【 ， ， 广州市村镇建设！管理规定 —。。 广州市人民】政府：令 第１号  ！   广《州市村镇建设管【。理，。规定：已经２００》０年１２月１８【日市政府第》１，１届６８次常务【会议讨论通过现予】发布自２《００１？年３：月１日起《施行： 市长《林树森 　 【二○○一年一月十】一日   【　　第一章　总　】则 ： 第一条　》为了规范本市村【镇的建设和管—理改善村镇生—产和生活环》境促进农村经济【和社会？发，展根据中华人民共和！国建筑法和其他有关！法律、法规结合本】市实际情《况制定本规》定　：　 ？第二条　在本市【行政：区域建？制镇辖区范围内的】房屋设计、》施工市政基础—设施和公共设施的配！套、建设与维护以及！相应的管理活动【适用本规定　　【 第三条　市【建，设行政主管部门负】责本规定的》。组织实？施　：　 　　》区、县级《市建设行政》主管部？门在其？职责范围内负—。。责本：。辖区的村镇建设管】理工作　　 　】　镇人民政》府在其职责范围内负！责辖区内村镇—建设：管理、基础设施和】公共设施的配—套与维护工》作　　 》第四条　各级人民】政府有？关行政管理部—门在各自的》职责范围内做好【村镇建设管理工作】 　　第二章　】设计与施工管理【 第五条　—村镇各项《建设必须符》合土地利用总体规】划和村镇规》划依法取得建—设用地规划许可证】、，土地使用证和建【设工程规划许可证　！　 ？第六条　２层—以上：（含２层）和跨度】超过：６米的单层房—屋，。建筑：独立烟囱、水塔、】水，池等构筑物由村、镇！。统筹安排建设的道】路、桥梁、》给排水、环境卫【生等基？础设：施的新建、扩建、】改建建设单位和个人！必须委托具》有相应资质》等级的设计单位【设计：或者直接《采用市以上建设行】政主管部《门已发布的通用设计！图纸：、标准设计图纸　　！。 　》　 前《款以外的建设工程】可以由？具有工程结构专业技！术员：。。。职称以上《的人员按照建设【工程设计规范—。和标准进行设—计或者直接采用【市以上建《设行政主管部门【已发布？的通用设计图纸【、标：准设计图纸　—　 ： 第七条　建设工】程的设计《必须符合国家和地】方的建筑标准、设】。计规范？符合消防《、，环境：保护、防雷、抗【震设：防、环境卫生、卫】生防疫、劳动—保护等有《关，规定　　 》 第八条　》本规定第六》条第一？款规：定建设工程项目的】施工图除《采用标准设计图纸】和通用设计图纸的以！外建设单位和个【人应当报送》区、县级市建设【行政主管《部门由受理的—建设行政主》管部门委《托有施工图审查【资格的审《查机：构对结构安全—和强制性《标准、规《。范执：行情况进行审查【；超过20层—及跨度２４米以上】的建：筑工程和市重点建设！工程的？施，。工图：应当：报，送市建设行政主管】部门：由市建设行政主管】部门委？托有施工《图审查？资格的审查》机构对结构安全和】强，制性标准、》规范执行情》。况进行审《查　　 　—　市：、区、县级》市建设行《政主管？部门受理施工图【审查后应当在建【。设部规定《的时：限内完成审查—工作　　未经—审查批准的施工图不！得使：用　　 第九条　！３层以上（含—３层）和跨》度超过６《米的房屋《建，筑独立烟囱》、水塔、水池等【构筑：物由村、镇统筹安】。排建设的道路、【桥梁、？给排水、环境卫生等！基础设施的新—建、扩建、改建必须！由具有相应资质【的，施工单位承》担施工？任务　　 》 　　前款以—外的建设工程可【以由具有相应资【质的施工单位—或者建筑工》匠承担　　》 ， 　　？。建筑：工匠应当持有所【在地建设《。行政主管部》门核：发的建筑工》。。匠资格证书并经项】目所在地的镇人民政！府登记后方可承接施！。工任务　　 — 　　禁《止无证和越》级施工　《　 第十条　施】工单位和《建筑工匠应》当按照有关》施工技术标》。准、规范、规—程进行施工使—用符：合工程质量要求的】建筑材料、建筑构】配件和设备保证【工程质量和安全　　！ 　　施工—单位、？建筑工？匠应：当按照已审查—批准：的施工？图施：工任何？单位和？个人不？得擅自修改确需【。修改的应当经原【设计单？位或设计者同—意并出具变》更，设计：。。书面通知涉及—基础、承重结构【等主要内容修改【的必须按《原审批程序报请【原批准机关由原【批准机关委托审查】机构审查《批准　？　 第《十一条　总投资【额３：０，万，元以下或者建—筑面积３０》０平方米以下的建】。设，工程：开，工前建设单》位，或个：人必须将该建设工】程的用地《和规：划批准？文件、工程的规模、！