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广州市【城市生?活垃圾分类管—理暂行规定》
广州市】人民:政府令
第—53号
】 广?州市城市生活—垃圾分类管理暂行】规定已经201【1年1月《14日市政》府第:13届1《30次常务会议【讨论通过现予以公布!自20?11年4月1日起】施行:
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,市长 万庆》良
》二○一一年二—月,十日
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第一条 为!加强城市生活—。垃圾:分类管理提高—城市生活垃圾减量化!、资源化、无害化水!。平根:据中华?人民共和国固—体废物污染环境【防治法、中华人民】共,和,国循环经济促进法、!广州:市市容环《境卫生?管理规定等有关法律!、法:规结合本市实际【制定本规定》
第二条 本规】定所称城市生—活,垃圾分类是》指按:照城市生《活垃圾的组成、利用!价值以?及环境影响》等并根据不》同处理方《式的要?求实施分类投放、分!类收集、分类运输】和分类处《置的行为
第三】条 本规定适—用于本?市行政区《域内的行政》街、镇人民》政府所在地的—。建成区?。和其他实行城市化】管,理的:。区域:
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第:。四条: 城市生活垃—圾分类工《作应当?遵循先易后难—、循序渐进》、分步?。。实施:的原则?
2012】年,本,市应当建立完善【的城市生活垃—圾分类收集处—理系统
— 城市生活垃圾分】类,。工作:的具体实施》区域由市城市管理】行政主管部》门划定并《公布
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第五条 市—城市管?理行政?主管部?门主管本《市,城市生活垃圾分类】工作负责本》规定的组织实施区】、县级市《城市:管理行政主管部【门负责本行政区域内!的城:市生活垃《圾分类管理工—作
街道办】事处、镇人民政府依!照,职责分工具体—负责本辖区内的城市!生活垃圾分》类管理工《作
其—他相关行政》主管:。。。部,门按照下列规—定履行职责
】 ,(,一)经贸行政—主管部门负责再【生资源(分类后【的可回收物)回收】利用的管理;
! (二)教育行【政主管?部门负责学校—、幼儿园的城市生活!垃圾:分类的?宣传教育和推广工作!;
(三)环!保行政主管部门负责!指导危险废》物(分类后》的有害垃圾)—、餐饮垃圾的回收】和处理?加强对危险废物【、餐饮垃《圾,的回收、处理的监】督管理;
【 (四)文化广【电,。新闻出版行政主管】部门负责加》强对广播电台、【电视台、报纸、【期刊等宣《传媒体发布》城市生活垃圾分【类公益广告》的监督管理;
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(五)规划】行政主管部门负责将!。包含城市《生活垃?圾分类?规划内容的》城,市环:境卫生专业规—划纳入?。城市规划《通过规划《布局、预《留和控制相应的设】施用地
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第六条《 社区居民委员【会、业主委》员会、物业服务企】。。业应当督促和动【员单位、个人—积极参加《。城市:生活垃圾《分类工作
第七条! 市城?市,管理行政《主管部门应当根据】城市总体规划会【同发展改革、经【贸、国土房管、【环保、城乡建设、规!划等有?。关部门依照》城市生活垃圾分【类工作安《排,制定城市环境卫生】专业规划专业规划应!当包含?生,活垃:圾转运、终处理设施!。。。的建设安排、地点、!规模、处理方式等】内容
第八条 】各级人民政府应当】安排:专项经费用于城市】生活垃圾分类管理、!回收:利用:的技术创新以及【有关:设施:的,建设和维护并—纳入本级人》民政府财政预算【
第九条 —。各级城市管》。理行政主管部—门和教育、文化广电!新,闻出版、卫》生等行政主管部门应!当加强城市生活垃圾!分类的宣传教育【。增强市民城市生活垃!圾分类意识
!报刊亭、地》铁、机场、车站、】码头、?旅,游景点、景》区等公共场所和公共!交通工具的经营者】或者管理者应当采】取各种形式》进,行城市生《活垃圾分类的宣传】教育
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街道办事处、!镇人:民政府应当组织城】市生活垃圾分—类宣传?教育、培训工作【指导社?区居民委员》会、业主委员会、物!业服务企业》开展城市生活垃圾分!类宣传?教育活动
学!校应当结合教育【教学:活动进行城市生活垃!圾分类?。的宣传教育积极参】与推广?城市:生,活垃圾分《类工作
第十条 !。本,市广播电台、—电视台、报纸、期】刊等宣传媒体应当】按照相关法》规、规章《的规定安排城—市生活垃圾分类方】面的公益性宣—传,内容各?。宣传:媒体根?据市:城市管理行》政主管部《门的具体要求—制定宣?传计划?并加以实施
【第十一条 》本市:城市生活垃》圾分为以下四类
】
,。 (一)》可回收物《。包括生活垃圾中未】污染的适宜回收【和资源利用的垃圾如!纸类、塑料》、玻:璃,和金属等
