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【 广:。州市城?市生活?垃圾分类管理暂【行规定?
广州【市人民?政府令?
:第53号
— , 广州市【城市生活《垃,圾分类管理暂—行规定已《经2011年1【月14?日市政府第》1,3届13《0次常务会议讨【。论,通过现予《以公布自20—11年4月1日起施!行
市长》 万庆良
二!○一一年二月十【日
《
第一条 为【加强城市生》活垃:圾分类管理》提,高,城市:生活垃圾《减量化?。、资源化、无害化水!平根据中华人—民共和国固体—废物污染环境—。防治法、中华人民共!和,国循环经济促进法】、广州市市容—。环境卫生《管理规定等有关法】律、法规结合—本市实际制定本【规定:
:第二:条 本?规定所称城市—生活垃圾分类是【指按照城市生活【垃圾的?组成、利用》价,值以及?环境:影,响等并根据不—同处理方式》的要求?实施分类《投放、分类收集、分!类运:。输和分类处》。置的行为《
第三《条 本规《定适用于本市行【政区域内的行政街】、镇人民政府所【在地的?建成区和其他实【。行城市化管理的区域!
第四条 城市】生活垃圾分》类工:作应当遵循先易后】难、循序渐进、分】步实施的原则
! 2012年本【市应当建立》完善的?城市生活垃》圾,分类收集《处理:系统
城【市生活垃圾分类【工作的具《体实施?区域:由市城市管》理行政主管》部门划定并公—布
第五》条 :市城:市管理行政主管部】门主管本市城市【生活垃圾分类工作】负责本规定的组织实!施区、县级市城市】。。管理行政主管部【门,负责本行《政区域?内的城市生活—垃圾分?类管理工作
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街《道办事处《、镇:人民政府依照—职责分工具体负【责本辖区内的城市生!活垃圾分类管理工】作
其他相关!行,政主管部门按照【下列规定履行职责
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(《一)经贸《。行,政主管部门》负责:再生:资源(?。。分,类,后的可回收物)【回收利用的管理【;
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(二》)教育行《政主管?部门负责学校、幼】儿园的?城,。市生活垃圾分类【的宣传教育和推广】。工作:。;
(三)】环保行?政主管?部门负责指导危险废!物(分类后》的,。有害垃圾《)、餐饮垃圾—。的回收和处理—加强对危险废—物,。、餐饮?垃圾的?回收、处理》的监:督管理?;
》(四)文化广电新】闻出版行《政主管部《门负责加《强对广播电台—、电视?台、报?纸、期刊等宣传媒】体发布?城市生活垃圾分【类公:。益广:告的:监督管理《。;
(五【),规划行政主》。管部门负责将—包含城?市生活垃圾分—类规划内《容的城市环境卫【生专业规划纳—入城市规划通—过规:划布局、预留和控】制相应的设施用【地,
第六条》 社区居民委员【会、业主委员会【、,物业服?务企业应当督促和动!员单位、个人积极参!加城:市生:活垃圾分类工作【
:。第七条 市城市管理!行政主管部门应【当根据城市》总体规?划会同发展改革、经!贸、国土房管—、环:保、城乡建设—、规划等《有关部门依照城【市生活?垃圾分类工作安排】制定城市环》境卫生专业规划专】业规划应当包含生活!垃圾转运、终—处理设施的建设安排!、地点、规模—。、处理方式等内容
!
第八条 》各级人民政》府应当安排专—项经费?用于城市生》。。。活垃圾分类管理【、回收利用的技术】创新以?及有:关设施的《建设:和维护并纳入本【级人民政府财—政,预算
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第九条 各级【城市管理行政—主管部门和》教,育、文化广电—新闻出版、卫生等】行政主?管部门应当加强城】市生活垃圾分—类的宣传教》。育增:强市民?城市生活垃圾—分类意识
【 报:刊亭、地《铁、机?场,、车:站、码头、旅游景】点、景区等公共场所!和公共交通》工,具的经营者或者管】理者应当采》取各种形《式,进行城市《生活:。垃圾:分类的宣传》教育
—街道办事处、镇人民!政府应当《组织城市《生活垃圾《分类宣传教育、培训!工作指导社区居民】委员会、业主委员会!、物业服务企业【开展城?市生活垃圾》。分类宣传教》育活动
》 学校应当—结合教育教》学,活动进行城市生【活垃圾分《类的宣传教》育积极参与推广城市!生活垃圾《分类工作
第十】。条 本?市广播?。电台、?电视:台、报?纸、期?刊等宣传《媒体应当按照相【关法规、规章的【规定安排城市—生活垃圾分类—方面:的公益性宣传内容】。各宣传媒《体根:据市:。城市管理行》。。政主:。管部门的具体要【求制定宣传》计划并?加以实施
》
第十一条 —本市城市生活—垃圾分为以》下,四,类
