【 广》州市村镇建设管理规！定 ： 广》州市人民政》。府令 第１号【     广州市！村镇建设管理规定已！经２０００年１【２月１８日市政府】第１１届６８次常务！会议讨？论，通过现？予发布自２００１】年，３，月１日起施行 】市长林树森 —　 二《○，○一年一月十一日】   　　第一！章　总　则》 ：第一条？　为了规范本市村镇！的建设和《管理改善村》镇生产和生活环境促！进农村？经济和社会发展根据！中华人民共和—国建：。筑法：和其他有关法—律，、法规？结合本市实际情【况制定本规定—　　： ：第二条　《在本市行政》区域建制镇辖区范】围内的房屋》设计、施工市政【基，础设施和《公共设施的配套、】建设与维护以及相】应的：管理活？动适用本《规，定　：　 第三条　市建！设行政？主管部门负责本【规定的组织实施【　　 《　　区？、县级市建设行政】主管部门在》。其职责范围内负【责本辖区的村镇建】设管理？工作　　 》 　　镇《。人民政府在》其职责范围内负责辖！区内村镇建设管【理、基础设施和公】共设施的配》套与维护《。工作　？　 第四条　【各级：人民：政，府，有关行政管》理部门在各自的【职责范？围内做好村镇建设】管理工作 　　第！。二章　设计与—施工管理 第【五条　村镇各—项建设必须符合土地！利，用总体规划和村镇】规划依？法取得建设用地规划！许可证、土》地，使用证和建设—工程规划《许可证　　 — 第六条　２层以上！（含２层）和跨【度超过？６米：的单层房屋》建筑独立烟》囱、水塔、》水池等构筑物由村】、镇统筹安排建设的！道路、桥梁、给排水！。、环境卫生》等基：础设：施的新建、扩建【。、改：建建设单《。位和个？人必须委托》具有相应资质等【级的：设计单位设计或者】直接采用市以上建设！行政主管部》门已发布的通用设计！图，纸、标准设》计图纸　《　 ：。 　　 前】款以外的建设—工，程可以？由，具有工程《结构专业技术员【职称：以上的？人，员按照建设工程【设计规范和标准进】行设计或者直—接采用市《以上建设行政主管部！门已发布的通—用设计图纸、—标准设计图纸　　】 ：第七条　建设—工程的设计必—。。须符：合国家和地》方的建筑《标准：、设计规范符合消防！、环境保护》、防雷、《抗震设？防、环境《卫生、卫生防—疫、劳动保护等有关！规定　　 —第八条　本》。规定第六《条第一款规定建设】工程项目的施工图】除采用标准设—计图纸和通用设【。计图纸？。的以外建《设单：位和个人应》当报送区、县—级市建？设行政主管》部门由受理的—建设：行政主管部门—委托有施《工图审查资格的审】查机构对结构—安全和强制性标准、！规范执行情况进【行审查；超过2【0，层及跨度２４米【以上的建筑工程【和市重点建设工程的！施工图应当报送市】建设：行，政主管部门由—市建设行政主管【部门委托《有施工图审》查资：。格的审查《。机构对结构安全和】强制性标准、规范执！行情况进行审—查，　，　， 　　市、区【、县级？市建：设行政主管部门受理！施工图审查后应【当在：。建设部规《定的时限内完成审】查工作　　未经审查！批，准的施工图不—。得使用　　 — 第九条　３层以】。上，（含３层）》和跨度超过６米的】房屋：建筑独立烟》囱、水塔、水池【等构：筑物由村、镇统【筹安：排建设的道》路、桥梁、给排【水、环境卫》生等基础设施—的新建、扩建、改】建必须由具有相应资！质的施工单位承【担施工任务　—　 　　》前款以？外的建设《工程可以由》。具，有相应资质的施工单！。位或：者建筑工匠承担　】　 　　》建筑工匠《应当持有所》在地建设行政主管部！门核发的建筑工【匠，资格证书并经项目】所在地的镇人民政】府，登记后？方可承接施工任务】　　 　》。　，禁止无证《和越级施工　—　， 第十条》　施工单《位和建筑工匠应当】。按照有关施工技术标！准、规？范、规程进行施工使！用符合工《程质：量要求的《建筑材料《。、建筑构《配件和设备保证工】程质：量和安？全　　 　　施】工单位、建筑—工匠应？当按照已审查批【准的施工图》施工任何单位和个人！不得擅自《修改确需修改的应】当经原设计单位或设！计者同意并出具变】更设计书《面通知涉及基础、】承重结构等主要内容！修改的？必须按？。原审批程《序报请原批准机关由！原批准？机关委托审》查机构？审查批准　　 】第十一条　》。总投资额３》０万元以《下或者建筑》面积３００平—方米以？下的建设工程开【工前建设单位或【个人必须《将该建设工》程的：用地：和规划批《。准文件、工程的规】模、承建单》位或者建筑》。。。工，匠、拟完工的时间等！