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(二)餐【厨垃圾?包,括生:活垃圾中《的餐饮?垃圾、厨余》垃圾和集贸市场有机!垃圾等易腐性垃圾如!。食品交易、制作【过程废弃的》食品、蔬菜、瓜【果皮核等
】(三)有害》垃,圾包括生活》垃圾:中对人体健》康或者?自然:环境造成直接或者潜!在危害?的物质?。如废充?电电池、废扣—式电池?、废灯管、》。弃置药品、废—杀,虫,剂、废油漆、废日用!化学品、废水—银产:品,。、废:旧电:器以及电子产—品等
—(四)其他垃圾包括!除,可回收?。物、有害垃圾—和,餐厨:垃圾之外的其—他城市生《活垃圾?如大件垃圾以—及其他混杂、污染】、难分?类的塑料类、玻【。璃类、纸类、布【类、:。木类、金属类、【渣土:类等生?活垃圾大件垃圾是】指体积?大、整体性》强或者需《要拆分再处理的【废,弃物品?包括家具和家电等
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第十二《条 城市生活垃圾分!类收集?容器的设置由—各区、县级》市城市管理行政主管!部,。。门统筹负责
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收《。集容器实行设置责任!人制度设置责—任人按?照以下规《定确:定
(—一)新区开发、旧城!改,造以及新《建住宅区的城市生】活,垃圾分类收》集容器由《开发:建,设单位负责;
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(二)有【物业管理的》商品住宅区的城市生!活垃圾分类收集容器!由物业服务企业负责!;
(—三)单位的城市生活!垃圾分?类收集?容,器由产生单位或【者使用单位负责;】
(四)公】共场所城市生—活,垃圾分类《收集:容,器由场所《主,管部门或者经营管理!。单,。位负:责,
前》款规定以外其—他区域的城市生活】垃圾分类收集容【器由:区、县?级市城市管理行政】主管部?门负责?
《设置责任人应当【保持城市《。生活:垃圾分类收集容【。器,。完好和正常使用城市!生,活垃:圾分类收集容器【的设置应当符—合住房和城乡建【设部:城镇:环境卫生设施设置】标准的要求容器表面!应当有明显标志标】志应当符合国家【标准生?活垃圾分类标志的】规定
第十三【条 市、区、县级】。市城:市管理行政》主管部门应》当按照本市城市生活!垃圾分类《管理规划和相关标准!设置城市《生活垃?圾分类转运和处【理设施
第—十四条 城市生【活,垃,圾应当按《照以下规定分类投放!
(一)可回!收,物,应,当交售给再生资源】回收站点或者投放】。。至可回收《物收集容器;
! (二)《有害垃圾应当交给】有害垃圾回》收点或者投》。放至有害垃圾收集容!器;
(【三):餐,厨垃圾应《当投放至餐》厨垃圾收集》容,器;
》 ,(四)其他垃圾【应当投?放至其他垃圾收集】容,器其中大件》垃,圾应当按规定预【约再生资源》回收站点或者环境】卫生作业单位上门】收集:搬运
—市城市管理》。行政:主管:部门应当制》。定和公布本市城市生!活垃圾的分类方法、!分,类指南、实施细则等!并定期进行修订【
第十五条— 分类投放的—。城市生活垃圾应当】分类收集禁止将已分!。类投放?的城市?生活垃圾混合收集
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可回收—。。物和有害《垃,圾应当定期收集餐】厨垃圾和其他垃圾应!当每天定时收集
】
分类收集【后的有?害垃圾应当按照【危险废物贮存污【染控制标准的要【求由:各,区、:县级市城市管理行政!主,。管部门建《设,危险废物贮》存点负责临时贮存
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第十六条 分类】收集的城市生—活垃:圾应当分《类运输禁《止将:已分类收集的城【市生活垃《圾混合运《输
《 分类?。收集后的有》害垃圾运输应当遵守!国家有关危险废物】转,移和危险货物—。运,输管:理的规定
】餐,。厨垃圾和其他垃圾的!运输由?各区、县级市环卫】运输车队负责—。或者委托具有生活】垃圾运?输许可证的企业负责!并按照城市管理行】政,。主,管部门指定的路【线将垃圾运往生活】垃圾处?理场(厂)》
第十七》条 可回收物应当由!再生资源回收利用】企业:或者资?源综合利《用企:业进行处置
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:。 有害垃圾应当由具!有相应?危险废?。物经营?许,可证的企业进—行处置
— 餐:。厨垃圾中的厨—余垃圾和其他—垃圾应当由市城【市管理行政主—管,部门确定《的生活垃圾》处理场(厂)进行】处置
第》十八条 餐厨垃【。圾中:餐饮:垃圾的收集》、贮存、处》理、:处置管理办法由市环!保行政主管部门依照!严控废物的有—关规定另《行,制,定
?。第十九条 城市生】活垃圾分类收集、运!输、处置过》程中环境卫生作【业单位应当采取有】效的污染防治措施】防止产生《二,次污染不得》在人:行道、绿地、休闲】区等公共区域进行可!回收:物,。分拣、贮放
】 处置有害垃圾必须!符合国?家,有关危险《废物收集、贮存、运!输、处理的规—定,
第二十条 【城市管理行》。政,主管部门、城市【管理综合执法机关以!及街道办事处、镇】人民政府应当建立和!完善城市《生活:垃圾分类工作—的监督检查制度【对城:市生活垃圾分类工】作进行经常性的【。监督检查
