： 【 广州市村镇【建设管理规定 【 广州市人民！政府：令 第１号 】    广州市【村镇建设管理规定】已经２０００年【１２月？１８：。日市政府《第１１？届６８次常》务会议讨论通过现予！发布自２０》０１年３《月１日？起，施行 市长林树】森 　 《 二○○一年一【月十：一日 《  　　第一章　！总，。　，则 第《一条　为了规范本市！村镇的建设》和管理改善村镇生】产，和生活环境》促进农？村，经济：和社会发展根据【中华人民共和国建筑！法和其他有关—法律、法《规结：合本市？实际情况制定本规定！　　 第二—条　在本《市行：政，。区，域，建制镇辖区》范围内的房》屋设计、《施工市？政基础设施和公共设！施的配套、》建设与维护》以及相？应的管理活动—适用本规定　—　 第三条—　市建？设行政？主管部门负责本【规，定的：组织实施　　 】　　：区、县级市建设行】政主管？部门在其职责范【围内负？责本辖区的》村镇建设《管，理工作　《　 ？　　镇人民政府【在其职责《范围内负责辖区内村！镇建设管理、基础】设，施和：公共设施的配套与】维护工作　　 第！四条　？各级人民政府有【关，行政管？理部门在各自—的职责范围内—做好村？镇建设？管理工作 　　第！二章　设计与施【工管理 第五条　！。村，镇各项建设》必，须符合？土地利用总体规划和！村，镇规划依法取得【建设用地《规，。划许可证、土地使用！证和：建设工程规》划，许可证　　 【第六条　２层以上】（含２层）和跨【度超过６米的单【层房屋建筑》。独立烟囱《、水塔、水池等【构筑物由村、镇统】筹安排建设》的道路、桥梁、【给排水、环境卫生】等基：础设施的新建、【扩建、？。改建建设单》位和个人必须委【托，具有相？应，资质：等级的？设计单位设计—或者直接采用市以】上建设行政主管部门！已发布的通》用设计图《纸、标准设计图【纸　：　 　　【 前款以外的建】设工程可以由具【有工程结《构专业技术员职称以！上的人员按》照建设工程》设，计规：范和标准进行设计】或者直接采》用市以？上建设行政主—管部门已发》布的通用设》。计图纸、标准设计图！。。纸，　　 第》七条：　，建，。设工程的设》计必须符合》国，家和地方的建筑标】准、设计规》范符合消防》。。、环境保护、—防雷、抗震设防【、环境卫生、卫生防！。疫、劳动保护等有】关规定　　 【第八条　本规定第】六条第一《款规定？建设工程《项目：的施工图除采用标】准设计图纸和通【用设计图纸的—以外建设单位和【。个人应当报送区、】。县级市建《设行政？主管部门由受—理的建设行政主【管部门委托》有施工图审查资【格的审查机》构对结构《安全和强《制性标准、规范执行！情况进行《审查；？超过20层及—跨度２？４米以上《的建筑？工程和市重点建设工！程的施工图应当报】送市建设行政—。。主管：部门：由市建设行政—主，管部门委托有施【工图审查资格的审】查机构？对结：构安全和强制性标准！、规范执行情况进】。。行审查　　》。 　　市、区【、县级？市建设行政主管部门！受理：施，工图审查后》应当在？建设部？规定的时限内完成】审查工作　　未经审！。查批准的施工图不】得使用　　 第九！条　３？层以上（《含３层）和跨—度超过６米的房屋】建筑独？立烟囱、水塔、水】池等构筑物由村、镇！统筹：安，。排建设的道》路、桥梁、给排【水、环境卫生等基础！设施：的新：建、扩建《。、改建必《须由：具，有相：应资质的施工单【。。位承担施工》任务　　 》 　　前《款以外的建设工【程可以由具有相应资！质的施？工单位或者建—筑，工匠承担　　 　！　建筑工匠应当持】有所在地建设行政主！管部门核发的建【筑工：匠资格证书并经项目！所在地的镇人民【政府：登记后方可》承接施工任务　　】 　　禁止—无证和？越级施工《　　 《第十：条　施？工，单位和建筑工匠应】当按照有关施工技】术标准、规》范、规程进行施工】使用符合工程—质量要求的建—筑材料、建筑—构配件？和设备保证工—程质量？和安全　　 　】　施工？单位：、建：筑工匠应当按照【已审查？批准的？施工图施工任何单】。位和：个人不得《擅自：修，改确需修改的—应当经原设计单位或！设计者同意》并出具？变，更设计书面通知【涉及基础、》承，重结：构，等主要内容》。修改的必须》按，原审批？程序报？请，原批准？机关由原《批准机关委托—审查机构审查—批准　　 第十】一条　总投资额３０！万元以？下或者建筑》面积３００平方米】以下的建设工程开工！。前建设单位或—个人：。必须将该建设工【程的用地和规—划批准文件、—工程的规模、承建】单位或者建筑工匠】。、拟完？