情，况送村民委》员会汇总后报镇人民！政，府备案？或者直接报镇—人民政府《备案　　 》 第十二条　—总投资额３０万元以！。上，或者：建，。筑面积３《００平方米以上【的建设工《程，开，工前建设单位或个人！应当：向区、县级市建【设，行政主管部门申请】领取建设工程施工许！可证；超过》２０层？及跨度２４米以上】的建筑工程》和市重？点建设工程建设【单位或个《。人应当向《市建设行政主管部门！申请领取建》设工程施工》许可证　　 　　！申，请领：取施工许可证应当具！备下列条件并提供相！应的：证明：文件　？　 　　（一）】已经办理该建设【工程用地批》准，手续：　　 　》　（二）已经取得建！设工程规划许可证　！。　 　　（三）】施工场地已经基【本具备施工条件需】要拆：迁的其？拆，。迁进度符合施—。工要求　　》 ：　　（四）已—经依：法确定施工单—位，　　 　　（五】）已：有满足施工》。需要的施工图纸及】技术资料施工图设计！文件已？按规定进《行审查　　 　】　（六）有》保，证工程质量和安【全的具体措施　　】 　　（七—）按照？规定应该委托监理】的工程已委托监理】　　 《。　　（八）》建，设资金已经依法【落实　？　 　　》。（九：）法：律、行政法规规定】的其他条件　—　 　　市、区、！县级市建设行—政主管部门应—。当自受理《申请之？。。日起１５个工作日内！对，。符合条件的》核发建？设工程施工许可证对！不符合条件的告【知，不予核？发，。的理由　　 【第十三条　建设【单位或者《个人：应，。当自领取施工许可证！之，日起３个月内开工】因故不能开工的可以！。在期满之前》向发证机关申请【延期并说明》理由；延期不得【超过两次每次不得超！过３个月既不开工】又未申请延》期的或者超过—延期次数《和时限？的建设？工程施工许可证【自行废止　　 第！十四：。。条　市、区、县级】市建设行政主管【部门及其委托—的建设工《程质量安全监—。督机：。构对施工质量和安全！进行监督检》查时被检《查者应当《。如实提供情》况，和，资，料　　 第十五】条　本规定》第六条？第一款规定的建设工！程项目竣工》。后建设单位或者个】人应当组织设—计、施工和监—理单位或者个人【进行验收　　— 　　《建设工程竣工验收应！当具备下列》条件　　 　　（！。一）完成建设工程设！。计和合？同约：定的各项内》容　　？ 　　（》二）有完《整的图纸《和工程技术经济资】料　　 《 　　（《三，）有使用合法—建筑材料、建筑构配！件，和，设备的凭证　—。　 　　（—四）有承建单位【或，者个人？签署的工程保修【书　　 　　【（五）法律、法规】规定应当由规划、公！安消防？、环境保护等—部门出具的认—可文件或者准许使用！。文件　　 》 　　？。涉及社会公》共利益和公共安全】的建设工程还应当】有勘察、设计—、施工、监》。理等单位签署的质】量合格文件》　　 　　—未经验收和验—收不合格《的建设工《程项目不得交付使用！　　 第十六条】　建设单《位或：个人应？当自建设《工程：验收合？格之日起１５日内】将建设工程竣—工验收报告》和规划、公》安消防、环境保【护等专？业部：门出具的认可文件】或者准许使用文【件报审查该项目施工！图的建？设行政主管部门备案！　　 第十七【条　市、区、—县级市建《设行政？主管部？。门和镇人《民政府不得超—越权限和违反法定】程序审批建》设工程超越权限【和，违反法？定程序？。审批的其《批，准文件无《效　　 第—十八条　市》、区：。、，县级市建设行政主】管部：门应当？建立健全竣工备案资！料，的存档和保管第三】。章村镇设施配套与】维护　　 —第十：九条　村《镇新区建设和旧【区改建？时必须？统，筹配套建设相应基础！设施：和公共设施市城市建！设规划用地》控制范围《内村镇？的市政基础设施和】公共设施《的，配套应？当按照？城市市政基础设【施和公共设施—的标：准进行？建设 第二十】条　镇人民政—府每年应在本—级财政中安》排一定资金》。用于村镇基础设施、！公，共设施？的建设和维护 村】集体经济组织或者】村民委员会应当【。在集体收入中安排】一定资金用于本村】的基础设施》、公共设施的建【设，。和维护 》 第二？十一条　村》、镇转为行政—街道后原有》的基础设施和公【。共设施由区人民【政府：管理 》第二十二条　镇人】。民政府、《村民委员会》可以根？据"谁投《资谁受益"的原则】。鼓励有关单位、【个人投资建设和改】。造道路、园林绿化、！供，气、供水、排—水、生活垃圾收【运、公共厕所—等基础设施和—公共设施 【第二十三条　—新村：开发和旧村改造时】应当配套建设—公共厕所、生—活垃圾转运》站、果皮箱等环【。