? , ,(一)可回收物包】括生活垃圾》中未污染的适宜【回收和资《。。源利用?的垃圾如纸类、塑】料、玻璃和金属等】。
: (?二)餐厨垃圾包【。括生活?垃圾中的餐饮垃【圾、厨余《垃圾:。和集:。。贸市场有机垃—圾等易腐性垃—。圾如食品交易、制】作过程废弃的食品】、,蔬,菜、瓜果皮》核等
》 (三)有害垃圾】包括生活垃圾—中对人体健康或者】自然环境造》成直接或者潜在【危害的物《质如废充电电—池、废扣式》电池、废灯管、弃置!药品、废杀虫剂【、废油?漆、:废日用化学品、【废水银?产品、废旧电器以及!电子产品等
【 (四)其—他垃:圾包括除可回收【物、有害垃圾和【餐厨垃圾之外的其】他城市?生活垃圾如大件垃】。圾以及其他混杂、】污染、难分类的塑】。料类、玻《璃,类、:纸,类、布类、木—类、:金属类、《渣土类?等生活垃圾大—件垃圾是指体积大】、整体性《强或者需要拆—分再:处理的废弃物品【包括家具和家电【等,
第十《二条 城市生—活垃圾分类收集【容器的设置由各区、!县级市?。城,市,管理行政主管部门统!筹负责
《
收集容器实】行设置责任人制【度设置责任》人按照以下规定确】定
(一【)新区开发、旧【城改造以及新建住】宅区的城《市生:活垃圾?分类收集容器—由开发建设单—位负责;
— (二)有物业管!理的:。商品住?宅区的城市生活垃圾!分类:收集容器由物—业服务企业》负责;
(三!。),单位的城《市生活垃《。圾分类收集容器由】产生单位或者使【用单位?。负,责;:
: (四《)公共场所城市【生活垃圾分类收【集容器由场所主管】。部门或者经营—管理单位负责
【
前款规定以】外其他区域》的城市?生活垃圾《分类收集容器由【区、县级市城市管理!行政主管部门负责】
设置—责任:人应当保持城市【生,活垃圾分类收集容器!完好和?正常使用城市生活垃!圾分类收集容器的】设置应当符合—住房和?城乡建?设部城?镇环境卫生设施【设置标准的要求容器!表面应当有明—显标志标志应当符】合国家?标准生活垃》圾分类标《志的规定《
第十《三条 市、》区、:县级市城《市管理行政主管部】门应当按照本—市城市生活垃圾分】类管理规划和—相关标?准设置城市生—活垃圾分类转运【和处理设施
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第十四《条, ,城市生活《垃圾应当按照—以下规定分类投放】
: (一)可回收】物应当?交售给再生》。资源回?收站点或《者投放至可回—收物收集容器;
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(二)有【害,垃圾应当交给—。有害垃圾回收点或者!投放至?有害垃圾收》集容器?;,。
: :(三)?餐厨垃圾《应当:投放至餐厨》。垃圾收集容器—;
(四【)其他垃圾应当投放!至其他垃圾》收集容器其中大【件,垃圾:应当按规定》预约:再生资源回》收,站点或者环境卫生作!业单位上《门收集搬运
】。 市:城市管理行政主【。管部门应当》制定和公布本市【城市生活垃圾—的分类方法、分【类指南?、实施细则等并定】期进行修订
第】。十五条 《分类投放《的城市生活》垃圾应当分类收集禁!止将已?分,。。类投放的城市生【活垃圾混合收集【
可回收【物和有?害垃圾应当定期收集!餐厨垃圾和其他垃圾!应当每天《定时收集《
分类收【集后的有害垃圾【应当按照《危险废物《贮存污染控制标【准的:要求:。由各区、县》级市城市《管理行政主管部【门建设危险废物【贮存点?负责临时贮存
第!十六条?。 分类收集的城【市生活垃圾应当【分类运输禁止将【已分类收集的城市】。生活垃?圾,混合运输
分!类收集后的有害垃】圾运输?应,当遵:守国家有关》危险废物《。转移和危险》货物:运,。输管理的规定—
《餐厨垃?圾和:其,他,垃圾的运《输由各?区、县级市环卫运输!车队负责《或者:委托具有生活垃【圾运输许可证的【企业负责《并按照城市管—理行政主管》部门:指定:的路线将垃圾—运往生活《垃圾处?理场(厂)》
第十《七条 可回》收物应?。。当由再生资》源,回收利?用,企业或者《资,源综合利用企业进行!处置
有【害垃圾应当由—具有相?应危险废《物经营许可》证的企业进行—处置
》。 餐:厨垃圾中的》厨余垃圾和》其他垃圾应当—由市城?市管理行政主管部】门确定的生活垃圾】处理场(厂)进行】处置
第十八条】 餐厨?垃圾中餐饮垃—圾的收集、贮存【、处理、处置—。。管理办法由市环保】行政主管部门依照严!控,废,物的有关规定另行制!定,
第十九》条 :城市生活垃圾分类】收集、运输》、处置过程中环境】卫生作业单位—。应,当采取有效的污【染防治措施防—止产生二次污染不得!在人行道、绿地、】休闲区?等公共?区域进行可回收物】分拣、贮放
!处置有害垃圾—必须符合国家—有关:危险废物收集—、贮存?、运输、处》理的规定
第二】十条 城市管理行】政主管部《门、城?市管理综合执—法机关以及街—道办事处、》镇人民政府》应当建立《和完善城《市生活垃圾分—类工作的监督检查】制度对城市生—活垃圾?分类工作进行经【常,性的监督检》查,
