。 ！ 广州《市村镇建设管理【规定 广州！市人民政府令— ， 第１号 》     广州市村！镇建设管理规定已】。经２０００年１【２月１８日》。市政府第１１届６】８次常务会议讨论通！过现予发《布自２００》１年３月１日起施】行 市长》林树森？。 　 二○○一年！一月十？一，。日   —　　第一章　总　】则 第一条—。　为了？规，范本市村镇的建设和！管理改善村镇生【产和生活环境促进】农村：。经济和社会发展根据！中华人民共和国建】筑法和其他有关【。法律、法《规结合？本市实际《情况制定本规定　　！ 第二《条，　，。在本市行政区域建制！镇辖区范围内的房】屋设计、《施工市政《基础设施和》公共设施的配套、】建设与维护以及相应！。的，管理活动适用—本规定　　 第】。三条：　市建设行政主管部！门负责本规定的组织！实施　　 》 　　区、县级市】建设行政主管部门】在其职责范围内负】责，本辖区的村》镇建设管理工作　　！ 　　《镇人民政府在—其，职责范围内》负责辖区内村镇建】设管理、基础设【施和公共设》施的配？套与维护工作　【　 第四条　各级！人民政府《有关行政管理部门】在各自的职责范【围，内做好村镇建设管理！工作 　　—第二章？　设计与施工管理】 第五条　村镇】各项：建设必须符合土地利！用总体？规划和村镇规划依法！取得建设用地—规划许可证、土【地使用证和》建设工程《规划许可证　　 】。 第六条　》２层以？上（含２层）和跨度！超过６米《的单层房屋建筑独立！烟囱、？水塔、水池等构【筑物由？。村、镇统筹安排建设！的道：路、桥梁《、给排水、环境【卫生等基础设施的】新建、扩建、改建建！设单位和个》人必须委《托，具有相应资质等【级的设计单位—设计：或者直接《采用市以上建设行政！主管部？门已发？。布，的通用设计图—纸、标准《设计图纸　　 】 　？　 ？前款以外的建设【工程：可，以由具有工》程结构专业》技术员？职称以上的人员【按照建设工程设【计，规范和？标准进？行设计或者直接采用！市以上建设行—政主管部门已发【布的：通用设计图》。纸，、标准？设计图？纸　　 第—七条：　建设工程的设计】必，须符合国《家和地方的建—。筑标准、设计规范符！合消：。防、环境保护、防】雷、：抗震设防、环—境卫生、卫生防疫】、劳动保护等有【关规定　《　 第八条—　本规？。。定第六？条第一款规定建设工！程项目的《施工图除采用标准】设，计图纸和通用设计图！纸的以外建设单【位和个人应当—报送区、县级市建】设行政主管》部门由受理的—建设：行政主管部》门委托有施工图审查！资格的审查机—构对结构《安全和？。强，制性标准、规范执】行情况？进行审查；超过2】0层及跨度》２，４米以上《的，建筑：工程和市重点建【。设工程的施工图【应当报送市建设行】政主管部门由—市，建设：。行政主管部门委【托有施工图审查【资格的审查机构对结！构安全和强制性标准！、规范执《行情况进行审查　　！ 　　《市，、区、县级市—建设行政《主管部门受》理施工图审查后【应当在建设部—规定：的时：。限内完成审查—工作：　，　未经审查批准【的施工图不》得使用　《　 ？第九条　《。３层以上（含３【层）和跨度超过６米！的房屋建筑》。独立烟囱、水塔【。、，水池：等构筑物由村、镇统！筹安排建设的道路、！桥梁、给排水—、环境卫《。生等基础设施的【新建、扩建、改建必！须由具有相应资质】的施工单位承—担施工任务　　 】 　　前款以—外的建设工程可以】由具有？相应资质的》施工单位或》者建筑工匠承担　】　 　　建—筑，工匠应？当持有所在地建设行！政主管部门》核发的建《筑工匠？资格证书《并经项目所》在地的镇人民政府登！记后方可承接施【工任务　　 　　！禁止无证和越级施】。工　　 第十条　！施工单位《和建筑工《匠应当按《照有关施工技术【标准：、规范、规》程进行施工使—用符合工程质—量要求的《建筑：材料、建筑构配件】和设备保证工程质】量和安全　　— 　　施工—单位、建筑工—匠应当按照已—审，查批准的《施工图施工任何【单位和个《人不得擅自》修改确需修改—的，应当经原设计单【位或设计《者同意并出具—变，更设计书面通知涉】。。及基础、承重结构等！。主要内容修改—的必须按原审批程】序报：请原批准《机关由原批准机关委！托审查机构审查批】准　：　 ：。 第十一条》　总投资额３０万元！以下或者建筑面【积３００平方—米以下的建设—工程开工前建—设单位或个人必须】将该建设工程的用地！和规划？批准文件、工—程的规模、》承，建单位或者建—筑工匠？、拟完工的时间【等情：况送村民委员会【汇总：后报镇人民政—府备案？