。 【 广州市【村镇建设管》。。理规定 — 广州市人民政府！令 第１》号 ？    《广州市村镇建设管】。理，规，定已经２《００：０，年１２月１８日市】政府：第１：１，届６８？次常务会《议讨论通过现—予发布？。。自２００１年—３月１日起施行 】 市长林树》森 　 《。 二○○一年一【月十：一日   　　！。第一章　总　则 】 ，第一条？　为了规范本市村】镇的：建设和管理改善村】镇生产和生活环境】促进：农村经济和社会【发展：根据中华人民共【和，国建筑？法和其他《有关法律、法—规结合本市》实际情况《制定本规定》　　 第二条　在！本市行政《区域建？制镇辖区范围内的】房屋设计、施—。工市政基础设—施和公？共设施的配套—、建设与维护以【。及相应的管理活【动适：用本规定　　 第！三条：　市建？设行政？主管部门负责本规定！的组织实《施　　？ 　　区、县级市！建设：行政主管《部门：在其职责范围内负责！本，辖区：的村镇建设管理工】作　：　 　《　镇人民政府在其职！责范围内负责辖区】内村镇建设管—理、：基础：设施和公《共设施的配套与【。维护工作　》　 ？第四：条　各级人民政府有！关，。行，政管理部门在各自的！职责范围内做好村镇！建设管理工作 】　　第二章　设计与！施工管理 第五条！　，村镇各项建设必【。须，符合土地利》用总体规划和—村镇规划依法取得建！。设用地规划许可证、！土地使用证》和建设工程规划许】可证　　 第【。六条：　２层以上（含２】层）：和，。跨度超过６米—的单层房屋建筑【独立烟囱、水—塔、水？池等构筑《物，由，。村，、镇统筹《。安排建设的道路、桥！梁、：给排水？、环境卫生等基础设！施的新？建、扩？建、：改建建设单位和个】人必须委《托具有相应资质【等级的设计单—位设计或者》直接采用市以—。上建设行政主管部门！已发布的《通用设计《图纸、标准设计图纸！　　 　　 ！ 前：款以外的建设工程可！以由具有工程结构】专业技术员职称以】上的：人，员按照？建设工程设计规范】和标：准进行设计或者直】接采用市以上建设行！政主管部《门已发布的》通用设计图》。纸、标准设计图纸　！　 ： 第七条《　建设工程的设计】必须符合国家和【地方的建筑标准、设！计规范符合消—防、环？境保护、防雷—、抗震？。设防：、环境卫生、卫生防！疫、：劳动保护《等有关规定　—　 第八条　【本，规，定，第，六，条第一？款，规定建设工程项【目的施工图除采用标！准设计图纸》和通用设计图纸的以！外建设单位和个人应！当报送区《、县：级，市建设行政主管部门！由受理的建设—行，政主管部门委—。托有施工图》审查：。资格的审查机—构对结构安》全，和强制性《标准：、规范执行情况进行！审查；超《过20层及》跨度２４米以上【的建：筑工：程和市？重点建？设工程？的施工图应当报送】市建设行政主管部】门由市建设行政主管！部门委？托，有施工图审查资【格的审？查机构对结构—安全和强《制，性，标准、规范执行情】况进：行审：查，　　 　　市【、区、县级市—建，设行政主管部门受】理，施工图审查》后应当在建》。设部规定的时限内完！成审查工作　　未经！审查批准的施工【图不得使用》　　 第九条　３！层，以上（含３层）【和跨：度超过６米的房屋】建筑独立烟囱、【水塔、水池等—构筑物由村、镇【统筹：安排建设的道路【、桥梁、给排水【、环境？卫生等基《础设施的新建—、扩建、改建必须由！。具有相应资质的施工！单位承？担施工？任务　　 　【　，前款以外《。的建设工程》可，以由具有《相应：资质的施工单位【或者建？筑工匠承担　　【。 　？　建筑？工匠：应当持有《所在地建《设行政主管部门【核发的建筑工匠资格！证书：并，经项目所在》地的镇人民》政府登记后方可承】。接施工任务　　 ！　　禁止无证和【越级施工《　　 《第十条　施》工单位和建》。筑工匠应当》按照有关施工—。技术标准《、规范、规》程，进，行，施工使？用符合工程》质量要求的建筑材】料、建筑《构配件和设》备保证工程质量【和安全？。　　： ， 　　施工》单位：、建筑工匠应当按照！。已，审，查批准的施》工图施工任》。何单位和个人—不得擅？。自修改确需修改【的应：当经原设计单位或】设计者同意并—出具变更《设计书面通知涉【及基础？、承重结构等主【要内容修改的必须按！原审：批程序报请原—批准机关由原批准】机关委托审查机构】审查批准　　— 第十一条　【。总投资？额３：０万元以下》或者建筑面积３【０，０平：。方米：以，下的建设工》程开工前《建设单位或个人必须！将该建设工程的用】地和规划批准文件、！工，程的规模、》承建单位或者建【筑工匠？