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《。 广州市城市生活】垃圾分类管理暂【行规定
》
?广,州市人民《政府令
》第53号
!。 :广州市城市生—活垃圾分类》管理:暂行规定已经—2011年》1月14日市政府第!。13届?130?次常务会议》讨论通过现予以公】布自2011年4】月1日起施行
【
市长 万庆良【
二○—一一年二《月十日
《
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第一条 【为加强城市生活垃圾!分类管理提高—城市生?活垃圾减量化、【资源化、无害化水】平根据?中华人民共和国固】体废物污染环境防治!法、:中华人民共和国【循环经济《促进法、广州—市市容环境》卫,生管理规定等有【关法:律、法规结合本市实!际制定本规定
第!二条 本规定所称城!市生活垃《圾分类是指按照城市!生活垃圾的组成【、利用价值以及【环境:影响等并根据不同】处理:。方式的要求实施分类!投放、分类收集、】分类运输和分—类处置的行为
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第三条 本规定适!用于本?市,行,政区域内的》行政街?、镇人民政府所在】地的建成《区和:其他实行城市—化管理的区域
第!四条 城市生活垃】圾分类工作应—当遵循先易后难、】循序渐进、分步实施!的原:则
2—012年本市应当建!立完善的城》市生活垃圾分—类收集处理》系统
《 城市生活垃【圾分类工作的具【体实:施区域由市城市管】。理行政主管部门划】定并公布
—第五条? 市城市管理行政】主,管部门主管》本市城市生活垃圾分!类工作负责》本规:定的组织《。实,施区、县级市城市】管,理行政主《管部门负责本行【政区域内的城市【生活垃圾分类管理工!作
街道办事!处,、镇人民《政府依照职责分工具!体负责本辖区内的城!市生活?。垃圾:。分类:管理工作《
其他—相关行?政主管部门按照下列!规定履行职责
【
?(一)经贸行政主管!部门负责再生资源】(分类后的可回收】物)回收利用的管】理;
(二】)教:育行政主管部—门负责?学校、幼儿园的【城市生活垃圾分类】的宣传教育和—推广工作;
【 (三)环保【行政主管部》。门负责指导危险【。废物(分类后的有】害垃圾?)、餐饮垃圾的【回收和处理》加强对危险废物、餐!饮垃圾的回收—。、处理的监督管【理;
(四)!文化广电新》闻出版行政主管【。部门负责加》。。强对广播《电台、电视》台、:报纸、期刊等—宣传媒体发布城市生!活垃圾分类公益广】告,的监督管理;—
《(,五,),规划行政主管—部门负?责将包含城》市生活垃圾》分,类规划内容的城【市环境卫生专—业规划纳入》城市规划通过—规划布局、预留和控!制相应的设施用【地
第六条 社区!居,民委员会、业主【。委员会、物业服务企!业应当督促和动【员单位、个人积极参!加城:市,生活垃圾分类工作】
第七条 —市城:市管:理行政?主管部门《应当根据城市总【体,规划会同发展—改革、经贸、—国土房?管、环保《、城乡建设、规【划等有关部》门依照?城市生活《垃圾分类《工作安排制定城市环!境卫生专业规—划专业?规划应当包含生活垃!圾转运、《终处理设《施的建设安》排、地点、规模【、处:理方式等《内,容
第八条 【各级:人民政府应当安排】专项经费用》于城市生活垃圾分类!。管理、?。。回收:利用:的技术创新以及【有关设施的建设和维!护并纳入《本级人民政府财政】预算
第九条 各!级城市管理》行政主?管部:门和教育、文—化广电新《闻出版、卫》生等行政《主管部门应当加【强城市?生活垃圾分类的宣】传,教育增?强,市民城市生活垃【圾分类意《。识
报刊亭、!地铁、机场、—车站、?码头、旅《游景点、景区等公】共场所和公共交通】工具的经营》者或者管理者应【当,采取:各种形式《进,行城市生活垃圾【分类的宣传教育
】
街《道办事处、》镇人民政府》应当组织《城市生活垃圾分类宣!传教育、《。培训工作指导社区】居民委员会、业【主,委员会、物业服【。务,。企业开展城市生活】垃圾分类宣传教育活!动
学校应】当结合?教育教学活动进行】城,市生活垃圾分类的】宣传:教,育积极参《与,推广城市生活垃【圾分类工作
【第十条 《本市广播《电,台,、电视?。台、报纸《、期刊等《宣传媒体应当—按照相关法规、【规章的规定安排【城市生活垃圾分【。。。类方面的公益性宣传!内,容各宣传媒体根【据市城市管理行【政主管部门的—具体要求制》定宣传计划并加以】实,施
?。第十:一条 本市》城市生活垃圾分为以!下,四类
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, :(一:)可回收物包—括生活垃圾》中未污?染的适宜回》。收和资?。源利用的垃圾如【纸类、塑料》、玻:璃和:金,属等
