场监督管理】部,门依照广东》省电梯使用安全条例!的相关规定处罚【。:
》 , (一)违反—本,办法第?。十六条第一款规定未!确保电梯紧急—报,警装置?有效运行《并即时响应乘客困梯!等求助信息或者【电梯发生故障时未即!时,通知或者报告相关单!。位的;?
》 (二)违反本办法!第十六条第二款【规定对发生故障或者!存在事故隐患—的,电梯在排《除故障、消除隐患】前继:续使用的;
! (?三)违反本办—。法第十七条第一【款和:第十八条第一款【规定未对电梯进行】经常性维《护保养和定期检【查的
第二—十八:条 电梯维》护保养单位违反本办!法第二十一条—规定在本市首次开展!业务前未将单位【名称:、许可资格范围、在!本市的固定办公地】点,等信息书面》告知市市场监督管理!。部门:或者上?述信息变更后未【按规定?告知的由市场—监督管理部》门依照广《东省电梯使用—安全条例的》规定处罚
【 电梯维护保养!单位:违反本办法》第二:十五条第二款规【定拒不按照市—。场,监督管理部门的【要求:采取措施《消,。。。除隐患的由市场监督!管理部门依照广东省!特种设备安全条例】的规定处《。。罚
第《二十九条《 有关部门》及其工作人员违反】本办法?规定不依法》履行职责《的,由有权机关责令改】正对:负有责任的领导人员!和直接责任人—员依法给予处分【;构成犯罪的依法追!究刑事责《任
第《三十条 本》办法所称电》梯的具?体范围按照国务【。院批准的特种设备】目录确定包括—载人(货)电—梯,、自动?扶梯、自动人行【道等:
本【办法所称电梯—使用管理人》是,指具体承担》电梯管理权利和【义务的单位》或者个人按照以【下规定确定:
! ?(一)?新,安装电梯未移—交所有权人的项目建!设单位为使用管理】人
(二!)自行管《理的所有《权人:为,使用管理人
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》(三)委《托物业?服,务企:。业或者其他》管理人管理的受【托人为使用管理人】
(【。四)出租配有电【梯,的场所可《以约:定电梯的使用管【理人;没有约定的】。。按照本款《第二项、第三—项明确电《梯,使,用,管,。。理人
第三十【一,条 本办法自—。2021年》5月1日起施—行,20:13:年2月1日起施行的!广州市?电梯安全管理办【法同时废止
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