， ？ 【淮南市土地利用总体！规划：实施办法 【 第一条 【为保证？土地：利用：总体规划的实—施促：进土地资源得—。到科学、合理、高】效、充分利用保障】国民经济与社会可】持续发展根据中【华人民共和国土地】管理法和有关法律】、法规结合本市实】际制定本《。办法 第二条【 各级人民政府】应当建立健全—土地：利用总体规划管【理目标责任》制，并严格按年度—考，核、奖惩土地—行政部门《应，当建立土地利用总】体规：划，管理信息系统对土】地利：用总：体规划实施情况进】行动态？监测 第三条【 各级《人民政？府应当依法》组，织编：制土地？利用总体规划并按】规定的审批权限报批！。经批准的土地利用总！体规划？具有法定效力—；确需？修改的应当报经原批！准，机关批准 —第四条 》城市总体规划、村庄！和集镇规划应当与】土，地利用总体》规划相衔接》其建设用地》规模：不得超过土地利用总！。体规划确定的—城市、村庄和集【镇建设用地规模 】 第五条 》 乡镇土地利—。。用总：体规：划经依法《批，。准后乡镇人》民政：府应：当在本行政区域【。内将下列内容予【以，公告 《     》（一：）规划目标；  ！  ：  （二）规划【期限；？      （三！）规：范范：围；      ！（四）地块用途【； ？  ：  ： （五）批准—机，关，和日期 《 第六？条 ？专项规划应》。当符合土地利用【总体规划和国—家建设用地》定额标准《的要求不《符合土地利用—总体规划或超过合】理面积的土地行政】部门应当提》出修改意见并将有】关，情况报告《同级人民政》府 第《七条 土地行政】部门应当依》据土地利用总体规】划、国？。民经济和社会发【。展计划？、国家产业政策【编制土地利用年【度计划按照规定【程序：报经批准后》。实施 第》八条 农》用地转？为建设用地的应【当纳入土地利用计】划；耕地《转为建设《用地：的实行指令性计【划管：理未取得土地利用】计划指？标的任何《单位和个《人不得？批准建设项目用地】 ：第九条 建设用】地单位或个人—向，土地：行政部门申》请用地规划审—。查时应？当附具下列材料【      （一！）占用？土地所在地的县区、！乡镇土地利用总【体规划图和1—1，。0000的分幅【土地：利用现状图； ！     》（二）？非农业建设》。。占用耕地的应—当提供12000】的耕地开垦》项目规划《图和开垦耕地—设计方？案；   —   （三）为实施！城市规划和村庄、】集镇规划占》用土地的应当提供城！市规划图和村—庄、集镇《规划 图 第十】条 土地行政部门！对建设项目用地进行！审查：时应当？对，建设项目是》。否符合？。土地利用总》体规划、用地是【否合：理、补充耕地—措，施是否可《行、项？目选址是否占压矿】藏等：进行审查并提—出，审查意见 —第十一条 对【。建设项目进行—用地规划审查—应当遵守《下列规？定  《。 ，   （一）征【用城市规划》区内的建设项—目用地由市人民政府！指定：。地产：开发机构向市土地行！政部门提《出申请由市》土地行政部门组织审！查； ？      （【。二）纳入村庄—和集镇规《划的建设项目用【地由乡镇《人民政府向》县区土地行》政部门提出用地【申请经初审后—报市土地行政部门审！查；： ，  ：    （三）单】独选址的建设—项目用地由用地【单位或个人向—市，、县土地行政—部门：提出用地申请由市】、县土地行政部门】进行：审查；  —    （四—）符合用地规定的】土地行？。政部门应当及时办】理用地手续；不符】。合规：定的土？地行政部门不得办理！。用地手续并应书面通！知当：事人 第十—二条 非农业建设！项目占用耕地但没】有条件开垦》耕地或开《。垦的耕地不》符合要求《的应当按照规定缴】。纳，耕地开垦费由—土地：行政部门从土地【开发复？垦项：。目库中确定项目组织！开，垦 第《十三条 土地行】。政部门应当》定，期对各类《用地是否符合土地】利用总体规划的要】求进行检查被检查单！。位和个人应当积【极配：合提供必要的资料】 第十四条— 任何单》位和个人不得违反土！地，利用总体规划擅【自改变土地用途【；违者？由土地行政部门【依法查处 第【十，五条 用地单位】和个人占用耕地【后，没有按照《规定补充耕地—。的由土地行政—部门依法查处 第！十六条？。 土地行政部门】工作人员违》反本办法《玩忽职守、滥—用职权？、徇私舞弊的依【。法给予行政处—分；：构成犯罪的依—法追究？刑，事责任 第十七】条 ？。本办法具体应用【中的问题由市土【地行：政部门负责》解释： 第十八》条 本《办法自200—1年1月1日—起施：行 》