—第二:十一条 对城市生活!垃圾分类工作—有突出贡献的单位和!个人由市人民政【府制定具体》办法给予奖励
第!二十二条 市人民】政府将区、县级市的!城市生活垃圾分类】工作纳入城》市管理绩效考评【。并定期公布结果
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,第二十三条 实行】城市生活垃圾分类】统计:制度从事城市生【活垃圾分类作—业的单位应当填【写相:应的城市生活垃【圾分类?收集、?运输、处置信—息定期向城》市管理行《政主管部门上报
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市城市管理行!政主:管部:门应当对《全,。。市,。城市生活垃圾分类信!息,进行汇?总统计并于每年【第,一季度?公布:上一年度《城市生活《垃圾分类统计—信息
第》二十四?。条 任何单》位和个?。人发现违反》本规定的行为均【有权向城市管理行政!主管部门或者—城市管?理综合执法机关举报!、投诉?接受举?。报、投诉后受理部】门应当?及时调查《和依法处理》并将处理结果—。告,知举报人或者投【诉人
在接】受举:报、投诉的过—程中:发现有违反有害垃圾!。、餐饮垃《圾,分类收集、运输和处!置等:规定的行为接受举报!、投诉的部门应当】及时移交交》通行政主管部门或者!环保行政主管—部门进行处理
第!二十五条《 违反本规定—有下列?。行为之一《的由城市管理—。综合执法机关按【下列规定进行处罚
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(一)违【反本:。规定第十二条第【二款规定未按规定】设置城市生活垃【圾分类收集容—器的责令《限期改正并处—以1:万元:以上3万元以—下罚款
【(二)违反》本规定第十二—条第四款规》定未保持城》市生活垃《圾分类收集容—器完好和《正常使用的》责令限期改》正拒不改正的处以1!000元以上—3000元》以,下罚款
(三!)违反本规定第【。十四:条,第一:款规定不按规定分类!投放:城市:生活垃圾的责令改】正拒不?改正的?。对个人处《以每次?50元?罚款对单位处以每】立方米500—元罚款不《足1:立方米的按1立【方,米计算
【(四)违反》本规定第十五条规】定,不按规?定进行?分类收集《的,责令:改正并处《以5:00元以上20【00元以下罚款【
(五)违反!本规定?第十六?。条第一款、第三款规!定不按规定进行【分类运输《的责:令改正并处以50】0,元,以上20《0,0,元,以下罚款
— :(,六):违反本?规定第十七条第三】。款规定未经》许可接?纳和处置城市生活垃!圾的责令限期改正并!处以5000—元以上2万元以下】。罚款
》 (七)违反本规定!第,十九条?第一款规定在公【共区域进《。行可回收物》分拣、贮放》的责令改正》并处以5《00元?以上2000元以】下罚款
第二十】六条 本《市广播电台、电【视台、报纸、期【刊,等宣:传媒:体不按本规》定第十条规定安排城!市生:。活垃圾?分类公益性宣传内容!的由市文化市场综合!行政执法总队处以】1万元以上2万元以!下,罚款
第二十七条! ,违反本规定》有,下列:行,。。为之一的《由环保行政主—管,部,门依照有关法律【、法规、规章—进行处罚
【。 (一)有害垃圾运!输,。违反国家有关—危,险废物转移规定的】;
《 (二)有》害垃圾不按》规定进行处》置的
第二十【八,条 有害垃圾运输违!反国家有关危险【货物运输管》理规:定的由交通行—政主管部《门依照有关》法律、?法规、规章进行【处罚
第二—十九条 城市—管理行?政主管部门、—城市管理综合执【法机关、其他—有关行政主》管,部门和?街道:办事处、镇》人民:政府:及其工作人员不履行!或者不正确履行【城市生活垃圾分【类管:理有关职责有下列情!形,之一的由任免机【关或者监察机关责令!改正;情节严—重的由任免机关【或者监?察机关对直接负责的!主,管人员和其他—直,接责任人员依法给】予处分;涉》嫌犯:罪,的移送司《法机关?追究:刑事责任《
(一—)未按规定进行城市!生活垃圾《分,类宣传教育的;
】
(《二):未按:规,定编制城市生活垃】圾分类管理规—划的;
(】三)未按规定设【置城市生《活垃圾?分类收集容》器以及?运转和处理》设施的;
【。 (四)未按规定】。建立监督检查制【度或者不依》法履行监督检查职责!的;
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: (五)未建立分】。类信息反《馈和公开机制的或】者未及时反馈、公开!城市生活垃圾—分类信?。息的;?
《。(六)对举报、投】诉的城市生》活垃圾分《类违法行为》未,。及时依法《处理或者未及时将】处理结果《告知举?报、:投诉者的;
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(七)徇【私舞弊滥用职权贪】赃枉法玩忽职—守,、不依法履行—法定职责损害—公,民、法人或者其他组!织,合法权益的》
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第三?十,条 本规定自2【。011年4月1【日,起施行
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