境卫：生设施所需经费纳入！建，设项目总投资 】 第二十《四条　？新建和改造的村【镇公共厕所》应当符合《国家二类水冲式【标准公？共厕：所和单位、个人【新建独立《。房屋的厕《所必须建有三格化粪！池 ：。 第二十》五，条　村镇的绿化、】道路、厕所等公共设！施和环境的维护与】保，洁生：活，垃圾的收集和运输公！共水域的保洁—由村：镇的行政《管理部门组织专业】队伍或者委托有资】质的专？业，服务公司负责 村】镇集贸市场、车站、！码头、停车场、饮食！、娱乐？场所的环境卫生【保洁：工作由其业主—或者：经营单位负责 村镇！的生：活垃圾？应当运送到市或者区！、，县级：市的市？容环境卫生管—理部门？指定的处理》场，所进行集中处理 ！ 第二？。十六：条　镇人民政—府，应，当采取措施保护村】镇饮用水源加强供】水管：理水质？应达到国家》规定的生《活饮用水《卫生：标，准有条件的》。地方可以集中供水】 ？第二十？七条　镇人》民政府和村民—委员会应当加强村镇！容貌管理任》何单位和个人必【须遵守？下列规定 　　！（一）不得随—意抛撒？杂物和倾倒》。粪便、？污水 　—　（二？）自设容器盛装【生活垃圾并按当地】规定的时间、—地点：、，方式清除 》 　　《（三）建筑材料【、余泥渣土、柴草及！其他杂物应在—指定的地点堆放【不得乱堆乱放 ！　　（四）》临街房屋的阳台护】栏，上不得悬挂杂物【杂物摆放高度—不得超过阳》台护：栏高度 　　】（五）？设置围墙的应采【用，绿篱、花坛、—栅栏等通透形式 】 　　（六）按】要，求，在房前屋后》、街道两侧及公【共场：地种：植花草树木美化【。环境不得损》坏公共？绿地和擅自砍伐树木！ 　　（七【）维护村镇道—路爱护公共设施【不得侵占、损坏和】擅自拆除军事、【防汛、邮电、通【信、：电力、供水、排水】、园林绿化、环【境卫生、铁路、输】。油（气）《管道、道路》等设施 市建成区范！围内和建制》。镇的镇区范围内不】。。得放养禽畜 【 第二十八条　建筑！物阳台、《外走廓？上设置？防盗：网，的不：得超出外《墙 窗户《的防：盗网应当《安装在？窗户内侧并设置供】人员安全疏散的活】动口 第二十】九条　任何单位和】个人不得《擅自在村镇的街道、！广场、市场》、车站等公共场所修！建临时建筑物、构】筑物和其它设施 】。。。 第三十条—。　新建、改建、【扩建建设工程必【须，遵守环境保护的有关！。法律、法《规做好环境污—染的防治 第三！十一条？　任何？单位和？个人不得破坏—和损坏村镇内—经县级以《上人民政府或有关】行政主？管部门认定》的文物？古迹、古树名木【、风景名胜第—四章法律责任—。 第三十二【条　无证、挂—靠或者超越资质等级！进行设计《。和施工的依照有关】法，律、法？规、：规章：的规定处理》 ，违反施工《图审查管理规—定的由？市、区？、县级？市建设行政主管部】门责：令其补办手续按中】华人民共和》国建设工《。程质：量管理条例的规定对！建设单位或》者个人进行罚款 　！ 第三《十三条　违》反本规定第十—一条、？。第十二？条规定未备案或【者未领取施工许可证！开工的市《。、区、县级市—建设行？政主管部门应当【责令其补办手续可】以并处工程合同价款！的，百，。分之一以上》。百，。分之：。二以下罚款 第三】十四条有《下列行为之一的【建设行政《主管部？门责令其改》正并处工程合—同价款百《分之二以上》百分之四以下的罚款！ 　　（一【）未组织竣工验收】擅自交付使》用的 　　（二！）验收不合》格擅自交付使用【的 　　—（三）对不合格【的建设工程按照合】格工：程验收的 【第三十五条》　建设工程》。竣工验收后》建设：单位或者个人未依法！办理：竣工验收《备案的备《案机关责令其限期】改正按中《华人：民共和国建设—工程质量《管理条例处》以罚款 》 第：三十六条　违—反本规定第二十七条！第一款？第一：、二、三、四项和】第二款规定的由区】建，设，行政主管部门—或，者镇人民政》府责令其改正可【以并处？以50元《以，上100元以下的罚！款法律？、法规？另有规定的从其规定！ 第三十七【条　违反本规定第】。二十七条第一—款第五？。。。、六、？七项和第二》十八条、第二十九】条规定的《依照有关法律、法规！、规：章的规？。定处理 第三十！八条　违反本规定第！十七条规定》的由所在单位—或者上级主管—部门对直接责任人员！和有关责《任人员依法给—予行政处分；构【成犯罪的依法追【究其刑事责任—第，五章附？则 ： 第？三十九？条，　本规定自2—001年3月1日】起施行 《 》