— ， ：。 ， 广州市村镇—。建设管理规定 【 广州市人】民政府令 第１号！   《  广州市》村镇建设管理规【定已经２０００年】１２：月１８日市政—。府第１１届６８次常！务会：议讨论通过》现予发布自２０【０１年３月１日起】施行 《市长林？树森 　《 二○《○一年一月十一【日   　【　第：一章　总　则 第！一条　为《了规范本市村—镇的：建设和管理》改善村镇《生产和生活》环境：促进农村经济—和社：会发展根据中—华人民共和国建筑】法和其他有关法律、！法规结？合本市实际》情况：制定本规定》　　 第》二条　在《本，市行政区域建制镇】辖区范围内的—房屋设计、施工【市政基础设》施和公？共设施？的配套、建设与【维护以及相应的【管理活动适用本规定！　　 第三—条　市建设行—政主管部门负责本】规定：的组织实《施　　 　　区、！县级市建设》行政主管部门在其】职责范？围，内负责？本辖区的村镇建【设管理？工作　　《 　　镇人民【政府在其职》责范围内负责—辖区内村镇建设【管理、基础》设施和公共设施的】。配套与维护工作　　！ 第四条　各级】人民政？府有关行政》管理部？门在各？自的职责范围内【做，好村镇建设管理工】作 ： 　　第二章　【设计与施工管理【 第？。五条　村镇各—项建设必须符合【土地利用总体—规划和村《镇规划？。依法取得《建，设用地规《。划许可证《、土地使《用证：和建设工程规划许可！证　　 第六条　！２层以上（含２【层）和跨度》超过：６米的单层房屋建筑！独立烟囱、水塔、水！池等构筑物由—村、镇统筹安排建】设的道路、》桥梁、给排水—、，环境卫生等基—础设施的新建、扩】建、改建建设单【位和个人必》须委托具有相应资质！等级的设计单—位设计或者直接采用！。市以上？。建设行政主管部【。门已发？布，的通用设计图纸、】标准设计图》纸　　 【　　 《前款以？外，的建设工程可以由具！。有工程结构专业【技，。术员职称以上—的人员按《照建设工程设计规】范和标准《进行设？计或者直接采用【市以：上建设行政主管部门！已发布？的通用设计图纸【、标：准设计图纸　　【 第七条　—建设工程《的设计？必须符合国》家和地方《的建筑标准、设计】规范符合消防、环境！保，护、防雷、抗震【设防：。。、环境？卫生、卫生防疫、】劳动保护《等有：关规定　　》 ：第八条　本》。规定第六条》第一款规《定建：设工：程，项目的施工图—除采用标准设计图纸！和通用？设计图纸的》以，外建设单位和个人应！当报送区《、县级市建设—行政主管部门由受】理，的建设行政主管部门！委托有施工图审查资！格的审查机》构对结构《安全：和强制性标准、规】范执行情况进行审查！；超过？20层及《跨度２？４米以上的建筑【。工程和市《重点建？。设工程？的，施工：图，应，当，报送：市，建设行政《主管部门由市建设】行政主管部门委托】有施工图审查—资格的审查机—构对结构安全—和强：制性标准、规—范执行情《况进行审查》　　 　　市【、区、县《级市：。建设行政主管部【门受：理施：工图审查后》。应当在建设部规【定的时限内完成审】查工作？　　未经审》查批准的《施工图不得使用　　！ 第九《条　３层以上（【含３层）和跨度超】过６：米的房屋建》筑独立烟囱、—水塔、水池等构筑物！由村、镇统筹—安排建设的道路、】桥，梁、给排水、—环境卫？生等：基础设？施的新建、扩建【、，改建必须由具有【相应：资质的施工》单位承担施工任【务　　 　　前款！以外的建设工程可】以由具？有相应？资质的施工单位或者！建筑工匠承担　　】 　　建》筑，工匠应当《持有：。所在：地建设？行政主管部门—核，发的建筑工匠资格】证书并经《项目所在《地的镇人民政府登记！后方可承接施工任】务　　 　　禁】止无证和越级施工】　　 ？ 第十条　施工单】位，和建筑工匠应当按照！。有关：施工：技术标准、规—范，。。、规程进行施工【。使用符合工程—质量要求《的建筑材料》、建筑？构配件和设备—保，证工程质量和安全】　，　 　　施—。工单位、《建筑工匠应当按照已！审查批准的》施，工图施工任何单位和！个人不得擅自修【改确：需修：改的应当经原—设计单位或设计者同！。意并出具《变更设计《书面：通知涉及基础、承重！结构等主要内容修】改的必？须按原审批程序报】请原批准机关由原】。批准机关委托审查机！构，审查批准　　— 第十一条—　总投资《额３０万《元以下或者建筑面积！３，００平？方米以下的建设【工程开工前建设单位！或个人必须将—该建设工程的用【地和规划批准文【件、工程的规—模、承建单位或者建！筑工匠、拟》。完工的？时间等情况送村民】委员会汇总后报镇人！