或者直接报镇人【民政府备案》　　 《第十：二条　总投资额３】０万：元以上或者建筑【面积３？００：平方米以上的建【设工：程，开工前建设》单位或个《人应当向区、县级市！建设行政主管部【门申请？。领取建设工程施工】许可证；超过２０层！及跨度？２４米以上的建筑工！程和市重点建设【工程建？设单位或《个人应当向市建设】行政主管部门申请领！取建设工程》施工许可《证，　　： 　　申》请领取施工》许可证应当具备下】列条：。件并提供《相应的证明》文件　　 　　】（一）？已经办理该建设工程！用地批准《手续　　 　【　（二）已》经取得？建设工？程规划许可证—　　： 　？。　（三）施工场地已！经基本具备施—工条件？需要拆迁的其拆【。迁进度符合施工要】求　　 　　【。（四）已经依法【确定施工单位　　 ！ 　　？（，五）已有满足施工】。需要的施工》图纸及技术资—料施工图设计—文件已按规定—进，行审查　　 　　！（六：）有保证工程质【量，和安全的具》体措施　　 　　！（七）按照规定应】该委：托监：。理，的工：程已委托监理—　，　 ？　，　（八）建》设资：金已经依法落实　】　 　　（九）】法律、？行政法？规规定？的其他条件　　 】 　　市、区、县级！。市建设行政主管【部门应当自》受理申请之日—。起１５个工作日【内对符合条件的【核发建设工程施工许！。可证对不《符合条件的告知【不，予核发的理》由　　 第十三】条　建设单位或【者，个人应当自》领取施工许》。可证之日起３—个月内开工因故【不能开工的可—。以在期满《之前向发证机关申请！延期并说明理由；延！期不得超《过两次每次不得超】过３个月既不开工】又未申请延期的【或者超过延》期次数和时限的建设！工程施工许可证自行！废止：　　 《第，十四：条　市、区、—县，级市建？设行政？主管：部门及其委托—的建设工程质—量安全监督》机构对施工质量和安！。全进行？。监督检查时被—检查者应当如实【提供情况和资料【　　： ， ，第十五条《　本规定第六条【第，一款规定的建—。设工：程项目竣工后建设单！。位或：者个人应当组织设计！、施工和监理单位】或者：个人：进行验收《　　 　　—建设工程竣工验收】应当具备下列条件　！　 　《　（一）完成建【设工：程设计和《。合同约？定的各项内容　　】 　　（二）有完！整的图纸和工程技术！。经济资料　　 【 ，　　（三）有使用合！法建筑材料、建筑】构配件和设备—的凭证　　 【　，。　（四）《有，承建单位或者个人签！。。署的工程《保，修书　？　 　　（五【）法律、法规规【定应当由规划、【公安消防、环境【保护等部门出具的认！可文件或《者准许使用文件　】　 　　涉及社】会公共？利益和公共》安全的建设工程还应！当有勘察、设—计、施工《、监理？等单：位签署的质量合【。格文：件，　　 　　未经】验收：。和，验收不合格》的，建设工？程项：目不得交付使—。用　　？ 第十六条　【建设单位或个人【应当自？建设工程验收合【格之日起１５—日，内将：建设：工，程竣工？验收报？告，和规划、《公，安消防、环境保【护等专业《部门出具的认—。可文件或者准许使用！文，。件报审查该项目施】工图的？建设：。行政主管部门—备案　　 》 第：十七条　市》、区、县级》市建：设，行政主管部门和【。镇人民政府不得超】越，权限和？违反法定程序审【批建设工程超越【。权限和违反》法定程序审批的其】。批准文件无效　【　 第十》。八条　市、区—。、县级市建设行【政主管部门应当【建立健全竣工备【案，资料的存档和保【管第三章村镇设施配！套与：维护　　 第十九！条　村镇《。新区建设和旧—区改建时必须统筹配！套建设相应》。基础设施和公—共设施市城》市，建设：规划用地《控制范？围内村？镇的市政基础—。设施和公共设施的配！套应：当按照城市市政基】础设施和公共—设施：的标准进行建设【 第二十—条　镇人民政府【每年应在本级财政中！安排一定资金用于村！镇基础设《施、公共《设施的建设和维护】 村集体经济组织】。或者村？民委员会应当在【集体收入中安排【一定资金用于本村】的基础设施、公【共设施？。的建设和维护 】 第二十《一条　村《、，镇转为行《政街道后原》有的：基础设施和公—共设施？由区人民政府管【理， 第二十—二条　镇人民政府】、村民委员会可以】根据"谁投资谁受】益"：。的，原则鼓励有关单【位、：个人投资建设和【改造道路、园林绿化！。、供气、供》水、排水、生活【垃圾收运、公共【厕，所等基础设施和公】共设施 —第二十三条》　新村开《发和旧村改造时应】当配套建设公共【厕所、生活垃圾转】运站、果《皮箱等环《境，。