、拟完工的时间【等情况送村民—委员会汇总后—报镇人民政府备案】或者直？接报镇人民政—府备案　　 — 第十二《条　：总投：资额３０万元—。以，上或者建筑》面积３０《０平方米以》上的：建设工程开工前【。建设单位或》个人应当向区、县级！市建设行《政，主管部门申请—领取建设工》程施工许可证；超】过２：０层及跨《度２４米以上的建筑！。。。。工程和市重》点建设工程建设单】。位或个人《应当向市建》设行政主管部门申请！领取建设工程施工许！可，证　　 　—。　申请领取施工【许可证应当》。具备下？列条件并提供相应的！证明文件《　　 ？ 　　（一）—已经办理《该建设工程》用地：批准手续《　　： 　　《。（二：）已经取《得建设？工程：规划许可证》　　： ：　　（三）》施工场地已经基本具！备施工条件》需要拆迁的其—拆迁进？。度符合施工要求【　　 　　（四】。）已经依《法确：定施工单《位　　 《。 　　（五》）已有满《足施工？需要的施工图纸及技！术资料施工图—设计文？件已按规定进—行审查　　》 　　（六）有】保，证工程质量》和安全的具》体措施　《　 ： 　　（《七）按照规定—应该委托监理的工】程，已委托监理　　【 　　（》八）建设资金已经依！。法落实　　 【　　：（，九）：法律、行政法规规】定的其他条》件　　 《 　　市、区、县】级，市建设行政主管部】。门应当自受理申请之！日起１５个工作【日内对符合条件的核！发建设工程施工许可！证对不？符合条件的告知不予！核发的理由　　 】 第十三条》。　，建设单位《或，者个人应当自领【取施工许可证—之日起３个》月内开？工因故不《能开工的可》以，在期满之前向—发证机关申请延期并！说，明理由；《延期不得超过两【次，每次不得超过３【个月既？不开工又《。未，申请延期的或者超过！。延期次数和时限【的建设工程》施工许可《证自行废止》　　 第》十四条　市、—区、县级市》建，设行政主管部门及其！委托的建设工程质量！安全监督机构对施工！质量和安全进行监】督检查？。时被检？查者应当如实—提供情？况和：资料　　 第十五！条　：。本，规，定第六条第一款规】定的：建设：工程项目竣工后建】设单位或者》个人应当组》织设计？、施工和《监理单位或者个人】进，行验收　《　 ？　　：建，设工程竣工验收应当！具备下列条件　　】 　　（一）完】。成建设工程设计和合！同约定的各项内【容　　 　　（二！）有：完整的图纸》和工程？。技术经？济资料　　 【　，　（三）有使用合】法，建筑材料、建筑【构配件和设备的凭证！　　 　》　（四）《有承建单位或—者个：人签：署的工程保修书　】　 　　（五）法！律、法规规》定应当由规》划、公安消》。防、环境保护等【部门出具的认可文件！或者准许使用—文，件　　 《 　　涉《及社会公《共，利益：和，公共安全《的，建设工程还》应当有勘察、—设计、施工、监理】等单位签署的质【量，合格文件　　 】　　：未经验收和验—收不合格的建设【工程项目《不得交付《使用　　 第十】六条　建设单位【或个人应当》自建设工程验收【合格之日起》。。１５日？内将：建设工程《竣，工验收报告和规划】、公安消《防、环？境保：护等专？业部门出具的认【可文件？或者准许使用文件报！审查该项《目施工图的建设行】政，主管：。部门备案　》　 第《。十七条　市、区、】县级市建设行政【主管：部门和镇人民政府不！得超越？权限：和违反法《定程序审批建设工】程超越？权限和违反法定程】序审批的其批准【文件无效　　 第！十，八条：　市、区、县级【市，建设行政主管部【门应当建《立健全竣工备案资】料的存档《和保管？第三章村镇设施配套！与维护　　》 第十九》条　：村镇新区建设和【。旧区改建时必—须统筹配套建—设相应基础》设施和公共》设，。施市城市建设规划用！地，控制范围内》村镇的市政基础设施！和公共设《施的配套应当按【照城市市政基—。础设施和公》共设施的标准进行】建设 《。 第二十《条　镇人民政府【每年：。应在本级财政中安排！一定资金《用于村镇基》础设施、公共设【施的建设和维护 村！集体经济组织或【者村民委员会应当在！集，体收入中安排一【定资金用于本—村的基础设施—、公：共设施的建设和维】护， 第二十一条】　村、？镇转为行政》街道后原有的基础】设施：。和公：共设：施由：区人民政府管—理， 第《二十二条　镇人民】。政，府、村民委》员会可以根据"【谁投资谁受益"的原！则鼓励有关单位、】个人投资建》设和改造道路、【。园林绿化、供气、供！水、排？水，、生：活垃：圾收运、《公共：厕所等基础设施和】公，共设施 《 ：第二十？三条　新村开发和旧！。