工的时间等》情况送村民委—。员会：汇总后报镇》人，民政府备案或—者直：接报：镇人：。民政府备案》　　 第十二条】　总投资额３０万】。元以上或者建—筑面积３《００平方米以上【的建设工程开工前建！设单：位或个人应当向【区、：县级市建设行政【主管部门申》请领取建《。。设工程施工许可证】；超过２《０层及跨度２４米】以上：的建筑工《程和：市重点建设工程建】设单位或个人应【当向市建设行政【主管部门申》请领取建《设工：程施工许可证　　】 　　申请—领取施？工许可证应》当具备下列条件【。并，提供相？应的：证明文件　　—。 ：　，　（一）已经办理该！建设工程用地批准】手续　　 》 　：　（二）已经取得】建设工程规》划许可证　　 【 　　（三》。）施工场地已经基】本具备施工条件需】要拆迁的《其拆迁进度符合施工！要求　　 —　　：（四）已经依法确定！。施工：。。单位　　《 ， 　　（五）—已有满足《施工需要的施工【图纸及技术资料施工！图设计文件》已按规？定进行审查　—　 　　（六）】有，保证工程《质量和安全的—具，体措施　《　 　《　（七？）按照规定》应该委托监理的工】。程已委托监理　【　 　　（八【）建设资金已经依】法落实　　 【　　（九《），法律、行政法规规】定的其？他条件　　 　】　市、区《、，县级市建《设行政主管部门应当！自，受理申请之日—起１５个工作日内】对，。符合条件的》核发建设工程施工】许可证对不符合条件！的告知？不予核发的理由　　！ ， 第十三条　建【设单位或《者个人应当自领【取施工许可证之日】起，３个月内开工因故】不能开工的》可以在期满》之前向？发证机关申请延期并！说明理？由；延期不得超【过两次？每次不得超过３个】月既不开工又未申请！延期的或者》超，过，延期次数《和，时限的建设工程【施工许可证自行【废止　　《 第十《四条　市、》区、县级市建—设行：政主管？部门及其委托的建设！工程质量安全监督机！构，对施工？质量和安全进行监】督检查时被检—。。查者应？当如实提供情况和资！料　：。　 第十五条　】本规定第六》。。条第一款规定的建】设工程项目竣工后】建设单位《或者个？。。人应当组织设计【、施工和监理单位】或者个人进行验收　！　 　　建设【工程竣？工验收应当具备下列！条件　　 　　（！一）完？成建设？工程设计《和合同约定》的各：项内容　　 — 　　？（二）有完整的图】。纸和工程技术经济资！料　　 　—　（三）有使用合】法建筑材料、建筑】构配：件和：设备的凭证　　 ！　　（？四）有？承建：单位或者个人签【署的工程《保修书　　 — 　　（五）—法律：、法规规定应当由规！划、：公安消防、环境保护！等部：门出：具的认可《文，件或：。。。者准许使用文—件　　 　　【涉及社会公》共利益和公共—安全的建设工程还】应当有勘察、—设，计、施工、监理等】单位签署的质量合格！文件　　 　　】未经验收和》验，收不合格的建设【工程项目《不得交付使用　　 ！ 第十六条》　建设单《位，或个：人应当自建》设工程验收合—格之日起１５—日内：将建设工程竣—。工验收报告和规【划，、公安消防》、环境保护》等专业部门出具【的认可？文件或者准许使【用文件报审查该【项，目施工图的》建，设行政主管部门备】案　　 第—十七条？。　市、？区、县级市建设行】政主管部门和—镇人民？政府不得《。超，越权限和违反法【定程序？审批建设工程超越权！限和违反法定—程，序审批的其批准文】件无效　　》 第？十八条　市、区、县！级市建设行》政主管部门应当建】立健全竣工》备，案资料的存》档和保管第》三章：村，镇设施配《套与维护　　 【 第十？九条　村镇新—区建设和旧区改建时！必须统筹配套建【设相应基础设—施和公共设施市【城市建设规划用地】控，制范：围内村镇的市政基】础设施和公共设施的！配套应当按照城市】市政：基础设施和公共设施！的标准进行》建设 ？ ：第二十条　镇—人，民政：府每年应在本级财政！中安：排一定资金用于【村镇基础设施—、公共设施》的建设和维护 村集！。体，经济组织或》者村民委员会应【当在集体收》入中安排一》定资金用于本村的基！础设施、公共—设施的建设和—维护 》第二十一条　村、】镇转为行政》街道：后原有的基础设施和！公共：设施由区人民—政府管？理 第》二十二条　镇人民政！府、村民委员—会可以根据"—谁投资谁受益—"的原则鼓》励，有关单？位、个人投》。资，建设和改造道路【、，园林绿化、供气、】供水：、排：水、生活垃圾—收运、公共厕—所等基础设施—和公共设施》 第《二十：三条　新《村开发和旧村改造】时应当配套》建设公？。