—(二)餐厨垃圾包】括,生活垃圾中的餐饮】垃圾、?厨余垃圾和集贸市场!有机垃圾等易—腐性垃?。圾如:食品交易、制—作过程?废弃的食品、蔬【菜,。、瓜果皮《核等
》 (:三):有害垃圾包》括生活垃《圾中对人体》健康或?者自然环境》造成直接或者—潜在危?害,的物质?如废充电电池、【废扣式电池、废灯管!、弃置药品、废杀虫!剂、废油漆、—废日用化学品、废水!银产:品、废旧《电器以及《电子产品《等,
(四)其】他垃圾包《括除可回《收物、有害垃圾和餐!厨,垃圾之外《的其他城市生活垃】。圾如大件垃圾以及】其他混杂、污染、难!分类:的塑料类、》玻,璃类、?纸类、布类、木类、!金属类、渣土—类等生活垃圾—大,件垃圾是《指体积大、整—体,性强或者需要拆分再!处理的废弃物品包】括家具?和家电等
—第,十二条?。 城市?生活垃圾《分类收集容器—的设置由各区—、县级市城市管理行!政主管?部门统筹《负责
收集】。容器实行设》置责任?人制度设置责任人按!照以下规定确—定
》(一)新区》开发:。、旧:城改造以及新建【住宅区的城》市生活垃圾分类【收集容?器由开发建》设单位?负责;
(二!)有物业管理的商】。品住宅区的城市生】活垃圾分类收—集,容器:。。由物业服务企业负】责;
—(三)?单位:的城市生活垃—圾分类收集》容器由产生单位或】者使用单位负责;】。
(》四,)公共场所城市【生活垃圾分》类收集容器由场所主!管部门或者》经营管?理单位负责》
: 前款《规定以?外其他区域的城【市生:。活垃圾分类收集容】器由区?、县级市城市—管,理行政?主管部门负》责,
设置责任人!应当:保持:城市生活垃圾分类】收集容器完好和【正常使用城市生活】垃圾:分类收集容器的设置!应当符合《住房和城乡建—设部城镇环境卫生设!施设置标准的要【求容器表面应—当有明显标志标【志应当符《合国家标准》生活垃?圾分类标志的规定】
第十《三条 市《。、区、县级市城市管!理行政主管部门应】当按照本市城—市生:活垃圾分类》管理规划和相—关标准设《置城市生活垃圾分类!转运和处理设施
!第十四条《 城市生活》垃圾:应当按照以下规定分!类投放
— (一)可回收物】应当交售《给再生资源回收【站点:或者投放至可—回,收物收集容器—;
(二)】有害垃圾应当交【给有害垃《。圾回收点或者—投放:至有害垃《圾收集容器;
【
: (:三)餐厨垃圾应当投!。。。放至餐?厨垃圾收集容—器;
》 ,(四:)其他垃圾应当投】。放至其他《垃,圾收集容《器其中大《件垃圾应当按—规,定预约再生》。资源回收站点—或者环境卫生—作业单位上门收【集搬运?
《。。市城:市管:理行政主管部门应当!制定和?。公,布本市城市生活【垃圾:的分类方法、—分,类指南、实施细则】等并定期进》行修订
》第十五条 分类投】放,。的城市生《活垃圾?应当分类收集—禁止将已《分类投放的城—。市生活垃圾》混合收集
可!回,收物和有害垃圾应】当定期收集餐—厨垃圾和其他—垃圾应当每》天,定时收集
【 分类收集后—的有害垃圾应当按照!危险:废物贮?存污:染控:制标准的要求由各区!、县级市城市管【理行政主管部门建】设危险废物贮存【点负责临时贮存
!第十六条 分类【收集:的城市生活垃圾应】当分类运输》。禁,止将已分《类收集的城市—生活垃?。圾混合运输
】 分类收集后—的有害垃《圾运:输应当遵守国家【有关危险废物转移和!危险:货,物运输管《理,的规定
【餐厨垃圾《和其他垃《圾,的运输由各区—、县:级市环卫运》输车队负责或者委托!具有生活垃圾运【输许可证《的企业负责》并按照城市管理【行政主管部门指【定的路线将垃—圾运:往生:活,垃圾处理场》(厂)
第十七】条 可回收》物,应当由再生资源回】收利用企业或者【资源综合利用企【业进行处置
】 有:害垃圾应当由具【有,相应危险废》物经营?许可证的企业—进行处置
— 餐?厨垃圾中的》厨,余垃圾?和其他垃圾应当由】市城市管理行—政主管部门确定的生!活垃圾处理场(【厂)进行处置—
第十八》条 餐厨垃圾中餐】饮垃圾的收集、贮】存、处理《。、处置管理办法由市!环保行政主管部【门依照严控废物的有!关规定另《行制定
第十【九条 城市生—活垃圾?分类收集、运输、处!置过程中环境卫生作!业单位应当采取有】效的污染防治措【施防止产生二次【污染不?得在人?行道、绿地》、休闲区《等公共?区域进行《可回收物分拣、【贮放
处置有!害垃圾必《须,符合国家《有关危险废物收集、!贮存、运《输、处理《的规定
第—。二十条 城市管理】行政主管部》门、城市管理综合执!法机关以及街道办】事处:、镇人民政府应当】建立和?完善城市生活垃圾分!类,工,作的监督检》。查制:度对城?市生活垃圾分—类工作?进行经常性》的,监督检?查
第二》十一:条 :对城:市生活垃《。圾分类工作》有突出贡献》的单位和个人由市】人民政?。。府制定?。具体:办,法给予?奖励
第二十二】条 市人民政府将】区、县级《市的城市生》。活垃圾分类》工作:纳入:城市管理绩效考评】并定期公布结果【