村改造时《应当配套建设—公共厕所、》生，活垃圾转运站、果】皮箱等环境卫生【设，施所需经费纳入建设！项目总投资》 第二》十四条　新建和改】造的村镇公共厕所】。应，当符合国家二类水】冲式标准公共—厕所和单《位、：个人新建《独立房屋的厕所【必须建有《三格：化粪池 第【。二十五条　村镇的】绿化、道路、厕【所等公共设施和环境！的维护与《保洁生活垃》圾的收集和运输【公，共水域的保》。。洁，由，村镇的？行政管理部门—组织专业队伍或【。者委托有资质的专】。业服务公司负责【 村镇集贸》市场、？车站、？码头、停《车，场、饮食、娱乐场所！的环境卫《。生保洁工作由其业主！或者经营单位负责】 村：镇的生活垃》圾应：当运送到市或者区】、县级市的》市容：。环境卫生管理部【门指定的处理场【所进行？集中处理 第】二十六？条　镇？人民政府应当采【取措施保护村镇饮用！。水源加强供水—管理水？质应达到国家规【定的生活《饮用水？卫生标准有条件的地！方可以集《中供水 《 ， 第二十七条—　镇人民《政府和？村民委员会应当加】强村镇容《。貌管理任何单位【和个：人必须遵守下—列规定 　　】（一）不《得随意抛撒杂物和】倾倒粪？便、污水 　】　（二？）自设容器盛—装生活？垃，圾并按当地规—定的时间、地点、方！式，。清除 》　　（三《。）建：筑，材料：、余泥渣《土、柴草及》其他：杂，物应在指定的地【点堆放不得乱—堆乱放 　　】（四）临街房屋的】阳台护栏上不得【悬挂杂物杂物摆放】高度：不得超？。过，阳台护栏高度 【 　　（五）设置！围墙的应《采，用绿篱？、花坛、《栅栏等？通透形式 　】。　（六）按要求【在房前屋后、街道】两侧及公《。共场地种植花—草树木美化环境不】得损坏公共绿地和】擅自砍伐树木 】 ，　　（七）维护村镇！道路爱护《公共设施不得侵【占，、损坏和擅》自拆除？军，事、防汛、邮—。电、通信、》电力、供水、排水、！园林绿化《、环境卫生、铁路】、输油？（气）管道、道路】等设施 市建成区范！围内：和建制镇的镇—。区范围内不得放养禽！畜 第二十八条！　建筑物阳台—、外走廓上设置防盗！网的不得超出—外墙 窗《户的防盗《网应：当安：装在窗户内侧—并设：置供人员安全疏散的！活动口 第二】。。十九条？　任何单位》和个人不《得擅自在村镇—的街道？。。、广场、市场—、车站等《公共场所修建临【时建筑物、构筑物和！其它设施 — 第三十条　新建、！改建、扩建》建设工程必》。须遵守？环，境保护的有关法律】、法规做好环境污】染的：防治： 第三》。十一条　任何—单，。位和个人不得破坏】。和损坏村镇内经县】级以上人民政—府，或有关？行政主管部门认【定的文物古迹、古树！名木、？风景名胜第》四章法律责任— ？第三十二条　无证、！挂靠或者超越资质等！级进：行设：计，和施工的依照有【关法律、法规、【规章的规定》处理 违反施工【图审查管理规定【的由市、区》、县级市建设行政】主管部门责令其【补办手续按中华人民！共，和国建设工程质量】管，。理条例？的规定对建设单位或！者，。个人：进行罚款 　— 第三十三—条，　违反本规定第【十一：条，、第十二条》规定：未备案或《者未领取施工—许可证开工的市、】区、县级市建设行政！主管部门应当责令其！补办手续可以并处工！程合同价款的百分之！一以上？百分之？二以下罚款 第三十！四条有下列》行为之？一，的建设行《政主管部门责令其改！正并处工程合同价】款，百分：之二以上百分之四以！下的罚款 　】　（：一，）未组织竣工验【收，擅自交付使用的 ！ 　　（二）—验收不合格》擅自交付使用—。的 　　（三）！对不合格的》建设工程《按，照合格工《程，验，收的 第三十五！。条　：建设工程竣工验收】后，建设单位或者个【。。人未依法办理—竣工验收备案—。的备：案机关责令其—限期改？正按中华人民—。共和：国建设工程质量【。管理：条例处以罚款 ！第三十六条　—违反本规定第二十七！条第：一款第一《、二、？三、四？项和第二《款规定？的，由，区建设行政主—管部门？或者镇人民政府【责令其改正可以并】。处以50元以上10！。0元以下的罚—款法律、法》规，另有规定的从其【规定 》第三：十七条　违反—本规：定第二十七条第一款！第五、六、七项【和第二？十八条、《第，二十九？条规定？的依照有关法律、】法规：、规章？的，规定处理 第三！十八条　《违反本规定第十七】条规定的《由所在单位或—者上级主管部—门对直接责》任人员和有》关责任人《员依法给予行政处分！；构成犯罪的依法】追究其刑《事责任第五》。章，附，则 第》三，十，。九条　本规定—自2001年—3，月1日？起施行 —。 ？