卫生：。设施所需经》费纳入？建设项目总投—资 第二十【四条　？新建：和改造的村镇公共厕！所，应当符合国》家二类水冲》式标准公共厕—所和单位、个人【新建独立房屋的厕所！。必须建？有三格化粪池 】 第二？十五条　村镇的绿化！、道路？、厕所等公共设【施和环境《的维护？与保洁生活垃圾的收！集和运输公共水【域的保？洁由村？镇的行政管理部门】组织专业队伍或者委！托有资质《的专业服《务，。公司负责 村镇集】贸市场、车站、【码头、停车场、【饮食、？娱乐：场所的？环境：卫生保洁《工作由其业主或者】经营单位负责 村镇！的生活？垃，圾应当运送到市或】者区、县级市的【市容环境卫生管理】部门指定的处—理场所进行》集中处理 —。 第：二十六条　镇—人民政府应》当采取措施》保，护村镇饮《用水源加强供水管理！水质应达《。到国家规《定的生活饮用水卫生！标准有条件的地【方，可以集？中供水 —第二十七条　镇人】民政：府和村？民委员会应当加强村！镇容貌管理》。任何单位和个人【必须遵守下列规定 ！ 　　（一）不】得随意抛《。撒杂物和倾倒粪【便、污水 　】　（二）自》设容器盛《装，生活垃圾《并按当地规定的时】间、地？点、方式清除 ！　　（？三）建？筑，材料、余泥》渣土、柴草及其他杂！物应在？指定的地点堆放不得！乱，。堆乱放 　　】（四：），临街房屋的阳台护】栏上：不得悬挂杂物杂物摆！放高度不得》超过阳？台护栏高度 —。。 　　（》五）设置围墙的【应采用绿篱、—花，坛，、栅栏等通透形【式， 　　（六）】按要求在房》前屋：后、街道两》侧及公共场地种植花！草树木美化环境【不得损坏《公共绿？地和擅自《。砍伐树木 【　　（七）维护村镇！道路：爱，护公共设施》不得侵占、损坏和】。擅自：拆除军事、防汛、邮！电、通信、电力、供！水、排水、园—林绿化、环境—卫生、铁路、输油】（气）管道、道路】等设施 市建成区】范围内和建制镇【的镇区？范围内？不得放养禽畜— 第二十—。八条　建《筑物：阳台：。、外走廓上设—置防盗网的不得超】出外墙？ 窗：户的防？盗网应？当安装在窗户内侧】并设置供《人员安全疏》散的活动口》 第二十—九条　任何单位和】个人不得擅自在村镇！。的街道、广场、市场！、车站等公共—场所修建临时建筑】物，、构筑物和其它【设施 》第，三十条　新建—、改建、《扩建建设工程必【须，遵守环境《。保护的有关法律【、法规做好环境污】。染的防？治 第三十【。。一条　任何单位和】个人不得破坏和损坏！村镇内经县级—。以上人民政》府或有关行》政主管部门认定【的文：物古迹？、古：树，名木、风景名胜第四！章法律责《任 ？ 第三十二条—　无证、挂靠或者超！越资：质等：级进行设《计和施工的依—照有关法律、法规】、规章的规定处理 ！违反施工《图审查管理》。规定的由市、区、县！级市建？设，行政主管部》门责令其《补办：手续按中华人民共和！国建设工程质量【管理条例的规定对】建，设单位或者个人进行！罚款 　 第三十！三条　违反本规定】第十一条、第—十二：条规定未备案或【者未领取施工许可证！开工的？市，、区、县级》市建：。设行政主管部—。门应当责令其补办】手续可以并处工程】。合同：价款的？百，分之一以上百分之二！以下罚款 》。第三十四条有下列行！为之一的建设—行政：主管部门责》令其改正并处—工程合同价款百分之！二以上百分之四以下！的罚：款， 　　》（一：）未组织竣工验【收擅自交付使用的 ！ 　？　（二）验收—不，合格擅自交付使用的！ 　　（三）对！不合格的建》设工：。程按照合格工程验】收的 第三十】五条　建设工—程，竣工验收后建设【单位或者个人—未，依法办理竣工—验收备案《的备案机关责令【其，限期改？正按中华人民共和国！建设工程质量管理条！。。例处：以罚款？ 第《三，十六：。条　违反《本规定？第二：十七条第一款第一】、二、三《、四项和《。第二款规《定的：由区建？设行政？。。主管部门或者镇【人民政府责令—其改正可《以并处以50元以上！10：0元以下的罚款【法律、法规另—有规定的从其规【定 第三十七】条，　违反？。本规定第《二十七条第一—款，第五、六、七—项和第二十八—条，。、第二十九条规【定的依照有关法律】、法规？、规：章的规定处理 】 第三十八条　违】反，本规定第十七条【规定的由所》。在单位或《者上级主管部门【。对直接责任人员和】有关责任人员依法】给予：行政处分《；构成犯罪的依法】追究其？刑，事责任第《五章附则 — 第：三十九条　本—规定：自2001年3月1！日起施行 【 ？