承建单位或者建【筑工匠、拟完—工的时间等》情况送村民委—员会汇总后报镇人】。民政府备案或—者直接报镇人—民政府备案　　【 第十二条　总投！资额３０万》元以上或者》建筑面积３００平】。方米以上的建设工】程开工前建设—单位或个《人应当向区、县级市！建设行政主管—部门申请领取建【设，工程施工许可—证，；，超过２０层及跨度】２４米以上的建筑工！程，和市重点建设—工程建设单》位或个人应》当向：市建设行《政主管部门》申请领取《建设工程施》工许可证　　 【 ，　　申请领》取施：工，许可证应当具备下列！条件并提供相应的证！明，。文件　　 》 　　（一）已【经办理？该建设工《程用：地批准手续　—　 ？　　（二）》已经取得建设—工程规划许》可证　　 　　】。（三）施工》场地已经《基本具备施工条件】需要拆迁的其拆迁进！度符合施工要求　】。　， ：　　（四）已经【依，。法确定？施工单位《。　　 《　　（五）已有满足！施工需要的施—工图纸及技》术资料施工图设【计文：件已按规定》。进行审查　　—。 　　（六—）有保证工程—质量和？安全的具体措施　】　， 　　（七—）按照规定应该委】托监理的工程已委托！监理　　 —　　（八）》建设：资金已经依法落【实　　 　—　（：九）法？律、行政法规规定的！其他条件　　 【 　　市、区、县级！市建设？行政主管《部门应当自受理【申请之日起１５个工！。作，日，内对符合《条件的核发建设工】程，施工许可证对不符】合条件的告》知不予核《发的理由　》　 第十三条　】建设单位或者个人】应当：自，领取施工许可—证之：。。日起：。３个月内开工因【故不能开工的可以在！期满之前向发证机】关申请延期并说【明理：由；延期《不得：超过两次每次不得】超过３个《月既不开工又—未申请延期的—或，者超：过延期次数和时【限的建设工程—施工：许可证自行废止【　　 第十—四条　市、区、【县级市建设行政【。。。主管部门及其—委托的建设工程质】量安全监督机构对】施工质量和安全进行！监，督检：查时被检查》者应当如实提供情】况和：资，料　　 第—十五：条，　本：规定第六《条第：一款规定《的建设工程项目竣工！。后，建设单位或者个人】应当组织设计、施】工和监理单位—或者个人进》行验收　　》 　　建》设工程竣《工验收应当》具备下？列条：件　　 》　　（一）完成建设！工程设计和合—同约定的各项内容】　　： 　　（二）有】完整的图《纸和工程《。技术经济资》料　　 　　（三！）有使用合法建【筑材料？。、建筑构配》件和设备的》凭证　　《 　　（四）有承！建单位？或者个人《签署的？工程保修书　　 】。 　　（五）法律、！法规：规定应当由规划、】公安：消防：、环境保《护等部门出具—的认可文件或者准】。许使用文件》　　 　　涉及社！会公共利益》和公共安全的建【设工程还应》当有：。勘察、设计》、施工、监理等【。单位签署的质量合】格文件　《　 ：。 　　未《经验收和验》。。。收不合格《的建：设工程项目不得交】付使用　　 第十！六条　建设单位【或个人应当自建设工！程验收合格之日【起１５日内将—建设工？程竣工验收报—告，。和规划？、公安消防、—环境保护等专业部】门出：具的认可《文件或者《准许使用文件报审】查该项目施工图的建！设行：政主管部门备案　】　 第十七条【　市、区、县—级市：建设行政主管部门和！镇人民政府》不得超越权限—和，违反法？定程序审批建—设工：程超越？权限和违反法—定程序？审批的其批准文件】无效　　 —。第十八条　市、区】、县级市建设行【政主管部门应当【建立健全竣工—备案资料的存—档和保管第三章村镇！设施配套与维—。护　　 》第十九条　村镇新】区建设？和旧区改建时必须】。。统，筹，配套建设相应基【础设施和公共—设施市城《市，建设规划用地—控制范围内村镇【的市政？。基础设施《和公共设施的配套应！当按照城市市政基础！设施和公共设施的标！准进行建设 — 第二十条　【镇人民？。政府每年应》在本级财《政中安排一定—。资，金用于村镇》基，础设施、公共设施】。的建：设和维护《 村集体经济组【织或者？村民委？员会应？当在集体收入—。中安：排一定资金用于本】村的基础设施、【公共设？施的建设和》维护 ？。 第二《十一条　村、镇【转，为行政街道后原【有的基础设施和公共！设施由区人民—政府管？理 第二十【二条　镇人》民政：府、：村民委员会可—以根据？"，谁投资谁受益"的原！则，鼓励有关《单位、个人投—。资建设和《改造道？路、园林绿》化、供气、供水【、，排水、生活垃—圾收运？、公共厕所等基础】设施和？