第二十一条 】对城市生活垃—圾,分类工作有突出【贡献的单位和—个人由市人民政府】制定:具体办法给予奖【励,
第二十二条 】市人民?政府将区《、县级市的城市生活!垃圾:分类工作纳入城市】。管理绩?效考评并定期公布结!果,
第二《十三条 实行城市生!活垃圾?分类统计制度—从事:城,市生活垃圾》分类:作业的单位》应当填写相应的【城市生活垃》圾分:类收集、运》输,。、处置信息定期【向城市管理行—政主管?部,门,上报
》。 市城市管理行政主!管部门应《当对全市城市—生,。活垃圾分类》信息进行《汇总统计并于每年第!一季度公布》。上一年度城市生【活垃圾分类统计信息!。
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第二十《。四条 任何单位和个!人发现违反》本,规定的行为均—有权向城市管理【。行政主管部门—或者城市管理—综合执法机关举【报、投?诉接受举报、投诉】后受理部《门应:当及时调查和—依法:处理并将处理结果】告知举报人或—者投诉人《。
在接受举报!、投诉的过程中发现!。。有违反有害垃圾、餐!饮垃圾分类收集【、运输和处》置,等规定的《行为接受《举报、投诉》。的部门应当及时移交!交通:行政主管部》门或者环《保行政主管》部门进行处理
第!二十五条 违反本】规定:有下列行为之一的由!城市管理综合执法】。机关按下《列规定进行处罚【
(一—)违反本规定第十二!条第二款规定未【按规定设置城市生】活垃圾分类收集容】器的责令限期改正并!处以1?万元以上3万—元,以下罚款
》。
(二)违反】本规定第《十,二条第四款规定未】保持:城市生活垃圾分类】收,集容:器完:好和:正常使用的责令限期!改正:拒不改正的处—以1:000元以上—3000元以下罚】款
(三【),。。违反本规定第十四条!第一款规定不—按规定?分类投?放城市生活垃圾的】责令改正拒不改【正的对?个人处以每次—50元罚《款对:单位处以《每立方米500元】罚款不足1立—方米的按1》立方米计算》。
(四)【违反本规定第十五条!。规,定不按规定进行【分类收集的责令【改,正并处以《500元以上2【000元以下罚【款,
(五—),。违反本规定》第十六条《。第一款、第》三,款规:定,不按规定进行分类】运输的责令改正并处!以500《元以上20》00元以《下罚款
【(六)违反本规定第!十七条第三款规定】未,经许可接纳》。和处置城市生—活垃圾的责》。令限期改正并处【以,5000元以上2万!元以下?罚,款
《 (七)违反本规】定第十九条第—一,款规定在公共—区域进行可回—收物分拣、》贮放的?责令改正并处—以500元以上20!00元以下罚款
】
,第二十?六条 ?本市广播电台、电视!台、报纸、期刊等】宣传媒体不按本规定!第十条规定》安排城市生》活垃:。圾,分类公益性宣—传内容的由市—文,。。化市场综合行—。政执法总队处以【1万元?。以上:2万元以下罚款
!第二十七条 违反】本规定?有下:列行为之一的由环】保行政主管部门依】照有关法律、法规】、规章进行处罚
! (一《)有害?垃圾运输违反国家】有关:危险废?物转移规定的;【
? (二)有》害,垃圾不按规定进【行处置的
》
第二?。十,八条: 有:害垃圾运输违反国家!有关危险货物运输管!理规定的由》交通行政主管—部门依照有关法律】、法规?、规章进行处罚
】
第二十九条— 城市管理行政【主管部门、城市管理!综合执?法机关、《其他有关行政—主管部门和街—道,办事处、镇人民【政府及其工作—人员不?履行或者不正—确履行城市生活垃】圾分类管理有关【职责有?下列情形之一的【由任免?机关或者监察机【。关责令改正;情节】严重的由任免机关或!者监察机关对直【接负责的主管—人,员和其他直接责任】人员依法给》。予处:分;涉嫌犯罪的移】送司:法机:。。关追究刑《事责:任
》(一)未《按规定?进行城市生活垃圾】分类宣传教育的;
!
(二》)未按规定编—制城市生活垃圾【分类管理规划的【;
(—三)未按规》定设置城《市生活垃圾》分类收集容器—以,及运:转和处理设施的;】
(四)未】按规定建《立监督检查制度或】者不依法履行监督】。检查职责的;
【
(五》)未建立分类信息】反馈和公开》机制的?或者:未及时反馈》、公开?城市生?活垃圾分类》信息的;《
《(六)对举报、【投诉的?。城市生活垃圾分类】。违法:行为未?及时依法处理或者未!及时将处理结果告知!举报、投诉》者的;?
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(七》)徇私舞弊滥—用职权贪赃枉—法玩忽职守、不依法!履行法?定,职责损害公》民、法人或》者其他?组织合法权》益的
第三十【条 本规定自2【。011年《4月:1日起?施行:
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