民政府备案或者【直接报镇《人民政府备案　　】 第十二条　总投！资额：３０万元以上或者建！筑面：积３０？０平方米以上的建】设工程开工前建设】。单位或？个人应当向》。区、：县级市？建设行政主管部门】申请领取建设工【程施工许可》证；超过２０层及】跨，度２４米以上的建筑！工程和市重点建设工！程建设单位或个人应！当向市建《设行政主管部—门申请领取建—设工程施工》。许可证？　　： 　　《申请领取施工许可证！应，当具：备下列条件并提【供相应的证明文【件　　 　　【（一：）已经办《理该建设工程—用地批准手续　　】 　　《（二）已经取得建设！工程规划许可证　　！ ：　，　（三）施工场【地已经基《本具备施工》条件需要拆迁—的其拆？迁进度符合施工要】。求　　 　　【（四）已经依法【确定施工《单位　　 　　（！五）已有《满足施工需》要的：施工图纸及技—术资：料施工图设》计文件已按》规定进行审查—　　 ？ 　　（《六）有保证工程质】量和安全的》具体措施　》　， 　　《。（，七）按？照规定应该》。。委，托监理的工》程已委托监理　　 ！ ，　　（八《）建设资金已—经依法落实　　 】 　　（九》）法律、行政法规规！定的其？他条件　《　 ： 　　市、区、县】级市：建设行政主管—部，。门应当自受》理申请之日起１５个！工作日？内对符？合条件的核发建设】工程施工许可证【对不符合条件的告】知不予核发的理由】。　　 《第十三条　建设单】位或者个人应当【自领取施工许可证】之日起３《个月：内开工因《故不能开工的可以在！期满：。之前：向发证机《关申请延期并说明】理由；延期不得超】过两次每次不得【。超过３个《。月既不开《工又：未申请延期的或【者超过延期次数和】时限的建设工程施】工许可证自行废止　！　， 第十四条　【市、区、县》级市建设行政—主管部门及其委【托的：建设工程质量安【全，监督：机构对施《工质：量和安全进行监督检！查时被检查者应【。当如实提供情况和资！料，　　 第十五【条　本规定第六条第！一款规定的建设工程！项目竣工后建—设单位或者个人应】当组织设计》、施工和监理单【。位或者个人进—行验：收　　 《 　　建设工—程竣工验《收应当具备下—列条：件　　 　—。　（一）完成建设】工程设计和合—同约定的各项—内容　　 —　　（二）有完【整的：图纸和工程技术经济！资料：　，　 ： 　　？（三）有使用—合法建筑材料、【建筑：构配件？和，设备：的凭证　《　 　　（四）】有承建单位或者个】人签：。署的工程保修—。书　　 》。　　（五《）法律、法规规定】应，当由规划、公安【消防、环境保—护，等部门出具》的认可文件或者准】许使用文件　　 ！　　涉？及社：会公共利《。益和公共安全的【建设工程还应当有勘！察、设？计、施工、监理【等单位？签署的？质量合格《文件　　 　　】。。未经验收和》验，收，不合格的《建设工程项目不【得交付使用　　 】 第十六条　建设】。单位或个人应—当，自建设工程验收【合格之日起１５【日，内，将建设工《程竣工验收》报，。告和规划、公安消】防、环？。境保护等专业部门】出具的认可文件或】者准许使《。用文件报审查该项】目施工图的建设行】政主管？部门备？案　　 第—十，七，条　市？、区、县级市建【设行政主管》部门和镇人民—政府不得超》越权限和违反法【定程序审批建设工】。。程超越？权限和违反法—定程：序审批？的其批准文件无效　！　 第十八条　】市、：区、县？级市建设行政主【管，部门应？。当建立健全竣工【。备案资料的存档【和保：管第三章村镇—设施配？套与维护　　 】。第十九条　》村镇新区建设—。。和旧区改建》时必须统《筹配套？建设相应基》础设施和公共设【施市城市建设规划用！地控制范《围，内村镇的市政基础】设施：和公共设施的—配，套应当按照》城，市，。市政基础设施—和公共设施的标准进！行建设 》 第二十《条　镇人民政府【每，年应在本级财—政中安排一定资【金用于村镇基础设】施、公？共设施的建设和维】护 村？。集体经济组织或者村！民委员会应》当在集体收入—中安排一定资—金用：于本村的基础设【施、公共设》施的建设《和维护 —第二十一条》　村、镇转为行政】街道后原有的基【础，设施：和公共设《施由区？人民政府管》理 第二十【二条　镇人》民政：府、村民委员会【可以根？据"谁投资》。谁受益"的》原则鼓？励有关？单位、个人投资【建设和改造道—路、园林绿化、【供气、供《。水，、，排水、生活垃圾收】运、公共厕所等【基础设施和公共设施！ 第二》十三条？　新村？开发和旧村》改造时应当配—。