共厕所、《生活垃圾转运—站、果？皮箱：等环境卫生设施所需！经费：纳入建设项目总投】资 ： 第二十四—条　新建和改造的村！镇公：共厕所应《当符合国家》二类水？冲式标准《。公共厕所《和单位、个人新建】独立房屋的厕所必】须建有三《格化粪池 — 第二十五条—　村镇？的绿化、道路—、厕：所等公共设施—和，环境的维护与保洁】生活垃？圾的收集和》运输公共水域的【保，洁由：村镇的行《政管理部门组织【专业队伍或者—委托：有资质的专业服务】公，司负责 村》镇集：贸市场、车》站、码头、停—车场：、饮食？、娱：。乐，。场所：的环境卫生保洁工作！。由其业主或者—经营单位负责 村】镇的生活《垃圾应当运送到市】或者区？、县级市的市容【环境卫生管理部门指！定的处？理，。场所进行集中处理 ！ ， ，第，二十：。六条　镇人民—政府应当采取措【施保护村镇饮用【水源加强供水—管理水质应达—到国家？规，。定的生活饮用水卫生！。标准：。有条件的地》方可以集中供水 ！ 第二十七条　【。镇人民政府》和村民委员会应【当加强村镇》容貌管？。理任何单位和个人必！须遵守？下列规定《 　　（一）】不得随意抛撒杂【物和倾？倒粪：便、污水 — 　　（二》），自设：。容器盛装生活垃圾并！按当地规定》的时间？、地点、《方式清？除 ？ 　：　（三）建筑—材料、？余泥渣土、柴草及】其他：杂物应在指》定的地点堆放不得乱！堆乱放 　【　（：四）：临街房屋的阳台护】栏上不得悬》挂杂物？杂物摆放高度—不得超过阳台护栏】。高度 　　【（五）？设置围？墙的应采用绿篱【、花坛、栅栏等通】。透形式 　　（！六）按？要求在房《前屋后、街道两侧】及公共场地种植花草！。树木美化环》境不得？损坏公共《绿地和擅自砍—伐树：木 《　　：（七）维护村镇【道路爱护公共设【。施，不得侵占、损坏和擅！自拆除军事、防汛、！。。邮电、通信、电力、！供水、排水、园林】绿化、环境卫生、铁！路、输油（气）管】道、道路等设—施， 市建成区范围内和！建制镇的镇区范围】内不得放养禽畜 ！ ，第二十八条》　建筑物《阳台：、外走廓上设置【防盗网的不得超出外！墙 窗户《的防盗？网应当安装》在窗户内侧并设置供！人，员安全疏散的活动口！ 第二十九条】　，任何：单位和个人不得擅自！在村镇的《街，道、：广场、市场、—车站：等公共？场所修建临时建筑】物、构筑物和其它】设施 第三十条！　新建、改建、扩建！建设工程必》须遵守环《。境保护？的有关法律、法规】做好环境污染—的防治 》 第三十《一条　任何》单位和个人不得【破坏和损坏村镇内经！县级以上人民政府或！有关行政主管部门认！定的文物古迹、【古树名木、》风景名胜第四章【法律责？。任 第三十二】条，　，无证、挂靠或—者超越资质等—级进行设计和施工】的依：。照有关法律、—法，规、规章的规定【处理 违反施工【图审查管理规—定的由市、》区、县？级市建设行政主【管部门？责令其补办手续按中！华人：民共：和，国建设工程》质量管？理条例的《规定对建设单—位或者个人》。进行罚款《 ，　 第《。三十三条　》。违反本规定第十一】。条、第十二条规【定未备案或者未领】取施工许可证开工的！市、区、县级市【建设：行，政主管部门应当【责令其补办手续可以！并处工？程合同价款的百【分之一以上百分之】。二以下？罚款 第三十—四条：有下列行《为之一的建设—行政主管《部，门责令其改正并处】工程：合同价款百分之【二以上百分之—四以下的罚款 ！　，　（一）未组织竣】工验收擅自交付【使用的 　　（！二，。），验收不合格擅自【交付使用的 】　　（三）》对不合格的》建设工程按照合格】工程验收《的 ：。。 第？三十五条　》。建设工程竣工验【收后建设单位或者】个人未依法》办理竣工验收—备案的备案机关责】令其限期改正按中华！。人民共和《。国建设工程质量管】理条例处以罚款 ！ 第三十六条　【。违反：本规定第二十七条第！一款第一、二—、三、？四项和？第二款规定的由区】建设行政主管部【门或：者镇人民政》府，责令：其改正可以并处以】5，0元以？上100元以下的罚！款法律？、法规另《。有规定的从》其规定 —第三十七条　违【反本规定第二十七条！第，一款第五、六—、七：项和第二十八条、第！二十九条规定的依照！有，关法律、法规—、，规章的规定处理 】 第三十八条　】违反本规定第十【七条规定的》由所在单位或—者上级主管》部门对直接责—任人员和有关—责任人员依法给【予行政处分》；构成犯罪的依法】追究其刑事责任【第，五章附则 【第三：十九条　本规定【自2001年—3月1日起施—行，。 —