！ 淮？南市土地利用总【体规划实施》办，。法 》 第一？条 为《保证土地利用总体规！划的：实施促进土地资源】得到科？学、：合理、高效、充分】利用保障国民—经济与社《会可持续发展根【据中华人民共和国】土地管理法》和有关法律、法规】结合本市《实际：。制定：本办法？ 第？二条： 各级人民政【府应当建立》健全土地利用总体规！划管理目《标责任制并严—格按年度考》核、奖？惩土地行政部门【应当建立土》地利用总体》规划管理信息系统对！土地利用总体规【划实施情况进行【动态监测 第三条！ 各级人民政府应！当依法组织编—制土地利《用总体规划并按规定！的审批权限报批经批！准，的土地利用总—体规划？具有法定效力—；确需修改的应当报！经原批准机》关批准 第四条 ！ 城市？总体规划《。、村庄和集镇规【划应当？与土地利用总体【规划相衔接其建【设用：地规模不得超—过土地利用总体规】。划确定的城市、【村庄：和集镇建设用地【规模 第五条 ！。。乡镇土地利用总体规！划经依法批准后乡】镇，人民政府应当在本】行政区域内将下列内！容予以公告》     — （一）规划—目标；？   《 ，  （二）》规划期？限；      ！。（三）规范范围； ！      —（四：）地块用途；  ！    （五）【批准机关和日期【 ：第，。六条 《专项规？。划应当符合土—地利用总体规—划和国家建设—用，地定：额标准的要》求不：符合土地利用总【体，规划或超《过，合理面？积的土地行政部门应！当提出修《改，意见并将有关情况报！告同级？人民政府 》 第七条 —土地：行政部门应当依据土！地利用总体规划、国！民经济和社会发展】计划、国家》产业政策《。编制土？地利：用年度计划按照【规定程序报经批【准，后实施？ 第八条 — 农用地《。转为建设用地的应当！纳入土地利用—计划：；耕地转为建设用】。地，的，实行指令性计划管理！未取得土地》利用计划指》标的任何单位和个人！不得批准建设项目用！地 ： 第九条 —建设：用地单位或个人向】土地行政《部门申请用地规【。划，审查时应当附—具下列材料  】 ，   （一）占【用土：地所：在地的县区、乡镇土！。地利用总《体规：划图和1100【00的分幅土地【利用现状《图； 《 ，   ？。  （二）非—农业建设占用—耕，地的应当提供1【。20：。00的耕地》。开，垦项目规划图—和开垦耕《地设计方案； 】     （—三）为实施》城市规划和》村庄、？集镇规？划，占用土地的》应当提供城》市规划图和村—庄、集镇规划 【图， ， 第十条《 ：土地行政部门对【建，设项目用地》进行审查时应当对】建设项目是》否符合土地利用总体！规划、用地是否合】理、补充耕地措【施，是否可行、项目选址！是否占？压矿藏等进》行审查并提》。出，审查：。意见 ？ 第十一条》 对建设》项目进行用》地规：划审：查，。。应当遵守下列规【定  《。    （一）征】用城市规划区内的建！设项目用地由—市人民政府》。指定地？产开发机《构向市土《地行：。政部门提出》。申请由市土地行政部！门组织审《查；  》。    （二）纳】入村庄和集》镇规划的《建设项？目用地？由乡镇人民政—府向县区土地行政】部门提出用地—申请经初审后报市土！地行政部门审查【；   》   （三）单独】选址的建《设项目用地由用地】单位或个人》向，市、县？土地行政部门提【出用：。地申请由市、县【土地行政部门进行审！查；  》    （四）【符合用地规定的【土地行政部门应【当及时办理用地手】续；：不符合规定的土地行！政部门不《得办理用地手—续并应书面通知当】事人 第十—二，条 ： 非农业《建设：。项目占用耕地—但，没，有条件开垦耕地或开！垦的耕地不符—合要：求的应当按照规定】缴纳耕地开》。垦费由土《地行政部门》从土地开《发复垦项目库中【确，定，项目组织开》垦 ： 第十三条 土】。地行政部门应当【定期对各类》用地是否符》合土地利用总体规】划的要求进》行检查被检查—单位和个人》。应当积极配合—提供：必要的？资料 第十—。四条 任何单位】和个：。人，不得违反土地利用】总体规划擅自改【变土地？用途：；违者由土地行政部！门依：法查处 第十【五条 《用地单位和个人【占用耕地后》没有按照规定补【充耕地的《由土地行政部—门，依法查处 第十】六条 ？ 土地行《政部门工作》人员违反《本，办法玩？忽职守、滥用—职权、？。徇私：舞，弊的：依法给予行政处【分；构成犯罪的【依法追究《刑事责任 —第十七条《 ，。 本办法具体—应用中的问》题由市土《地行政部门负责【解释 第十八条】 本？办法自2001年】1月1？日起施行 【。 ，