套建设公《共厕所、生活垃【圾转运站、果皮【箱等环境卫》生设施所需经费纳入！建设：项目总？投资： 第二十—四条　？。新建和？改造的村镇公—共厕所应当符合国家！二类水冲式标—。准公共厕所和单位、！个人新？建独立房屋的厕【所必须建有三格化】粪池 第二十】五，条　村镇的绿化【、道路、厕》。所等公？共设施和环境—的维护？与保洁生活垃圾的收！集和运？输，公共水域的保—洁，由村镇？。的行政？管理部门组织专业】队伍或者委托有【资质的专《业服务公司》负责： 村镇集贸》市场、车站、码【头、停车场、—。饮食、娱乐场所【的环：境卫生保洁工作由】其业主？或者经营单》位负责？ 村镇的生活垃圾应！当运送到市或者区】、县级市的市容【环，境卫生？管理部门指定的处理！场，所进行集《中处理 》 第二十六》。条　：镇人：民政：府应当？采，取措：施保护村镇饮用水】源加：强，供，水管理水质应达到国！家规：定的生活饮》用水卫？生标准？有，条件的地方》可以集？中，供水 第二十】。七条　镇《。人，民政府和村民委员】会应当？加强：村镇容貌管理任【何单位和《个人必须遵守下【列规：定 　　（一）！不得随意抛撒杂物和！倾倒：粪便：、污水 》 　　（《二）自设容器—盛装生活垃》圾并按当地规定的时！间、地点、方式清除！ ， 　　《（三：。）建筑材料》、，余泥渣土、柴草【及其他杂物应在指定！的地点堆放不得乱】堆乱放 》 ，　　（四《）临街房屋的阳【。台护栏上不得悬挂】杂物：。杂物摆放高》度不得超过阳台护】。。栏高度 　　】（五）设《置围墙的应采用绿篱！、花坛、栅栏等通透！形式 ？ 　？　，（六）按要求在房】前屋后、街道—两侧及公共场地种】植花草树木美化【环，境不得损坏公共绿】地和擅自砍伐树木】。 　　（七【），维护村？镇，道路爱护《公共设施不得侵占】、损坏和擅》自，。拆除军事、》防，汛、：邮电、通《信、：电力、供《水，、排水、园林绿【化、环境卫生、铁】路、输油（气）管】道、：道路等设施 市建成！区范：。围，内和建制镇的镇区】范围内不得放—养，禽，畜 第二—十八条　《建筑：物阳台、外走廓上】设，置防盗网的不得【超出外墙《 窗户的防盗网应当！安，装在窗户内侧—并设置供人员—安全：疏散：的活：动口 第二十】九条　任《何，单，位和个人不得—擅自在村镇》的街：道、广场、市场【、车站等公共场所修！建临时？。建筑物、构筑—。物和其它设》。施， ？第三十条　新建、】改建、扩建建—设工程？必须遵守《环境保护的有—关法律？、法规？。做好环境污染—的防治 第三】十一条　任》何单位和个人不得破！坏，和损：坏村镇内经》。县级以上人民政【府或有关《行政主管部》。门认定的文物—古迹、古树名木、风！景名胜第四章—法律责任 第三！十二条　无证、挂靠！或者超越资》质等级进行设计和】施工的依照有关法】律、法规、》规章的规定处理【 违反施工图审查管！理规定的由市、区】。、县：级市建设行政主【管部门责令其—补办手续按中华人】民共和国建设工程】质，量，管理条例的规定对】。。建设单位或者—个人进行罚款— 　 第三十三】条　违反本规定【。第十一条《、第十二条》规定：。未备案或《者，未领取施工许—可证开工的市、区】。、县级？市建设行政》。主管部门《应当责令《其补办手续》可以并处工程合同价！款的百分之一以上百！分之二以下罚—款 第三十四条有下！列行为之一的建设】行政主管《部门责令其改正并处！工，程合同价款百分之二！以上：百分之四《以，下的罚款 — 　　（一）未组织！竣工验收擅自交付使！用的： ， 　　（二）【验收不合格擅自交】付使用？的 　　（三）！对不合格《的建设工程按照合】格工程？验收的 第三】十五条　建》设工程竣工验收后建！设单位或者》个人未依法》办理：。竣工验收备案的【备案机？关责令其《。限期改正按中华【。人民共和国建设工程！质量管理条例处以罚！款 第三—十六条　违》反本规定《第二十？七条第一款第一【。、二、三、四项和第！。二款规定的由区建设！行，。政主管部《门或者？镇人民政府责—令，其改正可以并—处以50《。元以：。上1：00元以下》的罚款？法律、法规另—有规定的从其—规，定 第三—十七条　违反本【规，定第二十七条第一】款，第五：、，六、七项和第二十】八条：、第二十九条规定】的依照有《。关，法律、？法规、规章的规定处！理 第》三十八条　违反本规！定第十七《条规定的《由所在单位或者上】级主管部门对直【接，责任：人员和有关责任人】员依法给予行—政处分；构成犯【罪的依法追究其【刑事责任第五章附则！ 第三十—。九，条　本规定自20】01年3月1日【起施行 》 ？ ，