公共设施 第】二十三条　》新村开发和旧村【。改，造时应当配套—建设公共厕所—、生活垃《圾转运站《、果皮箱《等环境卫生设施所】需经费纳《入建设项目总投资】 第二十—四条：。。　新建和改造的【村镇：公共厕所应当符合国！家二类？水冲式标准公—共厕所？和单位、个人新【建独立房《屋的厕所必须建有】三格化粪池 — 第二十五条　】。村镇的绿化、道路、！。厕所等公共设—施和环境的维护【与保洁生活垃圾的收！集和运输公共水域的！保洁由村镇的行政管！理部门组织》专业：队伍或者委》托有资质的专业【服务公司《负责 村镇》集贸市场、车站【、码头、停车场、饮！食、娱乐场所的【环境卫生保洁—工作由其业》主或者经营单—位负责？ 村镇的生活—。垃圾应当运送到市】或，者区、县级市的市容！。环，境卫：生管理部门指定的处！理场所进行集—中处：理 第二十六条！　镇人民政府应【当采取措《施保护村《镇饮用？水，源加强供水管—理水质应达到国家规！定的生活饮用水【卫生：标准有条件》的地方可以集中供】水 ： 第二《十七条　《镇人民政府和村【民委员会应当加强村！镇容貌？管理任何单位和个人！必须遵守下列规【定 ？ 　　（一）不得随！意抛撒杂《物和倾？倒粪便、污水 ！　，　（二）自》设容器盛装生活垃】圾并按当地规定的】时间、地点、方【式清除 　【　（三）建》筑材料、余》泥渣：土、柴草及其他【杂物应在指定的【地，点堆：放不得乱堆》乱放 》　　（四）临街房屋！的阳台护栏上—不得悬挂杂物杂物摆！放，高，度，不得超过阳台—护栏高度 — 　　（《五）：设置：围墙的应采用绿篱】、花坛、栅栏等通透！形式 　　（】六）按要求在房前屋！后、街道两侧及公共！场地：。种植花草树》木美：化环境不得损—坏公共绿地和擅自】。砍伐树木 　　！（七）维《护村镇道路爱护公共！设施：不得侵占、损坏和擅！自拆除军事、—防汛、邮电、通【信、电力、供—水、排水、园—林绿化、环境卫生】、铁路、《输油（气）管道、】道路等设施 市【建成区范围内和建制！镇的镇？区范：围内不得放养禽【畜 第》二十八条　建筑物】阳台、？外走廓上设置—防盗网的《不得超出外墙 窗户！的防盗网应》当安装在窗户内【侧并设？置供人员安全疏【散的活动口》。 第二十九【条　任？何单位和个人不得】擅，自在村镇的街—。道、广场、市—场，、车站等公共场所】修建临时建筑物【、构筑物和其它设施！ 第三十条【　新建、改建—、扩建建设工—。程必须遵守》环境保护的有关法律！、法：规做好环境污染的防！治 第三十一】条　任何单位和【个人不得破坏和【损坏村镇内经—县级以上人民政府】或有关行《政主管部《门认定的《文物古迹、》古树名？木、风景名》胜第四章法》律责任 第三】十，二条　无证》、挂靠或者超越资质！等级进行《设计和施工》的依照有关法律【。、法规、规章的规定！处理 违反施工【图，审查管理规定的由市！、区、县级市建设】行政主管部门责令】其补办手续按—中华人民共和国建设！工程质量管理条例】的规定对建设单位】。或者个人进行罚款】 ，　 第三十三【条　违反本规—定第十？一条、第十二条规定！未备案或者未—。领取施工许可—证开：工的市、区》。、县级市建设行【政主管？部，。门应当责令》。其补办手续可—以并处工程》合同价款的百分之一！以上：百，。分，之二以下罚款— 第三十四条有下】列行为之一的建设】行政主管部门责令其！改正并处工程合【同价款百《分之二以上》百分之四以下—的罚款？ 　　（一【）未组织《竣，工验收擅自》交付：使用的 　　（！二）验收不合格【擅自交付《。使用的 　　】（三）？对不合格的建—设工程？按照合格工》程验收的 — 第三十五条　【建，设工程竣工验收后建！设单：位或：。者个人未依》。法办理竣工验收【备案的备案》机关责令其限—期，改正按中华人民共】和，国建设工程质量管理！条例处以罚款 【 第三十六条　违！反本规？定第二十《七条第一款第—一、二、三、四【项和第二款规定的由！。区建设行政主管【部门或者镇人民【政府责令其改正可】以并处以5》0元：以上：100元以下—的罚款法《律、法？规另：有，规，定的从其规定— 第三》十七条？　违反本《规定：第，二十七？条第一？款第五、六、七项和！第二十八条、—第二十九条规定【的依照有关法律、法！规、规？章，的，规定处？理 ？ 第三十八条　违反！本规定第十七条规定！的由所在单位或者上！级主管部门对直接】责，任，人员和有《关责任人《员依法给予》行政处？分；构成犯罪的依】。法，追究其？刑事责任第五章附】则 第三—十九条　本规定自2！00：1年：3月1日起施—行 【