第二十三—。条 实行城》市,生活垃?圾分:类,。统计制度从事城市】生活垃圾分类—作业的?单位应当填》写相应的城市生【活垃圾分类收—集、:运输、处《置信息定期向—。城,市管:理行政主管部门上报!。
: :市城市管《理行政主管部门【应当对全市城市【生活垃圾分类信息】进行汇总统》计并于每年第一【季度公布上一年度城!。市生活垃圾分—类统计?信息
第二十四条! 任何单《位和个?人,发现违反本规定【的行为均有权向【城市:管理行政主管部门或!者城市?管理综合执》。法机关?举,报、投诉接受举【报、:投诉后受理》部门应当及时调查】和,。依法处理并将—处理结果告知举【报人或者投》诉人
在接】受举:报、投诉的过—程中发现有违—反有害垃圾》、餐饮?垃圾分类收》集,、运输和处置—等规定?的行为接受举报、】投诉的部《门应当及时移交【交通行政主管部【门,或者环保行》政主管?部门进?行处理
第二十五!。条 违反本规—定有下列行为之【一,的,由城市管理》综合执法机关按下列!规定进行处》罚
(一)违!反本规定第十二条】第二款规定未按【规定设置城市生活垃!。圾分类收集》容器的?责令限期改正—。并处以1《。万元:以上3万元以下罚款!
《(二:)违反本规定第十】二条第四款规—定未保持《城市生活垃圾—。分类收集容》器完好和《正常使?用的责令限期改正】拒不改正的处以【1000元以—上3000元以【下罚款
(三!),违,反本规定第》。十四条第一款—规定不按规定分【类投放城市生—活垃圾?的责令改正拒不改】正的对个《人处以每次50元】罚款对单位处以每】立方米5《0,。。0元:罚,。款不足1立》方米的按《1立方米计算
】 (四)》违反本规定第—十五条规定不按规定!进行分类收集的责令!改正并处以500元!以上20《00元以下》罚款
(五)!违,反本规定《第十六条第一款【、第三款《规定不按《规定进行分类运输的!责令改正并处以50!。0元以上2》0,00元以下罚款
】
(六)违反本!。规,定第十七条第—三款规定未经许可】接纳和处置》城市生?活垃圾?的责:令限期改正》并处以50》00元以上》2,万元以下罚》款
? (七)》违反本规定第十九】条,第一款规定在—公共区域进行可【回,收物分拣、贮放【的责令改正并处以5!00:元以上2《。。000元以下—罚,。款
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第二十六》条 本市广播电台】、电视台、报纸【、期刊等宣》传媒体不按本规【定第十?。条,规定安?排城市生活垃—圾,分类:公益性宣《传内容的由》市文化市场综合行】政执法总队处—以1万元以上2万元!以,下罚款?
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第二十七条 违反!本规定有下列行为之!一的由?环保行政主管—部,门,依照有关法律、法】规,、规章进行处罚【
(》一)有害垃圾运【输,违反:国家:。有关危险废物—转移规?定的;
(二!)有害垃圾》不按:规定进行处置的【
第二十八条 有!害垃圾?运,输违反国家有关危险!货物运输管》理规定的由》交通行政主管部【门依照有关法—律、法规《、,规章进行处》罚
第二十九【条 城市管理行政】主管部?门、城市管理—综合执法机》。关、其?他有关行政主—管部门和《街道办事处、镇人】民政府及《其工作人员不履行】或者不正确履行城市!生活垃圾分类管理有!关职责有下列情形之!一,的由任免机》关,或者:监察机关责令改正;!情节严重的由—任,免机关?或者监察机关对直接!负责的主管》人,员和其他直接责【任人员依法》给予处分;涉—嫌,犯罪的移送》司法:机关追究《刑,事责任
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?(一)未按规定进行!城市生?活,垃圾分?类宣传教育的—;
(二)】未按规定编制城【市生活垃圾分类管理!规划的;
》
(三》)未:。按规定设置》城市生?活,垃圾分类《收集:容器:以及运转和处理设】施的;
— (四)未》按规定建《。立监督?检查制?度或者不依法履【。行监:督检:查,职责的?;
(五【)未建立分》类信息反馈和—公,开,。机制的或者未及时反!馈、:公开城市生活垃圾】分类信息《的;
《 (?。六)对举报、投诉的!城市生活垃圾—。分类:。。。违法:行为未?及时依法处理或【者未及时将处理结】果告知举报》、投诉?者的;
【(七)徇私舞弊滥用!职权贪赃枉法玩忽】职守、不依法履【行法定职《责损害公民、—法人或者《其,他组织合法》权益的
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第三十条 本规定!自2:011年4月1日起!施行
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